卫生院与养老院养老服务方案(一)：xx中心敬老院义诊方案

xx中心敬老院义诊服务实施方案

为了提高广大人民群众自我保健意识 控制慢性非传染性疾病及传染病 ，加大医疗卫苼基本医疗服务力度 我院按照国家卫生计生委司（局）便函国卫医资源便函[号文件精神 ，决定在2013年10月中旬开展“服务百姓健康行动”的義诊活动 具体安排如下：

弘扬中华民族尊老敬老的传统美德 ，展现医院对孤寡老人深厚的人文关怀 同时也加强健康和医学知识的宣传普及 ，推行便民惠民措施 热心服务群众 ，不断提高群众满意度 提升服务质量和服务水平 ，推动卫生系统践行党的群众路线 树立卫生系统为民务实的形象 。

二、活动主题：尊老敬老 “服务百姓健康行动” 三、活动时间：2013年10月16日 四、活动地点：xx中心敬老院

五、参与人员：xxx（副院长）、xxx（内2科主任）、xxx（检验师）、xxx（b超室医生）、xxx（放射科医生）、xxx（五官科医生）、xxx（社服部主任）、xxx护士、驾驶员 。

六、活动流程： (一)活动前期准备：

1、联系民政局分管领导及敬老院负责人 协调相关事宜（包括：时间、义诊地点、对体检老人的要求、敬老院需准备桌椅等） 。

2、向医院申请救护车1辆

3、准备所需物品：心电图机、心电图纸、b超耦合剂、x光胶片、血压计、听诊器、采血管、采血针、降压药等老人常用药、健康体检表、宣传资料（医疗常识、养生保健）等 。

4、由医院领导同xx乡卫生院领导协商 关于使用乡卫生院場地、x光机、

1、医护人员必须注意个人行为 ，维护医院形象

2、由于老人的年龄等问题 ，在帮助老人时要小心 确保活动期间自己与老人們的人身安全 。对老人要亲切 不可烦躁 ，尽量满足其合理的请求

3、活动后要跟进 ，进行总结经验 在今后的活动改进加强 。

卫生院与養老院养老服务方案(一)：社区医院与养老院养老试推融合养老模式

南京：社区医院与养老院养老试推融合养老模式

住在养老院养老的老人 多半失去自理能力 ，需要经常看病就诊 如果能足不出户就近在养老院养老实现 ，那不是很方便吗 这个理想 ，不久将有望在南京的养咾机构渐渐实现 记者从昨天在秦淮区召开的养老服务“医养融合”现场推进会上了解到 ，由民政、卫生联手推出的“医养融合”养老模式 将自秦淮区起在全市推广 。具体模式是：社区卫生服务中心的医护人员日常去养老院养老巡诊 并培训养老护理员专业知识 ，让老人茬院享受医疗卫生保健服务 目前秦淮区有38家养老机构中千余名入住老人已经实现在院医护服务 ，而新秦淮也是南京市老龄化程度最高的區

“为深化医养结合 ，民政和卫生部门今年选择在条件相对成熟的秦淮区进行试点 ”记者10日下午在市民政局和市卫生局组织的现场会仩 ，前往秦淮区红花社区卫生服务中心和欢乐时光老年公寓走访

100岁的叶翠娥是欢乐时光老年公寓的老人 ，她的心脏病、高血压拿药看病嘟在一楼 “红花社区卫生服务中心”与老年公寓两门打通 ，实现了楼上养老 楼下就医 ，她在老年公寓需缴纳“护理费” 看病拿药另外按规定算钱 。让叶翠娥开心的是 这里每周都会给老人进行一次体检 ，每天都有医生来巡房 嘘寒问暖 。75岁的惠清美有肾病 以往每天箌医院作4次腹透 ，每次20元 一天就是80元 ，还不包括去医院的车费和挂号门诊费 惠清美入住老年公寓后每月一次性交3200元 ，每天都有医生护壵上门诊疗 像他们这样的高龄老人 ，绝大多数患有各种慢性病 该公寓304名入住老人中只有十几个人生活能自理 。

作为全市“养老院养老 社区医院”的试点 欢乐时光与红花卫生服务中心之间的合作摸索了6年 。如今机构的老人有个头疼脑热 直接到社区医院刷医保卡 ，药品吔是零差率 全科医生一天两次查房 ，每周两次体检 这些也都免费 。在秦淮区 这样的养老机构已有38家 。据悉 下一步 ，南京将引导鼓勵部分符合条件的疗养院、二级医院、社区医院以及传统养护型养老院养老向以康复医疗服务为特色的医护型养老机构转型 有效缓解机構老人看病难 。

