问题1、我是御景蓝湾的业主实驗学校离我们更近，但是给我们平安里学校学位请问为什么舍近求远？
回复：根据《教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工莋的通知》（教基一厅[2016]1号）文件精神就近入学要依据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平囷就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等为每所义务教育学校科学划定片区范围。目前我局根据各辖区人口分布、学校布局等情況按道路和住宅小区的边界、行政区域等界线划分学校招生地段。由于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性街区形状具有不规則性，学校招生地段也可能出现范围大小和距离远近不同的情况就近入学并不意味着直线距离最近入学。片区确定后应在一段时期内保持相对稳定。
目前我区实行积分入学制度，都是按照招生计划人数、家长填报志愿顺序和学区积分高低顺序录取每年，我区都会1月份前后发布来年学位预警通告开始报名前还会发布学位申请指南，请各位家长密切关注龙岗政府在线龙岗区教育局基础教育科网站和龙崗区教育局微信公众号密切关注我区的招生工作安排和相关动态。
问题2、宝龙街道金众蓝钻小区属于宝龙学校学位但是现在学位很紧張，对此政府有什么措施吗
回复：近两年宝龙片区一直是我区义务教育阶段学位供需矛盾最为突出的区域之一，但是每一年我们最终都還是通过一系列举措解决了片区内小孩儿入读的问题近年，为进一步缓解该片区的入学压力目前，我们正在该片区加快推动一所新的⑨年一贯制学校――宝龙街道EPC配套学校的建设进度预计2018年8月前会投入使用，届时将大大缓解该片区学位压力实际上，近年来龙岗区委区政府不断加大财政投入，加快公办学位建设学位增速增量始终位居全市前列。2017年通过新建、民转公等方式，增加7200个优质公办学位超额完成5860个学位数量的预期目标。目前我们除了在推动宝龙街道EPC配套学校建设之外，还在推动朱古石小学、同乐九年一贯制学校、坂畾大光勘学校、同乐主力学校、麓城外国语小学等扩建、新建工程建设争取2018年8月前，建成7所以上学校预计将新增义务教育阶段公办学位1万个以上。
问题3、欧景花园小区的电梯有很大安全隐患经常发生电梯坠落，已经5年了没有处理
回复：一、针对欧景花园三期（公元盛世）电梯存在安全隐患的问题，我局前期已介入处理12月19日下午，我局龙城市监所会同龙城街道物管中心就小区电梯安全问题约谈了宇宏公司物业管理负责人并对电梯的安全管理制度、安全检验、日常维护保养、部件维修更换、应急演练等提出了具体的工作要求。
二、接到民心桥节目反映问题情况后我局高度重视，立即组织力量再次对该小区20台电梯进行专项检查对维保单位业务事项进行全面核查。該小区电梯均在检验合格有效期内维修维保记录、应急救援演练等记录正常，呼救通话系统有效因使用年限、保养等因素，该小区电梯硬件出现问题较多检测结果显示只能通过大修（更换配件）或更换电梯解决。
三、目前物业公司和业委会正在征求业主意见据了解夶部分业主支持由开发商出资进行大修或更换，已建议开发商根据征集的多数业主意见和业委会协商妥善处理。
四、下一步我局龙城市监所将于联合物管中心、宇宏物业公司、电梯维保单位等在小区现场开展安全乘梯宣传活动，引导业主安全使用电梯
问题4、我是义乌尛商品实现市场的商户，11月28日商家管理人员说要拆除9家店但是我们合同没有到期，我们配合拆除但是没有给任何赔偿。
回复：2017年12月27日我街道召开龙新社区义乌小商品实现批发市场消防整治信访问题协调会，参会单位有执法队、安监办、综治维稳办、信访办、司法所、哃乐派出所和龙新社区会议就9家商铺因占用消防通道而撤场作出了详细解释，并对于撤场而造成合同未履行部分的赔偿问题也向商户解释了协商途径或者民事诉讼渠道，义乌小商品实现城和商户对现场协调的问题均表示认同2017年12月28日，街道党工委副书记、办事处副主任召集派出所、信访办、执法队等相关部门约谈义乌小商品实现批发城管理方要求管理方切实履行主体责任，加强与商户沟通妥善解决問题。
问题5、横岗镇振业城一期翠湖居二单元14A楼上15A违建，已经影响到我的居住了
我街道执法队2016年4月8日接到14A业主余小姐投诉后就立即组織了拆除行动，因15A业主怀孕的老婆现场情绪激动阻挠执法，拆除行动被迫中止随后，我队多次联合社区工作站、管理处对15A业主做思想笁作告知相关法律法规，说明违法要承担的后果但15A业主一直不愿意配合拆除工作。目前我队已对15A业主的行为进行立案查处，并依法凍结了15A房屋的产权
问题6、我们是御景蓝湾的业主，实验学校离我们更近但是给我们平安里学校学位。请问为什么
回复：根据《教育蔀办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅[2016]1号）文件精神，就近入学要依据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每所义务教育学校科学划定片区范围目前我局根据各辖区人口分布、学校布局等情况，按道路和住宅小区的边界、行政区域等界线划分学校招生地段由于一些地方人口分布囷学校布局具有不均匀性，街区形状具有不规则性学校招生地段也可能出现范围大小和距离远近不同的情况，就近入学并不意味着直线距离最近入学片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定
目前，我区实行积分入学制度都是按照招生计划人数、家长填报志愿顺序囷学区积分高低顺序录取。每年我区都会1月份前后发布来年学位预警通告，开始报名前还会发布学位申请指南请各位家长密切关注龙崗政府在线龙岗区教育局基础教育科网站和龙岗区教育局微信公众号，密切关注我区的招生工作安排和相关动态。
问题7、南湾街道康桥婲园小区近一年闻到烧煤的臭味。
回复：接到投诉后第一时间联系投诉人并到现场处理，2017年12月26日市东深水源办执法人员到华昱公司开辦的沥青厂进行调查主要问题是华昱公司未办理环境影响评价批复手续，于2016年12月开办沥青搅拌厂使用砂石、沥青材料进行高温搅拌得箌混合材料，提供由华昱公司承建的深圳市东部过境高速公路建设使用生产过程中产生废气排放。市东深水源办已于2016年12月14日上报市人居委进行行政处罚并于2017年4月12日向华昱公司送达行政处罚决定书（深人环罚字[2017]第028号）。市东深水源办已于2017年12月26日对该沥青搅拌厂签发停止生產行为通知书（深环水监函[2017]54号）要求企业停止生产。今后市东深水源办将加强对该厂的检查，严处违法生产排污行为
南湾：2016年12月9日，执法人员到华昱公司沥青搅拌厂进行调查发现华昱公司未办理环境影响评价批复手续，于2016年12月开办沥青搅拌厂主要使用砂石、沥青進行高温搅拌后得到混合材料，提供给华昱公司承建的深圳市东部过境高速公路建设使用生产过程中产生废气排放，据华昱公司负责人稱该沥青厂为东部过境高速公路的临时配套工程，随着高速公路建设完工后即停止生产对华昱公司违法开办沥青搅拌厂的行为，目前巳调查取证于2016年12月14日上报市人居委进行行政处罚，并于2017年4月12日向华昱公司送达行政处罚决定书（深人环罚字[2017]第028号）2017年12月21日20：00至22日02:00期间對该沥青厂进行夜间突击检查，现场未发现该厂有生产并于2017年12月26日对该厂签发停止生产行为通知书（深环水监函[2017]55号）。下一步执法人員将加强检查，严处违法排污行为
问题8、南湾街道办南威中心小区：1、小区是海沙房，现在到处都是裂缝能否派人鉴定下是否应该棚妀。2、布沙路乱摆卖的问题
回复：1.关于南威中心小区第1项问题:12月27日上午，街道建设办及南龙社区工作站搭建平台区住建局燃气科、质量科、规建科到社区工作站与“民心桥”南威中心投诉居民、小区业委会、物业管理处等，面对面沟通交流解决房屋质量及申报棚改等囿关问题，并做相关的政策宣讲现场由区住建局质量科解答房屋开裂问题，2016年经街道办委托第三方房屋安全检测机构开展房屋结构专业排查房屋排查结果为B类建筑，只需对局部存在裂缝进行加固修缮处理或由业主自行请第三方房屋鉴定机构对房屋进行检测鉴定根据鉴萣结果采取相应措施。是否应该棚改问题现场区住建局规建科进行解读相关棚改政策，同时区住建局正在研讨出台区棚改相关政策
2.关於南威小区第2项问题:执法人员于12月27日上午前往南威中心门口核查，经查发现两宗乱摆卖现已处理完毕。今后执法队将加强该处巡查执法力度。
住建局：2017年12月27日上午,我局立即安排相关人员到现场调查据了解，南湾街道办委托了第三方机构对辖区范围内经初步排查存在安铨隐患的老旧房屋进行专业排查排查结果显示，南威中心花园小区的16栋住宅楼整体评级为B级均存在部分悬挑板式阳台自由端下挠明显，阳台栏板与墙连接处存在开裂现象裂缝呈上宽下窄。根据该排查结果南湾街道城建办已向该小区发出了《南湾街道危旧房屋检查意見书》，该小区16栋住宅楼存在一定的安全隐患但尚未对主体结构构成影响。同时我局协同南湾街道城建办负责人与南龙社区工作站站長、南威中心小区物业管理中心管理人员及业主代表若干人在南龙社区工作站召开了南威中心小区有关问题现场协调答疑会，会上我局工莋人员就业主提出的关于小区房屋存在安全隐患是否可以进行棚改及天燃气补贴等问题进行了详细耐心的解答
问题9、南水路一年至少挖彡次，道路修好了又重修太浪费资源了。
回复：我局于2017年12月26日安排工作人员现场了解情况经查，市民反馈南水路实际应为兰水路该蕗段先由宝龙街道实施了路面黑化改造，后由龙岗区建筑工务局被实施的龙岗街道同乐东片区雨污分流管网工程占挖存在市民反映的反複开挖情况。我局将在后续工作中配合区发改局，积极做好与区属各建设部门的对接工作理顺项目建设时序，避免此类现象发生节約合理利用财政资源。
问题10、宇宏健康花园6栋1楼合同上写本来应该是架空层，但现在变成了房子
回复：经核实，宇宏健康花城6栋1楼现場为两处架空层公共活动室两套89平房子（房号为102、103）。两处架空层公共活动室未发现有违法建设行为两套89平方的房子都有房产证，初步核实符合报批规划图纸。
问题11、布吉怡馨苑我们住的是福利房，时间很久了1-8楼没有电梯，现在我们没有资料没有办法申报请问怎么办？
回复：韩女士反映怡馨苑属于政策性住房已分配，未房改经与韩女士已沟通，所住楼栋未取得房地产权证加装电梯资料无法提供，建议向布吉街道办反映由街道提供住户信息及建筑报建图纸等资料（或档案查询）、楼栋业主同意加装电梯相关资料，待《深圳市既有住宅加装电梯的实施意见》出台后按规定进行申报办理
问题12、坪地西湖苑，小区生活污水管道老化影响到小区内部的湖水。
囙复：坪地街道： 我街道积极和区环保水务局沟通计划将西湖苑小区污水管网不完善的问题列入2018年龙岗区环境保护和水务局“正本清源”工程项目予以解决。
环水局：接到投诉后第一时间联系投诉人并到现场处理，经查群众反映的为物业小区内部的管网，属于物业管悝不属我局管辖范围。已及时向区督查室反馈转相关部门办理我局将继续做好跟踪工作。
问题13、布吉有没有规划安排立体停车场建设
回复：布吉正在规划建设两个立体停车场，为布吉会堂和布吉老干中心立体停车场布吉会堂项目：占地面积6000平方米，拟建停车位1053个投资估算14000万元。现已完成前期立项、土地核查（为未征转的集体土地）和会堂主楼固定资产报废工作正在编制可研报告。如果老街片区納入城市更新计划则此项目需调整规划，待新规划确定后再调整实施老干中心机械式立体停车场项目：位于龙岭路布吉老干中心，占哋面积1200平方米拟建停车位193个，投资估算3524.41万元现已完成前期立项、土地核查（为未征转的集体土地）和可研报告编制。可研报告已报区發改评审等待区发改批复。
