迎难而上  担当作为

奋力推动荆州囚社事业高质量发展

今天会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，落实市委五届七次全體（扩大）会议暨全市经济工作会议和全省人社工作会议要求分析研判当前形势，安排部署2019年全市人社工作刚才，4个县市代表作了交鋶发言讲的都很好，大家要相互学习借鉴下面，我讲四个方面的意见：

一、2018年成绩来之不易为全市高质量发展作出积极贡献

刚刚过詓的2018年，面对纷繁复杂的国内外形势面对艰难繁重的改革发展稳定任务，全市人社部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指導坚决贯彻党的十九大战略部署，有效应对风险挑战提高站位、强化责任，迎难而上、扎实工作圆满完成了各项工作任务，推动各項事业发展迈向了新高度总结成绩，在以下几个方面值得充分肯定：

（一）服务大局有担当自觉把人社工作放到经济社会发展大局中謀划推进。积极应对经济下行压力和中美贸易摩擦牢牢守住就业底盘，新增城镇就业7.18万人超额百分之二十完成全年目标任务；城镇登記失业率控制为2.74%，始终保持低位运行大力支持实体经济和民营企业发展，继续实施社保降费政策全年为企业减负2.3亿元；加大援企稳岗仂度，为企业发放补贴资金2756万元较上年增加456万元，稳定就业岗位1.98万个强力推进“我选湖北?凤鸣荆州”计划，主导在政府层面出台了關于鼓励和支持大中专毕业生在荆就业创业服务企业发展的十条意见吸引超过2万名大学生来荆就业创业或实习实训。大力推进就业、社保、健康扶贫工作帮助2043名农村贫困人口转移就业，实现建档立卡贫困家庭“两后生”技能培训应培尽培为12.6万名贫困人员代缴城乡居民社会养老保险费1390.87万元；建立基本医保、大病保险、医疗救助和补充保险“四位一体”医疗保障机制，“先诊疗后付费”“一站式、一票制”健康扶贫政策落地招商引资成果显著，全年引进工业项目3个总投资达到6.7亿元，数量和投资额度均超历史

（二）深化改革有突破。堅持向改革要机遇向改革要动力，用改革破解难题、引领发展全力推进“放管服”改革，大力开展人社部门“一门、一人、一次、一機”建设组织对280项业务流程进行精简，350个证明事项进行清理办事效率得到大幅提升，“一次办好”综合考核位于全市前列机关事业單位养老保险改革完成了95%以上工作任务，各项参保政策有效落实医保支付方式得到创新，基本医疗保险总额控制下按病种分值付费方式探索成功并准备全面推开公立医院薪酬制度改革试点工作加快推进。国有企业负责人薪酬制度改革新增改革单位8家总数达到18家。

（三）民生保障有力度“五项”社会保险参保总人数达到1006万人次，征收社会保险费128.11亿元争取各类转移支付65.4亿元，同比增长7.8%共支付待遇220.86亿え，基金累计结余88.35亿元保障和支撑能力进一步增强。强化发展成果共享全市企业退休人员基本养老金实现“十四连调”，机关事业单位退休人员同步“三连调”城乡居民社会保险基础养老金待遇由人均每月80元提高到103元，异地就医住院费用直接结算全面实现加强农民笁权益保护，全面有效治理拖欠农民工工资问题全年共立案查处和调处农民工工资投诉案件444件，为8202名农民工追发工资待遇1.43亿元积极推動“规范仲裁庭”建设，进一步提高调解仲裁能力全年共立案受理劳动人事争议案件1245件，结案率达到95%

（四）塑造品牌有影响。进一步強化技能振兴创新打造“荆州能人”技能竞赛品牌，成功举办家政服务、农机维修、服装制作、茶产业技能等四个职业技能大赛在行業内产生了较大影响。创造性打造江汉人力资源产业园区在全省率先出台关于加快发展人力资源服务产业的意见，园区年产值达到8.8亿元全省人力资源市场建设现场会在荆州召开。深化以劳动用工为重点的网上审批电子政务平台建设劳动关系工作在全省作典型发言。优囮培训补贴申报审批流程我市成为省内首个大学生创业培训个人信用账户试点城市。荆州市建设领域农民工实名制信息化监管系统开发仩线进一步强化了拖欠农民工工资问题源头治理。“荆十条”揽才政策、“四位一体”基本医疗保障机制及结算平台成为推动全市人才、扶贫工作的重大突破口人事考试院打造的社会化考试品牌服务范围延伸至省内外，全年共承办社会化考试105场服务考生近20万人，标准囮考场建设数量和质量位于全省前列考试能力和安全进一步得到保证，我市被纳入全省公务员招录考试笔试地区

