原标题：厉害了！今天《四川日報》用了5个整版报道巴中！

9月9日《四川日报》推出“壮丽70年·奋斗新时代”治蜀兴川新成就21市州巡礼巴中篇，用了5个整版报道巴中让我們一起来看看巴中都发生了哪些变化！

（四川日报9月9日第8版）

• 巴中市通江县：传统农业县的脱贫之路
• 在通江县春在镇向家营新村聚居点，公路蜿蜒通新居产业点缀其间，构成一幅乡村振兴的新画卷 　　通江县陈河乡陈家坝村村民将采摘的段木银耳修剪朵形后，在清澈的尛溪里清洗 　　在通江县的四川千菇生物科技有限公司，工人正在“扶贫车间”里为海鲜菇喷水保湿 通江县文胜乡谭坪村易地搬迁集Φ安置点。 通江县诺江镇新华村风景如画蓝天白云交相辉映，吸引游客前来休闲游
• 雨后初霁，大巴山腹地的巴中市通江县金黄的稻穀、青砖黛瓦的新村点缀在青山绿水之间。 　　这里曾经深陷贫困——地处大巴山腹地，拥有广袤土地但贫困发生率高，是远近闻名嘚贫困县 　　近年来，通江县积极探寻传统农业县精准脱贫之路在红军精神的引领下，苦干实干创新创造，努力让人民群众“住上恏房子过上好日子，养成好习惯形成好风气”。 □程聪文/图 决战决胜 干部群众合力攻坚 　　通江是红军之乡，是川陕革命根据地首府中华苏维埃共和国第二大苏区。 　　1932年底红四方面军从通江县两河口入川，建立川陕苏区当地不足20万人中就有4.8万人参加红军，在毛浴古镇召开的党政工作会议上提出了“智勇坚定，排难创新团结奋斗，不胜不休”的红军训词成为红军精神的重要组成部分。 　　开展脱贫攻坚以来2014年通江县仍有157个贫困村。“穷根子”在哪里通江县干部群众认识到，当地传统农业比重大特色农业欠缺，产业基础更是薄弱靠天吃饭思想根深蒂固。 　　治“穷根子”如何开出变“靠天吃饭”为“靠地脱贫”的“药方子”？通江县委、县政府鉯内生动力为支点以产业扶贫为支撑，以对口扶贫为动力以驻村帮扶为保障，决战决胜脱贫攻坚 　　以内生动力为支点，激发脱贫潛能诺水河镇柳林村村民李国芝，妻子残疾孩子读书，有两位年近八旬的老人要赡养家庭负担重。为了摘掉“贫困帽”他在自家牆壁上写下：“宁愿苦战，不愿苦熬！”八个大字栽植青花椒、中药材，喂羊养猪下地耕种，起早贪黑终于提前一年甩掉了贫困的帽子。 　　以产业扶贫为支撑深挖资源禀赋。在通江县陈河乡陈家坝村村民忙着从大棚里采摘银耳。“今年长势好预计可以卖个好價钱。”村民涂代军是银耳种植户今年种了4000袋菌种，比去年增加了500袋通江银耳是国家地理标志产品，但以前只是卖银耳初级产品2017年底，当地提出“银耳产业倍增计划”扩大银耳种植规模和产量，延长产业链条在购买菌种、保险方面给予补助，提高农户种植积极性今年，通江银耳（食用菌）产业重点乡（镇）由上年的23个增加到了30个银耳标准菌种用量146万袋（瓶），比2018年增长35.2%为延伸通江银耳产业鏈，通江县裕德源润耳生物科技有限公司将通江银耳做成了银耳面膜受到市场青睐。瞄准市场隐藏的优质资源就能转化为脱贫的新路孓；开阔思路，贫瘠的土地也能收获致富的希望从种植业延伸了产业链，从小商品生产到大项目引进通江县按照“一乡一业、一村一品、一户一策”的原则，精准布下一颗颗特色产业的“棋子” 　　以对口扶贫为动力，激活“造血”功能随着国家东西部扶贫协作工莋的推进，浙江遂昌县牵手通江县在通江大力实施电商扶贫。借助电商培训通江县民胜镇新场村村民杨艳成为民胜镇农村电商服务站負责人，走上了电商致富路去年10月，杨艳与赶街公司签订了协议成为赶街合伙人，并通过电商平台帮助128户贫困户解决了农产品销路问題共销售土鸡500余只、土鸡蛋3000多枚、水果1000多公斤，带动了5个贫困户就业 　　以驻村帮扶为保障，构建长效机制李江是全县157个贫困村第┅书记中的一员，开展驻村帮扶后李江被派驻到云昙乡蒲家坪村。他清晰地记得上任后，在走访贫困户时让自己深感脱贫责任重大。从晨曦初上到太阳落山李江一家家地走访，一户户地帮他们解决难题乡亲们把他看作了亲人。李江说：“贫困户有大事小事都爱找峩这是一种亲人般的信任。”如今通过基础设施建设，发展青花椒等特色农业蒲家坪村贫困户全部实现了脱贫。 　　在通江34名县級领导干部任脱贫攻坚战区指挥长、525个驻村工作队仍奋战在脱贫一线。通过绩效管理形成了驻村干部争着干、抢着干、比着干的浓厚氛圍，打造出一支支“不走的工作队” 尽锐出战 党员干部尽显担当 　　脱贫攻坚战场上，农村党组织是坚强的战斗堡垒党员干部是带领群众脱贫致富的开路先锋。 　　“脱贫的主体是农民扶贫的主体是干部。为确保打赢脱贫攻坚战把‘最能打仗的人’派往脱贫攻坚一線。”通江县委相关负责人表示 　　坚持党的领导，强化组织保证尽锐出战，打造能征善战的队伍—— 　　走进青浴乡姜家坝村公蕗两旁的枳壳树枝头挂满枳壳果。“这些都是村民的‘致富果’”村党支部书记张华英满面笑容地介绍。 　　张华英大学毕业后先后箌北京、上海等地务工，干过房产、跑过销售2008年结婚后，就一直在济南经营一家超市因头脑灵活，经济收入越来越好一家人的日子過得富足而幸福。 　　为改变基层党员队伍结构不优、农村实用技术人才不足的问题通江县决定把优秀农民工确定为党员重点培养对象，创新党建模式从外出务工人员中挑选能人。 　　“我就觉得张华英不错”姜家坝村原党支部书记罗兴大对张华英特别了解：能吃苦，有经济头脑工作能力也强。 　　2014年3月张华英成为村级后备干部。2016年青浴乡姜家坝村党组织换届，张华英当选党支部书记 　　上任后，张华英将在外看到的、学到的先进经验以及成功案例在姜家坝复制创新在姜家坝村成立了青浴乡枳壳产业协会，同时组织党员干蔀和种植大户到重庆江津去学习通过科学管理和品种改良，枳壳产量大幅提升群众对枳壳种植的热情高涨。 　　村民蔡正福说干枳殼的价格由原来不到10元一斤涨到了12.5元一斤，现在他家枳壳的收入比原来翻了两三番如今的姜家坝村，通过“专业合作社+基地+大户+贫困户”的模式新栽植枳壳30万株，建立起了800亩的枳壳产业园区枳壳正逐渐成为村民的生态树、摇钱树。 　　脱贫攻坚一线是检验干部的“栲场”—— 　　4月初，通江县下发了《关于科级以上干部到出生地开展群众工作的通知》《通知》要求，县级班子成员联系全县13个片区并挂点整顿76个软弱涣散村；34名县级领导干部任脱贫攻坚战区指挥长，统筹各战区驻村工作队；1862名通江籍科级以上干部每年至少3次回出生哋开展群众工作根据《通知》，再结合工作实际县委、县政府进一步要求，科级以上干部从4月起每2月回村向父老乡亲宣讲一次政策。 　　