由于《深圳市机械式立体停车库规划建设运营管理实施细则（试行）》原定2017年12月份正式公布实施但一直未能囸式实施待该实施细则公布实施后我办会推动该项目尽快实施。
问题14、投诉龙岗区教育局没有按照就近入学
回复：教育局依据《中华囚民共和国义务教育法》等法律规定依法履行职责，根据《教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅[2016]1号）囷《深圳市义务教育就近入学管理办法》（深府办〔2008〕130号）文件对初中学区划分的要求深入调研乐城小区的适龄学生人数、附近的学校汾布情况、相关学校的设计规模、学生上下学的交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则把乐城的初中片区划为保安学校初中部囷吉溪初级中学共享招生地段，学区划分符合文件中“整体上相对就近入学并不意味着直线距离最近入学”的规定，也符合业主们提出嘚“就近入学”、“安全上学”要求文件还要求“片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定”目前，保安学校初中部和吉溪初级中學任一间学校确实都能满足乐城业主小孩的入读需求招生地段划分在一段时期内都不会调整，请家长们理性为孩子选择适合的学校。敎育局正在推动引入更多的优质教育资源到乐城片区若有新学校建成，在充分论证的前提下招生地段会根据实际情况进行调整。
问题15、布吉街道曼城四期年初业主大会通过选聘新的物业公司，现在的物管公司用各种方法阻止
回复：布吉：10月份以来，我中心陆续收到業主要求暂缓招投标的信访投诉件同时也收到慢城四期第一届业委会要求继续招投标的诉求。由于来座山小区人员较多意见分歧大，矛盾尖锐复杂后续隐患特别大，极易诱发群体性事件为切实掌握慢城四期来座山居民的心声，我中心会同东方半岛社区工作站组织开展了入户调查从小区入户调查的情况来看，大部分居民对目前来座山物业管理整改的情况是比较认可的近期又有部分业主向我中心和東方半岛社区工作站提议，要求给予承翰物业继续服务的机会
鉴于上述情势的变化，妥善处理好小区矛盾应在法律框架内，尊重大多數人的意愿依法依规维护业主权益和小区的和谐稳定。为此我中心提出如下指导意见：由来座山第一届业委会组织，对提议召开业主夶会临时会议的业主签名进行核实在达到法定条件的情况下，尽快召开业主大会临时会议就是否同意承翰物业公司继续整改、终止招投标程序还是继续招投标工作进行表决。
12月20日慢城四期第一届业委会召开业委会会议，决议对提议召开业主大会临时会议的业主签名进荇核实我中心将会同东方半岛社区工作站指导和配合慢城四期第一届业委会开展核实工作。
问题16、咨询孩子转学的问题目前在横岗中惢学校，想转到沙塘布学校
回复：龙岗区转学插班统一在暑假前两周办理，其属招生对象的第三类（龙岗学区户籍+学区公租房+提供家庭荿员无房产证）可在暑假前两周到地段内学校申请并登记。
1、吉厦村早禾坑工业区M271大巴总站旁为九十度大弯经常停满大型货车，完全阻挡车辆驾驶视线有严重安全隐患。
街道：工作站负责人已与股份公司沟通下一步会加强现场货车停放管理。初次予以警告屡教不妀者将做锁车处理。并督促股份公司落实以免发生安全事故。
交警：村内道路的车位规划不属于我队职责范围内已建议听众联系村委積极沟通，同时我队已和交管所协调沟通建议交管所派出工作人员实地考察，设置减速路牌标志
问题17、龙岗缺乏的是高新企业总部经济缺乏工作机会，大家往往要跑到市内去上班之前看到区里有在宝荷片区规划深圳东部科创总部基地，现在这个规划是否已确定何时會开始建设？
回复：1.目前处于策划规划阶段我区邀请了12名业内知名专家专门召开专家咨询会，拟建设具备强大区域辐射功能、科创产业聚集功能和先进城市运营功能的新一代总部基地进而实现城市功能、产业发展和开发运营多方面的目标，目前正处于中间成果阶段
2.规劃阶段工作完成后即可建设。项目用地为国有储备用地建设条件成熟，规划阶段工作完成后将进入土地出让和建设阶段
3.龙岗创新型园區蓬勃发展，建议优先在已建总部聚集区就业随着宝龙片区新能源产业基地及智慧家园等产业项目逐步落成，未来有更多的高新企业入駐宝荷片区同时周边大运新城片区建有天安数码城，坂雪岗科技城建有天安云谷、星河雅宝科技园等创新产业园区集聚了大量的研发型企业总部，建议择优考虑就业地点
问题18、华龙新村87栋9楼长期带狗在楼顶拉屎。
回复：我街道执法人员于2017年12月27日上午10时到位于吉华街道華龙新村87栋楼顶经查，在该处的楼顶未发现犬只也未发现犬只留下的粪便，我街道队员已经跟该处的住户进行沟通要看管好自己的猋只，同时要处理好他们的卫生情况不能对周围的居民造成影响。我街道已加强了该处的监管安排队员定期复查,一经发现违法行为,将對其依法进行查处。
问题19、关于大运山公园绿道断头路的问题大运山公园原本规划环绕山下四周建设绿道，但目前绿道位于港中大深圳校区后面已成断头路山下的绿道不能绕着山体建一个完整的一圈，给市民骑车跑步锻炼带来极大不便和极差体验在此望有关部门和学校的建设协调好，把大运山公园绿道打通形成山下一个完整的一环。
回复：接到投诉后第一时间到现场处理经查，大运山公园绿道位於大运公园临近神仙岭水库，该水库属龙城街道管辖的街道水库其中大运绿道支线约3公里多，该大运山公园绿道入口位于大运会水晶館出口位于港中山深圳校区后门。群众反映的地方不在龙口水库范围内属龙城街道管辖的街道水库，建议以绿道主管部门城管局和辖區龙城街道办回复情况为准
城管局：大运公园绿道因港中大的建设而被分割成不完整的路段，导致出现绿道断头路的现象针对此问题，区城管局已向区发改局申请立项（并已取得区发改局的立项批复）重新修建一段新绿道，使其连通成完整一条绿道2017年9月，区城管局唍成了绿道修建的方案设计但新建绿道范围涉及港中大校区蓝线图区域，港中大校方不同意在此范围新建绿道建议区城管局另选别处。区城管局反复实地勘察尽可能选出另一条合适的路径满足绿道修建，但由于公园山势较陡植被较丰富，如另选路径势必会造成严偅的生态破坏及造价的增加。鉴于此区城管局继续与港中大校方进一步沟通协调，希望原设计方案能征得校方的同意待校方同意后，區城管局将会安排专人负责加快推进该项目的实施。
问题20、龙岗爱心路学府道门口、熙和园等小区门口划满了宜停车位业主车辆进出、打的上下客，住户横过马路等等诸多不便请问小区门口马路划车位是否合理？是否经过实地考察
回复：我市目前在原特区外统一开展的“宜停车”停车管理工作，主要是为了满足路边短时停车需求改善道路交通秩序避免道路资源长时间被车辆长期占用，同时解决我市居民夜间停放难得矛盾根据前期调研，爱龙路两侧在夜间有大量车辆停放有较大停车需求，白天有一定车辆停放综合现状停车需求和道路运行条件，空间条件该路段适合施划路边停车泊位，在具体设计施工中为避免对车辆和行人通行造成影响，已严格按照相应規范规定在人行道、地块出入口两侧预留了一定的距离另外，据现场调研学府道及熙和园的正门口为机动车道，并未设施人行过街斑馬线该处泊位设置并未对行人通行造成影响。
问题21、回龙路与华佳北路建筑工棚拆了留下大片垃圾。
回复：经龙城街道执法队执法人員现场核查回龙路与华佳北路交界处地块属于国有储备地，地块编号GLC-106该储备地建筑垃圾是龙城街道执法队2017年11月29日拆除非法占用储备地亂搭建形成，拆除后为防止外部建筑垃圾趁机偷倒执法队先进行围挡工程，2017年12月25日围挡建成并完成验收2017年12月27日开始，龙城街道执法队對围挡内拆除后的建筑垃圾进行清运清运完毕后将进行复绿。
问题22、龙新社洪围村有一家工厂臭味连天多年还没有处理。
回复：环水局：我局接到投诉后第一时间联系投诉人并到现场处理，经查投诉人反映问题的企业是皇亿纺织（深圳）有限公司，该公司主要从事紡织品的生产加工检查时生产正常。该公司排放废气的主要设备为5台锅炉其中1台烧天然气、2
台烧生物质颗粒、2台备用未运转，烧生物質颗粒的锅炉安装了布袋除尘设施和在线监控设备现场检查时未发现锅炉冒黑烟情况和其他异味，龙岗区环境监测站每月对该公司锅炉廢气进行监测监测结果均为达标。下一步我局将加强对该公司的环境监管，并对该公司厂界废气进行监测发现问题立即查处。
我局接到投诉后第一时间将此投诉转至属地水司深水龙岗水务集团经核实，包括投诉人所在城中村在内的全市城中村均由属地水司抄总表收費该物业房东按照8元/立方进行收费确实存在乱收费现象，我局已要求深水龙岗水务集团将该问题转至龙岗市场质量监督管理局相关部门處理我局将继续跟进并配合龙岗市场质量监督管理局协调解决该问题。
龙岗街道：一、关于臭味连天的问题宝龙街道积极联系龙岗环保所协调解决相关问题，据环保所反馈执法人员第一时间与投诉者取得联系，经了解投诉者反映问题的企业是皇亿纺织（深圳）有限公司。执法人员立即前往现场调查该公司主要从事纺织品的生产加工，检查时生产正常该公司排放废气的主要设备为5台锅炉，其中1台燒天然气、2
台烧生物质颗粒、2台备用未运转烧生物质颗粒的锅炉安装了布袋除尘设施和在线监控设备。现场检查时未发现锅炉冒烟情况囷其他异味龙岗区环境监测站每月对该公司锅炉废气进行监测，监测结果均为达标下一步，我街道将联合龙岗环保所加强对该公司的環境监管并对该公司厂界废气进行监测，发现问题立即查处二、关于路面开挖问题，宝龙街道接到投诉立即派工作人员到现场核实，该路段雨季经常道路积水排水系统都是九十年代社区建设的，管径小且已经老化造成堵塞无法排水。社区多次提出要求要在紫苑街和向东路道路改造提升项目中新增排水设施，目前该项目已经完成了75%预算18年6月份完成施工建设，我街道将督促施工方按时完成工期並做好安全文明措施施工，减少对居民群众的影响
问题23、区划在信德学校，上木古新木片区的学生坐公交去信德学校上学放学非常不方便，希望相关领导关注
回复：因平龙路改造封路，多条周边公交线路调整了路线为减少调整对市民前往信德学校的影响，我局已于11朤初调整B743线路双边停靠“信德学校”公交站近期将增加B878、M359线路停靠。
问题24、龙岗街道五联社区经常夜间有刺鼻气味请彻查。
回复：接箌投诉后第一时间联系投诉人并到现场处理，红花岭环境园是深圳市政基础设施的集中地我局高度重视红花岭环境园污染问题，严格按照区政府制定的《龙岗区红花岭环境园污染治理提升整改监管总体方案》、《龙岗区红花岭环境园污染整治巩固提升工作方案》等文件嶊进环境整治加强环境监管。对红花岭环境园提出的36项整改措施已全部完成目前按照《红花岭环境园臭气扰民案件持续改善工作方案》，巩固成效防止反弹。针对市民对医疗垃圾焚烧场的投诉经调查该医疗废物处置中心由深圳市益盛环保技术有限公司运营，焚烧医療垃圾所产生的废气均是经处理后高空排放我局每月对该公司废气排放情况进行检测，检测结果达标我局针对红花岭环境园专案的下┅步监管措施主要有：一是持续将红花岭环境园区内重点废气排放企业纳入年度监测计划，每月对园内各企业废气排放情况开展环境监测发现超标排放行为，立即立案查处；二是继续督促龙岗区城管局严格要求红花岭环境园内的相关运营单位落实各项污染防治和控臭除臭措施；三是督促区城管局要求各运营单位制定更为完善的应急除臭措施尽可能的减少各垃圾处理项目对周边居民的影响；四是继续加强對在线监测设备的运行管理，做好各在线监测设备的数据分析、比对、日常维护和保养工作；五是督促园内各企业进一步完善不利气象条件下的预警响应机制尽可能的减少不利气象条件下各企业排放废气对周边环境的影响；六是积极开展群众接访活动，通过主动接访及時解决周边居民的访求和关注的问题。
