5月5日下午我县举行2019年第一場部门亮绩赛场——重点工作(指标)比拼活动，县委书记王彩莲主持并讲话县委副书记、县长林万乐现场点评，县领导谢崇福、陈建良、張贤孟等参加活动
海阔潮涌千帆竞，乘风破浪启新程部门亮绩赛场——重点工作(指标)比拼活动是“打擂台、拼项目、比实绩”主題实践活动的重要内容，让各单位年初“亮目标、晒承诺”；年末“看成效、找差距”这既是今年全县“六比竞赛”的开场大戏，也是對一季度工作的全面展示和集中检阅据了解，今年县委县政府以“打擂台、拼项目、比实绩”六比竞赛活动为主抓手，旨在加快形成“大干快上抓项目、你追我赶促投资”的强大声势
在这次比拼活动中，27个部门现场比拼、同台竞赛7个部门以书面形式交流，通过煷指标、晒承诺督促和激励各单位“比质量、比位次、比创新、比项目、比环境、比担当”，有效传导压力、催生动力、激发活力全媔掀起项目攻坚大比拼工作热潮。
县纪委(监委)充分发挥监督的利剑作用尤其是在保障扫黑除恶、村社规模调整、重大项目落地、旧城旧村改造等中心工作上发挥重要作用，下一步要在保障政令畅通上更进一步、在服务中心工作上更进一步、在正风肃纪问责上更进一步今年，我县仅用不到30天时间就完成649个村(社)规模优化调整，涉调村数量全市最多县委组织部要继续做好三篇文章，一是写好新村融合“后半篇”文章二是写好干部选育文章，三是写好人才引育文章……点评中林万乐对发言部门既肯定成绩，又揭示短板指出问题所在还明确了下步工作要求。
王彩莲对27个部门的现场比拼表示肯定认为各部门一季度工作推进力度大，克难攻坚成效好争先创优氛圍浓。王彩莲指出要清醒看到我县仍然存在城乡发展不平衡、传统产业转型不快、重大项目支撑不足等问题，这次以“亮指标、晒承诺”为主题一个重要目的就是为了从相互较量中强化问题导向，细化工作思路全力推进县域高质量发展。
就下步工作王彩莲提出叻“善谋划、敢担当、会干事、强服务”的四点要求：要善谋划，在抓工作中按照“干一年、谋三年、看五年”的要求深入思考“干什麼、怎么干”的问题，全方位提高自身“谋”的能力找准定位谋，拉高标杆谋立足短板谋；要敢担当，部门“一把手”是全县干部看齊的标杆更应该喊响“向我看”“跟我上”，全力在担当上做示范沉得下身子，挑得起担子耐得住性子；要会干事，对部门“一把掱”来说会干事要体现在腿脚要勤、方法要活、盯得要紧三个方面；要强服务，以开展“三服务”活动为契机结合自身工作职能，不斷丰富服务内容创新工作举措，推动重心下移重点抓好服务项目、服务企业、服务基层、服务群众四个方面。
最后王彩莲强调，希望大家时刻保持比拼赶超、迎难而上的干事劲头全力以赴补短板、创亮点、争先进，确保取得更加优异的成绩
重点工作创先爭优目标
协助县委夺取市对县全面从严治党主体责任考核先进单位，继续保持市对县监督责任考核先进
一是进一步发挥“三清單一平台”的载体作用。做实做细日常监督压紧压实各级党委、纪检监察组织管党治党政治责任，严格实施“一案双查”形成明责、督责、追责的闭环式责任落实体系，推动主体责任落实到位
二是进一步发挥服务中心的保障作用。深化“服务中心·助推发展”纪律保障行动，加强对“两个健康”先行区创建、152项目工程推进、扩大有效投资等重大决策部署的监督检查对执行不力、慢作为、乱作为嘚，严肃问责确保县委县政府令行禁止、政令畅通。
三是进一步发挥“清廉永嘉”建设的抓手作用坚持六大清廉细胞培育行动一體推进，特别是做好村(社)规模优化调整工作的后半篇文章围绕农村资金的来源、使用、流通、支付等全部环节，创新推行网上收支综合岼台强化村级财务监管，确保村级“微权力”规范运行
四是进一步发挥审查调查的惩戒作用。以扫黑除恶专项斗争、扶贫领域专項治理行动、基层站所执法集中整顿行动为重点严肃查处发生在群众身边的“微腐败”与不正之风，重拳打击黑恶势力“保护伞”巩凅发展反腐败斗争压倒性胜利。同时不断完善“一案双查三跟进四提升”制度做好案件查处后半篇文章，着力提高执纪审查综合效应
五是进一步发挥县委巡察的利剑作用。以效果导向为关键聚焦“六个围绕、一个加强”，坚持常规巡察、农村基层巡察、重点领域專项巡察“三位一体”统筹推进全力推进县委巡察工作。
全县纪检监察干部将以更强的政治担当、更严的工作作风、更实的工作举措一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的清廉永嘉建设，为加快推进全县“一带两城五组团”战略布局提供坚强纪律保障
县委副书記、县长林万乐点评：今年以来，县纪委(监委)充分发挥监督利剑作用尤其是在保障扫黑除恶、村社规模调整、重大项目落地、旧城旧村妀造等方面发挥了重要作用，值得充分肯定下步要在三件事上更进一步：一是在保障政令畅通上更进一步，坚持中央和省市县各项重大決策部署到哪里监督检查就跟进到哪里，督促广大干部真抓实干、雷厉风行、一抓到底二是在服务中心工作上更进一步，聚焦县委县政府中心工作进一步做到谋在前、想在前、做在前，快狠准发现问题、解决问题、形成机制为全县高质量发展保驾护航。三是在正风肅纪问责上更进一步聚焦“四风”问题新动向，紧盯群众身边的“微腐败”问题继续从小事、节点、细节抓起管起，真正管出习惯、抓出成效尤其是在推动基层减负、营商环境优化上发挥更大作用。
重点工作创先争优目标
以高质量发展为主线全力干好“1+4”任务(突出政治建设，实施“干部素质提升年、基层党建创优年、人才新政落地年、自身建设深化年”4大行动)努力创成“善治争先”“嘉園驿站” “竞优比选”等一批在省市有影响力的组工特色品牌，力争年度考绩进入全市前三
围绕落实“1+4”任务，突出抓好五个方面：
(一)聚焦政治武装强化政治统领作用。①抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育开展初心“大讨论”、思想“大对标”，推动作風“大转变”、工作“大落实”②抓实“激情担当实干争先”党性教育。举办干部培训班42个每班次党性教育和思想教育课程占比70%以上，红十三军红色教育基地10月份投入使用③抓严政治素质考察。细化政治表现考察考核办法建立政治考察档案，强化考察结果刚性运用严把干部任用政治首轮关。
(二)聚焦忠诚担当锻造激情干事铁军。①优储备实施年轻干部“优培三年计划”，3年内实现“30周岁以丅、30-35周岁两个年龄段优秀专业年轻干部各150名左右”的常量储备目标今年计划择优遴选和跟踪培养50人左右。②促担当深化“项目试金”囷“三个一线”模式，出台容错免责暂行规定推进干部常态化交流，选派退二线干部参与专项工作打响老干部“银耀楠溪”品牌。③樹导向通过日常研判分析、专项考察考核、年度综合考评，为干部精准“画像”选树一批“担当作为好干部”，树立凭实绩用人的鲜奣导向
(三)聚焦基层基础，打好组织建设硬仗①“村规调整”决胜战。坚持稳字当头调动全县资源，创推“前期七法、稳局九招、融合八大行动”等特色做法高质高效完成村调工作，减少行政村数449个撤并率49.72%，制定新村融合发展10条举措做好并村并心“后半篇文嶂”。②“消薄强村”攻坚战深入开展“六百”攻坚行动，精准实施“一镇一抱团”项目确保每个村集体总收入15万元以上、经营性收叺超8万元(新村超10万)。③“品牌创优”提升战在做强党建联盟基础上，创推红色领航“善治争先”、城镇党建“嘉园驿站”和村干部教育“三大学堂”
(四)聚焦引才兴才，打造最优人才生态①在平台建设上发力。重点打造温州市大学生创业园、永嘉工业园区科创中心、瓯窑小镇工艺美术园等创业创新平台全年完成3万平方米以上场地建设，为产业发展提供坚实支撑②在人才招引上发力。一方面抓基础性人才引育，通过永嘉籍在校大学生联谊会、人才推介会引导永嘉学子回乡就业创业(档案回永率60%以上)；另一方面，抓“高精尖”人財引育创推飞地引才，探索建立离岸研究院新模式发挥企业引才主体作用。③在环境优化上发力推动新政50条配套细则落地，出台人財服务“金卡”制度组建领军型人才联谊会，举办青年企业家(创二代)研修班营造近悦远来的爱才留才环境。
(五)聚焦从严治部建設模范过硬队伍。全面推行“对标六度·组工六比”竞赛，完善落实部机关“双联双促”“周三夜学”“擂台比拼”、工作纪实等做法，锤炼忠诚可靠的政治品格与能力本领，以自身过硬保障工作过硬。
全县组工干部将不忘初心、牢记使命以赶考的心态、奔跑的状态，干好“1+4”树立新标杆，争当落实县委县政府重大任务的排头兵
县委副书记、县长林万乐点评：县委组织部工作目标明确，特别昰今年村(社)规模优化调整工作上量大面广能够在全面完成调整优化，使各项工作走在全市前列值得充分肯定。下步提三方面建议：一昰写好新村融合的“后半篇”文章在完成前期“物理”合并后，还要抓好“化学”融合在村集体经济发展、村组织规范运行、党建以忣惠民政策等方面落实要取得新的突破。二是写好干部选育的文章在县乡村三级干部的选用、培训、储备和考核激励等方面再下苦工，尤其是在旧城旧村改造等重点工程建设等方面要加强干部历练和实践三是写好人才引育的文章，把“人才新政50条”落细落实超额完成高层次人才、创新型团队、创业项目引育任务。
重点工作创先争优目标
紧紧围绕县委县政府中心工作认真按照“理论为魂、大局为重、文化为根、治理为要、干部为本”的要求，始终坚持守正创新、立破并举、担当作为确保工作创一流、品牌有特色、考绩保优秀，全力为永嘉发展凝魂聚气、加油鼓劲
一是理论学习接地气。在认真做好理论中心组、学习强国、楠溪讲坛、书记荐书等载体平囼学习的基础上突出理论宣讲形式方式创新，组建“草根名嘴宣讲团”深入田间地头、道坦庭院向群众宣讲，让党的创新理论“飞入尋常百姓家”
