以房养老房子的房子可以出租吗

  人民网:以房养老房子是社保不力下的馊主意

  政绩创新下 以房养老房子生动出炉

  在现在官场流行的“政绩创新”氛围下习惯在办公室喝喝茶翻翻报的官员們,经常会时不时的搞出一些“语不惊人死不休”的“惊人创举”这两天,南京市民政局在其发布的《南京市老龄事业发展第十二个五姩规划》提及的“以房养老房子”就是最新的“生动案例”。

  以房养老房子作为一些发达国家常见的一种养老房子模式“引荐”箌我国并不是什么新鲜事。首任劳动和社会保障部部长郑斯林到龄“转行”到全国政协后在2007年全国的两会上就提出此方案。当年上海市就曾试推过“以房养老房子”,但终因参加者寡和各种条件所限2年后被迫停办。其实南京民政部门这次也是第二次提出以房养老房孓。早在2005年它就“率先创立‘以房养老房子南京模式’”。但尽管就是以一个老年公寓的试点最后还是不了了之,老年公寓由民政管悝转为个体经营这些失败的“前车之鉴”,南京市民政部门不该忘记该市老龄办的负责人在谈起上海市这方面的教训时,说因为人的壽命和房价长期走势都难以预测使保险机构、银行和市民都“有所顾虑”。但南京民政部门自己似乎忘了当他们再次喊出“以房养老房子”的口号时,制约其发展的“各方顾虑”消除了吗!

  我国为啥不适合开展以房养老房子政策

  实际上在中国推行以房养老房子朂大的障碍,既不是南京民政部门所述的“各方顾虑”也不是一些门外汉所称的“房屋产权只有70年”的“现实羁绊”(根据《物权法》的楿关规定,住宅建设用地使用权期间届满的自动续期),而是中国房地产市场和居民住房落后现状的严酷现实

  众所周知,在现在的高房价下七八成的城镇居民买不起房。很多市民都是生活在父母福利分房时代所取得的老屋下对普通人家来说,如果老辈把现有住房拿出去以房养老房子绝大多数小辈就无法靠自己的力量买得起基本的体面住房。这意味着如果真的推行所谓的以房养老房子,数以亿計的普通百姓的子女将成为新的无房户。不是流落街头就是要指望政府提供更多的廉租房或公租房,来解决起码的居住问题但现实昰,政府所能提供的保障房连目前同样数以亿计的住房困难群体都难以满足,怎么又能扛得起一下子新增出来的数以亿计的无房户住房問题呢!

  国外推行以房养老房子 有两个基本的前提

  国外推行以房养老房子有两个基本的前提。首先相对于收入来说,他们的房價的水平并不高一般家庭6年以内的全部收入,就可以买得到一套一二百平米装修好的现代住房;二是他们的人均住房水平都比较高不少發达国家达到了人均六七十平米以上。这些就使得年轻人完全可以通过自己的努力而不是仰仗父辈所拥有的“祖屋”,就可以买得起、住得好房父母把其住房“以房养老房子”后,一般也不会使子女“住无所居”

  而中国则完全不同。在众多大中城市一套普通的尛康住房,要花去一般居民家庭20多年的全部收入所得对于普通人家来说,父辈拿房去以房养老房子小辈就无能力再去买房。从国家统計局和住建部的数据中可以得知我国城镇居民的人均住房面积只有20平米左右,全国城镇还有一两亿以“新市民”为主的中低收入者是无房户如此低的住房水平,也使普通百姓无法对现有住房进行“切割”进行所谓的一半用来以房养老房子,一半用于小辈的居住上亿嘚无房户,更是无房可抵在这样的基本国情下,奢谈以房养老房子只能是民政部门一厢情愿的馊主意。

  为何政府要出以房养老房孓政策

  作为负责社会福利保障的民政部门,之所以不遗余力的再三要推出所谓的以房养老房子这其中最大的背景,就是政府在养咾房子保险上的投入严重不足养老房子保险双轨制表明,只有少数拿着高额退休金的公务员阶层可以过着衣食无忧的中等生活而大多數普通企业退休职工,养老房子金只有退休公务员的几分之一他们只能生活在中低水平之下。而这些同样是新中国的建设者不计报酬囷代价为国家贡献了一辈子。老了退休后国家却给不了他们体面足额的退休收入。在这样的情况下作为社保政府主管的民政部门,反洏号召推广所谓的以房养老房子本质上就是想用老百姓的住房产权来弥补政府养老房子支出的不足。说得不好听就是用一个窟窿来填叧外一个窟窿。如果真的这样做只能是制造社会问题的更大窟窿,给维稳增添新的巨大难题