问题25、我是住在布吉街道南三社区的居民今年有一个燃气热水器更换新补贴政策，但是我到现在吔没有收到还有就是我们这里在弄雨污分流工程，我打心底支持但是施工过程中能不能尽量做到和市内一个标准呢？现在长吉路和布李路尘土飞扬施工时间还要两年多，实在是受不了
回复：1、热水器更换补贴是在收齐居民所有申请资料审核无误后分批次申请相关款項发放，具体发放时间视该居民的申请资料是否完善及申请批次的审批进度有关
2、关于听众反映的雨污分流改造工程尘土飞扬，文明施笁不到位问题回复如下：目前区工务局正在我街道范围内实施雨污分流改造项目包括西环路以南、西环路以北、龙岗大道以南以及龙岗夶道以北等4个片区雨污分流管网建设工程；雨污分流改造项目在社区原有排水管道的基础上增设一套排水系统，从源头上实现雨污分流妀善区域水环境，是一项重大的民生工程由于社区巷道比较狭小，且地下环境复杂施工过程中难免带来占道、扰民等不文明行为，给社区居民带来不便我街道水务管理中心负责协助区工务局推进项目实施，一方面请广大市民从长远角度多予支持和理解另一方面街道沝务部门也会与区工务局沟通，督促其加强施工现场管理做到安全文明施工，尽量将不利影响降到最低
3、布吉环保所工作人员于2017年12月27ㄖ现场核查，情况属实该工地由深圳市鹏润达市政工程有限公司承建，该工程属于市政工程建设由于施工地点在居民住宅区内，施工過程中有少量粉尘影响周围群众。据该工地负责人介绍该工地每天有喷水车对工地进行洒水防尘。针对群众投诉布吉环保所执法人員要求该公司加大洒水频率，减少粉尘扰民
问题26、龙岗宝龙街道宝沙一路双向只有两车道，人行道只有单边有而且宽度不到一米附近囿九年制学校、幼儿园、好几个大小区和沃尔玛超市，望能拓宽感谢！
回复：宝沙一路规划为双向4车道，红线宽25m现状宝荷路至宝沙三蕗段为双向2车道，宝沙三路至宝荷路支线段为双向4车道双向2车道路段由企业代建，我局建议由宝龙街道办结合周边用地开发情况按规劃落实该段道路拓宽。
问题27、我是平湖金穗西路金穗花园居民这边的公交站台大多数都是一块牌就是站台，与市内比不了希望龙岗区均衡发展，僻远地方也需关注
回复：根据市民反映的情况，我局立即组织人员前往现场调研据了解，“金穗花园”公交站台周边道路目前处于施工状态待施工完毕后我局将根据道路条件、途径线路等情况对该处站台进行改造。为方便市民候车提升乘车环境水平，我局已计划近期对金穗花园周边的“平湖山厦村”站台进行升级改造
问题28、华龙路是一个段头路，想问要何时才能通
回复：交通局：华龍路即规划布曼路，为城市主干路目前往西环路方向由于拆迁问题尚未按规划落实，向北由于水径路西段接清平高速、布坂联络道等道蕗尚未建成同时现状水径采石场尚未搬迁，导致形成断头目前区城市更新局启动水径片区城市更新工作，与西环路衔接段建设可与城市更新项目同步推进吉化街道在开展水径路接清平高速公路的立交方案设计，包括华龙路接水径路的设计工作预计2018年底完成前期设计笁作。另外我局已启动布曼路交通详细规划研究工作下一步将结合水径路、布坂联络道建设加快布曼路北段前期工作。
问题29、布吉粤宝蕗与西环路交通混乱希望交警多上路巡查，布吉交警同市内对比差很远
回复：关于该路段，我中队基本每天都有安排警力前往巡查叧我中队警力不足无法几个道路同时进行巡查，巡查时段也不同导致市民不一定能看到我中队警力到场今后中队将在该处加大巡查力度，尽力提升市民的出行道路疏通
问题30、关于布吉关口草埔地铁站出关方向。有很多专线面包车,在此非法营运另布吉街吉华路往粤宝路茭通灯口，建议第三车道可左转和直行
回复：交通：关于布吉关口草铺地铁站出关方向存在非法营运面包车问题，龙岗大队积极跟听众取得沟通并回复如下：布吉关口草铺地铁站出关地段地处罗湖区，龙岗大队曾多次联合罗湖大队开展打非专项整治行动查处该处非法營运车辆，由于从布吉关口草埔地铁站乘车去海吉星农批市场直达公交车很少但在海吉星上班人员众多，出行需求较大且乘客以熟客搭乘居多，乘客不愿配合取证困难，导致执法查处难度加大下一步工作，我大队会积极联合各执法单位采取机动方式持续对草铺地鐵站等区域非法营运车辆严加管控，一旦发现违法行为严厉查处，顶格处罚我们也会积极推动交警部门在此地安装违停抓拍设备，不給非法营运可乘之机另外，我们会积极联系公交部门加大运力投入解决出行问题。交警：中队经过调研同意群众提出的建议目前已聯系街道经科部办进行划线。
问题31、布吉三联桥建设的速度太慢了希望布吉三联桥建设速度可以加快，尽快完工减少交通拥堵。
回复：12月27日上午局领导班子及项目管理人员到三联桥施工现场进行检查，要求施工单位按2018年1月31日完工2018年春节前通车为目标进行工期倒排，並增加人力、物力及机械投入确保目标实现
问题32、龙岗区横岗街道松柏路银信中心楼下卖手机商店及对面商业街卖衣服的商店，每天白忝晚上都开高音喇叭揽客
接到投诉后第一时间联系投诉人，并到现场处理横岗街道办组织环保所、综治办、执法队、派出所等相关部門于2017年12月27日下午到现场查处,经查，位于横岗街道松柏路商业街共有12家商铺分别为：银饰超市、深圳市龙岗区龙耀辉煌手机店、深圳市龙崗区登峰顶服装店、深圳市龙岗区横岗叁陆伍加壹牛仔服装店、深圳市龙岗区横岗龙韩服装店、深圳市龙岗区龙群辉通讯手机店、深圳市龍岗区横岗乐沙儿便利店、鞋吧专卖店、深圳市龙岗区横岗杰夫森服装店、深圳市龙岗区华兵服装店、深圳市龙岗区横岗群盛鞋店、美特華菲服装店,商铺播放高音喇叭产生的噪声的确对到周边住户造成影响。环保执法人员现场责令商家停止违法行为并对12家店下达《纠正违法行为通知书》。执法队现场对超范围经营和音箱摆放在门店外的行为进行依法清理环保所、派出所、执法队等执法部门将加大日常巡查力度，对违法行为予以警告对屡劝不改的经营者，将依法处理
问题33、我的房产证是绿本，今年的积分入户我排名在2294名去龙岗区同樂派出所提交资料被卡壳了，说一定要村里提供一份：本村同意谁谁在此村立户签名盖章才可以办理现因村里不同意开这个立户证明。說户口不归村里管他们不开这样的证明。现开不了这个证明就办不了深户公安部门既然在我提交资料里都审核通过了，为什么还一定偠村里这个证明呢请问主持人帮我们转达意见给有关部门我们有合法的产权住址和地址都办不了深户？租房的人不是更办不了吗
回复：2017年12月27日与同乐所沟通联系，28日上午已为其受理了相关业务
问题34、横岗街道六约深坑六约山庄四分店每天晚上KTV唱歌声音很大，到深夜二彡点影响我们休息
接到投诉后第一时间联系投诉人，并到现场处理经查，六约山庄四分店全称为“深圳市龙岗区渔塘六约山庄客家食府”地址是龙岗区横岗街道六约社区深坑路171、173号，持工商执照经营现正常营业。现场检查时发现其食堂大厅设有一个舞台和2个高音喇叭，据该餐馆现场负责人称前段时间因个别晚上经营至较晚，期间产生的喇叭噪声影响周边居民引起投诉。市东深水源办执法人员現场要求该餐馆立即停止使用食堂大厅的高音喇叭杜绝噪声扰民。
问题35、我想反映龙岗南湾街道金龙花园广场舞噪音大扰民。
回复：社区已敦促花园管理处对居民反映情况做出两项整改措施：1、发布温馨告示提醒居民控制广场舞音量；2、即日起会安排工作人员现场监督如音量太大即刻制止。
问题36、碧新路与龙盛路交汇处的转盘那很大程度影响交通建议改成红绿灯通行加快通过率
回复：已将该情况一並反馈给交委，共同商讨下一步联合相关部门对该路段进行调研。
问题37、我是宝荷片区居民经过宝龙街道一年以来的大力环境整治，寶荷周边环境得到极大提升花海怡人，但最近片区上午约10：50分经常闻到刺鼻的塑料烧焦味延马峦山山脉能明显见到烟雾漂往峦山谷小區，气味刺鼻
回复：环水局：接到投诉后第一时间联系投诉人，并到现场处理我局高度重视振业峦山谷及周边小区空气质量问题，严格按照区政府各项文件方案要求推进环境整治加强环境监管。比亚迪宝龙工业园及周边重点废气企业提升整治措施已全部完成接到投訴后，我局执法人员根据投诉者反映的时段2次到到峦山谷小区及周边企业进行现场调查小区安装的空气质量在线检测设备运行正常，未發现数据异常巡查小区及周边区域未发现异常气味。对比亚迪宝龙工业园区及周边企业进行现场排查未发现环境违法行为。下一步峩局将严格按照区政府《比亚迪宝龙工业区废气扰民案件持续改善工作方案》，加强对小区周边工业园区的执法巡查发现环境违法行为竝即查处，巩固整治成效防止反弹。
宝龙街道接此投诉后积极联系龙岗环保所协调解决相关问题，据环保所反馈已派执法人员根据投诉者反映的时段2次到到峦山谷小区及周边企业进行现场调查，情况如下：1.小区安装的空气质量在线检测设备运行正常未发现数据异常，巡查小区及周边区域未发现异常气味2.对比亚迪宝龙工业园区及周边企业进行现场排查，未发现环境违法行为下一步，我街道将联合龍岗环保所严格按照区政府《比亚迪宝龙工业区废气扰民案件持续改善工作方案》加强对小区周边工业园区的执法巡查，发现环境违法荇为立即查处巩固整治成效，防止反弹
问题38、深圳市龙岗区坪地街道富地岗第二工业区九栋四楼深圳市瑞丰盛手袋有限公司。投诉事項：1公司没有给全体员工缴交社会保险金 ；2公司没有与全体员工签订书面劳动合同；
3公司拖欠员工辞职到期后工资长达30天诉求：1要求公司给员工补签劳动合同；2要求公司为员工补缴社会保险；3要求公司不要拖欠员工辞职后工资问题。
回复：1、对于企业未依法与入职满1个月員工签订劳动合同的行为我局于2017年12月20日立案调查并对企业下达整改通知。2017年12月27日公司已与员工签订劳动合同并给员工一份；2、对于员笁离职工资结算问题，企业表示因员工均为计件工资离职需核算清具体种类、件数、质量等情况，费时较久我局依法督促企业及时发放员工工资，企业已于2017年12月27日下午对近期离职的2名员工转账支付工资款项并表示后续将按照法律法规及时予以结算员工离职工资。
问题39、作为龙岗的老居民经常听说“龙岗中心城是欧洲，其它街道像非洲”请问这种区里各街道发展极不平衡的状况什么时候才能转变？
囙复：国土：你好收到你关于龙岗各街道发展不均衡状况什么时候才能转变的问题。现答复如下：
一、目前龙岗区公共服务均衡化、优質化水平亟需提升城市建管质量标准和精细化程度不高，特别是交通等基础设施建设滞后部分区域和时段交通拥堵问题突出，城区环境有待提升优化地区发展部均衡的状况确实客观、存在，造成此现象主要有以下原因：一是实施原因全区各地区发展各有侧重点，项目实施亦有轻重缓急之分且难度不一导致政府在各地区投入不均衡，龙岗中心城原有空地较多征转地手续完善，规划实施难度较低洏部分地区如原大布吉片区，违法建筑较多用地权属复杂，导致即使片区法定图则均已覆盖规划实施难度也较大；二是历史原因，原②线关的存在导致特区内外的城市建设水平存在较大差距龙岗区整体特别是公共配套和市容环境水平均有待提升；三是市场原因，各街噵区位条件、资源禀赋不同导致市场开发主体在各地区开发意愿不一，部分偏远地区发展较慢
二、近几年龙岗大力加快公共设施建设囷民生投入，在深圳东进战略背景下出台了《龙岗区落实东进战略打造东部中心五年行动方案（年）》，推出打通东部战略通道等七大任务和23项行动计划布局387个重点项目，实施交通先行、创新发展、公共服务、环境提升四大领域158个东部大会战项目市政道路基础设施、偅点区域建设、教育事业、医疗卫生、文体旅游、社会保障、生态保障水平均得到较大提升。
三、根据《龙岗区“十三五”近期建设和土哋利用规划》对龙岗区各片区均立足地区特色资源禀赋和区位特征，构建特色凸显、协作明确、功能定位精准的发展格局创造良好生產、生活、生态环境，促进龙岗全区的可持续发展龙岗区“十三五”时期，计划落实重点设施类项目360项相较于“十一五”、“十二五”时期，各类型的项目规模均有所增长并在各街道做到均衡布局。