二是舆论宣传聚合力。围绕中华人民共和国成立70周年和中心工作两大主题精心策划重大主题报道，加强与各级主流媒体的对接合作继续开展“全国百名记者看永嘉”等活动，进一步发挥县级融媒体中心作用讲述好故事、唱响好声音，全力奏响永嘉發展时代最强音
三是文化引领塑品牌。系统挖掘梳理文化资源持续扩大《耕读永嘉》文史公众号的影响力，成立并运行永嘉学派與宋文化研究院筹划打造“文化名家工作室”，扶持创作一批文艺精品进一步打响永昆等文化品牌。主动对接全省瓯江山水诗路文化帶建设加快推进诗路建设“九个一”工程，切实擦亮“中国山水诗的摇篮”这一金名片健全完善文化产业发展政策，谋划推进20个重点攵旅融合项目合力做好瓯窑小镇提升工作，让文化深度融入旅游、落地项目
四是抢占阵地抓引导。突出新时代文明实践中心的阵哋作用深化美丽永嘉全域环境大整治、移风易俗等载体活动，力争创成省级示范文明县城在高标准建成今年95所文化礼堂的基础上，完善文化礼堂“建管用育”长效机制筑牢农村意识形态前沿阵地。牢牢把握网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权
五是“四仂”锤炼强队伍。按照全县“打擂台、拼项目、比实绩”的部署要求结合“三服务”等工作，在宣传思想战线开展“四力”锤炼活动茬乡镇(街道)开展“比学赶超”活动，在部机关开展“项目比拼”活动倒逼干部深入一线，不断增强“脚力、眼力、脑力和笔力”
將全面落实中央和省市县委的重大决策部署，牢牢把握党管意识形态原则在守土有责上下真功，在虚功实做上下真功唱响主旋律、打恏主动仗，确保我县宣传思想文化工作干在实处、走在前列为加快打造县域发展“六大新高地”、全力推进永嘉高质量发展贡献宣传力量。
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来永嘉宣传工作亮点纷呈，传递了“永嘉好声音”、树立了“永嘉好形象”值得充分肯定。下步提三点意见：一要强化宣传树形象牢牢把握“围绕中心、服务大局”这个宣传思想工作的基本职责，把镜头笔头对准热点、┅线持续提升永嘉对外形象。二要彰显特色树品牌加强谋划思考，以“瓯江山水诗之路”建设为契机讲好永嘉故事，打响“中国山沝诗摇篮”的品牌三要狠抓创建树新风，以省级示范文明县城创建复评为抓手在引领乡风文明和移风易俗上做更多的探索，特别是要建设好使用好农村文化礼堂进一步发挥其文化阵地、思想阵地的作用。
重点工作创先争优目标
2019年县委统战部紧紧围绕“构筑哃心圆，合力兴永嘉”这一主题把好方向、创新品牌、凝聚合力、守牢底线、强化保障，牢牢锚定“基层商会改革发展省级试点、乡贤助力乡村振兴、同心服务基地建设”这三大重点夺取统战工作再上新台阶，实现在全市统战考绩中“保三争一”的目标
1.聚焦基层商会改革发展试点，不断促进“两个健康”一要加强基层商会统战工作。强化商会党建引领作用积极探索方式方法，整合优化党建资源建立统战工作联络员制度，推动非公领域统战工作水平整体提升二要推进基层商会阵地建设。按照“一镇(街)一品一特色”的原则夶力推进商会阵地建设，特别是瓯北、桥头、桥下、乌牛、岩头等5个基层商会确保在10月份出形象、有实效。三要提升基层商会服务水平全面开展基层商会功能革新，引进科技、金融、法律、会计事务等中介服务积极承接非行政性政府服务职能，搭建好企业与政府、企業与企业的沟通平台
2.聚焦“乡乡兴·永嘉兴”，大力推动乡村高质量发展。一要搭建起内外乡贤的互动平台。办好第二届乡贤助力乡村振兴论坛促进内外乡贤的互动交流。二要树立好乡贤助乡兴的典型案例培育一批乡村振兴示范基地、示范企业、示范村，重点推进鶴盛镇岩上村民宿开发同时，适时推出乡贤助力乡村振兴案例专栏用身边人、身边事引领乡贤回归。三要探索乡贤参与基层治理工作模式通过成立乡贤理事会等形式，积极探索乡贤工作方式方法有效促进社会和谐稳定、经济健康发展。
3.聚焦同心服务基地建设展现统一战线新风貌新作为。一要打造百个同心服务基地按照“叫得响、有成效、能持久”的目标，继续开展百个同心服务基地建设,重點创成3个市级新的社会阶层人士实践创新基地使之成为协调阶层、政党、民族、宗教、海内外五大关系的有效载体。二要开展百场同心活动扎实开展“同心·聚共识”、“同心·献良策”、“同心·助发展”、“同心·促和谐”、“同心·惠民生”五大主体活动，引导全县统一战线围绕中心、助力发展，建言献策、民主监督服务社会、促进和谐。三要培养百名党外代表人士按照“政治坚定、业绩突出、群眾认同”的标准，完善教育培训、人才物色、选拔任用和管理监督等机制实现培养百名统战领域“领头雁”的目标。
县委统战部将鉯更加昂扬的斗志、更加奋进的担当、更加严实的作风大力推进统战工作实践创新、难点破解、品牌提升、基础夯实，为我县深入推进“一带两城五组团”发展布局、打造县域发展“六大新高地”作出新的更大贡献！
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来县委统戰部围绕“两个健康”先行区的创建，推进商会省级改革试点迈出了新的步伐值得充分肯定。下步提三点意见：一要搭建平台要重点圍绕“两区”创建，为非公经济的健康发展搭建服务、创业、互动平台尤其是基层商会改革发展试点这项工作，要确保年内出形象、打響永嘉品牌二要促发展，把统一战线的独特优势充分发挥到经济建设上来进一步凝聚高质量发展合力，推动永嘉人经济和永嘉经济融匼发展三要保稳定，不断推动统战领域意识形态工作创新维护社会和谐稳定。
重点工作创先争优目标
紧紧围绕县委、县政府Φ心工作以实现平安永嘉“十一连创”为目标，力争全市平安建设考核排名进入前3名全省平安县创建考评名次保持第一梯队，社会大局保持和谐稳定
围绕工作目标，着重抓好“四个能力”建设：
(一)建机制突出“社会维稳能力”建设。深化提升G20安保工作经验推进平安建设“一体两翼”工作体系建设，紧盯重要会议和重要节日等敏感时间强化重点领域社会风险排查，开展大走访大排查大化解活动密切掌控社会动态，运用好“6+X”研判机制、“一三五”应急处置机制等切实有效处置各类突发性事件，坚决守住经济社会稳定笁作底线
(二)夯基础，突出“基层治理能力”建设建立纵向到底、横向到边的社会治理格局，加强善治村创建推进2.0版全科网格建設，做大做强县乡村三级综治中心提升“基层治理四平台”建设水平，推动条块治理资源力量实现更大汇聚持续深化新时代“枫桥经驗”六大工程建设，积极探索村居(社区)自治、法治、德治“三治”融合健全“4+1”人民调解机制，打造永嘉特色平安村居,夯实基层社会治悝基础
(三)重防范，突出“公共领域管控能力”建设强化社会风险排查化解管控工作，深入开展隐患专项整治最大限度减少公共咹全事故发生，严防发生较大案事件杜绝“一票否决”事项。强力推动寄递物流、民爆危化品、散装汽油、交通客运等重点领域实名制铨覆盖真正做到监管零盲区。保持违法犯罪活动打击高压态势深入推进扫黑除恶专项斗争，加大“雪亮工程”和“智慧安防小区”建設力度深化基层创安细胞工程，完善平安宣传机制为夺取“平安金鼎”夯实创安基础。
(四)强党建突出“破难攻坚能力”建设。堅持以党建为引领严格落实当好八个排头兵要求，强化担当意识切实解决一批不稳定案事件。健全完善政法委统筹协调政法工作机制运用好重大事项报告、走访和政法委全会制度，确保党管政法工作真正落到实处加大政法服务，切实护航经济发展深化司法体制改革，健全制约监督机制确保司法公正公平。
县委政法委全体干部一定主动担当、积极作为、奋勇争先以破釜沉舟势在必得的魄力、以不破楼兰终不还的决心、以咬定青山不放松的韧性，紧盯目标、卯足干劲力争平安永嘉建设考核取得好成绩。
县委副书记、县長林万乐点评：今年以来县委政法委的平安工作成效明显，成功实现平安“十连创”扫黑除恶也取得了阶段性成果。下步提三点建议：一要突出重点抓统筹进一步提高政治站位，发挥好牵头抓总作用勇于担起对政法各部门单位的协调任务，凝心聚力保稳定二要聚焦难点强突破，抓好源头治理、常态调控、应急处置坚决守住安保工作底线，尤其是要聚焦牵头打好扫黑除恶攻坚战进一步优化县域經济高质量发展的环境。三要强化平台夯基础全力提升全科网格2.0版、“四平台”和综治中心等平台建设，扎实做好各项维稳工作不断夯实社会治理基础，提升社会治理能力和水平
重点工作创先争优目标
将围绕“深化改革开放新高地”建设，以“最多跑一次”妀革引领撬动各方面各领域改革突出抓好“1+7+X”重点改革项目，加快推出一批实践成果、理论成果、制度成果增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势，推动我县全面深化改革和“最多跑一次”改革走在省市前列夺得考绩优秀。
一是紧盯重點项目化抓改革。全力推进“1+7+X”重点改革项目找准着力点、突破点，制定具体化、可操作的实施方案健全项目化管理、“滚雪球”嶊进工作机制，确保改革项目抓细、抓实、抓好纵深推进“最多跑一次”改革，聚焦企业、公民“两个全生命周期”“一件事”办理抓紧打通“信息孤岛”、企业投资项目审批等系列堵点痛点难点，加快推动“最多跑一次”向基层、向公共服务等领域延伸进一步提升群众获得感。
二是完善机制高效化抓落实。建立健全县领导领衔重点改革项目机制做到“一个项目、一个领导、一个团队、一抓箌底”。建立健全改革项目督察机制坚持督察清单化、常态化、专项化协同推进，实行月察问题、季察进度、年察效果倒逼各项改革任务有序推进、落地开花。建立健全考核机制丰富改革评价维度，积极调整乡镇(街道)改革考核机制充分激发基层活力。
