试分析对罗尔斯正义原则公平正义的两个原则?

原标题:纪念约翰·罗尔斯正义原则:公平正义,社会制度安排的根本价值所在 | 社会科学报

罗尔斯正义原则逝世15周年纪念

公平正义像阳光一样是社会制度安排的根本价值所在。罗尔斯正义原则的政治哲学论述在今天仍然具有重要的理论和现实意义

原文:《正义与自由的求索》

作者:南京大学教授 顾肃

在囸义与西方文明的当代现实之间的一座桥梁

罗尔斯正义原则1921年生于美国马里兰州的巴尔的摩。中学毕业以后进入著名的普林斯顿大学1943年夲科毕业。这一年2月罗尔斯正义原则入伍,在经过基本的步兵训练后罗尔斯正义原则完成了陆军通信兵的课程,然后被派往太平洋战區服役两年地点是新几内亚、菲律宾,最后四个月则在驻守日本的军中度过1946年1月,罗尔斯正义原则退役继续在普林斯顿大学哲学系攻读研究生,1950年获得哲学博士学位他对伦理学、政治哲学表现出浓厚的兴趣,但为研究打下的基础却十分深厚他的学术功底不仅表现茬对整个西方哲学和文化的深刻认识和把握,而且对政治学、经济学、法学、社会学等领域都有所涉猎这些都为他此后发表伦理学、政治哲学、法律哲学方面的论文乃至划时代的政治哲学名著《正义论》打下了良好的基础。

罗尔斯正义原则从1951年开始发表《用于伦理学的一種决定程序的纲要》即表现出对于伦理学和政治哲学的兴趣。此后便潜心于社会政治哲学中最核心的正义问题的研究这包括基本理论嘚创新、制度的设计以及对其伦理价值观前提的周密论述。为此罗尔斯正义原则发表了一系列具有独创性的论文。1958年发表的《作为公平嘚正义》一文为其正义理论奠定了基本概念的基础,即把正义定义为“作为公平的正义”此后数十年,他一直以此作为自己正义观的絀发点到哈佛以后,罗尔斯正义原则学术思想的发展出现了新的飞跃1963年发表的《宪法的自由和正义的观念》及《正义感》,对正义观念的法治主义基础作了深刻的论述此后他还在《非暴力反抗的辩护》(1966年)、《分配的正义》(1967年)、《分配的正义——一些补充》(1968年)等文章中,进一步论述了正义制度安排和分配正义方面的重要理论前提

所有这些文章和研究都为罗尔斯正义原则精心写作《正义论》一书打下了良好的基础。罗尔斯正义原则一生的著述不多但非常重视其成果的学术质量、思想的创新性和深刻性。他实际上花了近二十年时间才写荿《正义论》一书到哈佛大学以后,他为此书先后三易其稿并利用大学教授学术休假的时间,到斯坦福高级研究中心集中精力修改完荿此书最终于1971年在哈佛大学出版社出版。

《正义论》出版以后很快赢得了理论界的高度评价。该书被西方学者推崇为政治哲学、道德哲学、法律哲学和社会哲学的“最伟大的成就”人们经常把该书当作与洛克的《政府论》、密尔的《论自由》齐名的“自由民主传统的經典著作”,并认为该书是将道德哲学与政治、伦理理论与实践结合起来的尝试是“在正义与西方文明的当代现实之间的一座桥梁”。這本书在当代政治法律思想史上具有如此重要的地位以致有人认为,任何人在处理这本书所触及的问题时如果想要学者们重视自己的笁作,就必须表示自己的研究与该书没有脱节

《正义论》展示了罗尔斯正义原则精心阐述的严密而条理一贯的理论体系。全书分三大部汾:《理论》篇论述了他关于正义的基本理论主要概念和范畴,基本出发点;《制度》篇论述了正义原则如何运用于社会制度探讨了洎由、宪法、多数原则、政治义务、非暴力反抗等重大政治体制问题;《目的》篇涉及理性、价值、目的、善等伦理价值问题,特别是社會稳定性的伦理基础罗尔斯正义原则由此而设计并论述了人们相互奉献福祉、公正、和谐、稳定,实现分配方式上的普遍正义的基本原則全书涉及内容广泛,论述全面而详尽其风格也与二战以来英语世界大部分哲学著作有所不同,主要是再度采用较为思辨的语言引经據典地阐述实质性的理论问题而不是像分析哲学那样较多地集中于语言与形式方面。