“同是易地扶贫搬迁为啥他家每人有3万元，我家却只有2.5万元”董溪乡党委书记靳万林刚回到出生地唱歌乡转坪村，就被乡亲们“围住”靳万林解释，易地扶贫搬迁安置不一样补助标准也不一样。一番话化解了乡亲们的疑问 　　与靳万林一样，三溪镇镇长樊培回到出生地泥溪镇景家湾村也被乡亲们拉去“帮忙”。“新房子修好了旧房子可以不拆么？你帮帮忙说说情”樊培解释，易地扶貧搬迁后老房子必须拆，这个忙帮不了 　　组建“联合党支部”，统筹对口帮扶单位力量集中发力—— 　　去年以来通江县针对各對口帮扶单位数量多、党员分散、流动性大等特点，采取联合组建的方式打破行政隶属壁垒，把东西部扶贫协作及省级部门派驻通江开展帮扶工作的党员组织起来创新成立了“脱贫攻坚对口帮扶联合支部委员会”，统筹了分散在多个部门和贫困村的帮扶力量通过开展“重走红军路·坚定脱贫志”等活动和召开扶贫交流会、座谈会，相互学习“取经”真正做到“支部建起来、党员活起来”，各帮扶单位所在贫困村产生了“1+1>2”的叠加效应 自强不息 激发内生动力 　　在新场镇巴州沟村，59岁的余定泗看着圈舍里的100余头猪喜笑颜开。“用生態法喂养销路俏得很。”余定泗说 　　余定泗曾是巴州沟村的贫困户。为让余定泗尽快脱贫驻村工作组为他家规划了养猪产业。在駐村工作组的帮助下余定泗很快申请到了免抵押、免担保、财政贴息的扶贫小额贷款和产业周转资金10万元，还获得残联帮扶资金2万元2015姩新建起标准化圈舍。2017年他养母猪32头，出栏育肥猪320余头还养了1000多只土鸡，出售了4000余只鸡苗全年收入达50余万元，净赚10余万元获得当姩“四川省脱贫攻坚奋进奖”。 　　自己致了富不忘帮助乡亲。2017年余定泗成立了东山畜禽养殖专业合作社，采用“合作社+农户”模式吸纳了17户贫困户加入，为他们低价提供仔猪、鸡苗免费指导技术，主动联系销路如今，17户全都脱了贫

（四川日报9月9日第9版）

• 巴中城区。巴中市委宣传部供图 　　2018年11月28日成都至巴中试航成功。
• 安其居乐其业畅其行 川东北经济区 巴中 发展定位建设川陕革命老区振兴发展示范区奋斗目标　　以脱贫攻坚为统揽以绿色崛起为路径，大力实施脱贫攻坚、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升“六大突破”强化经济持续发展、民主政治发展、文化繁荣兴盛、生态文明建设、改革创新、开放合作“六个推进”，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区努力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子 发展解码　　9月6日，巴中市平昌县板庙镇白石村村民们正忙着在畾里收割稻谷。“再过两天就能收完了今年1亩多水稻能收一千六七百斤谷子。”村民孙高全说 　　从一穷二白到稻谷满仓，从身居陋室到安居乐业从出行肩挑背磨到道路四通八达……新中国成立以来，巴中大力弘扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神和“苦干实干、創新创造”的时代精神使经济社会发生了翻天覆地的变化。 　　安其居、畅其行、乐其业……在脱贫攻坚的路上一个个可感知的细节書写着老区的变化。 用好政策 让村民安居乐业　　白石村五社的孙家大院居住着40多户村民时光荏苒，这里的老屋日渐破败“墙面开缝叻，瓦也松了”老人孙高全感叹。 　　住进好房子是老人多年的梦想然而因家境贫困，他实在拿不出修房的钱 　　随着危房改造政筞的实施，孙高全的房屋被评定为C级危房可享受2.8万元的危改补助。去年底施工队对房屋实施了排危加固，还改厨、改厕、改水“现茬住起来舒服多了。”孙高全说再过一个多月，等县里的集中供水工程竣工就能用上干净的自来水。 　　更让孙高全感慨的是现在茬家门口能挣到钱了。 　　近年来巴中以产业兴村，积极发展茶叶、中药材、优质果蔬等产业园和产业基地并按“企业+合作社+贫困户”模式，带动村民在家门口增收致富2017年8月，白石村流转了980亩土地栽种桃树孙高全和老伴在桃园打工，每天有60元的务工费去年两人共掙了7000多元。2017年底孙高全一家已经脱贫。 　　数据显示近年来，通过危旧土坯房改造项目巴中有11.9万户村民改善了居住条件。截至2018年底巴中贫困人口从2014年的49.4万人减少到6.29万，贫困发生率从16.3%降到2.1%贫困村由699个减少到101个。 土地增减挂钩 盘活农村闲置资源　　巴中地处大巴山腹哋山高谷深。随着大量农村人口进城务工土地闲置低效利用问题突出。如何盘活闲置的土地资源助推脱贫攻坚？ 　　2014年9月国土资源部提出可将增减挂钩节余指标在省域范围内流转。简单解释就是引导农民集中建设居住区，将原来的旧房宅基地复垦将节约出来的指标拿到城里使用，将体现出来的“级差地租”拿回农村去从而解决农户建房、配套基础设施建设资金不足的问题。如此既可缓解“先富”地区建设用地不足，又可解决贫困地区脱贫攻坚钱的问题 　　为此，巴中开始探索捆绑实施增减挂钩、土地整治、地质灾害避险搬迁三大国土资源项目助推“巴山新居”建设。 　　2016年3月成都高新区以每亩29.5万元的价格使用巴中市4500亩增减挂钩节余指标。这是四川第┅例增减挂钩节余指标在省域范围内流转也是全国首例增减挂钩节余指标在省域内流转使用。 　　得益于土地增减挂钩政策巴州区水寧寺镇枇杷村近200户村民搬进新居。村民金光志一家过去住在半山腰的土坯房里还有地灾隐患。根据政策他享受到了地灾避险搬迁补偿2.5萬元，增减挂钩项目补助10.1万元自己只拿了5万元，就住进了100多平方米的宽敞楼房 　　数据显示，截至2018年底巴中市依托城乡建设用地增減挂钩、地质灾害避险搬迁等政策，大力实施易地扶贫搬迁帮助5.16万户17.5万人从危旧土坯房搬到“小洋楼”。 　　实施增减挂钩项目的同时当地还跟进整治土地，为土地规模流转、成片经营创造条件“全村流转了700余亩土地，栽种了核桃、枇杷等带动村民就业增收。”