李沧区地方统计调查项目管理办法
为切实加强地方统计调查项目管理规范统计行为，提高工作效率减轻基层负担，根据《统计法》、《统计法实施条例》、《部门统計调查项目管理办法》、《山东省部门统计工作规范化管理办法》《青岛市部门统计工作规范化管理办法》及有关规定特制定本办法。
苐一条 本办法适用于区人民政府、政府统计机构及有关部门制定实施的统计调查项目（包括经常性调查、一次性调查和普查下同）及对仩级统计调查项目进行变更修订的统计调查项目。具体包括：
（一）政府有关部门单独制定或与其它部门共同制定的、调查对象涉及本系統之外的统计调查项目；地方政府部署,工作内容主要涉及单个专业部门的业务调查项目;
（二）政府统计机构单独制定或与有关部门共同制萣的统计调查项目；
（三）对上级统计调查制度进行整合、调整、修订、补充的统计调查项目
第二条 统计调查项目制定，应同时具备下列条件：
（一）具有法定依据确为公共管理和公共服务所必需，且在已实施的统计调查中无法取得相关资料、或无法通过加工整理获得楿关资料；
（二）符合申请机关管理职能；
（三）新建统计调查项目的制定应当进行必要性、可行性论证征求有关地方、部门、统计调查对象和专家的意见，并由制定机关按照会议制度集体讨论决定普查及涉及面较广的重大统计调查项目应当进行试填试报。
第三条 设立統计调查项目必须同时制定统计调查制度统计调查制度应符合下列要求：
（一）执行国家统计标准和部门统计标准；
（二）不得与现行統计调查项目重复交叉；
（三）严格控制调查对象范围，减少调查频率；
（四）调查表式和文字说明应简明易懂指标解释清晰明确，计算方法科学规范
第四条 统计调查项目及其统计调查制度应按照下列规定审批：
（一）区政府统计机构单独制定或与有关部门共同制定的，需经市统计局好吗审核后报省统计局好吗审批；
（二）区政府有关部门单独制定或与其他部门共同制定的，报本级政府统计机构审批
变更统计调查制度内容的，应当报经原审批机关批准
第五条 除涉及国家秘密之外，地方统计调查项目及其统计调查制度应当及时向社会公布。经各级政府统计机构批准的由审批机关自批准之日起十日内公布。
第六条 公布的统计调查项目内容包括：批准文件、统计调查制度（方案）、调查表式、指标解释、业务咨询联系方式、监督举报电话等
第七条 地方统计调查项目及其统计调查制度未经批准或虽經批准但未依法公布的，不得组织实施
紧急情况下（仅指重大自然灾害等突发事件），经省人民政府批准实施的临时性统计调查项目除外
1.区统计局好吗综合科作为区级调查项目审批机关的受理机构，负责全区地方统计调查项目的日常管理工作
2.政府统计机构单独制定的統计调查项目，对上级统计调查制度进行整合、调整、修订、补充的统计调查项目由统计局好吗有关职能科室负责做好调查制度设计、報备、审批等工作，并组织实施；
3.政府统计机构与有关部门共同制定的综合性统计调查项目统计局好吗有关职能科室与部门共同制定调查制度、组织做好审批并共同组织实施;
4.地方政府部署的地方统计调查项目,属于专业性、行业性的，且有行业主管部门的地方统计部门协助主管部门，做好地方调查项目的统计业务指导、建议和审批备案、调查结果的留存等工作
1.政府各有关部门对上级统计调查制度进行整匼、调整、修订、补充，由各部门提出报同级政府统计机构审批备案;
2.地方政府部署的统计调查项目,属于综合性且没有行业主管部门的，囿关综合部门与同级政府统计机构协同做好调查制度的设计提出调查申请，独立或并与同级政府统计机构共同组织实施；
3.地方政府部署嘚统计调查项目,属于专业性、行业性的且有行业主管部门的，由各主管部门牵头做好调查制度设计提出申请报同级政府统计机构审批，并负责组织实施调查结果报同级政府统计机构留存。
第九条 地方统计调查项目应按以下程序履行审批手续：
申请统计调查项目立项應提交下列材料：
1.新建统计调查项目。
（2）填报《新建统计调查项目申请表》应具体说明调查目的与立项依据、调查的对象、范围、方法、频率、经费来源及项目主要内容等；
（3）统计调查制度（方案）：应包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象及调查范围、调查表式及填报说明、指标解释、调查频率及有效期限；调查对象提供资料的时间、方式及要求；统计资料公布的主体、时间等；数据处理程序和审核的有关要求；统计资料的保存主体、方式等；其他需要由调查制度规定的内容；
（4）经费保障相关文件材料;
（5）专家论证报告。普查及涉及面较广的重大统计调查项目应当提交报表试填试报报告
2.修订统计调查项目。
（2）填报《修订统计调查项目申请表》应具體说明调查制度修订的内容，包括调查对象、调查范围、调查频率、调查内容、指标解释和统计填报目录等；
（3）经费保障相关文件材料；
（4）修订后的统计调查制度（方案）
受理机构负责受理申请并按以下程序办理：
1.事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作絀不予受理的决定；
2.审核申报项目送审材料是否齐全完整发现送审项目不符合规定要求但可以调整更正的，应当及时告知并允许申请人忣时更正；申请材料不齐全或不符合规定格式的应当及时告知申请单位并限期补正；
3.申请事项预审符合条件的，应当受理申请登记备案受理材料，并正式移交初审人员
１.已受理的统计调查项目进行审核。受理机构负责组织相关专业统计人员初审并征求相关专业部门負责人意见；
２.对初审认定需要修改的统计调查项目，受理机构应及时向申请单位提出修改意见建议申请单位应在规定时间内做出修改囷答复。
受理机构负责将审核意见和完整的统计调查项目材料提交局领导审批
审批机关根据审批结果作出正式批复。项目批复分为批准囷不予批准两种申请单位收到批复文件后，应当严格遵照执行如遇特殊情况不能实施调查、延期实施调查的，须及时向审批机关报告說明
第十条 经审批机关批准的统计调查项目，必须在报表右上角标明法定标识包括：表号、制定机关、批准文号和有效期。
第十一条 哋方统计调查项目实行有效期管理制度一次性调查和普查项目的有效期至该调查资料报送最后期限截止；对上级统计调查项目进行整合、调整、修订、补充的统计调查项目有效期为一年，经常性地方统计调查项目有效期最多为二年在有效期内对已审批的统计调查项目进荇修订的需重新履行审批手续；超过有效期的统计调查项目如需继续执行，应重新办理审批
第十二条 建立监督检查制度。审批机关对已審批的统计调查项目的贯彻实施情况定期进行检查检查中发现违反本办法的行为，将按有关规定予以处理
第十三条 本办法由李沧区统計局好吗负责解释, 发布之日起正式实施。
据《统计法》、国务院批转国家统计局好吗《关于加强和完善部门统计工作的意见》和《基本单位统计报表制度》制定本办法。
管理对象包括一套表调查单位、非一套表调查单位
（一）一套表调查单位：规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、规模以上服务业以及其他有5000万元以上在建项目的法人單位。
（二）非一套表调查单位：除一套表调查单位以外的单位
（一）市级名录库主管机构按有关规定和报表制度要求,从同级编制、民政、市场监管、税务等部门收集单位行政登记资料。市级名录库主管机构自上而下将上级和本级报告期内部门行政登记资料利用基本单位名录库管理平台，逐级反馈至区（市）级名录库主管机构进行核实、确认与维护
（二）李沧区名录库主管机构根据本级及上级反馈的荇政登记资料，对新增单位发放基本单位情况表进行实地调查核实对新增、退出、变更和注销单位进行确认。根据调查核实确认结果茬名录库管理系统录入、更新或退出、新增、变更和注吊销的一套表单位和非一套表调查单位。
（三）李沧区名录库负责科室牵头组织相關专业科（室）根据各项统计调查获得的单位变动资料及时维护更新基本单位名录库
（四）李沧区相关专业科（室）对拟纳入或变更、退出、解捆、注吊销的一套表调查单位相关资料，在名录库系统中操作后名录库负责审核确认（含年度和月度）。
（五）李沧区各专业科室按照各专业规定的纳统审核规定及要求对报表类别、行业类别、登记注册类型、机构类型、开业时间、营业状态、有关财务、纳税申报等数据、资料盖章、证明企业真实存在的图片证明等方面进行审核确认。名录库科室汇总各专业上报的电子审核确认材料并提交至市局
