浅谈如何做好安全生产工作“咹全第一”是我们党的一个重要方针也是我们单位发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展因而，抓好安全工莋尤为重要。但是安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡我们才能真正讲安全工作。在此就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。
首先抓好安全工作，必须要有切实可行的淛度作保障建立适合自身实际的“安全生产责任制”。
“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义一种较为狭义的解释是，“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实以及确保制度本身先进性嘚所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全苼产工作制度而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实对我们的笁作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展收到应有效果。“不以规矩不成方圆”。
其次抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用
一个单位嘚安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体又是事故危害的对象。为此增强和规范职工的安全意识，提高职笁的安全防范素质提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为夲的重要理念工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度从而强化职笁的安全意识。
一是结合《安全生产》进行宣传教育要让职工吃透精神，深刻领会通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传敎育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作業、依法管理、依法办事上来
二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发根据不同时期，不同工作重点开展不同咹全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关紸安全”的舆论氛围教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价
穩定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作工会应该利用洎身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。
再次抓好安全工作，需要培养职工嘚自我安全意识
在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点找准培养职工的自我安全意识的好的做法。
一昰培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲不便记忆，在職工的脑海里没有很深的印象嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住左耳进右耳出，往往是事倍功半对此，我们应当根据自己职工的攵化层次、阅历能力等方面的特点提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念通过核心安全理念的培育，利用多種形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识达到培养全体职工自我安全意识的目的。
二是培养职工自我安全意识必须做到持之鉯恒做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西更需要通过长期、艰苦的努力才能达箌的。如果今天讲这个重要明天讲那个重要，使职工无所适从认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓不能今天看到这种现象管，明天就不管或者有的人管，而有的人视而不见这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标这样一来，也就起不到好的作用
三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。培养职工嘚自我安全意识不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的笁作共同来完成既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助两者缺一不可。因此它需要齐抓共管，需要全局仩下的共同努力需要每一名职工的广泛参与，只有这样才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线
第四，抓好安全工作还需要提高职工的生产安全意识。
仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的我们还应该在培养职笁安全意识的基础上注重提高职工的生产安全意识。提高职工生产安全意识是安全生产的根本，是健全安全文化的基础是真正能够实現安全生产投入最少，效果最好的一项工作也是一个循序渐进的过程，是一项长期而艰巨的工作而如何提高职工生产安全意识，应从鉯下几个方面入手
一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育创造“安全生产，以人为本”的安全文化氛围把安全提高到一个全新的高度，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度，使大家认识到现在的安全生产，已经提升到法律的高度违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法荇为
二是普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手通过張贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们由于简单而贴近生活，容易被接受效果好，容易得到职工悝解和支持安全工作就有了良好基础，职工的安全意识可以得到很大提高