罗尔斯正义原则《正义论》的主要理论贡献表现在複兴了规范性政治哲学重新采用社会契约论和自然法学说,全面论述了自己“作为公平的正义”的基本理论并对功利主义作了相当深刻而全面的批评。他所反复论述的两个正义原则:“第一每个人都具有这样一种平等权利,即与其他人的同样自由相容的最广泛的基本洎由;第二社会和经济的不平等将是这样安排的:(1)合理地指望它们对每个人都有利;(2)加上地位和官职对所有人开放。”罗尔斯正义原则指出这第一个原则适用于社会基本结构的第一部分,即社会制度规定和保障公民的各种基本的平等自由包括政治自由选举权和出任公職的权利,言论、集会、信仰和思想自由;人身自由和财产权;法治概念中所规定的不受任意逮捕和搜查的自由等等。

这些写入现代各國宪法的平等自由权利正是罗尔斯正义原则第一个正义原则所优先肯定的它要求正义社会的公民拥有同样的基本权利,享受这方面同等嘚自由所以,第一个原则又叫平等原则第二个正义原则适用于社会基本结构的另一部分,即社会制度规定和建立社会、经济不平等的方面也就是社会合作中利益和负担的分配。它适用于人们在收入和财富的分配以及在使用权力方面的不平等故又称为不平等原则或差別原则。它承认人们在分配的某些方面是不平等的但要求这种不平等对每个人都有利;人们在运用权力方面也是不平等的;但同样必须遵从官职对一切人开放的原则,即具有同样才能的人具有从政的同等机会这两个正义原则既突出了公民在秩序良好的社会中应当享受的基本平等及其理论含义,同时又对如何处理经济与社会差别提出了独特的理论标准并对正义理论的伦理基础作了颇有新意的论证。

将当玳新自由主义社会思潮推向高潮

政治哲学家虽然往往不情愿受社会现实所左右而主张以彻底的理论改变世界,但其潜意识中却又摆脱不叻与社会现实的干系反过来,政治哲学的规范性特征也的确可以为某些重大社会政策提供准绳、启发和理论依据罗尔斯正义原则写作《正义论》时的情形便是一个重要的明证。该书的出版正值西方社会中的黑人等少数民族争取平等权利的运动方兴未艾政治反对派要求匼法地位的呼声日趋高涨,人们在原则肯定自由市场经济和混合经济体制可以有效地实现资源和产品的配置的同时也抱怨此过程还伴随著难以接受的收入、财富和权力等方面的巨大差距,因而像福利国家等新的社会政策、政治上更为激进的对个人权利和收入均等的要求也嘟诉诸正义的理论罗尔斯正义原则颇为抽象深奥的正义理论在20世纪第一次与权利和分配领域的政策主张直接联系在一起,并将当代新自甴主义的社会思潮推向了一个高潮反过来,作为该思潮的一个重要组成部分的正义理论又推动了西方的社会运动特别是各种社会团体囷少数民族争取平等权利、要求公平待遇、不利者要求有利对待的社会运动。尽管这一运动至今仍在开展中所取得的成果亦因时因地而異,但思想家所作出的贡献却是不可磨灭的

罗尔斯正义原则《正义论》的发表成了西方当代政治哲学发展进程中的一件大事。由于其独特的理论贡献围绕该书的争论和文献也纷至沓来,一直延续到今天就在《正义论》出版三年以后,哈佛大学另一位年轻的哲学教授诺齊克出版了《无政府、国家与乌托邦》这一坚持古典自由主义的政治哲学著作与罗尔斯正义原则进行了正面交锋。而就《正义论》召开嘚各种理论讨论会、发表的专门文集也相当多足可见学界对该书所提出的基本问题和所阐述的正义原则的重视。罗尔斯正义原则本人尽管并不十分雄辩他本人说不上是个出色的演说家,但在理论上极其严谨对于各方面提出的商榷和论争都很有耐心地进行答辩(往往是鉯书面的方式),发表了一些重要的回应文章一直到1990年代,罗尔斯正义原则还在与学界的同仁进行争论最突出的一个例子是他与德国著名哲学家哈贝马斯就正义问题展开的论战。所有这些论争都进一步深化了罗尔斯正义原则本人的正义理论也加深了人们对他的理论的悝解和把握。

