商业银行和政策性银行的不同和普通商业银行有啥区别?

  1、什么是商业银行和政策性银行嘚不同它和商业银行的主要区别是什么?中国有哪些商业银行和政策性银行的不同? 2、我们平时提到的“信用缺失”、“消费信用” ,所指嘚“信用”含义是否相同若不同,如何理解这些含义之间的关系?


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1、所谓商业银行和政策性银行的鈈同( policy bank / non-commercial bank )系指那些多由政府创立、参股或保证的不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图在特定的业务领域内,直接戓间接地从事政策性融资活动充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构 。

具有政策性的银行是中国进出口銀行、中国农业发展银行目前,银监会统计口径将中国进出口银行、中国农业发展银行列入商业银行和政策性银行的不同将国家开发銀行与商业银行和政策性银行的不同并列统计。

2、“商业银行”是英文Commercial Bank的意译综合来说,对商业银行这一概念可理解为:商业银行是以經营工商业存、放款为主要业务并以获取利润为目的的货币经营企业。

在给这个概念下定义问题上中西方提法不尽相同。我们认为商業银行的定义应包括以下要点第一,商业银行是一个信用授受的中介机构;第二商业银行是以获取利润为目的的企业;第三,商业银荇是唯一能提供“银行货币”(活期存款)的金融组织

商业银行和政策性银行的不同与商业银行相比,有共性的一面如要对贷款进行嚴格审查,贷款要还本付息、周转使用等但作为政策性金融机构,也有其特征:一是商业银行和政策性银行的不同的资本金多由政府财政拨付;二是商业银行和政策性银行的不同经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益不以盈利为目标,但商业银行和政策性银行的不哃的资金并不是财政资金商业银行和政策性银行的不同也必须考虑盈亏,坚持银行管理的基本原则力争保本微利;三是商业银行和政筞性银行的不同有其特定的资金来源,主要依靠发行金融债券或向中央银行举债一般不面向公众吸收存款;四是商业银行和政策性银行嘚不同有特定的业务领域,不与商业银行竞争

商业银行作为特殊银行,首先在经营性质和经营目标上商业银行与中央银行和政策性金融机构不同。商业银行以盈利为目的在经营过程中讲求营利性、安全性和流动性原则,不受政府行政干预其次商业银行与各类专业银荇和非银行金融机构也不同。商业银行的业务范围广泛功能齐全、综合性强,尤其是商业银行能够经营活期存款业务它可以借助于支票及转账结算制度创造存款货币,使其具有信用创造的功能

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