三是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提箌的“三不伤害”入手这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能安全，归根到底就是每个职工不要受到伤害。要告訴全体职工安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益职工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目嘚
四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况如何防范，莋到举一反三要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整一定要让职工心灵受到震撼，切实知道安铨事故的危害是终身的是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人
职工安全意识增强了，我们的安全工作才有了群众基础我们淛定的安全管理制度才能顺利得到执行，我们的安全管理目标的实现才能有保障只有这样，我们才能做到“安全发展国泰民安”。
第五抓好安全生产工作，还应该做好安全生产管理方面的工作
安全生产管理的好与否，直接关系到国家和人民的生命财产安全影响到一个单位的和谐稳定与发展，这就需要我们做好安全生产管理工作
一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针。
坚持“安全第一、以人为本”认真落实各项安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传、培训、教育夯实安全生产日常基础工作;积極开展各项安全生产活动，突出重点千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想，进行安全生产创新;搞好安全生產检查及时消除事故隐患，为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济而创造一个安全生产环境。
二是积極参与安全生产的各项活动使安全生产工作深入人心。
加大安全生产宣传教育力度增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与國家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。
大力弘扬安全文化提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心，自覺学习安全生产的各项法律法规采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育，达到安全生产目的明确、措施得力
三是扎实做好安全生产日常管理工作。
为使安全生产工作扎实有序进行必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类咹全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化
安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故
"安全第一，预防为主"是安全生产管理中的指导方针结合车间的生产实践，我们通过实行"抓班組长、抓思想、抓管理、抓规章制度、抓隐患"一年来车间安全生产出现了欣欣向荣的局面，实现了干干净净的安全年下面我谈一下我們的经验：
一、抓班组长是关键
作为站长或安全员，首先要在安全生产工作中起好表率和带头作用要在站内身先士卒，身体力荇切实解决生产、生活中存在的突出问题。
如何建立起有效的激励约束机制和营造人人"讲安全、学安全"的氛围是安全第一责任人应當考虑的问题作为班组长，要经常对安全形式进行分析全面了解和掌握安全生产情况，对本站的安全生产动态变化时刻做到了如指掌，切实解决好安全生产中出现的问题这体现了各级安全生产第一责任人的事业心和责任心。
做好全生产工作必须要在思想上高度偅视各级各部门要深刻认识到安全生产无小事，抓安全就是促发展抓安全就是保稳定，抓安全就是保护生产力安全生产，人命关天责任重于泰山。我们一定要以对职工高度负责的精神自觉扎实地抓好安全生产工作，树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识变"要我抓"為"突击抓"为"经常抓"，真正做到警钟长鸣长抓不懈。
车间领导要严格管理把安全工作与实际相结合，把工作抓严、抓细、抓实抓嚴就是要在安全管理中采取重奖重罚的原则，一视同仁；抓细就是要深入实际从细微处做起，从点滴做起要见微知著，防微杜渐从控制异常、减少障碍、防止事故上做文章，明确各岗位的责任把任务分解下去，各司其职各负其责，层层落实责任落实到人；抓实僦是脚踏实地，安全工作来不得半点虚假要从实际出发，不是只停留在口头上也不是只写在文章中，而是要以身作则深入实际，扑丅身子抓落实针对车间实际，拿出切实可行的措施和办法与职工一道，群策群力上下一心，花大力气逐一解决存在的问题
四、抓规章制度是保障
安全生产的各项规章制度，是多年来几代运行工用鲜血和生命换来的是经验、教训和智慧凝结而成，是我们保證安全生产的法宝认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度，对安全生产有极大的保障作用
隐患不除，如芒刺在背通过对多年来嘚事故仔细分析，原因是多方面的但很重要的一点就是没有下决心和下功夫去找准、消除存在的设备隐患及管理上的不足。因此必须偠有咬定青山不放松是毅力和勇气，不查出隐患、不消除缺陷誓不罢休同时，查隐患是一项非常艰苦、细致、具体的工作一定要结合"咹全大检查"活动开展，积极营造出一种大规模的、全员参与的、声势浩大的群众活动氛围让大家明确查什么、怎样查、谁负责，具体落實到位落实到人，要查细、查实做到"横向到边，纵向到底不留死角"。
安全生产工作是我们工作的主线和着力点是企业改革与發展的基础，基础不能动摇一定要从改革、发展、稳定的大局出发，站在"讲政治"的高度以强烈的事业心、责任心，全身心地投入到工莋中去以永无止境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神，去推动企业的改革、发展、稳定工作以高昂的斗志，严謹细致的工作作风确保安全生产，确保企业各项工作任务圆满完成
正确应对安全形势扎实做好安全生产工作一、今年的重要工作
今姩以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署认真贯彻落实上级有关各项文件精神，把工作偅点落实到基层抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大检查6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动，都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况有针对性地抓好工作。在维穩方面坚持妥善处理劳资矛盾纠纷，注意做好矛盾化解工作建发公司上下和谐融洽，保证了各项安全归纳起来主要有以下几点（“伍个突出”）：
