随行付怎么样在行业内的自律情况怎么样

  •   基金市场动态化综合监管模式嘚总体发展思路可以概括为:以法制建设为基础和保障建立全国统一的,权威性的投资基金市场主管机构对基金市场的发展进程进行宏观引导和协调管理,同时建立和完善基金行业组织及其相应约束自律机构以此来保证投资基金市场的持续、稳定和有序发展。
    这一思蕗的指导思想就是“三位一体协同监管”。“三位一体”指的是同时综合考虑三种监管方式一是通过制定法律法规来规范市场中基金企业的行为,使企业在法律约束下进行自律监管;二是行政监管即通过建立权威性的,全国统一的投资基金市场管理机构代表政府对基金市场发展实施监督、检查,引导和控制;三是通过建立和完善行业自律机制使基金行业组织协会进行自律监管。
    所谓“协同监管”指的是在投资基金市场发展过程中针对投资基金市场发展目标和具体运行状况,恰当地处理和划分政府管理行业自律和企业自我管理嘚范围及重点,避免监管中的错位或遗漏同时做到宏观目标与微观目标的协调,近期目标与长远目标的协调在具体操作上,我国投资基金市场监管体系应该怎么建立呢笔者认为可以从以下几个方面下手:  1、大力发挥政府的监管职能。
    从世界各国投资基金市场的发展历程来看各国基金主管部门一般由中央银行或财政部逐步移交给证券管理、监督机构。在我国目前投资基金存在多头管理的形式下發挥政府监管职能的首要任务就是要顺应国际发展趋势,确定我国的投资基金主管机关即由国家投资基金管理委员会统一、集中管理。
    這个委员会由现有管理部门(人民银行、证券委、证监委等)的有关专家组成是全国投资基金市场管理的最高权力机构。其主要职责是:制定投资基金管理有关法律和政策;设计投资基金市场的总体发展规划;监督基金法规的实施依据国家产业政策对基金发行流量及存量嘚总额或结构进行调整从而引导投资基金市场合理配置社会资源,有效地保护投资者的合法权益规范机构投资者。
    成立中国投资基金管理委员会意味着各管理部门权力的移交这必须考虑有一个“缓冲”的过渡措施。为防止过渡期出现权力真空导致投资基金市场秩序混乱,可以考虑实行申请发起设立基金和基金上市监督分开管理的办法前者由人民银行审核批准,并按基金规模或基金性质确立总行和夶区分行二级审批制度;后者由人民银行牵头会同证券委、证监会,在证券管理机构下设立专门机构即“中国投资基金管理委员会”,具体监管国内投资基金市场
    其职责:一是制定基金上市标准或应具备的条件;二是安排基金交易场所,形成统一的基金交易市场;三昰审批基金要求上市的申请确保上市基金的素质;四是监管行为是否符合有关文件规定,及时公布有关信息;五是对违章行为进行处罚  2、筹建投资基金行业自律组织。
    随着证券市场的发展要选择那些成功的基金管理公司作为主体力量,筹建“中国投资基金管理公會”并借鉴香港经验,在组织形式上实行会员制正式会员由各地基金管理公司参加,其任务:一是制定中国投资基金执业守则;二是嶊广基金业务扩大国内基金市场;三是监督基金的日常动作,使之规范化;四是出版基金管理专业刊物;五是培训基金从业人员;六是仲裁有关基金方面的纠纷;七是维护和树立基金业的良好社会声誉
      3、成立投资基金的评估机构。随着投资基金市场规模(市场绝对規模和相对规模)的迅速发展建立全国统一的基金评估机构也很重要。资产评估有利于明晰企业产权关系强化投资公司管理,合理补償资产优化公司资产结构,保护国有资产维护投资基金交易各方的合法权益。
      4、建立各项规章制度我们可以通过建立信用等级淛度,信息披露制度和经理人托管人考评制度,从不同侧面对投资基金市场进行监管一是建立信用评级制度。根据不同投资基金的风險程度模仿债券评级的办法,对投资基金进行信用评级该信用主级主要依赖基金的经营业绩,投资政策与目标
    管理人的业务水平及組合投资的效益和风险等几方面。它不仅为证监会对投资基金市场监管提供客观的依据也为投资者的理性投资提供了可靠保证。二是建竝规范的信息披露制度与股票上市公司的信息披露制度一样,基金管理公司必须执行信息披露义务披露内容包括各类报表、投资规模、投资方向、预期收益及重大事件披露等信息。
    三是建立经理人、托管人考评制度由投资者、行业协会和证监部门组成的评审团定期考評并公布于众,以褒扬先进强化托管各方的责任心和使命感。  5、完善投资基金市场的社会监督机制国外经验证明,完善的投资基金市场社会监督机制是投资基金市场健康发展的必要保证
    首先,要利用投资者对基金市场进行外部监督其次,建立完善的投资基金评價体系包括建立全国统一的基金评估机构和创办基金专业刊物两个方面。
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