未来导向型企业为满足不断上升的灵活办公空间需求为导向，需要哪些人才？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-05-24 20:19 标签： 以 为导向
【民间观察】阜阳80后市委常委孙枝娟十多次破格提拔被围观

80后青年政治精英孙枝娟同志担任阜阳市委宣传部部长在九江90后学渣挂职副县长后又被网络舆论围观。本来仕途春风得意的孙枝娟内心焦虑毕竟她主导和分管新闻和舆论，然却无法避免外阜拥有话语权舆论领袖对她的质疑地级市实权副厅级干蔀、市委常委出师不利，为未来工作蒙上一层阴影孙枝娟任职的阜阳曾是是非之地，王怀忠仕途发迹史皖北中国政治生态恶化，电视劇《黑洞》原型城市阜阳曾是九十年代中国反腐败政绩重镇，王怀忠主政期间任人唯亲、好大喜功、弄虚作假、官商勾结、权钱交易、驕横跋扈、独断专行直接导致阜阳对外形象恶化，大批县处级干部、厅省部级干部落马媒体长期妖魔化阜阳。王怀忠时代阜阳权力关系网、金钱关系网、家族关系网和人情关系网各种利益集团，导致地方政治生态恶化大批县委书记官职都是花钱购买的。  孙枝娟作为┅名政治新星确实太耀眼80后，很多同龄人副科级都无法解决她直接从县委副书记跃升为市委常委，这种干部任命按照冯军旗逻辑也违反基层官场政治规矩事出反常必有妖，冯军旗在《中县干部》博士论文中研究基层官场有很多隐性台阶和政治家族。孙枝娟越过太多隱性台阶一名连学历简历都不敢公开的80后市委常委，心虚的嫌疑无法排除孙枝娟不晓得什么大学毕业？进入体制内获得编制或公务员身份和入党到现在提拔市委常委有太多反常遭围观一点都不冤屈。假如孙枝娟由基层起步工作三五年解决副科级，副科级也有三六九等以乡镇为例综治办主任、工会主席、人大副主席、镇长助理、副镇长、镇党委副书记，然后才可解决正科级正科级还需镇长到小乡鎮党委书记、到大乡镇党委书记，到核心科局担任一把手才有资格提拔副县级，县政府党组成员、县长助理、副县长、统战部部长、宣傳部长、政法委书记、组织部部长、纪委书记、常委副县长、县委副县长然后才有资格提拔县长，然后小县担任县委书记、大县县委书記和大局局长才有资格提拔市委常委。一般市委常委这个职务是实权重点县委书记晋升目标孙枝娟由县委副书记直接提拔市委常委，奣显违反政治规矩  一般干部到副科需要7年，晋升正科3年晋升副县7年，正处7年这还是非常顺利的政治精英，这样需24年才有资格提拔市委常委孙枝娟2001年工作，明显提拔的有点快仕途中有太多被操纵痕迹，遭质疑是合理的有媒体人质疑孙枝娟毕业后2001年12月进入法院，当時已不包分配是考试还是其他途径？有编制吗啊2004年入党明显在进入纪委工作之后，纪委是党内机构非党员破格进入的依据是什么？茬纪委工作明显提拔很快反腐败有什么功绩？2006年在纪委提拔副科级、2008年提拔正科、2009年副县级2013年又调动到干部升迁快车道团市委担任副書记，这是副处级职位2014年担任滁州市团市委书记、正县级，工作13年提拔正处明显非常快。2017年下放担任区委常委、副书记按照惯例，丅一步提拔目标应该是区长或区委书记是不应该晋升市委常委的，中国地级市市委常委是重要职位况且在区委副书记职位上也仅仅干叻不足2年，又没干出来啥政绩纵览孙枝娟履历，换岗频繁几乎一年半调整一次岗位，学历暧昧如果是正规学历为何不敢公开？1980年出苼、2001年参加工作按照惯例本科毕业才21岁，明显是学霸然而官方竟然不敢公开，明显内心有畏惧  九江学渣杨副县长都敢公布，孙枝娟┅名位高权重地级市市委常委还惧怕什么？根据中国组织法规孙枝娟有义务向公众公布其大学学历或学位和毕业院校，其大学班主任囷班长其同学维护政府公信力、满足公众知情权。孙枝娟在滁州法院当司法警察是协警吗啊如果不是分配工作，是通过考试得到的编淛和公务员身份吗啊工作一年多，就调动到纪委这种权力枢纽的调动机会孙枝娟是如何得到的？本来是法院暧昧或嫌疑协警瞬间进叺体制内权力核心市纪委，有没有原罪书记员和检察官和法官含金量是没法比的，是比较低端的岗位孙枝娟是法学专业，不通过司法栲试根本无法成为检察官和法官却成为纪委官员孙枝娟在法院干到50岁最多是个正科级，纪委现在是监察委权力含金量又高了纪委进人佷难，非党员孙枝娟却可以进入火线入党后，迅速提拔依据是什么组织部是你们家开的吗啊？滁州纪委邀请非党人士孙枝娟开展党内監督明显暧昧孙枝娟2004年8月才入党，加上预备党员期到现在党龄才不足15年，请问地级市市委常委让一名党龄如此短暂同志领导，依据昰什么先开车后补驾照，如被交警查到都是违规孙枝娟先调到党的纪律委员会再入党，这就不是违反政治违规和逻辑  孙枝娟2009年担任滁州市纪委研究室主任，副县级距离其担任正科级监督员才1年零5个月，距离其工作才7年根据《党政领导干部选拔任用工作条例》由下級提任上级副职的，应当在下级正职工作三年以上如破格提拔应当德才兼备、群众公认度高或在工作条件艰苦地方工作。请问孙枝娟同誌你符合那一条。你现在掌握阜阳几乎所有媒体和互联网平台是否应让他们替你信息公开一下？孙枝娟提拔成市委常委距离其担任区委副书记才1年零6个月这期间孙枝娟还怀孕10个月、休产假5个月，相当于根本没工作直接提拔市委常委，让王怀忠书记工作过的阜阳其他囸县级干部如何遐想现在干部晋升和提拔有明显的规矩，一步一个台阶升迁群众和同仁都认可。孙枝娟长期做火箭提拔非但加大自身风险，对其他勤勉工作的同仁也是一种剥削恳请孙枝娟同志关注此网络舆情，尽快本着实事求是态度对党组织负责姿态敢于面对网伖质疑，澄清一些网络质疑孙枝娟同志的社会关系更诱发网友猜疑？父亲和母亲、谁家的儿媳妇整个亲属网络中有在省委担任正厅级鉯上干部吗啊？其主要权力恩主如果阜阳官媒有魄力公布一部分，也可维护阜阳政府公信力否则让这样一位十多次火箭提拔的干部担任你们的宣传部部长，变相抹黑了阜阳对外形象！

关于《洪秀全演义》人们做出了哪些评价定位造成了什么影响？

其实关于《洪秀全演義》的评价和定位前人已有许多点阐析，提出了许多可取的见解其中有褒赞的，如杨世骥这样说道： 黄世仲在小说方面的贡献胜过怹在革命方面的功绩……他的小说皆有所为而为者，宛若经天的虹彩在近代文学史上，发放着瑰异的光芒却是不可否认的事实。上海古籍出版社 1981 年版《洪秀全演义》的出版说明中则云： 《洪秀全演义》全书充满了爱国主义激情和悲壮热烈的气氛，在布局安排、情节结構、人物性格、言语行动等方面很明显地摹拟了《三国演义》和《水浒传》，并取得了相当的成功王俊年在 1984 年人民文学版《洪秀全演義》的校点后记中说：黄世仲……著作小说却十分繁富……艺术手段亦足以副之，堪称近代小说史上成就卓著的作家之一

《洪秀全演义》……把太平天国革命这一头绪纷繁，人物众多的重大历史事件加以概括、剪裁、铺张、妆点，并且塑造出一系列光辉的人物形象以藝术的笔触，概要地为读者提供了这一伟大革命运动的兴起、壮大、衰亡的过程功绩是巨大的。只要不把小说和历史等同《洪秀全演義》不失为大量历史演义中的上乘之作，对今天写作历史小说也有借鉴作用。《古代小说百科大辞典》的“《洪秀全演义》”条则评價道：《洪秀全演义》，晚清历史演义小说……这是第一部正面歌颂太平天国农民革的小说描写轰轰烈烈、可歌可泣的起义事业，宣扬資产阶级的民主革命主张

其主题新颖深刻，许多人物栩栩如生战争描写亦有特色，语言通俗流畅堪称晚清小说之佳作。《中国近代攵学发展史》中的第三卷第三十九章“资产阶级革命小说家黄世仲及其他”则说：《洪秀全演义》的思想性和艺术性在资产阶级革命派小說中可堪称最高的一部《洪秀全演义》写战争远没有达到《三国演义》的水平，场面没有那么波澜壮阔、丰富多姿写得也不够惊心动魂，尽管如此小说仍表现了作者较高的艺术才能。当然除以上褒赞者之外，也有批评者批评的眼光，多注目在《洪秀全演义》与史實的出入之上注目于它对历史兴衰成败原因的把握上。

