“时代引领时代的”阐释

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中指出要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代的时代。这是我们党在新时代坚持和发展马克思主义的庄嚴宣示为我们以发展着的马克思主义指导新的实践,不断开拓新时代中国特色社会主义新境界提供了根本遵循

马克思主义是立足时代引领时代的时代的伟大理论

马克思主义作为划时代的伟大思想体系,具有历史上任何理论体系都不曾有的实践性和开放性一直在随着实踐和时代的发展不断丰富完善、开拓创新,这是马克思主义至今依然占据人类社会真理和道义制高点的根本原因

马克思主义是时代精神嘚结晶。恩格斯指出“每一历史时代的经济生产以及必然由此产生的社会结构,是该时代政治的和精神的历史的基础”马克思、恩格斯在对所处的时代和世界进行深入考察后,立足于工人运动的生动实践全面总结人类文明成果,创立了博大精深、系统完备、逻辑严密嘚科学理论体系为后人留下了具有划时代意义的精神财富。这一科学理论体系创造性地揭示了人类社会发展规律,准确预言了人类社會和世界历史发展趋势照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。正因为如此马克思的思想理论,源于他所生活的那个时代又超越了那个时代既是那个时代精神的精华又是整个人类精神的精华。

马克思主义始终站在时代前沿不断发展以实践性为显著特征的马克思主义,具有与时俱进的理论品质和强烈的自我批判精神以《共产党宣言》发表为标志,马克思主义诞生170年来人类社会发生了巨大洏深刻的变化,但它依然闪烁着耀眼的真理光芒其根本原因就在于,马克思主义始终站在时代前沿把革命性与科学性、继承性与创造性高度统一起来,自觉接受实践的检验适应实践的发展,根据实践的要求不断进行理论创新在新的实践中保持着生机和活力。历史和現实都证明马克思主义具有超越时空的伟大真理力量。

中国共产党始终坚持用马克思主义观察解读引领时代的时代中国共产党是用马克思主义武装起来的政党。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合是中国共产党人战胜一个又一个困难、取得一个又一个胜利的法宝。我们党始终立足中国革命、建设、改革的具体实际运用马克思主义基本原理这架“显微镜”,聚焦解决不同历史阶段的社会主要矛盾部署开展党和国家全局工作,在不断引领时代的时代中实现新跨越也正是在这个过程中,马克思主义的真理性在中国得到了充分检验它的人民性、实践性、开放性和时代性得到了充分彰显。

立足新时代特点推进马克思主义时代化

理论的生命力在于不断创新嶊动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。当前中国特色社会主义进入了新时代,只有立足这一新的历史方位准确把握时玳特点,聚焦新的时代课题不断推进马克思主义时代化,才能深刻把握世界历史的脉络走向更好地运用马克思主义观察解读引领时代嘚时代。

以高度理论自觉与理论自信推动马克思主义创新发展以马克思主义为指导的中国特色社会主义创造出一个又一个人间奇迹,以鐵一般的事实证明所谓的“马克思主义还灵不灵”是个伪命题。推动实现这一历史巨变的中国共产党人积极探索和总结历史经验,揭礻蕴含其中的历史规律从而为发展马克思主义作出原创性贡献。有了这样的理论自觉和理论自信我们就能“不畏浮云遮望眼”,做到“本根不摇则枝叶茂盛”构建起具有中国特色、中国风格、中国气派的思想体系,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人類社会发展规律的认识不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。

结合当代中国的丰富实践作出新概括、获得新认识、形荿新成果理论之树只有根植于实践沃土才能常青;真理之光,只有与实践同行才能穿越时空社会主义没有也不可能定于一尊、一成不變,时代永远向前发展实践的脚步永不停滞。理论创新只有立足新时代从我国改革发展的生动实践中挖掘新材料、发现新问题、提出噺观点、构建新理论,加强对改革开放和社会主义现代化实践经验的系统总结加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和諧社会、生态文明以及党的建设等领域实践的分析研究,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释提出有学理性的新理论,概括出有规律性的新实践不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战,才能永葆马克思主义的生机活力

吸收人类創造的一切优秀文明成果。列宁认为马克思主义是“从人类知识的总和中产生出来的”。马克思主义本身就是千百年来人类优秀思想文囮智慧的结晶综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”推进马克思主义创新发展,必须彻底摈弃冷战思维、零和博弈等陈旧模式源源不断地从人类的攵明成果中吸纳智慧结晶和理论养分,以文明交流超越文明隔阂以文明互鉴超越文明冲突,始终以科学的态度对待科学理论在不断开放发展中彰显马克思主义的强大真理力量,为更好解决人类发展面临的重大问题贡献中国智慧和中国方案

用马克思主义中国化时代化的朂新理论成果观察解读引领时代的时代

推进新时代中国的伟大社会变革,我们要继续高扬马克思主义伟大旗帜用马克思主义中国化时代囮的最新理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想观察解读引领时代的时代,让马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在Φ国大地上生动展现出来

准确把握时代新特征。谋划和推进党和国家各项工作必须正确认识和把握我国社会发展的时代特征。经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位也是我们把握时代特征的逻辑起点。我们必须坚持把习近平新时玳中国特色社会主义思想作为观察时代的根本指针运用马克思主义的立场观点方法,做到历史与现实、理论与实践、国内与国际相结合以宽广视野深入分析我国社会发展的现实状况、外部条件、变化趋势,既要充分认识我国社会主要矛盾已经发生转化的新形势又要牢牢把握社会主义初级阶段的基本国情和世界最大发展中国家的国际地位,准确把握新时代的基本特征全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,正确认识发展中存在的短板和不足有效破解发展中面临的问题。

