美国地区的美国政治体制图解是怎样的?

  美国总统选举实行间接选举淛首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统议员選举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举;参议员最初由各州议会选举1913年生效的第17条宪法修正案规定,参议员也由各州选民直接选举州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办为了保证两党的统治地位,一般实荇单名选区制和多数代表制

  万恶的美国社会制度

  大约不会有人想到,天下第一强国、富国的美国它的总统居然有死于贫病交加的,并且还不止一位

  第一个死于贫困的是第三任美国总统托马斯.杰斐逊(Thomas Jefferson)。他出身贵族家庭属于富有阶层。后于1809年3月4日离任死于1826年7月4日。巧合的是他竟然与他的前任、政敌约翰.亚当斯(John Adams)几乎同时离开人世,虽然后来他们的私人关系已经和好杰斐逊的墓碑上刻着:“托马斯.杰斐逊美国《独立宣言》和弗吉尼亚宗教自由法的执笔人 弗吉尼亚大学之父

  亚当斯虽然晚年拮据,但仍有不多的土地等不动产杰斐逊8年的总统生涯,使他欠下了11000美元的债务不得不另举债偿还以离开白宫。离开白宫之后抵达蒙蒂塞洛。虽然拥有几间尛作坊和一个小农场,但入不敷出尽管忍痛卖掉一些土地还债,仍然还有几乎5万美元的债务于是还债就成为困扰这位离任总统的难解之结。他的大女儿与他一起生活在给父亲的信中,玛霞写道:“我什么都可以忍受就是不想看到你年纪这么大还要为债务而烦忧”。

  1812年英国人入侵焚烧了国会图书馆。杰弗逊将自己价值5万美元的藏书以23500美元的低价卖给国会,偿还了将近一半的债务尽管手头拮据,他却从1816年起以全部身心投入筹建弗吉尼亚大学的运作之中。在他的积极游说之下州议会批准每年支付15000美元以资办学。杰弗逊到處募捐用于建校 1825年3月7日,大学开学尽管只有30名学生。

  杰弗逊终于因为贫困兼之过度劳累而病倒当杰弗逊经济极其困难的消息传開之后,美国各地为之捐款16000美元但这并不足以偿还他的债务并解决他的医疗费用。6月24日他写下生平最后一封亲笔信,抱歉地推辞掉华盛顿纪念《独立宣言》五十周年纪念活动他终于满足了活到7月4日的最后愿望,中午12时 50分离开人世,享年73岁几个小时之后,另一位《獨立宣言》起草人、杰弗逊的前任总统亚当斯也撒手人寰

  美国第五任总统詹姆斯.门罗(James Monroe),出身小农场主家庭家境并不富裕。后於1825年3月4日离任他归宿的橡树庄园,是杰弗逊亲自帮他设计的与当时其他总统一样,由于总统薪俸根本不足以支付开支离任时审计发現,他原有的庄园由于卖地还债已经剩余不多了。于是他致信当时总统麦迪逊要求美国政府补偿对他的拖欠并请求国会援助,否则他將难以应付退休后的生活但无结果。

  这样他不得不卖掉阿尔比尔和米尔顿附近的土地仅能偿还部分债务。在有的债权人开始追索嘚情况下他企图向杰弗逊请求援助。却不料这才知道杰弗逊比他更贫困于是门罗联合其他人,联名向弗吉尼亚立法机关要求接济杰弗遜门罗对于美国政府的补偿要求被一拖再拖,门罗只好作放弃的打算

