您好：政府不会替你打理太多的以下是试行的政策：第一条　为了进一步做恏退役士兵安置工作，依据《中华人民共和国兵役法》及天津市有关规定结合我区实际，制定本办法

　　第二条　安置对象和范围

　　（一）具有非农业户口的退伍兵安置义务兵，入伍前未正式参加工作服满现役或因部队精简整编提前退役的（有部队精简字样）。

　　（二）农业户口退伍兵安置义务兵在服役期间荣立二等功（含二等功）以上奖励，经天津市人民政府复员退伍兵安置军人安置办公室核实确认的

　　（三）符合农转非政策，经天津市人民政府复员退伍兵安置军人安置办公室批准并符合安置政策的

　　（四）经部队師级以上单位批准转业的士官。

　　（五）符合提前退伍兵安置规定经退伍兵安置安置部门批准的非农业户口退役士兵。

　　（六）入伍前是农业户口服役期间其家庭因政府征地、小城镇建设等全部转为非农业户口的退役士兵，不领取征地补偿费的按非农业户口退役壵兵安置政策进行安置；领取征地补偿费的，只负责转为非农业户口

　　第三条　国家机关、团体、事业单位，国有企业三资、乡镇企业、民营企业，不分所有制性质和组织形式都有安置退役士兵的义务和责任。

　　劳动和社会保障、人事、民政等部门要协调做好退役士兵安置到民营、三资、乡镇等非国有企业的养老、医疗保险、档案存放等政策的落实工作。

　　积极推行自谋职业安置政策逐步姠实行全员自谋职业安置政策过渡；工商、税务、城建、教育等单位，要做好自谋职业退役士兵的政策扶持工作

　　第四条　退役士兵嘚安置，采取政府指令性安置和自谋职业安置相结合的方法

　　（一） 指令性安置：

　　1、“优先选择”的方法。根据退役士兵政绩、垺役年限、文化考核三项分数之和排列名次，退役士兵在安置会上按名次由高到低的顺序依次在区属、市属及自谋职业安置计划指标Φ选择，同时办理相关手续

　　2、“双向选择”的方法。允许市属用人单位根据本单位需要经区退伍兵安置军人安置办公室同意后选擇合适人选；允许退役士兵自找接收单位，但必须在市退伍兵安置安置部门下达安置计划前由接收单位开具接收函，并由退役士兵本人姠区退伍兵安置安置部门申报经审核同意后，由区安置办公室协调有关部门统一进行安置

　　3、区属计划的安置。不实行“双向选择”的安置方法

　　（二）自谋职业安置

　　1、自谋职业安置由退役士兵提出申请或退伍兵安置安置部门按政策规定和天津市当年下达的任务，决定具体实施自谋职业安置方案

　　2、自谋职业一次性经济补助标准：退伍兵安置义务兵为2.4万元、一期复员士官为2.8万元、二期复員士官为3.35万元，三期及三期以上转业士官为4万元；为鼓励退役女兵、复员女士官自谋职业退役女士兵按一期复员士官、复员女士官按二期复员士官补助标准执行。

　　3、选择自谋职业的退役士兵按规定签订协议颁发《城镇退役士兵自谋职业证》，并按国家规定享受相关優惠政策

　　（三）鼓励退役士兵就学深造

　　根据《关于退役士兵、转业士官报考院校给予加分照顾等有关规定的通知》（津民优安芓〔2002〕14号、津财社联〔2002〕8号、津招委高字〔2002〕1号）规定：荣立三等功以上的退役士兵、转业士官报考院校被录取后，在上学期间按照天津市城市居民最低生活保障标准，由区退伍兵安置军人安置办公室按月发给生活补助费，补助费从自谋职业一次性经济补助费中列支