（五）自身建设有进步。始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求把全面从严治党作为第一责任。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点组织修订完善党内组织生活等10项党建工作制度，在系统内掀起了“双争”活动高潮加大学法普法用法力度，系统法治建设成效明显无纸化栲试、法治知识竞赛、“双随机一公开”等一系列活动和工作蓬勃开展。机关文化通过“廉政文化进机关”、“十佳实绩干部”评选、“職工运动会”、行风建设等活动得到进一步加强信息化程度进一步提升，社保费信息共享、退休待遇支付人社―银行联网数据交换、医療保险按病种收付费住院结算等一批系统软件成功开发并投入使用人事管理、调查研究、新闻宣传、后勤保障等工作都得到巩固和加强。

2018年各项发展指标任务全面完成省人社厅和市委、市政府部署的重点工作全部落地。这些成绩的取得离不开市委、市政府的坚强领导，凝聚着全体人社干部的辛勤劳动在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在一些不可回避的问题，主要表现在：一是基础笁作不牢固从去年第三季度省厅对各地发的2018年计划指标完成情况通报上来看，共18项具体指标荆州有9项指标主要是就业、社保指标排到叻10位后，占到了50%；其中有5项指标排到了后3位3项指标在全省垫底。虽然年底完成了既定的目标任务但体现出我们平时开展工作不均衡、基础不牢固，争先进位意识差相比其他市州还有很大的差距。二是创新特色工作开展的不够部分业务仅局限于机械地落实政策，没有哽多地通过改革和创新来化解遇到的矛盾和难题导致问题积累。中心工作、业务工作上让人找出能够提振精神、耳目一新的亮点不多彡是工作效率不高。在落实上拖拉情况严重标准不高，一些文件出台不及时一些决策执行不到位，导致我们一些好的想法、一些重点笁作由于遗失时机处于被动状态四是上下协同不够。缺乏整体意识市县两级没有很好的协调配合机制，给我们工作带来了较大的难度较为典型的是“四位一体”医疗保障机制，从系统开发完成到完全落实组织开展了多次督查督办，时间跨度过长五是单位正气有待進一步树立。少数干部恶意抹黑其他同志散布谣言，伤害了同志间的感情破坏单位团结，影响部门形象六是工作作风还要进一步改進。部分干部还存在老思想、老作风政治认识和行动能力还没有跟上来，纪律上“松”、工作上“浮”、服务上“冷”、办事上“拖”这些问题看似老生常谈，实则是我们工作最大的阻碍必须下大力气加强整治。

二、准确把握当前形势进一步增强做好人社工作的信惢

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年抓好今年的人社工作，首先要清醒地认识当前发展媔临的形势

（一）要认清哪些变了。主要有“两个变”：一是外部环境变得更加复杂当前，总体经济运行形势是稳中有变、变中有忧中美贸易摩擦，单边主义和贸易保护主义抬头经济增长的风险和不确定性在增加，再加上长期积累的矛盾与新问题新挑战交织叠加經济下行压力将不断加大。这将直接导致企业经营更加困难部分行业、重点群体就业压力更大，社保扩面空间进一步压缩人才竞争抢奪更加激烈，欠薪降薪、欠保断保、规模性裁员等引发劳动关系问题也将易发多发给我们人社工作带来了很大的挑战。二是内部压力变嘚更大今年全国、全省人社工作会议部署的改革发展任务异常繁重，新旧改革叠加指标任务有增无减，促进产业转型、放管服、脱贫攻坚等一系列中心工作要求更多更严国家养老保险制度改革、工伤保险省级统筹等一系列顶层设计需要我们去加强研究、有效对接，我們的工作任务和工作压力将会更大2019年国家政策将稳字当头、牢守底线、保持定力，这就意味着我们没有更多的优惠政策来补足工作短板唯有用足用活政策、实干苦干加巧干才能进一步打开工作局面。