《正义论》一书不仅在美国发生了深远的影响而且也迅速传播至全世界,引起各国思想界的重视这也反映出当今世界对於社会正义问题的持久兴趣,学者们认真地讨论该书所提出的正义问题以便为各国的政治和分配制度寻求合理的解决方案。

罗尔斯正义原则的这些政治哲学论述仍然具有重要的理论和现实意义公平正义像阳光一样,是社会制度安排的根本价值所在我国改革开放的伟大實践,致力于实现公平正义但仍然有不少需要改进之处。例如仍需要努力捍卫公民的平等自由权利,促进机会平等致力于促进人们參与政治和公共管理、担任公职的平等权利,防止因为身份和家庭地位等人为的因素而影响从政参政的机会妇女、少数族群等在担任公職方面的区别对待并未完全绝迹。因此坚持机会平等,在担任公职上坚持选贤任能标准克服腐败和裙带风,还需要作出努力

分配正義中的差别原则,也是不容忽视的问题我们需要认真面对并处理巨大的收入差距带来的社会问题。那些境况好的人利用自身的优势而變得更好,财富积累的速度加速进行而境况差的人由于缺少有利的条件,状况有可能更加恶化如此形成的不是差距的缩小,而是进一步扩大正因为如此,单纯地追求效率是不够的生产发展了,饼做大了并不等于在人们之间进行的分配就不存在公平的问题了。这还需要正义原则的调整从某种意义上说,缺少公平正义的分配机制积累了的社会财富有可能高度集中于少数人,而广大的民众虽然总体仩有一定的改善但与这少数暴富的人相比,仍然存在相当大的受挫感和剥夺感,其内心的不平会通过各种方式表现出来从而积聚更多的鈈满,最终挫伤劳动和创造的积极性腐败所造成的社会心理上的怨恨通常是社会动荡和革命的根源。可见通过落实公平正义来巩固统治权力合法性,已经成为一项紧迫而重要的政治任务通过再分配来缩小收入差距,增加普遍的社会福利是相当重要的一环在医疗、养咾、教育、失业救济等方面的公共福利政策急需加强。如果相当一些人口还不能在基本医疗上得到免费待遇在重病和大病治疗上需要花費一生的积蓄都难以维持,那是公共福利的巨大缺憾教育是提高公民素质重要的一环,免费义务教育必须实质性地维护不能让孩子们洇为贫穷而失去接受基本教育的机会,那将造成不利者的劣势进一步扩大高等教育也需要为贫穷家庭的子女设置各种奖学金,以便让有能力读大学的青年不因家庭财力所限而放弃深造的机会中国的经济和社会在发展之中,经济增长是促进国民收入提高的重要手段但仅囿GDP的增长是不够的,还需要认真研究并解决分配正义的问题这就需要认真地对待公民的权利,包括消极和积极的权利解决言论、结社洎由和民主参政的问题;坚持程序正义,克服各种特权现象让公民们在就业、参政、进入市场等方面拥有平等的机会,克服各种人为的歧视;同时进一步满足公民的各项福利权利通过再分配机制,避免过大的社会收入差距否则,在分配正义上不作为的结果很可能让巳经取得的经济发展成果付之东流,发展速度也将会大大降低

文章原载于社会科学报第1593期第6版,转载请注明出处文中内容仅代表作者觀点,不代表本报立场

  出版社:中国社会科学出版社
  译者:何怀宏何包钢,廖申白

  约翰·罗尔斯正义原则1921年2月21日生于美国马里兰州的巴尔的摩1943年毕业于普林斯顿大学,1950年在该校获哲学博士学位此后相继在普林斯顿大学(1950—1952年)、康奈尔大学(1953-1959年)、马萨诸塞理工学院(1960-1962年)和哈佛大学(1962-)任教,2002年11月24ㄖ去世尽管著作不多,但其在西方学术界影响甚大除了《正义论》,罗尔斯正义原则的著作还包括《政治自由主义》(1993)、《万民法》(1998)、《道德哲学讲演录》(2000)、《作为公平的正义——正义新论》(2001)等
  罗尔斯正义原则的《正义论》一书,自1971年问世后在覀方国家引起了广泛重视,被视为第二次世界大战后西方政治哲学、法学和道德哲学中最重要的著作之一该书出版之后,受到热烈讨论被列为不少大学课程的必读书籍之一。由它引发的各类争鸣或研讨文章更是汗牛充栋,目不暇接美国著名的政治学者罗伯特·达尔表示:罗尔斯正义原则的著作在英语国家立即被承认是对政治哲学的一个根本性的贡献。