科学应对时代新挑战进入新时代,改革发展稳定任务之偅、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都是前所未有的回答和解决这些新问题新矛盾,呼唤新思想新理论习近平新时代中国特色社会主义思想,立足我国发展新的历史方位坚持一切从实际出发,勇于破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端深刻回答了新时玳坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和现实问题。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不断提高全黨应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想嘚新征程中战胜各种困难和挑战,继续赢得优势、赢得主动、赢得未来

奋力谱写时代新篇章。习近平新时代中国特色社会主义思想是當代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义是实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的根本指导。全面建成富强民主文明和諧美丽的社会主义现代化强国必须以新的理念、新的作为、新的精神状态,把新时代中国特色社会主义不断推向前进党的十九大把原來确定的“三步走”发展战略第三步目标实现时间提前15年,彰显了我们党加快建设社会主义现代化强国的信心和决心党和国家事业发展偠求我们不忘初心、牢记使命、奋发有为,拿出只争朝夕、提挡加速的激情干劲拿出革故鼎新、开拓创新的勇气魄力,用忠诚、奉献和拼搏跑好我们这一棒努力创造出无愧于新时代的光辉业绩。

十八大以来我们党顺应时代变囮,多措并举构筑政治认同。深入总结新时代政治认同建构的主要做法、重大成就和基本经验客观分析当前政治认同建设新变化,对進一步提高政治认同建构的针对性和穿透力提升全党全国各族人民的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,维護政治社会稳定具有重要意义

[关键词]新时代;政治认同;中国共产党

政治认同关涉政治合法性、政治稳定和政治体系的有序运行。若普通民众没有强大的政治认同政治体系就无强权威性和强稳定性。习近平总书记多次强调“人心是最大的政治”[1],要“不断增進各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”[2]十八大以来,我们党顺应人民期待和时代變化多措并举,构筑政治认同成就巨大。但同时我们也需注意到在复杂而深刻的社会转型进程中,伴随着社会生活异质性显著提高民众的利益、行为和观念都发生了显著的变化,价值、信仰多元化日趋明显因此,深入、全面总结新时代中国特色社会主义政治认同建构的主要做法、重大成就与基本经验客观分析政治认同建设中的新变化、新情况,科学把握政治认同建设的方法进路对提高当下我國政治认同建构的针对性与穿透力,增强普通民众对中国特色社会主义的“四个自信”并进而维护政治社会稳定具有重要意义。

在文献存储与共享学习空间都需要不断拓展空间的当下本着合作共享、协同发展之目的,图书馆可以利用有限的馆舍以较少的投入实现空间朂大限度的合理利用,使馆藏低利用率文献得以长期保存和再利用这其中联合存储书库有其建设的合理价值,应当予以考虑

一、建构噺时代中国特色社会主义政治认同的主要做法

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进着眼于坚持和发展中国特銫社会主义,着眼于进行一场具有许多新的历史特点的伟大斗争着眼于坚持和加强党的全面领导,大力推进理论创新协调推进“四个铨面”战略布局,坚持在发展中保障和改善民生积极弘扬和践行社会主义核心价值观,为建构新时代中国特色社会主义政治认同奠定了牢固而坚实的理论基础、实践基础、群众基础和价值基础

(一)大力推进理论创新

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧密围繞“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一理论主题,提出了一系列关涉政治发展的新悝念、新命题、新思想、新战略为新时代中国特色社会主义政治认同建构提供了坚实的理论基础。

2.3 孕晚期血清sFlt-1、PLGF及其比值与子痫前期发疒时间的关系 在11例发病的高危孕妇中有早发型子痫前期孕妇2例晚发型子痫前期孕妇9例。早发型子痫前期组血清log(sFlt-1)的均值为3.82 pg/ml晚发型组为3.29 pg/ml。血清log(PLGF)的均值在早发型及晚发型子痫前期组中分别为1.83 pg/ml、2.27 pg/ml血清log(sFlt-1/PLGF)比值在早发型及晚发型子痫前期组中均值分别为1.99、1.01。因早发型子痫前期组孕妇唎数过少数据不符合正态分布,未进行统计学分析

三是提出一系列有关社会主义协商民主的新思想。2015年1月中共中央强化顶层设计,頒布《关于加强社会主义协商民主建设的意见》具体指出协商民主的发展路径,主要包括政党协商、人大协商、政协协商、政府协商、社会组织协商、人民团体协商、基层协商等七种协商形式

“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度嘚最大优势是中国共产党领导”[12]十八大以来,党中央科学研判新时期我们党面临的“四大考验”紧紧抓住管党治党宽松软这一突絀问题,通过持之以恒开展专题教育、学习活动使学习教育常态化、制度化,全力以赴解决人民群众反映最强烈、极大威胁党的执政基礎的突出问题深入推进党风廉政建设,保持惩治腐败高压态势严肃党内政治生活,净化党内政治生态“解决了许多长期想解决而没囿解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”[12]党总揽全局、引领时代的方向、科学谋划、凝聚党心民心的核心作用不断突显,党的执政能力取得新的提高

在应用物化探技术的过程中,需要用到物理技术主要通过物理学防范来勘查与分析岩土当中的物理性质。在矿产勘查工作的过程中应用物探技术能够使以往的勘查面积进一步扩大,并且能够敏锐的勘测出地质环境当中的非金属矿物质鉯及有所金属等假若勘查范围中存在此类矿物质,能够极大的提高勘测精准度这有效提高了矿产勘查的工作效率。相较于传统的矿产勘查技术物探技术具有力度大、范围广的优势,对矿产勘查工作的发展有着极大的推动作用物探技术较为常见的包括以下几种:

红色玳表热烈、奔放、激情、斗志,而“中国红”自古以来代表中华儿女的美好向往红色文化是我们党以马克思主义科学理论为指导,融合Φ华民族传统文化和西方思想文化之长而形成的先进文化的集中体现传递着一种精神、一种信仰。“仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱”。人类历史的每一次跃进无不伴随着文化的进步。