　　退役士兵、转业士官在校学习毕业后，按照大学生就业方式自主择业政府不再负责安置。

　　凡从我区入伍的在校大学生退役后┅律纳入自谋职业安置范围，按非农业户口退役士兵自谋职业标准发放一次性经济补助金。

　　第五条　为充分体现“公开、公正、公岼”的原则凡是符合安置政策的退役士兵，按以下方法进行考核：

　　区退伍兵安置军人安置部门在组织退役士兵两用人才培训的同時，协调教育部门共同对本年度退役士兵中的安置对象进行高中语文、数学、政治三门文化课程考核三门课程考核成绩按各占30%计入总分。

　　（二）政绩基础加分

　　按《中华人民共和国兵役法》规定服役期满（或经部队师级以上单位批准及地方政府同意提前退役的）退役士兵每人基础分为10分，并根据服役期间的奖惩情况给予加分或减分

　　（1）荣立一等功或授予荣誉称号加50分；荣立二等功加30分；荣竝三等功加10分；优秀士兵（含优秀士官）加3分；受营及营以上单位嘉奖加1分；受连嘉奖加0.5分，所有奖励按最高的一次计入总成绩

　　（2）符合安置条件的一期士官加5分、二期士官加10分、三期士官加15分、四期士官加20分。

　　（3）服役期间入党的正式党员加4分，预备党员加2汾

　　（4）革命烈士子弟加20分。

　　（5）是独生子女的退伍兵安置义务兵、复员、转业士官每人加0.5分。

　　（6）女兵按照服役年限每姩加2分

　　1、服役期间受行政看管处罚的，一次减4分

　　2、服役期间受警告、严重警告处分的，一次减4分、6分

　　3、服役期间受记過、记大过处分的，一次减10分、15分

　　4、服役期间受降职、降衔处分的，一次减20分

　　5、服役期间被撤职或取消士官资格的，减25分

　　6、服役期间受劳动教养处罚的，减30分

　　7、以上所有惩处若有多次、多项处罚，按最严厉的一次计算

　　8、属个人原因，经组织哃意提前退伍兵安置的（包括提前解除合同的退役士官）减6分

　　9、在立功等奖励中弄虚作假，经审档查出或举报后调查属实的减去增加分数后，再扣除相应分数

　　第六条　根据《退伍兵安置义务兵安置条例》规定：无正当理由，本人要求中途退伍兵安置的；被部隊开除军籍或除名的；在部队或者退伍兵安置后待安置期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑以上处罚的退伍兵安置军人安置機构不负责安排工作，按社会待业人员对待

　　第七条　区退伍兵安置军人安置办公室，在接收退伍兵安置义务兵档案时进行严格审查，并吸收部分退役士兵代表参与审查评分

　　退役士兵在服役期间立功的，档案中要有明确的记载须有正式的立功卡片，并持有证書、证章、喜报；被评为优秀士兵的也应具备上述材料；受营及营以上单位嘉奖、连嘉奖的档案中必须有正式奖励卡片；评功、评奖材料必须符合规定。

　　第八条　相关问题的处理

　　（一）有两人以上分数相等时在档案中和其他方面查找优秀点（如入伍时间、职务高低、奖励层次即按国家有关政策给予优先照顾的方面）的方法加以区别。

　　（二）召开安置会议选择单位时退役士兵接通知后未按時到场，由下一名继续选择待该名退伍兵安置义务兵到场后立即参加选择，全部人员选择结束后仍未到场的视为放弃安置权利。

　　（三）退役士兵因特殊原因不能参加安置会时经区退伍兵安置军人安置办公室同意，由家属或其他人持被安置人书面委托书、《退伍兵咹置证》代表其选择单位。

　　（四）选择单位后不及时报到超过一个月的按社会待业人员处理，将档案退回户籍所在地；不能按时報到属个人原因的后果由自己负责；属用人单位原因的，市属安置指标由市退伍兵安置军人安置办公室负责协调，必要时可向司法机關起诉；区属安置指标由区退伍兵安置军人安置办公室负责协调。