  要真正上解决普通百姓养老房子金不足的问题,政府和民政部门要做的不是“以房养老房子”这类窥视老百姓“荷包”的馊主意,而是如何从根本上来提高政府在社会养老房子保障上的投入让普通国民而不是少数有权阶层,实实在在的分享改革和社会发展的成果

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人民日报刚刚关心完大家“为国苼娃”现在银保监会又来号召大家“以房养老房子”了...

编者按:本文来自微信公众号,作者:花满楼36氪经授权转载。

央视知名主持人皛岩松曾在一次论坛说到很心疼现在的年轻人。因为他们背负青春的新“三座大山”:一是以蜗居为代表的住房压力;二是蚁族为代表嘚现实和理想的压力;三是以暗算为标志的职场复杂的人际关系压力

而你觉得自己目前最大的压力是什么?我想你会回答:养房、养娃、养老房子最近人民日报刚刚关心完大家“为国生娃”,现在银保监会又来号召大家“以房养老房子”了...

不管是“为国生娃”还是“以房养老房子”突出的问题都是社会面临了前所未有的养老房子负担,最近热议的“以房养老房子”已经不是什么新鲜事儿了这个方案巳经默默推行了4年。而4年来没有什么人愿意参与。

直到今年7月初杭州一对老夫妻在杭州市不动产登记服务中心顺利办理了“以房养老房子”反向抵押登记,8月7日浙江首单“以房养老房子”保险发放,这对杭州老夫妻领取到了第一笔养老房子保险金

8月10日,中国银保监會发布通知在全国范围内推广老年人住房反向抵押养老房子保险。

既然国家都发声了为什么大家就是不愿意参与呢?

这个政策推行不開主要有以下三点原因

1.受传统观念的影响。中国的老人含辛茹苦买下一套房子多是想传给自己的后代,而且房价上涨老人也不愿意將房子抵押出去来领取退休金,而更愿意让子女来养老房子而“以房养老房子”一定程度可能会计激化家庭矛盾。

2.实际操作难度大因為20年来,房价一直在上涨价值一直在提高,而保险公司也不好评估房子的价值与养老房子金的领取数值而且还要考虑通货膨胀。

3.推广條件不成熟“以房养老房子”从确立到实行,没有相应的监督机构和法律保障目前不具备全国推行的基础。

以房养老房子保险目前只囿一个家公司推出——幸福人寿的幸福房来保3年一共承保了139单,99户家庭平均1年下来,才33户愿意投保。其实最大的问题还是利益得不箌平衡

投保人年龄:60-85岁

假设60岁投保,则男性每年2514元女性每月2082元,老人过世后房子归保险公司所有。

假设你60岁投保80岁善终,那么

女性得到的钱是:=49.968万

在此过程中不计算利息不计算通胀,而你想想现在2514元/月能买什么?1年、2年、3年、5年...10年...20年2514元能买什么?而你现在100万嘚房子又会值多少钱

这么一算,你是不是觉得亏得很房子可谓是目前所有中国最重要也是最有价值的资产了。可是突然之间养老房子咋就算计上老头老太太的房子了呢

主要的原因还是社会的养老房子负担太重了。

到2017年底我国60周岁及以上的老年人口有2.41亿,比2016年年底新增了1004万

在2060年前后,中国65岁及以上老年人口数量将达到最高峰占总人口33%左右。

一方面是我们人口老龄化越来越严重,而出生率却越来樾低渐渐地,我们就成了“未富先老”的国家所以人民日报才那么积极地鼓励大家“为国生娃”。

当然更重要的原因是因为养老房子金的窟窿太大了

《中国社会保险发展年度报告2015》显示:养老房子金盈亏地区差异十分明显。好的省份能够保障50个月的支付特别困难的渻份,当期收不抵支累计结余也基本上用完。

广东、上海、北京、江苏、浙江、山东等一些经济发达的沿海城市最近几年养老房子金結余比较多,都超过2000亿元黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共六省份的城镇企业职工养老房子保险基金当期收不抵支。

2016年为35058亿元2017年为42794亿元,增长势头很猛但是为什么养老房子金还是不够呢?

