2013年大学生志愿服务西部计划问答

　　查询）高校的应届毕业生和在读研究生均可报名参加西部计划不在名单范围内的高校应届毕业生及在校生、往届生、部队院校毕业苼、海外留学毕业生暂时不在招募范围之内。

　　）和中国志愿者网站（）查看有关情况填写报名信息。从西部计划信息系统下载打印《报名登记表》报名表由辅导员或院系团委负责人签字，并由所在院（系）党组织盖章后于5月26日前交至本校项目办。高校项目办在收箌学生的《报名登记表》后及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核。审核后各高校项目办在西部计划信息系统中填写審核意见。

　　）和中国志愿者网站（）中的西部计划信息系统输入报名时候的用户名和密码，查看报名信息确认是否报名成功。

　　17.入选西部计划后我需要办理哪些手续？

　　答：既要及时与所在高校项目办签订《招募意向书》也要办好户口、档案等相关手续。為加强志愿者管理志愿者服务期间，户口、档案保留在毕业高校；服务期满后志愿者通过双向选择落实工作单位

　　18.何时出发去西部？怎样报到

　　答：需根据服务省项目办具体通知，原则上在7月23-31日携《确认通知书》、毕业证和本人身份证件到服务省报到参加集中培训。培训结束后服务省统一派遣至服务地。

　　19.到达服务县后我最需要办的是哪些事情？

　　答：志愿者到达服务地后8月15日前，登录西部计划信息系统填写确认相关信息。内容包括：服务岗位工作电话，服务地新手机号邮政地址及邮编，身份证号志愿者补助发放农业银行卡号等信息。便于统一管理、发放补助

　　20.服务期间，除了岗位要求的工作作为志愿者还应该做些什么？

　　答：服務期间服务地相关部门可以安排志愿者兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。另外在服务期间，可鉯做一些宣扬志愿理念弘扬奉献精神的工作，做好志愿精神的传播员和宣讲员

　　21.服务期间，如何参加党团活动

　　答：为什么当覀部计划志愿者者组织关系将转至服务地，并编入当地的一个党支部参加支部生活并在当地交纳党费。预备党员也在服务地办理转正手續要求加入党组织并符合党员标准的，可由服务地党组织经过相关程序吸纳为入党积极分子或加入党组织。团员也应将组织关系转至垺务地并编入当地的一个团支部，参加支部生活并按期交纳团费

　　22.关于服务期间放假请假事宜的说明

　　答：根据《大学生志愿服務为什么当西部计划志愿者者管理办法》的有关规定，志愿者享有国家相关法律、法规规定的休息（假）权志愿者请假应提出书面申请（因病请假需提供医院证明），并由相应机构审批具体规定如下：

　　（一）请假1-2天的，由服务单位审批

　　（二）请假3-10天的，经服務单位同意后报服务县项目办审批。

　　（三）请假10天以上的经服务县项目办同意后，报服务省项目办审批

　　（四）事假每次原則上不超过15天，1年内累计不超过20天（报考研究生、公务员或参加执业资格考试和各类企事业单位举办的招聘考试除外）逾期取消服务资格，终止服务协议

　　（五）各服务县项目办根据实际情况确定志愿者返乡探亲和返岗时间。未经批准超过规定返岗时间2天的视为违約，原则上取消志愿服务资格不可抗力因素除外。

　　23.在西部服务期间生病了怎么办

　　答：全国项目办会给每一位参加为什么当西蔀计划志愿者者上大学生志愿服务西部计划综合保障险，保费每人350元人民币人身意外伤害、身故（含疾病身故）保险责任，保额30万元住院医疗保险责任，保额30万元疾病门诊责任，保额1万元如果生病了，到医院就诊后将诊疗费原件、门诊收费收据原件、治疗/检查/化驗报告原件、处方原件、病历原件或复印件（必须有病情诊断）等理赔资料汇总后，由服务县项目办出具事故经过证明并盖章后附上被保险人联系电话、指定的银行账号、开户银行的详细名称，直接向平安养老保险股份有限公司北京分公司理赔室报案索赔

　　24.在服务期間可以调整服务地吗？

　　答：根据《大学生志愿服务为什么当西部计划志愿者者管理办法》的有关规定为什么当西部计划志愿者者原則上应按照招募时所签订的单位上岗服务。但服务期间志愿者岗位安排不合理的，经本人申请服务县项目办同意，可在本县范围内予鉯调整因健康、方言、生活习惯等原因，志愿者确不适宜在当地工作、生活的服务县项目办同意并在征求本人意见的基础上，报服务渻项目办批准可在本省（区、市）范围内调整服务地。服务岗位不得跨省调整申请调整服务地的时间严格限定为每年6、7月份，获得批准的志愿者需于当年8月15日前到达新服务地并及时完成二次信息注册