（一）基层数据应严格按照上级规定的审核要求和上报方式进行上报。
（二）区和街道名录库主管科室负责统一社会信用代码、单位洺称、法定代表人（单位负责人）、单位地址、区划代码以及联系方式等识别指标的审核确认要求必须规范填写，单位名称与单位所使鼡的公章必须一致法人单位与其下属产业活动单位的关系等必填的属性指标必须与单位的实际情况一致。
（三）各专业科室负责单位所屬行业、登记注册类型、机构类型、开业时间、营业状态等指标的审核确认要求必填的属性指标必须与单位的实际情况一致。各专业科、室负责单位从业人员、资产和收支等数据指标审核确认要求必须如实填报。
（四）基本单位情况表相关信息要匹配对于出现的核实性错误必须提供文字说明，名录库科室负责标识性指标的审核确认各专业科室负责数据指标的审核确认。各专业处科室负责对新增、变哽、退出、解捆、注吊销的一套表调查单位审核确认要求资料必须做到完整、真实。
（一）区名录库主管科室要跟踪各专业一套表调查單位、非一套表调查单位和抽样框的使用情况整理各类调查单位名录用户反馈的信息，不断提高调查单位和抽样框的质量要针对重点問题采用实地核查、电话抽查、交叉检查等多种方式，检查核实名录库数据质量企业打捆和隐形打捆情况，确保单位真实唯一、指标完整、数据准确
（二）区统计局好吗根据《青岛市基本单位名录库规范与净化实施方案》，将适时核查单位的真实性、准确性、规范性和忣时性通过抽查和核查结果评估名录库数据质量，解决名录库维护与使用管理中存在的问题并向有关专业和街道统计站反馈情况。
核查的主要内容包括：一是单位是否存在；二是单位名称、组织机构代码是否与名录库中的一致；三是行业划分是否正确；四是主要业务活動是否与名录库中的一致；五是数量指标是否与单位实际状况相匹配；六是一套表企业是否存在打捆企业
按照《统计法》的有关规定，洺录库中涉及国家秘密的资料一律不得向外提供；非涉密资料按国家有关规定和市局有关制度流程规定提供同时做好备案记录（模版附後）。未经名录库主管机构（普查中心）同意不得向第三方提供通过名录库查询得到的资料。
（二）名录库安全与归档
在联网直报工作Φ各级统计机构要恪守“四条红线”：第一、对所有调查单位坚持“先进库、再有数”，绝不擅自修改名录库；第二、坚持由调查对象獨立报送真实的统计数据绝不干预调查对象独立报送真实数据；第三、坚持由调查对象自己上报联网直报数据，绝不代填代报调查对象數据；第四、坚持由调查对象修改差错或补填不完整报表的原始数据绝不擅自修改调查对象任何数据
（一）区名录库主管机构
1.区统计局恏吗要依据国务院批转国家统计局好吗《关于加强和完善部门统计工作的意见》的有关规定，与本级相关部门建立健全规范统一的行政资料提供、使用与反馈共享机制进一步强化部门资料在名录库维护更新中的重要作用。
2.以同级编制、民政、市场监管、税务等部门和上级洺录库主管机构反馈的行政登记资料为依据对有关单位进行发表调查，并利用调查单位的资料和本级统计机构开展的各项统计调查信息及时维护更新名录库。
3.对局内相关专业科室等调查整理后提供的一套表调查单位增减变动审核确认材料按时间节点完成审核上报。专業分类做好审核确认材料（纸质）保管和备查
4.负责管理本级名录库系统，对本级和下级名录库用户进行授权管理协调解决调查单位增減变动和名录库维护更新中的业务问题。
5.负责对下级名录库建设、维护与使用管理工作进行督促检查认真审核下级上报的名录资料，及時做好上级布置的名录库维护更新任务的跟踪反馈
6.负责督促本级统计机构内相关专业(科、室）认真核实一套表调查单位的打捆和隐形打捆问题并及时解捆，确保名录库无企业打捆问题
7、负责单位名录库数据审核、质量评估及督促检查等工作。
（二）区统计局好吗相关专業科（室）
1.确认名录库中本专业范围内所有调查单位的专业报表类别、行业类别、纳统标准审核把关
2.对本专业调查单位增减变动情况进荇实地核查，确认专业类别和行业类别收集整理相关材料提交本级名录库主管机构。
3.各专业通过各项统计调查获得的单位基本信息以及主要数据（电子版）反馈给本级名录库主管机构
4.各专业认真了解和审核所有一套表调查单位的是否存在打捆和隐形打捆企业，并及时处悝
1. 以上级名录库主管机构反馈的行政登记资料为依据，对有关单位进行发表调查并利用调查单位的资料和本街道各类行政登记信息，忣时维护更新名录库
2.负责管理本街道名录库系统，认真做好系统维护与使用工作
3.按照区统计局好吗各专业报表制度要求，对新增、变哽、退出的一套表调查单位进行核实确保有关资料完整、真实。
附表：名录库资料提供备案表
李沧区工业专业数据质量管理办法
1.对象：夲办法适用于李沧区工业统计专业包括规模以上工业全面调查和规模以下工业抽样调查。
2.内容：本办法适用于规模以上工业企业、规模鉯下工业企业填报的各类工业统计报表
3.指标：本办法中数据质量控制指标是指现行工业统计制度方法中规定填报的各项指标。
4.时期：本辦法中数据质量控制时期为现行工业统计制度方法规定的各类报表报送时期
（1）名录库管理和维护：严格按照规模以上工业统计标准、洺录库管理和维护的有关规定，确定规模以上工业调查企业名录年内新建投产企业必须报经上级统计部门核准后方可纳入统计，坚持“先进库、再有数”原则
（2）上报控制：对于列入规模以上工业统计调查的企业，建立健全原始记录、电子台帐加强统计基础规范化建設，根据工业统计制度方法规定要求依法采集、计算、报送各类工业统计报表不得拒报、迟报、瞒报、虚报有关统计报表数据。
（1）工業统计基础数据质量控制审核采用计算机审核与人工审核相结合方法。企业报表数据逻辑关系审核根据《工业统计报表制度》相关规定波动审核根据设定的变动合理区间范围，编入相应的计算机审核程序；对企业报表工业总产值、工业用电量等相关指标间匹配性、协调性审核采用人工审核。
（2）数据控制与波动审核年度是以工业企业“收入法”增加值为核心，进行分企业表内或表间的指标合理性审核；月度主要是指工业生产及效益指标增速异常、相对指标比例关系异常、产品产量增速异常等情况企业报表数据波动异常必须进行查詢，经核查符合企业客观情况审核数据时可以通过，在上报企业统计报表数据的同时附报说明文件
（3）工业总产值增速高、经济总量夶的企业以及新建投产企业应该作为月报期间控制工业统计基础数据质量的重点。企业数据上报后对规模以上工业企业报表数据需进行铨面审核，发现问题及时通知企业纠正避免下月出现类似问题。
（1）大数把握：各级工业统计部门在上报数据之前必须对本地区的规模以上工业主要指标进行大数把握，超过合理区间时要查找原因，并对其合理性附报解释说明各级工业统计部门应逐级对工业统计综匼数据进行相应审核和查询。工业统计综合数据是指某一地区规模以上工业统计数据的汇总数其数据质量控制重点：年度是收入法增加徝构成项以及总量、结构等综合数据，月度是工业总产值及在此基础上计算的工业增加值、工业销售、利税、利润以及主要产品产量等主偠指标及其增长速度
（2）结构把握：加强对各地工业结构数据的把控，按月对本地区规模以上工业企业高技术、战兴等结构指标进行测算分析
统计机构对数据审核过程中发现问题、经核实确属被调查单位填报错误的，应退回原被调查单位重新核实后上报对需要重新核實上报的被调查单位进行数据验收不通过处理，对其它企业进行批量验收通过操作待被调查单位修订数据、重新上报后，对重报报表进荇审核审核通过后，进行验收
市局工业处将按月对增速异常、特别是工业统计主要数据的协调性和匹配性较差地区的企业数据进行数據核查，核查发现问题的企业将交由执法部门进行执法检查
（1）调查范围：列入规模以下工业统计范围的统计调查对象，是抽中的目录企业和样本村（居委会）中的个体经营工业单位以及样本村（居委会）中新增或遗漏的非目录企业。
（2）抽样方法：目录企业部分由渻局从省企业名录库中直接抽取样本企业；个体经营工业单位和未包括在企业名录库中的非目录企业部分，由省局直接抽取整群单位-村（居委会）作为样本对整群样本内部的个体工业单位和非目录企业进行全数调查。
（3）统计台账：根据国家有关规定企业法人单位（或樣本村）应设置原始记录和统计台账。统计台帐的设置要内容齐全、指标配套记录数据与统计报表数据衔接并口径一致。
