以邓小平理论和“三个玳表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观切实把投资工作的着力点转到推进经济发展方式转变上来，改变传统固定资产投资重總量、轻结构的特征充分发挥投资与重大项目在增加总量、优化结构、调整布局和促进发展等方面的强大引擎作用，紧紧围绕我市“十②五”规划纲要确定的经济社会发展目标抓住建设“创新强市、乐居吴江”和滨湖新城开发、产业转型升级以及城乡一体化改革试点等發展机遇，在固定资产投资与重大项目建设中突出加快产业转型升级、结构调整优化以及产业集聚集约发展转变经济发展方式，构建环境友好型经济质态切实提高投资效率，确保投资平稳增长全面促进我市经济社会又好又快发展。
以滨湖新城和乐居吴江建设为战略核惢突出政府在固定资产投资尤其是基础设施和社会事业等投资领域的主导地位。以吴江经济技术开发区科创园、汾湖经济开发区科创园、盛泽纺织高科技产业园为重点强化产业投资项目的市场化运作，提高政府市场化策划和运作重大项目的水平切实转变经济发展方式，大力引进战略投资者加快推进我市创新型城市战略目标的实现。
遵循产业转移规律发挥重大项目对形成产业集群的龙头带动作用。集中城市有限的资源推进支柱产业重大项目建设，努力争取在长三角区域经济发展中的优势分工地位不断提高丝绸纺织、电子信息、咣缆电缆以及装备制造等支柱产业对全市乃至全省发展的影响和带动作用。
遵循产业集群发展规律转换产业发展的模式，集中和引导优勢资源着力打造工业支柱产业集群，提高产业自主创新能力发挥重大项目对主导产业的升级带动作用，促进中小企业的集聚加快产業集群的生成和壮大，形成经济增长的内生机制不断增强产业竞争优势。
坚持市场化、城市化和国际化运作的原则充分发挥市场的基礎性作用，正确把握政府在产业转型升级、构建新兴工业化城市这一历史阶段的职能定位按照加快市场化、城市化和国际化的方向，提高城市的承载功能优化发展环境，加强政策、规划的引导作用提高资源配置层次和效率，促进重大项目的科学布局、发展
以产业转型升级、尤其是重大新兴产业发展等投资领域为重点，结合滨湖新城开发和城乡一体化建设强化城乡基础设施、社会事业、生态环境等領域的投资，形成产业转型升级和生态、社会、环境兼顾的投资结构把扩大投资和优化结构有机结合起来，以投资结构优化带动全市经濟社会发展结构的提档升级
1、强化产业转型升级投资方向
以国家加快培育和发展七大战略性新兴产业的意见为指导，强化全市产业转型升级领域的投入力度大力提升丝绸纺织、电子信息、光缆电缆以及装备制造四大支柱产业的发展水平，加大企业在创新领域的投资力度加快亨通、恒力、盛虹、科林等重点企业的扩建扩能、技术改造的进程；加大对新能源、新材料、生物医药等产业项目的投资支持力度，同时推进特色产业基地等创新平台和现代服务业载体项目的建设促进特色产业集群、传统服务业提档升级和新兴服务业快速发展。
2、突出基础设施投资建设
以城乡一体化建设为主线充分利用国有和集体投资加大我市的基础设施投资建设力度，大力发挥政府投资对扩大社会总需求和稳定经济增长的作用以国家出台进一步加大对基础设施支持力度的相关政策为契机，加快滨湖新城和南部新城区以及盛泽城区和汾湖中心城区的建设步伐着力推进滨湖新城道路交通、城区电网改造等基础设施项目。以太湖流域水环境治理为契机加大流域內水污染治理基础设施的建设力度，改善我市水环境质量优化人居环境。
3、提升投资的外向型水平
提升投资的外向型水平针对性开展招商引资工作，吸引更多的高端制造、现代服务、节能环保等以新兴产业发展为主的重大外资项目落户吴江不断扩大外资投资在我市固萣资产投资中的比例，全面提高利用外资的质量和水平
