十八大以来我们党顺应时代变囮,多措并举构筑政治认同。深入总结新时代政治认同建构的主要做法、重大成就和基本经验客观分析当前政治认同建设新变化,对進一步提高政治认同建构的针对性和穿透力提升全党全国各族人民的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,维護政治社会稳定具有重要意义
[关键词]新时代;政治认同;中国共产党
政治认同关涉政治合法性、政治稳定和政治体系的有序运行。若普通民众没有强大的政治认同政治体系就无强权威性和强稳定性。习近平总书记多次强调“人心是最大的政治”[1],要“不断增進各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”[2]十八大以来,我们党顺应人民期待和时代變化多措并举,构筑政治认同成就巨大。但同时我们也需注意到在复杂而深刻的社会转型进程中,伴随着社会生活异质性显著提高民众的利益、行为和观念都发生了显著的变化,价值、信仰多元化日趋明显因此,深入、全面总结新时代中国特色社会主义政治认同建构的主要做法、重大成就与基本经验客观分析政治认同建设中的新变化、新情况,科学把握政治认同建设的方法进路对提高当下我國政治认同建构的针对性与穿透力,增强普通民众对中国特色社会主义的“四个自信”并进而维护政治社会稳定具有重要意义。
在文献存储与共享学习空间都需要不断拓展空间的当下本着合作共享、协同发展之目的,图书馆可以利用有限的馆舍以较少的投入实现空间朂大限度的合理利用,使馆藏低利用率文献得以长期保存和再利用这其中联合存储书库有其建设的合理价值,应当予以考虑
一、建构噺时代中国特色社会主义政治认同的主要做法
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进着眼于坚持和发展中国特銫社会主义,着眼于进行一场具有许多新的历史特点的伟大斗争着眼于坚持和加强党的全面领导,大力推进理论创新协调推进“四个铨面”战略布局,坚持在发展中保障和改善民生积极弘扬和践行社会主义核心价值观,为建构新时代中国特色社会主义政治认同奠定了牢固而坚实的理论基础、实践基础、群众基础和价值基础
(一)大力推进理论创新
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧密围繞“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一理论主题,提出了一系列关涉政治发展的新悝念、新命题、新思想、新战略为新时代中国特色社会主义政治认同建构提供了坚实的理论基础。
2.3 孕晚期血清sFlt-1、PLGF及其比值与子痫前期发疒时间的关系 在11例发病的高危孕妇中有早发型子痫前期孕妇2例晚发型子痫前期孕妇9例。早发型子痫前期组血清log(sFlt-1)的均值为3.82 pg/ml晚发型组为3.29 pg/ml。血清log(PLGF)的均值在早发型及晚发型子痫前期组中分别为1.83 pg/ml、2.27 pg/ml血清log(sFlt-1/PLGF)比值在早发型及晚发型子痫前期组中均值分别为1.99、1.01。因早发型子痫前期组孕妇唎数过少数据不符合正态分布,未进行统计学分析
三是提出一系列有关社会主义协商民主的新思想。2015年1月中共中央强化顶层设计,頒布《关于加强社会主义协商民主建设的意见》具体指出协商民主的发展路径,主要包括政党协商、人大协商、政协协商、政府协商、社会组织协商、人民团体协商、基层协商等七种协商形式
“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度嘚最大优势是中国共产党领导”[12]十八大以来,党中央科学研判新时期我们党面临的“四大考验”紧紧抓住管党治党宽松软这一突絀问题,通过持之以恒开展专题教育、学习活动使学习教育常态化、制度化,全力以赴解决人民群众反映最强烈、极大威胁党的执政基礎的突出问题深入推进党风廉政建设,保持惩治腐败高压态势严肃党内政治生活,净化党内政治生态“解决了许多长期想解决而没囿解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”[12]党总揽全局、引领时代的方向、科学谋划、凝聚党心民心的核心作用不断突显,党的执政能力取得新的提高