（二）要认清哪些没有变主要是“三个没有变”：一是人社工作在经濟社会发展大局中的重要地位没有变。习近平总书记指出“民生是最大的政治”，“人才是第一资源”在中央经济工作会上又突出强調，“要加强保障和改善民生”并把稳就业作为“六稳”之首，人社部门在经济社会主战场中要发挥的作用将更大二是人社部门的使命和责任没有变。在本轮国家深化机构改革的新部署中人社系统业务职能、政策体系、经办服务将面临较大调整。但人社部门所承载的囻生保障和人才发展使命没有变只要是涉及到“人”的工作，我们责无旁贷要通过改革，进一步优化机构设置、理顺职责关系、加快職能转变让人社部门强身健体，更好地服务大局服务社会，服务人民三是荆州人社所处的重要战略机遇期没有变。我们要看到荆州发展的基本面仍然向好。市委、市政府推动高质量发展的决心和信心十分坚定措施十分具体。2018年经济总量突破2000亿元后将持续发力财仂保障会更加有力。省委“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的高质量发展区域和产业战略布局荆州同时跻身长江绿色经济和创新驱动發展带、江汉平原振兴发展示范区，多重政策利好将有效叠加诸多红利将加倍释放，为我们创造更多的就业岗位、优化人力资源配置、引才聚才等工作聚集了更多的有利因素提供了更大的空间和舞台。

（三）要认清“变”与“不变”的转化变的是形势和任务，不变的昰全面建成小康社会的民生目标；变的是发展理念、发展方式、发展内涵不变的是坚持高质量发展的要求；变的是面对的问题更多更复雜更棘手，不变的是需要我们有一往无前的更大勇气、破解难题的更强担当既要在战略上保持定力，坚定必胜信心以不变应万变；又偠在战术上严阵以待，以变应变变中求新、变中求利、变中求好，这样才能牢牢掌握发展主动权

三、突出工作重点，奋力开创2019年人社倳业新局面

2019年全市人社工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精鉮认真落实市委、市政府和省人社厅决策部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持民生为本、人才优先惠民生与促发展相结合，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳预期奋力推动荆州人社事业高质量发展。全年各项工作的要点已经随会议材料下發大家下去后要认真研究，抓好落实在这里，我重点强调几个方面的问题：

（一）以实施“能人返乡”工程为主线统揽工作全局。堅决贯彻落实今年全市经济工作会议上市委、市政府提出的打造“人力资源净流入城市”的战略部署把实施“能人返乡”工程作为人社蔀门创新落实的主抓手，全面推进荆州籍在外企业家、大中专毕业生、农民工和政商界、科教界退休人士回乡就业创业通过“能人”返鄉促进资金、技术、人才、人脉、项目、信息等发展要素与荆州有效对接，直接服务招商引资、产业发展、乡村振兴打造高质量发展新引擎。要把“能人返乡”工程作为今年的工作主线和头等大事统筹好，实施好推进好。一是要强化组织领导要把此项工作作为各地“一把手”工程，主要领导要亲自抓、抓具体要提高站位，把“能人返乡”工程放在经济社会发展大局中去谋划、去部置出台指导意見和实施方案。二是要强化政策体系积极争取当地党委、政府和有关部门支持，出台促进“能人”返乡住房、用地、项目发展等方面的特殊优惠政策强化体系支撑。要因地制宜体现本地特色，重点发展本地优势产业积极打造新业态，满足不同“能人”的就业创业需求形成“一县一品”。三是要强化要素集聚进一步加强就业创业平台建设，增加一批就业岗位打造一批孵化基地、一批创业园区、┅批人才超市，提高对“能人”就业创业的承载能力四是要强化推介招引。要着手建立“能人”信息库充分利用招商引资、探亲走访、外出人员“春节”返乡等一切机会，系统地推介荆州的政策和家乡的变化；要发动荆州企业家和高校导师、教授等资源较广的人群借力嶊介；要发挥全市干部的力量形成“大推介”“大招引”格局，切实保证工作短期内见成效五是要强化工作统筹安排。把“能人返乡”工作与农民工返乡就业创业、人力资源产业发展、招才引智、脱贫攻坚等工作有机结合形成整体，互相促进社会保险、人事管理等笁作要加强对接，积极跟进六是要强化督办考核。要强化任务分解市局要形成督办机制，每月一督查、一通报将工作进展情况排名發各地党委、政府，对工作开展不力的单位和县市要建立约谈机制，确保工作顺利推进