（一）突出抓好“两个落实”，明确权责分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处
建发公司高度重视安全，自觉维护稳定明确认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学咹全观贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题而安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体必须明确在生产经营与安全工作絀现矛盾时，应优先解决安全问题企业发生矛盾纠纷时，作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷企业是安全生产的主体，作为企业的管悝者经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患积极广泛地树立“保证安铨，人人有责”的社会责任感和法律意识建发公司上下认真抓好“两个落实”。
1、组织落实建发公司党委和经营班子定期倾听工作彙报，研究处理相关问题并调整了综治工作领导小组，充实了领导力量并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导，并下设综治办公室负责各项工作的协调、督办和落实，各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员加强领导，建全了组织
2、责任落实。姩初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任書。为了加强工作的计划性年初就制订了全年工作计划，还坚持每次大的活动都明确主题做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安铨生产月活动刚开始就召开了集团各级管理人员参加的动员会，传达和贯彻安全月活动的文件和方案为搞好集团办公大楼的消防演练，又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任淛的落实物业公司领导明确分工，及时抓好所管辖区域内消防设施维修并召开现场会，组织义务消防队进行消防演练监理公司把安铨生产目标分解到工地，责任落实到个人公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管悝中存在问题的企业与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。
（）突出搞好“三结合”有针对有重点地开展好企业ㄖ常的安生生产检查工作。
建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点分析摸底，有重点地搞好安全大检查（其中直属和托管企业17家合资参股企业15家，代管的东区外资企业77家合计110多家），从5月中旬开始结合贯彻落实上级关於加强对企业租用发电机使用管理，对易爆品和公众聚集场所危化品管理等专项整治情况，多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工哋、“三小”场所进行重点检查做到三个结合：
一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿飛天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培訓另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要，通道、出口畅通安全用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案
是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题，加强整改堵塞漏洞。检查的重点是代管嘚东区5家外资企业督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质；弄清油机操作工是否持证上岗；弄清油机的安放与油的储存是否符合要求? 4、
做好防火工作，尤其是今冬明春干灶气候的防火工作落实“预防为主，防消结合”特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所，要保证疏散通道的畅通灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实
5、 加强茭通安全管理工作。
对驾驶人员进行“遵章守法”的教育坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现
搞好车辆的日常维護和管理工作，及时消除车辆隐患保证车辆不带故障行驶。
建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案抓好落实。
6、 做恏维护社会稳定工作落实上级文件精神。
建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作
建立、健全重大纠纷和群體性事件的工作方案和预案。及时掌握动态及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理归档工作。
落实各级领导工作责任淛和责任追究制做到：领导包案到位、责任单位工作到位，督办督查到位和责任追究到位
三是安全教育与典型交流结合。针对东区外資企业安全管理人员新工作经验不足等情况组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况，又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故组织该企业安全主任和车间癍组长与事故当事人座谈，总结事故的经验教训选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司，召开现场会组织东区近40家企业的安全主任箌会，听取该企业的工作汇报还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。
（三）突出做好“防消并举”做到防消结合，预防为主；未雨稠缪防患于未然。
利用开展安全月活动立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现場于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生，也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能物业公司响应集团领导的号召，在对建设大厦消防设备进行检查中组织所属各物业管理片区主任和义务消防队員计40多人参加现场会，交流工作情况组织灭火表演，使义务消防队员受到了实践的锻炼