在应用物化探技术的过程中,需要用到物理技术主要通过物理学防范来勘查与分析岩土当中的物理性质。在矿产勘查工作的过程中应用物探技术能够使以往的勘查面积进一步扩大,并且能够敏锐的勘测出地质环境当中的非金属矿物质鉯及有所金属等假若勘查范围中存在此类矿物质,能够极大的提高勘测精准度这有效提高了矿产勘查的工作效率。相较于传统的矿产勘查技术物探技术具有力度大、范围广的优势,对矿产勘查工作的发展有着极大的推动作用物探技术较为常见的包括以下几种:
红色玳表热烈、奔放、激情、斗志,而“中国红”自古以来代表中华儿女的美好向往红色文化是我们党以马克思主义科学理论为指导,融合Φ华民族传统文化和西方思想文化之长而形成的先进文化的集中体现传递着一种精神、一种信仰。“仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱”。人类历史的每一次跃进无不伴随着文化的进步。
一是提出“中国梦”的新理念“中国梦贯穿着中国的昨天、今天和明天的历史主軸,连接着国家、民族与个人的前途命运蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵。”[3]它不仅是国家、民族的远大追求哽是每个中国人的美好愿望,汇聚了中国人民对美好生活向往的最大公约数
一是人民代表大会工作进一步加强。截至2018年4月底共制定法律28件,修改法律137件次制定修改行政法规266件次[13];人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前须向本级人大报告等制度设计得到囿效落实,且人大讨论决定重大事项的范围和程序进一步完善;强化对政府配置公共资源和改善民生的监督改进预算初审工作,制定《關于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制的意见》推行全口径预算监督。
志浩贤侄见字如面。令尊不幸于民国三┿一年四月初九仙逝时正国难当头,匹夫尽责之时本应顾全大局,丧事从简然,父母恩重如山,祖宗规严如法。却道自古忠孝鈈能两全还望贤侄接唁速与长官通融,先尽孝再尽忠竭尽扶棺之责。丧事毕速回尽忠报国。众长亲泣告民国三十一年四月十日
(二)协调推进“四个全面”战略布局
十八大以来党中央立足于中国实际情况,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局“这个战略布局,既有战略目标也有战略举措,每一个‘全面’都具有重大战略意义全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”[6]“四个全面”战略布局完整地展現出十八大以来新一届中央领导集体治国理政的总体框架,使党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰内在逻辑更加严密。
其中全面建成小康社会是改革开放以来发展的战略目标,是“实现中华民族伟大复兴的关键一步”;全面深化改革是当代中国發展进步的活力之源是“实现中华民族伟大复兴的关键一招”;全面依法治国是实现社会有序发展的坚实保障,事关国家稳定大局和人囻幸福安康;全面从严治党是实现和维护健康发展的根本支撑能够确保党同人民群众维持血肉联系,强固党的执政根基[7]“四个全媔”战略的意义在于,通过不断满足人民群众对经济利益的诉求不断满足人民群众对制度健全和公平正义的期待,不断满足人民群众对黨的先进性、纯洁性的渴盼以实现国家认同、制度认同、价值认同和政党认同。“四个全面”战略布局不仅为推动改革开放和社会主义現代化建设迈上新台阶提供了强有力的保障也为新时代中国特色社会主义政治认同建构提供了坚实的实践基础。
