教育部定于11月25日（星期三）15时茬教育部北楼二层报告厅举行2009年第16次新闻发布会，介绍实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划和师范生实习支教工作有关情况

各位记者朋友大家下午好。欢迎大家参加教育部2009年第16新闻发布会今天很荣幸请到了教育部师范教育司副司长宋永刚同志。主要通报两个方媔的情况一是关于农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”的情况，第二个是师范生实习支教工作有关情况这两项工作在推动农村教師队伍建设方面都发挥了积极的作用。

    今年3月份我们曾经邀请宋司长，还有财政部、人力资源保障部、中央编办相关负责同志到我们的噺闻发布会到现在，记者朋友非常关心我们这个计划到底实施情况怎么样招了多少人，另外这个计划我们是从2006年开始实施到现在已經三年了，第一批特岗教师服务期已满究竟多少老师留下来，继续愿意在农村做教师我想大家也非常的关心。

    再有师范生实习支教工莋也是近年来教育部大力推进的工作，到底它有什么叫特岗意义2007年以来有什么叫特岗进展，通过今天的介绍希望大家有一定的了解丅面有请宋司长就这两方面的工作给大家做介绍。

主持人 教育部新闻发言人续梅

    宋永刚: 各位新闻界的记者朋友们、同志们今天很高兴有機会再一次针对大家关心的问题进行交流。

    今天主要向大家介绍两方面的情况第一是特岗计划的实施情况。第二是师范生实习支教工作嘚有关情况

    关于特岗计划，各位都已经非常清楚我想大家很关注几个重要问题：一是今年特岗计划的工作情况怎么样；二是2006年首批招嘚特岗教师的落实情况怎么样；三是四年来特岗计划总体实施的效果怎么样；四是下一步工作的着力点在哪里，我想就大家关心的几个问題做一个简要介绍

    关于2009年特岗计划实施情况，应该讲今年计划实施取得了非常好的进展和成效，在今年年初教育部、财政部、人力資源社会保障部、中央编办四部门共同做出了决定，在总结前三年特岗计划实施工作的基础上决定扩大特岗计划的规模，同时将“特岗計划”实施范围相应的予以扩大由原来的西部12个省区“两基”攻坚县扩大到了中西部地区22个省区的国家级扶贫开发重点县。今年招收了哆少教师呢上个星期已经有记者提前问了问题，我当时做了一个总的判断就是说今年一年的招聘总量超过前三年的总和，现在可以告訴大家具体的数字最新统计的结果是今年22个省区共招聘中央“特岗计划”教师65323人，其中初中教师38214人，占招聘总数的58.5%；小学教师27109人占招聘总数的41.5%。覆盖了22个省区的880多个县1.5万多所农村学校，其中农村初中7500多所农村小学7900多所。今年“特岗计划”招聘的老师整体质量非常恏一是报名踊跃，很多地方一个岗位有十几个应聘者来报名最后今年这6万多老师里面，本科以上的毕业生占到了70%其中湖北、吉林、鍸南、重庆、海南、贵州、青海等省市本科毕业生达到了80%以上。除了中央“特岗计划”的招聘规模达到了原有计划之外各地按照中央“特岗计划”的精神和促进高校毕业生就业的总体部署，积极推进地方“特岗计划”

    很多省采取有力措施，吸引高校毕业生到农村支教仳如辽宁省启动实施了高校师范生农村支教计划，由省教育厅统筹统一考试、公开招聘，他们打算用3-5年的时间招聘一万名高校师范毕业苼到农村学校支教

教育部师范教育司副司长宋永刚介绍情况

    下面我介绍一下特岗计划政策的总体框架，概括为4句话32个字。第一句话是Φ央支持地方联动；第二句话是省级统筹，按需设岗；第三句话是公开招聘平等竞争；第四句话是服务三年，期满留任中央支持，主要负责特岗教师三年服务期的工资性支出一方面是相关的生活补贴和必要的工作生活保障，再此基础上由省级教育行政部门会同有关蔀门进行统一招聘。根据农村中小学的实际需求有针对性的按照党的要求面向全国同时招聘，特岗计划服务期是三年鼓励服务期满嘚教师三年以后继续留在当地担任教师。大家很关心第一批招聘的教师有多少人留在农村从事教师工作呢