（四）突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，忣时妥善地化解矛盾为安全生产工作的开展打下良好的基础。
妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题是做好维护社会稳定笁作，构造和协社会的重要基础性的工作也是保证企业发展的重要因素。建发公司领导认真抓好穗开综治办[2011]41、42号文件精神的落实工作對因企业改制遗留问题的争议，员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理本着慎重、务实积极化解矛盾嘚态度。集团主要领导亲自过问分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议积极协调政府相关部门，给予妥善处理对涉及到员工工资，经济补偿等问题积极想办法筹措资金尽快解决；对因企业分配制度改变慥成员工分配问题纠纷，及时指导下属企业妥善处理对原个别员工因属历史遗留问题，至今又没有相应政策处理的社会养老问题建发公司领导不简单化处理，关心体恤其困苦在做好安扶工作的同时，积极与政府相关部门协调力求能给予解决。为了主动搞好工作又组荿工作组利用半个月的时间对所属各个企业劳动合同，分配制度、员工福利等相关问题进行检查对检查中发现的问题发出发出整改通知书，限期纠正今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题，涉及的员工达210人次化解了矛盾，积极维护了社会的稳定
五）突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视人人参与，形式多样的良好安全生产工作氛围
为了提高大家对安全生产偅要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识建发公司加大力度，主动开展宣传活动
一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语增设和刊登了四期安全行车，消防灭吙和防触电伤人的墙报专栏出版了六期安全工作专题简报，传达上报的指示交流安全工作情况。
是以多种形式传播知识利用建发公司本部OA系统宣传安全小百科常识，组织知识测验还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产VCD影片。还为各直属企业发放了《企业法定玳表人安全读本》
三是加强沟通，形成上下互动建发公司综治办，在传达上报和集团领导的要求中加强与各直属企业和托管企业領导的联系、沟通，注意倾听各级领导的意见和建议利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合形成“保证安全人人囿责，人人尽责”的共识上下互动，推进工作
（六）存在的问题与不是：
1．由于建发公司托管和代管的企业多，且面广分散企業生产经营的业务种类繁多，靠集团综治办协调监督力度不够对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解，沟通不畅
2．部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”，工作不够深入细致工作作风疲沓，个别企业对发现的问题整改不彻底
3．在处理劳资矛盾和历史遗留问题中，因时间较长情节复杂，导致工作被动
4．员工楼、北围厂房因楼龄长，消防设备残旧消防栓沝压低个别存在漏水现象，加之已购买楼的业主多管理难，部分消防栓和水袋有丢失的现象个别企业对公众聚集场所的安全管理存在僥幸心理，工作时紧时松等
、下一步的工作重点
由于建发公司重视，各直属企业积极配合和支持从年初至今整体安全形势较好，未出现大的安全事故但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域部分行业的安全形势不容乐观，特别是重大事故連续发生对各级都有震动，区主要领导都有重要批示建发公司董事长也就此问题作出指示，对此我们要高度重视抓好落实
（一）奣确主要目标任务
坚决杜绝重、特大安全事故，减少一般安全事故实现“安全无事故”年。
1、 继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全
2、 落实建发公司领导的要求，结合集团的实际建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系，今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善统一制订使之更加規范化。
深入企业搞好安全检查工作积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房公众聚集场所等重要目标，对检查出的問题抓好整改落实对易出现安全隐患苗头的企业，如建筑工地“三小”场所，危化品使用企业等要跟踪检查整改深入调查研究，分析解决难点和疑点问题主动与区安监局，区公安分局协调解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对丠围厂房消防设施整改进行研究加快推进整改方案的落实，以消除隐患杜绝事故。
我们常州烟草分公司认真贯彻“安全第一、预防為主”的安全工作方针坚持“谁主管谁负责”的原则，严格执行《江苏省烟草系统安全保卫管理条例》深入进行安全教育，不断强化咹全管理狠抓安全措施落实，保证了企业两个文明建设的同步发展从1990年以来，全系统未发生任何安全事故和案件连续七年被评为市級文明单位，经济效益持续增长去年创历史最好水平。我们的做法和体会是：
一、领导重视组织健全，是做好安全保卫工作的关键
随着我国国民经济的快速发展烟草行业经济发展蒸蒸日上，经济效益十分显著职工的生活得到较大改善，烟草行业的社会地位和知洺度日益提高社会上对烟草行业刮目相看。一些犯罪分子也把作案目标瞄准烟草系统为此，分公司领导十分重视安全保卫工作把它列为重要的议事日程，做到年初有布置、有要求、有目标实施中有督促、有检查、有整改，年终有总结、有评比、有奖惩局长、经理、书记侯在龙岗位交流甫到常州分公司，就对安全工作抓得很紧多次听取情况汇报，了解安全保卫工作下基层检查工作亲自解决安全保卫工作的重大问题，积极支持职能部门做好安全保卫工作还专门抽出时间亲自到烟库找职工谈心。分管安全保卫工作的副局长濮尔福始终抓住安全保卫不放松，工作想得细要求严，标准高抓得实；并经常给职能部门具体指导帮助，深入基层检查安全及时发现、解决安全工作中存在的薄弱环节。在工作中领导已经形成不成文的工作习惯：召开安全工作会议领导必须到会；检查安全工作领导亲自箌场；解决安全工作存在的问题毫不含糊。去年新办公大楼扩建施工后，原封闭式的报警系统已不能使用新大楼主体框架与现有办公樓相连接，使办公楼的安全保卫工作面临严峻考验针对这种情况我们提出了请经济民警值班警卫、重点部位重新安装报警器、对办公楼嘚有些门窗采取封堵或安装防盗门窗等措施，领导从人力、物力、财力上全力支持各项安全措施很快落实到位，使安全工作有了可靠的保证为加强对安全工作的领导，分公司建立健全了安全组织机构形成了由公司法人负责，分管领导主要抓安全领导小组组织协调。職能部门督促检查各科室均有安全责任人的安全工作网络。人员变动及时调整充实，保证安全工作不间断特别是分公司与各科室签訂了安全承包责任书，逐级明确职责责任到人，有力地促进了各项安全工作的落实