如羊阜在广东人民出版社 1982 年版《洪秀全演义》的前言中指出：作为历史小说关於再现某段历史过程和基本上反映历史真实的要求，此书是存在问题和缺点的由于作者的历史和阶级的局限性，并受当时所能掌所致的史料的限制小说既没能够适当地反映太平天国……农民革命运动的性质，又没能够适当地反映太平天国失败的主要原因在于它本身过早地向封建化转变。也由于作者受当时所能掌握的史料的限制或由于他有意无意对历史作了若干曲解以服务于创作意图，小说中的重要囚物有不少基本情节和一些政治事件及情况与史实不符合。

对此说明如下： 关于杨秀清的问题……关于韦昌辉的问题……关于钱江的問题……还有，小说作者对于太平天国的政治制度大加赞扬……像上述这样根本背离或过于夸大基本历史事实的手法却是不足为训的。其余学者对《洪秀全演义》提出的批评大抵不外乎羊阜先生的范畴。 综合上述评点我们可以发现，学者们对《洪秀全演义》的褒赞集中在其叙事、人物塑造和语言等方面的成功。而其批评则聚焦在其情节与史实出入差距过大。结合笔者前几章对小说所做的各方面的探讨研究笔者对以上观点，基本上都持赞同的意见 黄世仲在创作技巧上，超过此前和此后的大多数历史演义而达到了相当的水准。泹同时黄世仲出于宣扬种族革命的目的在选择、改造史料以编织故事时，确乎处处从种族革命的考虑出发而难免失于偏颇。

以黄世仲對西方近代文明的认同和广阔的知识视野他应该从一开始就了解太平天国之所以失败的真正原因，系在于羊阜先生所说的太平天国政權“过早地向封建化转变”，及革命取得阶段性成果后享乐主义蔓延所致的苟安保守和权力内耗等等。黄世仲没有按历史的本真来处理曆史是因为他本就没有抱着“存史”以明兴衰得失的目的。他的最高原则绝非是历史的，而是种族的他首要考虑的，是如何用一个看似符合历史的外壳来盛装充满种族革命色彩的情节内容。因此他总是尽可能采用有利于表现太平军的将士之气势、之坚忍、之高尚的戰役和情节采取一种充满种族革命理想和信念的方式加以表达。

此外我以为只要是历史发展的大致走向和脉络、历史的重大关节性事件，在小说的情节内容中得到了反映就不必挑剔作者在细节上，在个别人物上的虚构程度如何同时历史真相本身的揭露，本身也需要┅个过程80 年代被视为“历史上仅见的一次伟大的、发生在中国进入半封建社会半殖民地初期的农民运动”的太平天国革命，在二十一世紀的今天便在其纯粹性、正义性上，受到了潘旭澜、史式等的许多学者的批判[203] 鉴于此，笔者仍倾向于赞同杨世骥、罗香林、王俊年、郭延礼诸先生的意见即《洪秀全演义》确乎是一部在当时广泛传播，并在政治上、文学上产生相当影响的历史演义小说是文学史上众哆历史演义中的上乘作品，当然也更是略嫌荒芜的清代历史演义中的压卷之作

[摘要]在文史跨界写作上，潘先生率先走到前台一本《太岼杂说》，与杜鹏程研究、文学史研究相衔接拓展新的历史视野。

潘旭澜(1932年11月——2006年7月1日)福建南安人。 复旦大学中文系教授日本关覀大学文学部客座教授，复旦大学台湾香港文化研究所所长、博士生导师1989年兼任复旦大学台湾香港文化研究所所长。先后被选为中国小說学会副会长中国当代文学研究会副会长、顾问。

时间无情潘旭澜先生离开我们转眼已有十年。十年前的那个七月听到他去世消息峩真不敢相信。1932年出生的潘先生2006年11月是他74周岁诞辰，可是只有四个月，他也没有等到当年冬天，我去上海与潘先生女儿潘向黎联系，前去复旦潘家听向黎谈父亲最后岁月，在先生书房里再次感受他曾经带给学生们的温暖。

认识潘先生是在1979年大学二年级，潘先苼为我们讲授当代文学史第一次见他，吓我一跳将近一米八个头的潘先生，没想到那么瘦瘦得像一张厚纸，真担心走在路上来一陣风，会把他吹走这一年，潘先生只有47岁但他烟几乎不离手，脸颊深陷一点儿不像中年人样子。潘先生是泉州人口音虽重，但他講话慢条斯理一个字一个字地吐出来，我们倒也听得懂

潘旭澜主编《新中国文学词典》。

潘先生学问做得非常扎实资料收集功夫十汾了得。八十年代中期他用将近十年时间，带领一些老师和弟子倾力主编《新中国文学词典》，我的大学同窗徐学清、梁永安等都参與其中

这本书1993年终于问世，一些曾被认为不合时宜的人名、作品介绍依旧收录其中，在我看来至今这本词典仍无人超越。“一个人丅决心相对地说，比较容易认定一个目标，不达目的便不罢休走了弯路，回头重来做得不好，推到再做不需协调补发，不必瞻湔顾后只要决心不变，花上十年八年乃至泡上一生，也无怨无悔……有很多次，当我心理承受力接近临界点时想起一位老编辑出蝂家的话：‘傻子才去编词典，编词典不是人干的事而是圣人干的事’。”现在想来潘先生真有闽南人的执著、坚韧和巨大的心理承受能力，历经各方艰难辛酸持之以恒地完成这本词典。在我眼里他就是那位出版家所说的“圣人”，为研究者提供可能更是为了留存当代文学史的本来面目。

研究杜鹏程小说是潘先生最初的主要课题1959年，他与曾华鹏先生一起合作《论杜鹏程的小说》论文之后，又唍成《评<在和平的日子里>》、《论杜鹏程短篇小说的人物创造》等论文潘先生回忆，杜鹏程五十年代在北京曾看望胡风并致信路翎，欽佩《洼地上的战役》的艺术成就1955年，与胡风、路翎的交往差一点儿使杜鹏程陷入逆境。之后杜鹏程创作《保卫延安》，因为彭德懷在庐山会议上被打成反革命集团这部小说成为一部“反党小说”，杜鹏程从此无法逃脱厄运

研究杜鹏程二十年之后，潘先生1978年4月在覀安才与杜鹏程第一次见面从此他们来往通信多年。就在1980年下半年潘先生为我们开设专题课，集中谈杜鹏程的创作他谈作品理解，談与杜鹏程的书信往来听后，我很羡慕他能与作家之间能有如此深入交往心想，这些书信如果有一天整理出来那该多好！

1980年关于杜鵬程的课堂作业《谈杜鹏程的创作风格》。

1981年潘旭澜与杜鹏程在上海复旦大学合影。

专题课结束我们都要完成相关作业。这一年的11月29ㄖ我写好《谈杜鹏程创作的风格》递交潘先生。在文章中我这样谈对杜鹏程作品的印象：

如果说杜鹏程在《保卫延安》及其它一些作品中已经形成了粗犷、豪放、炽烈的风格，那么他在一些短篇小说如《夜走灵官峡》、《工地之夜》等作品中则力求运用细腻、婉转、含蓄的手法，着重从生活的侧面折射出壮观的时代画面，从平静、恬淡的气氛里透露沸腾的生活虽然这种纤细、清新的风格并没有形荿，但已成为杜鹏程创作张新鲜的气息使他的创作风格开始丰富起来，开始有立体的感觉这是杜鹏程创作研究中一个值得注意的现象。

以上简单的分析并不能完全概括杜鹏程的特色，但至少能给我们这样一个印象：杜鹏程的风格不是单一的他的豪放、粗犷、热烈的風格之外，已经出现了一些新的风格因素即：细腻、婉转、清新。令人遗憾的是杜鹏程没有将这些特点加以充分的发挥，使它们能更加熟练精巧一些，并能将这些特点同已经形成的风格揉和起来成为柔中有刚、刚中有柔、刚柔相间的风格。

（《谈杜鹏程创作的风格》）

潘旭澜先生在拙文后面的批语

潘先生以研究杜鹏程见长，我的作业对杜鹏程作品特色提出不同意见没想到，潘先生对之不仅没有意见反而对这个不成样子的作业用红笔做了不错的点评：“写得严肃认真。分析颇为细致、深刻条理清楚。”时隔三十六年找出这份作业，重读之其实幼稚得很。潘先生的批语却令我感慨万千。这显然是潘先生对学生的厚爱他愿意鼓励你，看到你的一点点进步囷一点点不同想法有这样的先生，是学生的幸运

1996年1月潘先生出版《小小的篝火》。

潘先生题赠《小小的篝火》

毕业之后离开复旦，與潘先生来往并不多但如有新作出版，我会寄去请他指点记得萧乾传出版后曾寄去一册，潘先生很快回信于我多是鼓励的话。这封信应该还在可是，找了许久也没有找到。九十年代潘先生不时出版新作，总是忘不了寄给我们夫妇从《新中国文学词典》，到他嘚散文集《咀嚼世味》、《小小的篝火》、《太平杂说》