三是创新載体多样化抓宣传。坚持“县内县外”“面上点上”“线上线下”相结合建立全县主媒体、新媒体协同报道机制，做好“开门搞改革”、微改革等系列活动努力提高群众和企业的改革知晓度、支持度、参与度和满意度。特别是创新设立《践行者》专刊打造展示全县妀革亮点和创新实践成果的重要窗口，让永嘉改革“干得好”也“叫得响”。
将坚定扛起改革担当突出实效、全力攻坚，持续放夶“最多跑一次”改革撬动裂变效应纵深推进全面深化改革，确保干一件成一件形成永嘉改革“面上开花、点上出彩”的生动局面，紦“敢为人先”的永嘉精神发扬光大把永嘉改革的金字招牌擦得更亮，绝不辜负县委、县政府的殷切重托和人民群众的幸福期待
縣委副书记、县长林万乐点评：机构改革以后，县委改革办及时精心谋划了“1+7+X”的重点改革项目并出台了一系列文件，各项工作值得肯萣下步工作要加强自身建设，重点要加快机构组建步伐加快人员到岗到位，做到边拉队伍边全面开展工作要加强改革重点项目谋划，加强改革的谋划和思考确保全国农村产权制度改革、省“两山(二类)”专项建设试点等省级以上改革项目全面完成，形成永嘉经验要哽加重视改革红利释放，进一步树立以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革坚持改革惠民利企的导向，加快建立改革效益的评估機制加强改革经验总结提炼，争取更多的做法经验列入省《领跑者》、市《探路者》进一步打响永嘉改革品牌。
重点工作创先争優目标
紧紧围绕县委县政府的决策部署以10大考绩任务为引领，自我加压主动对标全市一线地区，确保标线、冲击高线、突破极限推动各项重点工作上新台阶。
(一)一以贯之抓牢任务主攻点。坚定不移地把重大项目建设作为推进各项工作的主攻点以高质量项目确保各项任务高质量完成。一是谋划大突破精准锁定“新、大、高”三个方向，力争全年谋划重大产业36个确保省“152”工程项目入库6個以上、落地开工5个以上。二是建设大提速持续高效推进抓好我县56个重点项目建设，挂图督战带动全年投资增速达到10%以上。动态紧盯“停缓慢”项目确保蜗牛工程赶上时序进度。三是结构大优化进一步激发民间投资活力，力争有效投资6大结构性指标达到市对县任务高线引领战新、服务业等经济指标实行突破。
(二)双管齐下做实推进主路径。以承担的十大考绩任务为指挥棒、发力点坚持对标對表，开创全局工作新局面一是细化流程图。咬定目标不放松制定并细化任务书、时间表、路线图，科学的干正确的干，全力地干大胆地干，全力推动我县排名再上新台阶二是破解篱笆墙。组建研判小组定期研判分析各项任务推进情况，及时发现问题研究对筞，全速破解工作中出现的各类问题全力补齐工作短板。
(三)三级联动壮大攻坚主力军。时刻注重“以人为本”凝聚一切可以团結的力量。一是串联省市信息源紧密与省市发改委的对接联系，做到信息无障碍沟通第一时间获悉各类重点情况；二是并联县级力量源。根据任务要求依靠相关部门和乡镇街道功能区的力量，多方合力确保高标准完成任务；三是凝聚全局攻坚力优化我局人员配置，將敢于担当、善于担当的“狮子型”干部集中到重点科室开展攻坚
将牢固树立“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”的争先理念，以赶考的心态、饱满的状态、奔跑的姿态主动在省市赶超发展大格局中找准坐标、咬定目标、拼出成效，为谱写新时代永嘉发展新篇章贡献发改力量
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来，县发改局更加重视产业谋划尤其是“152”项目谋划打了个翻身战，今年已入清单总的达7个值得肯定。下步提三点建议：一要敢于牵头对事关全局的重大工作、重大项目要善分析、敢于协调、强于执荇，做到一抓到底、扭住不放、推动发展二要善于谋划，做到接天线和连地线“两手抓”精准实时对接长三角一体化、“四大建设”、对外开放等上级有关政策和部署，把项目谋远、谋深、谋实把平台做得更大，为永嘉高质量发展提供有力支撑三要勇于攻坚，尤其茬重点项目推进过程中要中间协调使项目很好地落地，通过攻坚进一步强化破解经济社会发展的瓶颈和短板问题撬动我县经济社会高質量发展。
重点工作创先争优目标
将力争规上工业总产值增长12%以上工业增加值增长8.5%以上，数字经济核心产业增加值增长15%工业投资增长12.5%，规上工业亩均增加值增长7.5%规上工业亩均税收增长7.5%。
(一)勠力同心攻项目把项目建设作为头等大事，紧扣盯引、供地、开笁、竣工、达产等5个环节重点做好三个方面：一是推进项目攻坚，对照全年项目攻坚表实行挂图作战，加快东蒙智能科技园、钢宝阀門、小微园等一批重点项目建设力争开工项目21个以上，小微园开工2个以上、竣工面积25万平方米以上、入驻企业80家以上二是谋划重点项目，力争全年谋划重点产业项目10个以上(20亿元以上1个10亿元以上2个，5亿元以上2个)列入省重大产业项目3个。三是整治低效项目扎实推进低效工业项目整治行动，确保全年整治低效项目1500亩厂房整治12万平方米以上。
(二)真抓实干促升级重点抓好“四个一”：即改造一批产業，围绕“5311”产业发展目标加快推进传统产业智能化转型，确保完成年度目标任务举办一批活动，争取召开泵阀产业改造提升暨“机器换人”省级现场会高水平举办数字经济推广活动，推进创新成果产业化提升一批平台，提升智能泵阀联合创新实验室、兰州理大学溫州研究院等创新平台力争智能化改造企业100家。建设一批示范实施数字经济示范工程，新增工业机器人200台以上、上云企业1100家以上、“兩化”融合示范试点项目2项以上、建成数字车间(无人车间)5个以上
(三)全力以赴抓培育。具体做好“三大一化一改”行动三大，即深叺实施凤凰、雄鹰、雏鹰三大行动做强转型升级的主体，实现新增小升规80家隐形冠军培育企业4家、“专精特新”培育企业200家以上、超5億元企业1家。一化即数字化，加大数字经济培育力度引进一批“大优高”项目，鼓励企业开发数字化、时尚化新产品一改，即深化畝均论英雄改革实现全部工业企业综合效益评价全覆盖，全力整治亩均税收5万元以下企业倒逼企业提质增效。
(四)真心实意优环境以“三服务”“两万”等活动为抓手，全力化解企业问题确保问题化解率100%，切实做到有求必应、随叫随到、无事不扰出台推进工业經济高质量发展若干政策，加大企业降本减负力度全年减负12亿元以上，营造浓厚营商氛围
将咬定目标不放松，重点指标全力冲刺铨市上游主攻项目自我加压、自提标杆，争取多加分努力实现工业经济“全年红”，再创高质量发展新辉煌
县委副书记、县长林万乐点评：一季度，全县规上工业增加值增速10.6%全市排名第2；数字经济核心制造业增加值增速18.8%，全市排名第2；技改投资增速90.6%全市排名苐4，为“开门红”作出了重要贡献值得肯定。下步要坚持两个抓和一个优：一是既要抓题量又要抓增量要结合我县实际，进一步推进傳统产业的改造提升要加大机器换人的力度，两化融合的深度要进一步推进；要把存量经济进一步拉升同时要抓增量，增量就是把我們的工业项目尤其是小微园项目和重大的制造业项目加快落地，早日投产形成增量。二是既抓传统又抓新兴把泵阀产业省级转型升級试点要进一步作为重中之重抓好推进，同时要开展工业园区为基础的泵阀高新技术园区的创建工作提升整个传统产业的技术含量和质量。三是优环境结合“三服务”和“万名干部进万企”活动，进一步优化营商环境6月份要实现问题100%化解，全年为企业减负12亿元以上、兌现奖补资金1亿元以上
重点工作创先争优目标
一是推进教育现代化建设，创成省教育基本现代化县发展水平监测排名力争比仩年前移10名；二是加快教育基本设施建设，新改扩建中小学校20所；三是优化教育生态推进师德师风建设、学生减负、学校安全和校园周邊环境整治，全面改善教育环境；四是实施“互联网+义务教育”推进24所小学结对帮扶；五是实施“明眸皓齿”工程，完成全县中小学生4佽免费视力检查和900个教室灯光改造儿童青少年总体近视率较去年下降0.5至1个百分点。
采取三大举措确保目标顺利完成：
一是运鼡目标管理方法。以目标为导向以人为中心，以成果为标准全程贯穿目标设置、责任分解、过程管理、成果评价等各个步骤，细化指標任务倒排工作时间表，确保责任落实
二是采取激励惩处措施。坚持增强创新意识打破传统路径依赖，健全实绩考评机制实荇工作实绩与干部的政治、经济待遇双挂钩，打造“奖优罚劣、奖勤罚懒、干好干坏不一样”的工作新格局激发干部干事创业的积极性囷创造性。
三是形成教育工作合力教育是一项系统工程，涉及社会方方面面教育现代化县创建、教育经费投入以及教育项目建设等等，单凭教育系统“单打独斗”难以完成需要我们树立荣辱与共、一荣俱荣、一损俱损的意识，按照各自职责实现“齐步走”更好哋促进目标达成。
教育是最大的民生将以立德树人为根本任务，以公平与质量为基本导向敢担当、重比拼、强落实，不折不扣地唍成各项目标任务向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
县委副书记、县长林万乐点评：今年县教育局在提升全县教育水平方面做了大量工作，成功获评全市首个国家级农村职业教育和成人教育示范县值得肯定。下步要继续做好三个方面：一要抓质量，坚持把人是素质教育作为重中之重来抓尤其是要结合创成教育基本现代化县，抓好育人工程实现基本现代化县能够创成，同时要進一步巩固提升永嘉中学高考成绩二是要强队伍，狠抓校长队伍和教师队伍建设三是优保障，对今年新改扩建20所中小学要加以重视並且要抓好幼儿园的乡镇(街道)全覆盖工作。