    我简要地做一个介绍，今年第┅批的“特岗计划”老师按照政策规定特岗教师三年期满以后，进一步鼓励农村教师对考核合格自愿留任的落实工作岗位工资转由当哋财政补发，享受当地教师同等待遇今年，各级教育部门会同有关部门做了大量卓有成效的工作这项工作做的效果非常好。据统计艏批招聘的到西部“两基”攻坚县“特岗计划”老师留任13407人，占服务期满教师比例88.7%其中广西、宁夏留任教师占服务期满在岗教师的99%以上，云南留任的占服务期满教师的97%贵州是96%。从这几个数据和百分比上就能感觉到我们特岗老师在三年服务期间工作非常努力表现非常好，考核很合格并且很重要的是，跟当地的孩子结下了深情厚谊对当地的农村教育事业充满着感情，自愿留下来当地政府落实了国家嘚相关政策，保证他们有编有岗在这个过程中，不少省采取了很多有力的措施应该讲这两个方面的数据可以说明，今年在“特岗计划”实施过程中总体进展顺利、成效明显这是各个方面共同努力的结果，教育部、财政部、人力资源、中央编办四部门高度重视密切配匼，在年初共同做出了《决定》在2月23号，四部门紧接着下发了通知并且在3月份还专门就河北、吉林、黑龙江中部省区纳入“特岗计划”下发了通知，并且今年6月份专门发了一个文将四川、陕西、甘肃等地震灾区纳入“特岗计划”实施范围。3月18日四部门还在这里联合召開了新闻发布会

    教育部作为牵头部门，高度重视、精心组织部党组连续四年将“特岗计划”列入重点工作，主要领导亲自抓陈小娅副部长作为主管部长，多次深入基层调研多次组织召开调研会。今年教育部专门就“特岗计划”召开了若干次会议先后两次召开部署笁作会议，6月份在河南还专门召开了中期交流汇报会9月份在河北召开了工作座谈会，同时还举行了新任特岗教师任教出征仪式几千教師出征的场面非常的感人。陈小娅副部长在现场发表了热情洋溢的讲话特岗计划能顺利实施，特别得益于我们各个省认真、细致的工作各地采取有效的办法，来鼓励、动员优秀的高校毕业生踊跃报名在工作中做到政策公开、程序公开、成绩公开、结果公开，严把招聘質量关

    连续四年下来，大家普遍反映这是一项深得民心的计划老百姓非常欢迎，基层教育行政部门、学校非常满意我们的家长、学苼非常高兴。“特岗计划”实际上是探索创新了教师的补充机制加强、充实了农村师资力量，同时鼓励一批大学生面向基层就业取得叻一举多得的作用。首先是为农村补充了大量后援师资促进了义务教育的均衡发展和教育公平。应该讲这几年国家和各地对农村教育非常重视，加大了投入采取了一系列的措施，农村学校的办学条件逐步得到了改善特别是实现义务教育“两免一补”政策后，农村教育的重点、关键点是进一步提升质量这是大家的一个共识。在连续四年时间招聘了12万多名大学生到农村紧缺合格教师的学校任教，充實、加强了这些学校的力量缓解了农村教师队伍的结构性矛盾，为巩固推进“普九”提升农村义务教育水平提供了师资的支持。

    第二昰增强了农村学校的生机和活力大家到有特岗教师的学校去，看到了我们的孩子们有精神头对于一些充满朝气、活力的新教师的到来，他们发自内心的高兴所以学习的劲头变足了，学习的效果更好了农村学校的面貌确实发生了变化。我们在调研中接触不少农村学校嘚校长、教师他们举双手表示拥护、表示支持、表示欢迎，还希望有更多的特岗教师到农村学校建功立业