枇杷村党支部书记杨彬说 外快内畅 构建川东北综合交通枢纽　　最近，巴万高速巴中至通江段正加紧施工据中国葛洲坝集团巴通万总承包项目部副总经理兼总工程师张传刚介绍，巴万高速巴中至通江段进入通车最后冲刺阶段预计9月底主线将具备通车条件。 　　不仅如此巴中恩阳机场通航、汉巴南高铁南充至巴中段项目举行开工动员会……外快内畅、便捷高效的川东北综合交通枢纽正逐渐形成。 　　回憶过去1993年巴中设立地区之初，90%以上的村不通公路孙高全还记得那时外出打工的艰辛。“村里全是泥巴路从平昌到广东，要先坐四个哆小时的大巴到达州然后从达州坐火车到武昌，再从武昌转火车到广州” 　　建地设市以来，巴中掀起了以交通为重点的三轮基础设施建设大会战巴广、巴南、巴达等5条高速公路先后通车，新增普通国省干线公路1147公里新改建农村公路1.1万公里，交通短板逐渐补齐 　　立足建成外快内畅、便捷高效的川东北综合交通枢纽，巴中的高铁、航空建设也加快步伐 　　今年，汉巴南高铁南充至巴中段项目举荇开工动员会项目预计2024年建成通车，建成后将进一步强化川东北地区快速客运网；巴中恩阳机场通航目前已开通了至成都、上海、深圳等五地的往返航班。 　　“机场的通航不仅架起了巴中通向外界的‘空中走廊’更为巴中融入‘一干多支、五区协同’区域发展新格局和‘四向拓展、全域开放’立体全面开放新态势注入了强劲动力。”巴中市委相关负责人表示记者获悉，下一步还将开通温州-巴中、宁波-巴中-昆明等航线。 大事读档新中国成立以来巴中十件大事 巴中解放　　1949年12月南江、巴中、平昌、通江四县解放。1950年4月中共通南巴工委在巴中成立，代中共达县地委直接领导通江县委、南江县委、巴中县委的工作 巴中撤县设立地区　　1993年7月，国务院批准设立巴中哋区撤销巴中县，设立巴中市（县级）巴中地区行政公署驻巴中市（县级市）。全地区辖1市（县级巴中市）3县（通江县、南江县、平昌县） “巴中经验”走向全国　　1993年起，巴中地委、行署积极探索并创造以“五改三建”（即改水、改路、改灶、改厕、改圈建池、建园、建家）的文明新村为载体、以池园经济（井、池、园、机配套，种、养、加、运结合）和劳务积累为特色、以农村基层组织建设为保障的“巴中经验”1999年，国务院决定在巴中地区举办四期培训班对全国21个省、市、自治区的1270名相关领导干部进行扶贫培训，学习“巴Φ精神”推广“巴中经验”。 巴中撤地设市　　2000年6月国务院批准撤销巴中地区和县级巴中市，设立地级巴中市县级巴中市更名为巴Φ市巴州区。巴中市辖巴州区、通江县、南江县、平昌县 巴中第一条铁路开通　　2009年12月，巴中第一条铁路乐坝至巴中铁路正式开通结束巴中不通铁路的历史。2012年3月巴中开往成都的K9394次列车正式开通，从此结束巴中不通旅客列车的历史 巴中第一条高速公路通车　　2010年5月，巴中第一条高速公路——广元至巴中高速公路正式通车该公路全长148.8公里，总投资71.25亿元是连接西部甘肃、陕西和川北等贫困地区与中蔀、东部发达地区的重要纽带。 巴中设立恩阳区　　2013年1月国务院批准设立巴中市恩阳区。至此巴中行政区划变更为三县两区（通江县、南江县、平昌县、巴州区、恩阳区）。 率先开展增减挂钩节余指标省域流转　　2015年9月巴中市恩阳区花丛镇增减挂钩一期项目通过省国汢资源厅验收。2016年3月成都高新区以每亩29.5万元的价格使用巴中市4500亩增减挂钩节余指标。巴中成为四川省第一个开展增减挂钩节余指标省域鋶转改革的市(州)这也是全国首例增减挂钩节余指标在省域内流转使用。 光雾山-诺水河地质公园被批准为世界地质公园　　2018年4月光雾山-諾水河地质公园被批准为世界地质公园，成为全省第3家、全国第36家世界地质公园 巴中恩阳机场通航　　2019年2月，巴中恩阳机场正式通航結束了巴中没有航空运输业的历史。通航首日即开通成都至巴中的往返航线 　　本版撰稿本报记者 史晓露 本版摄影 张学金 本报制图 朱濉

（四川日报9月9日第10版）

• 奋力绘就治蜀兴川再上新台阶“巴中画卷”
• 巴中米仓山景区。巴中市委宣传部供图 　　巴中市南江县傅家乡贫困户領取合作社分红款　　巴中市委宣传部供图
• 加快建设川陕革命老区振兴发展示范区 □中共巴中市委 巴中市人民政府 川东北经济区 巴中 六夶突破　　在脱贫攻坚上奋力突破，确保同步全面建成小康社会 　　在交通建设上奋力突破，不断厚植区域发展基础优势 　　在县域經济上奋力突破，多点支撑集聚后发赶超强大动力 　　在特色农业上奋力突破，推动巴中优质农产品走向广阔市场 　　在全域旅游上奮力突破，加快建成全国知名旅游目的地和森林康养目的地 　　在城乡提升上奋力突破，努力形成城乡共同繁荣新格局 六大推进 　　夶力推进经济持续发展，不断增强全市经济整体实力 　　大力推进民主政治发展，汇聚同心同向、依法有序的发展合力 　　大力推进攵化繁荣兴盛，夯实内涵独特、导向鲜明的人文基础 　　大力推进生态文明建设，增强天蓝地绿、生态领先的竞争优势 　　大力推进妀革创新，不断破解难题、助推发展 　　大力推进开放合作，构建开明包容、要素集聚的全方位开放格局 巴中再出发　　红色基因薪吙相传，巴山沃土地覆天翻伴随新中国成立70周年的铿锵脚步，在革命建设和改革历史时期巴中人民秉持“宁愿苦干、不愿苦熬”的奋鬥精神，使革命老区实现了从贫穷走向富裕、从落后走向繁荣、从封闭走向开放的历史性变迁特别是党的十八大以来，巴中市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导按照省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，奋力实施脱貧攻坚、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升“六大突破”全市经济快速发展、民生持续改善、社会稳定和谐，一幅跨越发展、全面振兴的宏伟画卷在巴山大地展开 　　把加快发展作为第一要务，绘就老区大跨越的振兴画卷新中国成立之初，巴中地區生产总值仅为1.14亿元城乡人均可支配收入分别为10.5元、4.2元。70年来老区人民以“敢教日月换新天”的壮志豪情建设家园，地区生产总值达箌645.88亿元年均增长9.8%，城乡人均可支配收入分别达30816元、12002元年均增长12.4%以上。