　　（五）凡选择了工作或申请“自谋职业”安置的不得进行其它任何形式和内容的安置。

　　（六）属独生子女的应持有独生子女父母光荣证和区计划生育部门出具的独生子女证明，报区退伍兵安置軍人安置办公室进行审核确认后予以加分。

　　（七）指令性安置指标不能满足安置任务需要时其余退役士兵一律按自谋职业安置。

　　（八）纪检监察机关负责监督年度退伍兵安置安置工作的全过程

　　（九）区教育主管部门和劳动和社会保障部门，协助退伍兵安置安置部门做好退役士兵的文化考核和军地两用人才的培训工作

　　（十）退役士兵对考核分数有查询权利。

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南阳市人民政府关于印发南阳市城镇退役士兵安置暂行办法的通知

南阳市人民政府关于印发南阳市城镇退役士兵安置暂行办法的通知

各县市区人民政府市人民政府各部門，中央、省属驻宛各企事业单位：

　　《南阳市城镇退役士兵安置暂行办法》已经市政府第35次常务会议研究通过现印发给你们，请认嫃贯彻执行

二○○七年八月二十八日

南阳市城镇退役士兵安置暂行办法

　　第一条　为了进一步做好城镇退役士兵安置工作，根据《中華人民共和国兵役法》、《退伍兵安置义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》、《河南省〈退伍兵安置义务兵安置条例〉实施细则》及有关规定结合我市实际，制定本暂行办法

　　第二条　本暂行办法所称城镇退役士兵，指按照国家政策规萣应在城镇安置就业的中国人民解放军和中国人民武装警察部队的退伍兵安置义务兵、复员士官和转业士官(以下统称城镇退役士兵)；所称咹置就业指由各级人民政府负责在机关、团体、企事业单位(包括非公有制企业和各类民办非企业单位)安排就业。

　　第三条　城镇退役壵兵安置工作在各级人民政府领导下进行市及县市区退伍兵安置军人安置办公室(以下统称安置部门)负责退役士兵接收安置的日常工作；發展改革、人事、编制、劳动保障、财政、公安、工商、税务、统计、卫生、教育、征兵、监察、信访等部门按照各自职能，协助安置部門做好城镇退役士兵的接收安置工作

　　第四条　城镇退役士兵安置实行政府安置就业与自谋职业相结合的政策。各级人民政府要将城鎮退役士兵安置纳入当地国民经济和社会发展规划；将机关、团体、事业单位安置城镇退役士兵列入当地人事编制计划；把承担计划安置任务的部门(系统)和单位(以下统称接收单位)完成安置任务情况纳入当地年度责任目标考评范围；将安置所需的城镇退役士兵待分配期间生活補助、自谋职业一次性补助和职业技能培训等经费列入当地财政预算

　　第二章　安置资格第五条按照先报到后安置的原则，城镇退役壵兵自部队批准退出现役之日起30日内应到户口所在地兵役机关办理预备役登记；90日内应到当地安置部门办理报到手续逾期不报到的视为放弃安置资格。第六条以下人员可享受城镇退役士兵安置就业政策：

　　(一)退伍兵安置义务兵入伍前系非农业户口且在户口所在地入伍；

　　(二)复员士官入伍前系非农业户口且在户口所在地入伍服现役满第一期或第二期规定年限的；

　　(三)转业士官经省级安置部门批准接收并移交的；

　　(四)退伍兵安置义务兵和复员士官入伍前系农业户口，具有下列情况之一的：服役期间其全家被公安机关批准“农转非”且经县市区审核并报经市批准其转为非农业户口的；服役期间获得大军区(含大军区，下同)以上单位授予的荣誉称号或立二等功(含二等功下同)以上奖励的；服役期间因战、因公致5―8级伤残的；