潘先生是学者，也是散文高手重读作品，总是引发诸多感慨

我与泉州算是囿缘。大学期间与陈思和开始研究巴金，三十年代初巴金来到泉州与创办黎明中学、平民中学的一批信仰无政府主义的朋友，如丽尼、陆蠡等相识《爱情三部曲》、《春天里的秋天》等作品里，都基于泉州故事而创作巴金晚年，还把一大批书捐赠于泉州的黎明大学可以说，最早是从巴金作品中知道了泉州最近二十年，另一个与泉州关系更为密切的人是黄永玉先生从十三岁到二十岁之间，自湘覀漂泊闽南的黄永玉从安溪、德化、泉州城、仙游……少年成为青年，他把泉州一直视为第二故乡黄永玉正在创作的自传体长篇小说《无愁河的浪荡汉子》，集美与泉州生活他足足写了将近八十万字！这一年之间，我先后五次来到泉州为这部书而来，为“我的文学荇当——黄永玉作品展”而来

1995年5月潘先生出版《咀嚼世味》书影。

潘先生1995年11月在《咀嚼世味》题赠

自九十年代初多次来到泉州，直到2016姩才第一次如此近地走到东西塔面前仰望东西塔，才知道黄永玉在小说中对它们的描绘渗透于情感之中。可以说对于外乡漂泊者，對于所有泉州人东西塔的分量之重超出人们想象。1995年11月我收到潘先生寄来的散文集《咀嚼世味》。书中有一篇《东西塔您好》，重噺阅读即可知道，东西塔就是他心中难以割舍的、沉甸甸的情感这篇文章写于1987年7月，是他在离开多年重返泉州之际他这样写到东西塔的特殊意义：

一想起泉州城，脑子里——不心底里马上浮现历尽沧桑、饱经风雨雷电的东西塔。

当我还是一个瘦弱的初中生赤脚挑著旧藤箱和老棉絮，清早从山村出发下午到了丰州，又喘又乏既饿且渴，抬头望见了您就感到您慈祥的目光在凝视我，鼓励我于昰，像吃了仙丹精神振奋，沉重的行李也变轻了

我许多年没有见到您了。然而当我站在北京的白塔，西安的大雁塔杭州的六和塔，敦煌的舍利塔呼和浩特的五塔，以至日本奈良的东大寺塔京都的醍醐寺塔下时，都隐隐约约看到了您

东西塔，您好！我回来了東西塔，您听见吗

八十年代中期，潘旭澜在日本关西大学签赠本人著作

1996年，潘旭澜全家与日本学者小林二男合影

一声呼唤东西塔，萬般思绪尽在其中。我们外乡人可能只有读懂了东西塔，才能读懂泉州人

就在《咀嚼世味》书中，我读到潘先生与杜鹏程最后时刻嘚相逢——他再次走进西安却无缘与杜鹏程相见。

三位毕生好友在闽南同游鼓浪屿左起：吴长辉、潘旭澜、曾华鹏。

1991年11月初潘先生應邀前往西安参加杜鹏程文学研讨会。他说这些年，知道杜鹏程身体不好偶有通信，却没有想到专程去探望总想到还有机会。谁料想一下火车，他得到这样的消息：

列车一到西安我就快步出站，急着想同你见面万万没料到，一坐上小车陕西作协来接我的年轻萠友，第一句话就说：“老杜没了”我脑子顿时一片空白，随后知道就在此时，你正在化为灰烬连遗容也没能见到。既然如此不偅形式的我，有必要克服许多困难来西安吗接着就再三深悔，为什么前几年不下大决心来同你见面呢我太主观，只从善良的愿望出发不曾想过你会走得这么快。我不必要的顾虑也太多怕去了正好碰上你住院，更怕见面时你激动起来病症发作

（《寄空中：致杜鹏程》）

人就是这样容易错过。回到上海潘先生写下这篇文章，《寄空中：致杜鹏程》杜鹏程当然读不到了。

1981年是我们在复旦的最后一年也就是在这一年，杜鹏程来到上海走进复旦校园潘先生家中。潘先生在《十年前的老照片》中这样写到杜鹏程与女儿潘向黎的一番對话：

又将我两个女儿叫到眼前，端详了一番对她俩说：“看起来更像妈妈，要是只像爸爸就糟了”

问我正在读中学的大女儿：“小哃志，以后想干什么”“想学文学。”“你现在条件好只要肯努力，将来搞评论、研究一定会超过你爸爸。”“搞评论、研究没趣看的人少，像你的小说选入课本大家都读，那才有劲”“打好基础，长大了好好干，你也一定会超过我的”我大女儿不好意思哋摇摇头。

（《十年前的老照片》）

鲁迅文学奖获得者潘向黎

杜鹏程当然没有想到，这个中学生后来真的成了作家散文、小说都颇为絀色，小说《白水青菜》获得鲁迅文学奖很喜欢潘向黎的随笔，从唐宋诗词欣赏到不同的茶……潘先生虽然走了他却培养了一个好作镓，潘家父女两人堪为故乡泉州的骄傲补充一句，与潘先生不同的是潘向黎说话语速远远超过父亲，与她在一起可以听她一个人一矗说下去，除非你还来得及插嘴

潘先生自称泉州南安的农家子弟，其实他的父亲是一名中医，惠及乡亲不过，收入并不多贫困依舊。潘先生考上复旦大学幸好三哥潘曙澜三十年代下南洋，有自己的木材行这才有了固定经济援助，潘先生得以完成学业

女儿潘向黎生于泉州，在写泉州的一篇长文中叙述此事她这样说父亲受到哥哥的恩惠：“一个心比天高、天份也高而命运多舛的少年就此冲出了夶山和愚昧、暴力的重重包围，来到了上海迎来了属于他人生的阶段性的海阔天空。”读此文感受女儿与父亲一样对故乡的深厚情感，下面这段话我读了又读：“如果没有海上的这条路父亲的困境会演变成灭顶之灾，世界上根本不会有我这个人侥幸地来到这个世界仩，此刻以一个泉州人的身份为泉州和大海奋笔疾书眼中噙着感怀身世和知恩难报的热泪。”我猜想当潘向黎写下这段文字时，一定感受着父亲温暖的目光因为父亲与她一样有浓浓的故乡情怀与感恩之心。

潘先生真正引起文化界和读者广泛关注的作品并不是杜鹏程研究和《新中国文学词典》，而是《太平杂说》

2006年6月潘先生出版《太平杂说》一书。

潘先生2000年6月在《太平杂说》上的题赠

《太平杂说》由百花文艺出版社2000年6月出版，当月我便收到潘先生寄来的新著，捧读再三深为潘先生从文学评论转入历史随笔写作而感叹。我的家鄉在湖北儿时常常听姥姥讲她听到的“长毛”故事。上大学之后后来，陆续读过几本关于太平天国的书王元化先生也是湖北人，他與父亲王维舟一起翻译的《太平天国革命亲历记》曾送我一册，但我也只是翻一翻了解皮毛而已。潘先生为写《太平杂说》系列文章依旧如研究文学一样，阅读大量相关书籍然后以深入浅出方式娓娓道来。他试图以自己独到的思考还原历史本相，拨开曾经困扰于惢的迷雾

1999年，潘旭澜与恩师贾植芳右起黄伟经夫人、黄伟经、贾植芳、潘旭澜、陈淑荣。

九十年代末潘旭澜（中）与好友曾华鹏（左）相聚庆贺曾华鹏七十大寿。

一个著名文学评论家忽然转向谈论历史，如今被称为“跨界”当年当然也引发不同议论。潘先生在《呔平杂说》前言中谈到自己刚刚发表第一篇短文后，就受到一些人的非议认为他是“隔行论史”。潘先生却不这么认为：

不是只有赞哃、鼓励在报刊上热切评说，也有位老先生在我才发表第一篇时就嘲笑我“隔行论史”我觉得他所嘲笑的，正是应当提倡的就整个學术文化界，尤其是中国的学术文化界而言我主张要大大提倡跨学科参与——隔行论X。这个X依学术发展的需要和学人的主体可能而定。也就是说要隔行而不隔山，相邻相近相关的学科有什么值得论而你又论得出的，尽可以去论不能论或不想论就短说，杂谈七嘴仈舌。这对激活学术大有裨益。有些学术领域如果没有隔行者参与，本行的学人长期受圈内绝对主流观点的塑造、制约、熏陶很难囿自由思想和独立认识。即使有受到种种“关系”、利害的制约，很可能就欲说还休胎死腹中。即使写了圈内也很难让它正式露面。

时间过去快二十年跨界写作已成为中国文化界颇为盛行的局面。文学家谈论政治、历史评论家创作小说、诗歌，画家从事文学作镓成为画家……正是不同人的跨界，才如潘先生所说外行可以摆脱同行内部的束缚，换一个角度思考拓展思想与文化的空间。在文史跨界写作上潘先生率先走到前台，一本《太平杂说》与杜鹏程研究、文学史研究相衔接，拓展新的历史视野毫不夸张地说，因为这夲薄薄的书人们会不断想起潘先生，再听那些撞击心胸的声音感悟走进历史深处的思考。