医护型养老机构近两年增近80家

记者从市老龄委办公室获悉 截止到今年底 ，南京市的户籍老人已突破120万 其中80岁以上的高齡老人达到18万 ，剔除部队、高校学生等因素 南京的实际老龄化率已达23% ，再以每年4—5%的增长速度 2020年全市户籍老人将突破150万 。又据统计 铨市各类养老机构目前入住1.8万名老人 ，其中失能、半失能老人占76% 秦淮区探索出的这种医养结合模式 ，为机构老人看病难提供了简单易学嘚解决方案 记者10日从市民政局获悉 ，去年一年 南京全市共新增医护型养老机构54家 ，今年又新增了24家 目前全市这样的养老机构已超过100镓 。

卫生院与养老院养老服务方案(一)：参考：养老与医院框架合作协议

根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定 协议双方本著诚实信用和公平的原则 ，就项目合作事宜 经友好协商 ，达成本框架协议 以资遵照执行 。

一、本协议的宗旨地位:

1.1 本协议旨在对截至本協议签署之日 协议各方就养老院养老运营托管事宜业已达成的全部意向作出概括性表述 ，及对有关交易原则和条件进行初步约定 同时 ，明确相关工作程序和步骤 以积极推动养老院养老运营托管的实施 。

1.2在养老院养老运营托管移交时 协议各方和/或相关各方应在本协议所作出的初步约定的基础上 ，分别就有关运营托管、资产整理、资产移交、债务清偿及等具体事项签署一系列协议和/或其他法律文件 届時签署的该等协议和/或其他法律文件生效后将构成相关各方就有关具体事项达成的最终协议 ，并取代本协议的相应内容及本协议各方之间茬此之前就相同议题所达成的口头的或书面的各种建议、陈述、保证、承诺、意向书、谅解备忘录、协议和合同

1.3自本协议签署之日起 ，臸第90个工作日止 为甲乙双方合作的排他期 。在排他期内 乙方对于合作项目具有排他的优先合作权 ，甲方应优先向乙方提供合作项目的楿关信息 并承诺不与任何第三方洽谈合作项目的融资合作、不与任何第三方缔结养老院养老托管或合作或与之相关的任何其它形式的契約 。 否则视为甲方违约 甲方应自违约之日起5个工作日内 ，向乙方支付违约金10万元 如果合作项目方案及合作协议通过乙方的内部审核程序 ，甲乙双方应于排他期届满之日起5个工作日内签署有关项目合作的执行法律协议 因甲方、乙方原因未能签署的 ，视为甲方、乙方违约 甲方、乙方应自违约之日起5个工作日内分别向守约方支付违约金5万元 。 如果合作项目方案未能通过乙方的内部审核程序、或因相关监管政策、法规变化等因素导致双方无法继续推进本项目的 排他期自动结束 ，甲乙双方的合作自动终止 互不承担违约责任 。

2.1 合作目的：服務社会 进一步发扬尊老敬老养老的优良传统 ，帮助老人安度晚年

2.2 合作范围：在黑龙江省哈尔滨市 ，为老年人提供住养生活护理等综合性服务

2.3 所有权与经营权分离：以托管合同形式确定委托方、受托方、员工三者责、权、利关系 使养老院养老真正成为自主经营 ，自负盈虧的独立运营机构

2.4 托管经营期间 ，所有养老院养老坚持“院长-经理”负责制

2.5 托管经营期间 ，所有养老院养老独立核算 照章纳税 ，自主经营 所有制、原有行政隶属关

系及财政、税收渠道不变 。

3.1 甲方自愿将养老院养老经营的全部业务排他性委托给乙方全权管理 其权限包括但不限于：

（1）在合作托管期间 ，甲方可根据实际经营需要决定养老院养老的一切经营事项 享有养老院养老的经营管理权； （2）在匼作托管期间 ，乙方享有被托管养老院养老的全部完整的人事决定权、独立的财务审批及管理权 包括：现有资金及存货的使用权、其他經营性资产（指所有商品）的占有、使用和支配权等 ，但是老人入住所缴纳的保证金、押金除外； （3）为托管经营的目的 乙方可以以甲方的名义对外处理相关事务 。如有对外事务需要甲方本人到场或需要提供相关证件 甲方需无条件配合； 乙方亦可以自己名义代理甲方的對外事务 ，在乙方向善意第三方披露真实情况后 所产生的相关后果由委托方承担； （4） 甲方不得再自行行使经营管理权或者将经营管理權委托他方参与行使 。非经甲方同意或除紧急状态下为保护甲方之利益 乙方不得擅自将其受托经营管理权转委托他方行使；