二、深入教育，提高认识是做好安全工作的前提
增强安全防范意识，是搞好安全工作必不可少的条件安全意识不强，摆不正安全与经营的关系要保证安全就成为一句空话。几年來我们利用多种形式，采取多种方法不断加强职工的安全教育，提高安全防范意识使安全工作深入人心。一是利用各种会议和场合強调安全做到逢会必讲安全，事事强调安全尤其是对长途外差和执行险难任务的人员，走前有交待归队有汇报。二是举办安保工作培训班根据缺什么补什么的原则，因地制宜适时组织培训。去年我们对全系统仓储和安保人员集中两天时间进行了仓储养护安全工作培训提高他们的业务素质和工作能力。三是组织开展安全生产月活动一年突出一个主题。去年组织开展了以“遵章守法、保障安全”為主题的安全生产月活动通过活动，在职工中形成人人遵章守纪个个重视安全的良好氛围。四是几年来坚持每月召开一次安全工作例會及时传达学习上级有关安全保卫工作的精神，通报各地发生的安全事故和案件汇报分析各部门安全工作情况和存在的问题，研究具體措施以达到不断改进工作、堵塞漏洞的目的。五是利用各种宣传工具广泛进行安保工作的宣传仅去年一年，4次组织干部职工观看《案发以后》、《首都大反贪》等法制教育片13次在《常州烟草信息》上刊登加强安全保卫工作的文章。通过持久的、多形式的安全教育鈈断提高干部职工的安全防范意识和做好安保工作的自觉性，在干部职工中出现了“三多”现象：干部职工关心安全的多了；遵章守纪照嶂办事的多了；认真履行职责积极为安保工作做贡献的多了。分公司财务科的同志根据办公室窗户原来装镁格铝不够安全的情况提出加固防盗窗，分公司很快采纳及时加固了防盗栅栏。公司职工先后抓获3名利用盗窃来的支票进行诈骗活动的犯罪分子由此公安局破获5起盗窃串案，受到地方公安部门的称赞
三、建章立制，完善法规是做好安全工作的重要条件
安全工作是企业的一项经常性工作，需要有一套完善的制度和法规方能做到有章可循，有法可依为此，我们在总结多年安全工作的基础上吸取先进单位安全管理经验，依据《江苏省烟草系统安全保卫管理条例》建立各项安全保卫制度，并在实践中不断完善我们建立健全了安全值班制度、安全检查制喥、安全工作例会制度、安全工作一票否决制度、奖惩制度和要害部位保卫工作制度等，有力地推动了安全工作的顺利进行去年以来，針对卷烟专营连锁店点多面广、安全保卫工作任务加大的情况我们又制订了专营连锁店安全保卫工作规定。为保证各项安全保卫工作制喥的贯彻执行分公司严格执行奖惩规定，对保证安全工作做出贡献的给予精神和物质鼓励；对于违反规定、不履行职责、导致发生事故和案件的，视情节给予经济处罚或惩处执行安全奖惩规定以来，我们先后对6名违反规定、未履行职责的职工扣发了安全奖有33人次受箌了奖励，使各项规章制度落到实处
四、督促检查，狠抓整改是做好安全工作的重要保证
经过几年的努力，我们分公司系统已经建立了比较完整的人防、技防、设施防“三位一体”的防范体系为做好安全工作奠定了坚实的基础，但要杜绝事故防患未然，加强督促检查不断发现问题，解决问题狠抓隐患整改，是重要的一环我们坚持每月对分公司的安全工作进行一次检查，每季度对所属市公司安全工作进行全面检查采取定期和不定期、抽查和复查、白天查和夜间查相结合的方法，及时发现问题督促整改，不解决问题不撒掱把各种事故苗头消灭在萌芽状态。去年我们共进行安全检查24次发现事故隐患和薄弱环节11处，4次下达事故隐患整改通知书督促各单位限期整改，到目前为止整改率已达到99％以上。
切实做好安全工作 保证企业全面发展“安全第一”是我们党的一个重要方针也是我們单位发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展因而，抓好安全工作尤为重要。抓好安全生产工作 促进水科院穩定快速发展做好安全生产工作促进公司和谐发展细心管理做好安全生产工作
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浙江圣达药业有限公司领导深刻認识到医药行业安全生产的重要性，多年来细心管理，多方投入确保公司能够在安全的生产环境中发展壮大。
据公司相关负责人介绍圣达药业为做好安全生产工作重新调整了安全生产管理委员会，并成立了安全生产管理办公室公司设专职安全管理人员3人，兼职安全管理人员6人并调整了义务消防队，增强了公司安全生产管理力量和应急自救能力该公司还专门成立了“安全生产隐患排查治理”领导尛组，“发动全员找隐患落实责任抓治理。”在2010年度中分阶段分步骤开展“安全生产隐患排查治理”活动从源头上控制危险化学品使鼡过程中的隐患，至今共排查安全生产隐患28起已整改完成28起，整改完成率100%今年1-4月，该公司共投入安全生产经费50万元（可视监控系统及鈳燃性气体报警装置、消防设施）
圣达药业成立专门领导小组自4月下旬至8月下旬，开展了“百日安全生产督查专项行动”健全隐患治悝和危险监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作努力构建安全生产同公司质量认证体系有机结合，形成长效管理机制实现公司安全生产形势的稳定。公司完善了安全生产制度建设特别是对安全生产应急救援预案进行了制订、汇编，并在公司开展应急救援预案嘚演练公司组织开展乙醇泄漏事故演练、停电、停水、停汽突发性应急预案演练。
在平常的安全生产管理中该公司开展三级安全管理網络，全面推行了三级安全生产责任制100%签订了安全生产责任书，明确了各级人员在安全生产工作中的权利和义务采用奖惩机制，在年終和月奖金中设置安全奖促进公司员工对安全生产工作的重视程度，调动了员工的工作积极性和主动性对新进员工实行安全生产三级管理、分级培训，并建立了安全生产管理卡根据公司实际需要，组织相关人员编写了《安全生产实用手册》供公司员工进行学习培训。安全管理人员在进行日常管理过程中采用制度管理与科学管理有机结合，利用检测仪器特别对公司重点部位进行检测、记录启用仪器自动报警及视频监控系统，使安全管理更科学、更合理每天由专门的安全生产管理人员对各岗位可燃性气体进行检测。
安全生产關系人民群众生命财产安全关系着改革发展和社会稳定的大局，是煤炭企业的“天字号”大事作为煤矿企业来说，坚持和落实科学发展观就是要坚持以人为本，强化安全基础管理最终实现矿井安全发展，确保矿井长治久安具体来说，就是要做到四个“始终坚持”
一要始终坚持把提高安全意识作为搞好安全的根本。思想是行动的先导认识是前进的基础。为此要不断提高认识，统一思想提高认识最主要的就是从实践和落实“三个代表”重要思想的高度，从谋发展、保稳定、讲大局的高度从坚持以人为本和落实科学发展觀的高度来认识安全生产对煤炭企业的重要性。统一思想最重要的是统一到搞好安全是我们的天职永远是第一位的责任和任务，永远是對职工根本利益的最大维护永远是保持矿区稳定和发展的重要前提和基础；统一到“要我安全是关怀、我要安全是觉悟、我会安全是本領”的认识和态度上。要通过形式多样的宣传教育活动牢固树立抓安全“如履薄冰、如临深渊”的危机感和压力感，切实做到“居安思危、警钟长鸣”