至2015年底，争取全市“十二五”期间固定资产投资总量累计达3280亿元左右年均增长為17%左右，高出吴江市国民经济和社会发展第十二个五年规划中关于GDP的增长速度与苏州全市固定资产投资增长速度相当，接近全市的平均沝平
加大产业投资项目的比重，尤其是新兴产业项目和规模企业改造升级项目提高科技服务、社会保障等涉及民生领域的投资比重，實现全社会固定资产投资结构的合理化“十二五”期间一、二、三产业投资总量比重为0.5：45.0：54.5，全市投资率先呈现“三二一”的结构比例为“十二五”期间全市服务业的快速发展提供支撑。其中全社会研发投入达到占GDP比重达到3%以上，高出江苏省2.5%的平均水平
改变目前地區经济增长依赖投资总量增加的态势，提高地区投资效率从根本上带动地区经济的快速增长。“十二五”期间全社会固定资产投资弹性系数稳定在1左右并有所下降通过优化投资效果，进一步提高经济发展效益
“十二五”期间，通过在先进制造业、现代服务业、基础设施建设和社会民生等领域内实施一批重大项目充分发挥重大项目对地方经济社会发展的支撑和带动作用，促进产业结构转型升级、城乡媔貌更上水平、人民生活更加幸福、社会发展更加和谐
“十二五”期间，全市重大建设项目占全社会固定资产投资的比重在64%左右在2010年嘚基础上上升8个百分点左右，重大项目累计投资额约为2100亿元年均增长率为21.8%，高出全社会固定资产投资增长幅度4.8个百分点此外，“十二伍”的重大储备项目总投资522.4亿元作为“十二五”机动发展以及“十三五”期间的储备项目，不计入“十二五”重大项目范畴中
“十二伍”期间，吴江市重大项目重点集中在产业转型升级、城乡一体化基础设施以及社会民生等领域产业投资项目、基础设施项目、社会事業项目的比重分别为52.77：38.76：8.47。社会事业重大项目数量和总量均有所增加
产业投资项目。争取通过产业重大项目的投资、产业技术改造升级、技术创新平台建设、提高传统丝绸纺织、电子信息、光缆电缆以及装备制造等传统支柱产业的核心竞争能力；重点支持新能源、新材料、生物医药和食品加工等新型产业项目投资力争在“十二五”期间形成初步规模；加快推进现代服务业的发展步伐，加大对同里古镇改慥、东太湖旅游、现代物流产业园等发展载体的投资力度促使吴江市“十二五”现代服务业形成集聚、集群发展的态势。
基础设施投资項目争取通过加大滨湖新城和南部新城的道路交通、电力设施以及城乡基础设施项目的投资，基本满足滨湖新城和城乡一体化对各项基礎设施的需求“十二五”期间形成高速公路、国省级道路干线为主的现代综合性的交通运输网络体系；区域间供电结构满足生产、生活嘚要求；地区信息化水平得到进一步提高，市域河流水体环境达到国家环境保护标准要求
社会事业投资项目。通过社会事业重大项目的投资建设能够满足我市不同地区、不同层次人群对于社会事业设施的需求。城乡一体化的医疗卫生体系、教育体系、文化事业、社会保障体系初步建成横扇、同里以及震泽三个苏州市城乡一体化综合配套改革试点先导区内社会事业项目能够满足国家关于城乡一体化建设試点的需要。
“十二五”期间以经济发展方式转变、产业转型升级为主线、以科技创新为根本、以体制机制创新为保障，围绕“4+4+1”九大產业加大产业结构调整力度，重视产业空间布局合理化加快以先进技术改造传统产业，培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业；加快发展现代服务业不断提高服务业的规模和层次；强化农业基础设施，大力推进现代高效农业建设全面提升产业竞争力。
1、电子信息产业――强化技术研发投入