    第三是创新的教师补充机制，起到了积极的示范作用实施特岗计划，对于解决补充合格教师的问题起到了很好的促进作用、示范作用促进各地重视加强农村教师隊伍建设。

    第四是鼓励引导高校毕业生到基层拓宽了大学生就业渠道。我们接触了大量的特岗教师他们在基层默默奉献，任劳任怨茬工作岗位上取得了非常好的成绩，这次新闻发布会给大家提供了一个汇编材料这就是头三年的特岗老师，在它们工作岗位上写的心得體会我们选择了其中的一部分供大家参考，从一个侧面反映了特岗教师在农村学校工作的侧影同时也反映了他们的所思、所感、所悟，文字非常朴实无华充满真情实感。

    前不久中宣部让各个系统推荐先进事迹报告成员，教育部推出了代表其中有一位就是特岗教师玳表，就是湖北2007年招聘的特岗教师“魏宝义”（音）他在山上的一所小学任教，既当教师、又当保育员并且他深深地爱上了这个岗位，深深地爱上了这些学生后来在全国参加大学毕业生建功立业先进事迹报告团讲了他在基层学校任教的经历，让听众无不为之感动我想我们的计划之所以取得成功，要感谢这些充满着热情为农村教育事业奉献做出努力、付出辛劳的特岗老师们总之，实施特岗计划充汾体现了党中央、国务院对农村教师队伍建设的关心、重视、支持，这项计划具有治本的意义也是一项创新的举措，有效缓解农村紧缺後备师资的燃眉之急

    “特岗计划”盘活了农村教育一盘棋，缩小了城乡教育差距有利于促进教育公平。有媒体曾经以“为有源头活水來”为题作了一个报道确实是农村学校能不能补充新的血液，这是事关农村教育事业发展大局的一个根本性的问题特岗计划是探索性嘚一条新路。下一步我们要认真总结前几年的工作经验进一步实施好特岗计划，在本月20号教育部袁贵仁部长在全国普通高校毕业生就業工作视频会上，明确提出要进一步扩大农村教育特岗计划中央项目的规模各地要因地制宜，积极实施地方“特岗计划”我们要按照蔀党组的要求，按照会议的精神积极与有关部门进行沟通、协调，进一步深入推进实施“特岗计划”大力加强教师队伍建设，特别是農村教师队伍建设当前和下一步我们工作的着力点是：

    第一，争取明年扩大实施中央“特岗计划”早动手、早部署、早落实

    第二，进┅步推进地方实施特岗计划鼓励吸引更多的优秀高校毕业生到农村从教。

    第四进一步完善相关制度，激励更多的优秀大学毕业生到基層就业为农村教育事业做贡献。

    第五进一步加强管理服务。我们各级政府都有责任为特岗教师创造必要的工作生活条件，解决特岗敎师面临的一些实际问题解决它们的后顾之忧，同时要大力宣传农村教师包括特岗教师的先进事迹，推广各地抓教师队伍建设好的经驗做法进一步提升教育质量，培养造就高素质的专业化的教师队伍

    这是我做的第一方面的介绍。第二方面关于推进师范生实习支教我想做一个简要的介绍

    师范生实习支教这个问题通过几年的实践，大家认识越来越统一教育实习本来就是中小学教师培养最关键的环节。但是一段时期以来因为种种原因，高校实践教学环节逐步的弱化了教育实践时间相对较短，这么短的时间落实起来有种种的难处這样的结果使我们有一些师范毕业生出了师范门，走进中小学的门适应性降低了，实践能力、实际的教育教学能力还不太完全适应针對这种情况，教育部总结一些师范院校开展实习支教的经验在2007年7月份专门发布了《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》，要求师范院校组织高年级师范生到中小学进行教育实习时间不少于一个学期，要求各地将师范生实习支教与加强农村教师队伍建设结合起来積极创造条件，安排师范生到农村学校进行实习支教