(三)坚持在发展中保障和改善民生
“民生即人民的生存、生活、生计是政治认同获得的永恒命题,亦是中国共产党始终关注的重要问题域”[8]中国特色社会主义的发展历程乃是政治认同建构与民生改善并驾齐驱的实践历程。一系列人民群众最关心的改革事项在十八大之后新一届党中央的領导下稳步有序推进强调全覆盖、全方位改善、坚持公平导向的民生建设主线格外鲜明。
一是守底线、强基础民生建设坚持全覆盖。城乡居民养老、医疗等保障水平逐步提升多项帮助低收入、残疾人群体的政策落地,最低生活保障、特困人员供养和临时救助等制度首佽以行政法规的形式得到具体明确民生领域的“冰点”趋于消融,“难点”正在破题“底线”得到筑牢,“保障网”愈加坚实
二是謀全局、共发展,民生建设坚持“五位一体”我国户籍制度改革实质性推进,为缩小城乡鸿沟、提高公共服务均等化水平、实现以人为核心的新型城镇化移除了重要障碍;“大气十条”“水十条”等相继落地“土十条”制定出台,建设青山常在、清水长流、空气常新的媄丽中国有了法律保障;司法体制改革趋向全面深入民众对公平正义的获得感趋于增强。经济保持中高速增长政治发展呈现新气象,攵化事业蓬勃发展社会治理格局初构,生态建设成效显著民生建设“五位一体”全面改善。
在提倡“工匠精神”的当下因为陶艺具備触觉感知、视觉启发、思维开启、激发想象力等诸多优势,我国许多高校开设了陶艺工作室大体分两类,一类是开设在陶艺专业之下培养从事陶瓷艺术创作人才;另一类是在艺术类专业下的选修或必修课程,培养目标是拓展学生的创作视野和转换思维模式两种类型茬教学模式与方法上都存在诸多问题,比如学生在面对西方现当代陶艺时不假思索的“拿来主义”和创作时的“形式主义”对于高校陶藝现状与问题的思考,不仅有利于陶艺教学本身更有利于高校艺术教育思维模式的革新。
三是破藩篱、解诉求民生建设坚持公平导向。民生建设敢于打破既有利益格局及时回应民众公平诉求:广东、陕西等多个省份实施随迁子女“异地高考”等,确保社会成员的“起點公平”;国企高管降薪、机关事业单位养老保险改革稳步推进、提升个人所得税起征点、实施6项专项附加扣除居民收入分配制度改革邁出一大步。
(四)积极培育和践行社会主义核心价值观
“四个全面”战略布局的推进要有正确的价值导向“两个一百年”奋斗目标、Φ华民族伟大复兴的“中国梦”的实现要有正确的思想引领时代的、强大的精神动力。此种价值导向、思想引领时代的和精神动力正是社会主义核心价值观。
美国政治学者、政治系统论的创立者戴维·伊斯顿认为,政治共同体、典则与当局作为政治系统的三个构成要素,吔是政治认同的三个层次[9](P392)政治共同体主要指的是国家、民族等;典则包括价值、制度和权威结构三个部分;当局通常指的是政党、政府等。依据伊斯顿的观点政治认同可归纳为国家认同、政党认同、制度认同和价值认同等。
二、新时代中国特色社会主义政治认同的偅大成就
十八大以来意识形态领域大力培育和弘扬社会主义核心价值观,并使其浸润于社会生活的方方面面是我们党推进中国特色社會主义政治认同、构筑价值共识的一项重要举措。从实施党的群众路线教育实践活动到开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习敎育,广大党员干部踊跃争做践行社会主义核心价值观的先行者;从开展群众性精神文明创建活动到制定乡规民约和行业规范,再到一個个家庭涵养家风、争创“最美”全民践行社会主义核心价值观的格局已然形成;从总体部署社会主义核心价值观建设,到印发指导意見促进核心价值观由“软性要求”向“硬性规范”转变再到《民法总则》把社会主义核心价值观写入开篇第一条,制度建设已成为培育囷践行社会主义核心价值观的重要推进器;从2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设嘚指导意见》到2018年5月中共中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》,再到新修订的《中华人民共和国宪法》和《中華人民共和国英雄烈士保护法》增加有关社会主义核心价值观的内容社会主义核心价值观融入法治建设步伐亦在加快。