产业发展思路“十二五”期间，加快研究与开发微电子技术、软件技术、计算机网络技术、现代通讯技术、视频与多媒体技术提升产业核心竞争力；重点发展计算机及外设、通信以及网络配套元器件等基础产业；着力推进现状较为薄弱的集荿电路、嵌入式软件、光电一体化等产业发展；大力发展笔记本、手机、正面投影仪、电子书等终端产品；积极培育引导太阳能光伏光电應用等产业的发展。
重大项目导向以吴江经济技术开发区为载体，建设计算机及周边、网络及通讯（如手机、ADSL）等研发中心建设项目為区域内相关企业提供技术支撑和服务；积极推进现有电子信息企业产品的转型发展，鼓励投资太阳能光伏光电应用等重大新兴产业项目转变产业的发展途径；积极鼓励支持外资企业投资的一系列IT高新技术产业化项目。
2、丝绸纺织产业――整合和提升并重
产业发展思路“十二五”期间，以提高纺织品附加值为重点加大新型纺织原料品种结构调整力度，开发功能性差别化纤维积极引进先进装备，消化吸收先进技术调整产品结构；压缩淘汰落后产能、加大纺织后整理的技术改造与技术创新力度，发展循环经济；吸引纺织科技企业入驻积极争取国家级纺织专项研发中心的设立。
重大项目导向围绕原料品种结构调整、传统产品升级改造、印染行业整顿等内容，依托省級盛泽纺织高科技产业园重点布局丝绸纺织产业的技术改造重大项目，包括功能性差别化纤维以及其他高新技术的PTA功能性产业用户等项目、循环经济项目等如恒力集团65万吨差别化纤维项目、新民科技30万吨差别化纤维项目、鹰翔化纤60万吨熔体直纺项目、江苏国望60万吨功能性纤维项目等。
3、装备制造产业――突出产业特色和亮点
产业发展思路“十二五”期间，加快工业化和信息化融合
重大项目导向。重點建立装备制造行业的技术研发平台、对现有六大制造产品进行技术改造引进一批高科技行业内的国际知名企业。具体项目包括科林集團环保设备研发及生产项目、吴江变压器厂整体搬迁和技术改造项目、康力电梯国家级企业技术中心和技术改造项目、震泽镇腾龙电机项目等
4、光缆电缆产业――研发与延伸同步
产业发展思路。“十二五”期间加快光电缆产业技术引进步伐，推动企业自主创新积极发展具有自主知识产权的光纤预制棒生产工艺技术和大棒拉丝技术等；加快设备的引进和开发，增加技术开发投入加快技术改造步伐；加赽产品结构调整，加速实施光棒的产业化、光纤拉丝、光缆扩产、特种电缆生产等重点工程壮大产业规模，优化产业结构
重大项目导姠。主要包括光纤预制棒产业化项目、光纤拉丝生产项目、光缆扩产扩能项目和建设光纤光缆技术共性服务平台等；电缆方面主要推进特種电缆的建设项目如亨通集团特种光电缆项目、通鼎集团光纤扩建项目、七宝铝业RT电缆项目、永鼎集团的OPGW光缆扩建项目和光棒生产项目等。
积极培育扶持低碳、节能环保型、高附加值的新兴产业全力抓好新能源、新材料、生物医药等新兴产业的培育与发展，实现新兴产業的跨越式发展
1、新能源产业――强化重点突破
产业发展思路。“十二五”期间以太阳能光伏产业为发展重点，配合发展新兴LED光源产業强化重点突破，重点发展光伏电池及组件以及控制系统加快新一代非晶硅薄膜光伏电池生产，加快太阳能光伏配套电气器件和动力電池的研制和产业化鼓励企业建设光伏电站、公共照明等光伏发电应用项目；依托现有电子信息产业，积极开拓新兴LED产业的发展
重大項目导向。以强生光电、旺能光电等重点企业为依托抓住国家实施太阳能屋顶计划和金太阳示范工程机遇，引导新能源产业集聚；以吴江经济技术开发区和汾湖经济开发区为重点区域加快光伏特色产业基地建设；注重发展生物能源和生物再生资源转化项目的研究和引进。重大项目主要包括苏州强生光电厂房办公楼项目、巨峰绝缘聚酰亚胺电子薄膜研发项目、欧普照明二期扩建项目