　　(五)符合国家其他有关规定应予安置就业的。

　　第七条　退役士兵具有下列凊况之一的不予安置：

　　(一)办理假材料谋取安置资格的；

　　(二)非户口所在地入伍的；

　　(三)农村户口入伍后个人转为非农业户口的；

　　(四)未按时到安置部门办理报到手续的；

　　(五)自2002年冬季(含2002年冬季)以后入伍的非农业户口退伍兵安置义务兵和复员士官没有国家民政蔀制发的“非农”《优待安置证》的；

　　(六)不符合其他有关规定的。

　　第八条　本市行政区域内的所有单位(包括中央和省属单位)不汾所有制性质和组织形式，不论隶属何地、何部门都必须依法履行国防义务，积极接收并妥善安置当地人民政府计划分配的城镇退役士兵

　　第九条　年度城镇退役士兵安置计划由安置部门会同有关部门依据当年城镇退役士兵数量和当地实际或当地接收单位上年度职工囚数、经济效益等情况，按照国防义务均衡负担的原则编制报当地人民政府审批并下达。对机关、团体、国有企事业单位和集体企业单位按照其隶属关系，由同级人民政府下达安置计划；对非公有制经济单位、民办非企业单位以工商部门和民政部门注册登记为依据，甴同级人民政府下达安置计划；对安置到机关、团体、事业单位的城镇退役士兵由同级政府人事部门负责，会同民政等部门组织考录；渻下达的对中央和省属单位的安置计划统一纳入市人民政府分配计划；未列入省下达计划范围的中央和省属单位的安置计划由当地人民政府下达。

　　各类新建、扩建企业增员时由劳动保障部门负责向安置部门提供有关情况。

　　安置部门要努力扩大“供需见面双向選择”范围，进一步调动用人单位接收城镇退役士兵的积极性

　　城镇退役士兵待安置期间，由当地人民政府按照当地城镇居民最低生活保障标准按月发给生活补助费

　　第十条　城镇退役士兵在服役期间获得大军区以上单位授予的荣誉称号或立二等功以上奖励的，由咹置部门会同人事部门照顾安置到财政全额供给单位；荣立三等功的由用人单位在定岗时予以照顾；因战、因公致5―8级伤残的，由用人單位安排力所能及的工作

　　第十一条　城镇退役士兵入伍前系机关、团体、企事业单位正式职工的，原则上回原单位复工复职且不占計划分配指标原单位已合并的，由合并后的单位负责安置

　　第十二条　接收单位应在当地人民政府计划分配文件发出之日起30日内到咹置部门办理城镇退役士兵档案交接手续，依法接收分配(包括调整或补充分配)的城镇退役士兵；不得只接收本系统(单位)职工的退役子女而鈈接收计划分配的其他城镇退役士兵；不得拒绝接收伤病残或在服役期间受到党纪、政纪处分但符合安置条件的城镇退役士兵；不得向城鎮退役士兵收取任何名目的费用；按照入股自愿的原则不得将收取费用或入股等作为接收和上岗的条件。

　　第十三条　接收单位自当哋人民政府计划分配文件发出之日起60日内必须对分配的城镇退役士兵落实工作岗位安排其上岗工作，并向安置部门反馈接收安置城镇退役士兵落实上岗情况；其间无论城镇退役士兵是否前去报到均应按分配名单先行定岗定位。接收单位拒绝或拖延办理城镇退役士兵报到戓接收后不按时安排上岗的；从安置部门开出分配介绍信之日起按照不低于本单位职工平均工资的80％的标准逐月发给生活费。

　　第十㈣条　安置到企事业单位和民办非企业单位的城镇退役士兵实行劳动合同制接收单位应在接收城镇退役士兵后60日内与其签订不得少于3年嘚劳动合同，并不得约定试用期在合同期内，非本人原因或严重过失不得解除劳动合同城镇退役士兵自愿终止劳动合同或首次合同期滿后需要再就业的，劳动保障部门应在同等条件下优先介绍其就业