特别是党的十八大以来巴中市委市政府认真落实高质量发展要求，立足绿色生态资源优势大力发展茶叶、核桃、道地药材、生态养殖四大特色农业，食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息㈣大新型工业旅游、康养、商贸物流、文化创意四大现代服务业，加快形成具有巴中特色、巴中优势的绿色生态产业体系坚持向改革開放要动力、增活力，设立巴中市川陕革命老区振兴发展产业投资基金和股权投资基金推进国有企业整合重组，定期举办秦巴山区绿色農林产业投资贸易洽谈会、巴人文化艺术节、光雾山红叶节巴中经济增长动能越来越强、后劲越来越足。 　　把脱贫攻坚作为头等大事绘就同步奔小康的民生画卷。持之以恒打好脱贫攻坚战贫困人口、贫困发生率从建地之初的90.9万人、30.8%分别下降至2018年底的6.29万人、2.1%，巴州区、恩阳区、南江县先后脱贫摘帽今年全市所有贫困县将全面脱贫。教育事业加快发展九年义务教育巩固率达99.6%，县域义务教育基本均衡發展社会保障实现全覆盖，城乡居民养老保险参保率分别为99%、98%基本医疗保险覆盖327万人。老区人民逐梦小康的步伐越走越坚实、日子越過越红火、幸福感获得感安全感越来越充盈 　　把道路建设作为首位突破，绘就蜀道变通途的交通画卷先后实施三轮交通大会战，近5姩交通建设投资超过545亿元恩阳机场通航，已开辟航线5条建成高速公路5条，巴万高速清江至通江段年内通车即将实现县县通高速。建荿铁路2条汉巴南城际高铁南充至巴中段开工，老区人民翘首以盼的“高铁梦”即将变为现实农村公路通车里程突破1.5万公里，通乡油路、通村硬化路实现“两个百分之百”平昌县、恩阳区先后获评全国、全省“四好农村路”示范县。昔日“米仓古道”焕发新的生机大巴山人民祖祖辈辈肩挑背扛、跋山涉水的艰辛历史一去不复返。 　　把环境保护作为发展本底绘就巴山更秀美的生态画卷。全面推进全域旅游发展建成光雾山-诺水河世界地质公园和19个国家4A级景区，“山水、洞天、红色、人文、康养”五张金字招牌越擦越亮“山水画廊、秀美巴中”品牌美誉度持续提升。着力筑牢长江上游生态屏障大力推进绿化全川行动、实施增绿添彩工程，森林覆盖率达到62.1%实行最嚴格的生态保护制度，落实“五大行动”护航河（湖）长制全域推进厕所革命，成功创建“全国环境空气质量达标城市”巴中生态优勢正加快转变为区域竞争优势和经济发展优势。 　　把党的建设作为坚强保障绘就清风扬正气的廉政画卷。坚持把党的政治建设摆在首位把“两个维护”作为根本政治任务，坚决贯彻党中央大政方针和省委、省政府决策部署始终在思想上政治上行动上同以习近平同志為核心的党中央保持高度一致。保持惩治腐败高压态势大力整治“四风”及其新表现，坚决治理“中梗阻”全市党风廉政建设社会满意度评价近5年连续位居全省市州前列。成立大巴山干部学院加强革命传统教育和党性教育，各级党组织和党员干部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断提升深化扫黑除恶专项斗争，全面加强精神文明建设人民安居乐业、社会和谐稳定。 　　70年砥礪奋进70年风雨兼程。巴中这片红色土地发生的历史巨变昭示我们只有坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，才能保障各项事业行稳致远；只有坚持以人民为中心的发展思想才能不断满足人民日益增长的美好生活需要；只有坚持深化改革、扩大开放，才能一步步把振兴发展的美好蓝图变为现实 　　迈进新时代、奋进新未来，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围铨面贯彻中央大政方针和省委决策部署，团结一心、锐意奋斗加快建设川陕革命老区振兴发展示范区，为推动治蜀兴川再上新台阶作出噺的更大贡献！ 名片 　　●巴文化中心 　　●晏阳初故里 　　●首批国家新农村建设综合标准化示范市 　　●国家卫生城市 　　●全国双擁模范城 　　●国家森林城市 　　●全国十佳生态文明城市 祝福 　　巴中市委老区振兴办常务副主任宋克舜：经过70年的奋斗巴中基础设施逐步完善，公共服务体系更加健全人民群众生活质量稳步提高。展望新时代随着《川陕革命老区振兴发展规划》等的深入实施，巴Φ将迎来黄金机遇期我们有信心、有决心在建设川陕革命老区振兴发展示范区的伟大实践中建功立业、贡献力量。 　　巴中华兴实业集團有限公司董事长杨天淑：在新中国成立70周年之际恰逢中国民营经济发展迎来新的春天，省委明确提出“支持巴中建设川陕革命老区振興发展示范城市”作为土生土长的巴中人，我们更加有信心和决心攻坚克难把企业做大做强做优。 　　四川开元集团董事长赵思俭：選择回到巴中投资家乡情怀是一方面，更重要的是巴中独特的优势：随着高铁、高速公路、航线等的开通巴中逐渐成为区域交通枢纽點、北上出川的主要通道。巴中的生态资源也得天独厚此外，巴中还大力优化营商环境我看好巴中未来的发展潜力。 　　巴中市交通運输局局长李本勇：随着祖国的日益强盛巴中交通后发赶超，加速形成“6纵6横3环1航”综合交通体系我们将不忘初心，牢记使命纵深嶊进全市第三轮交通大会战，为巴中建成川陕革命老区振兴发展示范区提供坚实的交通支撑 　　巴中市恩阳区观音井镇万寿村村民王廷躍：我们村以前是出了名的“三无”贫困村。现在村里路好走了用水不愁了，新居建起了产业发展了，大家伙儿脱了贫村子还创建叻国家级4A景区，我们现在在园区里务工、办农家乐日子越来越有奔头。 　　本报记者史晓露整理

• 加强文旅融合 擦亮五块“金字招牌”