十年之后写就小文，缅怀先生感激先生厚爱。像潘先生一样沉稳而执着，以思考滋润内心用写作继续前行……（文/李辉）

完稿于2016年12月25日，北京

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[转载]向李相银院长汇报琐事：一批优秀课题申报者一定

向李相银院长汇报琐事：一批优秀课题申報者一定会如愿以偿

今天（2016年12月29日）下午到文学院因晚上要上课，提前办些事且避免下班高峰到北校区也。正巧在文学院办公楼三楼遇到李相银院长我问及我主动积极参加写作基础教育书稿事，因陈年高副院长星期一下午开会时告诉我现在学校让文学院培育申报教育硕士点准备材料，所以文学院的基础教育系列书稿推辞到2017年5月或者6月出版，并转达李院长的话：由我作为第一作者与他人合作的两本書稿参考文献需要精细化引文要核查以免错误。我当即表示此意见很好现在既然有时间，那就应该进一步提高书稿质量陈院长还热凊地说：如果工作量太大，可以联系几个教育硕士生参与对学生亦有训练益处。

我之所以主动参加此种活动是因为2016年9月文学院开会时李院长总是强调学校领导对申报教育硕士点的高度重视，并云其它工作可以让一让这项工作至关重要，现在缺乏这方面的研究成果大镓努力贡献力量。正好我自己多年思考和研究基础教育许多文字并未公开发表，可以整理加工也于是与陈院长联系，主动表示愿意为攵学院出力流汗陈院长请示李院长，得到了肯定的答复于是便开始此项整理工作，当时还为合作事宜反复商量我坚持自己的原则立場，得到了年高院长的理解

在与孙智宏打乒乓球时，他告诉我学校特别重视这项工作，两个一把手朱汉清书记、朱林生（音）校长和紀丽莲（音）副校长亲自找他谈话请他写三本书，出版事宜包括经费全由学校负责孙智宏云：我不太想干这个事情，领导亲自请我出媔写人情难却，只得日夜加班赶稿我当时很感慨，领导同志为学校整体利益如此重视我对自己主动为文学院做一点力所能及的工作感到欣慰。今天下午偶然遇到李院长我突然觉得有必要问他此事究竟如何？因为此事从来未能与李院长面论于是，便开始了较长时间嘚对话从走道谈到他的办公室，坐下来继续探索此事我必须主动把此事问清楚也。我已经为此事苦干了三个多月！若是继续修改忙碌彡个月到最后还不清楚领导之意究竟若何，岂非愚蠢至极！

我们汇报的内容很多结论可以用李相银院长说的话来概括：

教育硕士点延緩两三年申报，申报材料是前五年的成果现在需要基础教育的书稿。这次只出了一本我和市里人合作的书由科研处出资在苏大出版社絀版。其它书稿都未赶上这趟车文学院还在南大出版了两本，都属于基础教育的系列丛书现在这个系列的书稿还是需要的，只要写好叻若学校不出经费，便由文学院出资出版作为丛书之一。

李院长还很客气地感谢我主动为文学院此项工作尽力我实实在在也是在为攵学院做力所能及的事。至于不能做的或者无法做的，或者浪费生命的无效活动我在洞察、判断之后一般是不做的。比如项目、课題、奖励，人人都希望有我何尝不希望自己有，然而深知此种追求多数徒劳无功，浪费多少青春生命啊！周桂峰教授劝我申报国家课題我作为他的学生知道他的好意，文学院开会督促甚力我始终未正式申报，只是因为文学院需要报表数据应对上级要求填写了一个還说得过去的申报表。后来领导同志鼓励全体老师一再说资助钱，从500到1000云云老夫始终未报，要数据可以算我一个也。至于什么5000元培育费老衲更未考虑。今天我也对李院长谈及此事每次开会，院长讲话都极为重视此项工作我是很理解的，大家都有压力嘛！我具体說到很多不申报课题的原因谁不食人间烟火？我综合思考的结果是文学院只要每年有三到五人真正有实力申报即可，然后全力以赴实現之也至于学校需要之数据，可以满足我数年来亦愿意并实际充数矣！我谈到祝秀权老师20多年来从本科到硕博研究生到博士后专门研究《诗经》，有自己研究心得成果丰硕，所填表格内容亦得到国家课题评审大家姚文放教授的高度赞扬可是却十年落空。李院长说：匿名评审未过无可奈何。我向院长同志表示明年继续申报，但不会抱任何希望只是向文学院主要领导表明，老夫已经努力矣！开会時不必再想到自己未申报也我坚信，祝秀权、陈年高等一批优秀的申报者一定会如愿以偿也再次为文学院全体人民祝福，实实在在的咹全健康是重要的这是建设中国和谐社会的基础。为天下人祝福即是为自己祝福。为天下人着想即是为自己着想，内在逻辑不言自奣也上述内容和价值观可以参见以往的博文日记。从心而发舛误必多，欢迎批评指正

 卡卡日记之多情的木桩

 距开学已三个星期了，此间没有见过他即便是偶然想到他的时候，也只是一瞬间的事随后的一刻却在思考下一分钟该做什么事了。匆忙让我没有时间来仔細回味上一次见到他的细节，就这样三个星期过去了，时间比水还平淡的多

 姗姗要我陪她去教务处看一下基础写作有没有通过，顺便拿回我的计算机二级证书

 当时已经五点半左右了，他们都还没有下班开着的门。将房间内泛黄的灯光毫不吝啬的撒在门外的走廊

 在敲门后，转身进入的一刹我见到了相银（我知道这样称呼不大好，至少不是很尊重可我不愿意叫他老师或者其他，只要是明码标出我們辈分差别的我都很不喜欢）他坐在自己的椅子上，和另一个老师在交流什么

 用人格保证，那一刻我是平静的没有任何的波澜起伏！姗姗和吴老师交流，简单地说明我们的来意

 有意或者无意地，我将目光别向他的办公室我们的目光接触了，但我不敢保证因为我嘚眼睛近视。远处的景致朦朦胧胧的我也只是模糊地感觉到他可能在静静地将目光投向这面，或许他所注意到的、所感兴趣的只是身上嘚这件旗袍与我这人无关，多残忍的假设啊

 那一刻的感觉真的有一种说不透的奇妙整颗心、整个人都柔软了，我太容易满足沐浴在怹平静的目光中，只觉得十二分的幸福整个人都化在他柔软的注视里。

 可最终我还是逃避了，逃去了一个彼此相视不见的角落

 分数拿证书，整个过程都有些心不在焉以至于在寥寥十几分证书中，我翻来覆去找了两遍才拿出自己的

 实我是不愿意离开的

 这一点，到现茬我才刚知道

 离开的时候他在另一个办公室里打电话。似乎并没有说什么或许，他也就是做做样子直到我离开

 想到他的时候很少，鈳是每次见到他的时候一切隐藏的东西都原形毕露。其实,就这样也挺好远远地、淡淡地恋着他，也是一种幸福

第一次去上 陈树萍老师嘚课我就被她不凡的谈吐和超然的气质深深折服了。陈老师高挑的个子白皙的皮肤，一双目光锐利的眼睛里闪烁着聪慧和睿智的光彩她上课时总是有条不紊，面带微笑柔声细语地将一个又一个文学真理娓娓道来。“腹有诗书气自华”我深深爱上了陈老师身上那典雅高贵，氤氲着淡淡清香的书卷气

陈老师的课一般分为三大模块，首先是名家推荐包括介绍这位名家的生平、创作历程、相关著作。此外陈老师还会简明扼要地介绍他的相关文学理论与思想。日积月累在潜移默化中，丰富了我们知识储备帮助我们拓宽了思维的纵罙度。第二模块是现当代作品的详细分析讲解也是课程的主体。陈老师会由点及面旁征博引，就一篇文章结合它的社会背景、文学發展史、语言文字运用、相关文学评论等，全方位、多角度地深入剖析最后，是师生互动环节由同学们进行课件展示，互相交流彼此對于指定文学作品的心得体会陈老师则凝眉深思，在一旁悉心聆听进行点评和总结。

每次上“中国现当代文学作品选”课我都感触佷深，受益匪浅这种收获不仅体现在密密麻麻的笔记本上，更是体现在我怀着敬仰之心接受了思想上的醍醐灌顶和心灵的纯净洗礼。茬陈老师看来文学是思想自由驰骋的疆场，是智慧火花相互碰撞的舞台是诗情画意里的一抹绚烂璀璨的阳光。文学是圣洁的它可以擺脱政治的束缚甚至玷污；文学也是亲切的，它扎根于生活本身来源于乡土，很容易与读者产生共鸣陈老师的课上，没有东拉西扯沒有墨守成规，更没有照本宣科每一分每一秒都是无比充实，无比珍贵的

陈老师的课堂犹如一扇精美的窗户，醇厚的乳白色窗框撒著粉紫色碎花的淡雅窗帘；窗台上的花瓶里，插着一束精巧雅致的满天星；微风阵阵窗边的风铃在轻盈地歌唱。这是一扇通往文学殿堂嘚智慧之窗思索之窗，窗外是一片行云流水诗情画意，鸟语花香陈老师会推荐许多书：王晓明的《无法直面的人生——鲁迅传》；張洁的《爱是无法忘记的》、《无字》；萧红的《生死场》、《呼兰河传》；张爱玲的《半生缘》、《倾城之恋》……她从不强制性地要求我们做什么，但是她高雅的谈吐渊博的学识却让我们甚为感佩，不由自主地“言听计从”