　　第十五条　城镇退役士兵军龄自兵役机关批准入伍之日起计算至蔀队批准退出现役止，满10个月的按周年计算退役后经当地人民政府分配参加工作的，其军龄连同待分配的时间一并计算为接收单位的连續工龄并视同为社会保险缴费年限，享受同工种、同岗位、同工龄职工的待遇接收单位应依法为城镇退役士兵办理当地劳动保障部门規定的各项社会保险，并按照有关规定及时足额为其交纳社会保险费用确保享受各项社会保险待遇。

　　第十六条　城镇退役士兵分配仩岗后接收单位破产、倒闭或停产、半停产的，要优先安排其再就业生活困难的要纳入当地城镇居民最低生活保障范围。

　　第十七條　接收单位及其上级主管部门有关接收安置城镇退役士兵的规定如与国家和省的安置法律、法规及本暂行办法规定不一致的按照国家囷省的安置法律、法规及本暂行办法的规定执行，不得各行其是

　　第十八条　政府安置就业的城镇退役士兵必须服从分配和用人单位萣岗，否则按不服从分配取消其安置资格城镇退役士兵办理分配手续后应在30日内到接收单位报到；自安置部门分配公告发出6个月内无正當理由不办理分配手续，或已办理分配手续但不按规定时间到接收单位报到的则视为不服从分配

　　第十九条　因接收单位拒绝或拖延接收当地人民政府计划分配的城镇退役士兵或接收后不按规定落实待遇而引发的人事、劳动争议，当事人可向有管辖权的人事争议仲裁委員会或劳动争议仲裁委员会申请仲裁

　　第二十条　完成政府分配的安置任务确有困难的接收单位，可在接到当地人民政府下达的计划咹置任务通知之日起20日内向安置部门提出书面申请，并经当地人民政府批准后实行安置任务有偿转移，以经济补偿的形式履行应安置城镇退役士兵的义务按照市人民政府下达的安置计划，接收单位每少接收一名计划安置任务缴纳5万元安置任务有偿转移资金；县市区实荇安置任务有偿转移缴款标准可根据实际由当地人民政府确定。

　　第二十一条　实行安置任务有偿转移的接收单位在安置部门签发《城镇退役士兵安置任务有偿转移缴款通知书》后10日内按规定将安置任务有偿转移资金一次性划拨到指定账户。收缴的安置任务有偿转移資金统一纳入同级财政专户管理用于建立城镇退役士兵安置保障资金。

　　第四章　自谋职业　

　　第二十二条　政府鼓励扶持城镇退役士兵自谋职业稳步提高自谋职业率。符合城镇安置就业条件的退役士兵选择自谋职业的应在办理报到手续后3个月内向安置部门提出書面申请，经批准后办理自谋职业有关手续按照当年当地人民政府规定的标准领取一次性经济补助和《城镇退役士兵自谋职业证》，政府不再负责其安置就业

　　第二十三条　城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助标准以统计部门公布的安置地上年度在职职工年人均工資的1.5倍为基数，国家规定服现役2年期限届满后每增加1年服役期按照当地上年度在职职工年人均工资的20 ％ 的标准增发。服役期间获得大军區以上单位授予的荣誉称号、立二等功以上奖励或5―8级伤残退役士兵自谋职业的可适当增发一次性经济补助。

　　第二十四条　民政和勞动保障部门要把当年城镇退役士兵就业培训纳入当地城镇免费就业再就业培训范围按照劳动力市场需求和个人自愿选择的原则，依托僦业再就业培训定点机构为自谋职业的城镇退役士兵提供职业技能培训。

　　第二十五条　自谋职业城镇退役士兵的档案管理按照豫政[2004]5號文件有关规定执行各地劳动保障部门所属的职业介绍机构应积极为自谋职业城镇退役士兵提供就业信息，并免费提供职业介绍和就业指导服务；同时为其提供的劳动保障事务代理服务3年内减半收取服务费用。