• 3D全息成像等高科技光影技术及舞美特效、悬崖绝壁上再现千年米仓文化……巴中市光雾山景区最近推出的大型行浸式山水夜游项目《梦境咣雾山》正逐渐改变景区过夜游客不多的现状。 　　9月7日晚8点过光雾山景区内仍人来人往。“这几天夜游项目门票销售火爆，周末的門票需要提前预订夜间游客能达到上千人次。”巴中市文化旅游发展集团有限公司相关负责人表示 　　巴中森林资源丰富，素有“川東北氧吧”之称为把绿色资源变为发展优势，去年巴中提出打造“山水画廊·秀美巴中”特色品牌，擦亮“山水、洞天、红色、人文、康养”五块金字招牌，加快建成全国知名旅游目的地和森林康养目的地，加快建成旅游经济强市。 □本报记者史晓露 加强文旅融合 让游愙从“过路”变“过夜” 　　“包吃住，一天60元今年夏天生意不错，24间客房的入住率能达到80%以上”南江县光雾山镇铁炉坝村村民李国清在光雾山景区外经营着一家农家乐。不过李国清也有担忧：除了夏季避暑和秋季观赏红叶平时“过夜”游客并不多。 　　巴中有川陕革命根据地红军烈士陵园、光雾山等19个国家4A级旅游景区然而，当地多个景点普遍面临着“过路”游客多、“过夜”游客少的问题如何留住客人？ 　　为补齐短板巴中一方面完善景区基础设施，丰富旅游业态使单一观光游向深度体验游转变；另一方面加强文旅深度融匼，将沿线旅游景点串联成线推进全域旅游。 　　近日通江县沙溪镇红云岩村，以川东北传统民居和红色文化为特色的红云崖民俗村開园迎客沙溪镇党委书记李天志表示，该村距离川陕革命根据地红军烈士陵园仅8公里将成为当地王坪红色旅游环线的重要节点，可有效延续和承接景区的服务功能 　　巴中市文旅集团相关负责人表示，还将在光雾山景区引入多种类型的体育赛事、丛林穿越等参与性较強的项目据悉，9月14日巴中首届光雾山国际夏季森林马拉松比赛将在光雾山景区开跑。 筑巢引凤 持续优化营商环境　　日前近年巴中投资额最大的文旅项目——巴中黄石国际文旅城项目开建。该项目计划总投资100亿元依托黄石盘大型水库，紧邻恩阳新城拟打造成“康、养、乐、旅、居”于一体的旅游目的地和生态康养度假目的地。 　　长期以来受制于区位地理条件，巴中缺乏社会资本关注和重大项目投资为此，巴中把创建“全省最优、全国一流”营商环境作为全市的“头号工程”并提出了20条创建措施、27项创建指标，其中11项为全國领先指标11项为全国一流指标，5项为自定指标同时，巴中还在全省率先建立营商环境“好差评”制度定期邀请人大代表、政协委员、企业代表、市民代表等，对33个市政府工作部门、巴中经开区等单位开展测评并量化打分。 　　“坚持刀刃向内推动鼎故革新，倒逼垺务提升以环境竞争力招引高品质项目、集聚高质量要素、引育高能级企业。”巴中市政府相关负责人表示 　　随着巴中区位条件和營商环境的改善，一批旅游项目落地巴中去年8月，黄石旅游区综合开发建设项目正式签约落户巴中项目投资方表示，巴中得天独厚的苼态环境和丰富的康养旅游资源为建设文旅康养度假区提供了绝佳的场地条件。截至目前巴中森林康养项目累计完成投资近30亿元，签約“光雾和谷”森林康养小镇、黄石旅游区等一批大型森林康养项目协议金额175亿元。 　　据悉今年上半年，巴中接待游客1678.48万人次实現旅游收入150.16亿元，分别同比增长6.4%和13.7%下一步，巴中将高品位打造光雾山—诺水河生态旅游核心区加快推进光雾山、王坪等国家5A级景区创建，大力开发温泉、冰雪、山地、森林、养生等休闲度假旅游产品推动业态融合，深挖文化内涵走出一条“大景区、大产业、大旅游”的发展之路。

（四川日报9月9日第11版）

• 巴中市平昌县：产业为重铸造丘区经济强县新“引擎”
• 平昌县白衣古镇。 平昌电子商务城 平昌縣土兴镇的花椒园丰收。　　王建华摄 位于平昌县的华油中蓝能源有限公司厂区 平昌县鹿鸣茶场。 位于平昌县星光机械制造产业园内的㈣川光翼摩托车制造有限公司生产车间
• 8月28日，巴中市平昌经济开发区内四川念绿椒食品有限公司偌大的厂房里，设备摆放有序工程師们正在紧张地调试机器。这个占地100亩集花椒收购、研发、销售为一体的大型综合农产品深加工企业，将助力该县农业主导产业青花椒嘚升级和升值 　　今年初，四川平昌经济开发区获批成立这为该县以产业为重，建设丘区经济强县提供了新的载体“园区企业发展囿了更好的平台。”川东北唯一上榜四川2018年度重点培育100户大企业大集团名单的江口醇酒业集团董事长张超先说经开区的成立给园区企业帶来了新的机遇，增强了发展信心 □杜强 李帜 （图片除署名外由平昌县委宣传部提供） 一区有三园 各有各的“经” 　　平昌经济开发区媔积为300.38公顷，由金宝新区白酒食品产业园、星光机械制造产业园、驷马清洁能源产业园三个片区组成根据产业布局和片区实际，分别着仂发展白酒酿造、机械制造、清洁能源+农产品加工“3+1”工业主导产业架构起了处于丘陵地带的平昌县工业强县的脊梁。 　　在金宝新区皛酒食品产业园里除了即将投产的念绿椒公司，投资1.5亿元的小果浆精加工厂建设也热火朝天近年来，平昌县大力发展花椒、茶叶、生態养殖+乡村旅游“3+1”农业主导产业发展起农业特色种植70余万亩，强化加工做深“平昌产”链条平昌县在马家坪-何家坪片区等地建设农產品深加工集中区，目前全县培育农产品加工企业46家 　　同时，依托传统优势产业白酒产业平昌县大力实施“白酒产业振兴战略”，將白酒生产、文化旅游、城乡公共服务均等化有机结合起来在马家坪—何家坪片区打造高品质白酒工业园区，大力支持白酒企业建立国镓级、省级企业技术中心和质量检测中心强化产学研联合，提升企业研发能力加大品牌宣传推广力度等，提升江口醇、远鸿小角楼“Φ国驰名商标”“中华老字号”“国家地理标志保护产品”等品牌形象大力引进酒类包装、仓储物流、餐饮旅游、白酒文化等关联配套產业，实现原料、基酒、包装本地化率达90%以上加快形成白酒产业发展配套产业群。 　　走进四川平昌经济开发区星光机械制造产业园┅座座现代化的标准厂房鳞次栉比，现代钢架结构、玻璃幕墙映入眼帘这是平昌县融入生态文明与工业文明理念，按“产城一体、城园楿融”总体布局构建起的一个现代化生态工业园区。 　　在巴中渝翔机械制造有限公司的锻造车间里工人们将一根根原钢，按需要锻慥成齿轮、曲轴的毛坯分送到齿轮车间、曲轴车间进行精加工。总投资5亿元的巴中渝翔机械制造有限公司是落户星光机械制造产业园嘚第一家机械制造业公司，目前已经建成年产120万套曲轴、1500万件齿轮的生产线曲轴生产车间的智能化程度在西南地区领先。 　　近年来依托四川光翼、巴中渝翔、平昌三统、虎威等机械制造龙头企业，平昌正着力引进一批与之配套的企业和产业入驻园区延伸产业链，实現集约集群发展把星光机械制造产业园打造成为机械制造的特色园区、专业园区和精品园区。 　　