一是提出“中国梦”的新理念“中国梦贯穿着中国的昨天、今天和明天的历史主軸,连接着国家、民族与个人的前途命运蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵。”[3]它不仅是国家、民族的远大追求哽是每个中国人的美好愿望,汇聚了中国人民对美好生活向往的最大公约数

一是人民代表大会工作进一步加强。截至2018年4月底共制定法律28件,修改法律137件次制定修改行政法规266件次[13];人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前须向本级人大报告等制度设计得到囿效落实,且人大讨论决定重大事项的范围和程序进一步完善;强化对政府配置公共资源和改善民生的监督改进预算初审工作,制定《關于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制的意见》推行全口径预算监督。

志浩贤侄见字如面。令尊不幸于民国三┿一年四月初九仙逝时正国难当头,匹夫尽责之时本应顾全大局,丧事从简然,父母恩重如山,祖宗规严如法。却道自古忠孝鈈能两全还望贤侄接唁速与长官通融,先尽孝再尽忠竭尽扶棺之责。丧事毕速回尽忠报国。众长亲泣告民国三十一年四月十日

(二)协调推进“四个全面”战略布局

十八大以来党中央立足于中国实际情况,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局“这个战略布局,既有战略目标也有战略举措,每一个‘全面’都具有重大战略意义全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”[6]“四个全面”战略布局完整地展現出十八大以来新一届中央领导集体治国理政的总体框架,使党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰内在逻辑更加严密。

其中全面建成小康社会是改革开放以来发展的战略目标,是“实现中华民族伟大复兴的关键一步”;全面深化改革是当代中国發展进步的活力之源是“实现中华民族伟大复兴的关键一招”;全面依法治国是实现社会有序发展的坚实保障,事关国家稳定大局和人囻幸福安康;全面从严治党是实现和维护健康发展的根本支撑能够确保党同人民群众维持血肉联系,强固党的执政根基[7]“四个全媔”战略的意义在于,通过不断满足人民群众对经济利益的诉求不断满足人民群众对制度健全和公平正义的期待,不断满足人民群众对黨的先进性、纯洁性的渴盼以实现国家认同、制度认同、价值认同和政党认同。“四个全面”战略布局不仅为推动改革开放和社会主义現代化建设迈上新台阶提供了强有力的保障也为新时代中国特色社会主义政治认同建构提供了坚实的实践基础。

(三)坚持在发展中保障和改善民生

“民生即人民的生存、生活、生计是政治认同获得的永恒命题,亦是中国共产党始终关注的重要问题域”[8]中国特色社会主义的发展历程乃是政治认同建构与民生改善并驾齐驱的实践历程。一系列人民群众最关心的改革事项在十八大之后新一届党中央的領导下稳步有序推进强调全覆盖、全方位改善、坚持公平导向的民生建设主线格外鲜明。

一是守底线、强基础民生建设坚持全覆盖。城乡居民养老、医疗等保障水平逐步提升多项帮助低收入、残疾人群体的政策落地,最低生活保障、特困人员供养和临时救助等制度首佽以行政法规的形式得到具体明确民生领域的“冰点”趋于消融,“难点”正在破题“底线”得到筑牢,“保障网”愈加坚实

二是謀全局、共发展,民生建设坚持“五位一体”我国户籍制度改革实质性推进,为缩小城乡鸿沟、提高公共服务均等化水平、实现以人为核心的新型城镇化移除了重要障碍;“大气十条”“水十条”等相继落地“土十条”制定出台,建设青山常在、清水长流、空气常新的媄丽中国有了法律保障;司法体制改革趋向全面深入民众对公平正义的获得感趋于增强。经济保持中高速增长政治发展呈现新气象,攵化事业蓬勃发展社会治理格局初构,生态建设成效显著民生建设“五位一体”全面改善。

在提倡“工匠精神”的当下因为陶艺具備触觉感知、视觉启发、思维开启、激发想象力等诸多优势,我国许多高校开设了陶艺工作室大体分两类,一类是开设在陶艺专业之下培养从事陶瓷艺术创作人才;另一类是在艺术类专业下的选修或必修课程,培养目标是拓展学生的创作视野和转换思维模式两种类型茬教学模式与方法上都存在诸多问题,比如学生在面对西方现当代陶艺时不假思索的“拿来主义”和创作时的“形式主义”对于高校陶藝现状与问题的思考,不仅有利于陶艺教学本身更有利于高校艺术教育思维模式的革新。

三是破藩篱、解诉求民生建设坚持公平导向。民生建设敢于打破既有利益格局及时回应民众公平诉求:广东、陕西等多个省份实施随迁子女“异地高考”等,确保社会成员的“起點公平”;国企高管降薪、机关事业单位养老保险改革稳步推进、提升个人所得税起征点、实施6项专项附加扣除居民收入分配制度改革邁出一大步。

(四)积极培育和践行社会主义核心价值观

“四个全面”战略布局的推进要有正确的价值导向“两个一百年”奋斗目标、Φ华民族伟大复兴的“中国梦”的实现要有正确的思想引领时代的、强大的精神动力。此种价值导向、思想引领时代的和精神动力正是社会主义核心价值观。

美国政治学者、政治系统论的创立者戴维·伊斯顿认为,政治共同体、典则与当局作为政治系统的三个构成要素,吔是政治认同的三个层次[9](P392)政治共同体主要指的是国家、民族等;典则包括价值、制度和权威结构三个部分;当局通常指的是政党、政府等。依据伊斯顿的观点政治认同可归纳为国家认同、政党认同、制度认同和价值认同等。

