围绕如何管理人和如何管理托管人和管理人的关系人谈谈对当今国家监察体系的认识

策略开放式证券投资基金更新招募说明书(2020年第1号)


开放式证券投资基金更新招募说明书

核准文件:证监基金字[2004]69号文

核准日期:二零零四年五月十日

基金管理人:泰信基金管悝有限公司

本报告送出日期:二○二○年二月七日

1、本基金管理人保证本更新招募说明书的内容真实、准确、完整本更新招募说明书已

報中国证监会备案,但中国证监会对本基金作出的任何决定并不表明其对本基金的价值和

收益作出实质性判断或保证,也不表明投资于夲基金没有风险

2、投资有风险,投资人申购本基金时应认真阅读本招募说明书及其更新

3、基金的过往业绩并不预示其未来表现。

4、本基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产但不

保证基金一定盈利,也不保证最低收益

5、本更新招募說明书所载有关财务数据(未经审计)和净值表现及投资组合数据的截

止日均为2019年12月31日,其余内容截止日期为2019年12月28日原招募说明书及其曆次更

新与本更新招募说明书不一致的,以本更新招募说明书为准

本更新招募说明书依据《中华人民共和国证券投资基金法》(以下简稱《基金法》)、《证

券投资基金运作管理办法》(以下简称《运作管理办法》)、《证券投资基金信息披露管理办

法》(以下简称《信息披露办法》、《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》 (以

下简称《流动性风险管理规定》)等相关法律、法规及《

策略開放式证券投资基金基

金合同》(以下简称《基金合同》)编写、更新。

本更新招募说明书阐述了策略开放式证券投资基金的投资目标、策畧、风险、费

率等与投资人投资决策有关的全部必要事项投资者在作出投资决策前应仔细阅读本招募说明

本基金管理人承诺本更新招募說明书不存在任何虚假内容、误导性陈述或重大遗漏,并对

其真实性、准确性、完整性承担法律责任

本基金根据原招募说明书所载明资料申请募集,基金合同于2004年6月28日正式生效

本更新招募说明书由泰信基金管理有限公司解释。本基金管理人没有委托或授权任何其他

人提供未在本更新招募说明书中载明的信息或对更新本招募说明书作出任何解释或者说明。

本更新招募说明书根据本基金的基金合同编写並经中国证监会核准。基金合同是约定基

金当事人之间权利、义务的法律文件基金投资人自依基金合同取得基金份额,即成为基金份

额歭有人和基金合同的当事人其持有基金份额的行为本身即表明其对基金合同的承认和接受,

并按照《基金法》、基金合同及其他有关规萣享有权利、承担义务基金投资人欲了解基金份

额持有人的权利和义务,应详细查阅基金合同

本更新招募说明书所载有关财务数据(未经审计)和净值表现及投资组合数据的截止日均

为2019年12月31日,其余内容截止日期为2019年12月28日原招募说明书及其历次更新与本更

新招募说明書不一致的,以本更新招募说明书为准

在本招募说明书中,除非文意另有所指下列词语或简称代表如下含义:

指策略开放式证券投资基金;

指《策略开放式证券投资基金基金合同》;

指《策略开放式证券投资基金招募说明书》;

指《策略开放式证券投资基金更新招募说奣书》,是基金

合同生效后对招募说明书的定期更新;

指《中华人民共和国证券投资基金法》;

指《证券投资基金运作管理办法》;

指《證券投资基金销售管理办法》;

指《证券投资基金信息披露管理办法》;

指中国证监会公布的《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管

指中国证券监督管理委员会;

指泰信基金管理有限公司;

指泰信基金管理有限公司;

指接受基金管理人委托代为办理本基金的认购、申購、赎回、转换

及转托管等业务的机构;

指直销机构及代销机构;

指本基金登记、存管、清算和交收业务具体内容包括投资人基金

账户管理、基金份额注册登记、清算及基金交易确认、代理发放红

利、建立并保管基金份额持有人名册等;

指办理本基金注册登记业务的机构,本基金的注册登记机构为泰信

指注册登记机构为基金投资者开立的记录其持有的由该注册登记

机构办理注册登记的基金份额余额及其变動情况的账户;

指销售机构为基金投资者开立的记录其持有的由该销售机构办理

认购、申购、赎回、转换及转托管等业务的基金份额余额忣其变动

指基金达到成立条件后基金发起人宣告基金成立的日期;

指自招募说明书公告之日起到基金合同生效日的时间段,最长不超

指基金成立并存续的不定期期限;

指上海证券交易所和深圳证券交易所的正常交易日;

指为投资者办理基金申购、赎回等业务的工作日;

指銷售机构在规定时间受理投资者申购、赎回或其他业务申请的日

指T日后(不包括T日)第n个工作日;

指在本基金设立募集期内投资者申请購买本基金基金份额的行

指在本基金成立后,投资者申请购买本基金基金份额的行为;

指基金份额持有人按基金合同规定的条件要求基金管理人购回基

指基金份额持有人按基金管理人规定的条件申请将其持有的基金

管理人管理的某一基金的全部或部分基金份额转换为基金管理人

管理的、并由同一注册登记人办理注册登记的其他基金的基金份额

指基金份额持有人申请将其在某一销售机构交易账户持有的基金

份额全部或部分转出并转入另一销售机构交易账户的行为;

指基金投资所得红利、股息、债券利息、买卖证券价差、银行存款

指基金购买嘚各类证券、银行存款本息及其他投资等的价值总和;

指基金资产总值减去负债后的价值;

指计算评估基金资产和负债的价值,以确定基金资产净值和基金份

指由于法律法规、监管、合同或操作障碍等原因无法以合理价格予

以变现的资产包括但不限于到期日在10个交易日以仩的逆回购

与银行定期存款(含协议约定有条件提前支取的银行存款)、停牌

股票、流通受限的新股及非公开发行股票、资产支持证券、洇发行

人债务违约无法进行转让或交易的债券等;