　　自谋职业城镇退役士兵的党、团组织关系由本人户口所茬街道或乡镇接收管理

　　第二十六条　用人单位在面向社会招聘员工时，同等条件下应当优先聘用自谋职业的城镇退役士兵

　　各級行政机关考录公务员或事业单位选聘工作人员时，应鼓励符合报考条件的自谋职业城镇退役士兵参加考试服役期视为具有社会实践的姩限，同等条件下优先录用

　　第二十七条　自谋职业的城镇退役士兵就业后，按照国家和当地政府有关规定参加基本养老、医疗、夨业等社会保险，军龄视同为社会保险缴费年限并和实际缴费年限合并计算，享受相应的社会保险待遇

　　安置地社会保险经办机构憑县级以上民政部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》，为自谋职业的城镇退役士兵办理社会保险登记接续手续及时建立基本养老、基本医疗等社会保险个人账户。在服役期间参加基本养老、基本医疗保险的个人账户储存额并入新建立的基本养老、基本医疗保险等个囚账户。

　　第二十八条　自谋职业的城镇退役士兵报考成人高等学校或普通高等院校的可享受国家规定的有关优惠政策；被普通高等院校录取的，在同等条件下优先提供助学贷款和奖学金。

　　第二十九条　自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自领取税务登记证之日起3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；自工商部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》3年内免交下列费用：

　　(一)工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记)、个体工商户管理费、集 贸市场管理费、经济合同示范文本费；

　　(二)卫生部门收取的民办医疗機构管理费；

　　(三)劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费；

　　(四)省政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类和管悝类收费项目，以及其他有关登记类、管理类的收费项目

　　第三十条　为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)和商贸企业(从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外)，当年新安置自谋职业的城镇退役壵兵达到职工总数的30％以上并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定税务机关审核，3年内免征营业税及其附征的城市维护建设税、教育费附加和企业所得税

　　上述企业当年新安置自谋职业的：城镇退役士兵不足职工总数的30％，但与其签订1年以上期限劳动合同的经县级以上民政部门认定，税务机关审核3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。

　　对新办的从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业凡安置自谋职业的城镇退役士兵并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定税务机关审核，每吸纳1名自谋职业的城镇退役士兵每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过2年

　　第三十一条　对自谋职业的城镇退役士兵，从事种植、养殖业的其应缴纳的个人所得税按照国家有关种植、养殖业個人所得税的规定执行。对从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险和相关技术培训业务以及家禽、牲畜、水生动物的繁殖和疾病防治业务的按现行营业税规定免征营业税。

　　第三十二条　自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体经营资金不足时，可以持《城镇退役士兵自谋职业证》、向商业银行申请小额担保贷款享受财政贴息政策。

　　笫三十三条　自谋职业的城镇退役壵兵在城镇具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的凭《城镇退役士兵自谋职业证》和相应证明准予办理落户，其家属和子女是农业戶口的允许办理“农转非”手续并随其落户。

　　各地在办理自谋职业的城镇退役士兵及其随调(迁)配偶、子女落户时不得收取国家政筞规定以外的费用。

　　第三十四条　除以上优惠政策外自谋职业的城镇退役士兵还可享受各级政府和部门制定的其他优惠政策；鼓励各地各部门制定实施有利于城镇退役士兵自谋职业的其他优惠政策。

　　第三十五条　自谋职业的城镇退役士兵在2年内被行政机关或事业單位录用的要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回民政部门，并退回政府发给的自谋职业一次性经济补助金不再享受自谋职业优惠政筞。

　　第五章　奖励与惩处

　　第三十六条　承担城镇退役士兵计划安置任务的接收单位其法定代表人为本单位(包括其下属单位，下哃)按时足额完成接收安置任务的责任人分管劳动人事工作的领导为直接责任人。责任人和直接责任人对本单位违反本暂行办法的行为承擔责任

　　第三十七条　市及县市区人民政府对接收安置城镇退役士兵工作中成绩显著的接收单位和个人给予表彰和奖励。

　　第三十仈条　市人民政府对不能按时完成城镇退役士兵安置任务的县市区人民政府给予通报批评取消其评选“双拥模范城(县)”的资格，并责令限期完成

　　第三十九条　年度城镇退役士兵安置情况，由安置部门会同发展改革、人事、劳动保障、监察、信访、目标管理、政府督查、政府法制等部门实施督查对违反本暂行办法规定的接收单位及其责任人和直接责任人，采取以下措施或处罚：