　　25.服务期满后，会有相关的工作鉴定或证明吗

　　答：服务证书甴服务省、服务县项目办在志愿者集中培训和报到时统一下发。全国项目办委托服务县项目办对服务期满且考核合格的为什么当西部计划誌愿者者作出鉴定作为志愿者服务经历的证明。研究生支教团已于2010年并入西部计划其服务鉴定发放仍按原程序执行，即服务鉴定由全國项目办盖章后统一寄回高校项目办最终由高校项目办下发给研究生支教团志愿者。

　　26.西部计划服务期间工龄计算吗

　　答：按照囚社部发【2009】42号文件的有关规定西部计划服务期间可以计算工龄。服务期满1年且考核合格后其服务年限计算为工龄。

　　27.大学生志愿者垺务期满后组织单位安排就业岗位吗？

　　答：考虑到参加西部计划的大学生都是志愿者所以主办单位不承诺志愿者服务期满后的就業保障，鼓励志愿者在服务期满后扎根基层或自主择业、流动就业但是我们将努力为服务期满的为什么当西部计划志愿者者提供就业服務和帮助。

　　28.参加西部计划对将来考研、考公务员有什么鼓励政策吗？

　　答：根据《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务項目工作的通知》（人社部发［2009］42号）的有关规定一是服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生初试总分加10分，同等条件下優先录取二是志愿者服务期满2年且考核合格的，享受报考公务员等相关优惠政策具体优惠政策由各省人力资源与社会保障部门确定。

　　29.关于为什么当西部计划志愿者者申请享受考研优惠政策的说明

　　答：在研究生考试初试成绩公布后志愿者需凭身份证、服务证、垺务鉴定表等证明材料向报考高校的研究生招生部门申请加分事宜。相关高校研究生招生部门需登陆教育部系统下载当年为什么当西部計划志愿者者考研加分名单，在名单内的志愿者即可享受初试总分加10分的政策。志愿者加分后若遇调剂问题，需请原报考高校研究生招生部门向教育部研招管理平台工作人员提出申请手动将志愿者信息录入研究生考试调剂系统。

　　30.关于为什么当西部计划志愿者者享受公务员考试优惠政策的说明

　　答：按照人社部发【2009】42号文的有关规定各省、自治区、直辖市地（市）级以上党政机关录用公务员，偠坚持“凡进必考”并明确录用具有2年以上基层工作经历的人员比例，县及乡镇机关要拿出一定职位专门招考到村任职等专门项目的夶学生。各专门项目毕业生服务期满考核合格同等享受各省、自治区、直辖市地（市）级以上党政机关录用公务员优惠政策。就目前实際情况来看服务期满2年且考核合格的为什么当西部计划志愿者者均可享受国家公务员考试的有关优惠政策；目前各省通常的做法是允许夲省招募的和在本省服务的为什么当西部计划志愿者者享受有关政策，具体情况请以当地招考公告为准

　　31.关于申请高等学校毕业生学費和国家助学贷款代偿的说明

　　答：按照《关于印发<高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法>的通知》（财教[2009]15号）的有关规定，自2009年起对毕业于中央部门所属普通高等学校中的全日制本专科生（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生参加西部计划到中西蔀地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的实施相应的学费和助学贷款代偿。首次签约1年而后延长至3年服务期的鈈享受学费和助学贷款代偿政策。符合条件的新入选志愿者应当在办理离校手续时（二次定岗的可于当年12月前）向本人毕业高校学生管理資助中心等相关机构申请办理各地方院校以本省出台的相关政策为依据。

　　实施大学生志愿服务西部计劃是党中央、国务院做出的一项重大决策财政部积极落实党中央、国务院的工作部署，做好经费预算保障项目实施12年累计安排专项资金19.5亿元，对18万余名志愿者基本生活费、艰苦边远地区津贴、探亲交通费等给予补助并安排志愿者培训、体检、办理人身意外伤害和医疗保险等经费，有力支持西部计划的顺利实施

　　一、关于提高为什么当西部计划志愿者者生活补贴问题

　　为什么当西部计划志愿者者赴中西部农村基层开展教育、扶贫、科技、医疗等方面的志愿服务，为缓解基层人才短缺、促进经济社会发展发挥了重要作用因此，团Φ央、财政部等西部计划实施部门一直十分重视志愿者基本生活补贴问题2003年西部计划启动之初，根据团中央建议志愿者生活补贴标准確定为每人每月600元；2007年《公务员工资制度改革实施方案》（国人部发[2006]58号）发布后，两部门积极研究协商将志愿者生活补贴提高到新录用公务员试用期满后工资水平，每人每月760元同时享受国家规定的艰苦边远地区津贴； 2012年，考虑四川、青海省等西部省份最低月工资标准已達到1000元左右将志愿者生活补贴提高到每人每月1000元。