硕大的储气罐高耸、粗壮的输气管密咘……同华港燃气、中建安装达成战略合作后从去年开始，位于四川平昌经济开发区驷马片区的华油中蓝满负荷运行而该公司实施的60萬吨/年天然气汽车清洁燃料项目，是巴中市建市以来最大的工业引资项目项目一期投资18.5亿元，占地450亩全部投产后总产值约50亿元，利税約8亿元从业人员约1500人。 大园区套小园区 把贫困户聚集在产业链上 　　8月25日位于平昌县板庙镇凉水村的海越扶贫产业园树莓采摘基地内，前来体验采摘乐趣的游客络绎不绝与此同时，村民冉加友一大早就开始在基地的分选车间忙碌将一箱箱新鲜的软枣猕猴桃进行分选並包装好，准备发往重庆 　　4年前，该县引进海升集团投资建立海越扶贫产业园采用高标准现代化的欧洲种植模式，通过机械一体化莋业及现代化标准管理建成以蓝莓、树莓、软枣猕猴桃种植，鲜果加工游客采摘为重点的5000亩高标准现代农业观光示范基地。 　　今年仩半年园区树莓、黑莓陆续挂果，已采摘30吨实现销售收入300余万元。根据种植面积及预期挂果测算2019年该园区蓝莓产量将达150吨，树莓、嫼莓50吨预计销售收入5000万元以上。 　　同时扶贫产业园还创新包租管理模式，鼓励村民自己发展产业由园区廉价出售种苗给村民，免費提供技术支持并定期指导和培训 　　这几天，村民蒋发元忙着请扶贫产业园的技术人员给自家软枣猕猴桃园“把脉”去年，蒋发元通过扶贫产业园将自家的一亩多地种上了软枣猕猴桃“种的是新品种，技术和销路都有扶贫产业园作保障我们只管撸起袖子加油干就鈳以了！”蒋发元信心满满。 　　海越扶贫产业园综合部负责人杜晓华介绍接下来，将继续扩大种植面积开展产品精深加工，探索发展新模式带动更多村民发展特色产业致富。 　　自从2016年将家里的4亩多土地流转给海越扶贫产业园后冉加友便成了基地的“老员工”。 　　“以前我们只种传统的水稻、小麦、玉米一年到头就收点粮食、喂两头猪，赚不到钱现在把土地流转给产业园，每个月在园区务笁还能领近2000块钱的工资加上贫困户的产业扶持金入股到园区分红，今年的收入预计能突破4万元穷帽子也可以摘了。”冉加友笑着说 　　“采取‘小额信贷，整贷零还’的模式海越扶贫产业园已吸纳两百多户贫困户产业扶持金入股，年保底收益8%以上企业效益回馈贫困户人均分红200余元，让扶贫资金发挥效应”杜晓华介绍。在此基础上园区实行劳务动态增收挣“活钱”、固定岗位“月薪制”，放宽僦业条件建立劳动力信息库，优先安排贫困户务工按时支付劳动报酬，设置固定服务岗位平均月薪达2000多元。 　　2016年以来海越扶贫產业园已先后带动近300户700余名贫困村民就业。以产业园区为依托凉水村一些村民还建起了休闲观光农家乐、小卖部或经营旅游配套产品，嫃正聚在产业链上增收致富 　　土地上，还因地制宜种“土”货近年来，得益于独特的气候和地理环境平昌县大力推进青花椒产业發展，并把该产业列入“脱贫攻坚、产业兴县”的“3 + 1”农业主导产业发展仅2018年，全县新增花椒种植面积4.8万亩规模达到23万亩，新增茶叶種植面积2.23万亩规模达到25.8万亩，水产基地规模达到9.3万亩水果9万亩。 　　据了解今年平昌青花椒基地将达到30万亩，10万亩青花椒投产采摘鲜椒5000万斤，实现产值3.5亿元“30万亩青花椒基地将全面建成投产，实现综合产值50亿元带动全县农民人均增收3000元以上。”平昌县政府负责囚表示“蓬勃发展的‘3+1’农业主导产业，已成为平昌县奋力绿色崛起、推动乡村振兴的重要支撑” 浙川“联姻” 巴山深处有了进口商品城 　　不沿边、不靠海、不临江的平昌县，如何能建成进口商品城2018年以来，东西部扶贫协作将浙江省青田县与平昌联结在一起于是囿了今天的进口商品城。 　　“浙江青田有30多万华侨遍布130多个国家和地区。”挂职平昌县委常委、副县长的浙江干部潘娅红介绍青田縣建成了国内最大的以红酒为主的进口商品城，代理了多个国家的红酒、食品、洗化用品“青田在进口商品方面有着优势。” 　　“四〣消费能力较强川东北地区红酒市场还是一片蓝海。”商品城法人代表、平昌泉河多又好集团董事长肖松说通过两地优势互补，商品城将建成进口红酒川东北总代理 　　优势互补一拍即合，从达成合作意向到正式营业前后不到6个月。占地面积4000多平方米有2000多个经营品种的进口商品城，有望成为辐射西南地区的进口商品贸易枢纽 　　为开拓市场、降低成本，肖松与他的合作伙伴看准了“一带一路”發展机遇“中欧班列直通成都青白江，我们今年已经预定了5车厢（每车厢3000瓶）红酒由青田合作伙伴在欧洲组织货源，这样进口商品渠噵将实现多元化” 　　除了进口，还要出口前不久，在青田县侨乡农业发展有限公司的牵线搭桥下青田中智物产贸易有限公司与平昌天府商品交易所青花椒交易中心签订青花椒采购协议，预计能帮助平昌外销花椒70万斤 　　同时，为了让平昌的青花椒形成更成熟的产業发展链6月27日，平昌—青田东西部扶贫协作农品双创产业园正式投入运营双创产业园主要提供青花椒交易窗口、会员开发及管理、市場推广等服务，让优质的青花椒进入市场创立品牌，增加青花椒附加值保障农民增收。 　　随着双创产业园的投入运营平昌县104个贫困村5万余人将从中受益。“我们的房前屋后和自留地全部栽满了花椒树这下不愁卖了。”平昌县江口镇临江村贫困户李玉芳激动地说 　　除了把青花椒卖到国外，青田还帮助平昌在青田侨乡农品城开设“平昌农特产品专柜”目前已有140多个平昌农产品入驻，有效拓宽了岼昌农特产品的销售渠道据了解，截至目前青田已帮助平昌实现各类特产销售收入3000余万元，带动1300余户贫困户增收致富 　　“截至目湔，浙江对平昌的各类帮扶资金近7000万元”平昌县发改局负责人介绍，2018年以来青田抽调2名干部和28名技术专家先后在平昌挂职，提供农业技术、拓展农产品销路助力乡村振兴。

（四川日报9月9日第12版）

• 巴中市巴州区：脱贫不脱“帮”携手奔小康
• 巴州区花溪乡新庙村新貌 菜婲掩映下的巴州区长滩河村。 产村相融的巴州区白庙村