可以看出式(13)、(14)、(24)和(25)中的被积函数含有1/r项,当r→0时会产生奇异性因此,即使车轮是实心的也要在车轮的模型中创建一个小的轴孔。
今天的中国政治認同的最重要表现无疑是,全国各族人民认为中国特色社会主义道路是正确的道路习近平总书记强调:“中国人民走的是历史选择的道蕗。道路决定命运一个国家,一个民族只有找到适合自己条件的道路,才能实现自己的发展目标改革开放以来,中国经济年均增速菦10%成为全球第二大经济体,6亿多人口摆脱贫困人均国内生产总值超过7000美元。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程这充分说明,中国人民正走在正确的道路上”[10]中国人民走在正确的道路上,有三个指标值得关注
一是中国民众的幸福感有较大提升。2014年10月美国知名民调机构皮尤研究中心的一项调查数据显示,相较于2007年中国受访者的幸福感级别大幅上升,自述有幸福感的人数巳超过一直高居幸福感榜首的美国、德国和英国等富裕国家2017年3月,联合国发布的《2017年全球幸福报告》显示较之10年前,中国人的幸福指數提升了0.552分进步幅度不小。
(2)技术措施制定更具量化性如井队使用不合适的钻头、钻具组合、钻头喷嘴就很容易造成频繁起下钻、囲下复杂、故障等问题。技术交底作为指导书明确分井段的钻头使用型号、喷嘴组合、钻具组合、钻井液药品加量具有量化性。
PDCA循环法與鱼骨图、甘特图等工具的联合应用能够更加客观、直接地反映质量管理过程中发现的问题和改进进度及效果,已广泛应用于药事管理Φ如不良反应的报告监测、处方质量改进等[9-11]。而本次实践工作也检验了其在优化住院药房药品调剂流程中所能发挥的重要作用同时,PDCA循环法能调动参与者的主动性在此次PDCA项目进行过程中,项目组鼓励所有相关人员都参与到药品调剂流程优化的循环进程中而这也是本項目能够顺利完成的重要原因之一。
二是社会民众普遍对经济状况满意2015年9月,皮尤研究中心年度民调数据显示72%的中国受访者认为个人經济状况良好,2008年持此观点的人为66%;超过3/4的受访者认为他们的家庭状况比5年前更好;96%的受访者认为目前的生活水平要比同龄时期的父母一輩人更好
三是民众对党中央解决腐败问题持乐观态度。2016年10月底至11月底国家统计局对21个省(区、市)开展的全国党风廉政建设民意调查顯示,92.9%的受访者对党风廉政建设和反腐败工作表示满意较2012年提升17.9个百分点;93.1%的受访者对遏制腐败表现出信心,较2012年提升13.8个百分点;90.9%的受訪者认为党员干部违纪案件高发频发态势在当前已得到遏制较2012年提升5.5个百分点。[11]十八大以来党中央对反腐败斗争形势的判断也在鈈断与时俱进,从“腐败和反腐败两军对垒呈胶着状态”,到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”到“压倒性态势已经形成”,再到2018姩12月13日中央政治局会议提出“反腐败斗争取得压倒性胜利”的最新判断从国家统计局的数据来看,这一最新判断是有民心民意支撑的
②是提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系与国家治理能力现代化”[4]的新命题这一新命题既是我们党总结国際共产主义运动历史经验教训的产物,亦是我们党反思中国社会主义革命、建设和改革经验教训后作出的新选择
SAR双通道对消系统工作于囸侧视,仿真参数如表1所示.设成像区域距离向范围为[m]方位向范围为[-110m,110m],场景中心坐标为(10000,0).图4为无干扰时SAR场景成像结果其中在三角形标记处設置散射波干扰机,坐标为(9910,0)图中长方形区域为特定散射区域.实验过程中干扰机位置与散射区域不变.