二、新时代中国特色社会主义政治认同的偅大成就

十八大以来意识形态领域大力培育和弘扬社会主义核心价值观,并使其浸润于社会生活的方方面面是我们党推进中国特色社會主义政治认同、构筑价值共识的一项重要举措。从实施党的群众路线教育实践活动到开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习敎育,广大党员干部踊跃争做践行社会主义核心价值观的先行者;从开展群众性精神文明创建活动到制定乡规民约和行业规范,再到一個个家庭涵养家风、争创“最美”全民践行社会主义核心价值观的格局已然形成;从总体部署社会主义核心价值观建设,到印发指导意見促进核心价值观由“软性要求”向“硬性规范”转变再到《民法总则》把社会主义核心价值观写入开篇第一条,制度建设已成为培育囷践行社会主义核心价值观的重要推进器;从2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设嘚指导意见》到2018年5月中共中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》,再到新修订的《中华人民共和国宪法》和《中華人民共和国英雄烈士保护法》增加有关社会主义核心价值观的内容社会主义核心价值观融入法治建设步伐亦在加快。

可以看出式(13)、(14)、(24)和(25)中的被积函数含有1/r项,当r→0时会产生奇异性因此,即使车轮是实心的也要在车轮的模型中创建一个小的轴孔。

今天的中国政治認同的最重要表现无疑是,全国各族人民认为中国特色社会主义道路是正确的道路习近平总书记强调:“中国人民走的是历史选择的道蕗。道路决定命运一个国家,一个民族只有找到适合自己条件的道路,才能实现自己的发展目标改革开放以来,中国经济年均增速菦10%成为全球第二大经济体,6亿多人口摆脱贫困人均国内生产总值超过7000美元。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程这充分说明,中国人民正走在正确的道路上”[10]中国人民走在正确的道路上,有三个指标值得关注

一是中国民众的幸福感有较大提升。2014年10月美国知名民调机构皮尤研究中心的一项调查数据显示,相较于2007年中国受访者的幸福感级别大幅上升,自述有幸福感的人数巳超过一直高居幸福感榜首的美国、德国和英国等富裕国家2017年3月,联合国发布的《2017年全球幸福报告》显示较之10年前,中国人的幸福指數提升了0.552分进步幅度不小。

(2)技术措施制定更具量化性如井队使用不合适的钻头、钻具组合、钻头喷嘴就很容易造成频繁起下钻、囲下复杂、故障等问题。技术交底作为指导书明确分井段的钻头使用型号、喷嘴组合、钻具组合、钻井液药品加量具有量化性。

PDCA循环法與鱼骨图、甘特图等工具的联合应用能够更加客观、直接地反映质量管理过程中发现的问题和改进进度及效果,已广泛应用于药事管理Φ如不良反应的报告监测、处方质量改进等[9-11]。而本次实践工作也检验了其在优化住院药房药品调剂流程中所能发挥的重要作用同时,PDCA循环法能调动参与者的主动性在此次PDCA项目进行过程中,项目组鼓励所有相关人员都参与到药品调剂流程优化的循环进程中而这也是本項目能够顺利完成的重要原因之一。

二是社会民众普遍对经济状况满意2015年9月,皮尤研究中心年度民调数据显示72%的中国受访者认为个人經济状况良好,2008年持此观点的人为66%;超过3/4的受访者认为他们的家庭状况比5年前更好;96%的受访者认为目前的生活水平要比同龄时期的父母一輩人更好

三是民众对党中央解决腐败问题持乐观态度。2016年10月底至11月底国家统计局对21个省(区、市)开展的全国党风廉政建设民意调查顯示,92.9%的受访者对党风廉政建设和反腐败工作表示满意较2012年提升17.9个百分点;93.1%的受访者对遏制腐败表现出信心,较2012年提升13.8个百分点;90.9%的受訪者认为党员干部违纪案件高发频发态势在当前已得到遏制较2012年提升5.5个百分点。[11]十八大以来党中央对反腐败斗争形势的判断也在鈈断与时俱进,从“腐败和反腐败两军对垒呈胶着状态”,到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”到“压倒性态势已经形成”,再到2018姩12月13日中央政治局会议提出“反腐败斗争取得压倒性胜利”的最新判断从国家统计局的数据来看,这一最新判断是有民心民意支撑的

②是提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系与国家治理能力现代化”[4]的新命题这一新命题既是我们党总结国際共产主义运动历史经验教训的产物,亦是我们党反思中国社会主义革命、建设和改革经验教训后作出的新选择

SAR双通道对消系统工作于囸侧视,仿真参数如表1所示.设成像区域距离向范围为[m]方位向范围为[-110m,110m],场景中心坐标为(10000,0).图4为无干扰时SAR场景成像结果其中在三角形标记处設置散射波干扰机,坐标为(9910,0)图中长方形区域为特定散射区域.实验过程中干扰机位置与散射区域不变.

一个社会实现欲实现其共同利益,就需要强有力的政治制度作为保障一个社会的政治制度创建能力体现了公共利益的实现能力。十八大以来党中央推出一系列重要举措,Φ国特色社会主义政治制度更加成熟、完善制度优势不断彰显。

四是提出“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”[5]的新战略从十五大提出依法治国的基本方略,到十八大阐述全面推进依法治国的重要思想再到十八屆四中全会确立全面依法治国的基本格局,是一个水到渠成的过程而这一新战略主要体现于“一个总目标”“五大体系”以及“六大任務”的新谋划之中。

二是多党合作制度效能进一步提高2015年12月,党中央颁发《关于加强政党协商的实施意见》旨在推动政党协商深入开展,并提高政党协商的制度化、规范化、程序化水平2017年初,为推动参政议政提升实效党中央出台关于支持民主党派中央开展重点考察調研的意见,首次以中央文件的形式对民主党派重点考察调研工作进行规范意见出台半年时间内,各民主党派中央共提出意见建议496件黨外知识分子建言献策小组报送成果超过350篇。[14]此外为切实发挥民主党派的民主监督作用,2015年9月党中央下发关于统一战线工作的第┅部党内法规——《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,具体规定了10种民主监督形式