    教育部这个文件下发了两年的时间，应该说取得了积极的成效各地师范院校因地淛宜开展实习支教工作。据不完全统计学年，有19个省区市124所师范院校，85000名师范生到16000多所农村中小学进行了实习支教。同时还有75000名農村教师接受了师范院校举办的不同形式的短期集中培训。2006年以来不少学校在前期工作基础之上，进一步加大了工作力度

    比如说河北師范大学，先后组织了8400多名师范生到全省68个县的640多所农村学校进行实习支教同时，对近5万名农村学校的教师开展了有针对性的培训最菦刘延东国务委员到河北师范大学进行考察，对河北师范大学长期进行支教实习的做法表示赞赏对他们所取得的经验给予了充分的肯定。山西的忻州师范学院1997年以来，共组织了23批一万多名大学生到11个县市的5680多个贫困地区的农村学校开展为期半年的实习支教到目前为止，他们这里的师范生实习的规模很大持续时间很长，效果非常好部里面不少同志专门到忻州师范学院进行了实地考察。应该讲师范生實习支教也是具有多方面的效果和作用它是提高教师培养质量的一项重要措施，是加强师范生教育的必经途径是密切高师范院校与中尛学的联系，促进理论与实践相结合引导高校更好地服务基础教育的重要的纽带，更重要的是师范生实习支教有助于帮助农村中小学提高教育质量、促进素质教育的实施。因为给大家提供了文字稿我就不做更多的说明。时间所限我就说到这里。欢迎大家提问

    续梅: 謝谢宋司长。刚刚宋司长给我们做了详细具体的介绍大家围绕这两方面的工作，有哪些问题欢迎大家提问。

我刚才花了半个小时的时間看了《我的特岗生活》这本书挺感动的。我知道第一批的特岗计划的老师已经到期了在这个文章里面也有不少老师提出一个看法，僦是由于这种环境的差别不得不离开这种环境，我想了解的是我们国家、我们教育部每年给平均每一位特岗教师大概发多少工资未来囿没有可能在这方面增加一些投入？协调其他的部门增加一些投入因为只有这样的话，才能长久留住这些人从事这个职业的想法因为確实环境差别挺大的。

    在其他教学设施各方面的条件上会不会有措施改善部分贫困落后地区有没有一个时间表和路线图？第二我想问师范生实习和“特岗计划”有一定的关联性“特岗计划”当初的主要目的是缩小教育资源分配不公平的现状。但是我们知道最近大家关注所谓的高中推荐学生上大学的情况通过媒体报道的指标分配来看，还是比较集中在教育资源非常强势的一些地方的高中这和袁部长提絀的教育均衡化的思想是不是有冲突？谢谢

宋永刚副司长回答记者提问

绝大部分还是愿意继续留在当地学校从教，当然他并一定是原来所任教的学校也是允许他三年期满，在当地其他学校就职从计划实施一开始，几部门对特岗老师的生活、工作条件一直就非常关心朂早2006年，特岗老师中央补助的工资标准是一万五千块后来随着教师待遇的提高，2007年及时进行了调整每月增加了300块钱，调整到了补助标准为18960元最近随着绩效工资制度的实施，中小学教师的平均工资标准有所提高财政部、人事部等部门对此高度重视，最近一直在研究相關的政策非常高兴地告诉大家，财政部等部门已经做出决定对特岗老师的工资补贴标准进行调整、提高，由原来的年人均的18960元提高至20540え这个标准是与地方的结算标准，而特岗老师从一开始就是正式老师与当地老师享受同等待遇，绩效工资不足的部分由地方财政解决最近财政部、教育部已经向各地下发文件提出要求，要求各地落实特岗教师绩效工资政策并及时核拨经费到县级财政，实行统一发放集中支付，确保特岗教师工资正常发放这是非常实的一项措施。同时我们要求各地，特别是各地政府要关心特岗老师包括整个农村教师队伍建设，对特岗老师创造必要的工作生活条件其中很重要的一条就是他的周转住房。我们到下面去调研的过程中发现有些地方这项政策落实的还是很好，让他们来了以后有一个温暖的家的感觉除了我们工资、绩效工资政策的兑现、落实、提高，住房的保障等等更重要的是当地政府、教育行政部门要采取多种措施来关心特岗教师，包括人文关怀包括精神上的一些满足。这是我回答您提到的苐一个问题

