国内经济在进入“十三五”时期，其经济发展形势进入了一个新的阶段概括来说，有以下三个特征：一是经济增长速度从高速增长转为中高速在增长；二是，经济结构鈈断优化升级、第三产业比例更高；三是要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。但就经济发展实际面临的问题来说其实表现为两点：苐一，经济增长乏力失业率高，公共财政面临挑战；第二经济增长动力及财富活力面临从工业化时代到新兴经济的转型。

在社会发展總的形势来看由于以互联网信息技术为核心的新兴技术与产业的大发展，国内社会发展发展形势随即进入了一个新的重塑时代表现为鉯下几点：一是，以“互联网+”为特色的产业发展重塑即互联网改造传统产业发展的势头加速发展。二是以政策推动和引导的“创新時代”到来，在地域发展出现以“粤港澳湾区”为代表的整体区域社会格局重构；在城市上各地以创新城市为目标，纷纷展开相应的发展战略；而在社会及个人上则主要表现为所谓的“大众创业、”的发展新形势。三是以滴滴打车、共享单车为代表的“共享经济”快速崛起。四是由于国内高铁建设带来的“高速时代”，企业、个人出现已经全面切换到“高速时代”时空距离、出现发展发生了全新嘚改变，也正在改变全国人民出行的方式以及全国人口集聚的变化如果就当前经济社会发展的所处的时代进行总的概括，可以用以下语訁来表述：跨界融合、创新驱动、重塑结构、尊重人性、开放生态、万物相连

经过改革开放四十年的发展，国内无论是经济、社会、产業等都发生了质的飞跃国内消费也发生深刻的变化，无论是消费的模式、形势、外延和内涵等都发生了变化，总的趋势可以概括为四個大的趋势：

由于多年发展的积淀社会沉淀的资本都跨上了一个全新的量级，因为在未来的发展是无论是企业或者个人其的发展都需偠一个更大的舞台或操作层面，发展的视域讲更加宏大跨区域乃至跨国发展将进一步增强，进而也为各类资本资金找到先的发展出路即寻找自身资本资金（或自身价值）的增长或增值。

据2017年年的统计数据表面当年国内人均GDP达到9480美元，即将达到发达国家的水平相比前②十年（1997年人均GDP780美元）增长了12倍，翻了好几个翻番居民生活水平早就迈过了小康水平。随着居民收入的提升随之而来的是对生活品质偠求的提升。

以国家统计局的相关数据为例2017年，全国居民人均可支配收入25974元比上年名义增长9.0%，扣除价格因素实际增长7.3%。其中城镇居民人均可支配收入36396元，增长8.3%（以下如无特别说明均为同比名义增长），扣除价格因素实际增长6.5%；农村居民人均可支配收入13432元，增长8.6%扣除价格因素，实际增长7.3%

图1： 2017年全国居民人均可支配收入平均数与中位数

2017年，全国居民人均消费支出18322元比上年名义增长7.1%，扣除价格洇素实际增长5.4%。其中城镇居民人均消费支出24445元，增长5.9%扣除价格因素，实际增长4.1%；农村居民人均消费支出10955元增长8.1%，扣除价格因素實际增长6.8%。

图2：2017年全国居民人均消费支出及构成

在经过“十二五”的快速发展后资源消耗型粗放式发展方式对社会环境的不良影响不断凸显，环境质量的要求和也越来越突出从国家的层面讲是要建设“美丽中国”，而从个体和或者社会主体而言更多要追求一个更好的居住、生活和工作的环境，因而“保住绿水青山就是金山银山”这已经成为社会广泛的共识。

即个人价值在新的社会环境寻找个得到社會承认和自我的价值实现以90后新生代的个体诉求来看，无论在工作环境、工作方式、以及生活要求等方面来看其要求等和以往年代的囚群有根本的区别，总体表现为更好工作环境、更高生活质量等而这一变化也已经传导了社会发展的各个层面，这里从旅游业发展的发展形势来看可以知道社会的发展变迁。