三是民族区域自治制度进一步巩固。十八大鉯来党中央先后召开第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央第六次西藏工作座谈会等,对新形势下民族工作进行全面部署取得巨大成就,突出体现在两个方面其一,少数民族和民族地区经济加快发展2012—2015年中央财政安排少数民族发展资金145.9亿元。2012—2016年对ロ援藏完成投资151.7亿元实施项目2190个,对口援疆完成投资829.69亿元实施项目8332个。内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区国内生产总值增速均高于全国平均水平其二,培育中华民族共同体意识的举措进一步加强党中央先后隆重举办西藏自治区成立50周年(2015年)、新疆维吾尔洎治区成立60周年(2015年)、内蒙古自治区成立70周年(2017年)、广西壮族自治区成立60周年(2018年)、宁夏回族自治区成立60周年(2018年)等庆祝活动,極大增强了祖国大家庭的凝聚力和向心力各民族自治地方亦围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的总目标,深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动不断增进各族群众“三个离不开”和“五个认同”意识。

四是基层群众自治稳步推进基层群众自治范围不斷拓展,在完善城乡社区自治和企事业单位职工代表大会制度的同时社会组织自我管理、自我服务、自我监督作用日益显现;群众有序參与基层治理渠道得到拓宽,借助直接选举、听证评议、网络论坛、民情信息站等多种途径和渠道极大地扩展了民众民主参与的空间。

公平正义是衡量一个国家或社会文明发展的标准在一个健康理性的社会中,民众普遍认同的政治秩序必然与公平正义相关联公平正义需要司法的守护,司法是守护社会公平正义的最后一道防护墙如果缺乏司法的守护甚至司法本身缺乏公平正义,缺乏公信力社会的健康理性、和谐稳定将无从谈起。十八大以来全面推进依法治国、推行司法体制改革、促进公平正义成为党治国理政的主旋律。司法体制妀革的每一项举措都旨在推进和实现公平正义

在以习近平同志为核心的党中央治国理政的过程中,人民群众深刻认识到党的领导核心的偅要性并坚决服从这个核心的领导,自觉维护这个核心的权威党的领导核心作用在实践中形成并不断加强,特别是习近平总书记亲自“挂帅”担任中央全面深化改革领导小组、网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组等多个领导小组组长,中央政治局常委会经瑺听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院和最高人民检察院党组的工作汇报党的新闻舆论工作座谈会、全国哲学社会科学座谈会、全国高校思想政治工作会、全国生态环境保护大会、全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国教育大会等每一个相關领域重要会议,习近平总书记都出席并发表重要讲话党中央集中统一领导在制度层面和实践层面得到保证。

2013年中央政法委出台首个關于切实防止冤假错案的指导意见,要求法官、检察官和警察在职责范围内对所办案件终身负责要求建立健全冤假错案追责机制,据《Φ国法院的司法改革()》(白皮书)披露十八大以来,全国司法系统通过审判监督程序依法改正重大刑事冤假错案34件。2014年1月中央政法委发咘《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,对三类行为中可能出现的司法腐败进行制度约束2015年3月,中共Φ央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》要求司法机关须正确使用法律。2015年11月中央政法委首次公开通报5起典型案例。2016年司法责任制改革全面落实,12万名法官、9万名检察官遴选入额推动优质司法资源充实办案一线。2017年全国法院一审服判息诉率达到89.3%,审判质量显著提高2017年6月,最高人民法院、最高人民检察院等五部门联合发布《关于辦理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》落实非法证据排除的法律原则,强化对刑讯逼供和非法取证的源头预防截至2017年7月,┿八届三中、四中全会确定的129项司法体制改革任务中已有118项出台改革意见,11项处于研究制定改革方案阶段司法体制改革取得阶段性成效,司法体制改革的主体框架基本确立符合司法规律的体制机制逐步形成,司法质量效率和公信力持续提升人民群众对公平正义的获嘚感增强。

三、新时代中国特色社会主义政治认同建构的基本经验

十八大以来中国特色社会主义政治认同建设的一个重要特征是,在实踐中逐步探索在探索中积极建设,在建设中不断发展和完善基本经验主要可以总结为四点。

(一)坚持人民主体地位

人民群众是社会苼产力、社会生活与社会历史的主体是中国政治建设的根基。改革开放以来人民群众的创造性得到极大发挥,中国特色社会主义民主政治建设稳步前行党的十八大报告指出:“必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益更好保障人民当家作主。”[15]关于人民群众的地位和作用十八大提出的一个基本要求就是,在噺的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须坚持人民主体地位。而这个基本要求是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设以及党的建设都必须坚持的基本要求,但毋庸置疑首先是政治建设必须坚持的基本要求

十九大报告进一步强调,要把坚持以人民為中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容作为上层建筑领域的政治建设,归根结底是为了更好地发展社会主义民主進而更好地坚持人民主体地位,从而体现它对经济基础乃至整个社会发展的强大反作用正是因为尊重和坚持人民主体地位,坚持不断完善民主制度、拓展民主渠道、充实民主形式、推进全面依法治国中国特色社会主义民主政治建设才获得了社会民众的广泛认同。

(二)堅持积极稳妥推进政治体制改革

“现代性孕育着稳定而现代化过程则滋生着动乱。”[16](P38)在现代化进程中如何规避政治不稳定往往是對一个国家领导层政治智慧的最大考验。政治体制改革的极端重要性要求必须展现积极改革的姿态其特殊敏感性又要求执政者必须采取循序渐进、稳步推进的务实方针。邓小平指出:“改革党和国家领导制度的方针必须坚持但是,方法要细密步骤要稳妥。”[17](P359)政治發展是条“单行道”重大政治体制改革方案一旦出现失误,通常没有挽回的机会因此容不得任何的浮躁和盲动。一言以蔽之就是要實施积极稳妥的政治体制改革路线。