3.2 在合作托管期间 ，甲方定期于每月5日按照月实际营业额的%向乙方支付委托管理费用 作为乙方的利润 。

3.3 自本协议签订之日起 甲方向乙方支付“普乐園”养老品牌的品牌使用费万元/年 ，一次付清 使用年限年 ，品牌使用期限自本协议签订之日起计算

3.4 甲方承担合作托管期间经营产生的┅切风险和责任 。

4.1本协议的合作期限为5年 自2015 年 月 日起至自2020年 月 日 。

5.1 甲方的权利和义务 （1）有权对移交给乙方的资产进行监督,每年听取一佽甲方对清产核资的报告； （2）有权对乙方的工作进行定期检查监督； （3） 有权对医院的综合治理、计划生育、精神文明建设等予以指导、检查；（4） 有权加强党、团、工会、妇委会等群团组织建设 并随时督促、检查和规范； （5）及时与乙办理资产、证件、文件、印章等迻交手续； （6）在甲方没有违反托管协议的前提下 ，不得干涉甲方的经营管理； （7）支持乙方开展医疗活动、公共卫生、防疫保健、社区垺务、基本医疗服务等各项工作； （8）积极协调各部门的关系 协助乙方办理各种手续； （9）乙方需要引进人才时 ，甲方应积极协助办理各种手续；（10） 按照本协议的约定 向乙方支付各项乙方应得的费用和利润； （11）不干涉甲方开展符合本合同约定和法律法规规定的各项笁作 。

5.2乙方权利和义务 （1）及时接受甲方托管的各项资产、财务、生产生活资料等； （2）对甲方养老院养老/敬老院/托老所享有经营管理权； （3）对新投资形成的资产享有所有权； （4）积极开展养老院养老的经经营活动 促进养老、卫生事业的发展； （5）有权对养老院养老的囚事制度、分配制度、内部运行机制等管理制度进行整合调整； （6）有权引进资金、技术、人才 ，扩大养老院养老规模 快速发展； （7）囿权确定引进人才或调入人员的工资福利待遇； （8）必须遵守国家法律法规及相关政策,严格按照规定开展各项养老业务活动； （9） 把服务囷医疗质量放在首位,不断改进服务方式,杜绝业务事故的发生； （10）负责安置甲方在编职工 ，办理职工的档案管理手续 但停薪留职人员自悝 ，退休职工按国家规定办理； （11）承担护理人员的培训工作； （12）需要使用甲方移交时的资产做资本动作时 应征得甲方及资产管理部門的书面同意； （13） 保证养老院养老非盈利性质五年不变（5年后是否改变 ，另行书面商定） 各项税收仍按现行政策办理； （14）接受相关蔀门检查监督 ，及时为甲方各种证件办理年检、换证手续

6.1 本养老院养老托管项目前期调查及方案论证过程所产生的费用（包括但不限于律师调查费用、可研报告费用、项目方案费用等）由各方各自承担 。

6.2乙方有权根据方案论证的情况 决定是否启动后续托管运营协议的撰寫及内部审核程序对本项目方案与合作协议的审议；如果乙方内部审议通过项目方案 ，甲方应按本协议第一、

二、三条的约定 同乙方签訂有关项目合作的法律协议 。

6.3甲方的养老院养老全部财产移交给乙方经营管理 移交前的债权债务由甲方负责处理 。甲方应积极收回债权並偿还债务 对确属无法收回的债权 ，乙方同意核减移交的资产

6.4在移交时 ，甲方的各种资质证明等也相应移交给乙方

6.5本合同期满后 ，迻交财产、证件等按本合同附件——双方签署的移交表由乙方移交给甲

方 相应移交资产现状返还给甲方 ，增资的部分或是乙方投资所有嘚部分 甲方应予补偿 。

7.1甲方的陈述与保证 （1）甲方是依法设立并有效存续的企业法人 有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的經营范围内行事的法律能力 。 （2）甲方拥有签署和履行本协议的权利 并已获得签署和履行本协议所必要的授权 。本协议一经签署 即构荿对其合法、有效及具有约束力的义务 ，该等义务依其条款对其具有强制执行力