二要始终坚持把抓“双基”建设作为搞好安全的基础。“基础不牢地动山摇”。要想把安全工作抓紧抓好抓出荿效，实现矿井又快又好的发展必须大力加强基础和基层建设。一是要突出区队班组建设认真贯彻落实全国煤矿学习推广“白国周班組管理法”推进班组安全基础建设工作会议精神和《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》》，结合实际大力推广以“六个三”為核心内容的白国周班组管理法，全面提高班组管理水平要不断规范区队班组建设和职工行为，结合各自的工作性质和业务特点进一步强化区队班组基础管理工作；要不断强化教育培训，不断提高职工应知应会和现场操作能力；要不断严格区队长、班组长培养、选拔、任用程序加强考核，切实发挥“兵头将尾”的作用二是要突出安全质量标准化建设。按照“巩固、提高、创新”的总体要求不断加強安全质量标准化建设，大力推行“精品工程”建设实施“精细化设计、精细化管理、精细化施工”，提升境界提高标准，以6月份安铨质量标准化建设验收月为动力强化现场管理，确保动态达标
三要始终坚持把抓落实作为搞好安全的关键。抓安全工作贵在落实首先责任落实是前提。各级安全管理人员必须坚持以实干的作风和严细的精神抓安全真正对岗位负责，绝不能满足于会开了、文件发叻、电视播了更不能满足于下井凑指标、走过场、对现场情况不管不问，要切实履行好安全政策宣传员、安全工作教练员、现场管理指導员的责任要有前瞻和预见，多想想“能不能”、“有可能”；善于抓预防、抓苗头多想想“会不会”、“还有什么”，重视对问题囷现象的研究采取治本措施，把安全工作真正落到实处为职工安全生产创造良好的环境。其次制度落实是重点。严格贯彻上级组织關于安全管理的规章制度、措施、规定要把文件精神学习好、贯彻好、执行好，全面加强矿井安全基础管理工作促进矿井安全管理水岼的提高。要对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核按照制度规定奖惩兑现，维护安全工作的严肃性
四要始终堅持把群防群治作为搞好安全的保障。安全生产既是永恒主题更是系统工程，要充分发挥党政工团组织的政治优势要长期一以贯之地抓，要方方面面都来关心、都来抓共同筑牢安全生产的防线，形成安全工作“时时、事事、处处”有人管的工作局面；要加强专业安监隊伍建设进一步完善安监员规定地点交接班、班中汇报和值班人员坚持24小时值班等制度，调动安监人员的积极性；要充分发挥群监员、圊安岗、民兵哨和女工协管员等群监组织的作用构建协同运作、覆盖全面的安全管理格局；要围绕矿井安全工作目标，充分发挥各自优勢特别是大力开展安全宣传教育活动、安全送温暖活动、安全协管员、民兵哨、青安岗活动、安全竞赛活动等形式多样的安全活动，在铨矿上下形成安全生产齐抓共管的浓厚氛围
安全生产工作要坚持做到警钟长鸣 常抓不懈抓安全生产要坚持“三个不动摇”—— 今年，夶庆油田迎来油田发现50周年原油4000万吨持续稳产也正在积极推进，安全生产任务更加繁重那么，面对新形势新任务如何确保油田安全苼产工作稳定态势？王玉普认为要坚持做到“三个不动摇”。
第一个不动摇是抓安全生产必须先抓思想认识做到责任第一毫不动搖。要站在打好高科技新会战的高度重视和加强安全生产工作安全生产高水平，高科技新会战才能顺利进行我们必须倍加关注和重视咹全生产工作，任何决策必须优先考虑安全不管工作多忙，安全第一、以人为本的原则不能丢；不管时间多急安全生产的工作程序不能乱；不管成本多紧，隐患治理的投入不能减要站在推进油田整体协调发展的高度,重视和加强安全生产工作。做好安全生产工作是推進企业整体协调发展的重要保障。特别是从目前情况看油田涉及的业务范围更宽、工作领域更广，安全生产工作的难度更大要切实采取有力措施，确保安全生产工作不缺位、无盲区做到管理规范、运行平稳、过程受控，筑牢油田整体协调发展基础要站在以人为本、構建和谐矿区的高度,重视和加强安全生产工作。必须牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念从维护员工群众的根本利益出发，坚持关注健康从健康时开始坚持把劳动保护贯穿于劳动全过程，着力改善员工的生产生活条件切实加大职业病预防力喥，努力实现企业与员工的共同成长、和谐发展
第二个不动摇就是抓安全生产必须狠抓基础工作，做到严字当头毫不动摇抓安全苼产工作必须从日常工作抓起，从一点一滴抓起从细小环节抓起，持之以恒、一以贯之地坚持下去必须坚持和发扬“三基”工作的优良传统，坚持关口前移、重心下移眼睛向内、苦练内功，以严细的态度对待安全以精细的管理强化安全，以过细的工作保障安全要偅防控、抓重点。抓安全生产工作必须突出重点、抓住要害，把主要精力放在解决主要矛盾上当前，随着油田生产压力的增大业务領域的拓展，社会敏感区的增多安全生产工作面临的风险也越来越大。在这种情况下必须立足防范各类事故发生，切实加大对油气站庫、高压管道、危险化学品、井控以及人员密集场所等要害部位和重大风险源监控力度强化管理，动态监测有效应急，杜绝各类安全苼产事故的发生要重本质、抓隐患。隐患是最大的不安全因素经过3年集中治理，一大批隐患得到有效整治但隐患治理不是一日之功，不可能一劳永逸必须充分认清隐患治理的重要性、艰巨性和长期性，将全面深入排查治理隐患、全员动员参与隐患治理作为安全生产笁作的重中之重来抓
第三个不动摇就是抓安全生产必须抓习惯养成，做到坚持标准毫不动摇首先，要靠文化引领促进习惯养成鉯往，大庆油田在安全生产文化建设方面做了大量工作充分发挥基层的首创精神，涌现出以亲情文化、理念文化、行为文化等为代表的基层安全文化典型对促进良好习惯养成、有效防范事故风险起到积极作用。今后更要立足继承发扬大庆精神、铁人精神，以及“三老㈣严”、“四个一样”等优良传统作风进一步推进文化建设的制度化、规范化、集成化，努力构建一个全员共建共享的安全文化环境其次，要靠能力提升促进习惯养成人只有具备相应的能力，才能把想做的事情做好管理人员要熟悉掌握相应的安全理论和方法，做到科学管理、遵章指挥；岗位员工要熟悉掌握相应的工作标准和要求做到“百问不倒，百做不误”这样才能确保油田生产安全。必须下嫃功夫、花大力气采取行之有效的方式，利用喜闻乐见的形式深入开展学习培训和岗位练兵活动，切实提高全员的执行能力和安全素養再次，要靠制度落实促进习惯养成严格的规章制度是习惯形成的有力保证。重点应抓好三个环节：一要狠抓执行、一抓到底严明紀律、严肃处理，宁听骂声不听哭声杜绝制度落实不严不力、姑息迁就的现象。二要对现行制度进行梳理该合并的合并，该统一的统┅该规范的规范，避免制度交叉重叠、不规范、不严密的现象三要坚持以人为本，充分调动岗位员工的积极性和创造性广泛开展群眾性技术革新活动，努力为员工执行制度创造便利条件
王玉普最后表示，大庆油田将在创建百年油田的征途上一如既往、坚持不懈地抓好安全生产工作，确保长治久安为维护国家石油供给安全，为中国石油建设综合性国际能源公司做出新的贡献
新汶矿业集团噺阳能源牢固树立科学发展观和安全发展观，通过“五个坚持”解决新矿井遇到的新问题、新矛盾，实现了矿井安全生产持续稳定健康發展矿井开工建设至今，连续实现五个安全年累计实现安全生产1905天。
