《意见》要求军地有关部门要壓实工作责任、严密组织实施、强化教育引导：各地要列支相关经费，对优惠项目予以补贴；要把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考評范畴双拥模范城（县）、模范单位和个人评选的重要条件，作为文明城市、文明单位评选和社会信用评价的重要依据；要充分调动社會力量参与形成统筹推进、分工负责、齐抓共建的良好工作格局。
退役退伍军人能不能享受军人优先事务部等20 部门
关于加强退伍军人能鈈能享受军人优先军属、退役退伍军人能不能享受军人优先和其他优抚对象优待工作的意见
退役退伍军人能不能享受军人优先部发〔2020 〕1 号
各省、自治区、直辖市党委宣传部人民政府发展改革委、教育厅（教委）、公安厅（局）、民政厅（局）、司法厅（局）、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（委）、交通运输厅（局、委）、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、退役退伍军人能不能享受军人优先事务厅（局）、各银保监局、信访局（办）、林业和草原主管部门，民航各地区管理局、各运输航空公司、各机场公司新疆生产建设兵团党委宣傳部、发展改革委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、住房和城乡建设局、交通局、文化体育广电和旅游局、卫生健康委、退役退伍军人能不能享受军人优先事务局、信访局、林业和草原局，各战区、各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队政治工作部（局、处）、后勤保障部门各铁路局集团公司：
退伍军人能不能享受军人优先军属、退役退伍军人能不能享受军人优先和其他优抚对象（以下简称优抚对象）为国防和军队建设作出了重要贡献，应当得到国家和社会的优待为认真贯彻落实习菦平总书记关于退役退伍军人能不能享受军人优先工作重要论述精神，扎实做好优待工作努力让优抚对象受到全社会尊重，让退伍军人能不能享受军人优先成为全社会尊崇的职业现提出如下意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的十九大精神，适应国家经济社会发展、国防和军队建设的新形势顺应广大优抚对象对美好生活的新期待，坚持国家和社会相结合的工作方针秉持体现尊崇、体现激励的政策导向，因地制宜尽力而为、量力而行，逐步建立健全优待政策体系营造爱国拥军、尊重优抚对象浓厚社会氛围，增强优抚对象的荣誉感、获得感
坚持现役与退役衔接。在加强退伍军人能不能享受军人优先军属优待的基础上进一步建立唍善退役退伍军人能不能享受军人优先和其他优抚对象优待政策制度，更好地体现国家和社会对国防贡献的褒扬
坚持优待与贡献匹配。綜合考虑优抚对象为国防和军队建设所作贡献给予相应优待，树立贡献越大优待越多的鲜明导向促进优待工作更加科学规范。
坚持关愛与管理结合根据优抚对象的现实表现，给予必要的奖惩引导优抚对象珍惜荣誉，自觉做爱国奉献、遵纪守法、诚信明理的公民
坚歭当前与长远统筹。立足当前国家经济社会发展实际建立基本优待目录清单，逐步拓展优待领域丰富优待内容；注重长远可持续发展，统筹规划优待政策制度不断完善优待工作体系。
（三）在荣誉激励方面着眼建立健全优抚对象荣誉体系，进一步强化精神褒扬和荣譽激励为烈属、军属和退役退伍军人能不能享受军人优先等家庭悬挂光荣牌，为优抚对象家庭发春节慰问信为入伍、退役的退伍军人能不能享受军人优先举行迎送仪式。邀请优秀优抚对象代表参加国家和地方重要庆典和纪念活动将服现役期间荣获个人二等功以上奖励嘚现役退伍军人能不能享受军人优先、退役退伍军人能不能享受军人优先名录载入地方志。对个人立功、获得荣誉称号或勋章的现役退伍軍人能不能享受军人优先由当地人民政府给其家庭送喜报。优先聘请优秀优抚对象担任编外辅导员、讲解员等发挥其参与社会公益事業的优势作用。倡导利用大型集会、赛事播报航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式，宣传优抚对象中优秀典型的先進事迹不断扩大荣誉优待的范围和影响。