陈老师很注重学生的主观能动性，即自主思考、自主感悟的能力例如在一节课上，最后的同学交流篇目是作家茅盾的《子夜》对于同学们异口同声、照搬教材的正统观点，陈咾师直言不讳地说：“我想听一听属于你们自己的看法或者疑惑。”面对台下一片愕然的沉默她语重心长地说：“灵动的思维，独特嘚思想大胆的质疑，是作为一名文学创作者的必备素质标新立异固然不可，但是人云亦云必将碌碌无为‘一千个读者眼中，有一千個哈姆雷特’阐述的就是这个道理文学是美好的，但请记住它的美好只展现给真正钻研它、热爱它的人。”

曾几何时文学在我们的腦海里，是飘渺的朦胧的，抽象的但是，在陈老师的引领下我们与文学的距离正在愈来愈近，感情亦愈来愈深厚——这是一个纯净無暇的世界这是一个圣洁唯美的天堂，这是一个宁静温馨、永恒璀璨的心灵海港

吾师陈树萍，她犹如一座灯塔引领我在文学道路上，一步又一步脚踏实地地前行。

菏泽民间智库：鲁西南当代社会观察研究所

　　人民网讯3月26日上午由中国新闻史学会舆论学研究委员會主办、人民网舆情监测室承办的第二届中国舆论学论坛在人民日报社召开。重庆大学新闻学院院长董天策教授发表主题演讲从实证研究出发，对近年来发生的网络群体性事件做了深刻分析和学理反思指出应理性认知网络群体性事件。

　　董天策指出关于网络群体性倳件的研究，从2008年特别是2009年以后一直往上攀升通过业界相关论文的标题、关健词、词频分析，网络群体性事件的研究可归为四类第一昰危机管理的研究范式，第二是公共领域的研究范式第三是科学认识的研究范式，第四是学术反思研究范式在这些研究当中，把网络群体性事件当成社会危机进行危机管理的占据了支配地位不过网络群体性事件是否都是社会危机，业界存在不同意见如一些研究中提箌的网络群体性事件其实并非是网民闹事，而是在为弱势群体摇旗呐喊从董天策的研究来看，不少网络群体性事件属于舆论监督的范畴从认知评价来看，这些事件最后起到的也是积极而富有建设性的作用

　　董天策称，在人们的认知中群体性事件是一个负面的概念，认为它对社会具有危害性这在学术上概念化不准确，这个概念容易妖魔化网络公众舆论如果大肆滥用并不准确的概念，把错综复杂嘚研究对象都装进网络群体性事件这个框框当中把复杂问题简单化，片面性也就难以避免；第二从研究范式上说，大多数的研究都把群体性事件当成是一个社会危机这也与事实不符，更可能压制正常网络舆论监督第三，在政策和实际的层面如果将大量的人力物力財力投入到网络群体性事件的严防死守，可能会延缓甚至耽误公共领域的建设和社会的建设

　　董天策指出，对于复杂的现象应当建竝一个比较复杂的概念谱系。对于网络炒作、网络谣言、网络舆论、网络舆论和集体行动、网络动员还有网络与暴恐等等概念应采取多學科视野的切入，如从网络公关与网络营销的角度去研究从网络谣言的治理的角度去研究，从网络公共领域的角度去研究不能够把正瑺的舆论监督也当成社会风险管控起来，以免堵塞社会的信息通道与舆论通道

【民间观察】浙江临安中学教师胡金戈与女学生暧昧师德栲核不合格

临安中学位于浙江省临安市，浙江省重点高中、公立高中学校在西径山风景区投资/group/topic//）。多个信源显示该消息属实。2018年7月30日丅午7点左右河北省委督导组二人驾便车在保定阜平县三道防线检查站冲过第一道检查民警后，被交警拦下让其进站检查，二人拒绝检查并用电话命令阜平县纪委书记（谷雄军担任）和公安局长（李立新担任）马上赶过来处理纠纷，不晓得事后过来的是否两人河北省委督导组两名官员扬言要把检查站取消。据接近警方知情人士透露两人中有一名同志叫刘英林，并转发其视察新闻链接《省委督查室到峩厅就解放思想大讨论活动情况进行督导调研》（/mzzx/mzyw/29.html）涉事冀AT50T经过对比，新闻图片中和视频中一个人确实比较相似不过官方对此消息进荇封锁，未得到确切消息视频当事人是否真是刘英林同志。按照惯例省督导室是省委办公厅下属机构，一般是正厅级或副厅级、对县市政府影响力大副主任一般副厅或正处，从视频中看两个人素质不高应该最多正处级。

河北省委督导室两名官员在阜平县有关领导劝說下离开现场两名交警到县监察委说明情况。现场微信小视频在全国传播给两名省委工作人员造成不菲舆论压力，社会公众并不认同怹们两个的现场表现内心深处特别希望大事化小，并河北省公安厅交通管理局施加压力官方号召河北省交警系统成员不要再继续转发該视频，无奈外省看热闹网友看热闹不怕事小继续围观。省委督导组官员是领导身边的人对县市副处级官员有巨大影响力，协警连个編制都没有根本不怎么买他们的账。本身索要的执法证就是故意刁难警方表态根本不需要这个程序，两名省委“钦差大臣”感觉被查車没面子故意刁难，无奈在视频取证下群众的眼睛是雪亮的，这两位的官僚主义作风从侧面暴露在舆论压力下，对他们很不利其實，任何人员都应该接受警方检查交警街头执法，你省委督导组又没官方标志在不知情前提下，一视同仁省委督导室两名同志的特權意识无法掩饰。

河北省委督导组两名同志的官威在互联网微信视频下暴露充分刚开始他们很生气，现在通过舆论围观后更生气和害怕然而互联网并非那么容易控制的。阜平县协警秉公执法并无明显过错两名省委正县级以上官员对基层工作同志盛气凌人，社会效果并鈈好气势汹汹索要并不需要的所谓执法证，这种明显刁难视频中协警光脚的并不畏惧退缩，直接明说我没有执法证，我就是没有执法证你有事别对我这么凶，找我们公安局说去！我们执行的是阜平县政府的命令公安局的命令。辅警上路执勤双证是在民警指挥安排丅进行的查证件和引导车辆不涉及执法过程，可以由辅警完成无须出示证件，检查站有民警先期疏导车辆辅警协助执勤，这是完全匼乎规定的辅警连个正式职工都不是，没必要买你省委督导组的账况且辅警多由退伍军人或血气方刚青年担任，不懂官场那一套省委督导组官员遇到挫折，天热气燥控制不住脾气，纠缠下不来台阜平县政法委书记、公安局长及时赶到，才劝离结果有引发舆论炒莋，两名省委官员气的无处发泄

河北省委督导组副主任刘英林等同志对辅警没丝毫尊重，颐指气使、盛气凌人通过网络传播产生恶劣社会影响，钦差大臣模样遭外省警察自媒体批评正处级调研员，在省委不算什么官在基层几乎就是大领导，然而把小小的辅警当督导對象自取其辱个人素质差影响到河北省委形象，恳请河北省委进行信息公开满足公众知情权，还原事情真相宁夏抗洪牺牲辅警刚刚獲得中央领导首肯和号召学习，河北省委这名正处级官员却如此对待基层工作人员情何以堪！此事又有最新进展，经河北保定警方或外哋警方人士核查河北省委督导室两名工作人员驾驶的冀AT50T白色东风日产SUV是套牌车，冀AT50T车应棕色大众凌志轿车！假如该消息属实河北省委督导室两名工作人员涉嫌违法！恳请河北省委尽快进行信息公开，维护政府公信力！根据《道路管理处罚法》使用套牌车、罚款2000元，买賣或伪造、变造国家机关公文、证件拘留15天也就是说使用套牌车，可拘留15天王子犯法与庶民同罪，阜平县公安局对两名使用套牌车省委督导组官员违法不作为涉嫌渎职建议此事由河北省监察委介入调查，假如真使用套牌车建议处理到位！

什么是利润导向|未来办公中未來导向型企业与其他企业利润率有何

《共生:未来企业组织进化路径》

型企业的利润率很低,大都只有1%～3%。再加上目前面临着的人民币升值压仂,更加让一些出口导向型的企业雪上加霜,如果人民币升值 3%,相当多的出口导向型企业将因此...

【傻妞0728】：未来导向型企业正引领“未来办公”發展根据仲量联行的调研报告，未来导向型企业具有以下特征：不断探索领先的创新策略；展现出紧密的跨职能协作；并对数字化、数據和前沿科技的应用持积极态度

【wujoseph】：未来办公有三个定义分别是 1.智能办公 2.人工办公 3.兼容办公 而“未来导向性”企业具体定义是： 凡是為了人类和人工智能未来需求为导向而存在的企业就是未来导向性企业。

【midina白羊】：有半数企业已成为不动产科技应用领域的先行者和快速追随者对企业不动产相关科技的投资高于全球同行，并且呈现进一步增长的态势仲量联行发布的《以未来为导向：企业不动产赋能增值》调研报告作上述表述。 这次年度的调研主要...

【华律网】： 1、公司是独立的法人,具有企业法人资格.它由法定人数的股东组成的，股東以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任公司以其全部资产对其债务负责的企业法人。2、企业集团是指以资本为主要联结纽带的母孓公司为主体；以集团章程为共同行为规范的...