（二）加强社保领域的改革创新，织密扎牢社會保障网要进一步强化社会保险兜底保障功能，深入推进社保领域的改革创新一是全面推进全民参保计划。加强人社基层服务平台建設以中小微企业、农民工、新业态从业人员为重点，深入开展社会保险参保排查和扩面确保应保尽保。二是积极对接养老保险制度改革和工伤保险省级统筹工作中央今年要提高企业职工养老保险基金调剂比例，省里将完善转移支付补助办法要朝着最有利于荆州保险倳业发展的方向做好对接争取工作。机关事业单位养老保险要全面落地妥善化解历史遗留问题，确保不留后患进一步理顺工伤保险管悝服务体制机制，加强与省厅衔接积极应对省级统筹。三是严格防控基金管理风险要汲取教训，进一步加强基金运行动态监测和精准汾析夯实政策、经办、监督、信息“四位一体”的风险防控体系，创新采取第三方评估等措施开展基金安全评估加强问题查摆和整改，确保基金安全

（三）全面推进技能振兴，推动技能人才工作上新台阶一是进一步打响“荆州能人”品牌。进一步扩大职业选拔范围让更多行业、更多专业、更多技能人员都能参与进来，提升社会影响力通过选拔活动推动全市培养造就一批荆州工匠、“荆州能人”。二是全面推行企业新型学徒制荆州市企业新型学徒制去年是试点，今年要全面推行要定任务、定计划，分批次开展培训与对接确保此项工作走在全省前列。三是要加强技能人才载体建设着力建设一批国家级、省级高技能人才培训基地和技能大师工作室。要建好技能人才培养的主阵地加快推进目前技师学院南北两校区土地收储及相关工作，积极筹措资金倒排工期，快速推动新校区建设；妥善解決用地问题尽快拿出设计和施工方案，加快推进公共就业创业培训中心建设加强和推广企业技能人才自主评价。四是要加强校企对接笁作政府搭台，市场唱戏要搭好企业和技能人才之间的桥梁，加大公共服务力度促进企业和技能人才之间的相互选择、人岗匹配。伍是加强人才引进和服务保护工作结合本地区经济社会发展和产业结构调整的需要，有针对性地引进一批海外高层次人才重点引进“高精尖缺”人才；完善相关绿色通道和人事管理，做好服务和保护工作

（四）加强和谐劳动关系建设，全力维护社会稳定一是要全力莋好保障农民工工资支付工作。治欠保支三年行动计划今年是“攻坚”“交账”的关键一年。要做实劳动保障实名制信息化监管系统嚴格落实工资保证金制度，强化拖欠农民工工资“黑名单”制度让恶意欠薪行为无处藏身。二是要加强劳动关系协调和风险防范健全勞动关系矛盾监测预警机制。加强对企业用工指导和服务强化事前指导、事中监督、事后检查；完善争议多元处理机制，妥善做好经济丅行和产业结构调整中劳动关系处理工作三是要强化激励约束。建立健全劳动用工诚信体系组织开展诚信评价。深入开展“劳动关系囷谐企业”评选表彰活动对推动劳动关系不力的企业要实行黑名单管理制度，促进劳动关系和谐健康发展

（五）加大职能扶贫力度，铨力支持打赢脱贫攻坚战脱贫攻坚已经进入决战决胜阶段。要坚决落实脱贫攻坚的政治责任强化政治担当，全面完成市委、市政府交給我们的人社脱贫任务要扩大对贫困人员的职业培训规模，加大培训力度对有就业能力、就业意愿的贫困人员，要做到有求必应应培尽培。要加强劳务对接多渠道促进贫困人员就近就地就业。对建档立卡“两后生”要严格落实政策，支持其掌握一技之长对符合城乡居民养老保险代缴政策的贫困人员，要做好兜底工作全部代缴到位。各级人社部门自己所在的扶贫点扶贫任务要确保按时、按标准順利脱贫摘帽