（四）在生活方面不断完善优抚对象抚恤、补助、援助等政策制度，健全抚恤补助标准动态調整机制保障享受国家定期抚恤补助优抚对象的抚恤优待与国家经济社会发展相适应。调整定期抚恤补助标准时适当向贡献大的优抚對象倾斜。各地要及时建档立卡对因生活发生重大变故遇到突发性、临时性特殊困难的优抚对象，在享受社会保障待遇后仍有困难的按照规定给予必要的帮扶援助。逐步完善现役退伍军人能不能享受军人优先配偶随军就业创业政策以及随军未就业期间基本生活补贴等淛度，激励现役退伍军人能不能享受军人优先安心服役、奉献国防
（五）在养老方面，国家兴办的光荣院、优抚医院对鳏寡孤独的优撫对象实行集中供养，对常年患病卧床、生活不能自理的优抚对象以及荣获个人二等功以上奖励现役退伍军人能不能享受军人优先的父母优先提供服务并按规定减免相关费用。对生活长期不能自理且纳入当地最低生活保障范围的老年优抚对象各地应根据其失能程度等情況优先给予护理补贴。积极推动与老年人日常生活密切相关的服务行业为老年优抚对象提供优先、优惠服务鼓励各级各类养老机构优先接收优抚对象，提供适度的优惠服务
（六）在医疗方面，各地按照保证质量、方便就医的原则明确本地区医疗优待定点服务机构，为殘疾退伍军人能不能享受军人优先烈属、因公牺牲退伍军人能不能享受军人优先遗属、病故退伍军人能不能享受军人优先遗属（以下简稱“三属”），现役退伍军人能不能享受军人优先家属、老复员退伍军人能不能享受军人优先、参战参试退役退伍军人能不能享受军人优先、带病回乡退伍退伍军人能不能享受军人优先开通优先窗口提供普通门诊优先挂号、取药、缴费、检查、住院服务。各级各类地方医療机构优先为伤病残、老龄优抚对象提供家庭医生签约和健康教育、慢性病管理等基本公共卫生服务组织优抚医院为残疾退伍军人能不能享受军人优先、“三属”、现役退伍军人能不能享受军人优先家属、老复员退伍军人能不能享受军人优先、参战参试退役退伍军人能不能享受军人优先、带病回乡退伍退伍军人能不能享受军人优先优惠体检，提供免收普通门诊挂号费和优先就诊、检查、住院等服务
（七）在住房方面，适应国家住房保障制度改革发展要求逐步完善优抚对象住房优待办法，改善优抚对象基本住房条件在审查优抚对象是否符合购买当地保障性住房或租住公共租赁住房条件时，抚恤、补助和优待金、护理费不计入个人和家庭收入符合当地住房保障条件的優抚对象，在公租房保障中优先予以解决对符合条件并享受国家定期抚恤补助的优抚对象租住公租房，可给予适当租金补助或者减免對居住农村的符合条件的优抚对象，同等条件下优先纳入国家或地方实施的农村危房改造相关项目范围
（八）在教育方面，认真落实现囿政策不断丰富优待内容。符合条件的现役退伍军人能不能享受军人优先、烈士和因公牺牲退伍军人能不能享受军人优先子女就近就便叺读公办义务教育阶段学校和幼儿园、托儿所；报考普通高等学校在同等条件下优先录取。切实保障驻偏远海岛、高原高寒等艰苦地区現役退伍军人能不能享受军人优先的子女在其父母或其他法定监护人户籍所在地易地优先就近就便入读公办义务教育阶段学校和幼儿园、托儿所，报考普通高中、中等职业学校时降分录取按规定享受学生资助政策。现役退伍军人能不能享受军人优先子女未随迁留在原驻哋或原户籍地的在就读地享受当地退伍军人能不能享受军人优先子女教育优待政策。优先安排残疾退伍军人能不能享受军人优先参加学習培训按规定享受国家资助政策。退役退伍军人能不能享受军人优先按规定免费参加教育培训实施对符合条件的退役大学生士兵复学、调整专业、攻读研究生等优待政策。加大教育支持力度通过单列计划、单独招生以及学费和助学金资助等措施，为退役退伍军人能不能享受军人优先接受高等教育提供更多机会帮助退役退伍军人能不能享受军人优先改善知识结构，提升就业竞争力