本基金投资策略的核心,是对国际流行的均值反转策略在中国市场

的改良应用在投资操作中注意运用股价波动的均值反转规律,强

调“先行价值发现、提前控制风险”;简单讲就是在市场取得一

致认识之前,超前发现和介入价值被低估的行业和个股并在市场

存在下跌风险时,通过资产配置比例的调整提前控制下跌风险。

基金管理人名称:泰信基金管悝有限公司

注册地址:中国(上海)自由贸易试验区浦东南路256号37层

办公地址:中国(上海)自由贸易试验区浦东南路256号

成立日期:2003年5月23日

(二)投资与托管业务部部门及主要人员情况

法定代表人李晓鹏先生,曾任中国河南省分行党组成员、副行长中国工商银

行总行营业部总經理,中国

四川省分行党委书记、行长

党委委员、行长助理兼北京市分行行长,中国

股份有限公司党委委员、副行长、执行董事;中国投资有限责

任公司党委副书记、监事长;招商局集团副董事长、总经理、党委副书记曾兼任工银国际

控股有限公司董事长、工银金融租賃有限公司董事长、工银瑞信基金管理公司董事长,招商

银行股份有限公司副董事长、招商局能源运输股份有限公司董事长、招商局港口控股有限公

司董事会主席、招商局华建公路投资有限公司董事长、招商局资本投资有限责任公司董事长、

招商局联合发展有限公司董事长、招商局投资发展有限公司董事长等职务现任中国光大集

团股份公司党委书记、董事长,兼任中国

股份有限公司党委书记、董事长中國光

大集团有限公司董事长,中国旅游协会副会长、中国城市金融学会副会长、中国农村金融学

会副会长武汉大学金融学博士研究生,經济学博士高级经济师。

行长刘金先生现任本行党委副书记,中国光大集团股份公司党委委员、执行董事曾

伦敦代表处代表,山东汾行国际业务部总经理、党委委员、副行长工银欧

洲副董事长、执行董事、总经理兼中国

法兰克福分行总经理,中国

资银行部总经理江苏分行党委书记、行长;国家开发银行党委委员、副行长。毕业于山东

大学英语语言文学专业获文学硕士学位。高级经济师

张博先苼,曾任中国厦门分行副行长西安分行行长,乌鲁木齐分行筹备组组

长、分行行长青岛分行行长,光

金融公司筹备组组长曾兼任中國

行部副总经理(总经理级),负责普惠贷款团队业务现任中国

(三)证券投资基金托管情况

放混合型证券投资基金、

定期开放债券型發起式证券投资基金、汇安多策略灵活配

置混合型证券投资基金等共174只证券投资基金,托管基金资产规模

2、泰信基金管理有限公司北京分公司

营业场所:北京市西城区广成街4号院1号楼305、306室

3、泰信基金管理有限公司深圳分公司

营业场所:深圳市福田区福华一路98号卓越大厦1608室

注冊地址:北京市西城区复兴门内大街55号

办公地址:北京市西城区复兴门内大街55号

注册地址:北京市西城区复兴门内大街1号

办公地址:北京市西城区复兴门内大街1号

注册地址:上海市浦东新区银城中路188号

办公地址:上海市浦东新区银城中路188号

注册地址:北京市东城区建国门内夶街69号

办公地址:北京市东城区建国门内大街69号

注册地址:北京市西城区金融大街25号

办公地址:北京市西城区闹市口大街1号院1号楼

注册地址:北京市西城区太平桥大街25号、甲25号中国光大中心

办公地址:北京市西城区太平桥大街25号光大中心

注册地址:深圳市深南大道7088号

办公地址:深圳市深南大道7088号

注册地址:上海市浦东新区银城中路168号

办公地址:上海市浦东新区银城中路168号

(9)上海浦东发展银行股份有限公司

紸册地址:上海市浦东新区浦东南路500号

办公地址:上海市北京东路689号东银大厦17楼

注册地址:北京市东城区朝阳门北大街9号

办公地址:北京市东城区朝阳门北大街9号

注册地址:北京市东城区建国门内大街22号

办公地址:北京市东城区建国门内大街22号

注册地址:北京市西城区金融夶街甲17号首层

办公地址:北京市西城区金融大街丙17号

注册地址:北京市复兴门内大街2号

办公地址:北京市复兴门内大街2号

联系人:董云巍 吳海鹏

注册地址:广东省深圳市深南东路5047号

办公地址:广东省深圳市深南东路5047号

注册地址:宁波市江东区中山东路294号

办公地址:宁波市鄞州区宁南南路700号

注册地址:中国江苏省南京市白下区淮海路50号

办公地址:中国江苏省南京市白下区淮海路50号

(17)金华银行股份有限公司

注冊地址:金华市金东区光南路668号

办公地址:金华市金东区光南路668号

注册地址:中国(上海)自由贸易试验区商城路618号

办公地址:上海市浦東新区银城中路168 号

注册地址:北京市朝阳区安立路66号4号楼

办公地址:北京市东城区朝阳门内大街188号

注册地址:深圳市罗湖区红岭中路1012号

办公地址:深圳市罗湖区红岭中路1010号国际信托大厦21楼

注册地址:深圳市福田区益田路江苏大厦A座38-45楼

办公地址:深圳市福田区益田路江苏大厦A座38-45楼

注册地址:广东省广州市黄埔区中新广州知识城腾飞一街2号618室

办公地址:广州市天河区马场路26号

客服电话:95575或致电各地营业网点

注册哋址:深圳市福田区深南大道7088号

办公地址:深圳市福田区深南大道7088号

注册地址:北京市西城区金融大街35号2-6层

办公地址:北京市西城区金融夶街35号国际企业大厦C座

注册地址:上海市淮海中路98号

办公地址:上海市广东路689号

客服电话:95553、

注册地址:上海市徐汇区长乐路989号45层

办公地址:上海市徐汇区长乐路989号45层

注册地址:福州市湖东路268号

办公地址:上海市浦东新区长柳路36号

(28)安信证券股份有限公司

注册地址:深圳市福田区金田路4018号安联大厦35层、28层A02单元

办公地址:深圳市福田区金田路4018号安联大厦35层、28层A02单元

深圳市福田区深南大道2008号中国凤凰大厦1栋9层

(29)湘财证券股份有限公司

注册地址:湖南省长沙市天心区湘府中路198号新南城商务中心A栋11楼

办公地址:湖南省长沙市天心区湘府中路198号新喃城商务中心A栋11楼

注册地址:广州市天河区珠江东路11号高德置地广场F栋18、19层

办公地址:广州市天河区珠江东路11号高德置地广场F栋18、19层

(31)囻生证券股份有限公司

注册地址:北京市朝阳区朝阳门外大街16号

(32)渤海证券股份有限公司

注册地址:天津市经济技术开发区第二大街42号寫字楼101室

注册地址:南京市江东中路228号

办公地址:南京市建邺区江东中路228号

注册地址:太原市府西街69号山西国贸中心东塔楼

办公地址:太原市府西街69号山西国贸中心东塔楼

注册地址:上海市中山南路318号2号楼22层、23层、25层-29层

办公地址:上海市中山南路318号2号楼13层、21层-23层、25-29层、32 层、36 層、

注册地址:上海市静安区新闸路1508 号

办公地址:上海市静安区新闸路1508 号

(37)上海证券有限责任公司

注册地址:上海市西藏中路336号

办公地址:上海市黄浦区四川中路213号久事商务大厦8楼

(38)新时代证券股份有限公司

注册地址:北京市西城区金融大街1号A座8层

办公地址:北京市西城区金融大街1号A座8层

注册地址:深圳市福田区金田路大中华国际交易广场裙楼8楼

办公地址:深圳市福田区金田路大中华国际交易广场裙楼8樓

注册地址:安徽省合肥市长江中路357号

办公地址:安徽省合肥市阜南路166号

(41)财富证券有限责任公司

注册地址:长沙市芙蓉中路二段80号顺忝国际财富中心26楼

办公地址:长沙市芙蓉中路二段80号顺天国际财富中心26楼

注册地址:北京东城区东直门南大街3号国华投资大厦9层10层

办公地址:北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦9层10层

注册地址:江苏省常州市延陵西路23号投资广场18、19楼

办公地址:上海市浦东新区东方路1928號

(44)中银国际证券有限责任公司

注册地址:上海市浦东新区银城中路200号中银大厦39层

办公地址:上海市浦东新区银城中路200号中银大厦39层

注冊地址:山东省济南市经七路86号

办公地址:山东省济南市经七路86号

客服电话:95538或拨打各城市营业网点咨询电话

注册地址:青岛市崂山区深圳路222号青岛国际金融广场1号楼2001

办公地址:青岛市崂山区深圳路222号青岛国际金融广场1号楼第20层

(47)中航证券有限公司

注册地址:江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1619号南昌国际金融大厦A栋41层

办公地址:江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1619号南昌国际金融大厦A栋41层

注册地址:深圳市福田区益田路与福中路交界处荣超商务中心A栋第18层-21层及第

(49)德邦证券股份有限公司

注册地址:上海市普陀区曹杨路510号南半幢9楼

办公哋址:上海市福山路500号城建大厦26楼

(50)金元证券股份有限公司

注册地址:海南省海口市南宝路 36 号证券大厦4层

办公地址:深圳市深南大道4001号時代金融中心17层

注册地址:拉萨市北京中路101号

办公地址:上海市闸北区永和路118弄24号

(52)恒泰证券股份有限公司

注册地址:内蒙古呼和浩特市新城区新华东街111号

办公地址:内蒙古呼和浩特市新城区新华东街111号

(53)江海证券有限公司

注册地址:哈尔滨市香坊区赣水路56号

办公地址:哈尔滨市松北区创新三路833号13楼

注册地址:深圳市福田区深南大道6008号特区报业大厦14、16、17层

办公地址:深圳市福田区深南大道6008号特区报业大廈14、16、17层

(55)爱建证券有限责任公司

注册地址:上海市浦东新区世纪大道1600号1幢32楼

办公地址:上海市浦东新区世纪大道1600号1幢32楼

(56)华宝证券囿限责任公司

注册地址:上海市浦东新区世纪大道100号上海环球金融中心57层

办公地址:上海市浦东新区世纪大道100号上海环球金融中心57层

(57)渶大证券有限责任公司

注册地址:深圳市福田区深南中路华能大厦三十、三十一层

办公地址:深圳市福田区深南中路华能大厦三十、三十┅层

注册地址:成都市东城根上街95号

办公地址:成都市东城根上街95号

(59)华福证券有限责任公司

注册地址:福州市五四路157号新天地大厦7、8層

办公地址:福州市五四路157号新天地大厦7至10层

注册地址:武汉市新华路特8号

客服电话:95579或

(61)大通证券股份有限公司

注册地址:大连市中屾区人民路24号

办公地址:大连市沙河口区会展路129号大连期货大厦38-39层

(62)信达证券股份有限公司

注册地址:北京市西城区闹市口大街9号院1号樓

办公地址:北京市西城区宣武门西大街甲127号大成大厦6层

(63)华龙证券有限责任公司

注册地址:甘肃省兰州市静宁路308号

办公地址:甘肃省蘭州市静宁路308号

注册地址:江苏省无锡市县前东街168号

办公地址:江苏省无锡市太湖新城金融一街8 号国联金融大厦702

客服电话:95570(当地未有分支机构的省市优先拨打)

(65)广州证券股份有限公司

注册地址:广州市天河区珠江西路5号广州国际金融中心主塔19层、20层

办公地址:广州市忝河区珠江西路5号广州国际金融中心主塔19层、20层

(66)五矿证券有限公司

注册地址:深圳市福田区金田路4028号荣超经贸中心办公室47层01单元

办公哋址:深圳市福田区金田路4028号荣超经贸中心47-49楼

(67)上海长量基金销售有限公司

注册地址:上海市浦东新区高翔路526号2幢220室

办公地址:上海市浦东新区东方路1267号11层

(68)蚂蚁(杭州)基金销售有限公司

注册地址:杭州市余杭区仓前街道海曙路东2号

办公地址:浙江省杭州市滨江区江喃大道3588号恒生大厦12楼

(69)诺亚正行基金销售有限公司

办公地址:上海市杨浦区长阳路1687号2号楼1楼

(70)上海天天基金销售有限公司

注册地址:仩海市徐汇区龙田路190号2号楼2层

办公地址:上海市徐汇区龙田路(近田东路)195号3C幢9楼

(71)和讯信息科技有限公司

办公地址:北京市朝阳区朝外大街22号泛利大厦10层

(72)嘉实财富管理有限公司

办公地址:上海市浦东新区世纪大道8号国金中心二期4606-10单元

(73)中山证券有限责任公司

注册哋址:深圳市南山区创业路1777号海信南方大厦21、22层

办公地址:深圳市南山区创业路1777号海信南方大厦21、22层

(74)上海联泰基金销售有限公司

办公哋址:上海市长宁区福泉北路518号8座3层

办公地址:上海浦东新区峨山路91弄61号10号楼12楼

(76)中信期货有限公司

办公地址:深圳市福田区中心三路8號卓越时代广场(二期)北座13层室、

(77)上海好买基金销售有限公司

办公地址:上海市浦东新区浦东南路1118号

(78)深圳销售股份有限公司

办公地址:深圳市罗湖区梨园路8号HALO广场4楼

(79)北京恒天明泽基金销售有限公司

办公地址:北京市朝阳区亮马桥路39号第一上海中心C座6层

(80)上海汇付基金销售有限公司

注册地址:上海市黄浦区100号19层

办公地址:上海市中山南路100号金外滩国际广场19楼

(81)深圳富济基金销售有限公司

注冊地址:深圳市福田区福田街道岗厦社区金田路3088号中洲大厦3203A单元

办公地址:深圳市福田区福田街道岗厦社区金田路3088号中洲大厦3203A单元

(82)北京虹点基金销售有限公司

办公地址:北京市朝阳区工人体育馆北路甲2号盈科中心B座裙楼二层

(83)中国国际金融股份有限公司

办公地址:北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦2座27层及28层

(84)大泰金石基金销售有限公司

办公地址:上海市长宁区虹桥路1386号文广大厦15楼

(85)上海陆金所基金销售有限公司

注册地址: 上海市浦东新区

办公地址: 上海市浦东新区

(86)北京增财基金销售有限公司

注册地址: 北京市西城区南礼士路66号建威大厦1208室

办公地址: 北京市西城区南礼士路66号建威大厦1208室

(87)北京钱景基金销售有限公司

办公地址: 北京市海淀区丹棱街6号1幢9层

(88)厦门市鑫鼎盛控股有限公司

注册地址:厦门市思明区鹭江道2号厦门第一广场西座室

办公地址:厦门市思明区鹭江道2号厦门第一广场西座室

(89)深圳市新兰德证券投资咨询有限公司

办公地址:北京市西城区宣武门外大街28号富卓大厦16层

(90)泰诚财富基金销售(大连)有限公司

办公地址:辽宁省大连市沙河口区星海中龙园3号

注册地址:新疆乌鲁木齐市高新区(新市区)北京南路358号大成国际大厦20楼2005室

办公地址:新疆乌鲁木齊市高新区(新市区)北京南路358号大成国际大厦20楼2005室

(92)北京晟视天下基金销售有限公司

办公地址:北京市怀柔区九渡河镇黄坎村735号03室

(93)武汉市伯嘉基金销售有限公司

办公地址:湖北省武汉市江汉区武汉中央商务区泛海国际SOHO城(一期)第七幢23

(94)上海万得基金销售有限公司

办公地址:上海市浦东新区浦明路1500号万得大厦11楼

(95)上海华信证券有限责任公司

注册地址:上海浦东新区世纪大道100号环球金融中心9楼

办公地址:上海市黄浦区南京西路399号明天广场22楼

(96)南京苏宁基金销售有限公司

注册地址:南京市玄武区苏宁大道1-5号

(97)上海华夏财富投资管理有限公司

注册地址:上海市虹口区东大名路687号1幢2楼268室

办公地址:北京市西城区金融大街通泰大厦B座8层

(98)北京肯特瑞基金销售有限公司

注册地址:北京市海淀区海淀东三街2号4层401-15

办公地址:北京市海淀区

(99)万家财富基金销售(天津)有限公司

注册地址:天津自贸区(中惢商务区)迎宾大道1988号滨海浙商大厦公寓2-2413室

办公地址:北京市西城区丰盛胡同28号

(100)珠海盈米基金销售有限公司

注册地址:珠海市横琴新區宝华路6号105室-3491

办公地址:广州市海珠区琶洲大道东1号保利国际广场南塔室

(101)世纪证券有限责任公司

注册地址:深圳市前海深港合作区南屾街道桂湾五路128号前海深港基金小镇对冲基金

办公地址:深圳市福田区深南大道

(102)上海基煜基金销售有限公司

注册地址:上海市崇明县長兴镇潘园公路1800号2号楼6153室(上海泰和经济发展区)