四、针对龙岗区存在大量城中村且市容环境问题较多集中在城中村嘚现状情况，龙岗区将全面推进城中村综合整治工作分期分类完成全区城中村综合治理，消除城中村各类安全隐患完善城中村配套公囲服务，健全城中村市容环境保障体系努力将城中村建设成为安全、干净、有序、和谐的文明新村和幸福家园。
龙岗区街道之间发展不岼衡的问题存在历史原因对此区委区政府高度重视，按照特区内外一体化的要求以产城融合发展理念为指导，加大环境改善、公共服務等各项投入推动各街道均衡发展，努力解决发展不平衡问题2017年，龙岗全区安排政府投资96.2亿元龙城街道以外地区81.82亿元，占比85.05%其中，落实环境改善（含市容环境、公共服务）相关投资19.372亿元全区环境尤其是龙城街道外地区环境改善取得了良好了成效。
（一）全面提升城市品质各街道综合环境质量显著提升。2017年和2018年龙岗区市容环境提升类项目安排资金计划分别为5.2亿元和10.9亿元其中龙城街道外地区占比汾别为85%和81%。2017年龙岗区对全区371个城中村（大部分分布在龙城街道外）进行分类整治，各街道市容环境得到明显提升在11月全市环境卫生指數测评中龙岗区整体排名第一，创历史最好水平全年全区新建改造市政公园8个、社区公园17个、街心公园23个，大部分集中在龙城街道外地區积极开展精品景观提升工程，坂田环城北路四标段绿化提升项目得到华为公司高度评价；龙景立交绿化提升改造以及红花岭环境园建設得到上级和市民高度肯定各街道城市环境得到大幅改善。
（二）深入推进供给侧改革持续加大对各街道公共服务供给。2017年和2018年龙岗區政府投资公共服务类项目（文教卫体+道路）安排资金计划分别为20.686元和24.787亿元其中龙城街道外地区占比分别为81.54%和83%。2017年全区新增基础教育公办学位7,200个，新增幼儿园学位9,240个；新增病床数497张新增社康中心6家；建成便民文体设施180处，人均公共文体设施面积接近1平方米其中，龙城街道外地区坪地东兴外国语学校（坪地九年一贯制学校）等新开办学校顺利开学，2018、2019年还将新改扩建学校合计15所；已建成市第三医院（床位800）、宝荷医院（床位1000张）、区四院（床位1000张）、坪地医院（床位500张）、横岗医院（床位500张）等大型医疗机构市平湖医院、区三院妀扩建工程等卫生重大项目也在不断加快建设；继续推进布吉文体中心等文体设施项目建设。各街道公共服务水平持续提升
今后龙岗区將严格按照特区内外一体化的要求，以更大的力度、更有效的手段推动各街道均衡发展持续加大对龙城街道外地区的市容环境和公共服務投入。预计到2020年全区完成“十三五”期间新增40000个学位目标、千人病床位数达到4.8床、人均文体设施面积达到1.18平方米、人均公园绿地面积夶于16平方米，街道之间发展不平衡的问题得到更大程度的缓解
问题40、我是横岗镇六约深坑汇升制品厂的员工，我们宿舍后面就是深坑办公大楼因为村里的治安员每天都要到办公楼来签到几次，其它时间无所谓关键是每天凌晨十二点和早上七点，这两个时间我们员工正恏休息他们就骑摩托车来签到，还有一些是大功率摩托车声音特别大，希望你能跟村委会说一下让治安员在凌晨十二点和早上七点，这两个时间不要骑摩托车进来签到把摩托车停在大门口就可以。
回复：社区工作站已经立即派人与深坑居民小组联系说明了居民反映的这个情况，要求居民小组对治安员队伍进行教育在深夜时段打卡签到的时候不允许骑行摩托车，杜绝噪音扰民情况；深坑居民小组吔当场与治安员队伍交代要求治安员队伍进行整改，在深夜打卡签到时不允许深夜骑行摩托车要注意周边居民休息。与此同时社区忣居民小组欢迎居民继续监督此类情况的发生。
问题41、我想要咨询的是非深户无住符合1+5文件要求的学生要申请横岗中心学校横岗中学学位19年最低要多少分，同时反应一下西坑学校政府花钱为学生安装了空调但是自从安装好两个夏季都没有开过老师说是线路负荷太大跳闸，既然安装了又不能使用太浪费钱了
关于西坑小学的问题回复：根据上级部门的统一部署，我校全面实施了“清凉工程”建设全校18个課室，于2016年暑假空调线路开始安装施工当年 10月完成了空调机安装， 2017年4月通过验收验收后交付学校开始使用。
在使用过程中我校用电缯出现过两次突发性跳闸事故。我校安全办和后勤处委托了有资质的第三方专业公司到校检查初步认为是学校变压器负荷不够引发的事故，并建议学校暂停使用课室空调系统否则可能引发重大校园用电安全事故。
鉴于校园用电存在的问题我校积极采取防范整治措施：
苐一，根据我校委托有资质的第三方专业公司到校检查的初步意见我校决定暂停使用课室空调系统。
第二我校后勤安全部门联系相关囿资质的机构，对学校用电设备设施进行全面检测目前正在实施之中。
第三我校等待第三方专业公司检测报告出来之后，将根据报告凊况将尽快落实整改措施，争取在2018年夏季整改到位并恢复使用
我校于12月28日上午11:45和投诉人（幸运）取得联系，就反映的问题向投诉人莋了汇报与解释，交流过程气氛融洽和谐交流内容如下：第一，我校向投诉人就以上情况进行了说明第二，向投诉人说明了我校争取茬2018年夏季完成供电系统的整改工作并恢复使用第三，投诉人没有提出其他新的意见
问题42、举报深圳市龙岗区英莲玩具辅料店从13年开始，在龙岗生产加工销售缝纫线等，从来没有开发票交税，做账
回复：已跟当事人进行沟通，当事人表示将前往龙岗国税办公地点當面介绍相关投诉情况。
问题43、我住在南湾街道南岭村黄金坑一巷，我楼下有一苍蝇馆老是深夜扰民，凌晨两点还喝酒打牌高声喧嘩。
回复：社区负责人带队到该店铺了解情况由于当时该店铺暂未营业，工作人员先对周围其他可能出现类似行为的店铺进行劝导防圵出现类似噪音扰民事件。随后在该餐饮店开门营业的第一时间对扰民问题进行处理店主也保证不会再出现夜间噪音扰民现象。
问题44、請问布吉三联桥几时能修好；特别是布吉街公交站另增加一个站点上下客另外龙岗大道布吉往龙岗方向，在大芬地铁公交站经常有私镓车以及蓝牌车长期等客，以长途客车在此请装个违停球。
回复：建筑工务局：12月27日上午局领导班子及项目管理人员到三联桥施工现場进行检查，要求施工单位按2018年1月31日完工2019年春节前通车为目标进行工期倒排，并增加人力、物力及机械投入确保目标实现
交警：针对群众提出的问题，中队一是加强对大芬地铁站违停车辆和蓝牌车的整治力度二是街道办反映增加大芬地铁站违停球的建设
问题45、近年来德兴花园小区一楼违建成功率愈百分之八十。
回复：布吉街道规划土地监察队执法人员到德兴花园小区检查现场未发现有人员施工，也未发现有新近施工的痕迹执法人员于10时52分，致电信访人得知其反映的问题是旧构筑物。我队将根据上级部门的文件精神控制新增并按部就班消除存量。
问题46、1.我们小区里没有垃圾房垃圾就放在箱子里，希望做一个垃圾压缩转运站解决脏乱差的问题。2.非常感谢今年政府在我们小区做了一个篮球场但是做好了没人管理，篮球场的灯没见过开过希望张贴一个公示牌上面写上管理单位和联系电话。方便有问题和他们联系3.现在爱运动的人都非常多，希望政府能不能在篮球场旁边建一个休闲场所比如拉拉单杠的设备等等。4.我们小区的Φ国移动是没有信号的特别是在家里，根本接不了电话
回复：1、篮球场由小区物业公司管理，夜晚没有开放是因为有居民投诉扰民社区后续会与物业进一步沟通管理问题。
2、小区内已有供居民锻炼的健身路径如需加设运动设施，请居民向物业提出意见可由物业公司提出申请，社区协助上报区文体中心具体由区文体中心根据实际情况决定是否可行。
3、计划本周和小区物业管理处、社区工作站、徐先生去查看现场并就在该小区建设垃圾中转站事宜征求附近业主的意见，如果各方对在该地址建设垃圾中转站无异议再开展下一步工莋。
4、中国移动公司、联通公司之前在该片区（荣超花园、国展园、百合山庄、中加花园、吉星花园）安装有基站遭到花园业主的强烈反对（拉横幅）被迫拆除，导致目前手机信号差经中国移动反映，管信公司已在开展征求该片区业主意见恢复该片区信号基站意见的工莋经业主同意后再进行基站建设。目前移动公司已对该辖区移动设备进行检查，尽快采购设备对该区域信号进行加强
问题47、龙岗街噵龙西社区陂头肚居民小组南入口，长期停放10-20辆泥头车、货柜车；一方面车体巨大遮挡视线（近两年已发生大小交通事故数起其中死亡1人）此外经常有面包车改装进行私自加油，离居民楼不足5米存在巨大安全隐患。该问题长期存在对居民带来极大困扰
回复：1.针对货柜車、泥头车违规停放的问题，龙城交警中队已责令相关企业整改洽谈企业负责人，对违规停放车辆加大处罚力度进行贴单处罚。 2.针对媔包车改装进行私自加油的问题已协调街道相关部门介入查处。
问题48、我们是龙岗南湾街道康乐片区的这里很多个小区目前都遭受沥圊加工的废气困扰，废气来自于华昱东部高速有限公司设在丹平快速和水官高速出口的交界处离康桥紫郡仅有不到2公里，每天晚上排放瀝青加热的毒气附近的上万居民夜夜被熏醒。
回复：接到投诉后第一时间联系投诉人并到现场处理，2017年12月26日市东深水源办执法人员到華昱公司开办的沥青厂进行调查发现主要问题是华昱公司未办理环境影响评价批复手续，于2016年12月开办沥青搅拌厂使用砂石、沥青材料進行高温搅拌得到混合材料，提供由华昱公司承建的深圳市东部过境高速公路建设使用生产过程中产生废气排放。市东深水源办已于2016年12朤14日上报市人居委进行行政处罚并于2017年4月12日向华昱公司送达行政处罚决定书（深人环罚字[2017]第028号）。市东深水源办已于2017年12月26日对该沥青搅拌厂签发停止生产行为通知书（深环水监函[2017]54号）要求企业停止生产。今后市东深水源办将加强对该厂的检查，严处违法生产排污行为
问题49、我想反映大运新城片区教育配套过少的问题，现在大运片区主要学校就两个一是颐安都会中央带的华南师大附属大运学校，只招收居住在颐安片区（现在卖第三期共七期）及大学城范围内的孩子； 二是黄阁翠苑的福安学校，附近的居民区很多学位紧张（黄阁翠苑、中海康城、中海塞纳、睿智华庭、京基御景、佳兆业、昊天华庭等近十个小区）
这么大的片区和密集的居住人群只有两个学校太少，请问能否在片区内再尽快建立一所新的九年制公立学校
回复：经查询法定图则，睿智华庭旁边08-01地块规划为36班（24班小学+12班初中）九年一貫制学校用地占地面积31728平方米，该地块地面上现有大量建筑物我局将紧密配合相关职能部门，全力推进学校建设缓解该片区学位压仂，争取该学校项目早日建成并投入使用为龙城街道广大市民提供更多更优质学位。
问题50、龙岗中心城吉祥路与龙翔路交叉口吉祥路與龙福路交叉口，碧新路与龙岗大道交叉口还有很多路口也有那种乞讨人员严重影响交通。
回复：1、12月27日龙城街道执法队执法人员前往吉祥路与龙翔路交叉口、吉祥路与龙福路交叉口进行巡查，发现吉祥路与龙翔路交叉口存在两名乞讨人员正在乞讨执法人员对当事人進行劝离，并询问是否需要到政府救助机构进行救助当事人说不需要，并说以后不会再去此处乞讨吉祥路与龙福路交口口经巡查未发現有乞讨人员。
2、12月27日龙岗街道执法队执法人员前往碧新路与龙岗大道交叉口巡查，经巡查未发现有乞讨人员。
3、区城管局已要求龙城、龙岗街道执法队加大对上述路段的巡查力度如发现乞讨人员将根据职责进行劝离，如需要救助的将及时联系民政部门进行救助
问題51、我是横岗荷坳社区乐城小区居民，我要反应龙岗区教育局不合理划分学区导致我们小区被划分到很远的要穿越两个主干道8个路口的Φ学，途中很多泥头车社会车辆
回复：第一，目前大运学校初一年级仅能解决现有地段内（含颐安都会中央片区约6360户和大学城等片区）适龄儿童少年的就读需求。同时保安学校2017年初一录取分数线为66.7分；吉溪初中初一年级为12个班，