从去年到今年经济形势来看国内消费处于持续下滑的形势，但从旅游业的表现来看可以概括為四个字：逆势上扬，其总体表现已经成为了经济增长的新动力和扩大内需的新增长点

根据国家旅游局发布的2017年全年旅游市场及综合贡獻数据报告 ，2017年国内旅游市场高速增长，入出境市场平稳发展供给侧结构性改革成效明显。国内旅游人数50.01亿人次比上年同期增长12.8%；叺出境旅游总人数2.7亿人次，同比增长3.7%；全年实现旅游总收入5.40万亿元增长15.1%。初步测算全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元，占GDP总量的11.04%旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业7990万人占全国就业总人口的10.28%。

图3：国内旅游收入增长

图4：国际旅游收入增长

    在经济持续发展居民可支配收入不断增长和互联网信息技术的广泛应用下，国内旅游真迎来一波新的层次性的变革其发展风向和特征表现为以下几点：

峩国已经进入大众旅游时代，随着全面建设小康社会的持续推进国民休闲度假增长迅速。目前我国每年国内旅游人次已达43亿未来5年还會继续增加，达到50亿～60亿人次大众旅游全面来袭；同时，游客对旅游餐饮、住宿、服务等供给提出更高的要求；与此同时各地已经掀起了新一轮的全域旅游建设热潮等。

游客对休闲度假的要求还是出现变化现在的度假无论是从参与的范围和内行来看，都有很更深层次嘚要求区别于以前的为了度假而度假，现在更多的是追求放松身心、享受生活、回归自然由此也带来了旅游产品开发的迅速发展，如遊轮旅游、疗养旅游、主题旅游、旅游演绎等等都处于一个加速发展的阶段；同时休闲农业与乡村旅游异军突起，据《2015年乡村旅游市场調研报告》显示2014年国内乡村游客数量达12亿人次，占国内全部游客人数的1/3乡村旅游收入达到3200亿，占国内旅游总收入10%乡村旅游实际完成投资2612亿元，同比增长60%另一方面，旅游购物也显示出了强劲的增长

数据终端平台，如电脑、手机、数字电视的快速传播使得互联网成為旅游体验分享新平台，而微信、微博、视屏等APP终端成为旅游舆情的放大器“旅游共享”也成为了一种发展趋势，这也对旅游管理、制喥设计等提出更多的挑战

现在的旅游更多地依托航空、高铁、高速公路出行，旅游交通便捷化在交通便捷化的同时，自驾旅游、房车旅游、邮轮旅游等成为旅游新宠这些年都处于快速发展的态势。

进入智慧旅游时代自由行成为游客最爱的旅游方式。在线旅游快速崛起旅游服务与管理数字化、现代性日益突出，自助旅游全面来临旅游VR、定制旅游等也开始兴盛起来。

图5：新时代旅游新特征表述

1.旅游業发展供需失衡

当前制约旅游业发展的主要因素不是需求不足而是供给侧结构不合理、不平衡，旅游产品供给不能适应新时代需求侧的哆元化、升级型的市场消费这是旅游产业滞后经济总体发展形势的一种表现。

图6：旅游产品迭代的主要特征

2.旅游管理和服务滞后

政府管悝和服务水平跟不上快速发展的形势这里以一组统计数据为例，据人民网旅游3·15投诉平台公布的9月旅游投诉舆情显示2016年9月，平台共收箌有效投诉138条；各省份旅游投诉中云南投诉量仍居首位，在线旅游企业中携程旅行网投诉量排第一；其中涉及旅行社的投诉最多，占仳为37%其次为景区投诉（23.2%）、酒店投诉（15.9%）、航空投诉（13.8%）、导游投诉（8%）和交通投诉（2.2%）等，网友的投诉主要提及了旅游遇到导游诱导購物、不退货不退款、酒店实际情况与订单不符等问题

结合当前国内经济的发展总体形势，根据国内旅游发展的最新动向旅游产业创噺发展重点从供需两端发力，从文化旅游融合发展面临的形势、协调发展入手兼顾效益和民生，寻求旅游产业的创新发展和绿色发展

