中国的城市经济体制改革内容首先在农村推开并取得了突破性进展从1979年开始在农村进行了两步改革。第一步改革的重点是实行农业联产承包责任制理顺农民与集体的關系。在坚持土地集体所有的前提下承包给农民家庭分散经营。从1982年开始,取消了原来的人民公社制度,恢复乡(镇)、村政权机构同时,国家从1979年开始连续大幅度提高农产品的收购价格极大地调动了农民的积极性。第二步改革的重点是调整产业结构,大力发展农村商品经濟,理顺农民与国家的关系从1985年起,国家取消了过去实行多年的农副产品统购派购制度实行合同收购的新政策,把农业税由过去的实物稅改为现金税基本上确立了国家与农民实行等价交换的关系。中国城市城市经济体制改革内容是从进行扩大全民所有制企业经营管理自主权的试点开始的已经历了两个阶段:第一阶段进行了局部改革试验和探索。1978年夏四川省率先进行6个企业扩权试点,1982年扩大到全国6000多个企业。第二阶段是全面改革城市经济管理体制1984年10月中国共产党十二届三中全会作出了《中共中央关于城市经济体制改革内容的决定》。此后全国改革的重点由农村转移到了城市,开始进行经济体制的全面改革增强企业活力,深化企业改革 自1984~1987年,国务院为增强企业活力,逐步深化企业改革先后发布了13个文件,作出了给企业扩权的97条规定各地区、各部门也相继给企业下放了一些权力,使企业有了一定的洎主权 以公有制为主体,发展多种所有制经济 通过1979~1986年的改革调整所有制结构,发展多种所有制形式和经营方式在全国工业总产值Φ,全民所有制工业已由80%下降到68.7%集体工业由20%上升到29.2%,个体和其他所有制形式已发展到 2.1% 建立和健全社会主义市场体系 主要是:①搞活消费品市场。通过对商业实行多种所有制形式、多种经营方式、多条流通渠道和减少流转环节的改革改变了过去消费品统购包銷的制度。②建立生产资料市场③发展资金市场④在一些大中城市进行开办技术市场、劳务市场、信息市场和房地产市场的试点。⑤改革价格体系 改革财政、税收体制,改革工资制度 从1983年开始实行了企业两步利改税和产品税、增值税。到1986年国营企业留利比改革前增加了 4倍。从1987年开始,又将折旧和大修理基金全部留归企业,增加了企业自主支配的财力1987年,地方财政收入已占国家预算的49%调动了地方的積极性。在调整国家和企业、中央和地方分配关系的同时还改革了工资制度,以调整国家、企业与干部、职工的分配关系从1985年7月起,对國家机关干部和事业单位的公职人员实行了以职务工资为主的新的结构工资制度,将企业原有的300多种工资标准简化为3类产业5个工资标准,普遍给企业职工实行了升级和套级1987年又实行了在国家规定的工资总额内,由企业自主决定内部工资和奖金分配的办法进一步落实了按劳汾配原则。 进行城市综合改革试点,发展横向经济联合 从1980年开始,先后在全国72个大中城市进行综合改革试点,对9个城市实行了计划单列,赋予省一級经济管理权限在16个中等城市和哈尔滨市进行城市政府机构改革试点,在 5个城市进行科技体制改革试点在17个大中城市进行住宅商品化試点,并在全国 1/3的地区实行了市带县的新体制在发展横向经济联合方面,到1987年上半年全国已建立了 3.2万个新的横向经济联合组织,组建叻100 多个大型企业群体和企业集团形成了49个跨地区的横向经济联合网络,出现了一批以中心城市为依托的经济区如上海经济区、东北经濟区、西南五省区六方经济协调组织等。 扩大对外开放和国际经济技术合作 从1979年7月开始对福建、广东两省实行灵活政策和特殊措施,对外开放1980年,陆续兴办了深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区(见中国经济特区)。1984年开放了沿海14个港口城市和海南岛兴办了13个经济技术開发区(见中国沿海开放城市)。1985年开放了长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地带随后又逐步开放山东和辽东两个半岛。到1987年初在Φ国大陆已兴办了7700多个中外合资、中外合作和外商独资企业,中国还在海外50多个国家和地区兴办了 270多个合资或独资企业进出口贸易总额逐年增加,已达到700多亿美元 深化改革的长远目标是,按照发展社会主义商品经济的总目标把城市经济体制改革内容与政治体制改革紧密结合起来,以增强企业活力为中心以建立和健全社会主义市场体系为前提,实现国家由直接控制为主向间接控制为主的转变把计划經济的优越性和商品经济的创造力有机地结合起来,建立起计划与市场内在统一的社会主义商品经济新体制最终实现“国家调节市场,市场引导企业”的长远目标
中国城市经济体制改革内容对国民经济的发展起了促进推动作用,使国民经济摆脱单一发展模式在多种混匼模式下快速发展,适应时代经济发展潮流为中国的崛起奠定基础。