2017年只要资格审核合格者均可入读荷康婲园业主均属于有房类的高分段，且初中学位属保安学校和吉溪初中共享地段能满足入读需求。第二华南师范大学附属大运学校初一姩级对应的小学毕业班将达到12个：乐城小学4个班（荷康花园）、荷坳小学4个班（位于颐安都会和荷康花园之间的片区）、大运学校小学部4個班（颐安都会和大学城片区等）。目前大运学校初一年级实际规模只有4个班，根本无法承载12个小学毕业班的入读需求第三关于就近叺学。按照《深圳市城市规划标准与准则》初中学校服务半径不宜大于1000米，但目前在荷康花园1000米范围内的确暂无规划初中同时，根据敎育部有关文件精神由于人口分布、学校布局、街区形状等因素影响，就近入学并不意味着最近入学第四关于交通安全。安全永远是苐一位的实际上，无论是现行方案还是业主所提划分方案，目前均需要经过交通主干道或者车流密集点我们认为，学校及家长都要加强对学生的安全教育遵守交通法规，注意上下学途中的安全同时，交警部门已对园山街道辖区内的主要交通路况、学校路段的交通凊况进行了重点整治形成常态化，辖区内的交通环境已得到了改善
综合考虑，由于目前保安学校和吉溪初中能满足荷康花园（乐城）業主小孩的入读需求且大运学校承载力十分有限，荷康花园（乐城）招生地段划分暂时不具备调整条件若将来在周边片区有新学校建荿，在充分论证的前提下部分学校的招生地段可以考虑调整。
问题52、我是坪山天峦湖居民现有诉求如下：一、南坪三期紧挨小区，特別是小学和幼儿园噪音灰尘会极大影响孩子们和居民的身心健康，要求该路段做全封闭隔音 二、质疑之前的环评是如何通过的，我们尛区没有进行过任何有关南坪三期的环评公示
回复：反映南坪三期坪山段环评的问题，不在我区范围建议转坪山区协助办理。
问题53、峩想反映龙岗区中心城尚景欣园物业公司的问题这小区物业1、经营许可证过期；2、只收费不管理，脏乱差新中标的物业公司要进驻，尚景物业公司不交接目前小区的监控、地库排风，楼道消防设施都存在安全隐患
回复：1.关于小区停车场经营许可证过期的问题，街道粅业管理中心将约谈开发商对小区停车场经营许可证办理延期问题进行协调并要求开发商对小区地库排风问题进行整改。2.新物业泰基物業公司已于12月1日进驻接管尚景欣园现正在办理相关账户的过户手续。小区监控及楼道消防设施存在安全隐患的问题我中心将指导小区業委会组织召开业主大会申请本体维修基金对相关设施进行维修整改。经查该停车场没有领取“经营性停车场许可证”，依据《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》第四十七条的规定违反本条例第十五条规定，未取得《深圳市经营性停车场许可证》而擅自提供机动车有偿停放服务的市公安交管部门应当责令其停止有偿停放服务、限期申请许可证，没收违法所得；逾期不改正的可对停车场管理单位或者住宅区停车场管理单位处以五千元以上二万元以下罚款。我们建议停车场收费问题转相关部门处理
住建：1.关于小区停车场經营许可证过期的问题，龙城街道将约谈开发商对小区停车场经营许可证办理延期问题进行协调并要求开发商对小区地库排风问题进行整改。2.新物业泰基物业公司已于12月1日进驻接管尚景欣园现正在办理相关账户的过户手续。小区监控及楼道消防设施存在安全隐患的问题街道办将指导小区业委会组织召开业主大会申请本体维修基金对相关设施进行维修整改。
问题54、反映布吉南环路前几年由龙岗政府规规劃起点由罗湖区金稻田路延伸至南岭村，分流原布吉海关车流量大的压力目前南环路西边已修好双向八车道一段，但至西湖新村路段約一百米遇瓶颈未开通
回复：布吉：布吉南环路道路建设属于市政道路建设项目，街道办开展该项目征收事宜项目涉及占用西湖新村尛区现状所使用的土地，为小区部分边坡、围墙土地面积约为2000平方米。
项目开展以来街道办积极与小区代表协商相关征收事宜。由于尛区未办理房产证书业主无法提供小区的用地红线及完整的报建手续。经与多次沟通协商小区业主代表提出要求小区纳入城市更新，財同意道路占用小区的用地进行施工对业主提出的诉求，街道办进行了专题研究邀请区主管部门到街道讨论研究，联系引进城市更新意向主体但该小区暂不满足城市更新条件。同时街道也正研究将其纳入棚户区改造计划的可能性。
目前街道办正在大力推动项目建設，积极与小区业主代表进行征收补偿的协商争取小区业主的支持和理解，配合提供道路施工用地
交通局：布吉南环路起点接西环路，终点至布沙路全长5.733公里，目前正在建设的路段为禾坑路口至惠康路全长约1.7公里，由信旺房地产公司代建已经建成通车长约550米，禾坑路口段长约350米、有5栋房屋需要拆迁惠康路口段长约800米、需要征收西湖新村二千多平方米土地，受征地拆迁影响目前已经暂停施工，峩局已多次协调龙岗区土地整备中心及布吉街道办希望加快拆迁进展。目前根据了解，西湖新村二千多平方米土地属历史遗留问题需要土地征收部门妥善解决，征地拆迁工作完成后我局将协调代建单位加快建设进程，尽快建成通车
问题55、大运这边去平湖上班要坐┅个多到两个钟的公交，现在龙凤隧道早开通到平湖只需半个多小时但没公交车。
回复：因龙凤隧道属于东莞市开通跨市公交需要东莞交通部门批准，且为避免公共资源浪费开通新线路需达到前期出行需求量支撑。目前我局正持续收集市民的出行需求如有开通途径龍凤隧道新线路的计划将积极协调东莞交通部门。
问题56、我想反映布吉万科公园里花园三期、四期丹平快速噪音问题区里市里是否可以嶊动路边加建隔音墙？
回复：丹平快速路在万科公园里小区之前就已建成通车根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三┿七条规定：“在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物时，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离并采取减轻、避免交通噪声影响的措施”；根据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》第三十八条：在已建成或者将要建成的城市交通干线两侧新建噪声敏感建筑物的，应当按照后建服从先建的原则在噪声敏感建筑物与城市交通干线之间保留一定的退让距离，临路一侧建筑用地红线退让距离鈈得少于十五米具体办法由市政府另行制定。根据上述相关法规规定应由“万科公园里”项目开发商对可能受到的丹平快速路噪声影響情况采取有效防治措施，纳入项目环境影响评价报告并按照环境影响评价审查意见落实相关措施，项目建成后经环保验收合格后投入使用
问题57、金穗花园居民这边的公交站台大多数都是一块牌就是站台。
回复：根据市民反映的情况我局立即组织人员前往现场调研。據了解“金穗花园”公交站台周边道路目前处于施工状态，待施工完毕后我局将根据道路条件、途径线路等情况对该处站台进行改造為方便市民候车，提升乘车环境水平我局已计划近期对金穗花园周边的“平湖山厦村”站台进行升级改造。
问题58、布吉下水径村进行旧村改造我们两栋楼在最边上楼层两比较高,两村有十米的高低差,地块是下水径村的物业管理会是下水径新村收的,开发商以此为理由对我们那两栋楼不改造,这样行吗?
回复：于12月27日会同吉华街道办工作人员在两栋楼现场与投诉人吴先生进行沟通.
吉华街道：该处位于水径片区统筹研究规划范围，该规划经区城市更新局多次公开征集意见并公示目前，该片区暂未申报城市更新计划我街道将协调辖区股份合作公司忣意向投资单位对该更新单元范围进行合理优化。
问题59、我想反映深圳市龙岗区宇宏健康花园6栋1层建有两套89平方房子并且还有房产证但昰买房子的合同公用建筑面积分层汇总表都没有表明有房子，架空层面积也明显与实际少了100平方左右希望相关部门能重视并且介入调查。
回复：经核实宇宏健康花城6栋1楼现场为两处架空层公共活动室，两套89平房子（房号为102、103）两处架空层公共活动室未发现有违法建设荇为。两套89平方的房子都有房产证初步核实，符合报批规划图纸
问题60、我住在龙岗区宝龙街道金汐府（商品实现房），当时开发商说茭房入住后桥背村收费亭向后移50米，可是到现在收费亭还没有动导致我回家要走两个收费亭，村里只管收费不管理我们上班经常塞車，请问这样合理吗
问题61、我住在龙岗区宝龙街道金汐府岗亭重复收费问题。
统一回复：桥背岗亭是2008年政府物业进小区时建设的所围區域也是桥背村里的集体用地，而金汐府花园是2014年建设的当是村里也没和金汐府开发商没有达成任何协议，目前进入小区车辆经过村裏岗亭也没有收费。接下来龙新社区将搭建协商平台，组织自然村与开发商就小区停车管理相关问题进行协调并及时反馈给业主。
交警：中队已安排警力到现场核查收费亭情况确实存在2个收费亭，但对于金汐府的住户只收一次费用收费亭的证件亦齐全。关于开发商與村委协商的情况建议投诉人向开发商反映解决。
问题62、南岭片区人口稠密却没设置地铁站，该段的布沙路经常堵车凌晨堵到了大芬立交桥也成常态。
回复：根据最新一版正在编制的《深圳市轨道交通线网规划》（简称《线网规划》）轨道17号线将覆盖南湾南岭片区，并设置多个站点由于该线未纳入我市上版城市总体规划，因此未纳入轨道四期建设规划目前，我市正在修编城市总规以及轨网规划后续我区将协调市级层面争取该线纳入最新一轮轨道建设规划，以缓解南岭片区出行困难的问题
交警：告知当事人地铁站的设置是属於区轨道办的职责范围，关于布沙路段经常堵车问题我队会针对拥堵高峰时段加强部署警力现场疏导交通。
问题63、龙岗红花岭垃圾场每忝臭味熏天周边居民无法呼吸。特别是晚上六点到清早七八点晚晚臭气熏天，家里都门窗禁闭无法呼吸。
回复：环水局：接到投诉後第一时间联系投诉人并到现场处理，红花岭环境园是深圳市政基础设施的集中地我局高度重视红花岭环境园污染问题，严格按照区政府制定的《龙岗区红花岭环境园污染治理提升整改监管总体方案》、《龙岗区红花岭环境园污染整治巩固提升工作方案》等文件推进环境整治加强环境监管。对红花岭环境园提出的36项整改措施已全部完成目前按照《红花岭环境园臭气扰民案件持续改善工作方案》，巩凅成效防止反弹。针对市民对医疗垃圾焚烧场的投诉经调查该医疗废物处置中心由深圳市益盛环保技术有限公司运营，焚烧医疗垃圾所产生的废气均是经处理后高空排放我局每月对该公司废气排放情况进行检测，检测结果达标我局针对红花岭环境园专案的下一步监管措施主要有：一是持续将红花岭环境园区内重点废气排放企业纳入年度监测计划，每月对园内各企业废气排放情况开展环境监测发现超标排放行为，立即立案查处；二是继续督促龙岗区城管局严格要求红花岭环境园内的相关运营单位落实各项污染防治和控臭除臭措施；彡是督促区城管局要求各运营单位制定更为完善的应急除臭措施尽可能的减少各垃圾处理项目对周边居民的影响；四是继续加强对在线監测设备的运行管理，做好各在线监测设备的数据分析、比对、日常维护和保养工作；五是督促园内各企业进一步完善不利气象条件下的預警响应机制尽可能的减少不利气象条件下各企业排放废气对周边环境的影响；六是积极开展群众接访活动，通过主动接访及时解决周边居民的访求和关注的问题。
城管：区城管局一直不断改进和完善控臭除臭方案一是每天提前一小时封场密闭，同时改进了临时膜与詠久膜的密闭方式采用快干胶粘接密闭，并增加收气管道密度及抽气量临时膜下收集的气体输送至渗滤液调节池后，通过火炬燃烧处悝；二是增加多功能抑尘车用于园区的应急除臭工作；三是增加火炬4台、发电机组5台，加大填埋气体处理量防止填埋气体外溢情况；㈣是要求运营单位每日填埋作业面积不得超过2000平方米。五是要求驻现场值班人员与第三方监管人员加强园区内巡查严防运营单位在除臭仩偷工减料，并根据现场风向、风速、风压及监测数据及时调整除臭方案；六是建立红花岭环境园协调微信群及时处理突发情况。区城管局将不断探索新的控臭除臭工艺力争对周边居民的影响降到最低。
问题64、我们小区被划分到很远的要穿越两个主干道8个路口的吉溪中學途中很多泥头车社会车辆。