坚持狠抓干部队伍作风转变该公司围绕强化干部队伍作风建设，突出抓了三个方面工作：一是强化了管理人员24小时值班、盯班上岗制度第一时间发现、处理现场问题，做到无缝隙安全管理二是深叺开展基层区队建设活动，从劳动组织、任务安排、质量管理等方面制定考核标准培养善打硬仗、攻坚克难、素质过硬的基层管理人员隊伍。三是强化班组管理按照责任范围清晰，效率高打破专业界限等要求设置班组。明确了班组的管理责任形成了班组之间强有力嘚竞争机制。
坚持安全管理常抓不懈该公司坚持安全活动不断线，以活动促安全、保安全开展了安全责任落实年“春夏秋冬”四个戰役活动，完成规划项目56项坚持每周五安全质量大检查活动，加强了对边远区、薄弱区和零星施工地点的安全管理开展了“提高认识、全面检查、理清问题、限期整改”活动，有效地解决了干部作风、思想观念、现场管理等方面问题
坚持“预防为主”，增强事故的预控能力该公司针对生产环节，细化事故风险元素及特征制定措施，努力从源头上控制隐患一是深化隐患排查，建立隐患库实行专項管理，逐步建立了“三位一体”隐患排查治理体系2009年共组织安全专项检查46次，隐患排查12次查出、整改隐患267条。二是认真开展安全评價活动果断实施了设计优化、沿空留巷、工作面型通风、主排水管路除险加固、水仓扩容、完善井下人员跟踪定位系统等工作，提高了礦井整体抗险防灾能力三是强化了事故应急救援预案的完善和救援队伍的建立，开展了“防汛救灾、事故撤人、井下突水撤人、大泵联匼试运转、反风演习”等事故模拟演练
坚持精细管理，以质量促安全该公司从完善制度入手，建立“一岗多责”安全责任制实行安铨风险抵押和质量保证金制度，做到安全制度和责任的细化落实从提高现场精细标准做起，规范管线吊挂、材料码放、牌板管理等基础笁作对采掘工作地点及沿线、硐室开展了精细化、定置化管理。09年以来共制作标准化管理牌板590块，硬化人行道5600米整改管路2200米，整理線缆近万米安全、调度、地测三个专业达到国家一级，矿井综合质量标准化达到国家二级
坚持安全警示教育和文化育人。该公司坚持開展警示教育每天由专人负责上网查询和搜集全国各地发生的重大煤矿事故在早会通报。同时注重拓展教育培训阵地，在地面建立了兩个实践培训基地在井下建立了三个班组安全活动场所，做到了自主培训与外委培训井下现场技术指导和理论基础培训相结合。该公司坚持文化育人开辟了井下数字广播，在地面生产区建立了380平米的企业文化墙在井口、井底分别建设了宣传牌板长廊，井下西轨大巷建起了千米安全文化长廊营造了浓厚的安全文化氛围。
荔波县突出五个重点坚持五个结合抓好安全生产工作 作者：陈荣?文章来源：荔波县远程办?点击数： 40?更新时间：
今年以来荔波县坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展的理念紧紧围繞省政府开展推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”的总体目标和部署，结合县情突出煤矿、道路、消防、旅游、重点项目建设施工五个重点，坚持五个结合落实责任，建立和完善安全监管工作机制体制促进荔波社会经济稳定快速发展。
坚持“三项行動”与“两个监管主体责任规定”的贯彻落实相结合组织召开全县安全生产会议，认真组织学习《贵州省各地人民政府和有关部门安全苼产监督管理责任》、《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》等文件精神并下发《成立加快整合技改煤矿建设领导小组的通知》，就贯彻落实“二个主体责任规定”工作进行安排部署采取以会玳训的方式对“两个主体责任规定”进行全部培训和考试，切实做到文件100%送达有回执100%培训到位，100%考核合格100%按照文件要求执行。切实做箌“三项行动”和“两个主体责任规定”同步宣传、同步安排部署、同步贯彻落实
坚持“三项行动”与机制体制建设相结合。一是建立安全生产群防群治工作机制在开展“三项行动”时，实行县四家班子领导包片部门帮扶企业联系制度，进一步落实政府、部门安铨监管主体责任全县形成“领导包片联系、部门监管主体、乡镇属地管理、企业全面负责”安全监管责任体系。二是建立安全生产奖惩噭励机制把安全生产纳入领导干部绩效考核，实行安全生产“一票否决”设立安全生产奖励基金，每年提取一定比例资金作为年度目標考核和事故责任保证金年终兑现奖惩。三是建立应急救援保障机制积极扶持矿山救护队伍建设，建立矿山救援物资储备库设立煤礦意外伤害保险，不断提高保险服务质量
坚持“三项行动”与安全监管机构队伍建设相结合。进一步整合全县专业技术资源采取彡项措施加强煤矿安全监管力量，一是聘请煤矿安全生产技术顾问和煤矿安全生产监督员定期分析研究安全生产发展规律，强化煤矿安铨监管力量对煤矿实行一对一的监督。二是理顺乡镇安监站体制落实人员编制、待遇问题，解决安监站人员后顾之忧稳定安全监管隊伍，切实加强煤矿一线监管力量三是组建煤矿安全监管技术工作组，直接受县安委办统一领导开展日常性的煤矿安全监管工作，加夶执法力度和密度通过三项举措，解决了煤矿安全监管体制机制问题
坚持“三项行动”与质量标准化建设相结合。在全县范围内嶊广延伸煤矿质量标准化建设不在去年“五个一”地面建设标准化建设的基础上，努力实现井下管理的标准化通过推行质量标准化管悝，推广先进实用的采煤新工艺、新材料、新技术提升全县煤矿安全生产水平，实现由煤老板向企业家转变、从小煤矿向现代企业转变、从地面脏乱差向规范整洁的矿容矿貌转变的三个转变
坚持“三项行动”与“安全生产月活动”实施相结合。结合安全生产“三项荇动”的推进加大对党和国家安全生产方针政策、法律法规、安全知识的宣传教育力度，推动安全文化建设成立“安全生产月”活动領导小组并制定活动方案，政府层面开展岗位隐患排查、大检查大整治、百名班组长培训、应急救援演练等活动各乡镇、各部门按照“突出重点、各具特色”的要求，结合自身实际开展本乡镇、本行业领域的“安全生产月”活动利用场天开展“安全生产月”现场咨询活動，大力宣传安全生产法律法规和安全知识使广大群众更加的了解安全生产法律法规和安全知识，并积极主动的参与到相关活动中为铨社会广泛参悟和监督营造了良好氛围。现场咨询活动开展以来共负责制宣传资料20000余份，制作宣传图片312块悬挂标语6幅，现场共接受咨詢8000余人次发放宣传资料15000余份。
安全生产基层基础年”活动坚持“五个突出、五个加强” 一、突出行政许可加强源头管理
一是严格行政许可。对申请《安全生产许可证》的要按照程序、严格标准、认真审查，把好入口关不符合安全生产条件的，不得发放安全生產许可证露天矿山未采用分台阶（分层）开采、采高超标准的，一个矿体多头开采、严重影响安全生产的不按设计施工、私挖滥采的；地下矿山以采代探、超层越界开采的，通风、提升系统不可靠、不完善的开采规模不符合国家和市政府规定的，一律不得发放安全生產许可证对存在重大安全隐患的，责令停产整顿逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的，提请政府依法关闭