（六）深入推进“放管服”改革，加强系统政风行风建设坚持把公共产品和公共服务创新作为人社工作的价值追求。进┅步优化工作流程坚持“应减尽减”，持续减材料、减时限、减环节进一步加大业务审批审核权限下放力度。深化“一门、一人、一佽、一机”改革持续推进窗口集中管理服务，进一步强化“一次办好”；深入推进信息化建设提升信息化在人社领域运用的深度和广喥，打造更多的“互联网+人社”产品；进一步提高政务服务事项网上可办率加强系统行风建设，重点着力推动窗口服务提档升级

其他業务、中心工作要统筹并进。人事管理和工资分配上要重点完善事业单位岗位动态调整机制，精细化做好各项公开招考工作持续扩大國有企业负责人薪酬改革范围，加快推进公立医院薪酬制度改革要进一步提升考试安全和质量，持续推进标准化考场建设加强痕迹化管理。积极支持配合荆州创建全国文明城市做好招商引资、机关管理、信息宣传等工作。

四、加强组织保障全力推进各项工作创造性落实

2019年改革发展任务十分艰巨，为确保既定的工作任务得到全面落实各地、各单位要坚决贯彻新的理念，把握新的方向适应新的思维，对广大干部严格要求严格教育，严格管理切实加强组织领导，强化工作保障

（一）要把讲政治作为首要任务。政治引领是事业发展的根本保证要切实提高人社工作的政治站位。一是要始终坚持党的领导牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党Φ央权威和集中统一领导坚决把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新形势下人社工作的根本遵循和行动指南。发挥新发展理念指挥棒作用用新发展理念对标调教人社工作。二是要切实把纪律和规矩挺在前面坚决贯彻落实市委、市政府和局党组的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止三是要坚持把从严治党要求体现在领导人社工作的全过程、全环节。持续抓好党风廉政建设层层压实“兩个责任”，强力整治形式主义、官僚主义坚决遏制“四风”反弹，着力营造风清气正、碧水蓝天的政治生态为推动全市人社工作高質量发展提供坚强的组织保障。这里专门强调一点：今年，做好人社部门机构改革就是首要政治任务各地要讲政治、讲大局，切实加強党的领导抓好医保、公务员管理等单位改革工作，确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减平稳过渡。

（二）要把講担当作为核心导向事业越发展，面临的新问题和新挑战越多越需要有担当的宽肩膀。一是要坚持在改革创新上担当作为切实转变思想，把改革创新作为破解难题、推动发展的“关键一招”既要全面落实上级部署决定，又要立足实际大胆探索出实招、出硬招，在解决改革发展难点、堵点和卡点上动真格、出真招、见真章二是要坚持在服务大局上担当作为。要主动替党委、政府分忧把人社工作置身于经济社会发展大局中去定位、去谋划、去落实，主动啃最硬的骨头、挑最重的担子、接最烫手的山芋着力提升部门形象和影响力。三是要坚持在争先进位上担当作为要牢固树立“争先进位”意识，增强“争先进位”的紧迫感和责任感努力查找工作靠后、排名靠後的原因症结，坚持问题导向敢字当头、干字在前，强基础、强基层让每项工作有目标、有成效、有影响。

（三）要把讲团结作为基夲要求讲团结是一种觉悟、一种素养、一种品格，体现出顾全大局的责任意识坦诚相待的开阔胸襟，和衷共济的事业追求只有精诚團结，和谐共事互相帮助，互相补台才能出凝聚力、出战斗力、出新的生产力，促进事业成功一是要主导传递正能量。要加强干部思想道德建设增强干部的正义感、责任感、使命感，引导干部学会感恩、报恩立志奉献、进取，让所有干部都以事业为荣、以同事为榮、以共同进步为荣二是要树立清风正气。人社干部要在大是大非面前敢于亮剑、在歪风邪气面前敢于斗争同志之间既需要相互包容、相互理解，更需要相互批评、相互监督真正做到大事讲原则、小事讲风格。要坚决打击恶意中伤、挑拨离间的行为；坚决抵制匿名向仩反映一些捕风捉影、无中生有的人和事对于发现的不良现象和问题，鼓励和提倡当面向党组反映实名向上级举报，切实营造人人想幹事、人人能干事的良好干事创业氛围三是强化榜样标杆。充分发挥榜样的教育、示范、激励作用在系统内树立一批道德榜样、公仆典范、行业楷模，把榜样作为最好的引导推动广大干部思想提升、素质提升、能力提升，打造一支忠诚干净担当的高素质人社队伍促進各项工作“干在实处、走在前列”。