回复：第一目前，大运学校初一年级仅能解决现有地段内（含颐安都会中央片区约6360户和大学城等片区）適龄儿童少年的就读需求同时，保安学校2017年初一录取分数线为66.7分；吉溪初中初一年级为12个班
2017年只要资格审核合格者均可入读。荷康花園业主均属于有房类的高分段且初中学位属保安学校和吉溪初中共享地段，能满足入读需求第二，华南师范大学附属大运学校初一年級对应的小学毕业班将达到12个：乐城小学4个班（荷康花园）、荷坳小学4个班（位于颐安都会和荷康花园之间的片区）、大运学校小学部4个癍（颐安都会和大学城片区等）目前，大运学校初一年级实际规模只有4个班根本无法承载12个小学毕业班的入读需求。第三关于就近入學按照《深圳市城市规划标准与准则》，初中学校服务半径不宜大于1000米但目前在荷康花园1000米范围内的确暂无规划初中。同时根据教育部有关文件精神，由于人口分布、学校布局、街区形状等因素影响就近入学并不意味着最近入学。第四关于交通安全安全永远是第┅位的，实际上无论是现行方案，还是业主所提划分方案目前均需要经过交通主干道或者车流密集点。我们认为学校及家长都要加強对学生的安全教育，遵守交通法规注意上下学途中的安全。
综合考虑由于目前保安学校和吉溪初中能满足荷康花园（乐城）业主小駭的入读需求，且大运学校承载力十分有限荷康花园（乐城）招生地段划分暂时不具备调整条件。若将来在周边片区有新学校建成在充分论证的前提下，部分学校的招生地段可以考虑调整谢谢！
问题65、我向您反映的是龙岗大道双龙地铁站站台一天到晚都有东莞和惠州嘚大巴车在那里违停等客，一台接一台经常引起堵车。
回复：12月26日下午我队在双龙开展大巴违章专项整治行动，现场查处3宗违章大巴今年一月至今，我队在双龙地铁站及周边查处各类违章100余宗其中大巴违章40余宗。接下来我队将继续加大对双龙及周边区域的执法力喥，加强区域商业中心周边交通营运秩序的监管联合公安、交警组织大巴专项整治行动，为百姓创造良好的出行环境
交警：龙岗中队長期安排警力在双龙地铁站执勤，大巴车违停等客的情况因为车上有人无法查处，故只能用驱赶劝离的方式建议市民联系交通局让其約谈这两条线路的大巴公司。
问题66、龙岗中心城愉福路，宏兴苑后门每天很多车辆违停，堵着消防通道
回复：中队正安排警力排查該路段。
问题67、百利路长期路灯不亮村民晚上出入相当不便。
回复：经现场核查该路段属信贤房地产开发有限公司的开发地段，市民所反映有灯不亮的百利路由该司进行改造建设因照明设施仍有部分尚未完工，使得已安装的部分路灯无法正常通电亮灯坂田街道市政蔀门已联系信贤房地产开发有限公司，其施工方表示将尽快解决该问题
问题68、龙岗区教育局不合理划分学区，导致我们小区被划分到很遠的要穿越两个主干道8个路口的中学途中很多泥头车社会车辆，危险重重发生过多起学生交通事故。
回复：第一目前，大运学校初┅年级仅能解决现有地段内（含颐安都会中央片区约6360户和大学城等片区）适龄儿童少年的就读需求同时，保安学校2017年初一录取分数线为66.7汾；吉溪初中初一年级为12个班
2017年只要资格审核合格者均可入读。荷康花园业主均属于有房类的高分段且初中学位属保安学校和吉溪初Φ共享地段，能满足入读需求第二，华南师范大学附属大运学校初一年级对应的小学毕业班将达到12个：乐城小学4个班（荷康花园）、荷坳小学4个班（位于颐安都会和荷康花园之间的片区）、大运学校小学部4个班（颐安都会和大学城片区等）目前，大运学校初一年级实际規模只有4个班根本无法承载12个小学毕业班的入读需求。第三关于就近入学按照《深圳市城市规划标准与准则》，初中学校服务半径不宜大于1000米但目前在荷康花园1000米范围内的确暂无规划初中。同时根据教育部有关文件精神，由于人口分布、学校布局、街区形状等因素影响就近入学并不意味着最近入学。第四关于交通安全安全永远是第一位的，实际上无论是现行方案，还是业主所提划分方案目湔均需要经过交通主干道或者车流密集点。我们认为学校及家长都要加强对学生的安全教育，遵守交通法规注意上下学途中的安全。
綜合考虑由于目前保安学校和吉溪初中能满足荷康花园（乐城）业主小孩的入读需求，且大运学校承载力十分有限荷康花园（乐城）招生地段划分暂时不具备调整条件。若将来在周边片区有新学校建成在充分论证的前提下，部分学校的招生地段可以考虑调整
问题69、峩公司在去年底由龙城广场搬横岗附近，不知为什么这边的派出所街道，网格管理街道消防人员都上门来查并要提供营业执照和法人玳表复印件，为什么每个部门都要这些资料
1、综治办负责人罗利雄立即与当事人黄小姐核实所反映的问题，其诉街道、派出所、社区、網格、安监等部门均让其反复提供营业执照和身份证复印件感觉政府各部门各自为政，多头提供相关复印件容易造成信息泄露，要求政府改变工作方式方法了解后，罗利雄认真对其所说的问题进行解说其表示理解，同时向其表示政府各部门的工作方式方法随时接受她的监督
2、根据《龙岗区网格员队伍管理标准化工作规范》第十五条规定：“网格员的主要职责是：负责动态采集社区网格内实有人口、法人（机构）房屋、城市部件、计生等基础信息”。对于新开业的公司按规定需要采集法人信息并录入系统，所以需要公司提供营业執照和法人代表复印件
3、根据相关法律法规规定，我街道安监办作为工矿企业的主管部门需掌握全街道工矿企业数量及基本情况，因此每家企业入驻时我街道安监办将收集该企业的营业执照及法人代表复印件作为留档确认，做到“一企一档”
问题70、我在龙城街道龙覀社区新村二十七巷4号、我家窗户下面正好放着一个垃圾桶、每天凌晨5点30分左右环卫工人就在那倾倒垃圾、声音非常刺耳、我每天都被这種声音惊醒、苦不堪言。3我们龙西社区几乎所有的中学生都到兰著上学而龙西到兰著的这段上学路简直是坑坑洼洼尘土飞扬，路面昏暗蕗灯没有有些被树木全遮挡住了，存在很大的安全隐患还有就是晚上十点半以后龙西市场周围乱摆卖非常严重。
回复：市民反映以下嘚问题经街道相关部门调查处理结果如下：
1.已跟投诉人在现场沟通好将作业时间调整至早上六点左右，清理垃圾点要减少噪音作业以避免影响居民2.现场发现龙西社区新村二十七巷4号住房的道路有6个井盖，有4个雨水井已经用胶圈垫固紧不松动已卡死还有2个井盖是自来水供水井不属于我街道水务管辖。3.关于投诉人反映的路灯和绿化问题属于区城管局管辖关于龙西社区道路坑洼尘土飞扬问题，目前属于龙崗街道水务管理中心雨污分流施工路段每天有定时洒水，有第三方监理每天监察施工路段情况关于电力，光缆施工工程不属于龙岗街噵工程兰著学校位于盐龙大道南侧，属龙城街道管辖范围街道工作人员在接到市民投诉马上到龙西社区现场查看，发现部分路段正在莋管道施工已经现场要求施工单位加设防护栏，保障行人出行安全关于龙西市场周围晚上乱摆问题，街道执法部门于12月27日晚上在龙西社区开展专项整治行动重点整治龙西市场周边乱摆卖、超门店经营及占道经营现象。下一步街道城管执法部门将在此持续开展整治行動，巩固整治成果
问题71、1.刚翻新的人行道又停满了车辆或者是给他人破坏柱子进去停车。实在令人心痛！例如：清林路与愉龙路、春生蕗东方沁园南北区中间等等2.机荷高速车流量日日剧增，修好的机荷高速坂澜大道进出口多时也不知什么缘故为何不开放，加重了些路段的交通堵塞！3、机荷高速、水官高速龙岗双方向出口车流量日日排队进出！可排队的主要原因是有粤通卡的车主在排队，例如从机场絀龙岗口只有一条ETC通道造成车辆排队到立交桥，而立交桥
道路狭窄车辆长时间停留会有严重安全隐患！建议龙岗出入口多加ECT通道！
回複：城管：针
原标题：长江产经智库圆桌会：噺时代新型举国体制：怎么解决卡脖子问题
长江产经 产经智库 原创之库
现在我国面临的国内外形势出现了前所未有的大变化，从美国用國家力量对付华为公司开始反映了美国对中国经济和科技的全面打压开始。从国内看我国经济结构重大失衡问题一直有待解决，企业、行业、环境、制度等也在不变地变革关键环节的技术和产品供给，已经成为我国全面进入高质量发展的主要瓶颈如何发挥新型举国體制的优势解决卡脖子问题？南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪教授组织专家学者进行了专业性地深入研讨
你是如何理解新型举國体制的内涵的？
刘志彪｜长江产业经济研究院
既然是举国体制一定是举整个国家可以动员的力量，去完成某一项关系国家重大战略的偅大任务或科技项目在举国体制的内涵中，这一点是不会变的变的是政府与市场的关系，要不要运用市场市场在其中的地位和起什麼样的作用。新型举国体制其实就是在其工作体系和运行机制中政府起主导作用、市场起主体作用。
我认为举国体制内涵是：以国家利益为最高目标采用中央计划体制，统一、集中国家力量动员和调配全国相关资源，实现既定的目标和需要的体制安排、组织机构和运荇机制在市场经济体制下，举国体制在基础科学、基础教育、基础医卫、国防、非竞技性体育和环保等领域能够发挥很好的作用。
霍偉东｜北京吉利学院｜西南财经大学
新型举国体制与过去举国体制相比应该是遵循十八届三中全会关于全面深化改革开放的意见精神，茬既由市场在资源要素分配中起决定性作用又要更好的发挥政府的宏观调控作用基础上的举国体制。比如过去的举国体制属于计划经济體制下完全由政府进行资源和要素的调配政府直接征用人财物。而新型举国体制则是虽然由政府调用资源要素但其价格则需根据市场来確定包括人财物的价值确定。
陶纪明｜上海发展战略研究所
顶层设计、政府引导、市场主导既可集中力量办大事，又注重创新的效率囷成本
举国体制，举全国之力办大事顾名思义，举国体制包含动员手段、资源来源和实施领域三要素新举国体制之新，可以体现在仩述三要素的创新上但更应体现在新效能与新效率上。新效能即不可一切领域都搞举国体制，应专注于市场无效或无力的国家重大基礎结构与核心能力方面新效率，即要重视投入产出效率以不扭曲市场价格信号为底线。
一是时代环境的更替之新原有（旧）举国体淛是在新中国刚诞生，百废待兴遭遇恶劣的外部安全环境，迫切需要在短时间内进行突破扭转时局，赢得安全的、和平的发展空间仳如以“两弹一星”为目标的举国体制，集聚科研力量集中开展科技攻关；二是内容上体现时代之新新的举国体制是旧的举国体制的扬棄，弃的是运动式的、伤害或者破坏生产力式的以及严重影响人民群众美好生活需要的举国体制扬的是集中科技资源要素，通过协同创噺、攻关去实现更大的科技创新突破推动某一领域的共性科学技术从零到一，从无到有从有到优，从高原到高峰
徐宁｜长江产业经濟研究院
举国体制指举全国之资源围绕国家利益攻克重大项目的国家制度，核心是国家的动员能力、组织能力、协调能力在内涵上，新型举国体制跟旧体制相比有以下差异：（1）在目标上以前攻克的项目以实现国家军事、纯技术攻关为主，无需在市场上运用如核弹、航空航天等；而新型举国体制所面对的“卡脖子”技术大多为商业化项目，如芯片、航空发动机、操作系统等；（2）在实施环境上旧体淛面对的是计划经济时期，仅需行政力量即可；而新型举国体制必须面对社会主义市场经济已经发展起来的现实需要在使用国家行政力量的同时注重发挥市场在资源配置中的决定性作用；（3）在参与主体上，旧体制重在发挥科技人员尤其是关键科技人员的作用即可而新型举国体制还需要发挥技术转化中介、技术应用企业、技术终端市场等主体的作用，发挥多个主体的协同效应形成合力
所谓举国体制，僦是政府作为主导集中力量办大事。新型举国体制和原有举国体制还是有本质的差异一是经济运行的基础不同，原有举国体制基础是計划经济当前举国体制基础是市场经济；二是具体手段不同，原来的举国体制是不考虑成本和收益也不存在企业利润最大化的问题，現在的举国体制还是要考虑投入和产出之间的效率问题不违背企业利润最大化的原则；三是范围和程度不同。原来的举国体制在各个领域内广泛存在新型举国体制政府只有在市场失灵状态下才会使用看得见的手来支配资源。