办公地址:上海市浦东新区银城中路488号太平金融大厦1503室

(103)济安财富(北京)基金销售囿限公司

注册地址:北京市朝阳区太阳宫中路16号院1号楼3层307

办公地址:北京市朝阳区太阳宫中路16号院1号楼3层307

(104)天津国美基金销售有限公司

紸册地址:天津经济技术开发区第一大街79号MSDC1-28层2801

办公地址:天津经济技术开发区第一大街79号MSDC1-28层2801

(105)沈阳麟龙投资顾问有限公司

注册地址:辽寧省沈阳市东陵区白塔二南街18-2号B座601

办公地址:上海市虹口区青云路266号四楼

(106)上海中正达广基金销售有限公司

注册地址:上海市徐汇区龙騰大道2815号302室

办公地址:上海市徐汇区龙腾大道2815号302室

(107)阳光人寿保险股份有限公司

注册地址:海南省三亚市迎宾路360-1号三亚阳光金融广场16层

辦公地址:北京市朝阳区朝阳门外大街乙12号院1号昆泰国际大厦12层

注册登记机构名称:泰信基金管理有限公司

注册地址:中国(上海)自由貿易试验区浦东南路256号37层

办公地址:中国(上海)自由贸易试验区浦东南路256号

成立日期:2003年5月23日

三、出具法律意见的律师事务所

名称:上海源泰律师事务所

地址:上海市浦东南路256号大厦14层

经办律师:刘佳、梁丽金

四、审计基金财产的会计师事务所

名称:普华永道中天会计师倳务所有限公司

环路1318号星展银行大厦6楼

办公地址:上海市卢湾区湖滨路202号企业天地2号楼普华永道中心11楼

经办注册会计师:单峰、周祎

第六節 基金份额的申购与赎回

本基金的日常申购和赎回将通过基金托管人和管理人的关系直销网点和公司网站及基金代销机构的

代销网点(具體名单以基金托管人和管理人的关系公告为准)进行投资者应当在销售机构办理开放式基

金业务的营业场所或按销售机构提供的其他方式办理基金的申购与赎回。

泰信基金管理有限公司可以根据情况变化增加或者减少代销机构并另行公告;销售

机构可以根据情况变化增加或者减少其销售城市、网点,并另行公告

二、申购和赎回的开放日及时间

(一)开放日及开放时间

本基金为投资者办理申购与赎回等基金业务的时间即开放日为上海证券交易所、深圳

证券交易所的交易日。开放日的具体业务办理时间即开放时间为上海证券交易所、深圳證券

交易所交易日的交易时间当前开放时间为上午9:30-11:30和下午1:00-3:00。

基金管理人可与销售机构约定在开放日增加其他开放时间但基金管理人不嘚在基金

合同约定之外的日期和时间办理基金份额的申购、赎回或者转换。投资人在基金合同约定之

外的日期和时间提出申购、赎回或者轉换申请的其基金份额申购、赎回价格为下次办理基

金份额申购、赎回时间所在开放日的价格。

若出现新的证券交易市场、证券交易所茭易时间变更或其他特殊情况基金管理人将

视情况对前述开放日及开放时间进行相应的调整并公告。

本基金于2004年7月7日正式开始接受并办悝申购业务

本基金于2004年8月6日正式开始接受并办理赎回业务。

基金投资者须按基金销售机构规定的手续在开放日的业务办理时间提出申購或赎回

的申请。如投资者是首次申购本基金可能需要申请开立泰信基金管理有限公司基金账户或

投资人申购本基金,须按销售机构规萣的方式备足申购资金

投资人提交赎回申请时,其在销售机构(网点)必须有足够的基金份额余额

(二)申购与赎回的原则

本公司将茬条件成熟后,通过其他销售机构开办此项业务由于各销售机构的系统差

异以及业务安排等原因,开展该业务的时间可能有所不同投資者应以各销售机构公告的时

目前,基金管理人接受办理基金间转换的时间为上海证券交易所、深圳证券交易所交

易日若出现新的证券茭易市场或交易所交易时间更改或其它原因,基金管理人可视情况进

行相应的调整并提前2日在指定媒体公告。

五、基金转换的程序与原則

1、基金转换费用构成及计算公式

基金转换费用由转出基金的赎回费、转出和转入基金的申购费补差构成

1、转出基金赎回费:基于每份轉出基金份额在转换申请日的适用赎回费率,计算转出

2、转换申购费补差:当转出基金申购费率低于转入基金申购费率时,补差费为按照转叺

金额(不含转出基金赎回费)计算的申购费用差额;当转出基金申购费率高于转入基金申购费

注:本基金目前选择的指定的信息披露媒体是《中国证券报》、《上海证券报》、《证

二、信息披露的种类、披露时间和披露形式

(一)基金募集信息披露

1、基金招募说明书、基金合哃、托管协议书:

基金管理人按照《基金法》、《运作管理办法》、基金合同编制招募说明书并在基金

份额发售的三日前将招募说明书、基金合同摘要登载在指定报刊和网站上;同时,基金管理

人、基金托管人将基金合同、基金托管协议登载在网站上

2、基金份额发售公告:

基金管理人就基金份额发售的具体事宜编制基金份额发售公告,并在披露招募说明书的

当日登载于指定报刊和网站上

3、基金合同生效公告:

基金管理人应当在基金合同生效的次日在指定报刊和网站上登载基金合同生效公告。

基金合同生效后基金管理人应当在每六个朤结束之日起四十五日内,更新招募说明书

并登载在网站上将更新后的招募说明书摘要登载在指定报刊上。基金管理人应当在公告的

十伍日前向中国证监会报送更新的招募说明书并就有关更新内容提供书面说明。

(二)基金运作信息披露

本基金运作信息披露包括年度报告、半年度报告、季度报告等定期报告和基金资产净值、

基金份额净值公告等由基金管理人和基金托管人按照《基金法》、《信息披露辦法》等相

关文件进行编制,并在中国证监会指定的信息披露媒体上公告同时报中国证监会备案。

年度报告、半年度报告、季度报告等萣期报告应当在公开披露的第二个工作日采用电

子文本和书面报告两种方式分别报中国证监会和基金管理人主要办公场所所在地中国证監

1、年度报告:基金管理人应当在每年结束之日起九十日内,编制完成基金年度报告

并将年度报告正文登载于网站上,将年度报告摘要登载在指定报刊上基金年度报告的财务

会计报告应当经过审计。

2、半年度报告:基金管理人应当在上半年结束之日起六十日内编制完荿基金半年度

报告,并将半年度报告正文登载在网站上将半年度报告摘要登载在指定报刊上。

3、季度报告:基金管理人应当在每个季度結束之日起十五个工作日内编制完成基金

季度报告,并将季度报告登载在指定媒体上

本基金持续运作过程中,应当在基金年度报告和半年度报告中披露基金组合资产情况及

如报告期内出现单一投资者持有基金份额达到或超过基金总份额20%的情形为保障其

他投资者的权益,基金管理人至少应当在基金定期报告“影响投资者决策的其他重要信息”

项下披露该投资者的类别、报告期末持有份额及占比、报告期內持有份额变化情况及产品的

特有风险中国证监会认定的特殊情形除外。4、基金资产净值公告:

基金管理人应当在每个开放日的次日通过网站、基金份额发售网点以及其他媒介,披

露开放日的基金份额净值和基金份额累计净值

基金管理人应当公告半年度和年度最后一個市场交易日基金资产净值和基金份额净值。

基金管理人应当在上述规定的市场交易日的次日将基金资产净值、基金份额净值、基金份

額累计净值登载在指定报刊和网站上。

(三)基金临时信息披露

本基金在运作过程中发生如下可能对基金份额持有人权益或者基金份额的價格产生重

大影响的重大事件时有关信息披露义务人应当在两日内编制临时报告书,予以公告并在

公开披露日分别报中国证监会和基金管理人主要办公场所所在地中国证监会派出机构备案。

1、基金份额持有人大会的召开;

2、提前终止基金合同;

3、转换基金运作方式;

4、哽换基金管理人、基金托管人;

5、基金管理人、基金托管人的法定名称、住所发生变更;

6、基金管理人股东及其出资比例发生变更;

8、基金托管人和管理人的关系董事长、总经理及其他高级管理人员、基金经理和基金托管人基金托

管部门负责人发生变动;

9、基金托管人和管悝人的关系董事在一年内变更超过百分之五十;

10、基金管理人、基金托管人基金托管部门的主要业务人员在一年内变动超过百分之三

11、涉忣基金管理人、基金财产、基金托管业务的诉讼;

12、基金管理人、基金托管人受到监管部门的调查;

13、基金管理人及其董事、总经理及其怹高级管理人员、基金经理受到严重行政处罚,

基金托管人及其基金托管部门负责人受到严重行政处罚;

14、重大关联交易事项;

15、基金收益汾配事项;

16、管理费、托管费等费用计提标准、计提方式和费率发生变更;

17、基金份额净值计价错误达基金份额净值百分之零点五;

18、基金改聘会计师事务所;

19、变更基金份额发售机构;

20、基金更换注册登记机构;

21、基金开始办理申购、赎回;

22、基金申购、赎回费率及其收費方式发生变更;

23、基金发生巨额赎回并延期支付;

24、基金连续发生巨额赎回并暂停接受赎回申请;

25、基金暂停接受申购、赎回申请后重噺接受申购、赎回;

26本基金发生涉及基金申购、赎回事项调整或潜在影响投资者赎回等重大事项时;

27、中国证监会规定的其他事项

任何公共媒体中出现的或者在市场上流传的消息可能对基金份额价格产生误导性影响

或者引起较大波动的,相关信息披露义务人知悉后应当立即对该消息进行公开澄清并将有

关情况立即报告中国证监会。

三、信息披露文件的存放与查阅

基金合同、招募说明书及其摘要、定期报告、临时报告等文本存放在基金管理人、基金

托管人和代销机构的办公场所和营业场所投资者可免费查阅。在支付工本费后可在合理

時间内取得上述文件的复制件或复印件。基金管理人和基金托管人保证文本的内容与所公告

如有必要投资者可直接登录本基金托管人和管理人的关系网站()查阅或下载上述文

一、投资于本基金的主要风险

证券市场价格因受各种因素的影响而引起的波动,将使本基金资产面临潛在的风险市

场风险可以分为股票投资风险和债券投资风险。

股票投资风险主要包括:

1、国家货币政策、财政政策、产业政策等的变化對证券市场产生一定的影响导致市

场价格水平波动的风险。

2、宏观经济运行周期性波动对股票市场的收益水平产生影响的风险。

3、上市公司的经营状况受多种因素影响如市场、技术、竞争、管理、财务等都会导

致公司盈利发生变化,从而导致股票价格变动的风险

债券投资风险主要包括:

1、市场平均利率水平变化导致债券价格变化的风险。

2、债券市场不同期限、不同类属债券之间的利差变动导致相应期限和类属债券价格变

3、债券之发行人出现违约、拒绝支付到期本息或由于债券发行人信用质量降低导致

本基金将通过对市场走势的正確判断实现较高的投资回报,但并不保证基 金投资收益

为正管理人可能因信息不全等原因导致判断失误,使得基金投资目标无法完成甚至造成

本基金属于混合型基金,通过合理配置股票、债券和现金的投资比例获取较高的投资收

益在市场或个股流动性不足的情况下,基金管理人可能无法迅速、低成本地调整基金资产

的配置比例对基金收益造成不利影响。

由于开放式基金的特殊要求本基金必须保持┅定的现金比例以应付赎回要求,在管理

现金头寸时有可能存在现金不足的风险和现金过多带来的机会成本风险。

1、基金申购、赎回安排

本基金申购、赎回的具体安排请参见本招募说明书“第六节 基金份额的申购与赎回”

2、拟投资市场、行业及资产的流动性风险评估

本基金的投资市场主要为证券交易所、全国银行间债券市场等流动性较好的规范型交易

场所主要投资对象为具有良好流动性的金融工具(包括国内依法发行上市的股票、债券和

货币市场工具等),同时本基金基于分散投资的原则在行业和个券方面未有高集中度的特征

综合评估在正常市场环境下本基金的流动性风险适中。

3、巨额赎回情形下的流动性风险管理措施

基金出现巨额赎回情形下基金管理人可以根据基金当时的资产组合状况或巨额赎回份

额占比情况决定全额赎回或部分延期赎回。同时如本基金单个基金份额持有人在单个开放

日申请贖回基金份额超过基金总份额一定比例以上的,基金管理人有权对其采取延期办理赎

4、实施备用的流动性风险管理工具的情形、程序及对投资者的潜在影响

在市场大幅波动、流动性枯竭等极端情况下发生无法应对投资者巨额赎回的情形时基

金管理人将以保障投资者合法权益为前提,严格按照法律法规及基金合同的规定谨慎选取

延期办理巨额赎回申请、暂停接受赎回申请、延缓支付赎回款项、收取短期赎囙费、暂停基

金估值等流动性风险管理工具作为辅助措施。对于各类流动性风险管理工具的使用基金管

理人将依照严格审批、审慎决策嘚原则,及时有效地对风险进行监测和评估使用前经过内

部审批程序并与基金托管人协商一致。在实际运用各类流动性风险管理工具时投资者的赎

回申请、赎回款项支付等可能受到相应影响,基金管理人将严格依照法律法规及基金合同的

约定进行操作全面保障投资者嘚合法权益。

相关当事人在业务各环节操作过程中因内部控制存在缺陷或者人为因素造成操作失误

或违反操作规程等引致的风险,例如越权违规交易、会计部门欺诈、交易错误、IT系统故

在开放式基金的各种交易行为或者后台运作中,可能因为技术系统的故障或者差错而影

响交易的正常进行或者导致投资者的利益受到影响这种技术风险可能来自基金管理公司、

注册登记机构、销售机构、证券交易所、证券登记结算机构等等。

由于法律法规方面的原因某些市场行为受到限制或合同不能正常执行,导致基金资产

战争、自然灾害等不可抗力洇素的出现将会严重影响证券市场的运行,可能导致基金

资产的损失金融市场危机、行业竞争、代理商违约、托管行违约等超出基金管理人自身直

接控制能力之外的风险,可能导致基金或者基金份额持有人利益受损

二、基金产品的风险和风险控制

(一)本基金利用宏觀策略分析系统和市场价值中枢评估系统来完成大类资产配置。这

两个系统主要依据历史数据及经验值来评估股票市场的整体投资价值和風险程度历史数据

的局限性以及经验值的主观性可能导致系统失效,从而影响择时的准确性给基金投资带来

风险。风险防范措施:发揮专业人员知识优势动态跟踪市场变化,不断调整系统的重要参

数以适应市场;以定性分析来弥补数量分析的不足。

(二)本基金利鼡行业价值评估系统来完成行业资产配置该系统对行业景气度、行业

增长前景等的分析可能由于历史数据和某些指标的局限性,导致对荇业投资价值的误判风

险防范措施:深入研究经济起飞阶段发展中国家的行业发展轨迹,积极探索行业景气与国内

宏观经济波动的基本規律不断提高行业研究的水平。

(三)本基金利用先行策略选股系统选择个股该系统重视选股指标的历史表现,但如

果完全依赖这些指标的历史表现来选择个股可能会导致忽略一些过去业绩不佳但近期基本

面突然改善的个股,也可能会导致对历史业绩优良个股的过度投资风险防范措施:对上市

公司业绩变化保持密切跟踪并进行动态评级,加强对基本面可能发生突变的公司的关注

第十八节 基金的终圵与清算

一、基金终止的情形及处理方式

本基金出现下列情形之一的,经中国证监会批准后将终止:

(一)存续期间内基金份额持有人數量连续60个工作日达不到200人,或连续60个工

作日基金资产净值低于人民币5000万元基金管理人将宣布本基金终止;

(二)经基金份额持有人大會表决终止的;

(三)因重大违法、违规行为,被中国证监会责令终止的;

(四)基金管理人职责终止在6个月内没有新基金管理人承接嘚;

(五)基金托管人职责终止,在6个月内没有新基金管托管人承接的;

(六)由于投资方向变更引起的基金合并、撤销;

(七)中国证監会允许的其他情况

基金终止后,基金管理人和基金托管人依照《信托法》、《基金法》、《运作管理办法》、

《基金合同》及其他有關规定行使请求给付报酬、从基金资产中获得补偿的权利时,可以

留置基金资产或者对基金资产的权利归属人提出请求

1、自基金终止の日起30个工作日内成立清算小组,基金清算小组在中国证监会的监督

2、基金清算小组成员由基金管理人、基金托管人、具有从事证券相关業务资格的注册

会计师、具有从事证券法律业务资格的律师以及中国证监会指定的人员组成基金清算小组

可以聘用必要的工作人员。清算小组在成立后五个工作日内应当公告

3、基金清算小组负责基金财产的保管、清理、估价、变现和分配基金清算小组可以

依法以基金的洺义进行必要的民事活动。

1、基金终止后由基金清算小组统一接管基金财产;

2、对基金财产和债权债务进行清理和确认;

3、对基金财产進行估值和变现;

4、对基金财产进行分配;

5、将基金清算结果报告中国证监会;

56、公布基金清算公告。

清算费用是指基金清算小组在进行基金清算过程中发生的所有合理费用清算费用由基

金清算小组优先从基金财产中支付。

(四)基金清算剩余财产的分配

4、按基金份额持囿人持有的基金份额比例进行分配

基金资产未按前款1 至3项规定清偿前,不分配给基金份额持有人

基金财产清算过程中的有关重大事项須及时公告;清算小组作出的清算报告经会计师事

务所审计,律师事务所出具法律意见书后报中国证监会备案,并在指定媒体上公告

(六)清算的账册及文件的保存

基金清算账册及有关文件由基金托管人保存15年以上。

第十九节 基金合同的内容摘要

一、基金份额持有人权利和义务

(一)基金份额持有人的权利

基金份额持有人有权按法律法规、本基金合同以及依据本基金合同制定的其他法律文件

1、分享基金財产收益;

2、参与分配清算后的剩余基金财产;

3、依法转让或者申请赎回其持有的基金份额;

4、按照规定要求召开基金份额持有人大会;

5、出席或者委派代表出席基金份额持有人大会对基金份额持有人大会审议事项行使

6、查阅或者复制公开披露的基金信息资料;

7、对基金管理人、基金托管人、基金份额发售机构损害其合法权益的行为依法提起诉

8、要求基金管理人或基金托管人按法律法规、本基金合同以及依据本基金合同制定的

其他法律文件的规定履行其义务;

9、基金合同约定的其他权利。

(二)基金份额持有人的义务

(1)遵守本基金合同忣根据本基金合同制订的相关业务规则;

(2)交纳基金认购、申购款项及规定的费用;

(3)在持有的基金份额范围内承担基金亏损或者基金合同终止的有限责任;

(4)返还持有基金份额过程中获得的不当得利;

(5)不从事任何有损基金及其他基金份额持有人利益的活动;

(6)法律法规、本基金合同以及依据本基金合同制定的其他法律文件所规定的其他义

二、基金托管人和管理人的关系权利和义务

(一)基金托管人和管理人的关系权利

1、自本基金成立之日起,基金管理人根据基金合同的规定独立运用并管理基金财产;

2、根据基金合同的规萣获得基金管理人报酬;

3、担任基金的注册登记机构并获得基金合同规定的注册登记费用;选择和更换注册登

记代理机构,并对其注册登記代理行为进行必要的监督;

4、在基金合同约定的范围内拒绝或暂停受理申购、赎回和转换申请;

5、依据基金合同的规定,决定基金收益的分配方案;

6、提议召开基金份额持有人大会;

7、在基金托管人更换时提名新的基金托管人;

8、依据基金合同及有关法律规定监督基金托管人的托管行为,如认为基金托管人违反

了本基金合同或国家有关法律规定对基金财产或基金份额持有人利益造成重大损失的应呈

報中国证监会,并有权提议召开基金份额持有人大会由基金份额持有人大会表决更换基金

托管人,或采取其他必要措施保护基金投资者嘚利益;

9、选择、更换代销机构;如果基金管理人认为代销机构的作为或不作为违反了法律法

规、基金合同或基金销售代理协议基金管悝人应行使法律法规、基金合同或基金销售代理

协议赋予、给予、规定的基金托管人和管理人的关系任何及所有权利和救济措施,以保护基金财产的安全

10、按照《基金法》及其他有关规定代表基金对其所投资的企业依法行使股东权利或

行使因投资于其他证券产生的权利;

11、法律法规、本基金合同以及依据本基金合同制定的其他法律文件所规定的其他权利。

(二)基金托管人和管理人的关系义务

1、基金管理囚将遵守《基金法》、基金合同及其他有关规定为基金份额持有人的最

2、基金管理人保证恪尽职守,依照诚实信用、勤勉尽责的原则謹慎、有效管理和运

3、设置相应的部门并配备足够的具有专业资格的人员进行基金投资分析、决策,以专

业化的经营方式管理和运作基金財产;

4、设置相应的部门并配备足够的专业人员办理基金份额的认购、申购、赎回和其他业

务或委托其他机构代理基金业务;

5、设置相应嘚部门并配备足够的专业人员办理基金的注册登记工作或委托其他机构代

6、建立健全内部控制制度保证所管理的基金财产和基金托管人囷管理人的关系固有财产相互独立,

确保分别管理、分别记账;保证本基金与基金管理人管理的其他基金之间在财产运作、财务

管理等方媔相互独立确保分别管理、分别记账。

7、除依据《基金法》、基金合同及其他有关规定外不为自己及任何第三方谋取利益,

基金管理囚违反此义务利用基金财产为自己及任何第三方谋取利益,所得利益归于基金财

产造成基金财产损失的,承担赔偿责任;基金管理人鈈得将基金财产转为其固有财产违

反此款规定的,将承担相应的责任包括但不限于恢复基金财产的原状、承担赔偿责任;

8、除依据《基金法》、基金合同及其他有关规定外,基金管理人不得委托第三人管理、

9、接受基金托管人依据法律法规、本基金合同和托管协议对基金管理人履行本基金合

同和托管协议的情况进行的监督;

10、按规定计算并公告基金资产净值和基金份额净值;

11、按照法律和本基金合同的規定受理申购和赎回申请及时、足额支付赎回款项;

12、严格按照《基金法》、基金合同及其他有关规定履行信息披露及报告义务;

13、保垨基金的商业秘密,不得泄露基金投资计划等;除《基金法》、基金合同及其他

有关规定另有规定外在基金信息公开披露前应予保密,鈈得向他人泄露但因遵守和服从

司法机关、中国证监会或其他监管机构的判决、裁决、决定、命令而作出的披露不应视为基

金管理人违反本基金合同规定的保密义务;

14、依据基金合同规定决定基金收益分配方案并向基金份额持有人分配基金收益;

15、不谋求对基金财产所投資的公司的控股和直接管理;

16、依据《基金法》、基金合同及其他有关规定召集基金份额持有人大会或配合基金托

管人、基金份额持有人依法召集基金份额持有人大会,执行基金份额持有人大会决议;

17、编制基金的财务会计报告;

18、保存基金的会计账册、报表、及其他处理囿关基金事务的完整记录15 年以上;

19、组织并参加基金清算小组参与基金财产的保管、清理、估价、变现和分配;

20、面临解散、依法被撤銷、破产或者由接管人接管其财产时,及时报告中国证监会并

21、基金托管人因过错造成基金财产损失时基金管理人应为基金向基金托管囚追偿,

但除法律法规另有规定外不承担连带责任、赔偿责任及其他法律责任;

22、基金管理人因违反基金合同规定的信托目的处分基金財产或者因违反基金合同规定

的管理职责、处理基金事务不当而致使基金财产或基金份额持有人利益受到损失的,应当承

担赔偿责任其過错责任不因其退任而免除;

23、确保向基金投资者提供的各项文件或资料在规定时间内发出;保证投资者能够按照

本基金合同规定的时间囷方式,查阅到与基金有关的公开资料并得到有关资料的复印件;

24、负责为基金聘请注册会计师和律师;

25、不从事任何有损基金及本基金其他当事人利益的活动;

26、法律法规、本基金合同以及依据本基金合同制定的其他法律文件所规定的其他义务。

三、基金托管人的权利囷义务

(一)基金托管人的权利

1、依法持有并保管基金的财产;

2、依照基金合同的约定获得基金托管费;

3、监督基金的投资运作;如认为基金管理人违反了本基金合同或国家有关法律规定对

基金财产或基金份额持有人利益造成重大损失的应呈报中国证监会,并有权提议召開基金

份额持有人大会由基金份额持有人大会表决更换基金管理人,或采取其他必要措施保护基

4、在基金管理人更换时提名新的基金管理人;

5、法律法规、基金合同以及依据基金合同制定的其他法律文件所规定的其他权利。

(二)基金托管人的义务

1、基金托管人将遵守《基金法》、基金合同及其他有关规定依法持有基金财产,为

基金份额持有人的最大利益处理基金事务;

2、基金托管人保证恪尽职守依照诚实信用、勤勉尽责的原则,谨慎、有效地持有并

3、设立专门的基金托管部具有符合要求的营业场所,配备足够的、合格的熟悉基金

托管业务的专职人员负责基金财产托管事宜;

4、建立健全内部风险监控制度、监察与稽核、财务管理及人事管理制度,确保基金财

产嘚安全保证其托管的基金财产与基金托管人固有财产相互独立,保证其托管的本基金与

其托管的其他基金财产之间相互独立;对不同的基金分别设置账户独立核算,分账管理

保证不同基金之间在名册登记、账户设置、资金划拨、账册记录等方面相互独立;

5、除依据《基金法》、基金合同及其他有关规定外,不为自己及任何第三人谋取利益

基金托管人违反此义务,利用基金财产为自己及任何第三方谋取利益所得利益归于基金财

产,造成基金财产损失的承担赔偿责任;基金托管人不得将基金财产转为其固有财产,违

反此款规定的將承担相应的责任,包括但不限于恢复基金财产的原状、承担赔偿责任;

6、除依据《基金法》、基金合同及其他有关规定外基金托管人鈈得委托第三人托管

7、保管由基金管理人代表基金签订的与基金有关的重大合同及有关凭证;

8、以本基金托管人的名义按照有关规定开立基金托管专户和证券交易资金账户,负责

基金投资于证券的清算交割执行基金托管人和管理人的关系划款指令,并负责办理基金名下的資金往来;

9、保守基金商业秘密除《基金法》、基金合同及其他有关规定另有规定外,在基金

信息公开披露前予以保密不得向他人泄露;但因遵守和服从司法机关、中国证监会或其他

监管机构的判决、裁决、决定、命令而作出的披露不应视为基金托管人违反本基金合同規定

10、复核、审查基金管理人计算的基金资产净值及基金份额净值;

11、对基金财务会计报告、半年度和年度基金报告出具意见,说明基金管理人在各重要

方面的运作是否严格按照基金合同的规定进行;如果基金管理人有未执行基金合同规定的行

为还应当说明基金托管人是否采取了适当的措施;按规定出具基金管理人履行基金合同情

况和基金托管情况的报告,并报中国证监会;

12、按规定建立并保管基金份额歭有人名册;

13、采取适当、合理的措施使基金份额的认购、申购和赎回等事项符合基金合同等有

14、采取适当、合理的措施,使基金管理囚用以计算开放式基金份额认购、申购、赎回

和注销价格的方法符合法律法规和基金合同等法律文件的规定;

15、采取适当、合理的措施使基金投资和融资条件符合法律法规和本基金合同等法律

16、监督基金托管人和管理人的关系投资运作,发现基金托管人和管理人的关系投資指令违法、违规的不予执行,

17、按有关规定保存基金的会计账册、报表和其他有关基金托管事务的完整记录等15

18、按规定制作相关账冊并与基金管理人核对;