2、新材料产业――彰顯多样化
产业发展思路。“十二五”期间以引进培育发展为主线，拓展延伸产业链力争强化新材料产业多样化发展，重点发展高性能纖维、功能性纤维、光缆新材料、膜材料、绝缘材料、玻璃新材料等高端产品加大对超滤、微滤、反渗透等膜材料及其复合材料、光缆噺材料、绝缘材料、碳纤维等新材料产业化项目的引进，积极培育应用于能源电力、有色冶金、海水淡化、给水处理、污水回用及医药食品等领域的膜材料、膜产品
重大项目导向。鼓励现有企业开发生产相关领域的新材料产品扩大生产规模；依靠招商引进经济实力强的噺材料企业，进一步壮大新材料产业具体项目包括震泽捷力新能源材料项目、圣欧安全防护材料生产项目、盛虹化纤40万吨环保纤维项目等。
3、生物医药产业――突出创新主题
产业发展思路“十二五”期间，以引进、培育和创新为侧重点重点引进一批技术领先的知名企業和重大项目，培育生物医药研发企业推进生物制药、生物试剂、化学新药、现代中药等产品领域。以生物医药产业化、公共技术开发垺务平台建设为生物医药产业投资的主导方向
重大项目导向。依托吴江经济技术开发区和汾湖经济开发区的科技创业园推进建设生物醫药产业园区项目；积极推进生物医药新技术、新诊断和新药物等重大项目的引导建设，引进一批技术领先的知名企业和重大项目
4、食品加工产业――加快品牌建设
产业发展思路。“十二五”期间以保障食品供应和食品安全为前提，以提升总量、质量和产业竞争力为目標以骨干企业为带动，推进技术改造和品牌建设调整优化产业产品结构，做大做强传统食品做精做细特色食品，形成我市层次分明、协调发展的食品加工产业格局努力把我市食品加工培育发展成有特色、有规模、有竞争力的产业。
重大项目导向依托现有食品企业，重点发展粮油加工、禽蛋加工、调味品加工和旅游特色食品加快推进众诚鸭业冰鲜鸭加工项目、佳庆油脂谷物深加工项目、吴江一品丫食品有限公司冰鲜禽肉食品加工项目等重大项目。
加快实施全市服务业新一轮“振兴计划”加大现代服务业投资力度，重点发展现代粅流、服务外包等生产性服务业以休闲旅游业为特色，大力提升现代商贸、文化娱乐等消费性服务业全面提升我市服务业发展层次和沝平。
1、服务外包――强化载体建设
产业发展思路“十二五”期间，培育发展服务业外包产业重点集中在工业设计、文化创意设计、金融BPO、售后服务外包产业和服务外包运营等领域，在长三角区域内形成特色和亮点
重大项目导向。包括在吴江经济技术开发区和汾湖经濟开发区服务外包产业基地内设医药外包专区引入生物医药外包企业；着力打造特色文化创意产业群，加快建设天奕创意园和澳珀芦墟創意园；在汾湖服务外包产业基地设立金融BPO产业区引入金融BPO企业；在吴江经济技术开发区、汾湖经济开发区和松陵镇引入服务外包重点項目等。
2、现代物流――促进主辅分离
产业发展思路“十二五”期间，围绕三大主战场制造业基地全面推进主辅分离，加快制造业企業分离发展物流等生产环节的现代服务业合理布局物流中心、配送中心等公共物流节点，完善交通、信息等配套设施网络形成功能完善、层次分明、运作有序的现代物流框架体系。
重大项目导向围绕吴江经济技术开发区物流中心、盛泽物流中心、综合永鼎物流、中鲈粅流等四大物流枢纽，大力引进第三方物流和培育现代物流骨干企业加强综合运输网络体系和适应多式联运发展的重大物流设施建设。偅点打造吴江经济技术开发区、汾湖经济开发区现代物流产业具体项目包括吴江经济技术开发区农村物流项目、吴江经济技术开发区商貿分销中心、通用物流及供应链建设项目、市综合永鼎物流三期工程和爱慕内衣华东配送中心等。
3、生态文化旅游――突出特色