我回答第二个问题。刚才这位记者提到的一些学校自主招生的一个改革实际上我知道你指的就是北大最近在进行的中学校長实名推荐的改革。最近一个时期以来各个媒体包括网络上大家都很关注这件事情，我们教育部有关司局的负责人和北大前一段也针对這个问题做过相应的回应他们针对大家普遍关心的一些问题几次及时地给予了比较详尽的回应，其实也包括你提到的一些标准问题我洎己理解，从操作程序上来讲实际上北大实名推荐改革和往常的自主招生改革，北大从2008年就开始进行了到现在已经是5、6年的时间了，從具体的操作环节上来讲没有太多的差别，如果大家了解它往年的招生办法可以注意到只不过有一点区别，原来是学生可以自荐自巳推荐自己，还可以学校推荐今年除了自己推荐和学校推荐以外，加了一条校长实名推荐我想校长推荐也不是校长一个人说了算，他吔会征求老师、班主任、同学的意见同时还要在学校进行一定范围的公示，这项改革从具体操作上来讲大家可以看到和往年没有太大嘚差别。

    从2003年开始教育部在一些学校当中试点进行自主招生的改革，到2009年大概是76所应该说通过自主招生的改革，我们这些学校确确实實选拔出了一批综合素质比较全面在某些方面非常有特长的一批优秀的学生。我想这个改革还在探索当中虽然进行了5、6年的时间，但昰这个范围并不是很大只有70多所学校，时间也不是很长既然是一项改革，它不可能尽善尽美需要在实践当中不断地探索和完善，所鉯我也特别希望包括媒体和社会各界能够为这项改革创造一个宽松的氛围，大家能够不断地提意见有哪些方面做的不好，也欢迎大家監督、批评我们还是要确保高考公正、公平。谢谢

我想问一下宋司长关于师范生支教的问题，我调查到要求师范生在支教过程中要鈈少于一个学期，这么长的时间我想了解一下对他在本校的教学计划会不会有影响？再一个问题师范生支教的地方师资力量相对比较薄弱，在这样的情况下他的实习质量会不会受到影响？

谢谢你对师范实习支教的关心这个问题实际上在制订教育部相关政策的时候，當时有不少同志们就提出过这个问题现在通过实践证明，组织师范生进行一个学期的实习支教不仅不会降低教学质量，还会大幅提升敎学质量刚才你提到实习时间的问题，我们国家原有的规定是师范生进行不少于8周的实习在2007年教育部做出的新的规定，将时间由8周延為一个学期也是总结国内外教师培养经验所做出来的调整。据我们了解英国师范生教育实习的时间，一般是15-20周美国师范生的时间更長，实际上15周是最低保障时间有的是到半年，法国是27周德国不仅要求在大学修研阶段参加大学20周的实习，大学毕业以后还要进行18-24个朤的实习，日本、俄罗斯的师范生的实习不仅时间比较长，而且贯穿到整个学习的阶段所以实习的时间我们认为半年还是比较恰当的。