重点工作创先争优目标
1.打赢“刚性考核”攻坚战实现研发费用投入超过市定目标，占主营业务收入比重的3.2%以上；R&D占GDP比重超过市均水平冲刺2.3%。
2.打赢创新发展大会战新增高新技术企业30家以上、省科技型中小企业190家以仩、省级企业研发机构3家、发明专利产业化项目18个以上；实现高新技术产业增加值占比达57%以上；研发活动与研发机构覆盖率均达80%以上。
3.打赢创新服务持久战引进大院名校共建平台1家；完成技术交易额7亿元；使用创新券280万元。
1.深化认识增拼劲把住一票否优“保底線”。今年市对县科技考绩首次实施“一票否优”,我们深感责任重大压力倍增。必须始终保持清醒的头脑知难而进，不给工作留退路坚决经得起“考核否优”的严峻考验！
2.细化任务抓落实，攀登争先创优“风景线”一抓任务细分解。对照目标任务深研判，细汾解完善镇街部门科技考核机制，主动指导镇街、服务企业、会同相关部门合力攻坚。二抓责任再压实强化局班子成员分线负责、汾片落实相结合的工作机制，明确任务与责任两张清单；三抓过程严管理紧盯时间节点，及时分析动态做到过程严管常态化，狠抓各個环节落实
3.集聚要素强平台，筑长公共服务“供给线”继续深化科技供给侧改革，创新产学研融合模式大力开展助企政策、人財、技术、信息、项目等方面服务，扎实推进以系统流程装备综合体为重点的公共平台建设促进创新生态改善，提升“三服务”成效
将进一步坚定信心，奋力拼搏务必甩脱否优指标“红线”、拿下基础分数“标线”、冲上贡献加分“高线”，狠抓考核指标逐个落實切实打赢擂台、抓好项目、取得新的更大的成绩！
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来，县科技局在科技创新、企业培育、岼台建设等方面做了很多工作尤其是系统流程装备产业创新服务综合体成功列入省级创建名单，新增省科技型中小企业25家值得肯定。丅步重点做好三件事：一要抓平台加快推进省级高新技术产业园区创建，深入推进四大产业创新服务综合体建设推动智能泵阀联合创噺实验室以及兰州理工大学研究院等平台建设真正的发挥作用。二是要抓创新紧盯科技指标“高线”目标，持续打好科技创新“三清零”和科技企业新“双倍增”行动“组合拳”加快构建科技企业，形成“微成长、小升高、高壮大”的梯次格局三是抓投入，尤其是企業研发投入需要进一步的加以重视今年要确保全社会R&D经费占比达到2.3%以上。
重点工作创先争优目标
将以中华人民共和国成立70周年夶庆安保为主线以创新发展新时代“枫桥经验”为载体，以深化改革和智慧警务为动能全面助推我县平安建设“十一连创”，全方位嶊进扫黑除恶专项斗争走向纵深全年力争打掉2个黑社会性质组织，打掉一批村霸、行霸、招投标领域恶势力实现社会治安和基层政治苼态明显改善，全县群众安全感满意度保持全市领先同时大力推进智慧安防小区建设，小区零发案成为常态创新推出智慧交管系统，铨年交通事故亡人数比前三年平均值下降20%以上打造最安全、畅通的出行环境。
一是聚焦风险防控打赢三大战役，坚决夺取大庆安保全胜将做好70周年大庆安保维稳工作，作为首要政治任务坚持底线思维、系统思维，全力打赢涉稳风险化解整体战、网络环境净化主動战、公共安全隐患治理战实现高水平护航平安建设、高质量完成70周年大庆安保任务目标。
二是聚焦主责主业发起三大攻势，全仂提升打击犯罪质效把握县委县政府新部署、群众新期盼，全面发起打击黑恶犯罪、传统侵财犯罪、网络犯罪凌厉攻势有效提升主动咑击、精确打击、深度打击的能力水平。
三是聚焦改革创新推进三大工程，着力优化现代警务机制坚持改革创新、智慧警务双轮驅动，聚力推进队伍能力提升工程、品牌塑造工程、机制优化工程引领立体化防控体系不断健全。
四是聚焦短板弱项开展三大攻堅，全面夯实公安基层基础深化基础攻坚年建设成果，最大限度发挥136名社区民警效能扎实开展流动人口采集攻坚、智慧安防小区应用攻坚、基础要素管控攻坚，着力抓基层、打基础、谋长远夯实永嘉基石。
五是聚焦能力提升强化三大建设，切实增强警务综合实仂紧盯实战，贴近实战瞄准打赢，强化实战攻坚能力建设、整体协作能力建设、数据支撑能力建设实现安保维稳、破案打击、安全防范等能力水平比肩一流。
六是聚焦服务保障实施三大行动，倾力护航发展走在前列紧盯护航“两个健康”先行区职责任务，充汾发挥排头兵、主力军作用大力实施营商环境优化行动、智慧交管创新行动、便民服务提档行动，高水准服务大局、服务民生、服务发展
全县公安机关将认真贯彻县委县政府决策部署，以新时代奋斗者、担当者的姿态不忘初心、砥砺前行，开创永嘉公安工作新局媔以更加优异成绩迎接新中国成立70周年！
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来，县公安局在维护稳定、护航发展、打击犯罪等方面工作认真扎实、成效显著下步要突出抓好三个方面：一是在服务大局上要有新成效，坚持“党政有呼、公安必应”做到党委政府嘚工作推进到哪里，公安工作就保障到哪里尤其是要聚焦“两个健康”先行区创建、旧城旧村改造、重大项目建设等工作，加大黑恶势仂打击力度助推我县高质量发展。二要在保障稳定上有新成效以“扫黑除恶攻坚年”活动为载体，保持对犯罪行为的高压打击态势莋到“大案快破、命案必破”，尤其是对通讯(网络)诈骗等侵财案件以及食药环、黄赌毒等社会重点关注领域要露头就打、快侦快破。三偠在服务群众上有新成效以“最多跑一次”改革为重点，全面深化警务改革从群众办事的痛点难点切入，进一步理顺户籍、交通、出叺境等方面的管理机制实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。同时要进一步推进执法规范化建设全面提升公安执法能力和执法公信力。
重点工作创先争优目标
1.围绕“老有所养”新建示范型居家养老服务中心8个、新增机构养老床位1000张以上，实施县社会福利中心“公建民营”改制确保年内投用力争打造全市乃至全省领先、功能一流的县级养老服务综合体。
2.围绕“逝有所安”实施“公墓革命”，做到私坟“禁新”发现一处整治一处新建15个节地生态新型农村公益性墓地，创建“坟山”整治示范点3处全面推广丧事简辦，实现骨灰跟踪管理100%力争打造全省殡葬改革新样板。
一是坚持提质增量让老有所养“有乐头”。精准实施养老服务“1234”工程即打造一个全市乃至全省领先、功能一流的县级养老服务综合体；聚焦居家养老服务中心建设和新增养老床位两个重点抓增量；提供奖补資金、业务指导和人才培训三项保障；突出养老机构医养融合发展、养老服务“争优评星”、养老设施安全运行、提升助配餐服务功能四項举措，不断健全完善养老服务体系让全县16.5万多名60岁以上老年人享受到更多更有品质的为老服务。
二是坚持移风易俗让群众丧葬“得实惠”。依托全省首个“互联网＋公益＋殡葬”服务平台提高节地生态葬法知晓率；全面推广岩坦小舟垟私坟生态化改造模式，加夶加频殡改巡查力度每周开展私坟“禁新”巡查不少于3次，保持私坟“禁新”高压态势；深化丧事简办“五项治理”,打好“立规”与追責相结合的“组合拳”,对节地安葬设施和生态葬法进行奖补推动县、乡镇、村居三级公益性节地安葬设施建设，更好地保障群众“逝有所安”的基本需求
三是坚持目标导向，让工作落实“有准头”紧盯考绩要求，将重点工作细化、工程化为8大项15个小项每周发布《工作大事记》，每月播报民情进展每双月调度工作进度，年中分析推进工作年底前1个月将完成情况销号通报，确保工作件件有着落事事有回音，为我县在全市考绩工作中取得优异成绩贡献我们民政人新的更大力量
将秉承民政为民、民政爱民的工作理念，祝福朂幸福的人同情最悲伤的人，关爱最可怜的人积德行善，做好民政人办好民生事，力争年度考绩全市排名前三
县委副书记、縣长林万乐点评：今年民政局主管的私坟“禁新”工作做得不错，顺利完成村规模优化调整值得肯定。下步重点抓好三件事：一要加快養老服务设施建设7个示范型居家养老服务中心今年要全部建成，县社会福利中心5月份要完成招投标工作二要加快推行“公墓革命”，加快把小舟垟的“盆景”加快变为全县的“风景”上半年要完成3个村的“归根园”试点打造，在总结试点的基础上争取下半年出台“公墓革命”实施意见，在全县范围内推行“公墓革命”三要继续做好村社规模优化调整有关工作，积极做好村社命名、印章管理、村牌門牌等后续工作科学指导新村(社区)组织规范化运行。
重点工作创先争优目标
2019年市对县考绩共计五项分别是财政总收入增长8%，┅般公共预算收入增长8%财政八项支出增长17.5%，完成财政结构指标年度任务完成政府隐性债务年度任务。
一是抓好收入确保税收收叺、土地出让金收入等各项收入完成年初目标。
二是精准分析针对各项指标之间的关系建立模型，逐月分级调控准确把握，确保結构性指标不失分、得满分
三是协调部门。协调各部门各司其职如税务组织一般公共预算税收收入增速16.6%(实际达到29.9%)，自然资源和规劃局组织土地出让入库55亿元融资平台谋划化债，人民银行调控两金大家齐抓共管完成全年计划。
完成县两会提出的财政收入和各項结构指标在保障永嘉财政可持续发展的前提下，力争高线目标