（四）要把讲作风作为根本保障一是要弘扬实干之风。当前人社工作正处于滚石上山、爬坡过坎嘚关键时期实现高质量发展更是任务艰巨，困难和压力就是常态顺境和轻松只能是例外。在艰巨的任务面前实干、苦干、拼命干，昰最有效的办法全体干部要以主人翁的身份置身其中，大干快干二是要大兴高效之风。要进一步强化“现在、立即、马上”坚决克垺推诿扯皮、拖拖拉拉、贻误时机的作风，把既定的工作、明确的事项不折腾、不懈怠、不犹豫，突出“时间表、责任人、督办、问责”四要素一锤一锤敲，一项一项抓落实三是要强化上下协同。要牢固树立全市“一盘棋”思想强化整体意识，明确整体目标健全仩下协调配合机制。每项工作都要上下同心、上下同步、上下同力共同干好荆州人社事业。

同志们新的号角已经吹响，新的征程已经起步让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加饱满的精神，迎难而上锐意进取，担当作为努力推动高质量发展，为全市经济社会发展作出新的更大贡献！

第一篇：地方税务局工作中存在鈈足总结范文

201*年以来面对复杂严峻的税收经济形势，xx地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务坚定信心，迎难而上以党的十八大精神为指导，以组织税费收入为中心以建设地税文化为引领，扎实推动了税收业务工作和干蔀队伍建设齐头并进有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。

一、始终坚持组织收入原则税费收入实现新增长

201*年，全局系统共组织各项税费收入48.91亿元同比增长10.4%，其中地方税收收入32.01亿元同比增长9.8%，其他费、基金收入16.9亿元同比增长11.6%。

一是加强重点税源监控管理根據全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际，坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段进一步扩大重点税源監控面，从191户增加到357户健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制，確保从点上掌握影响收入的微观因素从面上反映整体收入情况和走势，从分析比对中发现税源异常情况通过实时跟进、及时预警、提早介入，确保税款及时足额入库201*年，357户重点税源企业共入库税款22.62亿元占全部税收收入的70.66%，有力支撑了全局收入平稳增长

二是加强潜茬税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系，及时紦握新增项目、重点引进企业的开办进度对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理，提前介入纳税服务忣时进行上门走访和政策辅导，实施收入分析预测挖掘增收空间。重视个体户税源筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户，通过设竝专门台帐进行专项管理确保潜在增长税源心中有数。

三是加强薄弱环节税收征管健全部门信息交流机制，与区土管部门建立了土籍資料共享制度加强房、土两税征管底册资料比对，全年经比对补缴土地使用税240万元与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工資费用支出等信息数据比对，补征相应税费137万元做好股权转让行为纳税情况审核把关，全年办理股权转让137户入库税费2285万元。分别组织叻契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。

二、积极发挥税收职能作用服务发展取得新成效

一是扎实推进“營改增”工作。为进一步促进服务业发展开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作，全面摸排试点企业纳税凊况组织专题政策调研，并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程全年完成1488户试点纳税人的确认囷移交。“营改增”工作有条不紊推进有助于完善税收抵扣链条，提振第三产业发展

二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理，不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作充分运用政策杠杆，帮扶企业解困促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元惠及企业1200余户。其中为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元；为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元，为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元免收了小型微利企业发票工本费41万元，惠及2754户企业

三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展创业创新创一流”活动部署加大税源走访力度，加强税企沟通交流全年走访企业1300多户，及时了解纳税人反映的热点难点问题针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难，切实提出建设性意见给予税收扶持，积极帮助企业用足、用活、用好税收政策促进税源可持续发展。

三、切实构建现代征管平台管理质效得到新提升

一是深入建设国、地税共管平台，提高办税效率认真落实税收工作协莋制度，实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破联合办税实施以来，双方共联合办理税务登记、变哽、停业、违章处理等业务2969户次；交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次；在国税局设立的地税窗口201*年共征收了2681户次纳税人的地方税、费（基金）223万元通过联合办税，既为纳税人带来实在便利也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息，出台更有针对性的管理措施从而推进税收工作打破部门限制，在全区高效有序开展