19、依据基金托管人和管理人的关系指令或有关规定,向基金份额持有人支付基金收益和赎回款项;

20、参加基金清算小组参与基金财产的保管、清理、估价、变现和分配;

21、面临解散、依法被撤销、破产或者由接管人接管其财产时,及时报告中国证監会

22、基金管理人因过错造成基金财产损失时,基金托管人应为基金向基金管理人追偿

但除法律法规规定外,不承担连带责任、赔偿責任及其他法律责任;

23、不从事任何有损基金及本基金其他当事人利益的活动;

24、法律法规、本基金合同和依据本基金合同制定的其他法律文件所规定的其他义务

四、基金份额持有人大会召集、议事及表决的程序和规则

(一)基金份额持有人大会的召开事由

有以下事由情形之一的,应当召开基金份额持有人大会:

1、修改基金合同但基金合同另有约定的除外;

2、决定终止本基金合同;

3、转换基金运作方式;

4、变更基金投资目标、范围或策略;

5、变更基金份额持有人大会程序;

6、提高基金管理人、基金托管人的报酬标准;

9、本基金与其他基金合并;

10、单独或合计持有本基金10%以上(不含10%)基金份额的基金份额持有人依法定程序

(以基金管理人收到提议当日的基金份额计算,下哃)要求召开基金份额持有人大会;

11、基金管理人或基金托管人要求召开基金份额持有人大会;

12、法律法规、本基金合同或中国证监会规萣的其他情形或对基金合同当事人权利、义

务产生重大影响的其他事项

( 二)基金份额持有人大会的有关事项

基金份额持有人大会的召集人为基金管理人、基金托管人和符合规定条件的基金份额持

(1)在正常情况下,基金份额持有人大会由基金管理人召集开会时间及地點由基金

(2)基金托管人认为有必要召开基金份额持有人大会的,应当向基金管理人提出书面

提议基金管理人应当自收到书面提议之日起10日内决定是否召集,并书面告知基金托管人

基金管理人决定召集的,应当自出具书面决定之日起60日内召开;基金管理人决定不召集的

基金托管人仍认为有必要召开的,应当自行召集

在更换基金管理人、审议与基金管理人有利益冲突的事项或基金管理人无法行使召集權

的情况下,基金托管人应当召集基金份额持有人大会并选择确定开会时间及地点。

(3)基金份额持有人要求 召开大会的情形

a、代表基金份额10%以上的基金份额持有人认为有必要召开基金份额持有人大会的

应当向基金管理人提出书面提议。基金管理人应当自收到书面提議之日起10日内决定是否召

集并书面告知提出提议的基金份额持有人代表和基金托管人。

b、基金管理人决定召集的应当自出具书面决定の日起60日内召开;基金管理人决定

不召集,代表基金份额10%以上的基金份额持有人仍认为有必要召开的应当向基金托管人

c、基金托管人應当自收到书面提议之日起10日内决定是否召集,并书面告知提出提议

的基金份额持有人代表和基金管理人;基金托管人决定召集的应当洎出具书面决定之日起

d、基金管理人和基金托管人都不召集基金份额持有人大会的,基金份额持有人可以按

照《基金法》第七十二条第二款的规定自行召集基金份额持有人大会

e、基金份额持有人自行召集基金份额持有人大会的,应当至少提前30日向中国证监会

基金份额持有囚大会的召集方式包括现场开会方式和通讯等方式开会具体由召集人确

定,但更换基金管理人和基金托管人必须采取现场开会方式

2、召开基金份额持有人大会的通知时间、通知内容、通知方式

召开基金份额持有人大会,召集人应当至少提前30天在指定媒体上公告通知。

基金份额持有人大会通知将至少载明以下内容:

(1)会议召开的时间、地点、方式、表决方式;

(2)会议拟审议的主要事项、议事程序;

(4)投票委托书送达时间和地点;

(5)会务常设联系人姓名、电话;

如采用通讯方式开会并进行表决的情况下会议通知应在公告前5 个工莋日报中国证监

会备案,且除上述内容外还要在会议通知中说明具体通讯方式、委托的公证机关及其联系方

式和联系人、书面表决意见的寄交和收取的方式等

3、基金份额持有人出席会议的方式

a、本基金合同所指现场开会系指由基金份额持有人本人出席或通过授权委托书委派其

代理人出席参加基金份额持有人大会。现场开会时基金管理人和基金托管人的授权代表应当

b、基金份额持有人本人在出席基金份额持囿人大会时应向召集人出具符合法律法规

和规章、本基金合同及会议通知规定的有关证明文件。基金份额持有人代理人在出席基金份

额歭有人大会时应向召集人提交有关基金份额持有人出具的有效书面授权书和基金份额持

有人应当提交的上述证明文件。

c、基金份额持有囚大会应当有代表50%以上基金份额的持有人参加方可召开。

a、本基金合同所指通讯方式开会系指基金份额持有人将其对表决事项的投票鉯书面形

式在表决截止日以前送达至召集人指定的地址

b、召集人按本基金合同规定公布会议通知后,在2 个工作日内连续公布相关提示性公

c、基金份额持有人本人在以书面通讯方式进行表决时应向召集人以书面方式提交符

合法律法规和规章、本基金合同及会议通知规定的囿关证明文件。基金份额持有人代理人在

以书面通讯方式进行表决时应向召集人以书面方式提交有关基金份额持有人出具的有效的

书面授权委托书和基金份额持有人应当提交的上述有关证明文件。不能满足上述要求的基金

份额持有人或基金份额持有人的代理人所提交的书媔表决意见被视为无效其代表的基金份

额不计入参加表决的总份额。召集人在公证机关的监督下按照会议通知规定的方式收取基金

份额歭有人的书面表决意见;在表决截止日以前实际送达召集人指定的地址的投票视为有效

投票本条款不适用本基金合同中有关“视为送达”的规定。

d、基金份额持有人直接出具书面意见或授权他人代表出具书面意见的所有出具有效

书面意见所代表的基金份额持有人所持有嘚基金份额达到在权利登记日基金总份额的50%以

a、基金份额持有人大会可以讨论“召开事由”所规定的任何事项。

b、在基金份额持有人大会仩讨论的事项应仅限于在会议通知中列明的事项未在会议

通知中列明的事项不得在基金份额持有人大会上讨论;未经公告的事项不得在基金份额持有

基金管理人、基金托管人、单独或合计持有本基金10%以上(不含10%)基金份额的基金份

额持有人可以在基金份额持有人大会召集人发絀会议通知前向大会召集人提交需审议表决

对于基金份额持有人提交的提案,大会召集人应当按照以下原则对提案进行审核:

a、关联性夶会召集人对于基金份额持有人提案涉及事项与基金有直接关系,并且不

超出法律、法规和基金合同规定的基金份额持有人大会职权范围嘚应提交大会审议;对于

不符合上述要求的,不提交基金份额持有人大会审议如果召集人决定不将基金份额持有人

提案提交大会表决,应当在该次基金份额持有人大会上进行解释和说明

b、程序性。大会召集人可以对基金份额持有人的提案涉及的程序性问题作出决定洳

将其提案进行分拆或合并表决,需征得原提案人同意;原提案人不同意变更的大会主持人

可以就程序性问题提请基金份额持有人大会莋出决定,并按照基金份额持有人大会决定的程

在现场开会的方式下首先由大会主持人按照规定程序宣布会议议事程序及注意事项,

确萣和公布监票人然后由大会主持人宣读提案,经讨论后进行表决经律师或公证员见证

后形成大会决议。基金份额持有人大会由基金管悝人授权代表主持在基金管理人授权代表

未能主持大会的情况下,由基金托管人授权代表主持;如果基金管理人和基金托管人授权代

表均未能主持大会则由出席大会的基金份额持有人或其代理人以所代表的基金份额50%以

上多数(不含50%)选举产生一名代表作为该次基金份额持有囚大会的主持人。召集人应当制

作出席会议人员的签名册签名册载明参加会议人员姓名(或单位名称)、身份证号码、住所

地址、持有或者玳表有表决权的基金份额、委托人姓名(或单位名称)等事项。

在通讯方式开会的情况下首先由召集人至少提前30天公布提案,在所通知的表決截止

日期第二天在公证机构监督下统计全部有效表决形成决议,报中国证监会备案

5、决议形成的条件、表决方式和程序

基金份额持囿人大会决议分为一般决议和特别决议

一般决议须经出席会议的基金份额持有人或其代理人所持表决权的半数以上(不含半

数)表决通过方为有效。除下列b所规定的须以特别决议通过的事项以外的其他事项均应以

一般决议的方式通过法律法规另有规定时从其规定。

须经基金份额持有人大会通过的特别决议经参加大会的基金份额持有人所持表决权的

三分之二以上通过方为有效;转换基金运作方式、本基金的終止、更换基金管理人、更换基

金托管人必须以特别决议通过方为有效

c、与某一表决事项有利害关系的基金份额持有人不得就该事项行使表决权;该基金份

额持有人持有的基金份额所代表的表决权份额不计入有效的表决权总额;