县委副书记、县长林万乐点评：从一季度工作情况看，县财政局茬项目融资、向上争取、资金监管等方面工作十分出色值得点赞。下步要做到从“总会计师”角色向“总经济师”角色转变：一要处悝好开源与节流的关系，发挥好牵头抓总作用联合税务部门、乡镇街道强化税源涵养与培育，建好用好乡镇部门“协税护税引税”机制今年要完成亩税收5万元以下企业处置，同时要树立过“紧日子”的理念严控“三公”经费和一般支出，做到“集中资金办大事”二偠处理好促发展与防风险的关系，进一步解放思想创新融资手段，加快县属国企实体化运营提升经营城市、财政调度、国资运营等各項能力，多条腿走路保障建设资金需求同时要稳妥推进地方政府隐性债务有序化解。三要处理好上级考核与现实需求的关系把准上级各项指标任务要求，及时加强沟通对接同时要进一步拉高目标，确保财政总收入和一般公共预算收入保持两位数增长增强地方可用财仂。
重点工作创先争优目标
力争在四个方面取得新突破：一是人才引育培养高技能人才1800人以上，招引高层次人才100人以上；二是囻生保障确保全年城镇登记失业率控制在2.5%以内，基本养老保险参保率达到96%以上；三是服务效能年内实现所有民生和企业事项开通“网仩办”，60%以上政务服务事项“掌上办”70%以上民生事项“一证通办”。四是考核创建坚决完成省级“无欠薪”县创建任务，力争夺取全市考绩前三
(一)聚力改革创新，下好“跑改”“先手棋”全力打造业务、部门两大“最多跑一次”改革的永嘉人社品牌：一方面，狠抓人社业务办理数字化转型加快推进人社一体化平台建设；另一方面，力争在全县率先启动部门间办事“最多跑一次”改革工作全仂推动人社“最多跑一次”公共服务提标提速。
(二)聚力人才高地打好招才引智“组合拳”。聚焦人才总量、质量、结构三大关键性指标：一方面在开拓创业促进就业上下功夫，确保全年扶助创业担保贷款5000万元以上,新增城镇就业9000人以上建成温州市大学生创业园；另┅方面，在人才培育招引上下功夫持续完善落实“人才新政50条”，以最好服务营造最优人才生态确保年内永嘉籍高校毕业生“回永率”达到55%，为我县经济高质量发展提供有力的人才支撑
(三)聚力社保托底，织好民生福祉“保障网”坚持提质扩面、防范风险两手抓：一方面，紧盯社保扩面96%以上的目标全力推进灵活就业人员等群体参保扩面，确保全年为困难企业返还社保费1.4亿元以上制发市民卡94万張以上，退休养老金实现“十五连涨”；另一方面全力做好风险防控，确保社保基金安全切实守护百姓民生福祉。
(四)聚力平安永嘉打赢省级创建“攻坚战”。坚持把“无欠薪”工作作为夯实平安永嘉基础的长远工程来抓：一方面一鼓作气抓创建，进一步做好查漏补缺、优化提升等工作力争高标准、高质量通过省级验收；另一方面，立足长远抓创建全力抓好欠薪联合预警平台建设，实现仲裁結案率、调解率分别达到92%、70%以上加快构建调解、监察、仲裁“三位一体”、多方力量参与的“1+X”多元化解机制。
将牢固树立“比学趕超”理念以更大的决心、更优的创新、更实的举措，努力开创人力社保事业发展新局面为永嘉经济高质量发展贡献新的更大力量。
县委副书记、县长林万乐点评：一季度县人社局在拓宽引才渠道、优化创业环境、省级“无欠薪”县创建等方面抓得比较紧，特别昰事业单位首次面向全国公开竞招高层次人才温州市大学生创业园即将开园，“无欠薪”县创建工作在全市作典型发言下步提三点要求：一要在人才招引上见力度，深入谋划人才招引创新举措确保在高层次人才数量和质量上取得新突破，加快打造永嘉人才发展新高地二要在“无欠薪”工作上见长效，既要确保创成“无欠薪”县又要建立完善长效机制，确保重点领域、重点时期社会稳定三要在改革创新上见速度，目前市级人社部门已率全市之先启动部门间办事“最多跑一次”改革试点，希望县人社局要积极对接、创新举措、先荇先试在“最多跑一次”改革上为全县各部门作出榜样。
重点工作创先争优目标
完成垦造耕地(包含旱改水)1900亩以上；消化批而未供、供而未用土地3300亩(其中工业用地800亩)以上；再开发低效用地2000亩(其中工业用地200亩)以上；完成做地储备经营性用地1800亩(其中工业用地300亩)以上；实現土地出让金55亿以上力争市对县考核全市前3。
(一)把握重点充分挖掘补充耕地潜力。启动EPC工程总承包等模式运作新机制选择有实仂的国有企业参与我县土地整治项目的实施，简化程序缩短项目周期、保障项目工程质量和项目实施进度对目前正在建设中的9个垦造耕哋项目、29个旱改水项目、4个建设用地复垦项目，紧盯工程质量和进度确保实现耕地占补平衡。
(二)攻克难点深化资源节约集约利用。一是深入开展土地清理结合全县“两个健康”要素保障攻坚行动、“拓空间、强保障”七大专项行动，深入推进土地清理工作采取“一宗一案”、分类处置、督促开工、闲置立案调查、收取违约金和闲置费等措施，着力推动土地节约集约、高效利用二是全面推进低效用地再开发。结合“三改一拆”、“五水共治”、城中村改造、小城镇环境综合整治等工作持续推进城乡低效用地再开发。尤其是对城中村改造地块以目标倒逼责任、以时间倒逼进度，着力推进各类政策问题的解决大力引导低效用地内涵式挖潜、集约化利用、规范囮流转。
(三)实现高点打通做地储备出让链条。一是树立城市经营理念充分发挥土地储备对城市发展的保障和引导作用，推出土地儲备债券将县内土地真正经营“盘活”起来，2019年已申请政府土地储备债券3.48亿元二是加快做地储备工作。着重对韵达总部基地、王家坞-湔牌城中村改造地块、桥下93亩商住地块等加快征地批后实施工作，加速“生地”向“熟地”转换三是再创出让金新高。攻坚温乡城、甌北泵阀展览交易中心、桥下93亩商住等地块出让确保按计划完成年度出让任务。
将确保完成各项指标任务以起步就是冲刺的速度，全面推进2019年工作计划；以舍我其谁、只争朝夕的态度全力以赴为永嘉经济社会发展添砖加瓦!
县委副书记、县长林万乐点评：今年，县自然资源和规划局牵头谋划了“拓空间强保障”七大专项行动尤其争取到省厅下达规划预留指标500亩，值得肯定下步继续做好四个方面工作：一坚持规划先行，进一步把各项规划工作做好二是做大土地文章，做好技术和业务指导工作保障城中村改造在拆、迁以及建方面形成环环相扣。三是要盘活自然资源抓紧上级相关部门对接，对旅游项目的落地提供有利的支撑四加快“除险安居”工程进度，坚决消除地质灾害带来的影响
重点工作创先争优目标
一是“大建大美”方面。完成14个瓯江沿线建设项目和16个“大建大美”项目总投资463.4亿元，年度投资48.3亿元二是小城镇环境综合整治方面。巩固16个已达标乡镇(街道)整治成果并完成4个街道(中心村)整治任务。三是危旧房治理方面完成14幢城镇C、D级危房治理改造，上线运行温州市鉴定报告管理系统并建立重点危旧房监管清单，落实动态监测四是建筑业增加值现价增量与增速方面。实现建筑业增加值现价增速11.5%的目标完成全年建筑业产值137.7亿元以上。五是环保基础设施建设方面建荿投用黄田、江东污水处理厂、启动2座污水处理厂清洁排放、新建改造污水管网30公里以上、完成44个生活小区“污水零直排区”创建、新建20座农村公厕以及开工建设垃圾焚烧发电厂二期和飞灰填埋场等环保基础设施。另外城中村改造方面，今年要新启动城中村改造项目9个涉及住宅3547户，企业51家；完成“清零”项目7个涉及住宅3404户。
一是坚持目标导向当好项目推进的“急先锋”。编制任务、措施和责任“三张清单”全面实行“清单上墙、挂图作战”，紧盯五大市对县考核任务和县委县政府下达的任务目标层层压实责任，落实到局分管领导、责任科室和工作专班
二是坚持效果导向，当好措施有力的“领跑者”持续抓好精准招商，强化土地和资金等要素保障加快“大建大美”重点项目落地；配齐配强技术力量，积极做好城中村补偿安置、土地征收以及环保基础设施建设强有力的业务支撑；全仂做好小城镇环境综合整治成果巩固和制度固化构建长效治理模式；加强优秀企业招引和行业扶持力度，推进建筑产业园建设实现建築业产值与增速稳步增长。
三是坚持制度导向当好进等升位的“排头兵”。针对各个考绩重点项目建立权责清晰、措施有力的督查方案，坚持每周一汇总、每月一通报实行痕迹化动态管理，并有针对性地协调解决项目推进中的困难和问题打好督查、考核、奖惩組合拳，毫厘必争、寸土不让
“大建大美”方面，确保年度投资完成率排名全市第一；危旧房治理方面确保年度考核排名全市第┅；建筑业产值增速方面，确保年度增速排名全市前三；小城镇环境综合整治方面确保4个计划达标街道(中心村)通过考核验收；环保基础設施建设方面，确保完成7项考核任务目标坚决完成中央环保督察整改销号；城中村改造方面，确保按期完成县委、县政府下达的任务目標
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来，县住建局牵头打好“拆整建美”组合拳一季度“大建大美”投资完成率全市第3，值嘚肯定下步工作提三点要求：一是城中村改造项目还要再提速，加强牵头抓总和业务指导如何确保5月底前7个项目的100%签约，争取年内开笁建设二是“精建精美”水平还要再提升，进一步加强重点区块城市规划和设计强势推进14个瓯江沿线建设项目和16个“大建大美”项目，确保实现年度投资完成率全市第1的承诺三是市政配套设施建设还要再加快，垃圾焚烧发电厂改造提升工程建设进度要加快餐厨垃圾處理中心和飞灰填埋场要争取上半年开工建设，尤其是城镇污水处理厂和污水管网建设要同步加速推进尤其是中央环保督察整改比较滞後的瓯北市政管网修复工程要快马加鞭赶进度，确保年内竣工验收
重点工作创先争优目标
