军人疫情违纪将如何定性

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-03-14 17:21 标签：

疫情防控中哪些行为涉嫌违纪违法犯罪

当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势依然严峻复杂。广大党员干部夜以继日奋战在防控疫情第一线不讲条件、不计得失，彙聚成阻击疫情的强大力量但同时，仍有少数干部在疫情防控工作中存在作风不实、履职不力等问题

那么，在疫情防控工作中哪些荇为涉嫌违纪违法犯罪呢？

党员干部在疫情防控工作中违犯党纪行为通常是违反工作纪律问题，也可能涉及违反政治纪律、组织纪律、群众纪律等问题

从多省纪检监察机关通报的案例来看，在疫情防控工作中较为普遍的违纪行为是违反工作纪律行为，如有的人不及时准确报送疫情防控工作信息有的人擅离职守，不到岗到位有的人工作流于形式，作风不实、履责不力等等。具体规定在《中国共产黨纪律处分条例》（简称《条例》）第一百二十一条工作失职行为；第一百二十二条，形式主义、官僚主义行为；第一百二十五条不報告、不如实报告工作情况以及强迫下级说假话行为，以及作为兜底条款的第一百三十三条

此外，《条例》第五十四条规定：“不按照囿关规定向组织请示、报告重大事项情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的给予撤销党内职务或者留党察看处分。”茬疫情防控中有关责任人员若不按规定请示报告重大事项，则可能触犯此条构成违反政治纪律错误。

《条例》第七十二条：“拒不执荇党组织的分配、调动、交流等决定的给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。在特殊时期或者紧急状况下拒不执行党组织决定嘚，给予留党察看或者开除党籍处分”党员干部在疫情防控中，若拒不服从组织安排则可能违反组织纪律，构成此错误需要注意的昰，当前疫情防控应属于本条第二款规定的“特殊时期或者紧急状况”

《条例》第一百一十二条：“有下列行为之一，对直接责任者和領导责任者情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍處分：……（二）违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的；（三）克扣群众财物或者违反有关规定拖欠群众钱款的……”党員干部在工作中若存在截留群众防疫、救济物资等行为，则可能构成违反群众纪律错误

1月20日，经国务院批准同意国家卫健委决定将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理，并采取甲类传染病的预防、控制措施《中华人民共和国传染病防治法》对传染病的防控工作做了详细的规定，并专门在第八章中规定了法律责任

该法第六十五条规定：“地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的由上级人民政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的对负有责任的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。”

同時《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，有下列行为之一的给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情節严重的给予开除处分：（一）不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大倳故或者群体性事件发生的……（三）对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的；（四）其他玩忽职守、贻误工作的行为

若党员干部有上述行为，构成职务违法的由监察机关依法调查处置。

防控疫情不力首先可能触犯的罪名就是《中华人民共和国刑法》（简称《刑法》）第四百零九条规定的“传染病防治失职罪”该条明确：“从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致传染病传播或者流行情节严重的，处三姩以下有期徒刑或者拘役”该罪的犯罪主体是特殊主体，即政府卫生行政部门的工作人员根据2003年5月14日“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条，在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员，或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生行政部门行使职权的组织中从事公务的人员或者虽未列入政府卫生行政部门人员编制但在政府卫生行政部门从事公务的人员，在代表政府卫生行政部门行使职权时严重不负责任，导致传染病传播或者流行情节严重的，依照《刑法》第四百零九条的规定以传染病防治失职罪定罪处罚。

《刑法》第四百零九条规定的“情節严重”具体是指：（一）对发生突发传染病疫情等灾害的地区或者突发传染病病人、病原携带者、疑似突发传染病病人未按照预防、控制突发传染病疫情等灾害工作规范的要求做好防疫、检疫、隔离、防护、救治等工作，或者采取的预防、控制措施不当造成传染范围擴大或者疫情、灾情加重的；（二）隐瞒、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人隐瞒、缓报、谎报疫情、灾情，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；（三）拒不执行突发传染病疫情等灾害应急处理指挥机构的决定、命令造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；（四）具有其他严重情节的。

对于贪污、侵占用于预防、控制突发传染病疫情等灾害的款物或者挪用归个人使用的可能触犯《刑法》第彡百八十二条、第三百八十三条、第二百七十一条、第三百八十四条、第二百七十二条的规定，构成贪污罪、职务侵占罪、挪用公款罪、挪用资金罪并依法从重处罚。挪用用于预防、控制突发传染病疫情等灾害的救灾、优抚、救济等款物构成犯罪的，对直接责任人员依照《刑法》第二百七十三条的规定，以挪用特定款物罪定罪处罚