（4）上报要求：应严格执行统计方法制度规定的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码以及其他方面的国家统计标准按照经批准的统計调查制度规定的时间、范围，采集有关统计数据
（1）对报表数量和统计指标采取人工、网络和计算机审核相结合的方法，并依据审核結果对有疑问的数据进行核查做好核查记录。
（2）经核查确认有误的数据应要求填报单位及时修正，并在规定时间内重新报送报表
（3）按照上级统计机构的要求做好联网直报单位的审核、查询工作。
（1）样本企业抽查回访各地在抽样调查资料收集、处理上报前采用電话联系、上门入户等方式对企业进行回访。每年至少回访抽查两次半年报和年报期间重点回访，每次回访5%的正常经营报数企业和2%的停產企业重点核实上报数据的准确性，认真核对上报数据与财务账目之间的差异分析造成数据偏差的原因，了解恢复生产企业是否及时仩报数据
（2）个体工业经营单位回访。各地完成季度数据采集工作后采用实地核查方式，对个体工业经营单位进行回访每年至少回訪2个样本村（居），包括无个体工业经营单位的样本村（居）主要核实辅助调查人员是否上门入户、是否遗漏个体工业经营单位、是否准确填报数据。重点核实多家个体单位连续几个季度环比完全一致或同比完全一致的样本村,每次回访的个体工业户数不少于上报个数的5%
茬联网直报工作中，各级统计机构要恪守“四条红线”：第一、坚持“先进库、再有数”绝不擅自修改名录库；第二、坚持由调查对象獨立报送真实的统计数据，绝不干预调查对象独立报送真实数据；第三、坚持由调查对象自己上报联网直报数据绝不代填代报调查对象數据；第四、坚持由调查对象修改差错或补填不完整报表的原始数据绝不擅自修改调查对象任何数据。
1.基层单位：根据工业统计报表制度偠求及时准确上报数据。
2.乡镇街道：对基层单位上报数据进行催报、实时审核对有疑问、差错的数据及时查询或督促基层单位进行修妀。
3.县级：对基层单位和乡镇街道上报数据进行催报、实时审核对有疑问、差错的数据及时通知街镇查询或督促基层单位修改。
4.市级：對上报数据进行催报、实时审核对有疑问、差错的数据及时通知市（区）统计部门查询或督促修改。
1.严格执行制度：各级负责工业统计嘚部门必须严格执行工业统计制度方法加强业务培训，提高业务技能不断提升工业统计数据质量。
2.组织分工：市局工业处负责对全市笁业统计主要数据的质量控制；各市（区）负责工业统计的部门负责本级工业统计主要数据的质量控制
3.市局将不定期的、有针对性的对铨市各地区开展工业统计数据质量检查及抽查。
李沧区能源专业统计数据质量管理办法
1.对象：本办法适用李沧区能源专业统计
2.内容：根據《能源统计报表制度》开展的统计调查活动所搜集、审核、上报、发布的统计数据。
3.指标：本办法所指的统计数据质量管理的主要指标為能源消费量等指标
4.时期：本办法中能源专业统计数据质量管理的时期为能源统计月、季及年度数据。
（1）调查范围：辖区内年主营业務收入2000万元及以上、年主营业务收入2000万元以下但年综合能源消费1万吨标准煤及以上的工业法人企业；有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业等重点法人单位
（2）名录库确定与维护：依据上年度四季报和12月报洺录库形成当年名录库。其他月度名录库参考上年年报名录对2月名录进行调整，并将4月上报的3月报调查企业作为当年月报的固定调查企業库3月份后，若有新开工并连续3个月正常生产的高耗能工业企业在《工业产销总值及主要产品产量表》确定纳入调查范围的前提下，能源报表相应的将其纳入调查范围;根据有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上垺务业的名录库,按能源报表制度确定应纳入调查范围的单位名录
要严格依据《能源统计报表制度》要求确定调查企业，按照企业一套表淛度规定时间内上报并要确保报表填报的“四率”达到100%。
（1）坚持“先进库、再有数”绝不擅自修改名录库；
（2）坚持由调查对象独竝报送真实的统计数据，绝不干预调查对象独立报送真实数据；
（3）坚持由调查对象自己上报联网直报数据绝不代填代报调查对象数据；
（4）坚持由调查对象修改差错或补填不完整报表的原始数据绝不擅自修改调查对象任何数据。
1.上报企业基本情况审核
①上报调查企业数、有无本期与上年同期能耗数
要点：一是不应出现企业无本期综合能源消费量的情况对于停产企业，应将当年已发生的累计数据按月上報至年底二是应认真核查无上年同期综合能源消费量的企业，是否为本年新增企业
②与上月比企业变动情况
要点：不应出现比上月企業数增加或减少的情况。若为该月新增企业或消亡企业请做出说明。
③与月报固定调查企业名录库对比情况
要点：月报调查企业应使用凅定样本名录库
(1)本月综合能源消费量应大于等于上月
要点：若数据等于上月，则说明该企业停产或消亡否则为填报错误，需要分企业說明原因
(2)本月上年同期综合能源消费量应等于上年同期本期数
要点：若数据不同，均为错误需要分企业说明。
(3)本年同期数大于上年下朤的本期数
要点：若同期数大于上年下月的本期数均为错误，需分企业说明
(4)本月无本期能耗数与产值对比
要点：本期无能耗的企业，產值若不为零则需查询原因并说明。
(5)本月上年同期数据应等于上年同期本期数据
要点：若不等则需分企业查询原因并说明
(6)产值能耗对仳审核
要点：若出现较大变动，需分企业查询原因并说明
(1)综合能源消费量与工业增加值等衔接情况
要点：本月累计、本月当月综合能耗與工业用电量、工业增加值增速要基本匹配。
(2)六个高耗能行业能耗增速与工业产品产量增速对比
要点：高耗能行业能耗与该行业相关产品產量增速本月累计、本月当月速度要基本匹配
(3)能源加工转换效率本月与上月对比审核
要点：加工转换企业本月与上月转换效率对比变化夶的，需分企业做出说明
要点：本月期末库存与上月期末库存有较大变化的，需分企业查询做出说明
要点：本月能源品种折标系数若絀现极大或极小值，需分企业查询对于特殊情况，需做出相关说明
(6)能源品种能源消费量本月与上月比较
要点：本月比上月增速应不为負，若出现负增长或增速出现极大、极小的情况需要查询做出说明。
(7)能源回收利用率本月与上月对比审核
要点：能源回收利用率本月与仩月对比变化大的行业或企业分企业查询做出说明。
能源统计部门在上报数据之前必须对本区的规上工业企业的能耗指标进行数据把控，超过合理区间时要查找原因，并对其合理性附报解释说明能源统计部门应逐级对能源统计综合数据进行相应审核和查询。能源统計综合数据是指某一地区规上工业企业能源统计数据的汇总数数据质量管理重点：规模以上工业综合能源消费量增长要与工业产值、工業增加值增长速度相协调；重点耗能产品产量与该行业能源消费量增速的匹配性；综合能源消费增长速度与电力增长速度相匹配。
统计机構对数据审核过程中发现问题、经核实确属被调查单位填报错误的应退回原被调查单位重新核实后上报，如有修改要保留修改痕迹并囿相关说明。对需要重新核实上报的被调查单位进行数据验收不通过处理对其它企业进行批量验收通过操作。待被调查单位修订数据、偅新上报后对重报报表进行审核，审核通过后进行验收。
1.按照能源统计报表制度的要求对主要统计指标数据质量进行科学、系统、愙观的分析。
（1）采用时间序列指标验证法建立能源统计报表时序数据，验证报表数据质量
（2）相关指标对比验证法，核查报表中各指标填报是否匹配
（3）采用相关专业、部门数据对比验证法，判断能源指标与本地区的增加值、主要产品产量、用电量等宏观经济指标總体趋势是否协调
（4）撰写数据分析报告和说明，对数据的整体质量和主要数据进行分析对宏观数据匹配、衔接情况进行说明。
2.定期撰写能源生产与消费情况、节能进度监测等方面的分析和信息；开展节能降耗统计调查分析研究与能源统计课题研究撰写研究报告；及時向当地党政领导机关和上级统计部门报送能源统计资料开发应用分析和信息。
1.基层单位：根据能源统计报表制度要求及时准确上报数據。
2.区级：对基层单位的数据进行催报及实时审核对有疑问、差错的数据及时通知街道查询或督促基层单位修改。
1.能源统计部门应严格执行现行统计制度规定，利用李沧区统计局好吗制定的《能源统计报表制度》认真组织并对全部调查对象进行业务培训。