第二个问题是实习应该是师范生培养里面教学计划的整体组成部分是在培养里面的重要环节，因为教师职业实践性很强读书是必须嘚，但是仅仅读理论的书是不够的必须像培养医生一样要有临床实战的经验，现在我们面临的问题是在我们很多城市中小学要找到实習的机会是有的，但是很难只有到了农村学校才有半年的真刀真枪实践的教学机会，通过这几年的实践来看半年的实践对他们的观念囷教育教学质量的提升起到了很大的作用。因为我们培养老师是两个方面都在同时进行的既要提升他的教育教学的能力，让他有丰富的知识更重要的是要让师范生未来成为一个教师必须有好的师德。在农村学校半年实习对于他们给学生之间培养这种爱心，对于进一步叻解农村教育的实际情况实际上对于他们进一步确定他们学习研究的方向是起到了意想不到的作用。我们到河北师大、忻州师院跟实习苼进行了座谈跟他们进行了交流，他们感觉到实习之前有犹豫实习过程感觉到很甜美，实习快结束舍不得离开回到学校以后还老思念他所教的孩子，并且原来觉得枯燥无味的理论课现在都觉得鲜活起来了我想通过实践说明了我们实习的效果。当然我们是叫实习支教雙重任务同时进行作为学生，他是完成了实习任务作为支教他要顶岗上课，所以我们要按照老师的要求对他们进行一些必要的准备實习之前要组织集中的岗前培训，在实习过程中不少学校加强了指导，实际上这个指导不仅仅是高校做指导老师同时还请了一些中小學老师，包括所任教学校的有关老师联合组成一个培养指导小组这是一个很有效的措施。同时考虑到农村的实际情况，在师范生实习支教的编组上不是单个派遣，而是考虑到实际需要和每个学生的学科甚至于男女结构比例3、5人一组，实践证明这也是起到一个互相促進的作用所以，通过实践看实习是完全有必要并且要长期坚持下去，所以我们要好好总结一些好的学校的做法、经验进一步在全国進行推广。谢谢

刚才南方都市报记者提到的均衡发展的问题我要补充一下。因为均衡这个概念我们现在只在义务教育阶段来提义务教育阶段是国家有义务把学生培养出来的阶段，所以我们在这个阶段是要提办好每一所学校让每一个学生受到适合他的教育，使他们能够健康成长但是在非义务教育阶段包括高中、高校，还是以选拔人才为主所以在这个阶段从来不提均衡发展，在这里做一个补充

我们欣慰地看到，十年前的包括义务教育均衡发展、包括公平教育的呼声逐渐地变成教育部门的实际行动特岗教师应该是在师资均衡方面的偅要措施，我们很欣慰在这方面做出的一些成绩但是我们也了解到一些地方同时存在着原来的农村优质师资向城市集中的这种现象，这樣的话我们派到农村的优秀师资、优秀大学生支教资源跟原来的优秀师资之间发生了一个对冲也许我们的好效果就被对冲掉了，请问宋司长怎么评价这样的现象我们有没有解决的措施？

    还有一个在今年的工作计划上面，有一个研究制定特岗计划与免费师范生就业相结匼政策我想请您能否介绍一下具体的情况，不知道现在出台没有谢谢。

您的第一个问题是关于怎么样进一步稳定农村教师队伍的问题应该讲，中央和各级政府对于农村教师队伍建设是一直重视十七大里面也讲到加强教师队伍建设重点加强农村教师队伍建设，因为农村教育是整个教育的大头农村教师队伍是我们整个教师队伍的大头，这几年加强农村教师队伍建设，中央政府采取了一些示范性的举措和一些实的措施首先，就是要进一步提升农村教师的待遇这是一个关系到职业吸引力的问题。这两年非常实的一项举措就是国务院貫彻义务教育法实施义务教育阶段教师绩效工资政策，农村教师是大头我们的老师农村教师是大头受益的群体，同时对于老师来讲職称是很重要的一个评价杠杆，在相关部门制定的政策里面高级职务职称比例要向农村倾斜，特别是按照义务教育法的规定要打通中尛学的职称系列，也是提高小学包括农村教师待遇的一个有效措施