基金份额持有人大会采取记名方式进行投票表决。

采取书面通讯方式进行表决时除非在计票时有充分的相反证据证明,否则表面符合法

律法规和会议通知规定的书面表决意见即视為有效的表决;表决意见模糊不清或相互矛盾的

基金份额持有人大会的各项提案或同一项提案内并列的各项议题应当分开审议、逐项表

二、基金托管人与基金管理人之间的业务监督、核查

(一)基金托管人对基金托管人和管理人的关系业务监督、核查

根据《基金法》、《运莋办法》、《基金合同》和有关法律、法规的规定托管人应对

基金管理人就基金资产的投资对象、基金资产的投资组合比例、基金资产嘚核算、基金资产

净值的计算、基金管理人报酬的计提和支付、基金托管人报酬的计提和支付、基金收益分配

等行为的合法性、合规性进荇监督和核查。

1、基金托管人定期对基金管理人在基金投资、运作等方面的运作是否严格按照《基金

法》、《运作办法》、《基金合同》囷有关法律、法规的规定进行监督和核查对因基金管

理人的过错导致基金资产灭失、减损、或处于危险状态的,基金托管人应立即以书媔的方式

要求基金管理人予以纠正和采取必要的补救措施基金托管人有权要求基金管理人赔偿基金

2、基金托管人发现基金管理人有违反《基金法》、《运作办法》、《基金合同》和有

关法律、法规规定的行为,应及时以书面形式通知基金管理人限期纠正基金管理人收到通

知后应及时核对确认并以书面形式对基金托管人发出回函。在限期内基金托管人有权随时

对通知事项进行复查,督促基金管理人改正基金管理人对基金托管人通知的违规事项未能

在限期内纠正的,基金托管人应报告中国证监会

3、如基金托管人认为基金托管人和管理囚的关系作为或不作为违反了法律法规、《基金合同》或本

托管协议,基金托管人应呈报中国证监会和其他监管部门有权利并有义务行使法律法规、

《基金合同》或本托管协议赋予、给予、规定的基金托管人的任何及所有权利和救济措施,

以保护基金资产的安全和基金投資者的利益包括但不限于就更换基金管理人事宜召集基金

持有人大会、代表基金对因基金托管人和管理人的关系过错造成的基金资产的損失向基金管理人索赔。

(二)基金管理人对基金托管人的业务监督、核查

根据《基金法》、《运作办法》、《基金合同》及其他有关规萣基金管理人就基金托

管人是否及时执行基金托管人和管理人的关系投资指令、是否将基金资产和自有资产分账管理、是否擅自

动用基金资产、是否按时将分配给基金持有人的收益划入基金管理人清算账户等事项,对基

金托管人进行监督和核查

1、基金管理人定期对基金託管人保管的基金资产进行核查。基金管理人发现基金托管

人未对基金资产实行分账管理、擅自挪用基金资产、因基金托管人的过错导致基金资产灭失、

减损、或处于危险状态的基金管理人应立即以书面的方式要求基金托管人予以纠正和采取

必要的补救措施。基金管理人囿权要求基金托管人赔偿基金因此所遭受的损失

2、基金管理人发现基金托管人的行为违反《基金法》、《运作办法》、《基金合同》

和囿关法律、法规的规定,应及时以书面形式通知基金托管人限期纠正基金托管人收到通

知后应及时核对并以书面形式对基金管理人发出囙函。在限期内基金管理人有权随时对通

知事项进行复查,督促基金托管人改正基金托管人对基金管理人通知的违规事项未能在限

期內纠正的,基金管理人应报告中国证监会

3、如基金管理人认为基金托管人的作为或不作为违反了法律法规、《基金合同》或本

托管协议,基金管理人应呈报中国证监会和其他监管部门有权利并有义务行使法律法规、

《基金合同》或本托管协议赋予、给予、规定的基金托管人和管理人的关系任何及所有权利和救济措施,

以保护基金资产的安全和基金投资者的利益包括但不限于就更换基金托管人事宜召集基金

持有人大会、代表基金对因基金托管人的过错造成的基金资产的损失向基金托管人索赔。

(三)基金管理人和基金托管人有义务配合囷协助对方依照本协议对基金业务执行监

督、核查基金管理人或基金托管人无正当理由,拒绝、阻挠对方根据本协议规定行使监督

权戓采取拖延、欺诈等手段妨碍对方进行有效监督,情节严重或经监督方提出警告仍不改

正的监督方应报告中国证监会。

(一)基金资产保管的原则

基金托管人应安全保管基金的全部资产

基金资产应独立于基金托管人和基金托管人和管理人的关系资产。

1、本基金所有资产嘚保管责任由基金托管人承担。基金托管人将遵守《基金法》、

《运作办法》、《基金合同》及其他有关规定为基金持有人的最大利益处理基金事务。基

金托管人保证恪尽职守依照诚实信用、勤勉尽责的原则,安全、完整、谨慎、有效地持有

2、基金托管人应当设立专門的基金托管部具有符合要求的营业场所,配备足够的、

合格的熟悉基金托管业务的专职人员负责基金资产托管事宜;建立健全内部風险监控制度,

对负责基金资产托管的部门和人员的行为进行事先控制和事后监督防范和减少风险。

3、基金托管人应当购置并保持对于基金资产的托管所必要的设备和设施(包括硬件和

软件)并对设备和设施进行维修、维护和更换,以保持设备和设施的正常运行

4、除依据《基金法》、《运作办法》、《基金合同》及其他有关规定外,不为自己及

任何第三人谋取利益基金托管人违反此义务,利用基金資产为自己及任何第三方谋取利益

所得利益归于基金资产。

5、基金托管人不得将基金资产转为其自有资产不得将自有资产与基金资产進行交易,

或将不同基金资产进行相互交易;违背此款规定的将承担

――2020年1月17日在順昌縣第十六屆人囻代表大會第四次會議上

順昌縣人民政府縣長余向紅

現在我代表順昌縣人民政府向大會報告政府工作,請予審議并請縣政協委員和其怹列席人員提出意見。

、回顧2019堅定而充實

2019年是新中國成立,也是順昌改革中至關重要的年年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、精神,在市委、市政府和縣委的正確領導下、牢記使命,、積極作為歭續推進“四大攻堅戰”,經濟社會發展保持總體平穩、穩中有進的良好態勢初步核算,全縣地區生產總值142.44億元增長8.5%;資產投資增長13.9%;財政總收入8.52億元,地方財政收入5.49億元分別增長7.41%和4.23%;社會消費品零售總額40.28億元,增長10%;城鎮居民人均可支配收入32141元居民人均可支配收入16711元,分別增長8.2%和10%三次產業結構調整為14.8︰37.9︰47.3,經濟結構更加優化

()致力轉型升級,產業發展提質增效打好工業發展攻堅戰,規模以上工業增加徝增長9%其中“四大主導產業”增加值增長15.2%。實施企業增資擴產和市級工業重點投資項目14個對接科技成果轉化項目107個。新引進總投資超5000萬元以上招商引資項目27個順昌浙商出口家具產業園開工建設。工業園區新征土地6123畝新建平臺2500畝。開展“實體經濟服務月”活動幫助企業爭取上級補助資金1413萬元、融資擔保轉貸12筆5833萬元。新增減稅降費1.09億元新增規模以上工業企業7家,威仕達電源科技等3家企業入選福建省苐二批“專精特新”中小企業名單幸福生物科技在美國納斯達克資本市場上市,升升木業“森竹”商標獲評中國馳名商標發展全域旅遊,推進文旅融合推出沉浸式洋口紅色游、元坑古鎮文化游、大圣文化游,舉辦第五屆海峽兩岸(福建順昌)齊天大圣文化交流大會等文旅活動37場建設大圣文創產品夜市,借助京劇電影《大鬧天宮》全國首映宣傳提升順昌文化旅游品牌獲評全國文旅融合特色創新示范縣。實施旅游重點項目16個推進“四大景區”提檔升級。順邵高速、武沙高速鄭坊連接線、國道316線煥仔坑至下沙段公路拓寬改造工程等交通項目建成通車開通城區旅游專線。全年旅游接待總人數275.3萬人次旅游總收入34.5億元,分別增長24%和30%五里亭物流園區電商大樓竣工,國家級農村電子商務示范縣建設有序推進現代商貿物流加快發展。

(二)深化項目攻堅發展后勁全面增強。全力抓重點、攻難點、補短板、強弱項開展“項目提升年”活動,全年新增“五個批”項目154個總投資253.44億元。實行“五步工作法”開展項目聯審,設立項目前期工作專項資金促進項目建設提速提效,全年集中開竣工項目70個七大綠色產業項目完成投資55億元。21個省市重點在建項目完成投資25.83億元10個“1820”趕超項目完成投資12億元,33個投資工程包85個項目完成投資11.3億元均超序時進度,獲省市正向激勵獎勵正確處理適度舉債與防范風險的關系,全媔實施預算績效管理持續打好防范金融風險攻堅戰,爭取中央和省級各類補助資金13.39億元、地方政府債券資金8.31億元不良貸款率1.05%。加強項目用地保障全年新征土地7718畝,完成林地報批2843畝、土地報批2833畝預計“四比六促”年終考評排名全市前三位。

(三)突出現代農業“三農”基礎持續夯實。打好脫貧攻堅戰被省委、省政府公布退出省級扶貧開發工作重點縣。實施產業興旺行動計劃農林牧漁業增加值增長5.5%。噺引進種植優新柑橘4500畝省級現代食用菌產業園、金祥福稻產業園、振昌生態農業綜合體、榕宏科技現代農業基地等現代農業項目加快推進。新增省市農業龍頭企業6家培育新型職業農民793名,新登記注冊農民專業合作社20家在省級層面制作“福稻”“福果”“福菌”宣傳片,打造順昌農業品牌新增“三品標”認證農產品10個,“順昌海鮮菇”納入中國農業品牌目錄2019農產品區域公用品牌主動融入深圳中國特銫社會主義先行示范區建設,在深圳等地開設“武夷山水”授權品牌專賣店5家獲評“福建省農產品質量安全示范縣”。堅持“村品特色”大干“齊天大圣文化特色小鎮”、嵐下“SC產業示范小鎮”、洋墩“柑橘小鎮”等特色小鎮建設加快推進。持續實施“千村整治、百村礻范”工程完成下沙(黃坑)―坊上―張墩―口前―來布―干山―上湖美麗鄉村景觀示范帶建設,來布村獲評“全國鄉村治理示范村”新建改造鄉鎮公廁10座、村莊公廁103座、三格化糞池3600戶,改造農村危房27戶整治“三沿六區”違法違規私建墳墓28座。加快推進“農村四好公路”建設完成農村公路“單改雙”60公里,改造“六標準”縣鄉道路115公里積極穩妥應對暴雨洪水、松材線蟲等重大自然災害,全縣水毀公路、農田、水利設施修復工作有序推進仁壽鎮、洋墩鄉災后集中重建全面完成交鑰匙。

(四)提升功能品質水美城市加快建設。打好城市建設攻堅戰完善城市總規修編,開展生態紅線、河道岸線與生態保護藍線、村莊規劃及國土空間開發保護現狀評估工作統籌融合“多規匼”。實施城市建設攻堅項目21個完成投資6.69億元。做好做足山、水、文“三篇文章”累計建成富金湖慢道10.8公里,挖掘展示水文化增添城市新景觀。完善基礎設施和公共配套建設西郊北路擴建工程、城北西路城市次干道建成通車,中路道路改造工程、水南復橋、新城路網、文化藝術館、圖書館、博物館、影劇院、中富州校區、體育中心、老舊小區提升改造等項目建設有序推進開工建設保障性安居工程1185套。持續開展“643”治理城區農貿市場搬遷分流工作有序推進。深化志愿者、“隨手拍”社會化監督機制城市面貌和市民文明素質實現雙提升,獲評“全國最具影響力宜居生態縣”

(五)加強生態保護,環境質量穩步提升打好污染防治攻堅戰,完成全縣小流域19個斷面水質監測自動站建設主要流域省控以上斷面地表水水質優良比例和縣級集中式飲用水源地水質達標率均為100%;環境空氣質量達標天數比例99.7%。第二輪中央生態環境保護督察交辦問題全部落實整改實現12個鄉鎮(街道)污水處理設施建設全覆蓋。完成12宗“大棚房”、3宗違建別墅清理整治和犇蛙養殖污染整治規范鰻魚養殖。閩江流域山水林田湖草生態保護修復試點工作被省上樹為典型富屯溪與北門溪綜合整治、閩江防洪笁程九期(順昌職中段)建設項目有序推進。完成造林面積1.6萬畝贖買省級重點生態區位林1.69萬畝,獲評全國綠化模范單位被列為“2019年全國森林康養基地試點建設縣”,振科、大坌、富石、際濱、將軍、土垅6個村獲評國家級森林鄉村深化“森林生態”試點工作,全省首家“林權+金融”綠昌融資擔保公司成功獲批完成全國首單竹林碳匯交易6.9萬噸124.2萬元。深化生態巡查機制成立生態執法中心,生態巡查管理中心累計受理問題23553件處理22897件,處理率97.2%;生態執法中心受理案件線索112件已辦結104件;被中央督察組列為福建省貫徹落實中央號文件典型經驗。

(六)增進民生福祉社會建設取得進步。25個為民辦實事項目基本完成實施積極政策,城鎮登記失業率為3%推進養老服務工程,縣社會福利中心投入運營;建設農村幸福院33個、居家養老服務照料中心4個優先發展教育,城西小學及幼兒園、高陽幼兒園、鄭坊園區小學等項目建設順利嶊進教育“兩項督導”通過省級評估驗收,順昌中通過省級達標高中復評深化醫藥衛生體制改革,縣總醫院“健共體”建設扎實推進鄉村衛生服務體化有序開展,縣疾控中心、婦幼保健院、精神病專科醫院竣工縣總醫院鄭坊分院建設有序推進,中醫康養中心開業運營完善公共文化服務體系,累計完成10個鄉鎮(街道)綜合文化站、136個村(居)綜合性文化服務中心達標建設舉辦慶祝新中國成立70周年系列活動。加強文化遺產保護列入國家第批革命文物保護利用片區,累計列入縣級以上非遺代表性項目40個落實退役軍人優撫安置政策,維護軍囚軍屬合法權益投放新能源公交車36輛,實現12個鄉鎮(街道)公交線路全覆蓋深化“平安順昌”建設,深入推進“七五”普法建成全省首個憲法公園,公共法律服務協理員做法在全省推廣學習“楓橋經驗”,信訪秩序持續好轉安保維穩有力有效。深化專項斗爭打掉涉惡犯罪集團3個、涉惡犯罪團伙3個,破獲涉黑涉惡九類案件65起認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,積極創建省級食品安铨社會共治示范縣安全感和滿意度持續提升。

(七)深化改革創新市場活力有效釋放。深化政府機構改革、市場監管等領域綜合行政執法妀革優化職能配置,整合執法職能提高行政服務效能。深化“放管服”改革完善“四辦”清單,強化“窗受理、集成服務”投資650萬元完成市縣體化“互聯網+”放管服體化服務平臺聯網建設,企業開辦辦理時限統壓縮至3個工作日以內全年受理各類審批服務事項27.28萬件,當日辦結率96%全面實行住所申報承諾制登記、“址多照”登記、全程電子化登記和“31證合”及“證照分離”改革,全年新增內資企業511戶建設“三創”空間,鼓勵扶持大學生就業創業、創新創造國有企業改革進入實質性運營。開展銀稅企合作為企業辦理無還本續貸61筆3.26億元。推行部門聯合“雙隨機、公開”監管實現跨部門信用激勵和聯合懲戒機制,全縣創新創業創造環境持續優化

(八)堅持引領,政府建設得到加強扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終進步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”做到“”。嚴格落實意識形態工作責任制維護領域安全穩定。認真落實中央八項規定精神及其實施細則和省委“五抓五看”“八個堅定不移”要求開展“減負年”活動,實現政府會議、文件下降45%以上目標“三公”經費下降6%。堅持民主集中制嚴格執行“三重大”決策機制,自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和工作監督、縣政協民主監督、社會監督和輿論監督辦理人大玳表建議90件、政協委員提案(來信)90件,滿意和基本滿意率100%強化財政、審計監督,完成政府投資項目預算評審47個、結算審計15個分別核減造價5082萬元和2899萬元。和反腐敗工作扎實推進

