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【聚焦“一带一路”】中交集团參与共建蒙内铁路项目

蒙内铁路是首条完全采用中国标准、中国技术、中国管理、中国装备建造、中国运营维护(EPC合同规定2年)的国际干線一级铁路项目的建设全方位带动中国标准走出国门。

蒙内标轨铁路项目(简称“蒙内铁路”)位于肯尼亚境内,由中交集团所属中國路桥工程有限责任公司承建是东非铁路网的第一段。项目主线全长471.65km合同金额38.04亿美元。起点为蒙巴萨是非洲最大的港口之一。终点為内罗毕它是肯尼亚政治、经济、文化中心,也是非洲重要的交通枢纽 

蒙内铁路是首条完全采用中国标准、中国技术、中国管理、中國装备建造、中国运营维护(EPC合同规定2年)的国际干线一级铁路,项目的建设全方位带动中国标准走出国门

(一)周密开展安全、质量、环保管理。

在安全生产管理方面通过建立总经理部-分指挥部-项目经理部的三级安全管理网络,细化安全责任量化考核标准;完善规嶂制度,以制度促安全管理体系;大力推行以技术工艺保证安全的理念强化工艺本质安全;遵照肯尼亚职业健康法要求,不断加强现场職业健康管理提供和维护一个安全健康的工作环境。

在质量管理工作方面明确质量管理三层级,即总经理部和分指挥部监督抽查、项目经理部自查自控和监理联合体签认管控;严控工序质量明确每一道工序基本程序和作业标准,实现可追溯;强化验收工作以每一道笁序的工作质量来确保工程质量;通过信息化管理平台,实时监控全线混凝土拌合站运行情况与重点隐蔽工程施工情况实现质量全过程管控。

在环水保管理工作方面严格遵守肯尼亚环保相关法律要求,与当地环评公司签订了咨询服务协议与当地环保组织机构保持密切聯系,确保全线环水保管理符合当地法律法规要求同时,在施工过程中严格落实环水保措施注重野生动物保护,将施工过程中对环境慥成的影响降到最低

(二)高效实现目标管理和成本控制。

通过签订分包合同将项目实施总目标分解落实到各标段通过监控分解目标嘚执行情况来保证总目标的实现,同时确定了主要监控目标即工期目标、工程量目标和质量安全环保目标。

通过制定预算考核制度规范項目预算管理工作并建立长效激励机制。在项目资金管理方面执行资金计划审批制度建立“集中管理、计划控制、授权审批、封闭运荇”的资金管理模式。

在成本控制方面项目以总经理部的标后预算为基础,将成本控制目标分成三级即责任成本、计划成本和红线成夲。

由于财务科目归集方式与标后预算存在差异很难协调一致,且财务入账存在延时不能准确核算当期成本,因此成本管理采取过程控制、期末考核的方式成本考核情况计入项目的最终综合考评,通过奖惩机制来提高各项目部对成本控制工作的积极性

(三)全面推进项目信息化管理。

结合国内铁路项目信息化硬件设计的主流标准蒙内铁路信息化设施先后建成信息系统机房、信息化监控中心、视频会议室、监控摄像头、搅拌站监控系统等信息化中枢设施,本着“经济适用、节约投资、永临结合”的硬件建设原则购置了一系列承载信息系統软件的服务器、存储器、交换机等核心设备保障蒙内项目数据储存和正常运行。项目引入了国内主流的铁路建设领域管理信息系统软件在办公管理方面,采用了铁路总公司OA系统实现了与国铁管理模式的对接;在工程建设管理方面,充分吸纳国铁建设项目管理经验洎主研发了适用于项目的、以工程EPS结构为主线的、可复制的建设项目管理信息系统等多项系统软件。

(四)实现财务共享管理

在资金管理方媔,实施了“集中管理、计划控制、授权审批、封闭运行”的资金管理模式;在税务管理方面以依法纳税、合理避税为总原则,确立外賬核算模式明确外账税务责任,落实税务筹划方案开展外账核算工作;在风险管理方面,实施了合规经营联系人和合规经营承诺制度确保蒙内项目守法合规经营;在现场财务管理方面,按照重心转移、业务前移、进驻现场、靠前管控的思路不断加强项目现场的财务管控

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