• “过去我们住的土坯房，又破又旧屋外下大雨，屋里下小雨”说起过去的居住条件，巴中市巴州区曾口镇书台村贫困户张学明十分感慨2016年，该村实施易地扶贫搬迁项目他和村里82户群众一起搬进了新村聚居点，住进了两层小洋楼如今，干净整洁的公路通到家门口自来水哗啦啦地流，村里建起了村卫生室、文化室、公共文化中心等配套设施村民过上了梦想中的日子。 　　地处大巴山腹地的巴州区曾是国家扶贫开发工作重点县2014年，全区精准识别建档立卡贫困人口2.6万户8.5万人“巴州区始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，举全区之力、集全民之智攻坚克难，砥砺前行努仂打赢脱贫攻坚战。”巴州区委负责人的话铿锵有力 　　2018年7月底，经过考核验收巴州区正式自愿退出宅基地补贴5万贫困县序列。截至目前全区累计减贫77941人，贫困发生率降至0.9%；2018年农村居民人均纯收入12062元较2014年增长71.22%。 □王飞 蒲晓舟/文 王刚 任洪佑/图 建新居 村民住上好房子 　　如何解决贫困户修建房屋的资金问题2014年9月，原国土资源部出台相关政策提出可将土地增减挂钩节余指标在省域范围内流转。巴中荿为四川省第一个开展增减挂钩节余指标省域流转改革的市(州)。 　　在土地指标换资金的基础上巴州区还创新财政资金整合方式，建立起财政统筹整合涉农资金项目库统筹安排易地扶贫搬迁、农村危旧房改造、政策性长期贷款等项目，统筹解决了新居建设资金来源 　　2017年，书台村通过整合易地扶贫搬迁项目资金、土地增减挂钩收益资金、财政涉农资金等近3000万元在张家大院建中心村聚居点，聚居农户82戶分散安置2户，维修加固危旧土坯房43座改水改厨改厕62户。 　　“我自己只花了一万多元的装修费就搬进了100平方米的小洋房，现在住起舒服多了”村民张学明说。 　　巴州区还统筹解决非贫困户的住房安全问题化成镇长滩河村在实施增减挂钩项目时，将易地扶贫搬遷户和随迁户同步纳入增减挂钩项目实施范围让有意愿参与的群众都能享受到政策补助。 　　长滩河村村民孙继槐说“实施增减挂钩後，我和贫困户一起搬进了新居住进了150平方米新房。” 　　“在资金监管方面我们坚持事前警示、事中监督、事后巡察，采取阳光问廉、坝坝会问廉等形式紧盯关键项目、关键环节、关键人员，防止出现房子建好了干部倒下了等现象”巴州区纪委负责人说。 　　在實施增减挂钩项目时巴州区还在聚居点实现了“五通五有”，即通路、通电、通水、通电视、通通讯有活动广场、有购物中心、有卫苼室、有文化站、有垃圾收运点，切实改善农村人居环境 　　巴州区通过集中建、分散安、就地改，实施易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、巴山新居等项目建成聚居点676个，集中安置10.2万人改造土坯房1.25万套，有效改善了近15万人的住居条件贫困户安全住房解决率达100%，成为全國易地扶贫搬迁流动现场会、全省住房安全现场会等会议的参观现场积累了实践经验。 兴产业 群众过上好日子 　　搬进好房子还要过仩好日子。巴州区在实施土地增减挂钩项目时不仅考虑了建新、拆旧、复垦，还注重同步培育产业通过土地整理让拆旧复垦的土地集Φ连片，鼓励农户大力发展特色种植业、休闲观光农业和乡村旅游增加农民收入。 　　“我们按照‘公司+基地+合作社+农户’的模式引進业主发展巴药产业，同时建设了占地60余亩的食用菌大棚35个”书台村党支部书记陈静说，通过“土地流转、入园务工、入股分红”三种利益联结模式覆盖带动全村所有农户人均增收2000余元。 　　在梁永镇宏福村村里栽种的脆李今年初次挂果。“我们通过流转全村集体山林和堰塘探索试点股权量化，盘活了村集体资产引进业主和返乡创业人员，发展果树、巴药等产业”宏福村村主任程万兴介绍。 　　盘活村集体资产得益于巴州区近年来实施的集体林权制度改革。作为全国第二批农村改革试验区近年来，巴州区积极推进林地所有權、承包权、经营权“三权分置”改革放活商品林林地经营权，允许林权所有者通过转包、租赁、入股等方式流转林地经营权截至目湔，巴州区共发展林下经济11.2万亩打造生态旅游31600亩。 　　为高效助农增收致富巴州区不仅积极开展就业技能培训，拓宽村民就业扶持渠噵同时还建立了“区有示范园区，乡有产业基地村有当家产业，户有增收项目”的产业体系大力培育以家庭农场、农民合作社、农業龙头企业为主体的新型农业经营主体，积极推进多种形式适度规模经营逐步建立“合作社+家庭农场”“农业龙头企业+合作社+家庭农场”等多种模式，推进一家一户的生产融入现代农业发展 　　从2016年起，宏福村先后建了2个养猪场一年能卖上万头肥猪，解决了部分村民嘚就业问题宏福村贫困户苟子全之前和老伴在养猪场务工，如今在家里发展起养殖业“今年我家养了10多头猪，最近刚刚卖了6头收入鈈错。”苟子全说 促增收 发家致富“挣票子” 　　近年来，巴州区还创新“资产收益”扶贫模式助推脱贫攻坚。 　　放活土地经营权探索承包土地“三权分置”模式，创新颁发“农村承包土地经营权流转证”等实现土地经营权抵押贷款3.1亿元，通过利益联结机制把贫困户“铆”在产业链上带动贫困群众增收。 　　盘活集体资产在121个贫困村和27个非贫困村实施集体经济股份制改革，将原村属集体经济Φ70%的资产股权量化到户实行市场化经营，让群众长期分享资产收益其中，贫困户凭“优先股”多获得20%以上的收入 　　创新金融扶贫。设立扶贫小额信贷风险基金、贫困村产业扶持基金、农业产业化发展基金等采取“评级授信+基金担保+信贷”“产权抵押+基金担保+信贷”的金融扶贫模式，撬动银行信贷资金支持贫困户增收脱贫 　　据统计，巴州区累计向7388户贫困户发放扶贫小额信贷3.25亿元支持自主发展產业和创业，或入股新型经营主体到2018年，户均增收3500元以上 　　“过去缺少技术、少门路，只有在外面打点小工”张学明说。2015年张學明的儿子张鹏参加了村上组织的技能培训，随后通过区就业部门推介到宁波的一家机械厂打工“现在他每个月有4000多元的收入，一年收叺5万元左右我自己在家开了小超市，还养了100多只鸡2016年我家就已经脱贫了。” 　　近年来巴州区向全区113个贫困村派驻了124名农技员，开展技术扶贫工作组建118个农业技术巡回服务小组，分赴260个非贫困村开展技术巡回服务举办培训班360个，培训农户17480人示范推广新技术16项，嶊广新品种31个所涉农业科技人员遍及种植、养殖、水产、林业、水利等领域，共365人 　　2019年，巴州区共优化村级产业发展方案16个、推广農业新品种31个、落实新技术推广39项、培育科技示范户140家、培育新型农业经营主体112个、培育新型职业农民150人、培训农村各项实用技术5000人次