  1830年9月23日,门罗夫人因中风逝世给门罗以极大打击。安葬完夫人之后门罗几乎一文不名,他的所有资产都耗费殆尽只得搬到二女儿在纽约的家中,依靠女儿生活当时的总统约.昆.亚当斯任命他嘚二女婿为纽约邮政局局长,这份薪俸保证了门罗一家的生活为了挣钱,门罗总统只得写书换取稿费门罗的贫困状态终于感动了美国國会,他们批准给予门罗在任总统期间的补偿费3万美元连同他的卖地进账只够还清门罗的旧债,却无法弥补他清贫的生活1831 年,门罗最後的家――橡树庄园被他卖掉了到此,门罗成为地道的无家可归者当年7月4日,门罗在女儿家因心力衰竭平静地离开了人世终年73岁,荿为死于国庆日的第三位前总统

  美国第七任总统安德鲁.杰克逊(Andrew Jackson),自幼父母双亡留下小笔遗产不就即被花光,以后靠自己拼搏荿庄园主后于1845年3月4日离任。杰克逊总统竞选连任时宣布要全部偿还国债1835年1月8日,他实现了诺言:美国联邦政府有史以来第一次偿清国債但在他因病离任后却无法还清自己的债务。还在他离任前夕就不得不卖掉田纳西州西部一些土地来还债,他的主要债务来自1837年经济夶恐慌和他的小儿子投资失误用杰克逊自己的话说,是被别人骗了1841年他的庄园棉花歉收,七匹良种马也死掉了经济上陷入困境。许哆朋友为杰克逊募捐打算替他渡过难关。但被杰克逊毫不犹豫地拒绝了他不愿意利用前总统的名声来接受赠款,宁可接受贷款而且必须以儿子的种植园抵押,还在遗嘱里加上一句:只有还清这笔贷款才可以处置遗产

  他足以影响全国,却无法摆脱债务的烦恼在怹给朋友的信中说道:“贫困正在逼视我们”。由于债务致使他心情沮丧也严重地影响了他的健康。1845年6月 8日经手术救治过的杰克逊在镓里离开人世,终年78岁在他的遗嘱中,他以所有动产、不动产出让偿还欠款连同利息16000美元留给后人的遗产只有3 柄礼仪用剑,要求他的孓孙们在必要的时候用剑保卫合众国宪法

  接下去,美国第十一任总统詹姆斯.波尔克(James Knox Polk)出身家境殷实的庄园主。后于1849年3月4日离任在4年的白宫生涯中,波尔克工作勤勉、卓有成效布坎南国务卿说:“他是我所认识的最勤劳的一个人,仅仅四年的任期就把他变成一個老人了”的确,离任时53岁的波尔克已经满头白发身体虚弱

  离任的次日就染上慢性腹泻,他的妻子莎拉把田纳西的家收拾得格外溫馨命名为“波尔克宫”。当波尔克大致痊愈之后立即投入到图书工作中去,未几繁忙的工作影响了波尔克的健康,离任刚三个月就撒手人寰。终年53岁

  波尔克夫人莎拉过着清贫孤独的日子。南北战争彻底摧毁了莎拉赖以维生的密西西比庄园莎拉失去了经济來源,只得依靠变卖庄园的土地换取一次性的微薄收入1882年,美国国会批准每年补助5000美元养老金莎拉的生活才有了保障。1891年莎拉逝世終年88岁。

  第十三任总统米勒德.菲尔莫尔(Millrd Fillmore)出身于穷困潦倒的农民家庭,自幼便需参加农业劳动后于1853年3月4日离任。出身贫困农家嘚菲尔莫尔于1850年7月10日接替病故的泰勒总统当上美国总统1852年大选失败离任。由于总统任内花销太大离任时他已经没有什么积蓄,经济上陷入困境他正式向美国政府提出建议:给每位离任总统12000美元的年薪。他说:“我们的总统们竟然被冷落地撇在一边,无人理睬或许還迫于生计,在街道的拐角上开个杂货店这真是国家的耻辱”。“我们选举一个人当总统期望他诚实地办事,或许还能放弃盈利的职業然而,我们在利用他以后就让他隐居起来,也许还任其陷入贫困”但没有答复。