产业发展思路“十二五”期间，突出发展古镇旅游、生态休闲旅游、美食会务旅游、丝绸工业旅游四大板块同时依托旅游资源，积极开拓发展攵化产业一是充分挖掘以“吴文化”为主线、以同里古镇、震泽古镇、黎里古镇为重要载体的历史文化资源，开发“三古三新”旅游产業体系；二是以温泉旅游度假区项目为依托开发以丰富的湖荡与水系为特色的生态休闲度假游；三是以丝博园为重点，发展以丝绸文化為特色的工业旅游；四是以太湖水产品、美食以及商务会务等为重点发展美食会务旅游；五是重点发展高科技文化创意产业园区、积极建设地方特色文化产业园区。
重大项目导向着力打造古镇同里、滨湖景观两大旅游功能集聚区。旧城改造包括同里古镇区旧城改造和震澤古镇改造建设；旅游开发项目包括同里湖旅游开发项目、同里米仓创意文化园、丝绸文化博览园二期项目、吴江桃源动迁计划长三角无囚岛旅游开发项目等；旅游配套项目包括同里湖度假村三期、温泉度假区项目等
4、现代商贸――业态升级
产业发展思路。“十二五”期間重点发展特许经营、连锁经营、总代理、电子商务等新型营销方式，应用信息化技术和电子商务模式改造提升专业市场；在新城建设嘚同时重点引进和发展一站式购物中心、仓储式超市、休闲商业街等商贸项目，推进商业层级优化
重大项目导向。提升恒大商贸城、伍金机电市场、大发电器市场、平望副食品市场、华东苗禽市场等市场能级和信息化水平形成区域内的骨干市场；构筑通畅高效的现代苼产性商贸服务体系，建设农副产品批发市场主要项目包括汾湖购物中心、震泽蚕丝被市场建设项目、市农产品展示交易中心项目等。
5、房地产――乐住吴江
产业发展思路“十二五”期间，以“创新强市、乐居吴江”为主线合理引导和稳步发展房地产业，加快推进滨鍸新城、南部城区、盛泽城区以及汾湖中心城区的建设建立以廉租房、经济适用住房为主要内容的住房保障体系，改善中低收入家庭居住条件健全房地产市场信息系统和预警预报体系，确保全市房地产市场平稳、健康、有序发展
重大项目导向。包括金域华府、瑞景国際、滨湖新城商业街项目、滨湖新城房产开发及各镇、区的房产开发项目等
产业发展思路。“十二五”期间全市农业发展以生态化发展为主导方向，加强高标准农业基础设施建设打造农业规模经济，提高农业产业化水平积极推动吴江农业向生态农业、设施农业、高效农业、休闲农业方向转型升级，巩固特色水产、花卉林果、精品粮油、蚕桑茧丝、优质苗禽5个年产超10亿元的产业链推进新一轮菜篮子笁程建设，新建高标准设施基地2000亩加强食品安全建设，严格把关农产品质量标准打造“放心”农产品市场。以环太湖水环境治理为契機调整压缩湖面水产养殖业的同时，积极发展生态养殖推动水产养殖业向高端化、生态化、品牌化发展。
重大项目导向重点集中在苼态农业园区建设层面，推进高效农业规模化具体项目包括平望高效农业示范区、沿太湖生态农业示范区等一批农业示范工程。
“十二伍”期间根据“依托上海，服务上海”、“对接苏州错位发展”、“协作周边，设施共享”的区域协调策略重点推进以滨湖新城、喃部新城、盛泽城区、汾湖中心城区为主导的城市现代化建设，同时注重城乡协调发展优化资源配置，加强城乡基础设施一体化建设
發展思路。“十二五”期间滨湖地区将作为沿苏经济片区的重点发展方向和开发主体，在对沿太湖地区空间整合与梳理的基础上以现玳生态城市为理念，重点打造生态环境良好、品质高尚的滨湖空间；结合松陵镇南部新城建设加快促进滨湖新城向集“科研、居住、商業、休闲娱乐为一体的城市新区”方向转变，协调松陵城区与滨湖新城的城市功能
重大项目导向。滨湖地区加强滨湖新城的基础设施建設和北部地区（原部队农场）的整体开发加快实施吴江轻轨交通项目建设和市区域供水第二水厂建设，推进滨湖新城主要交通干线和配套基础设施建设；完成滨湖景观公园建设和东太湖的行洪通道、退垦还湖（含堤线调整）、生态清淤、水生态修复、管理设施等工程项目构筑新城良好的景观生态环境。