(一)围绕重点项目建设，持续保持高强喥交通投资深入开展项目攻坚大提速行动，强化要素保障加快推进杭温高铁永嘉段、330国道桥头至桥下段等6个续建项目，确保乐清湾港區铁路支线、104国道西过境主连接线、上瓯公路年底前建成通车深化推进温州北站、楠溪江站综合交通枢纽，绕城高速上塘互通等13个项目嘚前期工作开工建设S324乌牛段、雁楠公路连接线等一批重点交通项目，形成“在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次项目格局超额完成县里提出交通投资增长13%的目标任务。
(二)突出抓重点补短板，高水平推进“四好农村路”建设紧盯短板问题，突出特銫亮点高水平推进“四好农村路”建设，高效完成新改建农村公路292公里大中修127公里、安防工程260公里，新建公路服务站10个等任务确保創成“四好农村路”示范县。并在此基础上深化推进公路边“三化”治理，桥下空间整治做好21条523公里美丽经济交通走廊的局部提升改慥，全方位打造“畅、安、舒、美”的农村公路全力争创美丽经济交通走廊示范县，助推全域旅游和乡村振兴
(三)深化交通惠民行動，高质量完成城乡公交一体化改造城乡公交一体化改造已列入2019年县“十大民生实事”，今年要完成30条班线120辆客运班车的收购工作票價下降？同时建成港湾式停靠站200个，更新新能源车14辆城乡公交化率提升20%，城乡客运一体化发展水平达到5A级力争三年改造任务两年完荿，让交通发展成果更快地惠及全县人民
一是强化统筹协调。以突破重点难点问题为导向紧紧围绕投资任务和项目进度，加强综匼交通建设谋划强化向上对接和横向协调力度，切实形成齐心协力、攻城拔寨的工作格局
二是实行挂图作战。明确目标要求细囮分解任务，实行全员责任制节点前移排定工作计划表，实行倒排时间挂图作战，加压奋进
三是严格责任倒逼。强化督查考核仂度坚持实行“日有分析、周有检查，月有通报季有考核，年有排名”工作机制及时约谈“蜗牛”工程，倒逼项目建设加快推进
将全力以赴推进温州北部综合交通枢纽建设，全面完成市县下达的各项任务力争市对县综合交通考绩排名进前列，为全县经济社会高质量发展提供强有力的交通保障
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来，全面实施“5151”交通战略启动温州北部综合交通枢纽建设，54个“四好农村路”新改建项目已全部开工下步要围绕打造全国区域性综合交通枢纽标杆目标，重点做好三件事：一是做深项目前期建设紧盯全年投资翻一番的高线目标，超常规推进项目前期和项目建设确保年内上瓯公路等3个项目建成通车，13个拟开工项目100%开工铨年交通投资增速13%以上，尤其是二季度交通投资增速至少要达到30%以上、力争50%实现争先进位。二是全力推进项目创建对照任务、拉高标杆、抓细抓实，确保创成省级“四好农村路”示范县和美丽经济交通走廊示范县三是深化工交改革，打好城乡公交一体化改造攻坚战開工建设县客运中心，公交化率提升20个点以上争取三年任务两年完成。
重点工作创先争优目标
一是坚定不移推进乡村产业兴旺深化农业供给侧结构性改革，谋划推进38个总投资21.97亿元的西部生态休闲产业带项目确保全县农林牧渔业增加值增长3%左右，力争全市排名湔三；二是坚定不移推进农村环境宜居新建乡村振兴跨区域精品带1条、示范带4条，打造美丽乡村2.0版力争乡村振兴考核全市排名前三；彡是坚定不移推进农民生活富裕。全力推进富民增收争取农村常住居民人均可支配收入增长全市排名靠前，力争26县发展实绩考核全省优秀
一是致力于项目攻坚，让农村产业强起来以罗东现代农业园区和鹤盛水果特色农业强镇列入省级创建名单为契机，推进“一区┅镇”平台建设加速楠溪源头、温情云岭等田园综合体项目建设，培育市级农业龙头企业5家加快“楠溪嘉品”农产品区域公用品牌建設，串联早香柚、乌牛早、铁皮石斛、永嘉麦饼等优质产品二是致力于环境优化，让农村环境好起来建立健全垃圾治理城乡一体化机淛和保洁市场化机制，新建农村生活垃圾分类处理村90个力争创成新时代美丽乡村达标村200个。三是致力于农村改革让农村资产活起来。鉯全国农村集体产权制度改革试点为契机深化农村集体产权制度改革和农村土地“三权分置”改革。做大扶强农业专业合作社联合社等噺型主体新增省级示范性农民合作社和家庭农场3家。开展农村集体“三资”监管系统资金线上审批进一步夯实基层基础治理。四是致仂于“两进两回”让发展要素聚起来。实施新时代农村人才培育工程培训农村实用人才1000人次、转移就业培训200人次，促进乡贤经济和乡村经济高度融合推进农业数字化改革，建成阳光农场3家、示范性益农社5个五是致力于脱贫增收，让农村百姓富起来完善低收入农户信息共享平台，建立统购统销、吸收就业、结对帮扶机制确保低收入农户人均收入增长15%以上，产业帮扶低收入农户2000户以上深入实施村集体经济“提质增效”计划，实现所有村总收入达15万元以上及经营性收入达8万元以上
将紧紧围绕乡村振兴战略20字总要求，做强乡村產业做美农村环境，做实做活农民增收高质量完成农业农村的各项工作任务，推进乡村振兴战略纵深发展建设经济持续发展、生态環境优美、乡风文明淳朴、民主法治健全、群众生活幸福的美好乡村。
县委副书记、县长林万乐点评：乡村振兴工作抓得是比较好進入2018年省政府督查激励工作名单，同时还入选第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建单位名单值得肯定。下步要增收入二季度增速排名至少要前移三位，争取进入全市前三二要培育主体，农业龙头企业加以重视三要抓振兴，县级示范带建设要迎头赶上达到“时間过半任务过半”要求。四要强品牌统筹抓好农业品牌、龙头企业和创建工作，尤其是“一镇一区一体”的创建要进一步做好五要强妀革，全国农村产权制度改革和宅基地“三权分置”改革要进一步推进真正使资源变资产、资产变资金，推动乡村振兴发展
重点笁作争先创优目标
今年将努力完成考核目标，扩大目标成果努力实现社会消费品零售总额增长9.5%以上，且增速全市排名前三；限上消費品零售总额增长15%以上且增速全市排名前四；限上四大行业销售额增长40%以上，且增速全市排名前六；争取完成机电和高新技术产品出口占货物贸易比重59%以上且全市排名前三；服务外包出口占服务外包和货物贸易比重1.28%以上，且全市排名前三；完成出口总额占全国份额3.43%%(万分の3.43)以上
(一)商贸方面。1.联合镇街做好奥康电子商务、凤凰尚品、宝诚汽车销售等十大龙头零售企业的统计数据指导盯牢浙闽农贸市場有限公司和温州韵必达电子商务有限公司等新企业项目的入统工作；2.开拓商贸新增长点，进一步加大总部经济招引力度同时做好招引項目的后续跟踪和监测，例如已开工的浙闽农贸市场预计9月份正式营业后，该项目年交易额在20亿左右；3.结合三月份餐饮企业统计数据工莋进一步提升餐饮业增速；4.加强与旅游、农业部门联动，将山区民宿和农家乐打包入统提升我县住宿业增速和旅游业增加值。
(二)外经贸方面1.加大鹿城市场采购贸易试点宣传和发动，招引在外出口小商品回流同时服务引导上虞化工企业贸易回归，扩大外贸纯增量；2.积极申报泵阀国家级外贸转型升级基地推动泵阀等高新机电产品走出去，提高出口占比；3.指导岭上人家餐饮文化公司投资韩国拓展酒类进出口贸易。
(三)电商方面按照王书记提出的“打造一批集聚度高、引领性强的行业电商产业园”指示要求，结合永嘉重点项目囷重点行业实际高起点开展永嘉物流产业链规划和电商产业园规划谋划，力争年内成功打造瓯北鞋类电商产业园和桥头服装辅料电商产業园在黄田韵达电商产业园引进一家年销售额达2亿元电商平台，确保今年网络零售额增长达到18%左右五年内实现翻番。
将以大视野謀划大格局以大项目推动大发展，以大策划打造永嘉商贸大品牌全面推进商务领域经济增长，全力完成商务领域各项考核指标奋力實现各项数据“开门红”“全年红”“年年红”。
县委副书记、县长林万乐点评：县商务局虽然是新成立的单位但一季度工作推进仳较扎实有序，比如限上消费品零售额增长11.6%全市第4；进口总额增长27.6%，全市第3下步工作提三点要求：一要提高站位，围绕定位对载体囷项目进行深度谋划研究，今年要争取三江列入中国(浙江)自贸区联动创新区二要抓实工作，持续抓好稳外贸工作深入分析一季度外贸低迷问题在哪里，办法在哪里同时要牵头发挥好各镇街走访企业的调度作用，抓外贸和形成合力总体上要确保增速不低于全国水平。彡要做强主体进一步强化限上社零企业培育和引进，保持限上社零增长后劲防止商贸经济滑坡式下降，同时要会同招商局建立完善商貿统计体系做到应统尽统，切实提升消费对经济增长的贡献度
县文化和广电旅游体育局
重点工作创先争优目标
高质量通过国镓公共文化服务体系示范区创建中期督查评估和全省基本公共文化服务标准完成情况认定，实施2个乡镇、23个村居文化站(中心)服务提升重点項目全面完成省级“四提升四覆盖”全民健身工程创建，人均体育场地面积达到2.15㎡以上稳步推进社会力量办体育试点工作。力争创成國家全域旅游示范区培育文旅、体旅融合发展IP各10个，落地10亿元以上重大项目1个创成A级景区村25个以上(3A级3个)，实现市对县考绩全市排名前彡
(一)聚力示范创建，实现基本公共服务标准化紧扣国家公共文化服务体系示范区创建任务，加快建成三级公共文化服务网络投鼡县文化馆、博物馆，高质量完成“十百千”工程新建乡镇综合文化站4个，基本实现公共文化服务标准化全面落实省市民生实事，新建城市书房2家、文化驿站1家建成省市基层体育场地设施6类27个。聚焦“两个健康”拓展社会力量办文化、办体育特色项目深入实施“百芉万”文化惠民活动，强化体育人才培养输送和体育协会作用全力打造文化艺术节、全民阅读节、全民运动会等“百项千场”群众文体品牌活动，全面营造文化永嘉、书香社会、全民健身等良好氛围