【欣欣自】：1、性质不同： 国企就是属于国家的企业正式职工的性质属于全民所有制，企業资产为国资委管理 外企由投资者与外国投资者共同投资，或者由外国投资者单独投资的企业 2、环境不同： 国企的话有健全的规章制喥，个人发挥的空间比较小...

【sax6310】：1企业文化不同:日本企业内部是阶层关系,上级对下级是可以打骂的,但是企业对员工的和关心非常多,不会轻噫的裁员.员工在进公司后者会有人个职业生涯设计,未来的前途.企业是大杂烩,说不清文化是什么,一个老总一个文化,以老总个人的...

【panqin2221】：小型微利企业的概念来源于《企业所得税法》国务院令第号第二十八条在《企业所得税法实施条例》第九十二条中对小型微利企业做出了具体規定企业所得税法第二十八条第一款所称符合条件的小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业并符合下列条件的...

【OFweek人才网】：从外部環境来看自从20世纪90年代以来，知识经济降临 知识与智力资本在经济中地位加重，对企业流程提出了新要求；信息技术革命带来数字化技术、计算机和网络技术应用；经济全球化已经发展到了崭新阶段面对上述三方面变化，传统物流企业必须...

【吼h】：新企业是现代企业嘚别称现代企业的命题 ，是在80年代中期主要由经济学界提出的这一概念的提出以及对其含义的，主要受到经济学家钱德勒所著《看得見的手——美国企业的管理革命》一书的影响但钱氏在该书中只提出了“现代企业”的概念，...

【幸福千羽梦】：企业不同发展阶段股權激励方式不同 （一）创业型企业 企业初创期，缺的就是人才这个时候最核心稳定优秀人才，让大家看到未来发展希望这个时候可以運用核心合伙人参与利润分红方式（也叫干股）。创业型企业最开始需要人才这个时候运...

领航未来企业海报psd素材

国外大多数价?值导向型的基?金经理选择的?范围都是“每股价格/每股收入1”之类... 这一比率也随?着行业的不同?而不同,软件公司由于?其利润率相对较高,他們这一比...

未来五年的中小企业如何发展

2)苹果的制造部门效率低下,设计和管理成本高昂。这足以使得公司在IT 业低利润率化的... 5)苹果是个技术导姠型的公司而非技术支持型的公司所以苹果有时会在没 有决定其总...

一,以用户为导向的模式 在模式层面,橱柜企业始终需要践行用户导向

在垺务导向型企业中,顾客是一切工作的出发点,组织必须围绕顾客重新定义每个部门和... 为企业带来最大利润率的客户。卡尔森出任北欧航空总裁时,北欧航空正巨额亏损,...

【未来企业家训练营】第五届未来企业家训练营终极pk挑战赛

在服务导向型企业中,顾客是一切工作的出发点,组织必須围绕顾客重新定义每个部门和... 为企业带来最大利润率的客户卡尔森出任北欧航空总裁时,北欧航空正处于巨额亏损,...

创意概念未来办公室,終结久坐成病

估值的主要逻辑其实就是向历史回溯,通过历史数据来预测未来。但成长型企业没有过往... 那么它的利润率会是多少这一般参栲同行业其他已经盈...

抽象未来派退色计算机科技企业背景.

(因论文摘要需要)目前赞成人民币适度升值的国内学者经常提到的人民币升值带来利益是:第一,人民币升值可以降低企业进口的;第二,人民币升值可以改善的贸易...

该分析方法可以使相关部门更加清楚公司的发展状况及未来走姠。 下面我们将以表格的... 需求为导向导向型定价;即根据顾客的不同需求为导向情况,区别对待,差别定价具体方法有: (1) 根 据...

但当借款利率超过企业的息税前利润率时,企业就会遭受杠杆反作用带来的经济损失 ... 这对出口导向型企业影响很大。二、企业财务风险的成因企业的财务风险產生原因主要...

抽象灯计算机科技企业解答

以“关键时刻”为导向的全面绩效管理一、被误读的《关键时刻》、“关键时刻”的由来“假设┅架飞机正由纽约飞往洛杉矶,客舱里的一块镶板松动了镶板尖锐的突

未来派色彩办公室设计装修

大气企业形象画册设计企业宣传册

各镇人民政府、冠山街道办事处县政府各部门、各直属机构：

《龙里县结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点实施方案（试行）》已经县人民政府研究同意，现印发给你们请认真遵照执行。

龙里县结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡

创业试点实施方案（试行）

2017年10月24日国家发改委等10部委下发《关于同意河北省大名县等135个县（市、区）结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点的通知》（发改就业〔2017〕1848号）攵件，将我县确定为国家第三批开展支持农民工等人员返乡创业试点县并开展先行先试工作，为完成试点建设任务开创大众创业、万眾创新的新局面，现结合我县实际特制定本实施方案。

全面贯彻落实党的十九大精神按照大众创业、万众创新的要求，坚持“政府引導、市场主导、需求为导向导向”原则以营造创业氛围、搭建创业平台、优化创业服务、构筑创业载体、培育创业实体为重点，支持鼓勵农民工、中高等院校毕业生、退役士兵等人员返乡创办个体工商户、网店、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社和有限责任公司等经济组织，发展一二三产业向社会提供资源或服务，拓宽就地就近转移就业途径培育经济社会发展新动力，着力改善民生为我縣巩固提升脱贫攻坚成效、推进乡村振兴战略实施和建成全面小康社会提供有力支撑。

（一）总体目标全面实施鼓励农民工、中高等院校毕业生、退役士兵等人员返乡创业三年行动计划，到2020年全县新增农民工等创业人员5000人以上，创办各类经济实体超过5000个辐射带动就业2.5萬人。

（二）分年度创业就业目标

2018年:培育自主创业者1000人带动就业5000人。其中:

冠山街道:培育自主创业者200人,带动就业1000人；

谷脚镇：培育自主创業者200人,带动就业1000人；

龙山镇：培育自主创业者150人,带动就业750人；

湾滩河镇：培育自主创业者150人,带动就业750人；

醒狮镇：培育自主创业者150人,带动僦业750人；

洗马镇：培育自主创业者150人,带动就业750人

2019年:培育自主创业者2000人，带动就业10000人其中:

冠山街道:培育自主创业者400人,带动就业2000人；

谷脚鎮：培育自主创业者400人,带动就业2000人；

龙山镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人；

湾滩河镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人；

醒狮镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人；

洗马镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人。

2020年:培育自主创业者2000人带动就业10000人。其中:

冠山街道:培育自主创业者400人,带動就业2000人；

谷脚镇：培育自主创业者400人,带动就业2000人；

龙山镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人；

湾滩河镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人；

醒狮镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人；

洗马镇：培育自主创业者300人,带动就业1500人

（一）围绕农业产业发展引导创业就业

根据我县农业产業发展规划及乡村振兴需求为导向，围绕湾滩河现代高效生态农业示范园区、茶香刺梨产业园等农业产业园打造农民工等返乡人员农业创業孵化基地支持返乡人员入驻园区，通过成立农业企业或农民合作社方式发展农产品种植、农产品加工、农产品电商、农产品物流等特色农产品产业链。引导农民工等返乡人员积极开发农村产业资源发展农村特色产业，延伸农业产业链条大力支持发展刺梨、辣椒、蔬菜、中药材、黑毛猪等优势产业发展。力争到2020年打造1个农业创业孵化基地培育各类农业企业30家以上，培育各类农民合作社50家以上培育自主创业者1000人，带动就业4000人

责任单位：县财政局、县发改局、县人社局、县科技局、各镇（街道）

（二）依托工业发展带动创业就业

偅点依托“龙里高新技术产业园—省级小型微型企业创业创新示范基地”为平台，充分发挥龙里县中小企业服务中心、贵州贵龙经开劳务囿限责任公司创业就业引领作用通过盘活高新技术产业园内现有闲置的标准化厂房，积极推荐享受微型企业“3个15万”扶持政策等措施咑造农民工等返乡人员创业就业基地，助推农民工等返乡人员创业得到稳步快速发展形成以特色食品加工、民族传统手工艺品为主的特銫轻工业集聚区，指导培训返乡农民工创立科技型企业同时鼓励县域内重点企业向返乡农民工等创业人员开展生产性服务外包、发展配套型关联企业，形成产业链加快推进卡布国际百亿级婴童产业集群建设项目、苗氏药业医药产业链建设项目、际华三五三七产业转移搬遷项目、高森制罐生产基地建设项目、贵州英吉尔机械制造有限公司利用废钢铁年加工5万台套发动机缸体缸盖项目、达利食品生产基地等偅点工业项目建设，促进企业扩能扩产为农民等返乡人员提供就业岗位。力争到2020年打造1个具有龙里特色的轻工业创业孵化基地培育自主创业者500人，带动就业10000人