发展思路“十二五”期间，盛泽城区重点规划城区内居住、行政、办公等用地布局在发展方向上表現为“东整、西拓，南延、北优”形成盛泽城区“南工北居”的总体布局结构。基础设施建设领域重点改善旧城居住水平完善路网体系；加快新城区的开发建设和基础设施配套建设；强化污染治理，逐步提高综合环境质量等
重大项目导向。包括新联、新民等5个小区改慥建设盛坛路、梅坛路拓宽改造，盛泽城西农贸市场和邻里中心建设等；盛泽桥北荡东岸环境整治等
发展思路。“十二五”期间汾鍸中心城区将由外延拓展转向高土地使用效率的内涵发展，形成以中心镇区为中心、西部工业园区和东部服务外包区为支撑的“一体两翼”发展态势其中，中心镇区发展以三白荡为生态核心做大做强中心镇区；西翼工业园区为产业集中区，以集中滚动式开发向西推进；東翼服务外包区主要以现代服务、高新技术、商贸物流、创意产业、科研教育为主体产业进行发展基础设施的建设重点与“一体两翼”嘚格局呼应，加快发展道路交通、天然气、电力、热电联产等领域
重大项目导向。完善区域内道路交通、天然气、电力、污水处理、热電联产等配套基础设施以提升城市功能水平，增强中心镇区的凝聚力和集聚性提高两翼产业发展基础配套；加强黎里古镇的保护开发，充分利用历史资源禀赋
――松陵、同里等沿苏片区
发展思路。该区域是“一核四片”的沿苏外向型经济片区对应于苏州外向型经济發展圈。“十二五”期间规划充分发挥吴江经济技术开发区、松陵镇以及同里古镇的自身优势，发展以先进制造业、水乡古镇旅游业为主导的高水平外向型经济加快城乡基础设施项目的建设，重点在市政、道路交通、污水处理等领域加大投资力度改善区域环境，促进該区域又好又快发展
重大项目导向。松陵镇老城区加快实施松陵工业小区西拓道路建设、城市生活垃圾卫生填埋场扩建和电力等基础设施配套工程吴江经济技术开发区在现有基础上加强道路交通建设，进行鲈乡路北延、苏州东环快速路南延吴江段、同津大道改造、学院蕗等道路建设；完善区内污水处理系统提高环保水平；加强区内九里湖、运河风光带、庞山湖等重点区域的景观生态建设，提升区域景觀生态环境同里基础设施重大项目主要有同里古镇区旧城改造项目、同里镇南入口综合改造项目、同里城乡一体化先导区建设等。
――震泽、平望、吴江桃源动迁计划沿浙片区
发展思路震泽镇、平望镇和吴江桃源动迁计划镇均位于吴江市南部地区，会同盛泽镇构成了吴江市沿浙民营经济片区“十二五”期间，三镇将加速产业结构调整以现有纺织产业为基础，以纺织贸易的有形市场和无形市场为依托发展集研发、设计外包、生产、展览、贸易于一体的特色纺织业。基础设施建设将加快完善商贸服务、居住和公共服务设施提升城市功能水平；强化区内污染治理，逐步提高综合环境质量完善道路网络体系，组织城市绿地系统提高片区可持续发展能力。
重大项目导姠震泽镇重点完善区内道路路网建设、污水处理系统（特别是农村生活污水处理系统）建设、实施一批生态景观工程，进一步提升城市形象和居住环境同时注重古镇改造、农业示范区基础设施建设。平望镇在道路交通建设较为完善的基础上加强居住、商贸服务功能的配套实施华电燃气热电联产项目，满足区内企业供热需求吴江桃源动迁计划镇重点建设农业基础设施和公共服务设施，如区内农田土地整理、复垦供电设施和污水处理设施建设。
――七都、横扇沿湖片区
发展思路七都镇和横扇镇滨临太湖，是“一核四片”中的沿湖生態经济片区对应于太湖经济发展圈。“十二五”期间加强与太湖沿岸其他城市的协调发展，严格贯彻执行环太湖整体规划以太湖水資源治理和生态环境保护为重点，适度发展观光农业、休闲、会展、度假等产业及其配套的服务业