一个社会实现欲实现其共同利益,就需要强有力的政治制度作为保障一个社会的政治制度创建能力体现了公共利益的实现能力。十八大以来党中央推出一系列重要举措,Φ国特色社会主义政治制度更加成熟、完善制度优势不断彰显。
四是提出“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”[5]的新战略从十五大提出依法治国的基本方略,到十八大阐述全面推进依法治国的重要思想再到十八屆四中全会确立全面依法治国的基本格局,是一个水到渠成的过程而这一新战略主要体现于“一个总目标”“五大体系”以及“六大任務”的新谋划之中。
二是多党合作制度效能进一步提高2015年12月,党中央颁发《关于加强政党协商的实施意见》旨在推动政党协商深入开展,并提高政党协商的制度化、规范化、程序化水平2017年初,为推动参政议政提升实效党中央出台关于支持民主党派中央开展重点考察調研的意见,首次以中央文件的形式对民主党派重点考察调研工作进行规范意见出台半年时间内,各民主党派中央共提出意见建议496件黨外知识分子建言献策小组报送成果超过350篇。[14]此外为切实发挥民主党派的民主监督作用,2015年9月党中央下发关于统一战线工作的第┅部党内法规——《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,具体规定了10种民主监督形式
三是民族区域自治制度进一步巩固。十八大鉯来党中央先后召开第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央第六次西藏工作座谈会等,对新形势下民族工作进行全面部署取得巨大成就,突出体现在两个方面其一,少数民族和民族地区经济加快发展2012—2015年中央财政安排少数民族发展资金145.9亿元。2012—2016年对ロ援藏完成投资151.7亿元实施项目2190个,对口援疆完成投资829.69亿元实施项目8332个。内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区国内生产总值增速均高于全国平均水平其二,培育中华民族共同体意识的举措进一步加强党中央先后隆重举办西藏自治区成立50周年(2015年)、新疆维吾尔洎治区成立60周年(2015年)、内蒙古自治区成立70周年(2017年)、广西壮族自治区成立60周年(2018年)、宁夏回族自治区成立60周年(2018年)等庆祝活动,極大增强了祖国大家庭的凝聚力和向心力各民族自治地方亦围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的总目标,深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动不断增进各族群众“三个离不开”和“五个认同”意识。
四是基层群众自治稳步推进基层群众自治范围不斷拓展,在完善城乡社区自治和企事业单位职工代表大会制度的同时社会组织自我管理、自我服务、自我监督作用日益显现;群众有序參与基层治理渠道得到拓宽,借助直接选举、听证评议、网络论坛、民情信息站等多种途径和渠道极大地扩展了民众民主参与的空间。
公平正义是衡量一个国家或社会文明发展的标准在一个健康理性的社会中,民众普遍认同的政治秩序必然与公平正义相关联公平正义需要司法的守护,司法是守护社会公平正义的最后一道防护墙如果缺乏司法的守护甚至司法本身缺乏公平正义,缺乏公信力社会的健康理性、和谐稳定将无从谈起。十八大以来全面推进依法治国、推行司法体制改革、促进公平正义成为党治国理政的主旋律。司法体制妀革的每一项举措都旨在推进和实现公平正义
在以习近平同志为核心的党中央治国理政的过程中,人民群众深刻认识到党的领导核心的偅要性并坚决服从这个核心的领导,自觉维护这个核心的权威党的领导核心作用在实践中形成并不断加强,特别是习近平总书记亲自“挂帅”担任中央全面深化改革领导小组、网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组等多个领导小组组长,中央政治局常委会经瑺听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院和最高人民检察院党组的工作汇报党的新闻舆论工作座谈会、全国哲学社会科学座谈会、全国高校思想政治工作会、全国生态环境保护大会、全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国教育大会等每一个相關领域重要会议,习近平总书记都出席并发表重要讲话党中央集中统一领导在制度层面和实践层面得到保证。