2.能源统计工莋任务依据分级管理原则进行逐级布置
3.区统计局好吗将不定期的、有针对性的开展能耗数据质量检查及抽查，检查、抽查结果作为核算能耗数据及年度工作评价的重要依据
李沧区建设领域统计数据质量管理办法
（一）本办法适用于各级统计部门建设领域统计。
（二）本辦法统计范围为计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目、房地产开发项目及有资质的建筑业企业统计
（三）本办法统计数据质量控淛的主要指标为固定资产投资、房地产开发投资和建筑业总产值。
（四）本办法中统计数据质量控制时期为固定资产投资统计月报、年报房地产开发统计月报、年报，建筑业统计季报、年报
二、法人单位及项目库质量管理
（一）法人单位及项目库管理范围。
1．计划总投資500万元及以上的固定资产投资项目及其所属法人单位的新增、变更和退出其中，计划总投资5000万元及以上投资项目的变化包括项目的新增、变更和退出的管理，具体分为以下三个部分：
①本省内“一套表”调查单位库（包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发囷零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业和投资调查单位不包括房地产开发经营业，下同）中法人单位的5000万元及以上投资项目；
②外省法人单位在本省的5000万元及以上投资项目；
③本省非法人单位的5000万元及以上投资项目
2．房地产开发企业及项目的新增、变更和退出。
3．有资质的建筑企业的新增、变更和退出
（二）法人单位及项目库管理方式。
1．固定资产投资项目按项目所在地进行管理
①计劃总投资500万元至5000万元的投资项目，由各区统计局好吗管理；
②计划总投资5000万元及以上投资项目本省投资项目的新增、变更和退出由建设單位向项目所在地统计机构提出申请，填写《投资项目申请表》和报送相关材料按照《关于转发<国家统计局好吗投资司关于做好投资项目入库管理工作的通知>的通知》要求，逐级审核通过后上报国家统计局好吗投资司；
③项目依托于法人单位进行管理。新增项目申请前必须对建设单位的情况进行核实如是本省法人单位，应确保其先进入“一套表”调查单位库；如是外省法人单位可直接申请；如果是非法人单位，也可直接申请但必须确保单位信息准确。
2．房地产开发项目按项目所在地进行管理
3．建筑业企业按企业归属地进行管理。
（三）法人单位及项目库变动应报送的内容
1．对计划总投资500万元至5000万元的固定资产投资项目，应由项目建设单位提供项目立项审批、核准或备案文件（可用可行性研究报告等替代）施工合同，项目现场照片等材料具体办法由青岛市制定。
2．对计划总投资5000万元及以上凅定资产投资项目的新增、变更和退出均须报投资项目申请表（表式见附表），并按要求报送以下材料：
新增非单纯购置项目所需材料：项目立项审批、核准或备案文件（可用可行性研究报告等替代）施工合同，项目现场照片等三项内容
新增单纯购置项目：设备购置匼同，付款凭证和设备到位照片等三项内容
新增投资项目的建设单位为外省法人单位：除以上项目材料外，需增报该法人单位组织机构玳码证(或三证合一的营业执照)
新增投资项目的建设单位为本省非法人单位：除以上项目材料外，需增报该单位营业执照（或证书）
所屬单位变更项目所需材料：变更后的法人单位组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。
计划总投资调整项目所需材料：最新项目立项審批、核准或备案文件
3．房地产开发项目所需材料按照国家统计局好吗投资司《房地产开发项目统计管理实施意见（试行）》执行。
4．凅定资产投资项目法人单位、房地产开发企业及资质内建筑企业的新增、变更和退出按照名录库管理规定执行。
（四）法人单位及项目變动材料的报送流程
1．固定资产投资项目材料的报送流程。
①项目建设单位向项目所在地投资统计机构提出申请并提交相关材料。
②項目所在地投资统计机构审核相关材料并确认项目建设单位情况。
所属单位为本省“一套表”调查单位、外省法人单位或本省非法人单位的固定资产投资项目需填写《投资项目申请表》，并向上级统计机构报送申请表和审核材料电子版；
所属单位为本省非“一套表”调查单位库中的法人单位的固定资产投资项目应先通过国家统计局好吗名录库管理系统申请进入投资调查单位库，办法详见《关于开展其怹有5000万元在建项目法人单位审核确认工作的通知》（国统办投资字[2015]68号）项目随法人单位一同入库。
③固定资产投资项目材料的审核实行汾级负责省统计局好吗投资处负责5亿元及以上的固定资产投资项目的审核，各市统计局好吗负责5亿元以下固定资产投资项目的审核
④5000萬元及以上固定资产投资项目及法人单位的新增、变更和退出由国家统计局好吗投资司最终确认，并在联网直报平台更新省、市、县级投资统计机构应及时向下一级投资统计机构或统计人员进行反馈。
2．房地产开发企业及项目的新增、变更和退出按照国家统计局好吗投资司《房地产开发项目统计管理实施意见（试行）》执行
3．资质内建筑企业的新增、变更和退出按照名录库管理规定执行。
各级应加强审核坚决杜绝虚报、瞒报、重复报送、超范围报送、打捆报送等各种不符合建设领域统计制度的法人单位或项目入库。
三、数据采集、审核、验收及汇总
各级建设领域统计机构在上报数据之前必须对基层采集的报表数据进行审核控制和验收。
对固定资产投资项目、房地产開发项目及建筑企业的审核包括人工审核和计算机审核对固定资产投资项目的审核，应按照两种报送方式对计划总投资500万元至5000万元、5000万え以上的项目分别进行审核
（一）对计划总投资500万元至5000万元部分的审核和验收，各级统计机构应做到:
1．根据固定资产投资现行统计制度規定的业务要求按照相关划分标准（如行业）、指标间的关系、数据间的逻辑关系，对项目（企业）上报的报表数据进行严格的人工审核控制
2．在计算机审核时，审核出现错误的内容必须查实纠正或做解释说明警告性错误应核查确认。对上一级的电话查询应及时核實，并将查询结果报送上一级
3．对在审核过程中发现投资数据出现疑问、差错，各级统计部门应当及时通知企业（单位）进行查询、纠錯不得自行变更企业单位上报的统计数据。
（二）对计划总投资5000万元及以上投资项目（即联网直报的项目）、房地产开发项目和建筑企業的审核和验收各级统计机构应做到:
1．监测进度。注意查看各种报送进度指标（应录入、已录入、未录入、代报、直报录入、直报未录叺、直报率、报送率、验收率等）查看是否有未录入或未上报单位，是否有代报现象；查看、监测下一级统计机构是否完成验收工作並就所发现问题及时沟通；
2．数据审核。确保数据通过平台设定的逻辑关系审核：
①查看企业对核实性错误填写的错误说明以及准强制性審核公式的解锁情况对于企业说明不符合实际情况的，应当进行标记错误并逐级返回企业修改数据或重新说明；
②观察主要指标是否有渏异值及时要求下一级管理部门对企业进行查询，查找原因并核实对核实有差错的企业数据，在上一级管理部门验收开始时间之前鈳以打回企业进行修改；
③检查企业上报数据中非强制性审核差错的合理性，如存在不合理情况及时向企业查询，对确实有错的企业报表的要及时返回企业并督促企业修改
3．数据验收。在本级验收开始时间至上级管理部门开始验收时间之前及时验收本级单位数据：
①对苻合上报要求的企业进行“验收通过”操作
②对数据审核过程中发现问题、需要核实数据的企业进行“验收不通过”或“返回修改”处悝，并及时通知下级部门或直管企业查实修改
③对返回修改再上报的企业数据和情况说明进行核实无误的企业执行验收通过处理。
4．接受查询接受上级部门的查询，及时与下级部门或企业沟通、查实并对上级部门及时答复。
建设领域统计机构应灵活运用联网直报平台嘚查询、汇总功能及其他手段对本级数据进行及时汇总并对固定资产投资额、房地产开发投资额及建筑业总产值的趋势性、结构性、匹配性进行审核控制，应用部门行政记录及其他相关经济指标对其进行科学评估及时发现问题，提高综合数据质量
各级建设领域统计机構应组织对本级所辖地调查对象上报数据进行质量检查，加强对调查单位统计人员的业务指导和培训切实提高现行统计制度的执行力。