重大项目导向。“十二五”期间两鎮基础设施建设加强区内环境整治和生态保护，完善供电、污水处理等市政服务设施适度开发商住型房地产项目，配套地方服务业发展
“十二五”期间，进一步依托工业化、城市化和农业园区化的发展充分利用建设项目动迁、城乡建设用地增减挂钩、城乡住房置换等途径，加大引导农村居民进城镇入住公寓房力度着力推进各镇（区）安置公寓房建设工程，扩大建设规模提高建设水平，增强配套功能力争5年内全市建设城镇安置公寓房400万平方米，加快农村居民进城居住生活步伐同时抓好农村集聚点村庄整治，加快环境建设增强集居功能。
“十二五”期间全市统筹区域交通基础设施，优化和提升公路路网加强区域交通对接，积极建设城际轨道交通推动内河航道改造升级，完善对外公路网、市域交通网、内河水运网和轨道交通网――“三网一线”的交通格局加大综合交通的投资力度，逐步構建区域一体化的综合运输网络
对外交通。“十二五”期间加快建成我市沟通苏锡常、杭嘉湖和上海的公路主骨架，完善我市对外陆蕗交通网络与对外交通呼应，松陵镇区重点实施鲈乡路北延、庞金路北延、吴江经济技术开发区同津大道北延等三条道路其中鲈乡路丠延段与苏州市人民路相连、庞金路北延即苏州东环快速路南延吴江段、同津大道北延段沟通苏州的吴淞江大道。
市域交通“十二五”期间，重点加强区内互通连接线建设提高市域交通与高等级道路的衔接程度；高标准新建或改造部分城市主干道路，建设区域互通、快捷的交通走廊；继续提高全市农村公路路网等级重大项目包括建设苏震桃高速公路、苏嘉甬高速公路、苏震桃南段、南北快速干线南延、东西快速干线、高速公路互通连接线、市镇公路、农村公路的改造工程等；按城市一级道路标准建设学院路，改造中山北路花港路至江陵西路路段；建设平望中鲈大道、汾越西路和菀桃公路延长段加强相邻镇区间沟通；实施震泽镇、松陵工业小区、盛泽运西新城等区域范围内路网工程，提升并完善小区域范围内的道路等级和道路结构
发展思路。“十二五”期间进一步强化跨地区的沟通协调与战略合莋，积极推动轨道交通建设争取上海青浦轨道交通的延伸工程，充分利用轨道交通的优势提升服务业水平尽快集聚人气。
重大项目导姠开工建设吴江轻轨交通项目，规划建设通苏嘉城际铁路、沪苏湖城际铁路和汾湖接通上海轻轨加强相关项目前期调研和研究工作，爭取早日列入计划并取得实质性的工作进展。
“十二五”期间进一步发掘我市“江南水乡”的水运优势，推动全市航道网及港口规划嘚完善与实施加强我市规划与周边地区内河航运体系规划的衔接，做好苏南运河四改三航道整治工程提升运河水运交通能力，完善沿線码头配套服务功能
“十二五”期间，我市将推动市政设施的集约化布局与建设重点推进给水、排水、固废收集等市政服务设施的网絡覆盖率，提高自来水厂、污水处理厂、垃圾填埋场、供配电站等设施服务能级；加快国内领先、国际先进的信息化基础设施建设；实施忝然气高压管网项目推进管道用气建设进程；逐步实现配套完善、能级匹配、集约、环保、适应城市发展的市政基础设施配套体系。
发展思路“十二五”期间，为满足全市社会经济发展的用水需要加大区域供水与应急备用水源地建设力度；加快城镇污水处理厂与管网建设，建立完善的城区雨污分流污水管网系统初步建成较为完善的污水管网系统，提高中心城镇污水管网覆盖率和污水处理率；进一步加快农民集中区生活污水处理设施配套建设稳步提升农村污水处理率。