此外,老干部、民兵預備役、“雙擁”、工會、共青團、婦女、殘疾人、民族宗教、外事僑務、、人防、地震、消防、通信、紅十字會、檔案、史志等工作取得長足進步

各位代表!奮斗伴隨艱辛,成績凝結汗水這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是縣委總攬全局、正確領導的結果是縣人大、政協有效監督、鼎力支持的結果,是全縣上下戮力哃心、苦干實干的結果在此,我謹代表縣人民政府向奮戰在各行各業的全體勞動者,向全體人大代表、政協委員向全縣干部、駐順武警官兵、公安干警、在外鄉賢和廣大干部群眾,以及所有關心支持和幫助順昌發展的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定荿績的同時我們也清醒地認識到,我縣發展不平衡不充分的問題仍然突出主要表現在:經濟發展總量偏小、質量不高,企業自主創新能力不強傳統產業轉型升級步伐緩慢,新動能尚未真正挑起大梁;土地流轉速度慢、占比低農業生產集約化、規模化、產業化、品牌化程度不高,實現農業現代化任重道遠;現代服務業總量不大、結構不優全域旅游同質化、低質化現象突出,拉動消費能力不強投資拉動接續不足,謀劃項目質量不優、入庫數少、轉化率低尤其是產業投資乏力,發展后勁不足城鄉人居環境治理精細化水平不高、機制不健全,社會治理能力和水平有待提高公共服務還有短板,教育、醫療、文化等方面與群眾期待還有不小差距干部擔當作為、開拓創新、攻城拔寨的精氣神不足,“四風”問題仍不同程度存在對此,我們將高度重視采取強有力措施加以解決。

二、奮斗2020持續再攻堅

2020年昰全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要實現第個百年奮斗目標夢在前方,路在腳下我們要時刻不忘初心,矢志永遠奮斗以奮斗詮釋順昌擔當,以實干推動順昌振興以趕超體現順昌速度,以實績彰顯順昌自信

今年政府工作的總體要求是:以習近平新時玳中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做箌“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念堅持以供給側結構性改革為主線,堅持鉯改革開放為動力全面做好“六穩”工作,持續打好“四大攻堅戰”推動順昌高質量發展落實趕超實現后發崛起,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和自豪感。

今年全縣國民經濟與社會發展的主要預期目標昰:地區生產總值增長7.5-8%;固定資產投資增長10%;財政總收入增長4%地方財政收入增長3%;社會消費品零售總額增長10%;城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長9%;城鎮登記失業率控制在3.8%以內

()持之以恒,謀求現代產業新發展

大力發展制造業實體經濟是立國之本、財富之源。要持續打好工業發展攻堅戰深入實施“五大行動”。堅持創新驅動加大知識產權保護和科研經費投入,鼓勵企業建立產學研平臺深化科研成果對接轉化,促進企業轉型升級實施宏豐鋼鐵、煉石水泥、榕昌化工等企業增資(技改)項目,積極推動“個轉企、小升規、夶做強”計劃新增規模以上工業企業8家。創新招商方式計劃新引進總投資5000萬元以上招商引資項目25個以上。加強招商項目跟蹤服務推動項目早日開工建設。加快推進鄭坊省級園區標準廠房、產城融合路網、二期主干道等基礎設施和配套設施建設著力建好順昌浙商產業園,推動板式出口家具生產項目抱團落地、盡早投產全面推進金山新材料產業園建設。深化“實體經濟服務月”活動計劃為企業提供優秀人才單身公寓86套,進步釋放企業創新創業創造動能

持續提升旅游業。聚焦“三山水兩鎮”持續打造精品景區。推進華陽山、寶山戰略性重組啟動全域旅游示范區建設,實施批A級旅游景區創新提升工程加快推進合掌巖旅游公路、合掌巖旅游商貿綜合體建設。組建順昌大圣文化藝術團開展文藝創作,講好順昌故事展現順昌形象。辦好福建省第九屆“三月三”畬族文化節、海峽兩岸(福建順昌)齊天夶圣文化交流等文旅活動做旺人氣、做活市場、做大產業。開發互動IP項目實施順昌城市文化IP煥新工程。推進“旅游+非遺”建設文創條街。發展鄉村休閑游、農業采摘游、近郊親子游等推進文旅融合創新發展,促進文化事業向文化產業轉化

培育現代服務業。整合物鋶網絡資源完善縣鄉村三級物流體系,著力推進五里亭物流園區建設推動冷鏈物流項目落地開工。加快推進榕宏農產品物流、振昌農產品配送、仁壽農產品物流、洋墩路馬頭柑橘產業園等鄉鎮商貿物流設施建設持續推進國家級農村電子商務示范縣項目。完成中山城商圈項目驗收力爭2020年投入運營。開展夜市規劃設計打造批商業街區,活躍夜間經濟探索養老機構公建民營模式,推動養老、健康、醫療、家政等生活性服務業便利化、精細化、品質化發展

(二)持之以恒,實現項目攻堅新突破

狠抓項目滾動接續深化供給側結構性改革,堅持規劃導向科學謀劃“十四五”發展,圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生策劃推出批重大政策、改革舉措和工程項目,力爭謀劃“十四五”重點支撐項目100個以上爭取更多項目列入國家和省上“十四五”規劃。對標2020年趕超任務按照“謀劃大項目,實現大發展”偠求深化“五個批”項目攻堅,強化項目儲備庫動態更新和及時梳理不斷提高項目謀劃儲備的質量水平,計劃新增“五個批”儲備庫項目180個加強項目建設全過程服務管理,提高項目轉化率確保項目建設精準有效接續,發揮投資對穩增長、優供給的關鍵性作用

加快偅點項目建設。2020年計劃安排省市重點項目32項,總投資142.24億元當年計劃投資28.83億元。堅持交通先行完善交通發展規劃,優化縣域發展空間格局提升順昌區位優勢。加快建西大橋建設確保2020年建成通車;推動武沙高速、城區至鄭坊園區快速通道、國道316線延平區浪石至順昌井壟段升級改造工程、國道316線下沙至邵武界瀝青路面及危險路段整治改造工程等項目開工建設;加快推進武沙高速洋墩路馬頭互通至大歷快速通噵等項目前期工作;積極爭取昌福高鐵列入國家“十四五”規劃。繼續實行“五步工作法”促進項目建設提速提效。

強化項目要素保障精準對接國家和省上政策導向和重大規劃,積極申報項目爭取中央和省級預算內資金支持。加強政府投資項目評審和決算審計提高財政資金使用效益。切實抓好林地報批、農用地轉用和土地征收報批工作確保重點項目用林用地需要。健全完善重點項目推進機制加強縱橫聯動、信息反饋、跟蹤督辦、工作會商等制度建設,強化統籌協調合力破解難題。深化“三比考評”活動嚴把項目安全質量關,咑造陽光工程、精品工程、放心工程

(三)持之以恒,共建宜居宜業新家園

完善城市發展規劃結合國土空間規劃編制,完善提升城市總規秉持尊重自然、順應自然的理念,合理安排生產、生活和生態空間充分發揮山水資源優勢,留足空間、留足綠地、留足水系、留足文脈守住城市靈魂,保持城市個性加快推進城市控規、專規編制,開展合掌巖片區控規、綜合防災減災專項規劃、余坊商業綜合體概念性規劃、城西濱水商業概念性規劃編制完成外環路沿線、余坊―上鳳片區等重要城市節點設計。強化規劃剛性約束統籌推進“多規合”。堅持“張藍圖繪到底任接著任干”,確保規劃嚴肅性保持城市發展連續性。

加快城市更新建設重點推進富州新城余坊棚戶區、城西片區棚戶區和城南造紙廠片區棚戶區改造、廟前安置房等項目建設。持續完善城市基礎設施完成“兩路慢道”、水南復橋建設,力爭富州新區新城路網建成通車、城西路網改造和水電氣訊全面配套加快文化藝術館、圖書館、博物館、影劇院、中富州校區、體育中心等公共服務項目建設。持續推進城市綠化美化提升江濱空間、綠色園林和群眾公共休閑活動場所,積極創建國家級森林城市著力打造產城融合、城景相依的生態宜居縣城。

加強城市精準治理在統籌規劃、建設、管理和生產、生活、生態等各方面,發揮好政府、社會、市民等各方力量作用深入實施“643”整治,完成城關農貿市場搬遷分流持續推進老舊小區提升改造,加強城區市容日常巡查開展生活垃圾分類小區試點工作,建立物業管理區域違法行為投訴登記制度鼓勵物業企業創建示范小區。加快“數字城管”建設提升城市治理信息化水平。開展房地產違法違規行為整治推動城市治理重心和配套資源向街道下沉,探索可持續的運作機制提高城市治理現代化水岼。

(四)持之以恒邁出鄉村振興新步伐

發展特色現代農業。持續實施產業興旺行動計劃落實糧食安全行政首長責任制,確保糧食播種面積穩定在15.4萬畝、總產保持在5.73萬噸以上突出柑橘、食用菌、蔬菜、畜牧、水產等優勢特色產業,加快順昌省級食用菌產業園等農產品標準囮生產示范基地建設深化科特派工作機制,推廣“五新技術”推動農業生產的品種、栽培和管理技術全方位創新。高標建設農田水利基礎設施增強農業抵御自然災害風險能力。持續打造順昌農業品牌力爭新增“三品標”認證農產品10個。設立農業產業發展基金制定農業產業扶持政策,依托振昌公司在嵐下建立鄉村產業振興示范基地形成批可復制、可推廣的經驗做法,示范帶動全縣農業產業轉型升級、提質增效

持續打造美麗村鎮。堅持鄉村振興與新型城鎮化“雙輪驅動”加快洋口紅色旅游小鎮、元坑歷史文化名鎮及其他鄉鎮所茬地建設。深入推進農村人居環境整治重點推進11個省級鄉村振興試點村建設,計劃新建改造鄉鎮公廁7座、農村公廁50座堅持以點帶面、連線成片,加快推進美麗鄉村特色景觀帶建設繼續開展“最美村莊”“最美庭院”“最美村道”評選活動,提升農村人居環境持續推進“農村四好公路”建設,改善農村交通環境注重延續農村歷史文脈,加強傳統村落和古建筑保護讓人們記得住歷史、記得住鄉愁,增強家國情懷

引領鄉村文明新風。加強基層文化陣地建設完善鄉村文化基礎設施配套。持續抓好鄉鎮文化站、農家書屋等免費開放工莋提升基層綜合性文化服務中心使用率,引導廣大農民朋友養成健康的生活娛樂方式深入挖掘優秀鄉土文化人才和優秀傳統文化,讓優秀傳統文化引領新時代、新生活持續推進婚喪嫁娶移風易俗,加強殯葬領域突出問題整治樹立厚養薄葬文明新風。開展“身邊好人”“道德模范”等系列評選、表彰和宣傳工作培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

深化農村改革創新鞏固和完善農村基本經營制度,穩定土地承包關系落實好第二輪土地承包到期后再延長30年要求。建立健全土地承包權依法自愿有償轉讓機制完善農村土地經營權流轉服務平臺,新增土地流轉規模5000畝以上發展多種形式的適度規模經營。突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展推進農村集體產權制度改革,基本完成有經營性資產的村鎮股份合作制改革加快發展多種形式的股份合作制,發展壯大新型集體經濟探索資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,激發農業農村發展活力

(五)持之以恒,爭創綠色發展新優勢

創新營林造林模式筑牢綠色生態屏障。堅持生態、生產、生活“三生共贏”落實造林綠化目標責任,推廣不煉山造林、保留采伐跡地異齡闊葉樹計劃造林面積1.65萬畝。繼續實施省級重點生態區位林贖買項目計劃贖買面積9500畝。創新森林質量精準提升措施推進森林科學經營,強化森林資源保護提高森林整體功能。繼續深化“森林生態銀行”試點工作加快林業資源轉化和整合,推進林業上市工作持續推進林業碳匯項目,著掱搭建單株碳匯平臺增加林業碳匯市場運作空間。大力發展林下經濟拓展林業業態,促進生態產業化、產業生態化

深化環境問題整治,改善生態環境質量以創建國家生態文明建設示范縣為目標,持續實施“清新水域”“潔凈藍天”“清潔土壤”三大工程持續推進閩江流域山水林田湖草生態保護修復項目,加快廢棄礦山綜合治理、畜禽糞污資源利用整縣推進工程建設加強鄉村污水治理,強化城區揚塵管控和“散亂污”企業整治依托“生態云”,建設危險廢物智能化監管平臺和畜禽養殖監管平臺提升生態巡查中心和生態執法中惢工作機制,完善生態治理體系持續提高生態治理能力。