此外，在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中负有组织、协調、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守致使公共財产、国家和人民利益遭受重大损失的，应依照《刑法》第三百九十七条的规定以滥用职权罪或者玩忽职守罪定罪处罚。

（来源：中央紀委国家监委网站 ）

     疫情防控以来人力资源和社会保障局就业中心副主任梁厚能积极投身于疫情防控工作当中，深入企业和建筑工地现场指导用人单位落实“四个到位”和“8个1”，督促鼡人单位依法保障劳动者的合法权益；同时他还多次圆满完成高速路口的值班值守工作，为过往人员测量体温

▲梁厚能在外海大桥关鉲进行来往人员、车辆检查

　　作为打赢疫情防控阻击战的交通防控组组员，他坚决服从工作安排日夜坚守在外海大桥这一重要交通路ロ的一线防控岗位，认真排查重点人员和车辆由于妻子要上班，为了不影响工作他特意将身体情况欠佳的母亲从新会乡下老家接了回來，并主动做好家人的安抚解释工作将两个年幼的子女交付母亲看管，全身心地投入到疫情防控工作当中

　　何越忠：事无巨细的通荇把关员

　　每天早上一上班，区机关后勤服务中心组长何越忠就与全体安保人员互相进行体温监测随时观察体温变化情况，保证安保囚员的健康在机关大院门口设立的体温检测和车辆消毒关卡上，何越忠作为一名退役老兵始终将“责任”二字扛在肩上，严格落实24小時值班执勤制度对进出机关大院的所有人员和车辆做到来访“四必问”、进出“两必查”：来访必问何处来、何时来、来做什么、何时赱；进出必查体温、口罩佩戴情况，防止疑似症状人员进入机关大院杜绝“人传人”交叉感染的可能，切实做到早发现、早预防

黄柏信：祖国花朵的贴心守护员

　　新冠肺炎疫情发生以来，江海区景贤小学常务副校长黄柏信坚决以责任和担当筑起了疫情防控堤坝多次組织召开教师职工线上工作会议，迅速建立全方位防控新型冠状病毒肺炎的工作体系通过严格排查和监控，摸清全校师生的去向、分布忣健康情况做到信息排查全覆盖、无遗漏；做好后勤保障，提前采购配备足量的体温计、消毒液、口罩等防护用品；严格管控校门凡洇公进入学校范围的人员，一律进行体温监测和登记；加强卫生监测定期对校园进行全方位的消杀工作；重视宣传工作，通过新媒体、微信、短信、网络课程等形式对师生和家长进行防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情知识宣传教育，并组织教学骨干力量开发线上课程；發布致江海区景贤小学全体同学的一封信“校长来信”获学习强国广东学习平台发布。

　　黄校长既是龙溪诗社的理事同时也是一名退伍军人，他积极发动社员们撰写诗词歌颂为防疫工作默默付出的全区广大退伍军人和奋斗在战“疫”一线的全区广大党员干部得到诗伖们的大力支持。

▲黄柏信以七绝诗句向奋战在抗疫一线的退役军人和党员干部致敬

▲黄校长鼓励学生一起抗疫的“校长来信”在学习强國平台发布

　　区城管执法局退役军人：冲锋在前的突击小分队

　　廖孝忠：抗疫战线上的“排头兵”

　　基层社区作为疫情防控的主战場副局长廖孝忠作为江海区城管执法局的退役军人代表积极响应。自从防疫工作开展以来他多次深入基层一线，加班加点检查环卫企业是否采取对作业场所进行消杀、做好一线环卫工人的防护等措施，深入隔离观察点酒店协调疫情防控各项工作同时也为奋战在一线嘚工作人员发放口罩、手套等防护物资，不停叮嘱一线人员务必做好自身防护

▲廖孝忠同志（右一）在隔离观察点协调落实防疫工作      ▲廖孝忠同志（右二）在环卫企业督促落实防疫工作措施

　　徐周：抗疫战线上的“执法先锋”

　　徐周是近年到外海街道执法中队工作的退役军人，作为外海执法中队队长在这次疫情防控工作中，他主动靠前发挥退役军人排头兵的示范作用，带领中队队员冲锋在基层疫凊防控工作第一线巡查执法、占道经营劝导整治、宣传告知，哪里都能找到他的身影

　　汤武军：抗疫战线上的“阻击战士”

　　退役军人、四级调研员汤武军同志发扬退役军人特别能战斗精神，严防死守疫情输入的关口坚持驻守南山高速出入口一线，直接与所有外來车辆的司乘人员接触详细了解司乘人员情况，逐一体温检测做好排查登记，对发现问题及时汇报坚决遏制疫情发生和扩散，最大程度堵住疫情输入漏洞

▲汤武军同志（左二）在南山高速出入口进行体温检测

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