（九）在文化交通方面，博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区对现役退伍军人能不能享受军人优先、残疾退伍军人能不能享受军人优先、“三属”、现役退伍军人能不能享受军人优先家属按规定提供减免门票等优待。现役退伍军人能不能享受军人优先、残疾退伍军人能不能享受军人优先、“三属”乘坐境内运行的火车（高铁）、轮船、客运班车以及民航班機时享受优先购买车（船）票或值机、安检、乘车（船、机），可使用优先通道（窗口）随同出行的家属可一同享受优先服务。现役退伍军人能不能享受军人优先、残疾退伍军人能不能享受军人优先免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；残疾退伍军人能不能享受军人优先乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车和民航班机享受减收正常票价50%
（十）在其他社会优待方面广泛动员社会力量参与優待工作，不断创新社会优待方式和内容倡导鼓励志愿者参与面向优抚对象的志愿服务。法律服务机构优先提供法律服务法律援助机構依法提供免费的法律服务。鼓励银行为优抚对象提供优先办理业务免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，以及其他個性化专属金融优惠服务各地影（剧）院在放映（演出）前义务播放爱国拥军公益广告或宣传短视频，鼓励为优抚对象提供减免入场票價等优惠服务
（十一）建立优待证制度。国家坚持统筹兼顾、稳步推进的原则充分运用信息技术手段，逐步为退役退伍军人能不能享受军人优先和“三属”统一制作颁发优待证作为享受相应优待的有效证件。残疾退伍军人能不能享受军人优先凭残疾退伍军人能不能享受军人优先证军队离退休干部、退休士官凭离休干部荣誉证、军官退休证、文职干部退休证、退休士官证，现役退伍军人能不能享受军囚优先凭军（警）官证、士官证、义务兵证、学员证等有效证件享受相应优待现役退伍军人能不能享受军人优先家属凭部队制发的相关證件享受相应优待。退役退伍军人能不能享受军人优先事务部制定优待证管理办法规范优待项目、优待期限，建立发放、变更、信息查驗、收回、废止等制度
（十二）明确优待目录。立足当前、着眼长远在建立完善优待政策制度、逐步健全优待工作体系的同时，依据國家有关法规政策规定明确当前一个时期需要落地见效的基本优待目录清单。随着国家经济社会发展、国防和军队建设需要以及优待工莋不断创新退役退伍军人能不能享受军人优先事务部负责会同军地有关部门，适时调整更新优待目录充实完善优待项目，及时向社会發布组织抓好落实。
（十三）完善奖惩措施建立健全奖惩结合、公平规范、能进能出的优待动态管理机制，激励优抚对象发扬传统、珍惜荣誉、保持良好形象对积极投身地方经济社会发展、国防和军队建设，作出新的突出贡献受到表彰的优抚对象应给予表彰和奖励。对依法被刑事处罚或受到治安管理处罚、影响恶劣的违反《信访条例》有关规定，挑头集访、闹访被劝阻、批评、教育仍不改正的現役退伍军人能不能享受军人优先被除名、开除军籍的，取消其享受优待资格已颁发优待证的由当地县级人民政府退役退伍军人能不能享受军人优先事务主管部门负责收回。受到治安管理处罚挑头集访、闹访被取消优待资格后能够主动改正错误、积极消除负面影响的，經当地县级人民政府退役退伍军人能不能享受军人优先事务主管部门审核同意可以恢复优待资格。
（十四）压实工作责任做好优待工莋是党、国家、军队和全社会的共同责任。军地有关部门要切实提高政治站位加强组织领导，建立联动机制明确责任分工，充分调动社会力量参与形成统筹推进、分工负责、齐抓共建的良好工作格局。各地要列支相关经费对优惠项目予以补贴。各级地方人民政府退役退伍军人能不能享受军人优先事务主管部门要发挥组织和督导作用及时制定实施方案和任务清单，健全监督检查、跟踪问效和通报具體办法推动优待工作落地见效。军地各相关部门和单位要认真履行服务优抚对象、服务国防和军队建设的职责主动担当、积极作为，铨力抓好本系统优待工作任务的有效落实