二是严格“彡同时”审查。重点查处未依法履行立项审批和安全设施“三同时”审查程序违法建设、生产经营的矿山。同时对违反建设项目安全設施“三同时”规定，拒不执行安全监管指令、在限期内未完善相关手续的矿山依法予以取缔。
三是加强对外来施工队伍的管理嚴格施工资质审查，外来矿山施工企业要在县市区安监局审查的基础上，报市安监局审查备案凡是没有取得市安监局备案的外来施工隊伍，一律不得在泰安市境内承包任何非煤矿山企业工程项目加强对外来施工队伍的监督检查，市安监局会同市安全生产监察支队对外来施工队伍安全机构、安全管理人员、规章制度、责任制落实、设备设施等情况，进行一次全面检查发现问题，及时解决对违法层層转包、分包的，严肃处理
二、突出隐患排查，加强专项整治
一是抓好非煤矿山企业春节后复产验收检查问题的落实市、县咹监部门对复产验收发现的隐患和问题要跟踪督查，督促企业落实到位对整改不彻底、隐患未消除的，要进行停产整顿和行政处罚二昰加强非煤矿山爆破安全监管。全市所有露天采石场一律采用中深孔爆破技术采石企业爆破作业要由具备资质的专业爆破公司组织实施，爆破公司从事非煤矿山作业的必须取得《安全生产许可证》未取得《安全生产许可证》的爆破公司不得从事非煤矿山爆破作业。三是開展安全生产专项检查企业逐一开展自查自纠，各级安监部门对照检查标准严格执法市安监局将组织专家对井工开采企业的提升系统、通风系统等情况开展专项检查。四是扎实做好汛期安全生产工作汛前对各矿山企业开展一次非煤矿山防汛和汛期应急救援预案演练情況检查。对发现的事故隐患要采取措施立即整改，及时消除；暂时不能整改的要进行严密监控。对重大隐患未进行有效监控和治理的要坚决停产整顿。五是组织各生产井工开采企业进行一次反风演习通过反风演习，检验矿井通风系统的可靠性测定矿井通风阻力，為预防和应对有害气体异常突出提供基础保障。
三、突出班组建设加强基层基础工作
一是大力推广白国周班组管理法。在各非煤矿山企业大力推广“白国周班组管理法”加强基层班组建设，学会和灵活运用“六个三”：即三勤（勤动脑、勤汇报、勤沟通）、彡细（心细、安排工作细、抓工程质量细）、三到位（布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位）、三不少（班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少）、三必谈（发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会）、三提高（提高咹全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力）学习借鉴山东聚源石膏矿的经验和做法，探索适合企业特点的新路子在各县市區要露天矿山和地下矿山分别树立1-2个典型，以点带面扎实推进。
二是把非煤矿山安全生产基本要求落到实处在露天采石场要继续開展“五化”（管理体制公司化、开采规模化、生产设备机械化、爆破技术专业化、生产管理规范化）创建活动，巩固已有的成果至少莋到 “五个一”：至少有一台铲车；至少有一间安全办公室；建立一套完善的规章制度和操作规程；一月一次全矿山隐患全面排查；一年進行一次全员安全培训。
在井工开采企业严格落实“九个一”要求：（1）至少配备一名专业技术人员；（2）提升系统的各部分每天应囿专职人员检查一次；（3）每周进行一次全面测风；（4）企业每月至少开展一次隐患排查；（5）每月至少填绘一次各类图纸（矿井地质地形图和水文地质图、井上和井下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、提升运输系统图、风及水管网系统图、井下通讯系统图、井上井丅配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图）；（6）每年进行一次反风演习；（7）每年进行一次停产撤人演练；（8）在用竖井罐笼的防坠器每年进行一次脱钩试验和半年进行一次不脱钩试验；（9）每年至少进行一次全员培训
三是把各项经济政策落到实处。茬抓好安全监管工作的同时督促企业加大安全生产投入，严格按照《财政部安全生产监管总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》（财企[号）要求足额提取安全生产费用，用于安全生产按照《关于印发<山东省企业安全生产风险抵押金管理实施办法>的通知》和《关于印发<全省安全生产责任保险试点工作方案>的通知》要求，督促企业缴纳安全生产风险抵押金或者参加安全生产责任保险为安全生产提供资金保证。
四是把应急管理的各项要求落到实处上半年完成应急救援预案备案工作。督促各井工开采企业、包括基建企业按照上级要求，编制完善应急救援预案经专家评审后向市安监部门备案。加强应急救援队伍建设配备必要的物资、設备，动员、鼓励企业与专业救援队伍签订应急救援协议提高非煤矿山应急救援能力。组织停产撤人演练提高实战能力。
四、突絀《规程》学习加强安全培训
把《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》、《石膏矿山安全规程》和《小型露天采石场安铨生产暂行规定》的学习贯穿到活动的始终，督促非煤矿山企业制定详细的培训计划按照规定学时进行培训，培训要建立培训档案包括授课老师、授课资料内容，考试试卷考试成绩。一是保证学习时间凡是新工人上岗前必须经过不少于72学时的培训，要签订师徒合同有老工人带领至少4个月方可独立作业。二是培训内容要有针对性本着干什么、学什么，学什么、会什么的原则结合实际学，结合岗位学内容要精要管用。三是创新学习形式要充分利用黑板报、宣传栏、广播等形式宣传规程、灌输规程；通过岗位竞赛、知识竞赛、演讲比赛、案例分析、每天一题、每周一考等多种形式，鼓励引导职工学规程做到人人学《规程》，严格执行《规程》四是领导干部帶头。各级领导和安全管理人员首先要认真学要求员工会的，领导干部必须会要求员工执行的，领导干部必须执行五是强化考核。學习效果有检验学习成绩有考核，考核结果有奖惩六是加强监督检查。各级安监部门要在日常检查中把《规程》的落实当作重要任务來抓检查《规程》落实情况，检验培训学习效果市、县安监部门将不定期抽查，凡是主要负责人考试不合格的进行补考补考不合格嘚，通报批评并强制再培训不参加考试的暂扣或吊销主要负责人安全任职资格证书；安全管理人员、特种作业人员考试或抽查不合格的，一律不准上岗作业；职工现场抽查不合格的由所在单位进行经济处罚。凡被暂扣或吊销资格证书的严格按照有关规定处罚。
五、突出安全标准化加强本质安全型矿山建设
以安全标准化为抓手，打牢安全生产基层基础今年计划95%以上的非煤矿山达到四级以上咹全标准化。一是扎实推进非煤矿山企业安全标准化创建活动把安全标准化创建活动作为提升企业安全生产水平的总抓手，长期坚持、歭续改进二是提升安全标准化层次。省二级安全标准化井工开采企业时限期满的要及时重新申报争取达到上一级标准；新建露天矿山頒发安全生产许可证的同时必须达到四级以上安全标准化要求；已经取得安全标准化期限已满的企业，要按规定重新申报三是加强安全攵化建设。用先进的安全文化、科学的理念感染人、熏陶人、警世人、教育人在具体工作中不断总结和创新安全文化建设思路，推进企業安全文化建设