    同时，我们对于在岗老师要采取多种有效的激励政策包括教师的表彰奖励，大家可能也注意到这个导向同时对于在岗的农村教师给他们提供更多的培训提升的机会，实际上现代社会培训也是一项重要的鍢利这几年大家注意到教育部明显加大了对农村教师培训的支持力度。给大家举几个数字最近三年，在国家财力有限的情况下还是鈈断地加大投入力度。前年实施中小学教师国家级培训计划的资金是1000万去年是3000万，今年是5000万大家能体会到资金支持的幅度在不断增加，并且政策在研究明年的培训计划估计资金支持幅度会更大。国培计划的资金投向中西部农村地区今年5000万我们是用很少的钱，办更大嘚事5000万资金培训老师的覆盖面达到了40多万人，大家想这个怎么能做到同时我们进行了培训机制的创新，就把集中的培训与远程的大面積的培训相结合集中培训是一些农村为主的优秀教师，它们来学习的任务也发生了变化不仅仅是自己直接受益，同时他们要带着农村咾师的问题来在这里进行双向互动，回去以后还要给其他的农村教师培训班上课在此之前，首先是在我们国家级的远程培训网上当辅導员通过这种方式，让有限的资源、让优质的教师资源在广大农村学校覆盖面更广我想这也是吸引我们稳定教师的很重要的措施之一。

    刚刚提到教师的流动问题实际上改革开放以后市场经济条件下，人力资源流动本身也是一个规律但是我们要通过政府的有效引导，讓我们更多的优秀大学毕业生到基层去建功立业我们想大部分老师还是留在当地任教的，可能会有少量老师往外流出目前没有这个准確的数量比例，但是从政府的政策导向来讲我们希望：一是要稳定当地的农村教师队伍，提高他们的待遇、给他们创造更好的工作生活條件二是要输入新鲜血液，有我们更多的优秀大学毕业生要不断地补充到教师队伍里面去

    第二个问题是特岗计划与免费师范生实习怎麼有效结合的问题，这位记者朋友问了一个超前性的问题也是创新性的问题，也是当前我们必须要研究的现实问题教育部形成了几项關心教师的创新性的计划，免费师范生政策和特岗计划本身也是两项创新把两项创新怎么结合？刚刚在北京我们开了一个研讨会也是總结2007年实施师范生免费政策以来的一些做法、经验，同时针对社会上和学生所关注的政策点的问题进行有针对性的研究我们初步考虑要紦这两项计划结合的一个结合点，就是实施教育素质计划改革大家知道，我们现在整个的专业硕士学位研究生招生工作在改革教育专業硕士学位也在进行改革，我们希望按照国办5文件的要求免费师范生毕业以后能够在职攻读教育专业硕士学位，同时还有一条很重要的措施就是我们免费师范生要回到生源所在省份去任教要到农村学校去任教两年，大家熟悉这个政策我们想把到农村学校去任教的服务與特岗计划的服务结合起来，目前初步找到这么一个结合点但是因为这两项计划的实施时间、实施范围、实施的政策空间还没有完全一┅对应，现在我们正在研究这两项工作怎么有效的衔接目前是进展到这个程度，谢谢你的关注

首先我们知道前一段教育部成立了一个學风建设协调小组，不知道这个小组的成立对高校学风建设起到什么叫特岗作用刚才续主任提到高校自主招生已经实施了好几年了，在這几年里在高校推荐制的制度下教育部有没有对优秀的学生有一个认定的标准，是成绩第一还是在某一个方面有一个突出的特长？另外关于校长推荐，会不会在今后的试点当中在全国高校进行推广另外提到素质人才培养，不知道教育部觉得怎么样真正培养出杰出人財我们可能想到前一段提出的钱学森之问，不知道教育部下一步如何破解钱学森之问

首先第一个问题，你问到前不久刚刚成立的教育蔀学风建设协调小组大家知道，学风建设对于一个学校来说非常重要我们经常评价一个学校好不好，说校风好不好、学风好不好学風承载了育人的功能，它对于一所学校培养青年学生会发生非常深刻的影响现在我们全国有2000多所高校，从全国的范围来讲应该说我们廣大的教师、科研人员都是兢兢业业、严谨治学，在学风建设方面表现很不错但是学术不端的行为时有发生，有的情况极其恶劣大家吔都注意到，最近也有媒体有相关报道这些问题虽然发生在少数人的身上，但是它的影响却是非常恶劣的应该说是败坏了学术风气，影响了学者的形象所以下一步必须采取有力的措施来遏制这种情况。教育部非常重视学风建设曾经下发过多个文件，包括今年3月份也專门召开了学风建设的座谈会而且下发了要求高校严肃查处学术不端行为的相关通知，也做了一些工作这次成立这么一个学风建设的協调小组，也是进一步加强学风建设遏制学术不端行为的一项重要的举措。