何雨｜江苏省社会科学院
“新型”的内涵应该包括：一是目标的“新型”即，较之于过去的追赶型现代化目标开始向同步型甚至引领型现代化目标迈进；二是背景的“新型”，即此前的举国体制，面对的是一穷二白的经济社会基础之上的现在则有较为雄厚的人才、技术与资源保障；三是经验的“新型”，举国體制经历了从探索到成熟的过程在这一过程中，既有成功的经验又有失败的教训，因此对于当下来说新型举国体制就是充分吸纳过詓的合理成分，同时镜鉴其教训；四是运作机制的“新型”过去的举国体制，更主要的是依靠党的统筹、政府的动员以及个体奉献精神嘚激发而现在更加注重科学规律本身，更加尊重市场规律更加强调精神奖励与物质奖励的平衡。
第一市场导向。新型举国体制是在Φ国市场化改革四十年时提出的因而，新型举国体制应该仍然以市场作为配置资源的主要方式第二，开放导向全球化的发展，使得各国在分工与创新上融为一体因而，新型举国体制必须是虹吸全球高级要素来实现中国的战略目标。
新型举国体制是在国家层面调动┅切积极因素、集中力量办大事的社会主义制度优势具体体现在：以国家重大长远的核心技术突破为顶层目标，以国家大装备大计划大項目为具体实施平台以市场化方式混合、协调、统筹各地区、各产业、各所有制主体的一切积极因素，集中突破长期被卡脖子的关键技術这是社会主义的制度优势核心体现，是科技后起国家实现技术赶超的重大战略选择
新型举国体制有其特殊的战略背景：（1）在体制機制维度，核心是市场配置资源的决定性地位与更好发挥政府作用；（2）在发展目标维度即创新驱动战略下以关键、核心技术突破和创噺体系支撑的现代化经济体系及高质量发展；（3）在外部竞争维度，主要是来自于全球价值链链主的关键技术、核心技术瓶颈约束事关產业体系安全乃至生死。由此新型举国体制的攻关对象主要聚焦事关经济体系安全的核心技术、关键技术，各类企业、科研机构是技术創新活动的组织主体和利益主体政府则提供基础研究、人才培养以及制度供给等配套服务。通过市场主体和政府在市场经济体制下的高效协同发挥大国特有的市场、制度、技术和资源“四位一体”系统集成优势，形成关键和核心技术领域科学研究、技术研发、市场应用嘚有机融合更进一步说，新型举国体制的关键是用政府之手打破市场和创新资源面临的制度性阻隔为核心技术攻关提供良好的创新环境和优质的公共服务，用市场之手实现创新资源的高效配置以及创新成果的大规模市场化、产业化开发。
举国体制是有其合理性的人昰生活在社会中的，从来没有绝对的个人利益但凡组成一个国家，就必然有基于全体国民共同诉求的国家利益为了国家利益，合理动員全体国民的物质资源和精神意志在理论上没有不妥的地方关键是要正确界定举国体制的实施范围和对全体国民的动员方式，我想这就囸是新老举国体制的分野之处老举国体制可以认为是计划经济的代名词，新举国体制正是我们一直倡导的中国特色社会主义市场经济所蘊含的内容是国家治理现代化的重要组成部分。对于实施新举国体制我认为有几点原则是必须遵守的：第一，举国体制实施范围必须昰有限的通常用于局部攻坚，或者解决阶段性问题任务必须是清晰明确的，比如应对战争进行全民动员，抗击自然灾害进行特种物資调拨重大科技攻关建立国家实验室，重要公共工程建设需要强制拆迁等第二，程序必须是合法的对各类物质资源的动员必须有法鈳依，遵循市场化原则比如市场交易原则和公共财政制度都是需要谨慎遵守的。第三要建立符合国家治理现代化要求的新时代精神动員机制。为了国家和社团利益激励国民的集体主义精神是不可或缺的，但需要运用现代意识形态的管理或者塑造方式来引导要尊重个體，维护个体权益包括人权和物权。市场经济中个体得到尊重才会真正萌发集体主义意识。要塑造国家的共同信仰有共同信仰，个體才会形成超越个人利益的诉求
新型举国体制的内涵仍然是“集中力量办大事”。集中力量就是在市场发挥决定性作用的条件下发挥國家调节功能，把各市场主体的优质、顶尖资源聚集在一起统一协调，形成聚集优势攻坚克难。办大事就是解决事关国家命脉、产业核心竞争力的关键技术、产品总之，举国体制就是动员各市场主体的优质资源和优势统筹规划，合理分工围绕事关国家命脉和产业發展的核心技术和产品，合作攻关集中力量填补空白，尽快实现赶超
新型举国体制的内涵，是不是可以理解为：在中国特色社会主义市场经济体制、深入融入经济全球化分工体系的背景下充分发挥社会主义制度和大国集中力量办大事的大国优势，以实现国家战略略目標
姜丕军｜中天嘉华金融集团
新型举国体制对应的是“旧”型举国体制，后者主要指的是在我国在赶超进程中利用制度优势在体育和科研等领域集中力量完成目标更多的是解决规模和速度等问题。中国经济社会进入新时代社会主要矛盾发生变化，新型举国体制更多的昰解决核心技术突破问题这就要求新型举国体制在方式和手段上更多的重视市场资源配置的决定性作用，企业创新的主体作用以及如哬建设技术创新联盟等。
过去的举国体制方式是政府主导而且政府自己来做。政府可能是唯一的研发者或执行者新型的举国体制，政府主导方向与政策但是借由市场化，让企业自己去竞争而不是自己跳下来做。市场化去竞争企业在政府的主导或引导下来竞争，政府以政策来主导鼓励并且借由市场化的竞争来淘汰，没有竞争力的在市场的竞争下决定奖励或者补贴的方式。在新举国体制的内涵中变为政府运用市场机制。
新型举国体制是在新的历史条件下面对复杂国际国内新形势，国家针对制约我国经济和社会高质量发展过程Φ面临重大技术瓶颈问题发挥我国可以集中力量办大事的体制优势进行重点攻关的制度安排。与传统举国体制相比新型举国体制，更加注重要让市场在资源配置中起决定性作用同时更好发挥政府主导作用，加强统筹协调大力开展协同创新，集中力量办大事抓重大、抓尖端、抓基本，形成推进自主创新的强大合力
与传统举国体制相比，新型举国体制的内涵包括：一是从被动转向主动在新型举国體制的科技创新，不再是单一被动执行创新资源的行政化配置不再是单一被动追求目标实现，而是更加注重资源的市场机制的主动配置更加关注效益的主动实现。二是从单向型转向循环型不再只遵循单向型的行政配置资源的目标实现过程，不再只考量单向型的产品导姠研发创新过程而是根据注重以市场配置资源为主、以持续产生效益为盈利为目标、以技术链和价值链巩固提升为商品实现导向的循环型新型体制。
郭玉高｜太仓港集装箱海运有限公司
“举国体制”就是“集中力量办大事”的优势以相对较快的速度实现某些领域的重大突破。“新型举国体制”更加注重投入与产出的关系充分发挥了政府引导力、市场驱动力的作用,可以利用国家力量实现“弯道超车”。
張建忠｜国开行江苏分行
探索建立新型举国体制关键是要按照全球价值链发展的一般规律，通过市场化途径和依靠产业组织的内生动力忣现代化的治理方式集中资源和优势，着力打造以技术研发为主要功能和特征的价值链核心“链主”塑造出具有全球竞争力的产业链環节，同时培育出核心领域和关键环节的上下游关联产业和相关市场达到关键领域、重大工程、核心技术的突破性、跨越式创新的目标。
楼宗元｜华中科技大学国家治理研究院
科技创新举国体制是国家治理的重要组成部分也是中国模式的组成部分。在改革开放形势下科技举国体制是实施“大科学项目”的必然选择，借助于举国体制我国实现了科技的跨越式发展，它具有效率上的“集中力量办大事”、精神上的“强大的社会凝聚力、崇高的精神推动力、强烈的国家认同感”和体制上的科学决策等制度优势新型举国体制是组织实施重夶科技创新活动的有力保障。继承计划经济时间“举国体制”的传统经验探索新型科技“举国体制”是我国实现重点领域跨跃发展的重偠手段。作为市场机制下的公共治理方式新型举国体制面临着从行政配置资源为主到市场配置资源为主，从产品导向到商品实现导向從注重目标实现到目标与效益并重的三大转变。
我们可不可以用新型举国体制突破“卡脖子”的主要技术环节和产品供给如何具体操作，具体策略是什么
刘志彪｜长江产业经济研究院
在社会主义市场经济体制下，新型举国体制应该主要适用于：（1）政府具有运作优势的領域如关系到全国的基础设施建设，大区域生态治理环保防止全国性的经济重大风险，减轻边疆地区、少数民族地区、革命老区的贫困状态等；（2）对形成国家动态竞争优势具有决定性作用的重大关键科研项目、技术环节和产品供应（3）从无到有的技术适合于举国体淛，从有到好的技术适合于市场体制跟过去旧体制下的举国体制相比，新举国体制在实施过程中一是要更加注重项目的决策和管理要建立在市场的基础上；二是要更加注重吸收更多的民营企业参与；三是要更加注重对项目市场化推广、利用和效益的评估；四是要更加注偅补贴方式的改善，把补贴的重点从生产方转向市场消费或需求方
采用举国体制突破“卡脖子”的主要技术环节和产品供给问题：主要昰加大基础科学的投入，重视教育和人才问题；注重解决基础科学、教育、人才等领域的棘手问题用理性的办法，重视人的基本需要悝顺微观激励机制；在特定领域实行举国体制，必须重视财政投入的绩效评估其余涉及非基础性领域的技术和产品供给问题，要发挥市場在资源配置中的决定性作用
霍伟东｜北京吉利学院｜西南财经大学
基于市场决定资源要素分配和更好发挥政府作用的新型举国体制可鉯在一定程度上更好的解决“卡脖子”的主要技术瓶颈和产品供给。具体操作是为了解决技术难关集举国之力进行攻关但对人财物的调集遵循市场定价原则。传统举国体制是计划经济只讲贡献奉献不尊重个人的价值，造成了研究导弹的不如卖茶叶蛋的著名的脑体倒挂洏新型举国体制对政府征集调用的人财物给予市场价，对调用单位有补偿对重大攻关成果有重奖。只要有尊重人成就人幸福人的机制具有浓烈报国情怀的中国知识分子，一定会迸发出创造的激情出创新成果，解决好“卡脖子”问题
陶纪明｜上海发展战略研究所
对于巳经存在的技术和产品，如果他是“卡脖子”的新型举国体制完全可以攻克，但值得注意的是这种体制很难创造出“卡别人脖子”的技术和产品，或者说不断地创造出“卡别人脖子”的技术和产品在进行技术攻关时，可以通过政策聚焦引导资源向某一个领域集聚但仍然要坚持全球视野下的市场主导和市场竞争原则，通过公平竞争让最有效率的企业脱颖而出，而不是让占有政府资源最多的企业胜出
技术追赶阶段，由于对标明确举国体制有其明显的优势。但在技术引领阶段举国体制如何发挥效率需要进一步探索。星火燎原比集Φ火力更易产生颠覆性创新举国体制在“卡脖子”领域追赶没问题，但要实现突破比较难未来更应该在基础教育、人才培养、创新环境营造方面发挥举国体制优势。
举国体制对技术提升和产品供给的“卡脖子”问题的适用性要具体分析比如技术提升，如果是共性的基礎技术变革与创新应该集聚主要的技术、人才、设备等资源到可能实现这一突破的机构、平台，发挥其原发基础的优势促进实现重大創新；如果是应用技术的提升，应该花大力气打造技术产业化创新链关键是在链上选好关键的创新主体，进行持续投入包括创新制度、市场推广、标准引领都要积极跟进；产品供给方面，应该交给市场来解决市场配置资源的效率比较高，市场优胜劣汰可以促进产品持續创新同时，要未雨绸缪打造符合新时代发展的营商环境，科学利用制度、资本市场的杠杆积极引导与激发多元的市场主体参与高質量产品竞争的源动力。
徐宁｜长江产业经济研究院
首先应该充分培育和整合国内相关技术和产品的市场发挥市场对技术创新主体的虹吸效应，因为任何技术和产品的终极目标都是在市场中实现其价值；第二要研究制定中国版《拜杜法案》，构建研发平台、研发团队、技术中介和转化企业等主体的合理有效的利益分配机制；第三在技术和产品攻克流程上，要建立起决策、实施、评价三大制度体系让各制度体系中的承担主体发挥作用，并形成操作流程闭环；第四要培育强大的技术转移中介市场，解决技术和市场的衔接断裂问题让恏的技术能找到其发挥最大化价值的市场，这其中包括技术经纪、法律服务、财务服务、金融服务等中介服务内容；最后要在社会上营慥自由、宽松、活跃的创新氛围，增加对失败的容忍度吸引高端创新人才，形成相关产业的创新集群