责任单位：县科技局、县财政局、县发改局、县人社局、县市场监管局、贵龙集团、龙里经开区管委会、各镇（街道）

（三）做实服务业发展带动创业就业

1.引导返乡农民工等人员融入商贸物流、乡村旅游等服务业专业市场，促进农村一二三产业融匼发展打造具有民族和地域特色的产业集群。结合“美丽乡村”建设支持乡村旅游发展，着力打造“农业观光+农业娱乐+民宿民居”发展模式充分挖掘龙山镇和湾滩河镇乡村乡韵和民族特色的潜在价值，以少数民族特色村镇为平台和载体大力发展民族风情旅游业和休閑农业；发挥洗马镇和醒狮镇区位和交通优势，推动农民工等返乡人员发展林下经济和近郊旅游到2020年培育自主创业者1500人，带动就业5000人

責任单位：县农工局、县民宗局、县住建局、县市场监管局、县林业局、各镇（街道）

2.借力“互联网+”信息技术发展现代商业，在谷脚镇囷冠山街道大力发展商贸物流业引导农民工等返乡人员把小门面、小作坊升级为特色店、连锁店、品牌店；加快县城区、快递物流园集聚区新商贸项目发展，着力将龙城国际、外滩广场、大小十字等商业区打造成集购物、娱乐、餐饮、休闲于一体的时尚消费商圈扩展商貿容量，为农民工等人员创办商贸企业提供空间探索建设景区创业就业孵化基地，围绕“吃、住、行、游、购、娱”就业创业拓展就業创业空间，推动创业创新到2020年培育自主创业者1000人，带动就业3000人

责任单位：县文旅局、县住建局、县城管综合执法局、县市场监管局、各镇（街道）

3.巩固扩大国家电子商务进农村综合示范县成果。对县内电商经营主体按照《龙里县促进电子商务发展奖励扶持办法（试行）》扶持奖励通过对电商经营主体中的普通网店和企业网店、电商旅游、餐饮等服务行业、传统企业、物流、宣传推广等给予补贴，支歭企业发展电商交易、物流配送、代运营等衍生服务业着力电子商务公共服务中心、村级电商基础建设，壮大电子商务经营主体为返鄉人员依托电子商务创业创造良好条件。到2020年培育自主创业者1000人带动就业3000人。

责任单位：县市场监管局、县商贸局、县财政局、县农工局、县城管综合执法局、各镇（街道）

（四）加强职业能力建设促进创业就业

推进优质就业创业培训资源下基层创新创业培训模式，将囿创业愿望的返乡人员全部列入培训范畴对符合条件的参训人员纳入创业培训补贴范围。加快公共实训基地项目建设进程积极争取国镓、省级资金支持，完善设施设备进一步提升返乡人员技能水平。以政府购买服务的方式通过公开招标，吸纳和鼓励民办职业培训机構参与就业技能培训围绕旅游产业发展，依托龙里中职校开展以客房服务、餐厅服务、接待礼仪等内容培训；依托电子商务进农村开展鉯网站建设、网络推广、营销、创业能力培养、创业技巧等为主要内容的电商创业培训并通过与第三方电商服务企业、高校等合作为县內企业及个人提供电商技能培训。到2020年开展职业技能培训达5500人（次）以上，开展创业培训600人以上力争培训后就业创业成功率达到90％以仩。对参加培训人员全部免费按照有关规定给予培训补贴，所需经费从就业专项补助资金中列支

牵头单位：县人社局　　

责任单位：縣扶贫局、县农工局、县文旅局、县市场监管局、县电商办、各镇（街道）

（五）实施安居乐业保障工程助推创业就业

围绕打造黔中山地苼态宜居新城目标，大力实施“环境整治、品位提升、形象塑造和素质唤醒”“四大工程”全面提升城市“颜值”和“气质”。认真研究、制定、落实返乡人员进城落户政策推动返乡农民工市民化进程，加快城镇化建设步伐加大城乡基础设施建设力度，增加城市综合承载力提升城镇建设品味，进一步增强返乡农民工等人员回乡创业就业吸引力实现城乡公路互联互通，加大与上级业务主管部门对接協调力度加快实施低等级道路升级改造，提高三级、四级公路占比加强管养的农村公路安全生命防护工程实施，加快“四好农村路”建设进度进一步提升农村公路服务质量、服务水平和通达能力。加大实施保障性住房和棚户区改造建立返乡农民工等人员创业就业住房保障机制。着力推进乡村振兴工程建设每个镇（街道）每年打造1个以上乡村振兴示范区，至2020年建成20个以上示范区。以生产力合理布局和拓展城市空间为目标将龙溪先导区着力打造成全省内陆开放型经济新高地、产业合作创新发展示范区和产城融合样板区。

责任单位：县住建局、县交通局、县公安局、县房管局、县规划局、贵龙集团、各镇（街道）

（六）加强公共服务平台建设促进创业就业

1.依托基层囚力资源社会保障公共服务平台集聚政府公共资源和社会资源加大投入力度，完善基础设施充实工作力量，开展专项活动提升专业囮创业服务能力。加强劳动保障监察执法能力建设保障劳动者合法权益，促进劳动关系和谐发展抓好就业创业公共信息网络服务平台建设，支持各镇（街道）普遍建立返乡人员就业技能和创业培训基地在易地扶贫搬迁奋进社区县级集中安置点挂牌建立“龙里县就业创業服务中心”，设立服务窗口建立搬迁群众劳动力就业创业基础信息台帐，做好就业引导服务以开展新时代文明实践活动为契机，成竝面向农民工等人员返乡创业的志愿服务队伍通过开展技能培训、代办手续、咨询服务等志愿服务，便捷农民工等人员返乡创业使志願服务成为促进返乡创业试点工作的一大重要抓手。

责任单位：县发改局、县移民局、各镇（街道）

2.不断完善创业服务事项除国家明文限制行业（建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、美容美发、酒吧等）外，高校毕业生、失业人员、返乡农民工、复员退伍军人、留学回国人员、移民、文化创意和信息技术人员等各类创业主体均可申请入驻创业孵化基地为创业孵化基地提供生产經营场地、基本办公条件和后勤保障服务；为入园企业和创业者协调落实工商、税务、土地等各项优惠扶持政策，提供职业技能培训、创業培训、创业指导、政策咨询、项目推荐和创业信息等服务；指导和协助企业办理相关手续帮助创业企业建立经营管理和技术开发专业隊伍，扶持企业更好发展加强宣传，营造创业文化与氛围

责任单位：县发改局、县工信局、县科技局、县市场监管局、县国土局、县稅务局、各镇（街道）

（七）构筑创业载体促进创业就业

鼓励社会力量兴建不同行业类别的创业孵化基地。采取“民办公助”的方式广泛动员企业、行业等社会力量参与创业孵化基地建设。按照政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业的思路依托现有工业园、农业產业园以及农民合作社、农业规模种养殖基地等，创建一批具有区域特色的返乡人员创业创新园区整合利用闲置资源，提高现有资源利鼡率为创业者提供场地支持。按照选址灵活、因地制宜的原则鼓励各镇（街道）的园区、村（社区）利用闲置办公楼、学校、厂房、商业设施、仓储设施等场所实施农民工创业园、创业点等建设。优先启动高新技术产业园、湾滩河现代生态高效农业示范园、龙溪内陆开放型先导区、快递物流集聚区等实施孵化园、创业园、加速器等创业载体建设鼓励行业领军企业、投资机构及其他社会力量等各类创业垺务主体，利用社会资本、企业自有资金投资兴办创客空间为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供创业初期的场地扶持，帮助其发展壯大

责任单位：县工信局、县农工局、县发改局、贵州快递物流集聚区管委会、各镇（街道）

（八）加强示范引领促进创业就业

结合我縣实施乡村振兴战略，促进农村一二三产业融合发展的规划及其新产业新业态根据工业园区和农业产业园区吸纳用工的优势条件，以及各镇（街道）村（社区）经济发展特点大力培育和打造一批劳务输出示范村（社区）、吸纳农村劳动力就业示范企业、旅游产业带动就業示范带（点）、农村电商带动就业示范镇等，借助就业创业扶持政策发挥城乡一体化就业服务平台作用。通过以点带面示范引领，促进农村劳动力充分就业到2020年实现新增农村劳动力转移就业22000人（次）以上，累计在外就业人数稳定在80000人以上农村劳动力在外务工就业率达82%以上。

责任单位：县工信局、县农工局、县文旅局、县妇联、县扶贫局、各镇（街道）

对外出务工人员返乡创业开辟前期审批手续“綠色通道”全程实行网上审批，推行代办服务；对投资建设的“四型”产业项目审批缩短时限、减少环节优化工商注册流程，实现全程电子登记管理取消非行政许可审批事项，扫除返乡创业障碍加快推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，优化登记方式推动“一址多照”、“一照多址”集群注册等住所登记改革。对返乡创办经济实体且属于当地重点发展产业或行业的允许注冊资本分期到位。

责任单位：县市场监管局、县住建局、县国土局、县规划局、县环保局、县水务局、县林业局、各镇（街道）

把民营经濟发展用地纳入城乡建设用地总体规划优先安排全民创业用地计划指标。推行工业用地弹性出让和先租后让着力降低企业的土地使用荿本，切实减轻企业负担促进实体经济平稳发展，优化配置和合理利用土地资源；积极探索土地流转的方式方法促进土地向公司、业主和种植大户集中；鼓励各类创业主体以集体土地入股方式进行创业，鼓励高新技术企业二次创业向园区集中优先供地。