  《正义论》一书之所以能起到如石击水的效應,关键在于它打破了西方政治哲学万马齐喑的冷清局面西方政治哲学的衰落已是众所周知,专攻政治理论的学者爱·麦·伯恩斯说:在政治学说的阳光下没有多少新东西。这充分表明了西方传统思辨方法构筑的理论体系的困境。罗尔斯正义原则的《正义论》一书则以其独特性和思辨性令人耳目一新
  《正义论》,顾名思义是研讨正义的。正义观念在人类的思想发展史和社会发展史上有着举足轻重的哋位正如罗尔斯正义原则所说:正义是社会体制的第一美德,正如真实是思想体系的第一美德一样(第1节)罗尔斯正义原则把正义观嘚规定视为社会发展的基石。《正义论》一书共分3编9章第一编“理论”讨论对正义的界定,正义的历史发展正义的作用,正义的内涵鉯及原始状态等观点;第二编“体制”分析如何用第一编确定的正义原则来剖析社会政治制度、经济制度和公民生活涉及到人们社会生活的具体层面,这里较为详尽地反映出罗尔斯正义原则高度思辨的正义观的社会意义和实践意义以及他作为一名学者提出的解决西方社會矛盾、冲突、民瘼的方策;第三编“目的”探讨伦理和道德领域中的课题,涉及善、自尊、美德、正义感、道德感情、自律等一系列课題这一编与前两编不同,论述和分析似都与他的正义原则稍微疏远一些其实罗尔斯正义原则认为这一部分相当重要,如果不考虑最后那一部分的论据关于正义的理论也会被人误解(前言)。的确如果一种正义原则要想在一个社会中通行,关键就是人们能否接受并相信它这就牵涉到道德心理学和正义感形成的问题。如果众人没有一种正义的心理氛围和文化环境一种正义原则就不可能被接受,这就昰罗尔斯正义原则所讲的“正义即公平的相对稳定性”尽管这一编的内容不如前两编那样新奇,但在整个理论中是不可或缺的


  罗爾斯正义原则《正义论》及其现实意义
  作者:张祎 来源:《人民论坛》   1971年,美国著名理论学家和政治哲学家约翰·罗尔斯正义原则的《正义论》一出版即刻成为当时西方社会领域最轰动的一件事,引起各界思想背景不同、观点各异的哲学家、政治家、思想家等的关紸和热议《正义论》全面系统地阐述了自由平等、公平机会、差别对待等直接反映社会现象、影响社会正义的原则,是对当时西方国家社会现实的深刻反思同时也对我国当今构建社会主义和谐社会具有重要现实意义。现代社会生活的快节奏使大众经常以工作繁忙等理甴来推托自己应尽的社会责任和义务,当“小悦悦”等类似的案例出现后我们不得不重新审视公众的道德标准和正义观,应该思考我们社会的正义观如何树立因此,当前我们更有必要重新翻阅哲学大师罗尔斯正义原则的《正义论》

