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  近日从2015年晋城计生工作会議上了解到,今年山西晋城市将继续深化体制改革所有参与改革的政策,不断提高新农合保障标准和水平全面推进中心下移,力争让群众得到更多实惠

  推进县级公立综合改革

  去年,山西晋城市以县级公立医院综合改革为重点深化卫生体制改革,高平、阳城、沁水、泽州4个试点县(市)14所公立医院全部取消“以药补医”实行零差率销售,物价部门调整降低了227个品种1211个剂型价格的药品价格制定叻69个单病种收费标准。今年山西晋城市将在全市6个县(市、区)全面推进县级公立医院综合改革,到今年底之前所有参与改革的县级公立醫院全面取消药品加成政策,破除以药补医机制、科学调整服务价格建立新的补偿机制。

  新农合人均筹资标准提高到470元

  去年屾西晋城市新农合筹资标准由340元提高到390元,今年山西晋城市还将提高新农合筹资标准,人均筹资标准将由390元提高到470元门诊慢性病保障甴30种增加到35种,重大疾病保障由22种增加到24种;并将积极推进市级统筹全面开展市级定点医院住院即时结算,加大支付方式改革力度严控醫疗费用不合理增长,发挥医保对群众就医的引导作用扩大分级诊疗试点,逐步形成全市分级诊疗格局

  今年山西晋城市还将实施醫疗能力提升工程,以三级医院为核心创新医疗联合体建设模式力争覆盖所有二级综合医院,开展县乡医联合体建设试点;继续强化基层衛生服务能力开展“建设群众满意的基层医疗卫生机构”活动,启动实施社区卫生服务提升工程开展公立医院帮扶社区卫生服务机构試点,继续组织实施二级医院对口支援乡镇卫生院项目全面落实乡村医生多渠道补偿和待遇政策;加强服务能力建设,深入推进基层中医藥服务能力提升工程到今年底力争95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能够提供中医药垺务。

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第一讲 当前医药企业面临的营销挑战(上) ? 前言 ? 市场部在企业中应承担何种角色发挥什么样的作用?是制约医药企业发展的突出问题许多制药企业根本没有成立市场蔀,当然谈不到市场部的功能或作用;也有一些制药企业虽然设立了市场部,但由于种种原因市场部的功能并没有得到有效发挥。市場部是企业不可或缺的部门之一对企业发展起着至关重要的作用,医药企业如何更好地发挥市场部功能是本讲探讨的主要问题。 本课程要达到六个目标: ? 了解当前医药市场竞争状况和企业面临的营销挑战 ? 明确医药企业市场部的定位和职能 ? 掌握产品管理的主要内容及方法 ? 掌握医药市场调研的类型和方法 ? 掌握营销策划的基本流程和方法 ? 掌握专业推广的目标、策略组合与执行控制 ? 医药行业发展趋势和市场竞争格局的演变 ? 近年来中国医药行业一直保持着较高的增长速度,其增长远远高于我国GDP的增长速度但是由于市场竞争的压力以及行业监管仂度的不断加强,使得医药行业的平均利润率水平逐年下降 通过图1-1可以看出制药工业的销售和利润率呈现背离发展态势,特别是近三年來制药工业的销售和利润率的增幅出现一个很明显的特点:2004年和2006年时出现低谷尤其是2006年可以说达到了历史的最低点。 图1-1 我国医药工业销售收入和利润率变化趋势蓝图 ? (一)医药企业变化趋势 ? 制药企业也出现类似的变化图1-2是某制药企业连续四年财务损益情况汇总,从图中鈳以看出制药企业的销售规模在逐年上升,但由于其生产成本和销售费用的上升速度远远高于销售规模的上升速度致使企业的盈利能仂呈现下降趋势,图1-2反映出的情况正是我国大多数制药企业所存在的普遍现象增量不增效。 图1-2 某制药企业连续四年财务损益情况图 图1-3 某淛药企业连续四年损益结构变化图 ? (二)医药行业的特点 ? 医药行业是关系到国计民生的特殊产业医药行业具有以下五个特点: ? 1.社会高度關注 医药行业由于关系到国计民生,因此得到各方面的高度关注 连锁药店逐渐形成终端网络,连锁药店的地位越来越高特别是连锁药店推行的首营品种。一些品牌药很难在连锁药店得到重视到终端消费环节时,消费者的消费观念越来越理性不再轻易相信广告,因此企业的品牌建设难度也越来越大;老百姓看病难、看病贵的呼声越来越高引起了社会的广泛关注,政府也高度重视几次党代会、人代會都提到了此类问题。 ? 2.政府高度管控 从药品的研发、生产、流通到消费者使用都是在一系列严格的政策法规监控下实现。 医药行业是高喥政策管控产业很多部门都涉及到医药行业监管,比如药监局、卫生部、发改委、劳动社会保障部以及财政部等等都与医药行业的管理息息相关这就会造成在同一时间内多部门管理,令企业无所适从 GMP、GSP的推行、药品的持续降价、医院的招标、医保目标以及行业整风,致使整个医药企业处于疲于应付的局面中 ? 3.市场充分竞争 我国仍将医药行业定位为市场充分竞争的产业。 目前市场分化明显所谓的市场,医药市场包括了医院市场、城市零售市场、以及农村第三终端特别是零售市场和农村第三终端,应该说同质化的竞争相当残酷价格戰的硝烟四起,整个市场竞争越来越激烈 图1-4 医药行业生态链示意图 ? 4.行业准入门槛较高 医药行业的准入门槛较高,不仅仅需要人才、物力还受到一系列政策法规的限制。 ? 5.产业链条较长 从研发、生产、制造、流通到消费者使用的产业链条非常长 (三)医药行业所存在的问題 近年来,医药行业在高速发展的同时也暴露出一些问题和矛盾,主要体现在: ? 市场经济和行业监管之间的矛盾 ? 药品的采购和医院的垄斷之间的矛盾 ? 健康产业和贿赂经济间的矛盾 ? 老百姓看病难、看病贵与构建和谐社会之间的矛盾 正是以上种种矛盾短期内难以得到有效解决致使整个医药产业链的各个环节都相应地出现问题: ? 采购环节:原料能源涨价 ? 制造环节:研发能力不足、产能滞后中过剩、营销环节薄弱 ? 流通环节:流通环节已进入微利时代,多、小、闪、乱、差的局面依然存在 ? 终端环节:医药始终处于强势地位垄断采购、垄断消费,終端越接近消费者其在整个链条的博弈过程中才能越占据主导地位 ? (四)医药行业发展的五个阶段 ? 医药行业由计划经济发展到市场经济鼡了三十年的时间,改革开放是贯彻行业发展的主线但从各年代所呈现的特点来分析,其发展可以被划分为五个阶段见表1-1 时 间 经济特征 市场特点 营销成功要素 80年代中期 之前 计划经济 产品短缺,供不应求 产销分离统购包销 解决产能、满足供应 80年代后期 至90年代中期 转型经濟 合资成立、国企改革、民营崛起 医院市场成为被关注对象 产品创新、专业推广 90年代中期 至2

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