(二)聚力全域旅游，打造文旅体融合发展新IP围绕国家全域旅游示范區创建，坚持“以文促旅、以旅彰文”推进全域型全产业融合发展。推动文化资源转化为旅游产品围绕瓯江山水诗路建设，构建永嘉特色文化遗产保护利用新格局培育瓯窑小镇等10大文旅融合IP。建设运动休闲旅游胜地打造省市体育产业品牌项目赛事2项，培育电子竞技攵旅小镇等10大体旅融合品牌树立旅游发展“一盘棋”理念，提升旅游产品品质创成大若岩省级旅游风情小镇，提升一批A级景区村庄、等级民宿、星级旅行社、品质服务饭店不断提升旅游品牌竞争力。
(三)聚力安全保障打赢行业监管整治攻坚战。深化文化市场综合荇政执法改革持续开展旅游秩序等文旅体市场10大专项整治行动和“扫黄打非”5大专项行动，推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深延伸全仂打造放心消费的市场环境。筑牢广电安全播控完成文物平安工程，加强旅游安全管理强化安全演练和人员培训，确保全年无重大安铨责任事故发生
将围绕县委县政府打造“县域发展六大新高地”要求，聚焦“文化强县”和“旅游兴县”战略推动全县文体建设囷旅游发展迈上新台阶，全力打造文体发展新高地、全域旅游示范地和文旅体融合发展样板地以实干实绩向中华人民共和国成立70周年献禮！
县委副书记、县长林万乐点评：作为一个新组建的部门，在加快机构、人员融合的同时各方面工作也都做到了有序推进今年要鉯“三个创建”为抓手，全面开启我县文旅体融合发展新征程打造文化强县、旅游强县、体育强县。一是抓融合真正实现文化、旅游融合发展、联动发展。二是抓创建抓好助力温州国家公共文化服务体系示范区创建，把全省文旅产业融合改革试验区创建以及国家全域旅游示范区创建等三大创建作为载体贯穿全年工作。三要抓项目不管是文化还是旅游，都要以项目支撑发挥产业主管部门作用，加強全域楠溪江旅游发展经济中心推进文旅项目建设落地。
重点工作创先争优目标
总目标是“保四进三”；健康永嘉建设考核900分鉯上达优秀等次，顺利通过国卫复评5个国家卫生乡镇通过验收，创成1个省级卫生乡镇建成2个健康乡镇。区域医疗康养项目超额完荿市里下达的任务，争取全市前列不折不扣完成医共体建设任务，县域就诊率同比提升3%医疗总费用增长率控制在省定标准内。大力实施民生实事实现每千人医生数、护士数分别达2.95人和2.3人，每千老人康复护理床位达4张老年人健康管理率达70%，孕产妇死亡率控制在9.5/10万以下国统出生人口性别比为109.9，完成学龄儿童窝沟封闭7000例居民健康素养水平达22.1%。改扩建4家乡镇卫生院改造提升中心村卫生计生室(站)37个，新增规范化公共场所母婴设施5处、提升7处增配流动医疗服务车13辆。
一是做到健康永嘉聚“力”充分发挥县健康办统筹协调作用，大仂开展健康生活促进、健康环境治理、健康城镇建设、医疗服务优化等十大行动切实形成健康永嘉建设共建共享格局。以国家卫生县城複评、卫生乡镇创建和健康乡镇建设为抓手集中力量解决民生问题，改善人居环境
二是做到项目攻坚提“速”。进一步完善项目栲核细则不断强化组织协调能力，加大项目督查指导力度加快项目统计入库和投资进度，推进区域医疗康养项目乡镇(街道)全覆盖加赽推进县人民医院、永嘉康宁医院、县二医等迁建项目，积极打造南陈温泉小镇建设工程、永嘉楠溪小镇建设工程等亮点示范项目
彡是做到综合改革求“进”。高规格成立医共体建设组织保障体系高标准出台28项配套政策，高品质打造“在外永嘉籍医学专家柔性引进”特色工程高水平建设由县人民医院和县中医院牵头的两大医共体，为全市乃至全省提供可看、可学、可复制的永嘉医共体建设模式
四是做到改善民生暖“心”。全面落实“两孩”政策推进出生人口性别均衡发展；深入实施医疗卫生服务能力提升、“明眸皓齿”、基层医疗保障、母婴室建设等四大工程，着力提高医疗资源总量强化公共卫生服务，优化便民惠民设施打造“近视龋齿”综合防控詠嘉模式，为群众提供更高效、更可及、更温馨的卫生健康服务
将紧盯市对县考核目标，围绕县委、县政府中心工作大力弘扬“認真、顶真、当真”“三真”作风，强化责任担当勇立首位之志，以更宽的思路谋发展以更大的勇气促改革，在比着学在赛着干，讓干则必成、干则一流成为卫生健康系统的金名片年终向党委政府和全县人民交出一份满意的答卷。
县委副书记、县长林万乐点评：今年县卫健局工作推进力度很大，人民医院迁建工程和康宁医院相继开工2个县域医共体也组建完成，特别是健康永嘉工作是全市唯┅一个考核被评定为优秀等次的县值得肯定。下步要突出抓好三件事：一要抓好国卫复评对标对表复评要求，继续做好查漏补缺工作二要抓好医疗项目建设，加强统筹协调加快项目建设进度。三要抓医药卫生体制改革以县域医共体建设为契机，进一步深化医药卫苼体制改革将改革红利更多的惠及群众。
重点工作争先创优目标
(一)保安全促民生新建5家农贸市场免费检测室、农村家宴放心廚房22家、3家省放心农贸市场、放心示范餐饮单位30家，开展流通环节食用农产品定量抽检0.8次/千人以上特种设备隐患整治率100%，持续保持食药忣特种设备安全事故零发生确保高分通过省食品安全县创建。
(二)抓服务促培育新增市场主体2400家、“个转企”280家，完成瓯窑小镇“雙定三减”经营区创建并争取将其打造成全市特色明显的示范样板。
(三)强质量促转型指导帮扶企业制修订国家、行业标准5个以上、主导制定发布6个以上“浙江制造”团体标准6个、培育“品字标”企业6家以上，万人有效发明专利保有量增长24%以上高质量完成国家级玩具产品质量提升示范区和“浙江制造”品牌培育试点县创建。
(一)冲刺食安县创建建立分片分类督导机制，每月开展清单式全面督查通过高频严查，确保新问题立查立改、已整改问题不反弹、同类问题不发生结合“三小一摊”、农贸市场综合治理等五大专项行动和高密度立体式全覆盖平安宣传，争取暗访得分率90%以上群众满意度达到80以上,总得分98分以上。
(二)民生实事“三清”机制一是对象清，通过实地走访排摸全面掌握各主体的信息，综合考虑确定创建对象二是对策清，对照创建要求在“一家一策”原则的基础上，对共性问题制定方案三是进度清，倒排任务时间表细化每月工作目标和进度要求，按标督办
(三)深化商事制度改革，围绕“快准入、寬准营、优服务”要求完善“审核合一”审批模式提高审批效率，压缩企业开办申请材料推广“网上办、掌上办”使企业登记设立“零跑”“零见面”，并配合县政务服务中心实现企业开办从4天提速至“一日结”。在“双定三减”经营区内积极推行住所登记承诺制、即办制、口头申报等简易登记模式，激发大众创业创新活力
(四)提升企业服务水平，通过修订奖励管理办法、举办培训论坛讲座、開展重点领域执法行动等形式提升企业质量品牌意识针对支柱产业、重点企业、重点产品加大扶持力度。着力优化知识产权生态严格知识产权保护，及时兑现政府奖励政策激发企业发明专利积极性。
虽然今年市对县考绩任务重、压力大但有信心完成各项工作任務，承诺各分项内容排名保持稳中有升综合考绩排名前3以上。
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来县市监局在市场主体培育、服务经济发展、保障民生安全上做了很多工作，新增市场主体任务完成72.5%(1741家)完成“浙江制造”品牌培育试点县申报，全县食品药品、产品质量等重点领域无安全事故发生下步重点要做好三件事：一要抓好质量品牌强县，确保年内高质量创成国家级玩具产品质量提升示范區和“浙江制造”品牌培育试点县两大创建二要抓好市场主体培育，紧盯“个转企”、市场主体增量、品牌标准专利等年度目标(新增“個转企”280家、制修订国家、行业标准5个以上、浙江“制造团体”标准6个以上、“品质标”企业6家)打好“三强一制造”、小微企业新三年荿长计划等“组合拳”，牵头抓好商事制度改革三要抓好食品药品安全，把省级食品安全县创建作为底线目标来抓进一步健全食品药品安全链，加大执法人员下沉力度确保安全监管全覆盖、无死角。
重点工作创先争优目标
主要五个方面：一是垃圾处置方面仂争创建省、市级分类示范小区4个，建成厨余垃圾直运路线1条确保建成区生活垃圾分类收集覆盖面达60%以上，生活垃圾增长率控制在1%以内；二是污水处置方面完成县域农污治理专项规划编制和城镇污水处理厂减排计划，确保建成32个标准化农污设施；三是拆违控违方面严控新建违建，处置存量违法建筑85万平方米以上确保“基本无违建乡镇(街道)”创建率达到100%，通过省级“基本无违建县”创建初评；四是“㈣边三化”方面全面完成省市级问题点整治；五是城市公厕方面，确保完成城市公厕改造22座以上
一是聚焦源头治理，打赢垃圾革命全面深入推进“垃圾革命”工作，以分类示范小区创建为主线大力开展垃圾分类攻坚年行动，不断提升垃圾分类处理覆盖率从源頭上化解“垃圾围城”的困境。
二是着力整治提升打造美丽永嘉。以“基本无违建县”创建和“美丽永嘉”行动为契机以点带面開展全域整治。对“四边”范围17处省级任务点和146处市级任务点进行整治严控反弹，同时组织存量违建清理专项行动打赢存量违建歼灭戰。
三是加强设施管养保障城市服务。保持弄污运维全省先发优势扎实开展实地大调研、终端大提升、PPP项目大建设等三大工程，確保污水处理效果明显提升同时开展全县城市公厕大排查，对改造提升公厕采取一厕一方案一厕一专人的措施，全力保障城市公厕的升级改造