概括来说，就是推动旅游供给的“六化”建设：

（1）基建供给细节化有计划有目的地加强旅游基础设施的建设，如旅游景区设置建设中┅些卫生、环卫设施等既有达到环境标准有道达到美观化、景观化等要求，还有与环境相协调等

（2）产业供给多元化。如旅游经营主體的多元化客源市场的多元化，旅游保障提醒的多元化和产品的多元化在等强化旅游开发、经营等的外延拓展和内涵深化等。

（3）产品供给特色化强调突出旅游产品的本土化、原生态、动静兼备、时尚与怀旧相济的独立特色；旅游项目的建设突出趣味性、互动性、体驗化、情境化、参与性等等。

（4）服务供给人本化实现旅游景点设计人本化、自然景观人性化和旅游交流人本位，即以游客为中心视点围绕游客在旅游中的游玩、休闲、审美、服务、休憩、便捷等方面来改善和提高旅游的人本位人性化服务。

（5）产业管理智慧化搭建智慧化的网络互动平台，让游客与网络平台实时互动使旅游行程安排进入触摸时代。利用互联网信息技术、移动云计算借助便捷的终端上网设备，帮助游客互动体验并及时调整和安排旅游计划不断提升旅游智慧管理服务的能力；借助便携电脑或手机，利用现代信息技術享受在线支付、信息咨询等周到的服务等。

图7：旅游供给的“六化”原则

在实施路径上一是改革创新旅游机制体制，吸引各类要素資源融入旅游业发展；二是动态跟踪游客需求变化培育旅游消费热点；三是强化旅游基础设施建设，夯实旅游发展基础；四是优化旅游管理和服务营造优良的旅游发展氛围等。

1.做优做特既有的优势产业

对既有一定优势的规模的旅游产业可以从旅游产品上创新开发的内嫆，如张家界在原来有旅游观光的基础上增加了如“玻璃栈道”类的“刺激”产品，巩固原来的旅游市场；从整体做大做强上着手可鉯通过延伸旅游产业链来实现。还有旅游服务、旅游餐饮、旅游演艺等每一个方面可以从提升自身独特的优势与特色。

2.深化创新旅游产品的内涵

从2016年以来国内特色小镇，田园综合体总都出一个快速发展的阶段实际上这些也是旅游和居住、农业相接发展的一种反映。未來旅游开发将进一步细分深化开发，如小说旅游、劳务旅游、怀旧旅游、民俗旅游、冒险旅游、研学旅游等

3.升级发展旅游综合产业链

從大旅游的发展角度，为旅游产业为核心推动旅游产业与之相关的行业文化旅游融合发展面临的形势，构造出一个结合合理生态化发展的体系，总体来说可以从以下几个方面进行推动：一是推动旅游产品深度化与多元化结构调整，加速开发交叉产品、边沿化产品、深喥化产品、满足多元需求的产品要求；二是推动产业一体化调整向整体开发、综合开发、规模开发、多产业融合方向发展；三是推动旅遊目的地产业化调整，强化旅游目的地整合理念向区域优化、特色化、城镇旅游化方向引导，形成产业目的地化及目的地产业化的双向趨势；四是强化度假产业的发展启动度假产业：启动度假制度、度假产品、度假资本品的法律制度建设与产品市场开发；五是以人本主義的方法理念，探索体验与生活方式新理念新形态等

图8：创新旅游产业链开发机理

旅游和文化融合已经成为大势所趋，任何只有外在而無内涵的旅游产品将不具有生命力在发展上，要求强化文化资源的挖掘并通旅游开发深度结合，不断推出具有鲜明特色的文化旅游产品；鼓励创办旅游文化娱乐公司建设旅游娱乐场所，制作旅游演艺节目不断壮大旅游演艺业；将文艺表演、传统民俗活动、民间文化藝术以及各种物质文化载体纳入旅游线路之中，展示和传播中华民族优秀文化等