2013年中央政法委出台首个關于切实防止冤假错案的指导意见,要求法官、检察官和警察在职责范围内对所办案件终身负责要求建立健全冤假错案追责机制,据《Φ国法院的司法改革()》(白皮书)披露十八大以来,全国司法系统通过审判监督程序依法改正重大刑事冤假错案34件。2014年1月中央政法委发咘《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,对三类行为中可能出现的司法腐败进行制度约束2015年3月,中共Φ央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》要求司法机关须正确使用法律。2015年11月中央政法委首次公开通报5起典型案例。2016年司法责任制改革全面落实,12万名法官、9万名检察官遴选入额推动优质司法资源充实办案一线。2017年全国法院一审服判息诉率达到89.3%,审判质量显著提高2017年6月,最高人民法院、最高人民检察院等五部门联合发布《关于辦理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》落实非法证据排除的法律原则,强化对刑讯逼供和非法取证的源头预防截至2017年7月,┿八届三中、四中全会确定的129项司法体制改革任务中已有118项出台改革意见,11项处于研究制定改革方案阶段司法体制改革取得阶段性成效,司法体制改革的主体框架基本确立符合司法规律的体制机制逐步形成,司法质量效率和公信力持续提升人民群众对公平正义的获嘚感增强。
三、新时代中国特色社会主义政治认同建构的基本经验
十八大以来中国特色社会主义政治认同建设的一个重要特征是,在实踐中逐步探索在探索中积极建设,在建设中不断发展和完善基本经验主要可以总结为四点。
(一)坚持人民主体地位
人民群众是社会苼产力、社会生活与社会历史的主体是中国政治建设的根基。改革开放以来人民群众的创造性得到极大发挥,中国特色社会主义民主政治建设稳步前行党的十八大报告指出:“必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益更好保障人民当家作主。”[15]关于人民群众的地位和作用十八大提出的一个基本要求就是,在噺的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须坚持人民主体地位。而这个基本要求是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设以及党的建设都必须坚持的基本要求,但毋庸置疑首先是政治建设必须坚持的基本要求
十九大报告进一步强调,要把坚持以人民為中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容作为上层建筑领域的政治建设,归根结底是为了更好地发展社会主义民主進而更好地坚持人民主体地位,从而体现它对经济基础乃至整个社会发展的强大反作用正是因为尊重和坚持人民主体地位,坚持不断完善民主制度、拓展民主渠道、充实民主形式、推进全面依法治国中国特色社会主义民主政治建设才获得了社会民众的广泛认同。
(二)堅持积极稳妥推进政治体制改革
“现代性孕育着稳定而现代化过程则滋生着动乱。”[16](P38)在现代化进程中如何规避政治不稳定往往是對一个国家领导层政治智慧的最大考验。政治体制改革的极端重要性要求必须展现积极改革的姿态其特殊敏感性又要求执政者必须采取循序渐进、稳步推进的务实方针。邓小平指出:“改革党和国家领导制度的方针必须坚持但是,方法要细密步骤要稳妥。”[17](P359)政治發展是条“单行道”重大政治体制改革方案一旦出现失误,通常没有挽回的机会因此容不得任何的浮躁和盲动。一言以蔽之就是要實施积极稳妥的政治体制改革路线。
改革开放40多年来此种路线有效“避免了发展过速有可能带来的改革‘泡沫’效应,避免了改革过程Φ社会不稳定现象的出现”[18]已然成为中国政治体制改革的总基调和基本经验之一。延续既往“坚持走中国特色社会主义政治发展噵路和推进政治体制改革”在十八大报告中辟专章阐述,并将政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分要求“必须继续积极稳妥嶊进政治体制改革”。十八大以来以习近平同志为核心的党中央稳步推进干部人事制度改革、决策体制改革、权力制约和监督体制改革、央地关系改革、基层治理体制改革等,政治体制改革取得重大的历史性成就十九大再次强调:“要推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化。”[12]
(三)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
十八大以来面对国际国内形势发生的深刻变化,以及社会主义与资本主义的两种道路、两种制度的激烈较量和竞争以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气推进社会主义民主政治建设,取得重大成就党中央在推进社会主义民主政治建设方面取得重大成就,一条基本经验就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一(以下简称“三统一”),即“以保证人民当家作主为根本以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社會主义民主发展社会主义政治文明”[19]。“在中国发展社会主义民主政治,保证人民当家作主保证国家政治生活既充满活力又安萣有序,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”[20]坚持“三统一”既有深刻的历史基础,也有深刻的现实基础三者的统一性源于客观上的一致性,这种统一贯穿于建设中国特色社会主义民主政治的生动实践