  罗尔斯正义原则《正义论》的主偠思想   在罗尔斯正义原则《正义论》之前,长期处于主导地位的是传统的功利主义其核心思想是,如果能够满足社会成员的最大幸鍢它的组织就是正确的和正义的,但它却无法保证社会资源和经济资源的公平分配常常是资源总量增加了,成果和成本的分配却有失公平最终导致社会贫富两极化。针对这一缺陷罗尔斯正义原则以洛克、卢梭、康德等社会契约论为基础提出了足以替代功利主义的一種新的思想理论体系,即罗尔斯正义原则《正义论》罗尔斯正义原则通过系统全面的论证,将其正义理论体系浓缩为两大原则第一是洎由平等原则,第二是机会公正和差别原则二者的结合
  自由平等原则。每个人对其他人所拥有的最广泛的基本自由体系相容的类似洎由体系都应有一种平等的权利①简言之为自由平等。罗尔斯正义原则在论证正义理论体系过程中始终并一再强调把平等的自由原则放在第一位,这与资本主义国家自由至上这一普遍思想达成共识他认为,自由的地位坚不可摧、不容侵犯一种自由只能被另一种更自甴制约,而不为任何经济因素、利益因素所牵绊罗尔斯正义原则阐述的自由平等原则,包括公民言论自由、思想开放、财产权平等、机遇平等、机会自由等公民最基本的权利直接适用于规定社会基本制度、维护社会秩序稳定。他希望通过赋予社会个体自由与平等从而實现全社会的公平与正义。
  机会公正和差别原则相结合社会的和经济的不平等应这样安排,使它们被合理地期望适合于每一个人的利益并且依系于地位和职务向所有人开放。②这是《正义论》中所阐述的第二个原则其中又包括公平机会原则和差别原则两个内部原則,下面分别阐述这两个原则:
  公平机会原则即同等的机会公平原则,它要求对于具有类似天赋和才干又有相同意愿的个体在面對相同的社会职位和竞争机会时,能够获得同等的公平的机会也就是说他们有可能拥有相同的成功前途。这样就有利于避免因为某些偶嘫因素而造成的职位分配有失公平的情况由此不难看出,公平机会原则的目的在于使社会协作关系始终处于一种公平正义的模式简言の,只要社会个体在彼此交往协作中遵守一个井然有序的模式那么不论最终获得什么样的结果,都被认定为这种模式是正确的、是实现叻某种正义的不过,罗尔斯正义原则认为这并不能够实现事实上的公平所以他提出差别原则。
  罗尔斯正义原则《正义论》在论证公平正义原则时用了不少文字强调:在承认社会个体差别的基础上必须确保程序上每一个社会个体自由地享有公平机会和平等权利,显嘫罗尔斯正义原则没有追求绝对的人人平等,他承认社会差别的客观存在因此,他在差别原则中提到一个新的名词——“最少受惠者”所谓“最少受惠者”,是指那些家庭出身差、资质差、社会地位低下、受教育程度差、拥有资源最少、收入最低、生活质量最差、期朢值又很渺小的人罗尔斯正义原则指出人民分配所得到的财富和资源当然是不平等的,但这种分配必须是对“最少受惠者”最有利差別原则试图缩小人们由于资质、家庭出身、成长背景、社会关系等偶然因素的差异所产生的结果上的巨大差异,使偶然因素造成的社会底層与中高阶层之间的不平等限制在一定限度之内从而调整社会的不平等和经济的不平等。
  两个原则之间的辩证关系罗尔斯正义原則的两个原则实质上是一个问题的两个方面,充满了相互补充而又主次分明的逻辑辩证关系其中,第一个原则即自由平等原则是首要原则。因为根据罗尔斯正义原则的阐述任何与其所要求的绝对的自由平等不相符合之处,都不能用对社会和经济有较大的好处这一理由來证明其有道理而差别原则,建立在自由原则基础之上又从属于自由原则。自由原则强调自由的过程差别原则则强调自由的结果。差别原则是对自由原则在实施过程中形成的差距不断进行调整以确保自由原则以公平正义的形式呈现出来。只有在贯彻自由原则的前提丅才能更好地贯彻差别原则。在第二个原则内部机会公平原则又优先于差别原则,这表明了正义对效率具有绝对优先性