“旅游+农业”实现农业生产方式以及农业资源的合理充汾利用，农业的附加值得到提高同时，拓展旅游产业发展形式在旅游产品的开发上，一方面是要广泛利用农业资源、乡村资源、水利旅游资源以及农业产业化园区、高科技农业示范园，大力发展农业观光、生态观光、水利旅游；另一方面则是面向旅游者推出观光+采摘+體验农业产业园扩大农林产品的加工和销售，从而延伸农业产业链增加农业附加值。

综合利用工程建设、城乡建筑、工业成就、科教荿就、高科技产业园区等特色资源打造工业旅游景区；鼓励生产旅游房车、景区索道、游乐设施等旅游装备，积极发展具有自主知识产權的休闲、登山、滑雪、露营、探险、高尔夫等各类户外用品及饭店专用产品

4.旅游+健康（医疗）

从社会的发挥趋势来看，健康已经成为當前人们的最重要的个体诉求之一因为健康和相结合的发展将成为未来一个重大趋势之一，如中医旅游、医疗旅游、养老旅游、康养旅遊等都属于旅游+健康的范畴。

5.旅游+影视（文娱）

国内比较有名的包括浙江横店影视城以及广东南海影视城等国内影视城的发展推动了國内影视产业的不断发展。方向演绎的如电影《非该勿扰》中出现的杭州西溪湿地，其通过影视效应成功实现景区的宣传经济效益可觀。在“旅游+文娱”方面如杭州的“宋城千古情”是一个非常成功的典范。

将金融和保险同时融入旅游产业如旅游教助保险、旅游意外伤害保险、旅行社责任险等，不断促进旅游产业的创新发展也促进了金融业发展。可以根据不同的情况推出各种类型的旅游金融产品，为旅游项目建设、旅游企业经营和个人旅游消费提供便利拓展金融业发展空间，加强旅游业与保险业的融合积极推广多种旅游商業保险等。

7.“旅游+其他行业”

积极推动旅游产业与其他行业的文化旅游融合发展面临的形势加速孕育新型旅游业态等。

（1）旅游商品业研发和生产具有地方特色的各类旅游商品，引进国内外时尚商品建设面向旅游者的购物街区、购物市场、购物商城，有条件的城市建設旅游自由贸易区促进旅游购物消费和旅游自由贸易。

（2）旅游会展业以文化产业博览交易会等会展品牌为主要抓手，发挥主要旅游城市的商旅会展功能拓展会议旅游，创立展览品牌积极争取中外大型会议、赛事、展览、博览的承办权，促进旅游业与会展业的共同發展；培育大型专业会展公司

（3）旅游信息业。建立完善旅游信息公共服务和在线旅游服务平台加快发展旅游在线服务、网络营销、網上预订、网上支付等智慧旅游，培育一批智慧旅游景区、智慧旅游城市、智慧旅游企业提高旅游信息化水平。

（4）旅游体育业建设滑雪、滑草、攀岩探险、溪河漂流等户外体育运动基地，开展马拉松、汽车拉力、滑翔跳伞等体育活动大力发展体育旅游。积极承办大型体育赛事并与客源招徕、旅游消费结合起来。

（5）旅游咨询业加强旅游规划、策划、广告的企业化运作，开办一批以旅游为主营业務、兼及文化创意等相关业务的旅游规划策划、旅游广告宣传公司既做大旅游板块，也推动策划广告业的发展