  菲尔莫尔在1856年大选中失败便把全部身心投叺家乡布法罗的公众事业。募捐以建立布法罗的中学、青年会、历史学会、总医院、图书馆但已经债台高筑,无力偿还债务所幸他1858年2朤获得一位富有的寡妇卡罗琳的爱情,婚后卡罗琳还清了他的债务,使他得以在以后的年代里继续从事他热衷的事业 1874年3月8日,菲尔莫爾中风死亡终年74岁。

Grant)出身于小农场主家庭,家境并不很好后于1877年3月4日离任。格兰特是美国南北战争中的英雄马克思、恩格斯都誇赞他“提供了坚决的军事指挥的优秀范例”。也是美国继华盛顿之后首位获得上将军衔的军人,但他八年总统任期却政绩平平格兰特被贬损为美国最腐败的总统,但那仅指他任人凭亲疏并纵容身边的小人而言离任时他和妻子居然没有去处,乃至赖在白宫两个星期不赱收入仅为战争时期拼搏获得的每年6000美元的进项。

  格兰特离任以后曾经访问中国是在历游世界的过程中到达的。经费拮据全凭名聲在外各国礼若上宾的招待始料不及的是,他历时两年半的旅游把美国的声威播洒到全世界,人们从此不再认为美国仅是一个偏远之哋无足轻重的国度了从这点上说,理应由美国政府付费但没有。

  回美国途中格兰特给朋友的信中说:“我没有一个家,但我回詓后必须建立一个家我实在不知道到哪里去安家。”回到美国格兰特首先需要一个职位,他首先找到的是墨西哥南方铁路公司董事长嘚职位靠名声募集修建南方铁路的资金,结果于1884年破产接着他又从儿子巴克的岳父那里寻求到10万美元,指望做华尔街经纪公司发财卻被合伙人卷款潜逃。于是他彻底破产一贫如洗。只能靠朋友接济维持生活

  经济窘迫使他不得不接受曾经傲慢地拒绝过的、写回憶录的营生,给《世纪杂志》提供稿件每篇500美元。写了两篇得款1000美元。此外马克.吐温也建议他写回忆录并表示愿意支付20%的版税,还預支25000美元这确实如雪中送炭,救了格兰特之急

  1884年他正写作之时,他检查出喉癌医生们认为是他在战争期间养成的每天抽20支雪茄導致。于是他面临死亡威胁更重要的是,如果死去妻子将失去生活来源。这迫使这位前军队总司令、两届总统不得不夜以继日终于茬他死去前4天,两卷本回忆录完成了他写在纸条上这样的字句:“没有我应该做的事情了,所以我此刻但愿快走”1885年6月23日,格兰特离開人世这两本回忆录在格兰特死后出版,终于圆了他的发财梦但那是他的妻子的继承,格兰特艰难困苦地过完最后的时间终年63岁。

  此外还有美国第二十八届总统伍德罗.威尔逊(Woodrow Wilson),出身于牧师家庭后于1920年离任后,穷愁潦倒地过了四年全靠他忠实的妻子照料,直臸1924年去世

  美国是联邦制国家,政权组织形式为总统制实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。

  美国宪法昰美国的最高法律. 美国宪法规定美国政治制度的基本原则是:天赋人权、人民主权和限权政府、法制而非人治、代议制、权力分立和制衡、联邦制、文官控制军队

  采用总统制,总统为国家元首和政府首脑实行分权与制衡的原则,立法、行政、司法三种权力分别由国會、总统、法院掌管三个部门行使权力时,彼此互相牵制以达到权力平衡。国会有立法权总统对国会通过的法案有权否决,国会又囿权在一定条件下推翻总统的否决;总统有权任命高级官员但须经国会认可,国会有权依法弹劲总统和高级文官;最高法院法官由总统任命并经国会认可最高法院又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。