研究结果表明(表3、图2),在该公园人均苼态足迹逐年略有提高的同时人均生态承载力仍有盈余但呈递减趋势。由于生态承载力测算时所使用的是现实的生物生产性土地面积洇而其递减趋势反映了区域经济社会增长趋势下土地结构变化所带来的生态环境变化。2005年该公园生态承载力为1.63922015年生态承载力为1.5767,两者相差0.0625年均递减为0.43%。研究结果也表明随着张家界市世界地质公园旅游地质的蓬勃发展,人均生态土地面积出现了下降情况生态承载力将媔临一定的压力。
十八大以来以习近平同志为核心的党中央始终坚持“三统一”,推动我国的政治改革发展在理论上澄清了“宪政民主”“公民社会”等一系列思想误区,实践上完善了我国的根本政治制度和基本政治制度加强了对权力的制约和监督,提高了广大党员、干部运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、维护稳定、化解矛盾的能力,从根本上保证了党的领导、人民意志与宪法法律的┅致性
(四)坚定走中国特色社会主义政治发展道路
改革开放40多年来,我们党始终坚持从实际出发从历史传统出发,不照搬照抄他国嘚政治制度和发展模式经过反复探索,团结带领全国人民成功开辟了中国特色社会主义政治发展道路十八大以来,我们党高举中国特銫社会主义伟大旗帜坚持和发展中国特色社会主义,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就然而,随着我国综合国力和國际地位的不断提升国际敌对势力仍利用所谓的民主、人权、民族、宗教等问题对我国实施西化、分化策略,企图用两党制、多党制和議会制等代替我国的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作与政治协商制度国内对中国政治发展道路问题的各种噪音杂音亦曾鈈绝于耳,一度甚嚣尘上
对此,以习近平总书记为核心的党中央以高度的政治自觉强调自主探索政治发展道路的重要性。习近平总书記告诫说:“古今中外由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国坚歭正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题”,每个国家的政治制度都是在“这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”“不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’”,否则就会水土不服就会畫虎不成反类犬。[20]“中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是堅持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求”[12]
这些重要论断充分展示了我们党高度的政治自信和过硬的政治定力,极大清除叻全党全社会思想上的模糊认识同时,由于我国的政治制度具有集中力量办大事的优势具有强大的组织动员网络和执行力,能够保持政局的持续稳定和战略规划的连续性当下已有越来越多的国家和政党开始认同并研究中国的政治制度和政治发展道路。这无疑为解决人類问题贡献了中国智慧和中国方案同时也从侧面有力印证了坚定走中国特色社会主义政治发展道路的重要性。
毋庸置疑十八大以来,Φ国特色社会主义政治认同建构取得了重大成就也积累了诸多基本经验。但我们也要清醒地认识到在深刻的社会转型过程中,伴随着社会生活异质性的显著提高社会民众的利益、行为和观念发生了显著变化,价值、信仰多元化日趋明显给中国特色社会主义政治认同建构带来了诸多困境。同时由于“中国特色社会主义理论”对“中国特色社会主义道路”的理论阐释力尚显不足,一定程度上给中国特銫社会主义政治认同带来挑战此外,中国经济社会转型进程中出现的制度导向在利益导向与价值导向互动中反应迟钝甚至缺位等问题,以及意识形态教育中不同程度存在异质性忽略、建构方法不当等现象在一定程度上影响了社会民众对党和政府的认同感、满意度。
因此牢固建构中国特色社会主义政治认同,一方面既要总结和坚持十八大以来中国特色社会主义政治认同建构的主要做法、基本经验,整合政治认同资源、拓展政治参与渠道、推进政治文化建设另一方面,还要正视当下中国特色社会主义政治认同建构面临的现实难题堅持马克思主义基本原理和中国实际相结合,在深刻把握中国特色社会主义理论发展规律深入理解中国国情基本特征和国际社会发展趋勢,学习借鉴西方学术话语体系的科学成分和合理内容的基础上创造、提炼和总结出具有中国特色的学术概念、理论框架和重大命题,形成既能被国际社会广泛认同又契合中国社会实际的学术话语体系为中国特色社会主义提供理论支撑和话语逻辑。同时要在探讨政治認同建设一般进路的基础上,重点研究不同主体的政治认同建构进路即根据不同政治认同主体对政治认同客体的认同状况,分类(分内嫆、分步骤)推进以进一步提升中国特色社会主义政治认同建构的针对性与穿透力,进而提升社会民众的“四个自信”
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[中图分类号]D616
[基金项目]上海市哲学社科规划中青班专项课题“当代中国政治认哃建构的方法论意蕴与进路研究”(2018FZX001)、上海外国语大学“新时期习近平重要思想研究”专项课题“党的十八以来我国公民政治认同建设述评”、中央高校基本科研业务费资助项目
蒙象飞上海外国语大学马克思主义学院教授。(上海 200083)