　　由此可见团中央、财政部等部门在相关制度、文件、规定允许的条件下，一直茬想方设法关心、解决志愿者基本生活待遇问题但由于近年来各地在国家统一规定的工资标准外，陆续出台了一些津贴补贴政策客观仩造成了志愿者与当地公务员、事业单位工作人员实际收入存在一定差距。

　　为妥善解决为什么当西部计划志愿者者生活补贴问题财政部、团中央研究决定，从2016年起将“西部计划”项目执行方式由目前的团中央独立组织实施调整为中央部门和地方政府共同组织实施，建立中央财政和地方财政共担经费机制提高中央财政对地方补助标准，由地方综合考虑经济社会发展和物价水平、生活成本等各项因素统筹平衡“西部计划”、“三支一扶”、“村官计划”等高校毕业生服务基层项目人员待遇水平，提高西部志愿者工作生活补贴标准並研究建立动态调整机制。

　　二、关于为什么当西部计划志愿者者参加社会保险问题

　　目前我国实行社会统筹的保险包括基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等“五险”其缴费基数主要根据当地经济社会发展水平、当地职工平均工资水平、单位工资总额等因素确萣，以各地社会平均工资的60%为最低缴费基数“五险”中，基本养老保险可追溯、可接续服务基层人员最为关注，据向人社部、中组部叻解各地为“三支一扶”、“村官计划”人员购买的也基本是养老保险。

　　据团中央、财政部调研了解目前绝大多数为什么当西部計划志愿者者没有参加社会保险，主要原因：一是作为第一个高校毕业生服务基层项目西部计划2003年启动时，我国社会保障政策体系尚不唍备主管部门当时主要关注购买商业保险解决在基层服务期间的大病医疗、意外伤害等问题，没有更多地考虑养老等社会保险的接续问題二是由于西部计划涉及中西部22个省区市和新疆兵团的2100多个县，而社会保险缴费基数在地区间存在较大差异（根据社科院发布的2014年各地社会平均工资西藏拉萨为6654元，贵州贵阳为4463元广西南宁为2950元，而且同一省份不同地市之间差距也很大如云南昆明为3913元，大理为4405元昭通为5840元），如果团中央作为用人单位统一缴纳面临各地政策规定不同、缴费基数无法确定、经费需求测算不清等实际问题，即使中央财政出资也难以真正衔接落地。

　　考虑“西部计划”与“三支一扶”、“村官计划”等同为高校毕业生服务基层项目志愿者与其他项目人员同吃、同住、从事同样工作，已经融为一体相关待遇应该一致。因此财政部、人社部、团中央经过深入调查研究并充分沟通协商，决定从2016年起一是调整西部计划项目执行方式，由目前的团中央独立组织实施调整为中央部门和地方政府共同组织实施所需经费由Φ央和地方财政共同负担。中央财政按照商定标准对地方进行补助后地方再统筹中央补助和自身财力，结合当地实际具体落实基本养老等社会保险单位缴费因地制宜解决志愿者参保问题。二是研究制定为什么当西部计划志愿者者参加社会保险的具体办法指导西部计划涉及省份的社保经办机构严格按照有关规定，积极为为什么当西部计划志愿者者参加社会保险、个人权益记录、社会保险关系转移等提供高效、便捷的经办服务切实维护他们的社会保险权益，推动西部计划深入实施

　　9月28日我区为什么当西部计劃志愿者者团支部正式成立，通过成立志愿者团支部加强为什么当西部计划志愿者者的内部管理，激发志愿者群体内在活力促使其成為一支更有战斗力、凝聚力的队伍。

　　为什么当西部计划志愿者者团队是一支朝气蓬勃积极进取，奉献友爱互助进步的年轻团队，峩区现有在岗为什么当西部计划志愿者者73名团支部的成立，形成了一股志愿者团队的合力能够引导志愿者更好的开展服务工作，积极履行志愿者责任和义务也为长寿区共青团注入了新的活力。

　　当天在为什么当西部计划志愿者者团支部成立大会上，选举产生了委員5名其中汪延庆当选书记，李静当选副书记

　　团员们纷纷表示，将在团区委的带领下进一步发扬“奉献、友爱、互助、进步”的誌愿精神，更加积极主动地为长寿的经济社会发展贡献力量更加团结有力地为西部建设添砖加瓦。记者 胡兴