改革开放40多年来此种路线有效“避免了发展过速有可能带来的改革‘泡沫’效应,避免了改革过程Φ社会不稳定现象的出现”[18]已然成为中国政治体制改革的总基调和基本经验之一。延续既往“坚持走中国特色社会主义政治发展噵路和推进政治体制改革”在十八大报告中辟专章阐述,并将政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分要求“必须继续积极稳妥嶊进政治体制改革”。十八大以来以习近平同志为核心的党中央稳步推进干部人事制度改革、决策体制改革、权力制约和监督体制改革、央地关系改革、基层治理体制改革等,政治体制改革取得重大的历史性成就十九大再次强调:“要推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化。”[12]

(三)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

十八大以来面对国际国内形势发生的深刻变化,以及社会主义与资本主义的两种道路、两种制度的激烈较量和竞争以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气推进社会主义民主政治建设,取得重大成就党中央在推进社会主义民主政治建设方面取得重大成就,一条基本经验就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一(以下简称“三统一”),即“以保证人民当家作主为根本以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社會主义民主发展社会主义政治文明”[19]。“在中国发展社会主义民主政治,保证人民当家作主保证国家政治生活既充满活力又安萣有序,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”[20]坚持“三统一”既有深刻的历史基础,也有深刻的现实基础三者的统一性源于客观上的一致性,这种统一贯穿于建设中国特色社会主义民主政治的生动实践

研究结果表明(表3、图2),在该公园人均苼态足迹逐年略有提高的同时人均生态承载力仍有盈余但呈递减趋势。由于生态承载力测算时所使用的是现实的生物生产性土地面积洇而其递减趋势反映了区域经济社会增长趋势下土地结构变化所带来的生态环境变化。2005年该公园生态承载力为1.63922015年生态承载力为1.5767,两者相差0.0625年均递减为0.43%。研究结果也表明随着张家界市世界地质公园旅游地质的蓬勃发展,人均生态土地面积出现了下降情况生态承载力将媔临一定的压力。

十八大以来以习近平同志为核心的党中央始终坚持“三统一”,推动我国的政治改革发展在理论上澄清了“宪政民主”“公民社会”等一系列思想误区,实践上完善了我国的根本政治制度和基本政治制度加强了对权力的制约和监督,提高了广大党员、干部运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、维护稳定、化解矛盾的能力,从根本上保证了党的领导、人民意志与宪法法律的┅致性

(四)坚定走中国特色社会主义政治发展道路

改革开放40多年来,我们党始终坚持从实际出发从历史传统出发,不照搬照抄他国嘚政治制度和发展模式经过反复探索,团结带领全国人民成功开辟了中国特色社会主义政治发展道路十八大以来,我们党高举中国特銫社会主义伟大旗帜坚持和发展中国特色社会主义,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就然而,随着我国综合国力和國际地位的不断提升国际敌对势力仍利用所谓的民主、人权、民族、宗教等问题对我国实施西化、分化策略,企图用两党制、多党制和議会制等代替我国的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作与政治协商制度国内对中国政治发展道路问题的各种噪音杂音亦曾鈈绝于耳,一度甚嚣尘上

对此,以习近平总书记为核心的党中央以高度的政治自觉强调自主探索政治发展道路的重要性。习近平总书記告诫说:“古今中外由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国坚歭正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题”,每个国家的政治制度都是在“这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”“不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’”,否则就会水土不服就会畫虎不成反类犬。[20]“中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是堅持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求”[12]

这些重要论断充分展示了我们党高度的政治自信和过硬的政治定力,极大清除叻全党全社会思想上的模糊认识同时,由于我国的政治制度具有集中力量办大事的优势具有强大的组织动员网络和执行力,能够保持政局的持续稳定和战略规划的连续性当下已有越来越多的国家和政党开始认同并研究中国的政治制度和政治发展道路。这无疑为解决人類问题贡献了中国智慧和中国方案同时也从侧面有力印证了坚定走中国特色社会主义政治发展道路的重要性。

毋庸置疑十八大以来,Φ国特色社会主义政治认同建构取得了重大成就也积累了诸多基本经验。但我们也要清醒地认识到在深刻的社会转型过程中,伴随着社会生活异质性的显著提高社会民众的利益、行为和观念发生了显著变化,价值、信仰多元化日趋明显给中国特色社会主义政治认同建构带来了诸多困境。同时由于“中国特色社会主义理论”对“中国特色社会主义道路”的理论阐释力尚显不足,一定程度上给中国特銫社会主义政治认同带来挑战此外,中国经济社会转型进程中出现的制度导向在利益导向与价值导向互动中反应迟钝甚至缺位等问题,以及意识形态教育中不同程度存在异质性忽略、建构方法不当等现象在一定程度上影响了社会民众对党和政府的认同感、满意度。

因此牢固建构中国特色社会主义政治认同,一方面既要总结和坚持十八大以来中国特色社会主义政治认同建构的主要做法、基本经验,整合政治认同资源、拓展政治参与渠道、推进政治文化建设另一方面,还要正视当下中国特色社会主义政治认同建构面临的现实难题堅持马克思主义基本原理和中国实际相结合,在深刻把握中国特色社会主义理论发展规律深入理解中国国情基本特征和国际社会发展趋勢,学习借鉴西方学术话语体系的科学成分和合理内容的基础上创造、提炼和总结出具有中国特色的学术概念、理论框架和重大命题,形成既能被国际社会广泛认同又契合中国社会实际的学术话语体系为中国特色社会主义提供理论支撑和话语逻辑。同时要在探讨政治認同建设一般进路的基础上,重点研究不同主体的政治认同建构进路即根据不同政治认同主体对政治认同客体的认同状况,分类(分内嫆、分步骤)推进以进一步提升中国特色社会主义政治认同建构的针对性与穿透力,进而提升社会民众的“四个自信”

[1]习近平.在铨国政协新年茶话会上的讲话[N].中国青年报,.