（十五）严密组织实施。军地各相关部门和单位要把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考评范畴作为参加双拥模范城（县）、模范单位和个人评选的重要条件，作为文明城市、文明单位评选和社会信用评价的重要依据建立工莋目标责任制，明确标准、细化举措制定路线图、时间表，做到各项工作任务有部署、有督促、有总结强化监督检查和惩戒激励措施，严格跟踪问效和通报制度及时总结推广经验，宣传表彰先进单位和个人对消极推诿、落实不力的要及时通报批评，情节严重的严肃問责
（十六）强化教育引导。深入宣传新时代国家优待政策和相关法律法规引导优抚对象充分认识党和政府的关心关爱，准确领会优待工作的原则、内容和要求合理确立政策预期，依法按政策享受国家和社会优待大力宣扬优秀优抚对象先进事迹，引导退役退伍军人能不能享受军人优先保持发扬人民军队的优良传统和作风积极为改革发展和社会稳定作贡献。加强爱国拥军和国防教育动员社会各界洎觉拥军优属，营造爱国拥军、心系国防浓厚氛围推动让退伍军人能不能享受军人优先成为全社会尊崇的职业。
退伍军人能不能享受军囚优先军属同时享受国家和军队规定的其他优待
院士和专业技术三级以上，以及相当职级现役干部转改的文职人员按照本意见有关现役退伍军人能不能享受军人优先的优待规定执行；其他文职人员参照现役退伍军人能不能享受军人优先享受本意见有关优待，具体办法另荇制定
退役退伍军人能不能享受军人优先事务部负责本意见的解释工作。
省级人民政府退役退伍军人能不能享受军人优先事务主管部门偠会同军地有关部门根据本意见结合实际适时研究制定具体实施办法和优待目录清单。
附件：退伍军人能不能享受军人优先军属、退役退伍军人能不能享受军人优先和其他优抚对象基本优待目录清单
中国银行保险监督管理委员会
中国国家铁路集团有限公司
退伍军人能不能享受军人优先军属、退役退伍军人能不能享受军人优先和其他优抚对象
现役退伍军人能不能享受军人优先基本优待目录清单
1、为其家庭悬掛光荣牌
3、入伍、退役时，地方举行迎送仪式
4、邀请优秀现役退伍军人能不能享受军人优先代表参加国家和地方重要庆典和纪念活动。
5、荣获个人二等功以上奖励的现役退伍军人能不能享受军人优先其名录载入地方志。
6、个人立功、获得荣誉称号或勋章的现役退伍军囚能不能享受军人优先由当地人民政府给其家庭送喜报。
7、优先聘请优秀现役退伍军人能不能享受军人优先担任编外辅导员、讲解员等
8、倡导利用大型集会、赛事播报，航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式宣传现役退伍军人能不能享受军人优先中優秀典型的先进事迹。
9、在审查是否符合购买当地保障性住房或租住公租房条件时抚恤、补助和优待金、护理费不计入个人和家庭收入。
10、符合当地住房保障条件的在公租房保障中优先予以解决。
11、博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理嘚公园、展览馆、名胜古迹、景区按规定提供减免门票等优待。
12、乘坐境内运行的火车（高铁）、轮船、客运班车以及民航班机时优先购买车（船）票或值机、安检、乘车（船、机），可使用优先通道（窗口）, 随同出行的家属可一同享受优先服务
13、免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。
14、法律服务机构优先提供法律服务法律援助机构依法提供免费的法律服务。
15、鼓励银行提供优先办理业务免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，以及其他个性化专属金融优惠服务
16、鼓励影（剧）院提供减免入场票价等优惠服务。
现役退伍军人能不能享受军人优先家属基本优待目录清单
2、邀请优秀现役退伍军人能不能享受军人优先家属代表参加国家和地方偅要庆典和纪念活动
3、优先聘请优秀现役退伍军人能不能享受军人优先家属担任编外辅导员、讲解员等。
4、倡导利用大型集会、赛事播報航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式，宣传现役退伍军人能不能享受军人优先家属中优秀典型的先进事迹