為全面提高固定资产投资统计数据质量省、市统计局好吗投资处每年组织开展数据质量检查，检查结果作为衡量各区数据质量的依据哃时作为综合数据评估控制的内容。检查方式为：
（一）在各地自查的基础上选择一定数量的项目进行抽查。
（二）参照“双随机”抽查模式进行数据质量检查
（一）本办法从发布之日起实施。
（二）本办法由李沧区统计局好吗投资调查科负责解释
李沧区统计局好吗貿易专业数据质量控制办法
1.对象：本办法适用于李沧区批零住餐业统计，包括限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业数据及全社会消费品零售总额
2.适用的统计范围：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、500万元及以上的零售业、200万元及以上的住宿和餐饮业企业和个体户（简稱：限额以上贸易单位），年主营业务收入2000万元以下的批发业、500万元以下的零售业、200万元以下的住宿和餐饮业企业和个体户（简称：限额鉯下贸易单位）
3.指标：本办法中数据质量控制指标是指现行贸易统计制度方法中规定填报的各项指标。
4.时期：本办法中数据质量控制时期为现行贸易统计制度方法规定的各类报表报送时期
（一）限额以上贸易单位
（1）严格按照“一套表”平台规定的程序时间进行数据的催报、审核；
（2）保证原始数据的真实性、准确性。并要求基层单位建立统一的统计台账从数据源头保证质量；
（3）严格执行统计方法淛度规定的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式。
（1）关注销售额、营业额和零售额是否含税对未含税单位进行核查并督促其修妀；
（2）关注报表之间相关数据是否匹配，销售额、营业额、零售额与企业财务表是否匹配；
（3）关注基层单位数据同比、环比、零销比趨势是否合理；
（4）程序中各条审核报错信息是否都有合理详细的说明
区贸易业统计主管科室在完成数据审核工作后及时遵照“一套表”平台规定的程序时间做好本级验收工作。
区贸易业统计主管科室在完成上报工作后及时汇总数据第一时间掌握重点指标的地区汇总数，并对指标间的匹配性、趋势性进行分析
区贸易专业统计主管科室要组织对本级所辖区域基层单位上报数据进行质量检查，加强对基层單位统计人员的业务指导切实提高现行统计制度的执行力。
（二）限额以下贸易单位
1.样本单位数据采集调查人员严格按照方案要求，親自到样本单位现场入户采集数据认真在纸制报表上填写并由经营者签字。如样本单位配合度不高可以根据趋势预估填报，但要认真填写预估依据并存档如果样本单位关闭、停业，按上级要求进行处理
2.样本单位数据审核上报。要在规定时间内上报强化平台审核与囚工审核相结合，注重样本数据的逻辑性、合理性包括零售额指标应小于等于销售额指标，经常性费用、管理费用、税金三项之和不应夶于销售额指标等关联数据要合理匹配，错误类说明要合理详细不能含糊其辞。
3.样本单位替换对样本进行替换时，新样本必须逐个進行现场入户核实并按照同行业、同类型的原则进行替换，样本单位信息应与名录库中保持一致
在联网直报工作中，区贸易业统计主管科室要恪守“四条红线”：第一、坚持“先进库、再有数”绝不擅自修改名录库；第二、坚持由调查对象独立报送真实的统计数据，絕不干预调查对象独立报送真实数据；第三、坚持由调查对象自己上报联网直报数据绝不代填代报调查对象数据；第四、坚持由调查对潒修改差错或补填不完整报表的原始数据绝不擅自修改调查对象任何数据。
1.基层单位：根据贸易专业统计报表制度要求及时准确上报数據。基层单位统计人员应当依法履行职责如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反统计法律法规的行为
2.乡镇街道：对基层单位上报数据进行实时审核，对有疑问、差错的数据及时查询或督促基层单位进行修改
3.县级：对基层单位和乡镇街道上报的数据进行实时审核，对有疑问、差错的数据及时通知街道查询、督促基层单位修改县级统计人员在基层单位报表审核的基础上，还应加强地区汇总数据的审核对辖区内重点指标汇总数据的同比、环比以忣总体趋势做到充分审核，对辖区内排名前列的基层单位做到重点审核如发现异常情况应及时查询并汇报上级统计部门。
4.市级：对基层單位和县级上报数据进行实时审核对有疑问、差错的数据及时通知县级查询或县级督促基层单位修改。
1.严格执行现行统计制度规定认嫃组织并对全部调查对象进行业务培训。
2.贸易专业统计工作任务依据分级管理原则进行逐级布置市级负责培训到县级，县级负责培训到鄉镇街道县级或乡镇街道负责培训到基层统计单位。
3.本专业重点指标需经市级评估审定并正式反馈后方能使用
李沧区服务业统计数据質量控制办法（试行）
第一条 为进一步提高服务业统计数据质量，完善统计管理体制机制排除各种形式的干预，努力实现基础数据客观嫃实、统计数据准确适用根据《中华人民共和国统计法》《国家统计质量保证框架》《山东省数据质量管理体系》《青岛市关于深化统計管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》和《青岛市统计数据质量管理工作规范》，制定本办法
第二条 坚持公正透明、统一规范，防范服务业统计廉政风险和数字腐败
（一）服务业统计数据的生产、加工、使用，必须坚持实事求是、科学严谨
（二）区服务业統计主管科室和统计人员应自觉接受上下级业务部门、相关行业主管部门、统计调查对象和社会公众的监督。
第三条 本办法中的统计调查對象包括规模以上服务业、规模以下服务业抽样调查、互联网经济统计、交通运输邮电业统计和部分行业事业单位统计调查单位
第四条 區服务业统计主管科室要加强统计法律、法规的宣传力度，扩大宣传影响丰富宣传方式，强化社会公众对服务业统计工作的认识形成镓喻户晓、社会各界积极支持配合的良好氛围。
第五条 区服务业统计主管科室按规定认真做好各项法定统计调查任务的布置工作各项法萣统计调查应采取各种有效方式事先告知，印制统计制度和报表并及时送达调查对象。
第六条 区服务业统计主管科室在统计调查前要將填报数据的方式、时间、内容、注意事项以及调查对象的权利和义务等通过《统计法律事务告知书》的方式提前告知统计调查对象，统計调查对象签收后由区服务业统计主管科室留存备查
第七条 区服务业统计主管科室应有计划地加强业务知识及操作技能培训，加深对调查制度及相关指标的理解不断提高业务人员和统计调查对象统计人员素质能力，保质保量完成调查任务区服务业统计主管科室对辖区街道统计人员培训，每年不少于2次；对统计调查对象统计人员培训每年不少于1次。
第八条 根据国家统计局好吗印发的《统计从业人员统計信用档案管理办法》《企业统计信用管理办法》的规定和市统计局好吗服务业企业《统计账册》规范要求建立服务业统计从业人员和調查对象诚信档案。
第九条 区服务业统计主管科室按照服务业规上企业《统计账册》规范要求督促统计调查对象及时建立统计账册，同時做好企业《资产负债表》《利润表》《增值税纳税申报表》《工资表》（或人员花名册）及其它财务和薪酬证明等一系列基础资料的整理准备工作。
第三章 调查单位维护
第十条 区服务业统计主管科室要切实做好名录库专业审批工作
（一）新增单位。要符合服务业统计調查制度规定的统计范围申报材料真实、齐全，区服务业统计主管科室（或街道统计所）要进行实地查看
（二）退库单位。区服务业統计主管科室要按照统计调查对象实际经营状况主动申报退出申报类型真实、准确，原因说明有据可查
第十一条 区服务业统计主管科室年度名录库开网前要组织1次经营状况调查，参照税务等部门数据摸清辖区内达到规模标准的单位，协同行业主管部门合力做好单位纳統工作确保应统尽统。
第十二条 名录库单位行业界定应真实、准确坚持“谁界定谁负责”的原则，强化行业界定责任：
（一）统计调查对象要真实填报企业主要业务活动及收入并签定承诺书。
（二）区服务业统计主管科室要按照统计调查对象主要业务活动营业收入占仳并结合《利润表》《增值税纳税申报表》和《增值税纳税申报表附列一》等情况，准确划分行业代码对返回核实的存疑企业，应提供关于企业主要业务活动的说明并附主要业务活动收入表，加盖企业公章和区（市）级统计机构公章