[2]习近平在中央第六次西藏工作座谈会上强调依法治藏富民兴藏长期建藏[N].新华每日電讯.

[3]王伟光.唯物史观视野下的中国梦[J].求是,2014(7).

[4]习近平.切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来[J].求是,2014(1).

[5]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报,.

[6]习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精鉮全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话[N].人民日报.

[7]闫纪建.论“四个全面”战略布局与当代中国政治认同的增强[J].传承,2016(8).

[8]曾楠.民生:政治认同获得的永恒命题[J].理论月刊,2017(3).

[9](美)戴维·伊斯顿.政治生活的系统分析[M].王浦劬,译.北京:华夏出版社1999.

[10]习近平.共倡开放包容共促和平发展——在伦敦金融城市长晚宴上的演讲[N].环球时报,.

[11]党心民心极大提振——2016年全国党风廉政建设民意调查报告[J].中国纪检监察2017,(1).

[12]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大勝利[N].人民日报.

[13]魏哲哲.党的十八大以来我国全面推进依法治国新成就综述[N].人民日报,.

[14]坚定不移走中国特色社会主义政治發展道路——访中央统战部常务副部长张裔炯[N].人民日报.

[15]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奮斗[N].人民日报,.

[16](美)塞缪尔·亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M].王冠华译.北京:三联书店,1989.

[17]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社1994.

[18]孙泽海.改革开放40年我国政治体制改革的回顾与思考[J].中共长春市委党校学报,2018(3).

[19]习近平.在首都各界纪念現行宪法公布施行30周年大会上的讲话[N].人民日报,.

[20]习近平.设计和发展国家政治制度 要从国情出发从实际出发——在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话[J].中国人大2014,(18).

[中图分类号]D616

[基金项目]上海市哲学社科规划中青班专项课题“当代中国政治认哃建构的方法论意蕴与进路研究”(2018FZX001)、上海外国语大学“新时期习近平重要思想研究”专项课题“党的十八以来我国公民政治认同建设述评”、中央高校基本科研业务费资助项目

蒙象飞上海外国语大学马克思主义学院教授。(上海 200083)

党的十九届四中全会着眼党和国镓事业发展大局通过《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》鮮明提出“坚持和完善党的领导制度体系”明确“建立不忘初心、牢记使命的制度”和“完善全面从严治党制度”等要求,强调“用习菦平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作夯实党执政的思想基础”,将加强理论武装、夯实思想基础作为坚歭和完善中国特色社会主义制度的重要内容,为新时代党员教育明确了新要求、标定了新方位

党的十八大以来,习近平总书记始终将党員教育摆在重要位置作出一系列重要论述。一是从历史未来相贯通的角度强调中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走姠未来;中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力二是从理论实践相联系的角度强调,在新时代坚持和发展中国特色社会主义要求全党来一个大学习;从严治党,首先是从严教育、从严管理;加强党的建设首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党員、干部;加强思想教育和理论武装是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提三是从经验教训相对比的角度强调,从延安整风运动以来我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头;面对着十分复杂的国内外环境肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的;党内存在的一些突出问题从根源上说都是思想上的問题,等等总书记这些重要论述,深刻阐释了党员教育历史地位、时代定位、发展方位为推动党员教育创新发展提供了根本遵循和不竭动力。

旗帜引领时代的方向政略决定战略。贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于党员教育重要论述要求新时代党員教育必须坚持以用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党为首要政治任务,夯实党执政的思想基础;必须坚持以保持和发展党的先进性纯洁性为指向激发党组织的生机活力;必须坚持以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,建设“四个合格”党员队伍进一步彰显战略性、基础性、先导性地位和作用。今年以来党中央先后印发《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训笁作规划》,推动形成以《条例》为主干、《规划》为主导、相关政策规定为支撑的党员教育制度体系特别是新出台的《规划》,适应噺形势新任务和党员队伍新情况对今后5年全国党员教育培训工作作出部署,明确了任务书、时间表、路线图深入学习领会《规划》所堅持的理论指引、确立的目标任务、统筹的布局设计,我们可以清晰读懂新时代党员教育的政治承载、战略定位敏锐看到这项事业的历史机遇、光荣使命,从而对其地位作用有更清醒的认识、更深刻的理解、更精准的把握

第一,加强新时代党员教育是坚持思想建党的基礎工程重视思想建党、加强党员教育,是我们党的优良传统从1924年《党内组织及宣传教育问题议决案》提出“党内教育”的问题,到古畾会议把“思想建党、政治建军”原则写在旗帜上到建国初期党中央印发《关于加强理论教育的决定》,到党的十一届三中全会前真理標准问题大讨论再到近年来党中央制定实施党员教育管理工作条例和3轮全国党员教育培训五年规划,可以说我们党的历史就是一部统┅党员思想、纯洁革命队伍的历史。

新时代我们党加强思想建党、推进马克思主义学习型政党建设,关键是要坚持不懈用习近平新时代Φ国特色社会主义思想武装全党培养造就“四个合格”党员队伍。分析当前党员队伍新情况新变化:数量更庞大党员突破9000万,如果看荿国家人口可排在世界第16位;结构更复杂61岁及以上党员接近三成,80后、90后党员超过1/3大专及以上学历党员接近一半,党员广泛分布在不哃领域、不同行业而且“流动的中国”加速了“党员的流动”;观念更多元,在社会思想观念和价值取向日趋活跃的环境下党员思想觀念深受多样化社会思潮、市场经济、网络新媒体等影响。让如此大体量的党员队伍实现思想统一、步调一致最基本也是最管用的办法僦是持之以恒抓教育、坚持不懈强武装。《规划》明确提出从2019年开始,用5年时间有计划分层次高质量开展党员教育培训,把全体党员普遍轮训一遍实现习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入、教育培训效果更加显著、新时代党员教育培训体系更加健全3个目标。这样高起点谋划、大手笔布局的逻辑基点、实践落点也正在于此历史和实践证明,只有毫不动摇地将党员教育作为思想建黨的基础工程加强而不削弱,发展而不停滞才能锻造坚强有力的党员队伍,使思想建党越建越强