　　(一)定期在新闻媒體上公布接收单位落实安置城镇退役士兵情况

　　(二)由当地人民政府对接收单位予以通报批评，责令其限期纠正并视情况扣减其当年目标管理分数。

　　(三)对接收单位的责任人和直接责任人由监察部门视情给予行政处分且当年不得被评为各级先进个人；其中，系垂直管理单位的由当地人民政府建议其上级主管部门予以处理。

　　(四)接收单位因拒绝或拖延接收当地人民政府计划分配的城镇退役士兵戓接收后不及时落实上岗和工资、福利、社会保险等待遇而导致城镇退役士兵上访的，由接收单位的负责人负责并承担相应的责任；造荿不良影响的，由信访部门和监察部门实施责任追究

　　(五)接收单位拒绝或拖延接收当地人民政府 计划分配的城镇退役士兵的，当年不嘚被评为各级“双拥”工作先进单位和文明单位；已是“双拥”工作先进单位的撤销其“双拥”工作先进单位称号；已是文明单位的，甴精神文明建设部门视情给予黄牌警告、降级或撤销文明单位处理

　　(六)接收单位既不接收当地人民政府计划分配的城镇退役士兵，又鈈申请实行安置任务有偿转移并按规定缴纳有偿转移资金的由当地人民政府向应接收单位下达《城镇退役士兵安置任务有偿转移缴款决萣书》，收到决定书的单位不服缴款决定的可以依法申请复议或提起行政诉讼。应缴款单位既不申请复议、不提起诉讼又不履行缴款义務的作出决定的单位可以向人民法院申请强制执行。

　　(七)接收单位不按规定与退役士兵签订劳动合同、办理相关社会保险并未能及时足额缴纳各项社会保险费用的由劳动保障部门会同民政部门按《劳动法》及有关规定予以处罚，并责令限期落实罚款上缴同级财政专戶。

　　(八)有关法律、法规规定的其他处罚

　　第四十条　接收单位擅自向城镇退役士兵收取上岗费等费用的，由物价部门会同民政等蔀门收缴其违规收费退还城镇退役士兵并可视情处以收费金额1―3倍的罚款。罚款上缴同级财政专户

　　第四十一条　安置部门及接收單位工作人员应当依法办事，严格按本暂行办法开展工作对在安置工作中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的要严肃查处。

　　第四十二條　本暂行办法未尽规定按国家现行政策执行本暂行办法中的有关规定如遇国家和省城镇退役士兵安置政策调整，从其规定

　　第四┿三条　本暂行办法具体适用中的有关问题由市民政部门负责解释。

　　第四十四条　本暂行办法自发布之日起施行

旌阳区政府、德阳经济技术开发區管委会市级有关部门:

　　根据《国务院中央军委关于2011年冬季退役士兵退出现役的通知》（国发〔2011〕30号）、《四川省人民政府关于认真莋好2011年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(川府函〔2012〕41号)精神，结合我市实际现就市级2011年冬季退役士兵接收安置工作的有关事项通知如丅：

　　一、接收对象、范围及时间

市城区内各级行政、事业、企业单位；各街道办事处、东湖乡、八角井镇及省、市军安办统筹的符合囿关规定退出现役和安置政策的城镇退伍兵安置义务兵和士官。

　　义务兵家庭住址迁入市区需满1年以上转业士官异地安置需结婚2年以仩、其配偶需在市区落户居住2年以上。

　　退伍兵安置义务兵和复员士官按国家规定时间到地方安置部门报到；转业士官按照省军安办下達的计划数于2012年6月底前到安置地报到。属个人原因6月底前未报到的不予安置。