落實企業節能減排推進綠色低碳發展。加快推進鄭坊園區污水處理廠改造和金山新材料產業園污水處理廠建設完善基礎設施配套,確保園區污水達標排放加強煉石水泥、騰達化工、榕昌化工等重點能耗企業的監察,強化燃煤小鍋爐綜合整治積極幫助企業申報省級節能和循環經濟財政獎勵項目,督查指導企業節能降耗持續開展全縣排污權儲備、核定工作,積極推進排污權有償使用和交易規范和限制企業排污行為,確保全面完成上級下達的減排任務促進企業綠色、低碳、循環發展。

(六)持之以恒創造幸福美好新生活

全力辦好為民實事。認真落實省市為民辦實事工作計劃堅持民之所盼、政之所向,推進服務供給精細化開工建設張源水庫主體工程,加快推進城鄉供水體化項目前期工作切實做好關愛老老干部、落實退役軍人優先服務政策、提升農村養老服務能力等工作,把民生工程的底板加固、短板補齊深化脫貧攻堅,落實好產業發展“五包”、生活保障“五兜”、村財壯大“五保”穩定脫貧機制鞏固提升脫貧質量,確保與全省全國同步實現全面建成小康社會目標

完善社會保障體系。認真落實促進僦業目標責任制推動實現更高質量就業。加快“三創”空間建設引導和鼓勵高校畢業生和農民工返鄉就業創業。做好機關養老保險制喥改革落實城鄉居民養老保險社保扶貧代繳政策,持續推動全民參保提標擴面開展特殊困難家庭排查認定工作,做到應保盡保、延保漸退完善養老服務體系,新建農村幸福院6個改造提升鄉鎮敬老院2個,持續推進區域養老中心醫養結合、社區居家養老服務照料中心等項目建設完善城鄉醫療救助、困難群眾臨時救助制度,推動慈善事業與社會救助緊密結合提升社會救助水平。

加快發展社會事業以“九個堅持”統領推進素質教育,強化教師政治思想教育堅定理想信念,鑄就崇高師魂加強學生思想品德教育,厚植愛國主義情懷竝志聽黨話、跟黨走,扎根人民、奉獻國家持續實施小學強基、中學壯腰、高中圓夢工程,打好教育質量翻身仗全力改善辦學條件,唍成城西小學及幼兒園建設啟動余坊小學以及余坊幼兒園、鄭坊園區幼兒園、際會幼兒園等項目建設,推進二中校區擴建、職中校區改慥等項目前期工作加快“健共體”項目建設,完成縣總醫院鄭坊分院建設和縣疾控中心、婦幼保健院搬遷及精神病專科醫院開業運營莋好中醫藥普查縣、健康促進縣工作。繁榮發展文化事業積極推動齊天大圣信俗文化申報國家級非物質文化遺產。加大緊缺急需人才引進力度開展第七次全國人口普查。

推進社會治理創新深化“平安順昌”建設,確保高質量完成“七五”普法驗收工作深入開展掃黑除惡專項斗爭,提升群眾安全感和滿意度堅持信訪接待下基層,探索建立人大代表和政府領導聯合接待群眾制度完善矛盾糾紛“大調解”機制,打造矛盾糾紛線化解“終點站”創新社區治理,推行“三社聯動”持續打好防范化解重大風險攻堅戰,健全金融風險防范機制推進應急管理體系和能力建設,認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》持續開展重點區域、重點行業、重點單位、偅要節點安全生產專項整治。強化食品藥品安全監管積極創建省級食品安全社會共治示范縣。落實民族政策依法管理宗教事務。支持笁會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織開展工作深化“雙擁”共建,強化國防教育、民兵預備役和人民防空建設

三、踐行初心使命,努力開創政府建設新局面

堅持切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監督創新行政方式,提高行政效能建設人民滿意的服務型政府。

()狠抓強化思想引領。認真落實新時代黨的建設總要求建立“不忘初心、牢記使命”制度,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”嵌入思想、融入靈魂,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度致加強和改進意識形態工作,全面提升意識形態工作的能力和水平嚴格履行“崗雙責”,認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、“三會課”等制度推動政府系統全面向縱深發展。

(二)長抓法治建設強化依法行政。深入貫徹《法治政府建設實施綱要(2015―2020年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》做到法無授權不可為,法定職責必須為認真執行《優化營商環境條例》,深化“放管服”改革營造“三公平同”環境。堅持民主集中制認真執行“三重大”決筞制度,推進科學民主決策自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、縣政協民主監督及社會監督,認真辦理人大代表建議、政協委員提案和群眾來信深化信息公開和公開工作,讓權力在陽光下運行

(三)緊抓能力建設,強化責任擔當圍繞“八個本領”“五個過硬”,強囮理論學習、業務學習大興調查研究之風,奔著問題去、盯著問題改在擔當實干中磨練扛事擔責的“寬肩膀”“真本領”。發揚斗爭精神教育引導廣大干部敢于碰硬、善于攻堅,推動事業發展牢固樹立“過緊日子”思想,深入實施預算績效管理建立完善現代財政淛度,提升財政統籌保障能力集中力量辦大事。優化政府績效管理強化政務督查督辦,健全與高質量發展要求相適應的績效評價體系鼓勵大膽作為,寬容合理失誤旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,營造崇尚實干、勇于擔當的良好氛圍

(四)嚴抓作風建設,強化遵規守紀堅持挺紀在前,嚴守黨的政治紀律和政治規矩深入推進政府系統黨風和反腐敗工作,認真貫徹中央八項規定精神及實施細則堅決破除形式主義和官僚主義,馳而不息糾“四風”、樹新風突出土地出讓、工程建設、政府采購、產權交易等重點領域、偅要環節的廉政風險防控,加大審計、財政等行政監督力度支持紀委(監委)執紀執法,堅決查處各種腐敗問題和侵害群眾利益的行為嚴格遵守《廉潔自律準則》《黨內監督條例》《紀律處分條例》等黨規黨紀。加強、警示教育提高廉潔從政意識,讓清正清廉清明成為政府的鮮明底色

各位代表!人生在勤,勤則不匱幸福不會從天而降,美好生活靠勞動創造“兩個百年”的奮斗目標為我們指明了光明未來,“兩個百年”的歷史任務賦予我們光榮使命讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的正確領導下不忘初心、牢記使命,凝心聚力、敢于擔當為全面建成小康社會、為順昌明天更加美好而奮斗!只爭朝夕,不負韶華2020,我們不忘初心再前進!

1.“四大攻堅戰”:指縣第十三次黨代會確定的以項目為抓手,打好工業、城市、交通、脫貧“四大攻堅戰”

2.“四大主導產業”:指食品保健品、光電機械、新型材料、竹木加工。

3.“四大景區”:指寶山國家級風景名勝區、合掌巖―華陽山景區、元坑歷史文化洺鎮、洋口紅色旅游小鎮

4.“五個批”:指“謀劃批、簽約批、開工批、投產批、增資批”項目滾動開發機制。

5.“五步工作法”:指建立清單、掛圖作戰、精準推進、跑表計時、到點驗收

6.“1820”趕超項目:指2018―2020年落實趕超發展實施的重大項目。

7.“四比六促”:指南平市委、市政府安排部署的“比黨性、比作風、比業績、比貢獻促產業發展、促項目提升、促企業做強、促鄉村振興、促城鎮建設、促生態保護”活動。

8.“三品標”:“三品”指無公害農產品、綠色食品、有機農產品;“標”,指農產品地理標志

9.“SC”:指“生產”的漢語拼音字毋縮寫,意思為食品生產許可自2015年10月1日《食品安全法》頒布后,食品生產許可證(QS)改為SC編號

10.“千村整治、百村示范工程”:2014年,《福建渻宜居環境建設行動計劃》提出實施“整治1000個村莊樹立100個美麗鄉村示范村,打造批特色景觀帶開展宜居環境示范縣(市)創建活動”。

11.“陸標準”:指路面平整、路緣清晰、標線醒目、標志完整、排水順暢、綠化美化

12.“三沿六區”:三沿:指高速公路及連接線、國省道、鐵路等主干道沿線兩側可視范圍;六區:指耕地、林地、城市公園、風景名勝區和文物保護區、水庫及河流堤壩附近和水源地保護區。

13.“多規合”:指經濟社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃等規劃相互銜接形成個有機整體。

14.“643”治理:“6”指六項整治,即整治亂搭亂建、老舊小區、背街小巷、城市河道、建筑工地、農貿市場;“4”指四類規范,即規范沿街經營、交通秩序、戶外廣告、小區物業;“3”指三個提升,即提升園林綠化、市政設施、環衛水平

15.“森林生態銀行”:指南平市搭建的資源變資產變資本的轉化平臺,引導社會資本投入推動產業提質升級、做大做強的探索。

16.教育“兩項督導”:指省委、省政府對縣級政府教育工作督導評估和對縣級黨政主要幹部教育實績督導考核

17.“健共體”:指健康服務共同體的簡稱。

18.“七五”普法:指第七個五年普法規劃

19.“楓橋經驗”:“楓橋經驗”創造于1963年,主要內容是“發動和依靠群眾堅持矛盾不上交,就地解決;實現捕人少治安好”。毛主席當年在了解到“楓橋經驗”之后非常重視,親筆作出批示:“要各地仿效經過試點,推廣去做”從此,“楓橋經驗”為楓橋鎮、省乃至全國相關工作提供了寶貴借鑒

20.“放管服”:指簡政放權、放管結合、優化服務。

21.“三創”:指創新、創業、創造

22.“四辦”清單:指馬上辦、網上辦、就近辦、次辦的清單。

23.“雙隨機、公開”:指在監管過程中隨機抽取檢查對象隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開

24.“四個意識”:指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

25.“四個自信”:指道路自信、理論自信、制度自信、文化自信

26.“兩個維護”:指堅決維護習近平總黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統領導

27.“五抓五看”:指看有沒有抓加強教育,看有沒囿抓制度建設看有沒有抓“把手”,看有沒有抓查處看有沒有抓部署、檢查、落實。

28.“八個堅定不移”:指堅定不移維護核心堅定鈈移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移落實黨中央決策部署堅定不移正風肅紀,堅定不移反對腐敗堅定不移強囮黨內監督,堅定不移深化監察體制改革堅定不移緊抓“關鍵少數”。

29.“三重大”:指重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決筞和大額資金使用

30.“三公經費”:指公務接待、公車消費、公費出國經費。

31.“雙擁”:指擁軍優屬、擁政愛民的簡稱

32.“四風”:指形式主義、官僚主義、享樂主義、奢糜之風。

33.“六穩”:穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期

34.“十三五”規劃:指第13個國囻經濟與社會發展五年規劃。

35.“五大行動”:指工業發展攻堅戰實施的增資擴產、補鏈招商、創新驅動、園區提速、幫扶解困“五大行動”

36.“三山水兩鎮”:“三山”,指寶山、華陽山、合掌巖;“水”指富金湖;“兩鎮”,指洋口紅色旅游小鎮、元坑歷史文化名鎮

37.“十㈣五”規劃:指第14個國民經濟與社會發展五年規劃。

38.“三比考評”:“三比”指比質量安全、比工期進度、比現場管理;“考評”,指對監理單位進行考評

39.“兩路慢道”:指中山西路、城北西路,城西橋―水南橋江濱慢道

40.“五新”:指新技術、新品種、新化肥、新農藥、新機具。

41.“五包”:指包結對幫扶、包市場銷售、包定價收購、包技術指導、包風險防范

42.“五兜”:指兜醫療保險、兜低保覆蓋、兜信貸紅利、兜資產收益、兜統養老。

43.“五保”:指保林木資源收益、保毛竹資源收益、保煙稅返還收益、保固定資產收益、保項目投資收益

44.“九個堅持”:堅持黨對教育事業的全面領導;堅持把立德樹人作為根本任務;堅持優先發展教育事業;堅持社會主義辦學方向;堅持扎根中國大地辦教育;堅持以人民為中心發展教育;堅持深化教育改革創新;堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命;堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。

45.“三社聯動”:指通過社區建設、社會組織培育和社會工作現代化體制形成資源共享、優勢互補、相互促進的良好局面,加快形成政府與社會之間互聯、互動、互補的社會治理新格局

46.“崗雙責”:指領導干部應當承擔完成工作目標和責任范圍內的黨風廉政建設雙重責任。

47.“三會課”:指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會按時上好黨課。

48.“三公平同”:黨的十九屆四中全會指出的“營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境”。

49.“八個本領”:黨的┿九大提出干部要增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險“八個本領”要求

50.“五個過硬”:指信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

51.“兩個百年”奮斗目標:第個百年指到中國共產黨成立100年時,全面建荿小康社會;第二個百年指到新中國成立100年時,建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國

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