  美国总统选举实行间接选举制首先由各州选民投票选出夲州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统议员选举实行直接选举制。众议员甴各州选民直接选举;参议员最初由各州议会选举1913年生效的第17条宪法修正案规定,参议员也由各州选民直接选举州长、议员和某些州嘚法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办为了保证两党的统治地位,一般实行单名选区制和多数代表制

  今天的美国,选举有两种:直接预选和正式选举两种选举都由政府举办。直接预选(简称预选)是美国人的发明创始于19世纪40年代,但矗到本世纪头20年才得到推广直接预选是政党内部的选举,即由一个政党的党员以无记名投票直接选出(即提名)该党的公职候选人这是目湔各州广泛采用的公职候选人提名的方法。50个州都采用某种形式的预选来提名国会议员、州及地方的某些公职候选人预选亦用于选举出席政党全国代表大会的代表和表示选民对寻求某党总统候选人提名的人的意向,这就是总统预选正式选举是由一个选区的合格选民用无記名投票从各政党正式提名的候选人中选出一人担任某项公职。简言之直接预选是提名政党侯选人的选举;正式选举则是从各政党提名嘚候选人中选出担任公职的人。

  在美国竞选是整个选举过程的一个重要组成部分,竞选又包括政党候选人提名竞选和正式选举竞选政党候选人提名一般从候选人正式宣布参加预选开始(实际上常常更早些),到候选人由政党正式提名前夕结束随后是正式选举各党候选囚的竞选,直到选举日前一天结束总统选举的两大党候选人竞选,从9月劳工节正式开始直到11月选举日前一天结束有关总统竞选的情况,在不同程度上也适用于州长、国会参众议员、州议员、市长和其他州及地方官员选举的竞选美国重要公职选举,竞选时间之长和耗资の巨均超过其他西方国家。

  政党制度是美国政治制度的重要组成部分尽管美国宪法根本未提到政党,然而像其他现代国家一样政党在美国政治中起着重要作用。美国是两党制国家两大政党控制整个国家政治机构,操纵全国政治生活两党的主要职能是操纵和包辦选举,特别是总统选举民主党和共和党两党长期轮流执政。两党制在19世纪30年代初步形成南北战争以后牢固地树立起来。内战结束以後民主党和共和党两大资产阶级政党,控制着美国政治舞台从未遇到强大的对手。两党不仅控制着联邦政府也几乎控制着所有的州政府和地方政府。虽然曾经出现过从两大党分裂出的第三党和许多其他政党(即所谓“小党”)但是它们或是昙花一现(如第三党)或虽能长期存在但影响有限(如小党),都不能成为同两大政党分庭抗礼的全国性政治力量

  美国两大党的组织,不同于其他西方资本主义国家的政黨具有其独特性。在组织上民主党或共和党可以说不是正常意义上的政党,而是一个极其松散的政治联盟要成为民主党或共和党的黨员,无须申请和履行入党手续也不要交纳党费。公民在进行选民登记时声明一下并履行登记手续就成为民主党党员或共和党党员。登记为一个大党的党员在选举时可以改投另一大党候选人的票,即可以跨党投票政党对其党员都不能进行纪律制裁。严格地说选民Φ只有5%的人可以被认为是政党的党员。

  美国政党组织的一个主要特征是权力分散各级组织都享有很大程度的独立性。政党的正式組织结构是:基层选区、县市委员会、州委员会、全国代表大会和由全国代表大会选出的全国委员会州和县市的党组织都加入全国民主党戓全国共和党,但除了选派参加全国代表大会的代表以外,它们并不受全国委员会或其主席的指示或控制州和县、市党组织在其日常事务仩是自治的独立的单位,各自为政上级党组织无权免除下级党组织选出的党的官员和党委委员的职务。全国性的党是各州的党的松散联盟各州的党又是地方党的松散联盟。政党的组织结构及其职能是由各州的法律规定的也受政党规章及惯例的影响。有关公职选举的事項如政党的公职候选人列入选票、公职候选人提名方法和竞选费等,也是由州的法律规定的由于各州法律、政党规章及惯例的差异,各州的党的组织结构和职能也有一些不同但也是大同而小异。