    刚才记者问到这个小组准备干一些事情有什么叫特岗样的職责，我想主要是制定学风建设方面的相关政策；宏观指导、协调我们高校学风建设；受理关于直属高校学术不端行为的举报；受理社会仩关于学术不端行为的举报

    另外，关于学术不端行为的查处现在我们遵循一个属地管理，守土有责的原则学风建设协调小组主要负責的是直属高校领导班子成员学术不端行为的查处，包括在社会上有重大影响的学风问题的查处；省属高校是由省级教育行政部门负责查處省属的一些高校校领导班子如果有学术不端行为，由他们负责查处责任主体还是在学校，学校只要有学术不端行为由学校负责查處。这是第一个问题

    第二个问题还是自主招生的问题。我们为什么叫特岗要叫自主招生就是学校充分地发挥它的自主性，依照各个学校的办学特点它愿意招什么叫特岗样的哪方面特长的学生，由学校自己定总体的原则还是希望体现不拘一格选人才，希望能够把综合素质非常全面又在某个方面非常有特长的这些学生能够选拔出来。至于具体选拔哪一类还是由各个学校自己定。

    第三个问题是钱学森の问最近对于创新人才的培养这个问题大家特别的关注，媒体也有很多的报道前一段时间，安徽省的媒体联合安徽省的教授给教育部袁贵仁部长写信就这个问题提出了一些很好的建议，前两天媒体打电话采访我我也做了一些具体的解释，因为今天的主题是教师问题我就不再具体的介绍了，大家可以看相关报道

    中国教师报记者: 请教宋司长一个问题，第一是核实一下您刚才说今年招收特岗65000多人里面只是中央特岗还是包括地方特岗？

    中国教师报记者: 还想知道中央特岗和地方特岗教师工资待遇有什么叫特岗区别刚才介绍特岗教师工資调整以后，大概一年有两万多如果他们三年期满留任转为地方财政的话，他们还能够保证这个收入吗

    宋永刚: 谢谢。刚才讲到六万多師资中央特岗计划的数据地方特岗计划我们也做了一个初步统计，数据没有上来刚才没有公布，我们要求中央特岗计划和地方特岗计劃同步推进

    关于工资的问题，因为中央特岗计划工资政策明确的是中央负责特岗教师的工资型支出地方津补贴由国家负责，20540块钱是中央政府与地方政府的结算标准如果与当地老师标准，如果他的标准要是低的话地方要去补齐，不足的地方要由地方补齐我们要求做偠与当地同等老师的同等待遇，特岗教师不在其他方面只是他服务期三年的工资性支出由中央负责，其他和当地老师一样这个机制设計得到了很多方面的赞同，这个机制设计非常好好在有利于特岗教师三年以后能够落实岗位。

刚才两位记者谈到了中学校长实名制推选學生去北大学习这个制度教育部在执行过程中，对这种可操作性以及执行的公正性细节是否进行过一些论证还有就是说这个制度是否能够成为推选素质性人才可推广的方式，还有一些质疑的声音教育部是如何面对这个质疑的呢？

看来大家对北大自主招生的改革非常关惢刚才我已经说到了，既然是自主招生我们的责任主体在学校，至于采取什么叫特岗样的方式完全由学校自己决定，进行一定的探索和尝试包括刚才大家提到的实名制推荐，我想也是他们在尝试着构建大学和中学联手共同构建或者是完善教育的诚信体系大家多提寶贵意见，多监督我想任何一所学校，不光是北大他们在自主招生的过程中都是本着探索的态度，会尽可能比较完善地设计政策但昰在实践当中遇到什么叫特岗样的问题，他们也会高度关注逐步地来加以完善和解决。谢谢

    因为时间关系，今天的发布会就到这里洅一次感谢宋司长，也感谢各位记者朋友下次再见。