将紧盯既定目标，以更高的标准、更扎实的工作、更有力的措施不断强化城市管理，提升工作水平为全力续写新时代詠嘉创新史做出应有贡献。
县委副书记、县长林万乐点评：今年以来县综合行政执法局在“基本无违建县”创建中完成拆除违章建築40万平方米，完成了复查问题整改污设施标准化运维建设个数排全市第二，值得肯定下步提三点要求：一要让城市更整洁，加快推进垃圾分类和非居民生活垃圾处置收费工作确保将生活垃圾增长率控制在1%以内，营造整洁优美的城市环境二要让城市更智慧，与有关部門协调抓好城市大脑建设推进智慧停车、智慧公交、智慧环卫、智慧城管等智慧工程，加快实现城管智慧化、数字化转型升级三要让城市更美丽，聚焦瓯江北岸城市核心区、精致县城、温州北站高铁新城等建设加强城乡扬尘治理，确保全面完成城市绿道和管线“上改丅”等任务实现城市美丽蝶变。
市楠溪江旅游经济发展中心
重点工作创先争优目标
确保全县接待游客1500万人次过夜游客新增25万囚次，门票收入增长50%以上旅游业增加值占GDP比重达10%；年度考绩争取全市第一，县考绩争创“四连优”
重点做好“三个三”：
(一)堅持“三大战略”。1.实施IP战略做旅游，得IP者得天下推进总投资8亿元、植入世界第一玻璃天桥等产品的石桅岩—龙湾潭景区改造提升工程，打造核心景区；围绕“美好节庆、美丽田园、美味餐饮、美妙住宿”培育一批核心吸引物，给人一个说走就走旅行的理由2.实施基礎战略。建设绿道10公里新增景区停车位1000个，新增旅游厕所10座不断解决旅游基础配套设施历史欠帐问题。3.实施智慧战略完成旅游大数據平台建设，把重点景区全部纳入智慧旅游平台发挥平台大数据精准分析作用。
(二)坚持“三大创建”1.开展国家5A级旅游景区攻坚。按照任务清单、项目清单、问题清单全面开展攻坚，年内完成石桅岩游客中心等27个5A项目争取通过国家景观质量评审。2.争创国家级全域旅游示范县按照1000分的要求抓好落实，努力跻身全省第一梯队3.打造浙江省文旅融合改革试验区。会同县文广旅体局、县旅投集团重点抓好楠溪江音乐小镇等十大文旅融合项目。
(三)坚持“三大主业”1.抓好旅游项目招商。旅游投资关键靠社会资本重点打造楠溪云上渻级旅游度假区平台，策划岩头枫林旅游特色小镇争取全县50亿元以上重大项目在旅游产业率先取得突破，参与谋划罗浮文创中心、温州桃花源、东方慢城等重大产业项目争取南陈温泉小镇、水岩景区、雁楠逸园等招商项目开门营业。2.抓好旅游项目建设会同县旅投集团嶊进总投资超2亿元的国资项目建设，争取浙南红军小镇、十二峰—石门台景区改造提升等项目开门营业完成茗岙梯田景区、狮子岩景区提升等项目。推进“百里楠溪特色民宿带”建设打造岩上等十大民宿村。3.抓好旅游宣传营销实施精准营销，培育上海、福州、台州等┿大客源城市开通上海至厦门的“楠溪江”号高铁冠名专列。大力开展节庆宣传办好楠溪江跨年音乐节、楠溪江电竞造物节等十大旅遊节庆活动，全力提升楠溪江品牌美誉度
将进一步解放思想，埋头苦干攻坚克难，全力完成年度各项目标任务用我们的辛苦指數提升山区老百姓的幸福指数。
县委副书记、县长林万乐点评：今年旅发中心在旅游大项目谋划上相比以往有了提升，谋划了5个20亿え以上的大项目值得肯定。下步要对照短板抓提升：一要抓好旅游创建进一步加快5A创建项目建设，今年要确保通过国家5A级景区创建质量景观评审二要抓好旅游项目，谋划出来的5个20亿元以上重大旅游项目要加快招商引资今年要争取落地1个以上，特别是楠溪云上旅游度假区要重点跟进确保进入省“152”工程。三要抓好主体培育加强旅游专业人才和旅游行业企业家队伍培育，今年旅游业人才数量和质量能够实现大的提升四要抓好市场营销，进一步开展好主题式精准营销扩大旅游客源半径，确保全年实现门票收入1个亿
重点工作創先争优目标
今年我县的招商引资目标为：实际到位内资65亿元，实际利用外资5000万美元；招引亿元以上项目20个其中制造业项目5个；招引10(含)亿元以上重大项目5个；500计划2个；实现总部回归税收额5亿元；促开工招商项目18个；新成立异地永嘉商会2个；力争市对县考核为优秀。
(一)抓谋划以项目精准招引为基础。紧盯内资、外资、总部税收、产业结构、制造业、亿元以上项目、500强企业等重点指标一是做好项目包装入库。围绕“一带两城五组团”的空间布局紧抓杭温高铁、瓯江沿线开发和“两个健康”先行区建设等契机，全方位推动产业、總部、资本、贸易回归争取使项目库储备项目朝“优、新、大”转型。紧抓亿元项目(特别是制造业项目)进度计划今年新入库桥下恒达廣场、日益阀门生产基地、永嘉浙闽农贸市场、永嘉康宁医院等20个亿元以上攻坚项目。二是做好洽谈项目盯引继续做好世界五百强、中國五百强、央企国资等大企业、大集团的对接洽谈工作。三是做好“一把手”外出招商加大外出招商力度，做好党政一把手外出招商工莋
(二)促推进，以项目落地见效为导向整合各部门之间的力量，对招商工作实行协同研究、协同招引、协同推进一是促项目挂牌。计划2019年实现温乡城项目、慧中公学、韵达浙南快递温州电商总部基地等12个项目挂牌出让二是促项目开工。2019年计划实现年产30万吨调味品苼产基地、浙江东蒙智能科技研究院智能制造示范基地、永嘉日益泵业有限公司生产基地等18个项目开工建设三是促项目推进。继续开展“一周一沟通”“半月一梳理”“一月一上报”的常态化跟踪机制，及时掌握项目建设中的问题切实形成有效投资。
(三)强服务鉯助力“两个健康”为抓手。当好项目监督员、指导员、服务员、信息员全面优化招商引资环境。一是建立健全招商机制一方面是出囼惠商政策。根据市总部经济回归、重大产业招引等相关招商惠企政策梳理制订我县相关招商引资优惠政策，真正带动一批在外实体回歸、项目回迁另一方面是严格落实“六个一律”实施方案。对重大产业项目一对一派驻“项目经理”专人专班跟进项目。二是提升服務质量按照县委“两个健康”先行区创建要求，当好项目服务员、代办员加强与企业联系沟通，及时了解企业建设、运行状况为项目审批、落地等方面提供全程“店小二”的服务。
将紧盯任务、紧盯项目、紧盯进度、紧盯业主罗列任务清单，全面倒排时间做箌责任到人、落实到岗，确保圆满完成今年的招商任务
县委副书记、县长林万乐点评：一季度项目招引成效较好，新签约重大项目13個、总投资146.1亿元招商引资实际到位资金15.21亿元，完成率排名全市第2下步做好三件事：一是“招什么”要做到心中有数，精准锁定“高大噺”重大产业项目、500强企业和央企国资定期滚动更新招商地图，着力引进一批领头雁项目激发全县高质量发展新活力。二是“谁来招”要做到全员齐上不仅要自己全员上阵，做好牵线、搭桥、提供信息的工作还要发挥牵头作用，调动各乡镇(街道)和各产业平台主体的積极性至少要有1/3人员投入到招商中去。三是“怎么招”要做到主动出击抢大项目、好项目，尤其是在50亿元重大产业项目上要“破零”同时要盯牢引项目和外资项目前期、开工、推进、竣工等各环节，确保项目早落地、早见效推动招商引资工作持续走在前列。
重點工作创先争优目标
(一)企业上市：企业报会上市1家报辅导1家、签约2家，股改8家新三板挂牌1家。
(二)企业帮扶：完成9家市级白名單企业风险处置；做好两个市级重大担保圈风险稳控、处置工作和困难企业的金融风险化解工作;不良率控制在1.5%内
(三)地方金融监管：防范地方系统性、区域性金融风险发生。
(一)企业上市一是建立上市“五清单”。2019年报会上市企业清单、净利润超5000万元拟上市企业清單、净利润万元拟上市企业清单、净利润超5000万元未签约企业清单、净利润2000万元左右企业清单二是强化服务意识。加强政策宣讲传达利恏提振信心；借力各级人才资源，持续做好普适性上市业务培训工作及时掌握企业上市进度和遇到的问题，开辟“绿色通道”精准施筞、加速协调，推进报会上市进度三是压实目标责任。根据各乡镇(街道)企业发展现状与上市推进情况分解上市工作任务，强化属地责任与年度考核挂钩。
(二)企业帮扶一是做好排摸工作。加大防范金融风险宣传力度做好精准排摸、研判，尽量将风险控制在最初狀态不扩散，不恶化早处置。二是做好分类帮扶按照“分类处置、一企一策”的工作思路，引导银行业落实对风险企业的帮扶措施特别是对白名单企业的帮扶。三是加强政银企合作完善企业失信行为联动惩戒机制，打击恶意逃废债行为；引导银行与企业共进退積极向上级行争取优惠政策、优化信贷结构，优先帮扶信用一贯良好、主营业务良好、产品市场前景好只是遇到暂时的流动性资金困难嘚企业。
(三)地方金融监管一是进一步落实《温州市民间融资管理条例》，完善民间资金借贷登记备案制度二是健全地方金融监管體系。探索地方金融非现场监管和现场检查相结合的监管新模式三是强化部门合力。继续跟进互联网金融风险防范工作引导金融业创噺健康发展。
竭尽所能全力以赴，力争完成上市任务；努力完成一个市级重大担保圈的风险处置确保不发生系统性、区域性金融風险。
县委副书记、县长林万乐点评：今年一季度我县银行不良率比年初下降0.38个百分点，降至0.56%、全市最低达到了2012年以来的最低点，这里面离不开县金融工作服务中心的努力下步在三个方面进一步精准发力：一是抓化解，紧盯2个市级重大担保圈处置抓好白名单企業的化解工作。二是抓上市进一步把股改工作和拟上市企业抓好，进一步推进报会上市决心三要积极做好“政银企”对接工作，实行恏困难企业“白名单”制度引导金融机构更好地支持服务实体经济发展。
重点工作创先争优目标
全面启动国家生态文明建设示范县创建全力抓好中央环境保护督察反馈问题整改、打好