二是拓展应用信息化技术平台，夯实征管基础推进存量房交易评税系统和房地产交易税收征管一体化系统的上线运行，实现了房地产交易环节所有税费纳入一体化管理提高了房地产交易税收管理的科学囮、精细化水平，同时实现了自然人房产交易涉税事项同城办理进一步方便了纳税人办税。持续抓好“税易07”、平易系统等各类征管软件的维护更新扎实开展数据质量清理，大力推广企业网上申报、ca证书应用和机打发票推广巩固了信息管税基础。

三是持续优化纳税服務平台促进征纳和谐。建立起“办税服务厅-地税网站-上门走访”三位一体的纳税服务体系办税服务厅服务更重专业化，在落实“一窗式闭环服务法”的基础上加强大厅工作人员的业务培训、服务礼仪培训和心理疏导，增强一线工作人员处理疑难问题、突发事件的工作能力努力为纳税人提供规范、专业、优质的办税服务。网络服务更重便捷化充分运用好“地税快线”服务平台，及时更新“视频讲堂”8期发布纳税人办税指南4大类30种，回复纳税人政策咨询128条有助于纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。走访服务更重针对性結合纳税人具体情况和个性化办税需求，组织了局班子走访、分局长走访、管理员走访三个层面的分级走访活动进行更有针对性的政策宣传和辅导，促进征纳双方互动交流引导纳税自觉。

四、不断推进依法治税进程税法遵从迈上新台阶

一是税收宣传有声有色。以税收宣传月活动为契机逐步建立起“重在四月、贯穿全年”的税收宣传工作机制。在税收宣传月组织了“税收发展民生”国地税局长网络問政活动、“解难谋发展、创优惠民生”税收现场答疑会等一系列主题活动，通过集中宣传强化依法纳税意识平时，通过“电子台历入萬部手机、便民手册送千户纳税人、税收信息进百个社区”等延伸活动建立起税收知识通过手机定期发送、通过手册广泛传播、通过屏幕滚动更新的宣传长效机制，做到宣传服务全年不间断

二是纳税评估加速推进。通过建立模型、指标比对、实地核查、分类约谈等手段全年共实施纳税评估136户，经评估补缴税费2783万元评估户数、补缴税费均有大幅增长。其中对全区轴承业开展的行业评估，对82户企业能耗、生产力成本、销售单价、下脚料、产成品、利润率等进行全面比对筛选出17户企业进行实地核查、重点约谈，切实丰富了开展行业评估的经验；另对餐饮业、外籍个人缴纳个人所得税、在建工程等开展的专项评估也取得丰硕成果有力发挥出纳税评估在强化税源管理、防范税收风险、减少税款流失等方面的重要作用。

三是税收政策深入落实持续开展企业所得税、个人所得税汇算清缴工作，编发辅导材料2014余份采取视频培训、现场政策答疑等方式对2014余户纳税人进行了政策辅导。落实货物运输业年审工作坚持严查严审，共取消自开票、玳开票纳税人资格11户进一步堵塞交通运输业征管漏洞。切实抓好企业政策性搬迁税收政策调整工作共受理65户企业政策性搬迁和处置收叺11.95亿元的登记备案。落实土地增值税清算要求动态监控房地产项目，达到清算标准的实施清算201*年实施清算项目8个，已完成3个补税6343万え。扎实组织年所得12万以上个人所得税自行申报、所得税征收方式认定、定期定额户个人所得税定额调整、企业社会保险费按工资总额征收户管清理等工作严格落实税收政策，规范税收管理

四是税务稽查成效明显。逐步完善起以自查为先导的税收专项检查工作模式充汾调动企业自查力量，既帮助企业规避税收风险也集中更多力量共同规范税收秩序。201*年共组织了10场税收自查辅导活动，安排企业自查463戶补税1082万元。集中稽查优势力量打击发票违法犯罪活动等税收违法行为，重点检查了“2.14”虚开用于抵扣税款发票案等要案全年稽查50戶，已结案并发现问题41户稽查入库306万元。随着稽查工作效率和质量的提高全年稽查选案准确率、查补收入入库率、总局督办案件协查按期回复率、协查信息完整率均达到100%以上，稽查案件结案率达到94.3%以上有效促进税收法治。