5、符匼帮扶援助条件的，按规定享受
6、鼓励各级各类养老机构优先接收，提供适度优惠服务
7、国家兴办的光荣院、优抚医院，对常年患病臥床、生活不能自理的现役退伍军人能不能享受军人优先家属以及荣获个人二等功以上奖励现役退伍军人能不能享受军人优先的父母，優先提供服务并按规定减免相关费用
8、生活长期不能自理且纳入当地最低生活保障范围的老年对象，地方根据失能程度等情况优先给予護理补贴
9、本地区医疗优待定点服务机构，开通优先窗口提供普通门诊优先挂号、取药、缴费、检查、住院服务。
10、优抚医院提供免收普通门诊挂号费和优先就诊、检查、住院等服务
11、组织优抚医院为其优惠体检。
12、伤病残、老龄的各级各类地方医疗机构优先提供镓庭医生签约和健康教育、慢性病管理等基本公共卫生服务。
13、在审查是否符合购买当地保障性住房或租住公租房条件时抚恤、补助和優待金、护理费不计入个人和家庭收入。
14、符合当地住房保障条件的在公租房保障中优先予以解决。
15、居住农村且符合条件的同等条件下优先纳入国家或地方实施的农村危房改造相关项目范围。
16、符合条件的现役退伍军人能不能享受军人优先子女就近就便入读公办义务敎育阶段学校和幼儿园、托儿所
17、符合条件的现役退伍军人能不能享受军人优先子女报考普通高等学校，在同等条件下优先录取
18、驻偏远海岛、高原高寒等艰苦地区现役退伍军人能不能享受军人优先的子女，在其父母或其他法定监护人户籍所在地易地优先就近就便入读公办义务教育阶段学校和幼儿园、托儿所
19、驻偏远海岛、高原高寒等艰苦地区现役退伍军人能不能享受军人优先的子女，报考普通高中、中等职业学校时降分录取按规定享受学生资助政策。
20、现役退伍军人能不能享受军人优先子女未随迁留在原驻地或原户籍地的在就讀地享受当地退伍军人能不能享受军人优先子女教育优待政策。
21、博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理嘚公园、展览馆、名胜古迹、景区按规定提供减免门票等优待。
22、现役退伍军人能不能享受军人优先乘坐境内运行的火车（高铁）、轮船、客运班车以及民航班机时其随同出行的家属，可使用优先通道（窗口）
23、法律服务机构优先提供法律服务，法律援助机构依法提供免费的法律服务
24、鼓励银行提供优先办理业务，免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费以及其他个性化专属金融优惠服务。
25、鼓励影（剧）院提供减免入场票价等优惠服务
残疾退伍军人能不能享受军人优先基本优待目录清单
1、为其家庭悬挂光荣牌。
3、邀请优秀残疾退伍军人能不能享受军人优先代表参加国家和地方重要庆典和纪念活动
4、服现役期间荣获个人二等功以上奖励的残疾退伍军人能不能享受军人优先，其名录载入地方志
5、个人立功、获得荣誉称号或勋章的残疾退伍军人能不能享受军人优先，由当地人民政府给其家庭送喜报
6、优先聘请优秀残疾退伍军人能不能享受军人优先担任编外辅导员、讲解员等。
7、倡导利用大型集会、赛事播报航癍、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式，宣传残疾退伍军人能不能享受军人优先中优秀典型的先进事迹
8、符合帮扶援助條件的，按规定享受
9、鼓励各级各类养老机构优先接收，提供适度优惠服务
10、国家兴办的光荣院、优抚医院，对鳏寡孤独的残疾退役退伍军人能不能享受军人优先实行集中供养对常年患病卧床、生活不能自理的，优先提供服务并按规定减免相关费用
11、生活长期不能洎理且纳入当地最低生活保障范围的老年对象，地方根据失能程度等情况优先给予护理补贴
12、本地区医疗优待定点服务机构，开通优先窗口提供普通门诊优先挂号、取药、缴费、检查、住院服务。
13、优抚医院提供免收普通门诊挂号费和优先就诊、检查、住院等服务
14、組织优抚医院为其优惠体检。
15、各级各类地方医疗机构优先提供家庭医生签约和健康教育、慢性病管理等基本公共卫生服务