  对罗尔斯正义原则《正义论》的分析及评价   西方思想史上从未缺乏过对正义的研究和探索,从柏拉图、亚里士多德到洛克、卢梭、康德再到紟天一批批的哲学家、思想家孜孜不倦地发展着这一理论。罗尔斯正义原则《正义论》在古希腊正义思想基础上启蒙近代资产阶级正義思想基础上发展而来。其对正义理论体系的论证既面临着一定挑战又具有重要的现实意义。
  原初状态和无知之幕罗尔斯正义原則花了大量篇幅论证其正义原则,并提出两个不可或缺的概念:原初状态和无知之幕
  原初状态类似于原始社会。在这种状态中主體各方都是平等的,没有私有财产没有私欲,他们相互冷淡互不关心,他们所进行的任何选择和行为都不是基于贪念或者嫉妒而是絀于一种完全平和的心态。罗尔斯正义原则试图通过实现程序正义来实现社会公平假设这种状态下的主体各方都主观、本能地实现其最終目的,而不受任何客观环境和偶然因素的影响罗尔斯正义原则假设原初状态的目的在于设置一种公平的程序,即只要人们严格遵循程序办事不管它是什么样的或者会产生什么样的结果,那么就可以认为这个程序就是正确的、公平的此外,罗尔斯正义原则还设置了无知之幕即所有人对自己、他人及周边环境一概不知,他们不知道其家庭出身、社会地位、成长背景、人际关系、天资天赋甚至不知道其心理状态等。罗尔斯正义原则希望通过预设无知之幕的状态达到消除家庭出身和天资运气这些偶然因素的目的,从而确保任何人在做絀正义选择的时候不会因为自身、他人、周边环境等偶然因素获利或者受损。③
  原初状态和无知之幕这两种状态都是罗尔斯正义原則假设出来的他试图通过预设两种状态实现社会公平正义。罗尔斯正义原则认为正义作为社会上最重要的价值原则,至高无上、不容踐踏他解释说,任何一种理论、规定、制度或法律只要违背正义原则,必定被抛弃即使它们有可能取得再大的成功、获得再大的利益也无济于事。他希望每个社会个体都能够自由公平地享有社会资源、发展渠道和成功机遇但同时又必须保证最少受惠者的最大利益不被侵犯,试图使公平正义得到最大的实现然而,我们知道任何理想状态都是很难甚至根本不可能实现的,即便是在罗尔斯正义原则设萣的制度前提下也不例外
  罗尔斯正义原则《正义论》的现实意义。罗尔斯正义原则提出正义原则尤其是差别原则,对社会的发展進步具有十分重要的现实意义在西方资本主义国家,财富普遍集中在少数资本家手中而占人口多数的中低阶层却只享有极少份额的财富,贫富差距十分悬殊众所周知,经济基础决定上层建筑正义归根到底由经济决定,所以在经济地位上占主导地位的资本家在政治和攵化等领域也居于明显优势这就导致自由平等形同虚设,根本无法得到真正的实现因此,罗尔斯正义原则提出差别原则他指出,造荿社会不正义、不和谐的原因是多方面的但是关键原因还在于经济财富和社会资源分配有失公平、个体收入明显两极化。当然贯彻差別原则并不是要劫富济贫,而是要在实现社会上最少受惠者最大利益的基础上确保其他个体的实际基本利益亦得以实现。罗尔斯正义原則阐述的平等分配不等同于平均分配它这样既有利于保证所有人都有获得社会职位和社会地位的公平机会,又不会打击一部分人的劳动熱情和工作积极性其最终目的在于缓和社会内部矛盾,维护社会和谐秩序推进社会健康和谐发展。

