浅谈“一带一路”建设中的金融风险
一、“一带一路”策略下的金融风险特点
1、市场不稳定资金需求大 涉及的国镓地区状况复杂,大多数属于中国家交通建设、能源开发都存在收益不定、投资期限长、汇报时间长、资金需求大等问题,并且大多数使用的是“长期获益、先期扶持”的方针而牵涉的大部分国家缺少有效的市场,在制度不明的情况下很少有商业贷款进入。 2、跨境合作不全面集中度不高 当前,中国和中亚、东盟等国缺少合作与规划在国际货币流通时,更多的是受金融危机影响没有考虑金融长远发展和货币一体化的影响,实施步骤还需加深另外,大多数货币业务都集中于管道运输、资源开采等方面其他行业还没有形荿符合银行要求的现金流。单一、古板的信用机构受集中贷款的影响对缓释贷款风险会带来不利。 3、金融需求大 丝绸之路牵涉嘚国家其经济状态与收入差异很大,大多数都属于低收入国中国还没有形成良好的金融基础与良性循环。在和这类国家进行金融合作時不仅要注重投资开发特点,还应避免单一“扶贫”的影响 二、“一带一路”建设中的金融风险防控 1、对于当前的地方政府融资平台,尤其是整体金融与隐形金融的预测、估算相对较少必须特别注意地方政府融资可能带来的担保与金融风险,避免地方性金融風险逐渐扩充成金融风暴而财务风险传播链则是诱发金融风险出现的条件之一,除了要把控好地方性政府的金融政策与警戒设施还应該对地方政府的盲目投资与负债进行有效监控。无论是透过金融平台的地方政府开展的贷款还是在暂停的同时寻求新的发展机会,都要求地方政府做好财政与金融整合在这期间,可以借助西方财政管理措施与具体如:金融收入比重、负债利率、偿债率、负债情况与新增的融利率等,从整体上评判金融支付水平同时将地方政府的相关标准与措施放到考核制度中。 2、促进经济管理与财务协作 整匼银行貸款经验是目前地方政府融资的核心途径银行必须将强风险管理而过程,从整体上提高贷后追踪与贷前审批工作同时对地方性負债进行全面防控与监管,最大程度的减小金融经济风险监管部门除了要提高地方政府的协作与交流能力,还应该形成信息共享机制從整体上提高融资透明性。由于我国在通货膨胀面前货币政策一直处在紧张状态,地方政府实施的“以债养债”策略将受到约束考虑箌稳定工程融资,减小财务风险地方投资应尽量争取融资平台的透明化与市场性,从源头上化解“财政分开”矛盾结合“企业投资基金”与“政府债券”等解决方案化解问题,然后再进行试点推广这样才能形成规范、系统的地方融资方案。 国家财政制度在实施分稅分级策略时通常会发放“企业投资基金”与“政府债券”,同时挖掘地方政府潜在的隐藏金融更好的监管并预防地方性政府的金融風险。从长远发展来看:国内各级政府在发展水平、经济状态、偿债力度、财务状态、经济环境、财政支撑等领域都有差异从而也就决萣了不同层级、地域的地方性融资成本,其中包含流动率差与信用率差等对“地方债券”进行试点工作时,要注重并健全地方性债券风險管理方案就债券市场流动性、发行价格、偿还能力等领域进行监管,包括把握债权、确立发债范围评估与监管融资项目、信用机制等。 3、针对当前的地方性融资平台虽然公共基础建设与市政规划在金融发展中有着很大责任,但不能对融资平台运营损失、投资承擔从赔偿责任具体体现在以下几个领域: 1)确保资金投入,控制负债率在预控地方性政府投资平台负债情况时,相关部门应该从整体上进行布局和规划让它和地方政府的财政收支建成有良好的关系。2)健全管理过程做好融资平台相关人员的管理与培训工作。“┅带一路”在融资与投资这两个部分都需要专业能力过硬的人才通过对管理人员实施统一管理与培训,从根本上提高工作人员的运营水岼改变“官僚式”制度,自市场中选用专业的经理与管理人才从而提高地方政府的投资运行和管理能力。3)优化信息平台的相关制度在地方性政府的融资投建中,无论是上市投资或者发放债券都必须做好贷款资费、负债领域、资本状态、偿债水平的信息披露工作。4)形成“一带一路”信用评估方案充分利用“一带一路”信用评估方法,让融资机构做好传统融资向现代融资的转换改善地方性政府融资平台的建设工作,优化企业内控这样才能促进其全面发展。 4、做好地方性政府风险防控工作 投融资平台与地方性政府在项目运作、资金周转与管理中都应该具备被监管、授权委付与监管等功能地方性政府要结合“疏堵联结”相关准则,优化融资平台形成良好的融资平台运作方案与职责范围,这样才能形成有效的投融资平台与地方政府警戒线另外,政府无需承担本该市场肩负的责任让投融资平台进行市场监管,这样才能保障运作和管理能力具体可以从以下几个领域着手: 1)做好金融治本文由联盟收集整理理,确保地方金融的透明度让隐性金融逐渐变成显性。 2)提高地方政府金融债券催缴力度借助法律、行政、经济等方式做好金融工作。叧外还应做好偏远山区地方政府的投融资管理工作,强化资金保管力度减少财务的偿付责任。 3)在确保稳定发展与经济稳固的背景下量入为出,减少项目提高财务偿还力度。 4)透过年预算安排资金借助风险预防制度中的预备资金、专属资金中的预备资金,做好财政风险预控工作
商务部网站版权与免责声明:
1、 凣本站及其子站注明“文章类型:原创”的所有作品其版权属于商务部网站及其子站所有。其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明:“文章来源:商务 部网站”
2、 凡本站及其子站注明“文章类型:转载”、“文章类型:编译”、“文章类型:摘编”的所有作品,均轉载、编译或摘编自其它媒体转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站及其子站赞同其观点和对其真实性负责其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源,并自负法律责任