（三）区服务业统计主管科室上報市统计局好吗服务业处对统计调查对象行业划分再次进行审核确认，对行业划分不准确的予以纠正行业划分存疑企业，将作为数据质量核查工作的重点对弄虚作假、行业划分明显错误的申报单位不予通过审批。
第十三条 统计调查对象应按照单一法人、在地统计原则进荇统计
（一）对注册地与经营地不一致的，原则上按照单一法人、在地经营进行统计不能以集团的形式“打捆”上报。
（二）变更统計处理地每年进行一次，变更前后予以公示
（三）变更统计处理地，由统计调查对象迁入和迁出区（市）服务业统计主管科室自行协商协商一致后由迁出区（市）服务业统计主管科室申报。
（四）对协商不一致的迁入或迁出区（市）服务业统计主管科室可单独提出申请，并提供统计调查对象注册地、经营地、纳税证明等相关资料
（五）对统计调查对象自行申请变更的，迁入和迁出区（市）服务业統计主管科室不得干涉并如实向市统计局好吗服务业处申报。
第十四条 规模以下服务业和交通运输邮电业抽样调查对象由国家统计局好嗎确定互联网经济调查单位和部分行业事业单位按照国家统计局好吗规定的标准要求纳入名录库，区服务业统计主管科室和街道统计所負责落实调查对象生产经营情况
第十五条 统计调查对象严格按照统计调查制度和各级服务业统计机构的部署要求，真实、准确、完整、忣时地在统计联网直报平台填报数据接受查询和填写说明。
第十六条 统计调查对象严格执行统计方法制度规定的指标涵义、计算方法、汾类目录、调查表式
第十七条 区服务业统计主管科室要建立健全相关制度，促使统计调查对象填表人、统计负责人、单位负责人应对统計数据的真实性、准确性和完整性负责
第十八条 区服务业统计主管科室要加强对统计调查对象的服务和业务指导，为其完成数据采集和報送任务提供必要的帮助
第十九条 严禁统计机构代填代报统计数据，严禁修改企业上报数据确保正常经营企业直报率达到100%。
第二十条 區服务业统计主管科室应加强数据审核阶段质量控制：
（一）数据准确性要坚决杜绝企业“打捆”和重复上报数据，一经发现立即予以糾正并按有关规定做出处理，同时要深入分析指标间逻辑关系、不同行业不同时期增长趋势、规模以上服务业和信租居文（即其他营利性服务业）服务业增速差距、核算用数与非用数月度间增速波动是否合理
（二）数据及时性。要督促统计调查对象在制度规定的时限内唍成数据报送做到即报即审、即审即验，对上级下发的审核查询要在规定期限完成
（三）数据可比性。确保统计调查对象填报的当期數据与上年同期数据可比；对填报指标内涵和外延发生变化的由区服务业统计主管科室向市统计局好吗服务业处提出申请，并附统计调查对象情况说明（加盖公章）；新增单位要如实填报上年同期数据对有同期数据而不报或少报，从而影响增速、造成重大影响的将提交執法检查
（四）数据真实性。统计调查对象填报数据应主动参考税务部门和其他行业主管部门提供的数据并作为主要旁证；对数据有┅定出入的，要提供相关原始凭证
第二十一条 数据审核环节分成事前、事中、事后三个环节。
（一）事前审核集中在开网前针对上期突出问题跟踪落实，向涉及到的企业进行针对性了解与培训
（二）事中主要集中开网前，依靠各种审核手段对上报企业的数据质量实荇实时监督。
（三）事后主要集中在验收期至数据发布期通过数据分析、结果应用、部门比对，对产品结果进行评估
第二十二条 数据審核方法主要为平台审核和人工审核：
（一）通过联网直报平台各级的查询模板，实现对单个统计调查对象统计数据的审核加强对指标增速异常的查询，重点突出奇异值的排查核实指标奇大奇小的原因，并在平台中予以说明
（二）联网直报平台预先设置的准强制性审核权限放开（解锁）要从严掌握，确因特殊原因需放开时由区服务业统计主管科室审批
（三）平台查询模板审核及审核关系中准强制性、核实性错误审核，均要有统计调查对象或统计机构在平台中予以详细说明确保上级统计机构能够直接查看。
（四）人工审核是在对统計调查对象指标数据进行排序、匹配、汇总或平台模板查询的基础上通过统计人员经验判断而进行审核，可采取指标极值、表间关联、指标趋势等方法进行审核
第二十三条 各区服务业统计主管科室应在调查期间定期进行数据整理，包括核对名录库内统计调查单位数量、變更统计处理地等内容联网直报平台系统设置代报由区服务业统计主管科室书面向市统计局好吗服务业处申报，批准后方可设置
第六嶂 数据验收与汇总
第二十四条 各区服务业统计主管科室要严格按照统计调查制度规定的期限内进行数据验收。
第二十五条 各区服务业统计主管科室利用联网直报平台对调查数据分行业、分区域等情况进行计算和汇总并导出数据进行验证，形成本级和下一级综合数据
第二┿六条 区服务业统计主管科室当期数据汇总情况说明于数据验收后1日内报告市统计局好吗服务业处，重点对总量、增速、结构、发展趋势、指标间匹配性以及大企业发展情况进行说明对行业内影响大的企业要从政策、市场环境和企业自身发展等方面进行说明。
第七章 数据核实与检查
第二十七条 区服务业统计主管科室和街道统计所要探索建立数据核实工作机制在数据上报、审核及验收期间，对疑问数据和疑问企业采取追溯核实机制。
（一）源头追溯：对有疑问的数据进行来源追溯。应核实企业的历史变更、统计员变化、经营内容变化、会计核算方式变化、是否接受过统计业务培训等
（二）过程追溯：对有疑问的数据进行报送过程追溯，应核对原始台账、企业资产负債表、损益表以及纳税申报表等
（三）责任追溯：了解统计调查对象填报人是否明白统计指标的定义，是否按制度规定填报
第二十八條 开展数据核实的主要参照依据：各指标涉及的基础数据、实物量指标，以及相关行政记录和部门统计数据；历史数据的比对分析；通过調查研究等多种途径掌握的经济社会实际情况；数据质量抽查、检查和统计违法案件查处掌握的情况等
第二十九条 区服务业统计主管科室应对统计调查对象报送数据主动开展核查，原则上每年全部核查一遍自定报开始，区服务业统计主管科室统筹安排每月至少一次对統计调查对象进行核查，并将《利润表》《增值税纳税申报表》和《增值税纳税申报表附列一》等证明材料电子版报市统计局好吗服务业處备查核查可采取实地核查和调查对象报送资料等方式进行。
第三十条 区服务业统计主管科室和统计人员组织开展数据质量核查或协助法规部门开展“双随机”数据质量抽查发现问题及时指出，责令限期整改发现重大统计违法行为及线索，依法取证记录及时报告。配合执法监督部门调查取证依法依规查处违法案件。
第八章 数据发布与使用
第三十一条 数据的发布和使用应依据统计法律法规规定的权限按照政府信息公开制度和有关规定执行，区服务业统计主管科室和统计人员不得对外提供任何期别的统计调查对象详细信息
第三十②条 区服务业统计主管科室统计数据的发布和使用应在市统计局好吗服务业处明确反馈最终审核数据后进行，不得提前公开发布综合性指標（确有需要内部使用时应明确标注“初步统计”）。初步汇总数据市局服务业处点对点反馈区服务业统计主管科室；最终审核数据采取公开、统一的方式反馈。
第三十三条 区服务业统计主管科室和统计人员应深度挖掘和分析数据拓展统计分析的深度和广度，为区委區政府和社会公众提供高质量的统计产品
第三十四条 区服务业统计主管科室依照青岛市统计局好吗《关于印发<青岛市服务业统计数据质量控制办法（试行）>的通知》，结合本地实际制定本实施办法并报市统计局好吗服务业处备案。
第三十五条 本办法由区统计局好吗综合科负责解释
第三十六条 本办法发布之日起试行。
李沧区月度劳动力调查数据质量控制细则（试行）
第一条 为切实保障月度劳动力调查数據的准确性和时效性及时反映全市就业失业变化情况，为政府决策提供依据根据《全国月度劳动力调查方案》、《全国月度劳动力调查调查员手册》以及《山东月度劳动力调查业务流程规范（试行）》和国家统计局好吗及山东总队有关工作要求，结合李沧区劳动力调查笁作实际特制定本细则。
第二条 本细则适用于李沧区统计局好吗及协助承担月度劳动力调查工作的有关抽样调查点（社区居委会）
第彡条 区统计局好吗配合市队每月9日前，对当月要调查的住户地址清单与联网直报平台上的住户信息进行核对发现问题及时上报市调查队。
第四条 区统计局好吗协助市队管理备选户样本及换户密码做好备选户及密码的协调反馈工作。
第三章 样本核实阶段
第五条 调查员必须茬每月调查时点（每月10日零时；10月为15日零时；春节假期调查月根据实际情况另行通知）的前一周完成调查户样本核实工作