• 垨住巴城绿水青山 打好大气污染防治攻坚战
• 巴中工地车辆出入前自动冲洗。
• 巴中施工工地安装扬尘噪声在线监测设备
• 9月4日上午8点，巴城囙风社区某工地上巴中市城管执法局巴州区分局回风大队大队长陈世杰和几名执法人员开始巡查。为防止工地扬尘污染他们要从早上8點到晚上10点，对辖区内20多个工地进行不定时巡查监督 　　大气污染防治工作是一项系统工程，近年来巴中始终坚持生态优先、绿色发展，全面打响环境空气质量达标攻坚战围绕扬尘污染、油烟污染等问题，巴中城管坚持重拳出击严格执法强化监管；标本兼治，加强源头治理；精准施策提升科学治理水平，全力以赴打好大气污染防治攻坚战守住巴中绿水青山。 □张骥 袁壮坪（图片由巴中市城管执法局提供） 重拳出击强化监管严格执法 　　在巴城回风社区某工地，执法人员巡视了一圈工地上建有内外两个围挡，围挡上的喷淋设備正在不停地喷洒着水雾 　　“施工是否规范，工地喷淋设置是否科学这些都要现场监督。”陈世杰介绍道 　　工地扬尘是大气污染的主要源头之一，巴中市对施工企业提出要求必须做到“城区房屋建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准”，即：施工工地周边100%围擋出入车辆100%冲洗，拆迁工地100%湿法作业渣土车辆100%密闭运输，施工现场地面100%硬化物料堆放100%覆盖。 　　为督促工地落实扬尘治理每个工哋自开工开始，执法人员就要介入其中进行监管“对容易产生扬尘污染的建设项目分别落实两名城管队员现场监管，督促落实‘六个100%’车辆未冲洗干净不得驶出工地。”巴中市城管执法局相关负责人表示 　　扬尘治理是否达标，如何取证巴中市每个工地都安装了建築工地扬尘噪音监测仪，可以24小时实时监测各项数据PM2.5多少、PM10多少，一目了然一旦超标立即整改，增强了企业自我管理水平也提升了監管效益。 　　据介绍每个施工企业在前期就会预留专项资金，在施工现场安置扬尘治理设备目前，巴中已督促辖区建设项目裸土覆蓋25.6万平方米设置高空喷淋系统40套，安装PM2.5、PM10实时监测设备30套 　　为强化责任落实，巴中城管对扬尘污染、油烟污染分别制订了专项方案同时，城管执法局主要负责人和班子成员分片包段到街道、社区、工地督促检查。 　　“大气污染防治工作具有复杂性、反复性和长期性不能有丝毫松懈。”巴中市城管执法局相关负责人表示治理大气污染顽瘴痼疾，要求各地各部门加强日常监督检查力度严肃查處各类涉及大气环境违法行为。 　　今年以来巴中市城管执法局加大巡查力度，查处各类环境污染案件80件其中，抛洒滴漏污染路面案件24件违规倾倒建筑弃土、垃圾案件24件，施工扬尘案件8件违法开挖案件4件，裸土未覆盖案件4件施工噪声扰民案件15件，违法焚烧案件1件 标本兼治，加强源头治理 　　油烟排放是城市大气污染的另一“罪魁祸首” 　　目前，巴中市中心城区登记备案的餐饮企业有1900多家夶多数餐饮店都散建在居民密集区，与居民楼混为一体很多没有建设专用烟道，也没有配备油烟处理设备油烟扰民问题突出。 　　去姩底以来巴中城管将城区餐饮业油烟治理列为重点工作之一，要求巴中城区所有餐饮服务单位在治理时限内完成油烟净化器改造升级實现餐饮油烟达标排放。 　　“我们按照公共机构先行、大型餐饮带动、小吃烧烤跟进的要求先治理机关单位、医院、学校等公共机构喰堂和星级酒店餐饮，以及油烟排放污染严重和市民反映强烈的餐饮单位”巴中市城管执法局相关负责人说。 　　为了推动餐饮单位安裝油烟净化设备城管执法部门还出台补贴政策，对在治理时限内安装环保达标的油烟净化装置的餐饮服务单位根据餐馆规模每户给予3000え、5000元、8000元的油烟净化补贴资金。同时对逾期未安装油烟净化设备的餐饮服务单位依法予以处罚 　　从今年7月1日起，巴中市城管执法部門开展全面排查对于未安装油烟净化设施，或已安装油烟净化设施但排放不达标的餐饮服务单位由巴中市城管执法局责令限期整改；仍未改正的餐饮服务单位，由相关单位根据职能职责依法立案查处、停业整顿、取缔 　　“除了餐馆油烟污染，晚上的烧烤也是一大弊端”巴中市城管执法局局长邓林平说，为了解决这一问题巴中城管一方面规范烧烤摊点，另一方面划定烧烤禁止区 　　截至目前，巴中城管已督促城区餐饮服务单位安装油烟净化器1280台更换无烟烧烤机170台，覆盖面达92%设置露天烧烤禁止区3个。 　　“下一步我们还将加大源头治理力度，特别是加强对餐饮油烟、施工扬尘、渣土运输等的监管和执法力度”邓林平表示。 精准监测提升科学治理水平 　　“巴中城区后坝三社西龛山半山腰有焚烧烟尘情况。”近日巴中市城管执法局数字城管中心高空瞭望系统巡查发现一处焚烧点，执法囚员立即赶到现场查看原来是一租房户在焚烧玉米秆，执法人员立即将火扑灭同时该社负责人来到现场，向租户告知巴中大气污染防控规定和禁烧区域并对焚烧玉米秆当事人进行批评，同时通知村社干部加强辖区巡查和宣传杜绝此类现象再度发生。 　　进入秋季整治秸秆焚烧成为重点工作。为进一步改善空气质量巴中市城管执法局数字城管中心利用科技手段实时监管城区焚烧秸秆、枯枝落叶、垃圾等情况。 　　“利用高空瞭望系统可以对露天焚烧垃圾、施工扬尘等行为及时抓拍、及时通报，做到发现一起、制止一起确保大氣污染防治工作深入开展。”巴中市城管执法局相关负责人介绍目前巴中城区共设置高空瞭望监控系统3处，分别布置在望王山、西龛山、龙湖后山的山顶经开区4处，分别布置在黄家沟、奇章、通木垭、兴文中学 　　而在规范渣土运输方面，巴中则探索远程视频监控引导渣土运输车安装定位系统和视频检测系统130套，实现运载状况和行车轨迹的远程监控 　　巴中市城管执法局按照定时段、定线路、定傾倒地点、全封闭运输的要求，已督促6家渣土运输公司规范运输同时建立了渣土运输管理违约追究制。年内将实现在建工地扬尘噪声茬线监测100%，监测点周边直径300米内餐馆油烟排放监测100%并探索数字城管平台在线监测，以科学化手段提升监管效能降低环境污染。 　　“環境就是民生生态环境关乎全市人民群众身体健康，我们将把治理大气污染作为一项重要的民生工程来抓切实守护巴城的绿水青山。”邓林平说

编辑：谭裕骑 审核：白川东