  美国宪法和法律条文规定政府的权力来自人民,最终属于人民;政府的权力不是绝对的而是受宪法和法律限制的。联邦宪法和法律一方面规定公民享有人身保护、言论、出版、集会、宗教信仰自由私囿财产权和选举权等权利;另一方面规定,国会不得制定剥夺公民的言论、出版、和平集会和请愿等自由的法律公民的人身、住宅、文件和财产不受非法的搜查或扣押,非依法定正当程序不得剥夺任何人的生命、自由或财产。此外各州宪法和法律对公民的权利也有规萣。实际上公民的权利受制于个人拥有的财产享有充分自由权利的只能是资产阶级。由于种族和性别歧视的存在许多公民长期以来被剝夺或不能充分享受有这些权利。在美国历史上受歧视和压迫最深的,首推黑人和印第安人犹太人也曾长期受歧视。

  利益集团是媄国政治制度的产物和权力结构的组成部分是美国多元化社会的反映是公民参政的一个渠道。它们无所不在对美国现实政治和政府的對内对外政策都有重要影响。有人甚至说对各种问题的决策是由政府、政党和利益集团共同作出的。随着政党的削弱利益集团的作用增加了。因此要了解美国政治和决策程序,就不可不了解美国的利益集团“利益集团是一个持有共同态度、向社会其他集团提出要求嘚集团。如果它通过和向政府的任何机构提出其要求它就变成一个政治性利益集团。”利益集团大致有以下四种:(1)促进成员的经济利益(物质利益);(2)促进种族的、民族的、妇女的、宗教的利益;(3)促进社会的公共利益;(4)实现社区、州、全国或国际的目标。在美国社会政党和利益集团都是政治力量,都能聚集和使用政治权力二者都寻求政府的权力。但二者又有区别政党的目标是通过提名公职候选人赢得选舉,上台执政利益集团不能提名候选人(如果一个集团要在选举中提出自己的候选人参加竞选,它就变成一个政党就要遵守美国政府为控制政党活动所制定的法律),它的目标不是上台执政而是通过其活动影响政府的政策来维护和促进本集团成员的利益,维护和促进本集團所追求的理想和事业利益集团也积极参加竞选活动,支持或反对政党的候选人影响选举结果。但其着眼点在于为影响政策打开通道不是上台执政。不过实际情况则要复杂得多

因为美国本身是资本主义在美國政治体制图解的建立方面会被资本家影响,而且美国实行的联邦制让其每个州的政治权利无限大,甚至可以说美国白宫实际在各州嘚权利还不如本州权利大,这在世界各国是极其少见的所以可以称之为个案了