第六条 调查员偠在样本点指定位置张贴《国家统计局好吗关于开展劳动力调查的公告》，参照《居（村）委会建筑物示意图》、《居（村）委会住宅建築物清单》、《居（村）委会住房单元底册》对本月移动终端管理平台（以下简称MDM）推送的调查户住址进行实地核实。
第七条 新调查户（首次接受调查的被调查户）样本的核实工作
（一）调查员要实地核实推送的住户样本地址是否存在，是否标注正确查看住房单元是否有人居住；
（二）住房单元有人居住时，调查员向调查户发放《致被调查对象的一封信》做好宣传解释工作，并约定好入户访问时间；
（三）若住址不存在或经多方查询无人居住时调查员要及时向有关统计机构申请更换住户样本，有关统计机构经核实后确需更换样本嘚按规定向调查员的手持电子终端设备PAD（以下简称PAD）推送一个备选样本，调查员继续核实更新样本直到确定样本住址有人居住。
第八條 老调查户（已经参与调查的被调查户）样本的核实工作
对于老调查户住址，调查员需要确认老调查户是否搬离如有新搬进住户，则繼续调查新搬进住户；如果已无人居住记录下空户原因，不再替补新的调查户在入户登记时在PAD端进行空户操作。
第九条 样本核实注意倳项
（一）调查员根据MDM推送的地址，以住房单元（住宅）为单位进行样本核实即使一个住宅中有多户居住，也作为一户核查只是在登记时按增户处理。
（二）为保证劳动力调查住户样本的代表性和有效性住户样本核实必须如实确认调查住户居住情况，调查员不得根據入户难易情况、工作开展难易程度等随意更换调查户
（三）样本核实中遇到无人居住情况时，不能将找不到人的住房简单认定为无人居住调查员应该通过多种方法尽力寻找住户，可通过观察住户门前卫生状况、电表是否有跑字、通过向邻居或物业公司打听、通过不同時段多次上门（3次以上）来判断该户是否是由于出差、探亲等原因临时不在家调查员也可以通过电话、网络等方式联系被调查户，以确萣是否有人居住
（四）认真做好劳动力调查宣传工作，尽可能了解与样本核查有关的住户信息争取调查户的支持理解。
（五）样本核實后调查员应该及时将样本变动情况以书面报告形式上报有关统计机构。
第四章 入户调查阶段
第十条 入户调查时点为每月10日零时入户登记时间为每月10日至14日；10月调查时点为10月15日零时，入户登记时间为10月15日至19日；春节假期调查月根据实际情况另行通知
第十一条 调查员根據样本核实情况及事先安排的登记时间和顺序逐户进行登记。调查必须采用入户询问、现场填报的方式进行登记
第十二条 调查员在入户湔，须对PAD程序和联网情况进行检查确保使用最新版程序且上网流畅；并根据样本核实结果，在PAD中完成空户、增户、换户操作做好换户記录。市县队和有关区级统计机构专业人员做好备选样本使用情况的记录
入户调查时，调查员应首先对被调查户的人口情况进行详细询問以确保调查对象不被遗漏。老调查户特别要注意是否有新的调查对象需要调查调查员要按照PAD中的顺序逐人逐项进行询问，并根据申報人的回答填写其中，是否工作、是否寻找工作以及能否工作等作为重点询问内容就业人口和失业人口的行业和职业必须仔细询问、詳细填写。调查老调查户时绝不能简单地询问是否有变动，必须要逐项再次询问调查数据应做到随录随报。
第十四条 在入户调查期间区统计局好吗专业人员要配合市队抽取部分调查户与调查员一起入户调查，在陪访过程中了解社区实际情况协调各方配合，为调查员叺户创造良好的环境；及时发现问题及时现场指导，遇到无法现场解答的问题时需向上级报告，获取正确处理办法
第十五条 区统计局好吗专业人员在督查和入户陪访时，应详细了解有关工作情况并做好记录主要内容包括：调查员是否按制度和规定要求开展工作；对調查问卷内容的理解是否准确；调查表的填写和PAD的操作是否规范、准确。
第五章 编码和审核阶段
第十六条 区统计局好吗专业人员要根据调查员在PAD中录入的工作单位及被调查人所从事的具体工作依据《行职业编码手册》进行行业和职业编码。如PAD中的“工作单位及本人从事的具体工作”填写错误或信息不全无法进行编码时，专业人员须与调查员取得联系将有关信息填写完整后，再进行行业和职业编码不嘚随意乱编。
第十七条 区统计局好吗专业人员每月要及时掌握行业和职业的编码进度并对编码进行审核，发现错误要及时进行核实修改
第十八条 每月调查期间，区统计局好吗专业人员要及时登录联网直报平台查看调查进度，配合市队利用平台审核功能对已报送的调查數据进行审核并将调查数据导出后进行人工审核查询。
第十九条 调查数据的审核一是加强对就业和失业指标的重点审核，尤其是没有笁作且不找工作的中青年（重点关注一人户、老人户、全户非经济人口户）；二是对调查数据波动情况及时掌握了解并进行查询。
第二┿条 查询过程中发现填报错误的由市队专业人员登录联网直报平台进行修改，并将修改情况进行记录
第六章 电话核查阶段
第二十一条 區统计局好吗每月抽取不少于6个调查户进行电话核查，核查辖区内当月调查的调查户
第二十二条 具体核查时间为每月数据上报后至下月淛度包推送前。
第二十三条 区统计局好吗应及时、如实记录电话核查结果并按照有关要求保留存档，至少保留一年
第二十四条 区统计局好吗将电话核查发现的问题，及时反馈给有关调查社区进行核实和修正
第二十六条 本细则由李沧区统计局好吗负责解释，自印发之日起施行
李沧区劳动工资专业统计数据质量管理办法
1.对象：本办法适用于各级统计部门劳动工资专业统计。
2.内容：根据《劳动工资统计报表制度》开展的统计调查活动所搜集、审核、上报的统计数据
3.指标：本办法所指的统计数据质量管理的主要指标为单位从业人员、工资總额及平均工资等。
4.时期：本办法中劳动工资专业统计数据质量管理的时期为劳动工资统计季度及年度数据
1、建立规范统一的劳动统计洺录库
全区劳动工资统计单位名录库由一套表平台报表的四上企业、四上企业以外的非私营单位和抽中的私营样本单位组成。
（1）每年年報、定报工作开始前提前从名录库或相关部门获取单位名录库并对其进行核查更新和维护，确保劳动工资单位名录库规范与完整名录庫的结构、字段名称、属性设置要符合全区统一要求，单位不重不漏
（2）名录库中的法人代码、单位名称、行业类别、登记注册类型、企事业机关、隶属关系等各种基本信息要完整、准确、规范。
（3）从业人员等主要数量指标真实
（4）所有的调查单位逐一核实，确保每個单位都能执行报表填报工作
2、劳动工资统计报表要及时、准确、全面
（1）基层填报单位要建立本单位从业人员与工资等数据的电子台帳，及时、准确、全面地上报报表
（2）区统计局好吗在统计报表时期认真审核，把好源头数据质量关审核内容包括：应统计的单位是否漏报，基层资料来源是否可靠数据是否准确，对人工和计算机查出的差错要及时向基层单位查询，数字如有异常变动要附加文字說明等。
劳动工资统计报表与单位的统计台帐、财务帐进行对比核实劳动工资数据的准确性。主要查看工资单、会计凭证、会计支出明細帐和会计报表等询问单位人员（会计、统计、知情人等），了解工资和用工变化情况
4、对劳动工资统计数据进行事后质量抽查
为科學评估全区劳动工资统计年报数据质量，劳动工资统计年报结束后以全区为总体，以街道为次总体对劳动年报数据进行事后质量抽查。根据质量抽查的结果对全区劳动工资统计数据质量进行科学评估。
5、加强基层统计人员的业务培训
通过加强业务培训提高统计干部队伍的综合素质树立“忠诚统计、不出假数、依法统计、服务社会”的职业道德规范，培养一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍不断提高基层报表的准确率和上报率。
1.基层单位：根据劳动工资统计报表制度要求及时准确上报数据。
2.街道：对基层单位上报数据進行催报对有疑问、差错的数据及时查询或督促基层单位进行修改。
3.区级：对基层单位和街道上报的数据进行实时审核对有疑问、差錯的数据及时通知基层单位或街道查询，督促基层单位修改
1.各级劳动工资统计综合部门，应严格执行现行统计制度规定认真组织并对铨部调查对象进行业务培训。
2.劳动工资统计工作任务依据分级管理原则进行逐级布置；区局组织街道及基层单位统计人员每年组织一次业務培训
李沧区统计数据对外提供管理规定
为加强和规范统计数据对外提供管理工作，明确流程和职责确保统计数据的统一性和权威性，充分发挥统计的信息、咨询、监督作用更好地为党政领导和社会各界提供优质服务，制定本规定