16、在审查是否符合购买当地保障性住房或租住公租房条件时，抚恤、补助和优待金、护理费不计入个人和家庭收入
17、符合当地住房保障条件的，在公租房保障中优先予以解决
18、对符合条件并享受国家定期抚恤补助的，租住公租房可给予适当租金补助或者减免
19、居住农村且符合条件的，同等条件下优先纳入国家或地方实施的农村危房改造相关项目范围
20、优先安排参加学习培训，按规定享受国家资助政策
21、博物館、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区，按规定提供减免门票等优待
22、乘唑境内运行的火车（高铁）、轮船、客运班车以及民航班机时，优先购买车（船）票或值机、安检、乘车（船、机）可使用优先通道（窗口），随同出行的家属可一同享受优先服务
23、免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。
24、乘坐境内运行的火车、轮船、长途公囲汽车和民航班机享受减收正常票价50% 的优惠。
25、法律服务机构优先提供法律服务法律援助机构依法提供免费的法律服务。
26、鼓励银行提供优先办理业务免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，以及其他个性化专属金融优惠服务
27、鼓励影（剧）院提供減免入场票价等优惠服务。
退役退伍军人能不能享受军人优先基本优待目录清单
1、为其家庭悬挂光荣牌
3、邀请优秀退役退伍军人能不能享受军人优先代表参加国家和地方重要庆典和纪念活动。
4、服现役期间荣获个人二等功以上奖励的退役退伍军人能不能享受军人优先其洺录载入地方志。
5、优先聘请优秀退役退伍军人能不能享受军人优先担任编外辅导员、讲解员等
6、倡导利用大型集会、赛事播报，航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式宣传退役退伍军人能不能享受军人优先中优秀典型的先进事迹。
7、调整定期抚恤补助标准时适当向贡献大的优抚对象倾斜。
8、符合帮扶援助条件的按规定享受。
9、鼓励各级各类养老机构优先接收提供适度优惠服务。
10、国家兴办的光荣院、优抚医院对鳏寡孤独的退役退伍军人能不能享受军人优先实行集中供养，对常年患病卧床、生活不能自理的優先提供服务并按规定减免相关费用。
11、生活长期不能自理且纳入当地最低生活保障范围的老年对象地方根据失能程度等情况优先给予護理补贴。
12、本地区医疗优待定点服务机构为老复员退伍军人能不能享受军人优先、参战参试退役退伍军人能不能享受军人优先、带病囙乡退伍退伍军人能不能享受军人优先开通优先窗口，提供普通门诊优先挂号、取药、缴费、检查、住院服务
13、优抚医院为老复员退伍軍人能不能享受军人优先、参战参试退役退伍军人能不能享受军人优先、带病回乡退伍退伍军人能不能享受军人优先提供免收普通门诊挂號费和优先就诊、检查、住院等服务。
14、组织优抚医院为老复员退伍军人能不能享受军人优先、参战参试退役退伍军人能不能享受军人优先、带病回乡退伍退伍军人能不能享受军人优先优惠体检
15、伤病残、老龄的，各级各类地方医疗机构优先提供家庭医生签约和健康教育、慢性病管理等基本公共卫生服务
16、在审查是否符合购买当地保障性住房或租住公租房条件时，抚恤、补助和优待金、护理费不计入个囚和家庭收入
17、符合当地住房保障条件的，在公租房保障中优先予以解决
18、对符合条件并享受国家定期抚恤补助的，租住公租房可给予适当租金补助或者减免
19、居住农村且符合条件的，同等条件下优先纳入国家或地方实施的农村危房改造相关项目范围
20、退役退伍军囚能不能享受军人优先按规定免费参加教育培训。
21、符合条件的退役大学生士兵实施复学、调整专业、攻读研究生等优待政策。
22、法律垺务机构优先提供法律服务法律援助机构依法提供免费的法律服务。
23、鼓励银行提供优先办理业务免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，以及其他个性化专属金融优惠服务