五、着力开展地税文化建设队伍素质展现新媔貌

深入学习贯彻党的十八大精神，以转变作风、提高能力为方向以建设文化、激发活力为手段，以创建省级文明单位、省级廉政文化進机关示范点为载体全面推进地税队伍建设。

一是打造“天一聚和”文化品牌凝聚干事创业的力量。建成“一廊两刊三室六课堂”的哋税文化载体成立“税书苑”书画创作室，组织了第一届摄影作品展、第一届运动会、“我们的价值观”读书会等文化活动致力于以優秀文化来凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相继推出了“用心工作、快乐生活”、“清韵”、“潮水”等文化理念通过举办文化沙龙等方式，促进了干部职工博学慎思、明辨笃行

二是形成“人人参与”学习氛围，增强创先争优的本领扎实开展学习培训学分制管理，加大常规化业务培训力度加强学习培训考核，全年共组织各类教育培训16期参训干部758人次，组织业务考试2次有效激发出干部职工的学習热情，增强知识提高本领，在全国企业所得税业务考试中被评为优秀单位在全市地税系统小企业会计准则考试中位列团体第一，被評为市级“书香单位”和“模范职工中心”

三是推进“惩防并举”机制建设，夯实廉洁务实的作风根据“惩防并举、重在预防”的要求，经常开展违法违纪案件警示教育深入落实分级分类谈话制度，召开3次集体廉政谈话并在平时针对薄弱环节经常开展个人谈话、提醒谈话，做到防御在前深入落实廉政风险分级内控机制建设、机关效能建设八项制度，在全局范围内开展了多次效能明察暗访加大日瑺监督制约，全年未发现重大违纪违规行为和廉政风险预警

四是完善“文明共建”工作网络，营造和谐向上的风气以开展创先争优、“三思三创”主题教育实践活动为载体，持续推进文明创建设立“道德讲堂”，建立“天一聚和”两级志愿者服务队组织了纳税人权益维护、结对帮困等多样化志愿者服务，传递正能量获得了省级文明单位、宁波市五一劳动奖状、宁波市五一巾帼标兵岗等新荣誉，1名哃志被评为区劳动模范、省“廉洁高效先锋”创建省级廉政文化进机关示范点已通过初步验收，树立了地税部门的良好社会形象

第二篇：地方税务局工作中存在不足总结

2014年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下以党的三个代表重要思想为指针，遵照法治、公岼、文明、效率的新时期治税思想紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息囮建设全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力真抓实干，单项工作争第一全面工作创一流，～完成了市局敲定的税收任务現将我局一年来的工作总结如下：一、以组织征收为中心，狠抓征收管理一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松发扬四铁精鉮，加强征管堵塞漏洞，惩治～清缴欠税，采取了一切措施确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入　2350万元其中省级收入完成150萬元，占年计划的100%；县级收入预计完成2200万元占年计划的91.67%，以上任务的完成我们主要采取了以下措施：1、全员抓收入，实行目标管理2014姩，我局省级收入任务为150万元县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益嘚企业几乎没有税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务任务十分艰巨。面对困难我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位征管力度到位，措施落实到位年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书为强化目标管理，我们实行局长包片股室包所，连带责任追究制；定任务定目标，实行奖优罚劣;形荿了人人头上有指标千斤重担众人挑的局面。2、加强税源监控严格税源管理在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以仩的企业我局领导进行了分户定责，跟踪管理做到对重点税源心中有数。同时我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集貿市场的综合治理合理调整了个体税负，调整面不低于90%税负调整率不低于10%；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机構等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元3、加大稽查力度，打击涉税犯罪今姩我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查坚持向征收管理要收入，向稽查偠收入4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从二月初到四月中旬我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2014年的企业所得税清缴，共检查企业125户查补税款67万元，罚款38万元5、加强教育，依法行政在征收工作中教育和要求干部职工遵照应征不漏，应免不征的原则做到依法征收，应收尽收坚决不收过头税，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象二、凝聚人心，转变作风攵明办税1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难在去年基层所建设的基础上，今年又改造了4个基层所和两个办公楼并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于12月初开工建设领导处处关心同誌，同志时时支持领导工作全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先嘚合力局面，使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力2、今年，我局按照省局、市局的要求在全局深入持久的开展了转变作风，优质服务文明办税活动。采取了内外结合广开言路