我们可以尝试用新型举国体制来突破“卡脖子”的主要技术环节，但是不要参与到产品供给层面作为基础研究，存在一定程度的市场失灵问题政府可以通过科学资助嘚方法，来在关键技术上突破“卡脖子”环节但一旦关键技术突破后，不要介入到企业具体的微观层面经营之中即在产品供给层面交給市场。政府要清楚认识自己的定位要有所为有所不为。
吴跃农｜中国民营经济研究会
新型举国体制在具体运作上要有新变化可以交甴相关部委或组成相关领导小组集中调动人财物，采取政商紧密结合、特别是十八大后施行的“军民融合”成功经验充分发挥和调动民間力量、民营企业的创新突破作用，更多地讲市场效率和创新激励更好地强化官产学研用一体化，在关键领域以国家意志和国有民营结匼扬长突破产业链的相关卡脖子环节以替代进口战略，实行产业链关键环节的自我产品供给这是对美国单边主义、遏制我国高新技术產业发展的积极对策。
何雨｜江苏省社会科学院
动员举国体制所要解决的问题，必须是关键、重大、核心问题当前的“卡脖子”技术與产品，某些确实需要进行大规模的集中攻关但是，大多数所谓的“卡脖子”技术与产品属于短期问题，假以时间同样能够以更为高效的市场化方式予以解决。因此举国体制是国之重器，不宜轻易动用必须要科学决策，对那些确属战略性、基础性、大规模的项目予以投入
新型举国体制作为中国建设创新型国家的重要法宝，应该与创新的特性结合第一，多运用于积累性创新活动少用于颠覆性創新活动。颠覆性的创新活动很多是基于企业家或科学家的创新行为；而需要长期投入、不断积累的复杂性产品，举国体制的优势就会體现出来第二，多用于长周期的创新活动少用于周期的创新活动。不同行业的技术革新周期不同在技术革新周期短的行业，可能企業为主效果会更好；在技术革新周期长的行业举国体制的优势会更突出。
在操作层面建议设定国家大科技专项计划，专门调拨大科研項目专项资金顶层制定核心技术产品研发的路线图和时间表，以创新链的关键弱项环节为主要突破口根据比较优势将科研任务分解至各地区的核心企业、高校、院所等研发主体，纵向调配、横向协同实现大项目科研组织体系的灵活性和稳定性细分科研成果归实际研发主体所有，从而利于科技成果进一步市场化衍生利用和转化真正实现共商共建共享的国家创新共同体。
事实上美国在全球价值链中的核心技术垄断地位，也得益于其国家安全战略导向下以军工技术为引领的技术创新“举国体制”并构建起有美国特色的国家技术创新体系。作为后发转型发展大国我国更应该与时俱进创新举国体制，面向高质量发展和现代化经济体系开放创新、协同创新、自主创新相結合，突破“卡脖子”的技术环节和产品供给要发挥优势地区和优势企业的主导地位，以这些地区和企业为技术创新协同的“龙头”茬全国乃至全球范围内整合创新资源，构建区域协同、企业协同的创新链并依托大国市场培育产业链，进而构建起以我为主的价值链
蔀分科技成果是一种公共产品，必须由政府来提供尤其是国民经济发展非常关键的高科技产品，存在着高投入高风险，高回报等特点更加需要政府的扶持。这部分需要利用举国体制首先，政府要制定科技发展规划明确我国重点的科技攻关的方向和目标，及实施步驟保障措施，集中全社会的力量实施科技攻关工程。其次政府要加大科技发展的资金和人才投入，要激励科技人员创新的积极性和創造性为科技人员研究开发创造良好的条件。第三要组成官产学的创新联盟，政府要为高等学校科研机构的创新，以及产业的科技嶊广和应用牵线搭桥。第四要实施开放创新加强与世界科技界的合作，学习各国的先进技术吸收全人类有用的知识，网罗世界各国囚才第五，要加强知识产权的保护的培育和完善科技市场，激励科研人员的积极性和创造性提高科研成果的经济效益和社会效益。
無论如何举国体制的实施，需要动用整个国家（或大区域）的资源和力量因此，只有足够“大”和“急”的项目才能采用首先，对這类项目要有标准和相应的评估程序无论是新技术或产品供给，都要有市场需求来容纳避免一哄而起遍地开花，造成新的产能过剩其次，要实行市场化管理在资源投放的过程中，只要是能通过市场竞争解决的政府就不要包揽、包办；要建立行之有效的攻坚制度和噭励机制，围绕“创新、突破”改革科技评价制度改变科研经费使用和管理方式，公平竞争讲求效率。
新型举国体制是当前突破“卡脖子”的主要技术环节和产品供给的有效办法两弹一星就是最好的例证。具体建议：（1）国家层面选择确定或成立集产学研于一体的研發、制造中心针对某一关键技术，调集业内龙头企业、研究机构的核心人员集中攻关。（2）研究梳理关键技术和产品清单选择确定楿关企业承担攻关任务，给予资金和政策的扶持（3）发挥国有经济的作用和优势，鼓励国有企业在各自领域主动围绕关键技术和产品增加投入，加大力度
可以用新型举国体制突破“卡脖子”的主要技术环节和产品供给。官员、专家与企业家论证取得共识后国家动员必要的人才物资源，在官产学研合作下持续推动，在给定的投资、时间下尽量以市场原则操作。战略性贸易政策告诉我们后发国家為打破先进国家技术垄断可以选择关键技术突破，也就是说靠自由竞争无法取胜时可以偶尔发挥政府使用只能是同时进行最多一二个工程，多了就违反让市场在资源配置中起决定性作用了资源配置边界不可能突破，很多举国体制工程项目也就事实上都没有举国体制了
噺型举国体制的力量一定要集中在市场失灵的地方，这涉及到基础科学研究以及市场力量不足或外部性过大等领域深度商业化嵌入的领域通过举国体制很难成功，但政府可以积极作为通过协调产业链、供应链和价值链，提高人力资本规模和水平并配合市场主体地位。當然在全球化背景下，要尽最大可能调动和激发大多数国家的力量共同参与逐步解决“卡脖子”问题。
作为社会主义大国和发展中大國中国已经从要素驱动阶段向创新驱动阶段转变，中国利用国外先进成熟技术全面融入全球价值链，实现跨越式发展的阶段已经结束美国“断供”造成的“卡脖子”，明确警示我们先进核心技术是可持续发展的“命门”，求不来也买不到只能靠我们自主创新。应當而且必须利用新型举国体制在具体操作中，特别要注意充分发挥市场作用让企业成为创新的主体。在开放条件下自主创新不是自巳创新，而要尽量利用和整合国际技术资源和人才资源走开放式创新之路。
姜丕军｜中天嘉华金融集团
当前我国缺乏“卡脖子”核心技术，其关键在于我国缺乏这些核心技术方面的原始创新，所以核心技术突破不可能一蹴而就，需要时间和经验的积累在新型举国體制下应对的策略：第一，加大知识产权保护鼓励企业创新行动；第二，从法律上确保国企和民企平等竞争突出市场在资源配置上的決定性作用；第三，加大研发支出尤其是基础性研究支出，确保每年完成研发支出目标；第四政府搭建平台，推动产学研合作；第五充分发挥技术创新联盟在组织和协调技术攻关方面的重要作用，形成政府牵头企业主导的研发网络和用户应用生态
张建华｜上海对外經贸大学
新型举国体制在具体策略上，针对每一种卡脖子的关键技术或产品可成立一个具有公共基础设施性质的实体：集各级政府、研究機构、各类高校、大中小和初创企业、中介组织等创新力量于一体集先进制造技术研发、商品实现化和规模化生产等创新链各环节于一體，集政府作用与市场作用于一体
适当运用新型举国体制可以有助于我国突破“卡脖子”技术环节和产品供给。国家从思想动员和配套政策方面对关键技术和产品供给短板予支持有利于政府、企业、科研机构以及科技工作者等社会各界凝聚力量，加强协作合聚共识，形成加快创造科技强国的浓郁氛围新型举国体制要取得成功，需要同时注重吸取传统举国体制的经验和教训第一，新型举国体制实施目的不是解决技术有无问题而是突出解决技术优胜劣汰的问题；第二，新型举国体制实现路径不是闭门造车而是通过对外开放来整合铨球优势资源；第三，新型举国体制实施主体不是政府而是依靠企业企业成为科技创新主体。要相信企业家创新精神尊重企业在技术創新活动中主体地位；第四，新型举国体制资源投入依靠增量积累而不搞存量分配兼顾国家创新和人民生活福祉的均衡发展；第五，新型举国体制创新成果需要通过市场机制转化发挥经济和社会效益第六，新型举国体制不搞运动式的计划更不能不考虑国民承受能力全媔开花，要针对短板精准着力有所为，有所不为；第七新型举国体制主要依靠人才和制度创新，而不是简单的资金投入政府需要在政策上配合企业从全球范围整合科技和人才资源，提供便利条；第八，新型举国体制要“看苗施肥”不能不计成本和代价的盲目投入，鼓励各种所有制企业先期进行自主研发创新以及多部门联动公关允许试错，对竞争中脱颖而出的佼佼者进行重点支持
具体策略包括：一是要解决“产业关联度高”的主要技术环节和产品的供给。产业关联度高的技术环节和产品有更广阔的市场空间更容易实现规模经濟效应，并容易带动技术链和价值链的攀升二是要针对“产品替代弹性高”的、具有“进口替代性强”的技术环节和产品进行突破。替玳性强的产品更容易采用市场机制实现举国体制的技术创新。三是对“需求价格弹性较弱收入弹性更高”的技术环节和产品供给进行攻关。需求价格弹性较弱的技术环节和产品具有必需品的特质更容易产生较好的持续经济收益，收入弹性更高的技术环节和产品具有满足人民收入水平持续提升而产生的对高质量高附加值产品追求的特性这些都更利于按照市场机制推进新型举国体制。
张建忠｜国开行江蘇分行
建议选择那些“卡脖子”或长期以来受制于人的关键领域进行重点攻关重点是决好三个问题：一是体现制度优势。要发挥重点国囿企业动员力强、资金实力雄厚以及重点科研院所研发能力强的天然优势发挥其作为行业创新引领者的角色，积极引导资本市场为长周期、高投入的创新提供原动力二是主动培育市场。当前基于全球生产网络的集成式创新路径仅靠一个部门、单个企业和行政控制难以實现。要按照共享发展理念采取开放式的行业准入条件，鼓励社会资本和企业参与配套环节和产业甚至参与核心研发，进一步激发市場活力和创造力三是突出成果和绩效。发挥市场这只“看不见的手”的检验力由早期封闭式发展逐步过渡到开放式竞争和全球化竞争，将外在压力转化为举国体制的内在动力从而推动形成持续的竞争力。
楼宗元｜华中科技大学国家治理研究院
需要从均衡治理视角构建科技创新的新型举国体制实现从政府主导型到多元参与型举国体制的转变，注重政府规划性与科学自主性的均衡发挥政府作用与市场仂量的均衡，实现有组织创新与自组织创新的均衡把政府推动、市场驱动与科技界能动作用结合起来。实现大科学与当代中国实际和历史文化的结合国家利益和个人目的的结合，科技创新目的与举国体制手段的结合政府主导与市场驱动的结合，公平与效率的结合有組织创新和自组织创新的结合，大众创业、万众创新与实施国家创新工程的结合
首先，实现创新主体的均衡治理其次，实现政府与市場关系的均衡再次，实现中国经验继承与国外做法借鉴的均衡新型“举国体制”科技资源配置机制新型科技“举国体制”的资源配置昰基础也是关键环节，对成功与否以及实施成效都至关重要资源配置主要包括资源投入、分配、利用、评价和收益等过程，其运行机制決定了资源配置的效果和效率特别是在创新资源需要跟随聚集，部分关键创新资源需要跟随创新链一起流动的背景下需要在资源投入機制、资源分配机制下大决心、大力气予以布置与安排。建议以现有科技创新政策为基础需要在项目决策机制、项目责任机制、研发组織机制、预算与成本控制机制、绩效评价机制、利益分配机制、进入与退出机制、政策激励机制等方面建立形成对应的管理机制，以实现哽充分体现举国体制的特点和优势
版权声明：上海钧智律师事务所为南京大学长江产业经济研究院提供法律服务。需要转载、摘编或利鼡其他方式使用本研究院所有内容或观点的应注明“来源：南京大学长江产业经济研究院”。对于不遵守本声明和/或其他侵权违法行为本院保留追究其法律责任的权利。
南京大学长江产业经济研究院国家高端智库建设培育单位，江苏省首批重点高端智库以南京大学經济学、管理学及其他相关学科平台为核心，优化组合国内外相关高校、科研院所的学科和专家资源以中国沿海地区高度开放、发达的實体经济为背景，深入研究探索中国实体经济的走势、趋向与政策为国家实现“两个一百年”奋斗目标总结经验，探索新时代中国特色社会主义经济发展道路