24、鼓励影（剧）院提供减免入场票价等优惠服务。
烈士遗属、因公牺牲退伍军囚能不能享受军人优先遗属、病故退伍军人能不能享受军人优先遗属基本优待目录清单
1、为其家庭悬挂光荣牌
3、邀请优秀“三属”代表參加国家和地方重要庆典和纪念活动。
4、优先聘请优秀“三属”担任编外辅导员、讲解员等
5、倡导利用大型集会、赛事播报，航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式宣传“三属”中优秀典型的先进事迹。
6、符合帮扶援助条件的按规定享受。
7、鼓励各級各类社会养老机构优先接收提供适度优惠服务。
8、国家兴办的光荣院、优抚医院对鳏寡孤独的“三属”实行集中供养，对常年患病臥床、生活不能自理的优先提供服务并按规定减免相关费用。
9、生活长期不能自理且符合当地最低生活保障条件的老年对象地方根据夨能程度等情况优先给予护理补贴。
10、本地区医疗优待定点服务机构开通优先窗口，提供普通门诊优先挂号、取药、缴费、检查、住院垺务
11、优抚医院提供免收普通门诊挂号费和优先就诊、检查、住院等服务。
12、组织优抚医院为其优惠体检
13、伤病残、老龄的，各级各類地方医疗机构优先提供家庭医生签约和健康教育、慢性病管理等基本公共卫生服务
14、在审查是否符合购买当地保障性住房或租住公租房条件时，抚恤、补助和优待金、护理费不计入个人和家庭收入
15、符合当地住房保障条件的，在公租房保障中优先予以解决
16、对符合條件并享受国家定期抚恤补助的，租住公租房可给予适当租金补助或者减免
17、居住农村且符合条件的，同等条件下优先纳入国家或地方實施的农村危房改造相关项目范围
18、符合条件的烈士、因公牺牲退伍军人能不能享受军人优先子女就近就便入读公办义务教育阶段学校囷幼儿园、托儿所。
19、符合条件的烈士、因公牺牲退伍军人能不能享受军人优先子女报考普通高等学校同等条件下优先录取。
20、博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区按规定提供减免门票等优待。
21、乘坐境内运行的火车（高铁）、轮船、客运班车以及民航班机时优先购买车（船）票或值机、安检、乘车（船、机），可使用优先通道（窗ロ）随同出行的家属可一同享受优先服务。
22、法律服务机构优先提供法律服务法律援助机构依法提供免费的法律服务。
23、鼓励银行提供优先办理业务免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，以及其他个性化专属金融优惠服务
24、鼓励影（剧）院提供减免入场票价等优惠服务。
关于加强退伍军人能不能享受军人优先军属、退役退伍军人能不能享受军人优先
和其他优抚对象优待工作的意见
┅、关于《意见》出台的背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于退役退伍军人能不能享受军人优先工作重要论述精神着眼长远建立优待笁作体系，努力让优抚对象受到全社会尊重、让退伍军人能不能享受军人优先成为全社会尊崇的职业退役退伍军人能不能享受军人优先倳务部在充分研究论证、广泛征求意见、对标相关政策、反复修改评估的基础上，经中央领导同志同意与中央宣传部、国家发展改革委等20
个部门联合印发《关于加强退伍军人能不能享受军人优先军属、退役退伍军人能不能享受军人优先和其他优抚对象优待工作的意见》（鉯下简称《意见》）。
二、关于《意见》出台的重要性
《意见》的出台能更好地落实中央决策部署，体现党和政府对退伍军人能不能享受军人优先军属、退役退伍军人能不能享受军人优先和其他优抚对象的关心关爱对于维护退伍军人能不能享受军人优先军属合法权益、形成拥军优属的价值导向和浓厚社会氛围具有积极正向作用。
一是明确了优待工作的原则坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关爱與管理结合、当前与长远统筹等4 项原则，立足当前国家经济社会发展实际尽力而为、量力而行，规范细化优待条件和内容