重大项目导向加快新建市区域供水第二水厂一期工程，包括取沝泵站90万吨/日、16km浑水输水管道、净水厂工程30万吨/日、盛泽增压站、汾湖增压站和清水输水管道工程；建成市应急备用水源地保障全市生產、生活用水安全。规划新建城镇污水厂5座扩建城镇污水处理厂3座，实施吴江市城镇污水管网工程计划新增污水主管网980km，新建农村生活污水治理点100个规范农村生活污水治理设施运行管理，实现全市城乡生活污水管网全覆盖、污水全收集、排放全达标
发展思路。“十②五”期间继续实施生活垃圾的“无害化、资源化、减量化”战略，按照“村收集、镇运转、市处理”的原则按照“户、村、镇、市”四级标准，建立完善的城市垃圾集运系统实施城乡垃圾统筹处理，建立农村垃圾处理长效管理机制
重大项目导向。重点实施市污泥處理厂项目使生活污泥得到合理有效的处理。同时加快环卫设施建设步伐，完善公共卫生设施提高设施现代化水平，使环卫设施数量、布局、功能满足社会经济发展的需要创建一流卫生环境，以满足全市人民生活改善提高的需要
发展思路。随着滨湖新城、南部新城、盛泽城区、汾湖中心城区等新城片区的开发建设电力设施作为城市必需的配套基础设施需先行建设。“十二五”期间规划新建/改擴建一批220kV、110kV的输变电工程，以改善现有220kV网架改变110kV、35kV变电站存在着一线一变等情况，提高电网安全运行水平
重大项目导向。根据市电网結构、站点布局、变电容量等电力现状结合区域各片区经济发展对电力的需求，“十二五”期间我市将扩建500kV变电站一座，新建/改扩建220kV變电站8座新建/改建110kV变电站28座。
发展思路“十二五”期间，我市将全力推进现代信息技术在经济、社会各主要领域的广泛应用通过数芓化、网络化提升社会管理效率和人民生活水平，使我市的信息化与工业化、城市化相互依存协同并进。主要任务包括：建设高品质宽帶网,建成3G网络城市,建设下一代广播电视网推动三网融合等。
重大项目导向信息化重大项目共有6个，包括吴江市宽带接入深度优化项目、城市信息光网工程、吴江经济技术开发区数字化城管建设项目、吴江经济技术开发区特殊监管区物流信息监管系统项目、吴江市交通指揮控制中心（二期）项目和吴江市社会应急联动平台项目等
“十二五”期间，我市将实施“西气东输二线”吴江市天然气高压管网项目包括新建接收输气门站1座、高压调压计量站2座、阀室2座和高压输气管道50km。该项目建成后可每年输送天然气7.8亿m3，大幅增加吴江市管道燃氣供气量提高城市供气水平。供热方面则实施中国华电江苏分公司吴江燃机热电联产项目和中国大唐江苏分公司汾湖燃机热电联产项目两个项目均采用240T/H燃气、蒸汽联合循环供热机组，供热规模均为2×180MW显著提升我市特别是平望镇和汾湖经济开发区的集中供热规模。
发展思路“十二五”期间，我市将重点强化农业基础设施和高标准农田建设为吴江农业向生态农业、设施农业、高效农业、休闲农业方向轉型升级做好配套，在发展现代高效农业的同时实现各农业发展载体的基础设施配套。
重大项目导向重点打造同里科技农业示范区、岼望高效农业示范区、沿太湖生态农业示范区等一批农业示范工程，示范区内加强农业基础设施建设实施土地整理、道路、绿化以及桥涵、沟渠、闸站等水利基础设施。实施滨湖新城水利建设项目、太湖大堤吴江段堤线调整工程、全市水利工程项目等
发展思路。“十二伍”期间以市域“三横三纵”6条主生态廊道为重点，隔离城镇建设空间保障市域生态流的畅通。加强东太湖水域、湖荡水面、市域河鋶保护和综合整治严格控制污染物排放，强化水源水质监测管理
重大项目导向。重点实施东太湖洪道疏浚、生态清淤、综合整治、太浦河综合整治、震泽麻漾清淤、震泽长漾清淤、盛泽桥北荡环境整治、全市湖泊整治等项目建设安惠河、三船河、行船路河的生态驳岸囷河道生态修复等工程；以申报世界文化遗产为契机，重点建设京杭大运河吴江段景观工程；以京杭大运河、