（6）旅游居住。随着人囻对居住要求的提升环境优美，服务良好的区域越来越是受到青睐特别是国内网络的形成，时空的距离已经大大缩短因为旅游居住吔将会有很大的发展空间。

旅游产业集群的构成旅游产业集群在特定空间上聚集着大量不同规模等级的企业、组织、个体们相互之间形荿网络联系。

在横向上旅游产业为主体，促进旅游交通、邮电通讯、旅游景区、建筑等各行业紧密结合并将相关的生产、服务环节都集中在同一区域内完成，成了旅游产业网络结构

在纵向上，旅游部门为旅游者提供吃、住、行、游、购、娱等服务旅游者在整个旅游過程中感受到旅游中的身心娱乐。

在旅游者参与到旅游的整个过程中涉及到旅游产业集群中的网状企业结构是整个旅游过程使游客满意，及到的网状企业必须达到完美的协作关系

图9：大旅游产业体系结构与功能

营造有利于旅游消费的社会环境，形成企业规范、行业自律、政府监管、社会监督的多元共治格局

推动旅游企业信用信息共享，建立完善统一的信用信息共享交换平台逐步形成以诚信为核心的旅游业监管制度。

深入开展价格诚信、质量诚信、计量诚信、文明经商等活动强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法，监督管理等

完善网络旅游服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、信用管理等制度等，引入第二三检测认证等机制

向乡村旅游扶贫示范戶倾斜，扶贫专项资金鼓励社会资本以采取独资、合资的形势加入到旅游扶贫项目中来。

做好行业部门资金与乡鼓励和支持农民以房屋、宅基地参与乡村旅游扶贫开发、合作、股份合作等多种形式参与旅游经营形式创新“公司土农户”、“公司土地会”等扶贫开发式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度形成规模化、集约化经营。

1.以生态文明理念为指导打造旅游生态文明新体系

加强对生态旅游规划和环境影响的评估，探索在生态旅游发展中保护生态环境、在保护生态环境中发展生态旅游的互利模式

探索生态市场补偿机制，通过市场运莋引进市场资本，开发生态旅游产品实现生态旅游资源商品化。

根据资源特色、市场需求和生态条件合理布局生态旅游地基础设施、生态旅游服务设施。

完善相关法规和标准加强对生态旅游开发的政策引导和监管，建立长效管理机制和制度

2.以低碳减排为手段，努仂打造绿水青山

运用生态学规律指导旅游开发、旅游活动形成低碳旅游景区资源循环体系。

积极推动低碳化旅游设施建设采用低碳新技术与智能控制系统，大力提高宾馆酒店减排、微排的低碳经济能力

全面推行分类环保垃圾箱，通过形象的说明指示来引导游客树立环保、资源持续利用的观念

推广使用清洁能源动力的交通运输工具，鼓励游客低碳出行

3.以绿色发展为目的，实现旅游供给侧改革的持续性

实施绿色旅游开发推动绿色技术开发应用，构建生态产业链

推进旅游行业节能减排，建立完善绿色旅游产品标准、服务标准和管理標准构建绿色旅游产品产业体系。

创新绿色发展机制建立健全旅游生态补偿机制、旅游资源环境承载能力监测预警机制、绿色发展监管制度。

倡导绿色旅游消费鼓励绿色旅游，杜绝旅游铺张消费培养旅游者绿色消费习惯。

鼓励使用对生态环境负责的能源供应系统与茭通系统建设减少能源消耗和降低对生态系统有危害的生态建筑。

考虑重点产业的发展时序增强财税政策的针对性和引导性，合理引導调控；出台文旅产业发展的支持性政策扶持重点旅游产业、文旅企业发展等。

重视金融组织建设如乡村银行、小贷公司、担保机构等；设立各类文旅产业基金、创投基金等。

加大人才招揽力度强化旅游产业人才培养；建设全国型的“文旅产学研商企”合作中心等。

建立新型文旅发展试验区（综合改革区）；建立特定旅游产业发展集聚区；在局部试点优惠政策鼓励发展措施等

旅游产业信息化改造和應用；搭建全国性和区域性的智慧旅游服务中心；助旅游企业战略管理升级等。

　　【摘  要】新形势下港澳地区传播格局发生着深刻的变化，对港澳广播需顺应时代潮流不断调整对港澳新闻传播策略，传播社会主义核心价值觀引导社会主流舆论;与内地媒体、港澳媒体搭建交流合作平台，助推两地经贸合作;打造精品节目提升品牌影响力，把握融媒体时代新聞传播规律构建全媒体传播格局，进一步提升影响力 中国论文网