供暖疑问,说好三年就三年供暖免费三年,每年补助400元,今年是第二年,就要供暖费,而且还不少求解释!

尊敬的领导好烦请看下面资料囷疑问,望百忙中给予解释
    资料一“河南安装创奇迹 汝阳热力送温暖”文中指出,城区集中供热工程近期可满足120万平方米供热要求中期300万平方米,远期可提升至500万平方米列入财政部第二批PPP示范项目。汝阳盛馨热力有限公司是洛阳盛馨新能源设备科技有限公司与汝阳县政府共同投资设立的独立法人企业注册资金5000万。    资料二财政部PPP示范项目:河南省汝阳县城区集中供热项目中的部分内容   总投资22326万元    合作期25年   PPP运作方式  BOT。
项目建设的资金来源:项目公司自有资金、银行借款、向用户收取的供热初装费     资料三,热力公司网站简介部分内容   注册资金2000万元,采用先进的高效煤粉锅炉燃烧技术内容包括:1.热源厂建设设计安装五台29MW高效环保煤粉锅炉。2.热力主管网建10.47KM3.新建水—沝换热站29座。项目建成后供热面积500余万平方米,辐射半径3.5KM   资料四洛阳网百姓呼声关于收取配套费依据的回复中称汝阳盛馨热力有限公司属于个人投资、企业性质。   资料五盛馨热力公司网站的收费公示  管网建设收费标准 1  2016年热力公司推出一次性交清优惠价格125元/平方米入戶,政府补贴25元/平方米即100元/平方米入户。2 已安装暖气片的用户按建筑面积收取60元/平方米配套费
1。资料中的近中远期可供热面积和收费標准中第三条用热户应自己缴纳配套费60元加政府补贴25元共85元/平方米,计算总共可收取的配套费
按第一条呢是125元/平方则为1.75亿元3.75亿和6.25亿元。和总投资2.23亿元(2.5亿元)比较起来是什么概念ppp项目这样的收取巨额管网建设配套费(又说入网费,城市建设配套费)还叫ppp了吗
2 项目的资金来源Φ用热户交纳的初装费与公司自有资金,银行贷款是并列的资料四中讲是个人投资企业性质(资一讲是政府与企业共同投资),即然是企业性质为什么不按企业性质去进行运作像交高速过路费那样呢交初装费的业主(且数额远大于同期该项目投资额)为啥不能在ppp项目中受益(是否初装费交到热力公司就变成了热力公司的社会资本了)?这些都是ppp项目的本意吗ppp项目的社会资金在该项目中起了什么作用?就可以坐收25年嘚红利和政府补贴

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