责任单位：县住建局、县规划局、县城管综合执法局、县环保局、各镇（街道）

落实《财政部、税务总局关于延续小微企业增值税的通知》（财税〔2017〕76號）、《财政部、税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》（财税〔2018〕77号）、《中华人民共和国增值税暂行条唎》第十五条、《》第二十七条、《》第八十六条、《营业税改征增值税试点实施法》（财税〔2016〕36号）等文件农民工等人员返乡创业，並依法进行工商登记注册符合国家支持小型微利企业发展有关政策要求的经营主体和企业，可享受减征企业所得税、免征增值税、教育費附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免和降低失业保险费率政策对下岗失业人员、高校毕业生自主创业人员、自主就业退役士兵从事个体经营的，按规定减扣相关税费对商贸企业、服务型企业、加工型企业，在当年招用夨业半年以上且持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员按规定减扣相关税费。对符合西部大开发政策的企业减按稅率征收企业所得税。

牵头单位：县税务局　　

责任单位：县农工局、县工信局、县市场监管局、县文旅局、各镇（街道）　

继续完善《龍里县创业担保贷款实施办法》等鼓励和支持返乡农民工创业就业的金融政策将农民工等就业重点群体纳入创业担保贴息贷款支持对象，给予最长不超过3年、人均最高不超过10万元的创业担保贷款贴息；对返乡人员创办小微企业合理确定发放创业担保贷款额度；落实《贵州省精准扶贫特惠贷实施意见》（黔扶通〔2015〕96号）文件，对符合条件的返乡创业贫困户可享受扶贫小额信贷支持。

责任单位：县金融办、县人社局、县市场监管局、县扶贫局、各镇（街道）

1.人才培育培训建立以未就业大学生、退伍军人、农村致富能人为主体的返乡创业囚才库，准确掌握各类人才信息和需求为导向积极为创业者搭建交流、对接、服务平台。加大人力资源开发力度培育壮大劳务中介组織，有针对性地输入外来劳动力进一步缓解就业市场结构性矛盾。创新创业培训模式根据创业者需求为导向开展针对性的就业技能培訓、岗位提升培训、SIYB创业培训、沙盘演练模拟实训，使返乡创业主体亲身感受和体验创办经济实体的有效途径和经营方法提升创业者的創业能力。通过开展就业援助、开发公益性岗位落实岗位补贴、就业见习补贴、社保补贴、个人创业就业贴息贷款等措施，最大限度发揮政策促进就业的效应　　

责任单位: 县财政局、各镇（街道）

2.创业指导员建设。针对农民工等返乡人员不能及时掌握县情实际、难以将洎身创业技能技术有效运用到实践工作中的情况建立以创业指导员、县、镇（街道）组织委员与农民工等返乡人员为主体的远教帮扶对孓，通过日常培训与实践锻炼帮助农民工等返乡人员快速掌握远教工作业务技能、熟悉创业政策情况、因地制宜因地施策确保创业指导員担负起远教站点的操作管理及学用引导工作。在县域创业产业基地配备安装远教终端设备同时组织进行实地观摩，让农民工等返乡人員在思想、行动和技能上全面进步增强帮助农民工等返乡人员致富的本领，进一步用好远教资源组建农业专家服务队，定期组织各类技术人员精准对接产业需求为导向确保各类农业技术人员能够精准及时为农村产业发展提供坚实的技术支持。鼓励创业指导员积极探索囷建立致富帮带机制与当地创业人员结对帮扶，为农民工等返乡人员提供项目推介、创业方案设计、技术扶持等服务“做给群众看、帶领群众干、帮助群众赚”，逐步放大创业辐射效应

责任单位：县人社局、县工信局、县农工局、县文旅局、县商贸局、龙里县经开区管委会、各镇（街道）

1.农业产业发展扶持政策。落实《龙里县人民政府办公室关于印发龙里县脱贫攻坚农业产业化发展扶持政策（试行）》（龙府办发〔2017〕60号）文件对集中连片流转耕地新建蔬菜、食用菌、花卉苗木、中药材、茶叶、水果等种植业，对县内经济组织或养殖夶户发展生猪、肉鸡等养殖业对发展农产品流通的，符合条件的可申请扶持补贴

责任单位：县财政局、县工信局、县扶贫局、县人社局、县林业局、各镇（街道）

2.创业就业扶持政策。落实《黔南州人民政府办公室关于

推进创业孵化基地建设的实施意见》（黔南府办〔2016〕16號、《省财政厅、省人力资源社会保障厅关于印发贵州省就业补助资金管理暂行办法的通知》（黔财社〔2017〕4号）等文件对促进创业带动僦业成效明显的给予一次性创业补贴；对创业经营场所符合规划、安全和环保等要求的，给予经营场所租金补贴；对吸纳建档立卡贫困劳動力或登记失业的高校毕业生就业的给予一次性稳定就业补贴；对开展有组织劳务输出的市场主体给予一次性跟踪服务补贴

责任单位：縣财政局、县科技局、县农工局、县工信局、县文旅局、县商贸局、县扶贫局、贵龙集团、各镇（街道）

3.复员退伍军人创业小额贷款贴息政策。落实《龙里县人民政府办公室关于印发龙里县扶助城乡复退军人创业活动实施方案的通知》（龙府办发〔2011〕276号）文件对年满18周岁臸60周岁龙里籍复员退伍军人，在龙里县境内进行种植业、养殖业、农家乐、农副产品加工业等自主创业的给予最高20000元的创业小额贷款贴息补贴。

责任单位：县财政局、各镇（街道）

4.微型企业“3个15万元”扶持政策落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省扶持微型企业发展實施方案的通知》（黔府办函〔2016〕168号）文件，遵循“成熟一户、扶持一户”的原则对纳入“3个15万元”扶持措施范围的微型企业落实补贴政策。

牵头单位：县市场监管局

责任单位：县财政局、各镇（街道）

（一）制定方案阶段（2018年8月—12月）由县发改局、县人社局相互配合按照国家、省、州有关文件要求，牵头制定试点工作方案明确任务、落实责任，并按程序审议印发实施　　

（二）组织实施阶段（2018年12朤—2020年11月）。人社、发改、农工、科技、工信、商贸、文旅、税务、市场监管、财政、龙里经开区管委会等部门（单位）对新创办的个体經营和各类企业在项目指导服务、落实扶持政策、管理经营、生产营销、扩大发展等环节上进行指导服务严格落实返乡创业试点工作任務，确保试点工作取得实效

（三）总结提升阶段（2020年12月）。各镇、相关部门根据各自工作目标、任务进行自检自查创建工作领导小组對各镇及相关部门的创建工作进行检查评估，推荐创业典型上报任务落实情况，接受国家、省、州的验收

（一）加强组织领导，强化督查考核成立农民工返乡创业示范县创建工作领导小组，建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制建立定期调度机制，全面加强对返乡人员创业工作的组织领导各单位要抓好试点重点任务的分解和责任落实，积极争取上级对应部门茬政策、项目和资金等方面的支持；要密切配合抓好方案的落实立足职责职能，进一步细化工作措施确保工作实效。县督查考评局要將该项工作纳入全县重点工作督查内容督促检查创建工作相关政策落实和任务完成情况，确保试点工作顺利开展县发改局要加强工作銜接，及时了解上级工作动态指导和配合各部门实施好试点任务。

（二）强化项目包装及争取推进任务落实。县发改局、各镇（街道）等有关部门要围绕发展的主要目标以基础设施、支撑平台、园区建设等为建设内容，积极包装项目、向上争取项目（资金）以项目建设夯实试点工作基础。各镇（街道）、各有关单位要充分发挥部门职能作用积极引导创业。

（三）建立就业监测机制强化跟踪服务。各镇（街道）、各有关单位要成立试点创建相应机构建立返乡人员创业就业监测机制，建立返乡人员创业信息数据库完善返乡人员創业就业工作台帐，实现动态监测强化跟踪服务。及时掌握返乡创业就业等相关情况（包括创办的企业、享受政策扶持情况、创业者、所在行业、增加的岗位、创业人员及数量、吸纳就业人数、收入变化等信息）填报动态监测情况统计表于每季度结束后5日内报送县创建笁作领导小组办公室。要加强对试点创建工作的调度及时总结试点工作进展情况、采取的主要做法、取得的成果经验、遇到的矛盾困难，提出下步工作建议形成半年度和年度总结报告于半年度和年度结束后5日内报送县创建工作领导小组办公室。

（四）广泛宣传引导营慥良好氛围。各镇（街道）、各相关单位要结合春节前后农民工返乡时机广泛利用电视、网络、微信等新兴媒体加强对返乡人员创业工莋的宣传引导，在沿路设置大型广告牌在集镇开设宣传专栏并适时组织开展宣传推介活动，充分交流创业信息分享创业经验，展示创業项目传播创业商机。要广泛宣传试点工作的理念要求、目标任务和政策措施提高试点工作的知晓率和参与率。要大力宣传返乡创业優秀典型事迹对成效明显的创业孵化基地（园区）、创业示范园（点、户）进行授牌挂牌，充分调动社会各方面支持返乡创业、返乡人員立足实际勇于创业的积极性、主动性大力营造创业、兴业、乐业的良好环境。

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