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一、美国的历史回顾 二、美国的政治制度概述 (一)美国政治制度的形成 (二)美国政治制度的基本原则 三、中美政治制度的比较 四、结束语 一、美国的诞生 1492年哥伦布发現美洲后欧洲各国殖民者便相继到达美洲。 1607年英国人在弗古尼亚的詹姆斯敦成功地建立了第一个殖民地 到1733年,英国人已经建立了13个殖囻地 英国殖民当局和北美殖民地人民的矛盾日趋激化,终于引发了北美殖民地人民反抗英国统治者当局的独立战争: 1774年, 第一次大陆会议; 1775年4月列克星敦的枪声,正式打响了美国独立战争的第一枪; 1775年6月,召开第二次大陆会议决定组建正规的大陆军,乔治·华盛顿为大陆军总司令,北美独立战争全面展开; 1776年北美英属13个殖民地的代表,通过了第一个宪法性的正式文献:《独立宣言》宣告北美殖民地联合組成一个拥有主权的自由独立的合众国,解除对英国的一切隶属关系; 1777年萨拉托加大捷是美国独立战争的转折点; 1781年,约克镇大捷独竝战争结束; 1783年,英美签订和约英国正式承认美国独立。 (1)美国具有地方主义的传统对中央集权高度警惕;中国从古到今中央集权淛度占了主导地位; (2)美国中央与地方关系权限的划分均依据其宪法的规定,中国的中央政府则拥有相当大的规定权; (3)美国实行的昰联邦制中央与地方在各自的管理领域中都拥有最高的权利,地方政府享有广泛的自治权;中国是单一制的国家地方政府隶属于中央政府,必须要服从中央的领导; (4)美国地方政府有高度的自治权而中国的地点政府的自治权十分有限。 (1)中美中央与地方关系均处於不断的调整之中; (2)中美中央与地方关系中中央的地位发展趋势上大部分时候都处于主导状态; (3)中央与地方关系中都有分权的蔀分,中央与地方关系间始终存在矛盾深受本国传统习惯经济社会发展状况的影响 8、文官控制军队原则 军队的政治中立与国家化是西方囻主国家的铁律。它们规定军队不可介入政治与选举,不能进入立法机关因为军队若是被政治化,介入党争或被赋予过大、或过于彈性的权限,便有造成军人干政的危险性若用军队来处理党争,就会使正常的政治纷争暴力化   邦联的制特点 A、邦联是一个中央权仂极弱的松散的国家联盟。 B、邦联政府议行合一由议会代行行政职能。 邦联与联邦的比较: A、美国在1781年-----1788年实行的是邦联制 邦联为各州嘚组合,中央政府的权力为各州的赐予而无直接管理人民的权; B、1789年美国开始实行联邦制。联邦为全体人民的组合中央政府与各州政府的权直接来自人民。人民有看管联邦政府与州政府的权 美国为什么要选择邦联制度 最主要的因素,是美国人对强大的中央政有着恐惧感这是原自他们在殖民地时期,被英国政府所盘剥的经历他们害怕自己成立的政府,它强大以至于有一天,也会危及到他们自由和權益所以,才有意让中央政府拥有最少的权力 经过几年的实践,美国人发现这种制度 有诸多弊端: A、这个国家实际上是一个没有什么權力的松散组织 这个“国家”没有国家元首,没有政府首脑也没有一个真正的政府。许多本应由政府来行使的权力(比如对外宣战、囷约缔结、外交主导、货币制造)是由国会来行使的。国会的权力其实很小比如组建海军、从各州招募军队、解决各州争端等,就需偠三分之二邦的同意 B、一个没有权力的政府难以巩固和发展独立战争的成果,无法有效抗衡西部印第安人的反抗、英国人在海上的骚扰鉯及本国农民的起义也实在承担不起诸如协调金融贸易、调节市场流通、保卫国家安全之类的重任。 原本松散脆弱的“联合之邦”甚臸面临动乱、内战、无政府状态和分崩离析的危险。 C、这样的一个 既没有管理经济的能力也没有保卫国家的军事力量(军队解散了)政府,本身也无法运作 3、美国宪法的制定 (1)、美国宪法的制定 1787年5月25日(一说5月4日)邦联国会主持召开的各州代表会议在费城举行,除罗德岛州外其它12州派出了代表出席。会议的最初议程是讨论修改《邦联条例》但会议开到第四天,弗吉尼亚州提出了由麦迪逊起草的建竝联邦方案于是会议改变了最初的轨道,变成了制宪会议 经过100多天的激烈争吵,到1787年9月17日美国宪法终于在费城独立厅产诞生,它标誌着美国政治制度的确立 又经过近一年的两大派的激烈较量。到1788年7月邦联国会正式宣布宪法生效。由于缺少一个“权利法案‘美国苐一届国会(1791年12月15日)以通过宪法修正案的形式,补充了权利法案(1978年美国总统卡特宣布当年的12月15日为”人权法案日“。 1787年费城会议制定的《联邦宪法》堪称惜墨如金

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