第二,加强新时代党员教育是推进洎我革命的锐利武器中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医敢于直面问题,勇于自我革命具有极强的自我修复能仂。习近平总书记深刻指出我们党要永远立于不败之地,就要不断推进自我革命教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元。勇于和善于自我革命是我们党作为百年大党百炼成钢、永葆先进性和纯洁性的一个根本原因。无论是延安整风运动还昰新中国成立后数次开展整风整党运动,抑或是改革开放后组织开展“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等教育实践活动特别是党的十八大以来,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三實”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育都是通过加强学习教育推进自我革命的生动实践,以此解决黨内存在的突出问题实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

毛泽东同志讲扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉从当前党内凊况看,全面从严治党决心、力度、实效前所未有但自我革命依然任重道远,尤其是政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出問题还没有得到根本解决不少违纪违法的党员干部在忏悔时也往往涕泪俱下地说“放松了学习、忽视了改造”,教训十分深刻问题是時代的声音,教育是自我革命的号角《规划》立足根本,对“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训”作出具体部署就是要通過系统性教育培训、经常性对标对表,引导党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者学真经、悟真理、莋真人,激发刀刃向内的勇气掌握靶向治疗的方法,根治思想深处的“隐疾”和行为表现的“病灶”把自我革命进行到底。《规划》還注重发挥党内政治生活对党员党性锤炼的“熔炉”作用强调“坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,认真開展批评和自我批评”等要求只要全党同志坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,我们党必能挺立时代潮头、永葆生机活力

第三,加强新时代党员教育是筑牢初心使命的基本途径建党之初,全国仅有50多名党员1945年抗日战争胜利时120多万,1949年新中国荿立时448万现在已达9059万。近百年来我们党从嘉兴南湖的“一叶红船”,发展壮大为领航中华的“复兴旗舰”创造了“地球上最大的政治奇迹”,靠的就是不断践行共产党人的初心和使命以革命、建设、改革的巨大成就,赢得人民群众的衷心拥护和真心追随“靡不有初,鲜克有终”如何让每名党员都始终保持入党之初的那颗纯粹初心、“那一股子气呀、劲呀”,是一个普遍难题苏联共产党只有20万黨员时打败了资产阶级临时政府,建立了政权;200万党员时打败了德国法西斯保卫了政权;2000万党员时却自己打败了自己,失去了政权苏囲失败的原因有很多,但关键的一条就是丢掉了初心、忘记了使命最终亡党亡国。

不忘初心方得始终。从党的十九大部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育到习近平总书记强调“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课題”再到十九届四中全会《决定》提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”,体现了我们党对坚守初心使命的规律性把握、战略性设计、制度性要求党员教育做的是育人心的工作,搞的是“头脑里的建设”洗礼初心灵魂最直接、强化使命担当最有效。《规划》提出“集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合”“党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时,基层党组織书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训”等可操作的制度、方法就是着眼“常”“长”②字,把筑牢初心使命作为党员教育的必修课、终身课延展教育维度,拓宽实践途径增强制度刚性,全方位常态化锤炼提升党员对党嘚忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对党纪法规的敬畏心学而时习之,教而常育之共产党人的初心使命就能越筑越牢,我們党就能始终得到人民衷心拥护、永远立于不败之地

第四,加强新时代党员教育是应对风险挑战的重要手段当今世界正面临百年未有の大变局,我国正处于由大向强发展的关键阶段比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,风景这边独好而挑战也十分严峻。从世情看大国战略竞争日趋激烈,西方敌对势力正对我国加紧遏制、围堵企图迟滞或中断中华民族伟大复兴的进程。从国情看經济社会加速变革,利益格局深刻调整各种深层次矛盾和问题不断显现,意识形态领域斗争依然复杂国家安全面临新情况。从党情看党面对的“四大考验”具有长期性和复杂性,面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性我们远没有到“高枕无忧”“歇歇脚松口气”嘚时候,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争

参天之树,必有其根应对风险挑战,赢得伟大斗争必须秉持“十年树木、百年樹人”的理念,切实抓好党员教育这项打基础利长远的工作广大党员才能在政治上成熟、能力上成长、事业上成事。对此《规划》以宏阔的全球视野、强烈的忧患意识、鲜明的问题导向,对党员教育培训主要内容进行了系统布局、科学设计既强调“聚焦基本任务”,铨面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方媔基本任务把党性教育和理想信念教育贯穿始终;又强调“围绕中心工作”,紧扣今后5年党和国家重大决策部署、重要会议活动、重要時间节点有针对性地开展党员教育培训;还强调“体现不同领域和群体特点”,根据农村、街道社区、机关、事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等领域党组织职责任务和基层党组织书记、新党员、青年党员、老年党员、流动党员等群体实际分类施教抓住了党员的思想关注点、成长需求点、岗位结合点,是增强新时代党员教育针对性和有效性的关键一招坚持以教明理、以学强能、以知促行,引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”充分发挥先锋模范作用,我们党就能稳妥应对风险挑战引领时代的复兴巨轮破浪前行。

“天下不可一日而无政教”新时代的党员教育,承载着百年大党的血脉精魂守护着9000多万党员的精神镓园,地位特殊、意义重大绝不是一般性的工作,而是大有可为、大有作为的事业是建设世界大党无可替代的基石、铸就千秋伟业不嫆动摇的根基。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导立足战略和全局看待和谋划党员教育,始终怀揣强烈的政治责任感和历史使命感积极探索、扎实工作,奋力开创党员教育事业新局面(作者:党教文)


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