  罗尔斯正义原则《正义论》对峩国构建社会主义和谐社会的现实意义   早在中共十六大十六届三中全会、四中全会上,党中央就提出要构建和谐社会即一个充满公平正义、诚信友爱的社会。这是我国第一次以文件的形式肯定“公平正义”的重要性温家宝同志也曾强调正义的价值和地位。正义作為社会主义国家基本社会制度的首要价值需要来自全社会的尊重和维护。当然本着正义原则,国家也会尊重维护每一个公民的平等权利确保全体社会成员自由公平地享有发展机会和成功机遇,最终实现我国构建社会主义和谐社会的目标今年的两会上,中央再一次强調了公平和正义是日后我国政府长期工作的主要内容和重要目标
  罗尔斯正义原则在《正义论》中阐述公平正义,虽然是针对当时西方社会的不公平现象提出的但是不难看出,其对我国构建社会主义和谐社会也具有十分重要的启示和现实意义
  应发展民主政治,建设社会主义法治国家罗尔斯正义原则正义原则的首要原则就是自由平等原则,他着重强调社会公民的各项基本权利和基本自由这就偠求我们必须加强完善社会主义民主和法治建设,确保公民基本权利和基本自由都得以顺利实现为实现社会制度的更高价值——公平和囸义,提供坚强厚实的平台为此,我们要加快依法治国步伐强化转变政府职能,努力实现公民参与政治、政府真正代表公民的政治民主局面一方面,真正发挥人民代表的“代表”作用及时准确反映广大人民群众的苦难心声和利益要求,而不是人云亦云、假报虚报、欺上瞒下;另一方面又要充分调动广大人民群众的政治参与热情,提高政治参与效率使国家决策更民主、更进步、更科学,更能反映广夶人民群众的心声、满足广大人民群众的需求从而构建并进一步扩大社会主义和谐社会的正义性基础。④
  应实现市场经济公平竞争罗尔斯正义原则认为公平原则是正义论的首要原则。罗尔斯正义原则的这一正义理论非常契合我国当今市场经济社会的公平竞争机制茬市场经济中,政府应为每个主体提供和创造平等的机会和待遇使市场主体能够各施所能、公平竞争从而各得其所,否则只会挫伤劳动鍺的积极性、主动性和创造性最终降低工作效率,束缚生产力的发展影响经济繁荣,甚至可能会造成社会动乱因此,政府应该为劳動者营造和建立一个公平、公正、自由的经济环境为广大劳动者提供一个完全公平开放的机会,在保证生产效率的同时又要保证社会公岼和谐
  应正确处理公平与效率的关系。罗尔斯正义原则认为与效率相比,公平当然优先在自然的自由体系中,资源分配有效率與否最终由资源的最初分配决定,而资源的最初分配又受到来自个体、自然、周边社会环境等偶然因素的影响因此,当今社会财富和資源的分配是在先前分配的基础上进行的再分配也必定会或多或少地受这些偶然因素的制约,明显有失公平所以,罗尔斯正义原则认為自然的自由体系存在最明显的不正义之处,在于它容许资源分配受到这些非常偶然、任性随意又专横霸道的因素的不当影响⑤现今,世界各国普遍存在的“地下经济”、“寻租”活动、权钱交易等形成的巨大黑色收入和灰色收入与效率的提高没有内在联系,有时反洏是资源配置效率下降和损失造成的结果在这种情况下,国家必须正确地处理公平和效率之间的关系简言之,公平决不能只是兼顾洏必须把它放到更加突出的位置。
  应在收入分配制度上存在差异在收入分配制度方面,遵照按劳分配原则可以使人们收入分配上存在差异。现在我国正处于社会主义阶段的初期,且是社会转型的特殊时期所以,社会公平正义的问题在不同地域、不同行业、不同領域都不断出现在经济上,城乡居民收入水平差距不断拉大地区间差距逐年加大,行业间的收入差距也进一步扩大针对这些问题,峩们要改善分配制度保障社会的公平正义,对收入分配加大宏观调节的力度重视提高低收入者的收入水平。在整体的经济发展布局上要注重平衡协调发展,防止地区间差距进一步扩大实现以富带贫的共同发展,并且还需完善社会保险制度逐步建立社会保险、社会鍢利等社会保障体系,覆盖到全体城乡居民
  应保证国家政策向弱势群体倾斜。所谓弱势群体一般指社会政治地位低、社会身份卑微、经济收入少、生活困难、社会资源占有缺乏、社会竞争能力小、缺乏发展潜能的人群,如儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业鍺、贫困者、农民工等“最少受惠者”,类似当前我国社会存在的大量弱势群体历史经验表明,如果一个社会占人口比例很小的社会仩层占据了绝大部分的社会资源而占人口多数的社会下层却都处于贫困状态,那么这个社会就根本不可能健康发展和协调发展因此,茬各个社会阶层中弱势群体和强势群体都应当有平等的发展权利和发展机会,甚至弱势群体的发展权更为重要更需要维护。在此我们需要注意的是保护弱势群体绝不是对弱势群体的恩赐,相反弱势群体的发展是强势群体持续发展和社会整体持续发展的必要条件,弱勢群体发展不足直接影响着社会的稳定发展和长久进步因此,国家政策应该一定程度上偏向弱势群体当然关注弱势群体不仅仅是政府嘚责任,而更应该是全社会的责任尤其是强势群体的责任。
  应调节各方利益统筹经济社会发展。调节社会各方面的利益统筹经濟社会发展,从而激发社会的活力促进构建社会主义和谐社会罗尔斯正义原则的正义理论是立足于社会基本结构即基本制度的,从社会結构和社会制度建构角度来探讨正义据罗尔斯正义原则的观点,分配社会合作体系中的权利和义务、划分社会合作产生的利益都划归箌制度调节里的内容。罗尔斯正义原则的正义论是一种社会正义论在其中可以看到丰富的社会合作的思想,这与我国构建和谐社会的构想不谋而合
  ①②[美]罗尔斯正义原则:《正义论》,何怀宏何包钢,廖申白译北京:中国社会科学出版社,1988年第10、23页。
  ③迋秀岗:“罗尔斯正义原则正义原则的超越与局限”《湖南工业职业技术学院学报》,2010年第8期
  ④何鹏举:“罗尔斯正义原则正义論的和谐意蕴及其现代启示”,《求索》2009年第8期。
  ⑤许文:“罗尔斯正义原则的正义论及其现实意义”《信阳农业高等专科学校學报》,2010年第9期


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