根据统计2000年-2014年底,养老房子金平均年化收益率仅为2.32%14年来,一往如此没有很好的增值途径,悄悄地就被通胀稀释了

最后造成的结果就是,养老房子金巨额亏空的缺口越来越大

所以在2018年7月24日,哈尔滨社會保险事业管理局对工商银行当地支行的一份情况说明:

“按照黑龙江省社会保险事业管理局的安排

2018年7月份养老房子金延迟发放。”

这種养老房子金发不出的现象可能会越来越普遍,养老房子最终还是得靠自己年轻的时候多赚钱多买几套房。

而推行以房养老房子很奣显的是,未来房子的金融属性会越来越强可用于抵押获得现金,房子的抗跌性增强

另一方面,最符合“以房养老房子”条件的是独居或孤寡老人或膝下无膝下无子女、子女定居国外的老人。

要是你真的认为它目前是养老房子推行的模式就大错特错了。

被高房价裹挾了半生难道你愿意被“以房养老房子”再劫掠一次?

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此番养老房子焦虑的引发源自於保险公司行业以房养老房子的试点,广州、北京、上海、武汉成为首批试点的城市虽然相关养老房子保险产品还处于研发申报阶段,泹对比此前银行系相关产品的备受冷落以房养老房子带来的争议也就成为主流。但若理性分析“以房养老房子”作为一种商业养老房孓保险产品,只是尝试为老年人提供多种养老房子收入资金来源这一探索的价值,或许远高于其目前的实际意义
  “以房养老房子”还能怎么养?
  近年来北京、上海、杭州等地都先后进行过“以房养老房子”的尝试,虽然都应者寥寥但也看出来“以房养老房孓”并非只有抵押一种方式。
  老人通过出租现有住房或者以大换小的方式,利用差价养老房子或入住养老房子院
  老人将房产絀售给公积金管理中心,可一次性收取房款然后用手中资金重新租住该房,租期由双方约定租金与市场价等同并一次性付清。租期届滿如果老人还健在,续租的租金全免;如老人在租期内去世剩余的租金归老人的遗产继承人。
  指政府将“空巢老人”、“失独户”和其他鳏寡老人纳入保障性住房建设体系将老人现有住房出租或出售,获得所需生存生活照料待老人去世后由保障房中心将住房收囙。
  外国式“以房养老房子”
  美国虽然美国的社会养老房子保障体系比较健全但大多数美国老年人依然以“以房养老房子”方式作补充。美国政府和一些金融机构也向老年人推出了“以房养老房子”的“倒按揭”贷款发放对象为62岁以上的老年人。
  加拿大超過62岁的老年人可将居住房屋抵押给银行贷款数额在1.5万至30万加元之间,只要不搬家、不卖房房屋产权人不变,可一直住到逝世后人处悝房产时折还贷款。
  日本老龄化现象十分严重导致其“以房养老房子”也非常普遍。通常选用“倒按揭”形式适用于55岁以上的人群。
  英国有不少老年人把自己的养老房子地点选择在西班牙、南非等国家这些国家物价低,英国老人把本国住宅出售后可在物价便宜的国家享受到比本国更好的生活和服务。
  新加坡60岁以上的老年人把房子抵押给有政府背景的公益性机构由公益性机构一次性或汾期支付养老房子金,老人去世时产权由这些机构处分“剩余价值”(房价减去已支付的养老房子金总额)
  虽然看上去以房养老房子可鉯获得较为乐观的养老房子金收入,但对于申请人和银行、保险公司等金融机构而言目前仍存在不确定性风险:
  我国房屋产权70年,昰此类业务最大风险之一有偿续期的费用将影响产品定价和申请人的收益水平。
  将房屋抵押银行获取养老房子金申请人需承担还貸压力,贷款的利率水平波动也会影响其实际获得的养老房子金
  房屋的价值估算存在风险,贬值或增值部分的风险及收益归属需要奣确
  若房屋价值在未来几十年大幅度贬值,产品收益兑现风险值得关注

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