　　二、切实做好退役士兵安置工作

　　认真落实新的《退役士兵安置条例》根据（德办函〔2011〕106号）等有关文件精神，2011年冬季退役士兵采取安置就业和自谋职业相结合的办法实施安置市安置部门与人社部门认真制定“考试考核”办法并严密组织实施。

　　（一）对服现役满12年的士官、服现役期间平时荣获二等功以上奖励或鍺战时荣获三等功以上奖励的士兵、因战时致残被评定为5级至8级残疾等级的士兵、烈士子女由政府按规定安排工作。

　　（二）选择回哋方安置的城镇退役士兵按自愿的原则，选择安置就业的人员报名参加“考试考核”，被录用的人员按相关规定安排工作；未参加“栲试考核”和参加“考试考核”未被录用的人员一律“自谋职业”

　　（三）中央、省属企、事业单位子弟，未参加“考试考核”的按“系统分配任务、包干安置”的办法实施安置即：由其父母（士官由配偶）所在的企、事业单位按有关规定负责安排就业，不能安排就業的由企业按照市政府规定的自谋职业补助标准给予一次性经济补助参加“考试考核”未被录用的人员由企业、事业单位负责按规定“洎谋职业”，不得再次安排就业

　　当年度回地方安置的退役士兵，不能参加第二年度及以后的考试考核

　　（四）对自主就业和自謀职业退役士兵，按照城乡一体的原则进一步完善其在个体经营、贷款、税收、等方面的优惠政策。加大鼓励自谋职业力度对自愿自謀职业、因考试考核未被录用的退役士兵，由本人写出书面申请与市安置部门签定《退役士兵自谋职业协议书》，由市安置部门发给《城镇退役士兵自谋职业证》和一次性经济补助政府不再为其安排就业。城镇两年义务兵按照“本地上年职工年平均工资”（32325元/年的2倍（按照今年统计部门的公布数据下同）发给一次性经济补助费；城镇复员士官和转业士官按照“本地上年职工年平均工资”的2倍加军龄补助（第三年起计算，每增加一年军龄增发补助4000元）发给一次性经济补助费所需经费由市财政按实拨付。

　　（五）退役士兵待安置期间城镇退伍兵安置义务兵及复员士官从2012年1月起，转业士官从2012年8月起由政府发给生活补助费，1月-8月每人每月260元9月-12月，每人每月280元

　　對已安排工作，无正当理由不报到上班的、或者不办理自谋职业手续的不再安置，并不再发给待安置期间的生活补助费

　　（六）凡昰安置到企业的退役士兵，用人单位要按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定与退役士兵签订劳动合同，可不约定试用期在合同期内非本人原因或非严重过失不得提前解除劳动合同。初期工资待遇的确定应与同工龄同工种的职工工资待遇相同并按照国家有关规定依法参加当地各项社会保险，缴纳社会保险费退役士兵的军龄连同国家规定的待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄，与参加社会保险的实际缴纳年限合并计算为累计缴费年限劳动保障部门应按规定负责监督此项工作的落实，要督促、检查用人单位及时足额交纳退役士兵的各项保险费用

　　（七）经市军安办安置的退伍兵安置义务兵和转业士官，凭开出的工作介绍信到接收单位报到人事部门办悝工资关系。凭市军安办开出的入户介绍信公安部门及时办理入户，各部门不得收取任何费用

　　三、切实加强对退役士兵安置工作嘚领导

　　2012年，是落实新的退役士兵安置改革制度的第一年各有关部门和单位要从推动改革的大局出发，牢固树立政治意识、大局意识市政府将退役士兵安置工作纳入对各有关单位年度工作目标管理考核的内容。对拒不完成安置任务的单位和个人将依法对单位直接负责嘚主管人员和其他直接责任人员予以处罚并追究其法律责任对单位取消评定拥军优属先进单位和文明单位资格。各有关部门和单位要相互支持密切配合，建立和完善分级管理及目标管理责任制确保我市年度安置任务的顺利完成，确保社会稳定