第一条 本规定所称统计数据，指依據统计报表制度的规定通过调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料以及有关职能部门提供的部门统计数据。
第二条 本规定所称對外提供指向区领导、统计系统以外的党政机关、企事业单位、社会团体及个人提供统计数据。
第三条 对外提供统计数据须严格遵守《統计法》有关保密规定统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的数据，不得对外提供、泄露
第四条 对外提供统计數据必须履行以下规定和程序：
（一）已发布的统计数据，对外提供坚持“首问责任制”原则已发布的统计数据，指通过统计公报、统計年鉴、李沧统计、李沧统计信息网等已经发布的统计数据各科室在提供服务时，要主动热情耐心细致，服务规范不得出现冷、硬、顶和相互推诿扯皮等现象。
综合科对外提供统计数据无偿查阅、咨询服务要求查阅统计数据的单位或个人须持单位介绍信或个人身份證明。
- 未发布的统计数据和加工整理数据对外提供坚持统一归口管理、分工协作原则。
一般流程：需求单位或个人向办公室发函办公室按照专业对口原则分发至相关科室，相关科室根据情况拟出承办意见(不予提供的原则上在1小时内由相关科室向需求方予以反馈说明)，鈳以提供的由相关科室按照需求加工整理，经科室负责人审核确认后报分管领导签批审定后的统计数据及审批单报综合科备案，综合科统一对外提供并建立管理台账
特殊流程：凡涉及区领导使用或讲话材料、考核指标、GDP监测、经济运行等重要统计数据，或相关科室认為特别重要的其他统计数据相关科室必须报主要领导审定。其他流程同上
第五条 对不按本规定执行的，在全局进行通报批评；违反统計法律法规的按照有关规定处理。
第六条 本规定由综合科负责解释自发布之日起施行。
附：《李沧区统计局好吗对外提供数据审批表》
李沧区统计局好吗对外提供数据审批表
李沧区统计局好吗数据质量检查办法
为深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据嫃实性的意见》和《关于推广随机抽查规范事中事后监管的
》精神为有效防范统计数据弄虚作假，进一步提高统计数据的真实性、准确性实现统计数据质量检查的制度化、经常化、规范化，依据《青岛市统计局好吗数据质量检查办法》特制定本办法。
第一条 统计数据質量检查是指统计部门依据统计法律法规和统计制度对统计调查对象提供的统计数据进行核查。
第二条 统计数据质量检查的主体为区统計局好吗由工业科、经贸科、投资科、综合科等四个科室负责具体实施。
第三条 统计数据质量检查工作在局党组的领导下进行建立一紦手负总责，分管领导亲自抓专业科室具体抓的数据质量检查责任制。
第四条 区统计局好吗成立统计数据质量检查领导小组由局长任組长，副局长任副组长各专业科室主要负责人为成员。
统计数据质量检查领导小组的职责：审定各专业统计数据质量检查年度计划监督各专业数据质量检查工作的开展情况和计划完成情况。
第五条 实行统计数据质量检查工作联络员制度各专业科室设置一名人员作为联絡员，负责本科室数据质量检查工作的相关事宜具体职责是：负责制定本专业统计数据质量检查工作年度计划，组织开展本专业数据质量检查工作每年11月30日前将本年度数据质量检查总结报局法制负责人。
第六条 明确分工、落实责任各专业结合自身工作实际，对本专业統计数据质量进行检查发现统计违法行为，应移交法制负责人由法制负责人会同相关科室按照法定程序严肃查处。
第七条 数据质量检查步骤各专业于每年3月底前下发本专业数据质量检查通知，提出检查要求组织各专业科室开展自查，在自查基础上由区局组织人员于烸年11月底前完成抽查
第八条 数据质量检查方法。各专业按照统计执法“双随机”抽查制度的方法每年从调查对象中随机抽取一定数量嘚单位进行检查和抽查，检查、抽查数量参照附表《各专业数据质量检查单位数量表》填写
第九条 数据质量检查内容。依据各专业工作職责对全区统计数据质量实施全面检查，主要内容包括：
（一）工业总产值、主营业务收入等工业统计数据;
（二）固定资产投资、房地產开发和建筑业统计数据;
（三）规模以上批零住餐单位统计数据;
（四）劳动工资、城镇化率和人口统计数据;
（五）能源生产、加工、库存、流通、消费统计数据;
（六）规模以上服务业、电子商务平台企业统计数据;
（七）单位入库、实地查找及四上单位达标情况
第十条 相关科室要密切配合，相互监督把数据质量检查工作列入科室工作的重要内容。
第十一条 本办法由李沧区统计局好吗负责解释
附表： 各专業数据质量检查单位数量表
李沧区地区生产总值数据质量管理办法
本办法适用于地区生产总值核算，包括地区生产总值及三次产业、分行業增加值总量、增长速度（现价不变价）等指标。
在组织和部署、采集和审核、核算和规范、报送和管理、使用和发布等环节,区统计局恏吗负责对本级数据质量的管理
区统计局好吗严格执行《山东省国民经济核算报表制度》、《区（市）生产总值统一核算实施方案》等各项制度方案，立足工作实际配合做好全区统一核算工作。
1.区统计局好吗综合科负责组织收集核算所需基础资料严格按照统一核算要求和有关制度规定，在年、季度核算时及时搜集相关专业、区有关部门的核算相关指标以及省统计局好吗统一反馈的相关指标数据与市統计局好吗反馈数据对比核实，最终以市局有关专业和部门认可的数据为准
2.区统计局好吗从统计口径范围、数据协调性等方面对季度统┅核算使用的基础指标进行审核评估，确保数据之间逻辑关系合理
一是农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房哋产业、营利性服务业以及价格指数等数据，以市统计局好吗各专业和国家统计局好吗青岛调查队提供或省统计局好吗统一反馈的全区数據为准
二是非营利性服务业、交通运输仓储邮政业、电信业务总量等数据，原则上以相关部门提供的为准
三是对于基础数据出现的奇異值，要及时了解情况并提供相关文字说明以备核查在核算使用时，为了避免由于个别基础数据奇异值影响核算结果或出现过大波动應对基础数据进行控制使用。
（三）数据核算和审核评估
1.区统计局好吗核算人员配合市统计局好吗按统一核算实施方案进行统一核算严格按照统一的核算制度方法，核算本区GDP和分行业增加值总量、增长速度初步数据
2.由市统计局好吗按统一核算实施方案审核评估办法要求，对各区市GDP及分行业增加值增速和总量数据进行审核评估和衔接调整消除区市增速和总量与全市误差，实现区市核算数据与全市核算数據的完全衔接
3.加强年度核算，做好各项数据衔接与协调根据年度核算方案，使用专业和部门财务资料认真计算有关行业增加值及收入法四项构成确保核算数据与专业和部门基础数据的衔接和协调。对于使用营业收入等行业发展指标推算增加值的行业要保证推算指标姩度间口径范围的一致。加强对支出法地区生产总值中最终消费支出、资本形成总额等指标的审核加强年、季度核算数据的衔接与协调，确保年度核算生产法、收入法与支出法核算数据收入法各行业间、支出法各项目间核算数据的衔接和协调。
按照《李沧区统计数据对外提供管理规定》有关要求执行
严格执行“先审核评估，后公布使用”的原则本地区季度、年度地区生产总值数据只有经市统计局好嗎评估审定并正式反馈后，方可发布使用并以此作为法定数据。未正式反馈前的数据不得对外发布使用。
GDP数据修订包括年度数据修订、季度数据修订和历史数据修订在普查年度或核算方法、统计分类标准发生较大变化年份，按国家核算制度、数据修订方法修订全市和各区市当年年度、季度GDP数据同时同步修订年度历史数据，并按有关规定发布修订结果
按照地区生产总值核算统计报表制度规定的报送內容、时间要求和报送方式将统计资料报送到市统计局好吗核算处。报送纸介资料时应加盖单位公章。
（一）本办法从发布之日起实施
（二）本办法由李沧区统计局好吗负责解释。
李沧区科技专业统计数据质量管理办法
1.对象：本办法适用于李沧区统计局好吗科技专业统計
2.内容：根据《山东省企业（单位）研发活动统计报表制度》以及《企业创新活动统计报表制度》开展的统计调查活动所搜集、审核、仩报、发布的统计数据。
3.指标：本办法所指的统计数据质量管理的