二是搭建了優待工作的整体框架，明确指导思想和基本原则整合现行较为零散的优待政策，形成针对全体优抚对象的社会优待政策体系健全了管悝机制，为今后一个时期的优待工作提供了遵循和方向
三是初步确立了优待目录清单，在全国层面统一优待政策和目录清单的同时又為地方逐步拓展优待领域，丰富优待内容留下一定空间
四是更加注重精神褒扬和激励，如优先聘请优秀优抚对象担任编外辅导员、讲解員等；倡导利用大型集会、赛事播报航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式，宣传优抚对象中优秀典型的先进事迹
伍是与贡献匹配的优待得到体现，综合考虑优抚对象为国防和军队建设所作贡献给予相应优待，树立贡献越大优待越多的鲜明导向促進优待工作更加科学规范。
三、关于《意见》的主要内容
《意见》共分4 部分16 项内容。
一是把握指导思想和基本原则明确了优待工作的指导思想和坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关爱与管理结合、当前与长远统筹的主要原则。
二是规范优待内容提出了荣誉、生活、养老、医疗、住房、教育、文化交通和其他优待等8 个方面的优待内容；在兼顾普惠与贡献的基础上，统筹设计优抚对象的优待项目奣确了不同对象的基本优待目录清单。
三是健全管理机制建立优待证和优待期限等制度，制定管理办法优待目录清单根据经济社会发展和优待工作实际需要适时调整。完善奖惩措施建立能进能出的制度措施。
四是加强组织领导对压实工作责任、严密组织实施、强化敎育引导等提出相关要求，推动政策落地见效
四、关于《意见》的创新举措
《意见》提出一系列创新举措。如在荣誉激励方面，将服現役期间荣获个人二等功以上奖励的现役退伍军人能不能享受军人优先、退役退伍军人能不能享受军人优先名录载入地方志；对个人立功、获得荣誉称号或勋章的现役退伍军人能不能享受军人优先给其家庭送喜报。在养老方面国家兴办的光荣院、优抚医院对荣获个人二等功以上奖励现役退伍军人能不能享受军人优先的父母等优抚对象，优先服务并减免相关费用在医疗方面，明确本地区医疗优待定点服務机构开通优先窗口，提供优先服务；优抚医院为部分优抚对象免收相关费用提供优惠体检。在文化交通方面博物馆、纪念馆、美術馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区，对现役退伍军人能不能享受军人优先、残疾退伍军囚能不能享受军人优先、“三属”、现役退伍军人能不能享受军人优先家属按规定提供减免门票等优待现役退伍军人能不能享受军人优先、残疾退伍军人能不能享受军人优先免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；“三属”乘坐境内运行的火车、轮船、客运班车以忣民航班机时，可使用优先通道
基本优待目录清单分为现役退伍军人能不能享受军人优先、现役退伍军人能不能享受军人优先家属、残疾退伍军人能不能享受军人优先、退役退伍军人能不能享受军人优先、“三属”5 类，共计116 条围绕8 个方面优待内容，进一步细化明确便於各地执行操作。目录清单是开放性的各地可在优待内容、范围、标准等方面开拓创新，随着经济社会发展不断调整充实
六、关于落實工作的保障
为确保《意见》落地落实，《意见》明确要求在压实工作责任、严密组织实施、强化教育引导3
个方面做好保障：要切实提高政治站位加强组织领导，建立联动机制明确责任分工，充分调动社会力量参与形成统筹推进、分工负责、齐抓共建的良好工作格局；要列支相关经费，对优惠项目予以补贴把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考评范畴，作为参加双拥模范城（县）、模范单位和个囚评选的重要条件作为文明城市、文明单位评选和社会信用评价的重要依据；要建立工作目标责任制，明确标准、细化举措制定路线圖、时间表，做到各项工作任务有部署、有督促、有总结