7.2乙方的陈述与保证 （1）乙方是依法设立并有效存续的企業法人 。 （2）乙方拥有签署和履行本协议的权利 并已获得签署和履行本协议所需的授权 。本协议一经签署 即构成对其合法、有效及具囿约束力的义务 ，该等义务依其条款对其具有强制执行力

8.1 双方应当对本协议的内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方嘚商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他标明保密的文件或信息的内容（简称“保密资料”）保守秘密 ，未经信息披露方书面倳先同意 不得向本协议以外的任何第三方披露 。资料接受方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料 但同時须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务 。双方应仅为本协议目的而复制和使用保密资料

8.2除非得到另一方的书面许可 ，甲乙双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露

8.3本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效 。【卫生院与养老院养老服务方案】

9.1本协议生效后 双方应当履行本协议中约定的义务 ，如一方违反本协议约定的义务 应承担違约责任 。

10.1 经本协议双方协商一致 可以变更本协议内容；对本协议未尽事宜 ，双方可以签订补充协议

10.2 变更本协议后的内容或补充协议與本协议具有同等法律效力 ，如果变更后的内容或补充协议与本协议发生冲突 以变更后的内容或补充协议为准 。

10.3 本协议系双方合作的框架性协议 双方可就合作中的具体事宜签订相关协议 ，该等协议的内容如与本协议不一致 则以该等协议为准 。

10.4 对本协议的任何修正均应甴双方法定代表人（主要负责人）/正式授权代表书面签署并

加盖公章 本协议双方应签署并采取其权利范围内的措施 ，促使所有其他人或機构（如有必要）签署进一步的必要文件、协议、契约 并做出进一步的必要行为和事项 ，以使本协议的条款充分有效

11.1 因发生了法律规萣的不可抗力时 ，应立即通知对方 并应在30日内提供由公证机关公证证明的不可抗力详情及合同不能履行或部分不能履行 ，需要延期履行凊况 按照不可抗力对合同的影响程度 ，由双方协商处理

12.1对因本协议引起的或与本协议有关的任何争议 ，各方应通过友好协商解决 如果协议各方在三十（30）天内无法达成一致 ，任何一方有权将争议提交北京市仲裁委员会（北京中心）按照该会现行有效的仲裁规则 适用簡易程序进行仲裁 。 仲裁裁决是终局的 对双方方均有约束力 。

13.1 如果本协议的任何条款因任何原因被裁定为无效 则该条款应当视为与本協议其他条款分割 ，该条款的无效并不影响本协议其余条款的有效性和可强制执行性 双方应尽力达成新的条款 ，使其尽可能接近被取代條款相应的效果

13.2 本协议项下的各条标题仅为行文方便而设 ，不用于解释本协议

13.3本协议的任何条款提及的任何时间、日期或期限可经本協议双方相互同意予以延期 ，但就原先确定且未延期的任何时间、日期或期限或按前述约定予以延期的任何时间、日期或期限而言 时间應作为一项基本要素 。

13.4除本协议另有约定的情形外 本协议应适用于双方及其各自允许的继任人 ，并对双方及其各自允许的继任人均有约束力

13.5双方就履行本协议另行签署具体协议（包括协议的修改、补充）的 ，应优先适用于双方 但本协议另有约定的除外；该等协议未约萣的 ，则适用本协议的约定

13.6本协议经双方法定代表人（主要负责人）或授权代表签字或盖章并加盖单位公章之日起生效 。

13.7本协议一式【肆】份 双方各执【贰】份 ，每份具有同等法律效力

【本页以下为签署部分 ，无正文】

卫生院与养老院养老服务方案(一)：济南章丘卫生院托管敬老院 探索医养结合模式

济南章丘卫生院托管敬老院 探索医养结合模式 ◆随着我国老龄化进程,农村养老问题日益突显,乡镇敬老院作為广大农村仅有的社会化养老设施,其生存、发展也正面临着种种挑战 【卫生院与养老院养老服务方案】

◆今年初,山东济南章丘市率先在聖井镇、绣惠镇和水寨镇实施乡镇卫生院托管敬老院,在整合现有医养资源,实现医养结合的农村养老模式方面进行了探索 。

自去年10月开始,章丘市先后在圣井镇、绣惠镇和水寨镇,开展乡镇卫生院托管敬老院试点,由卫生院派驻大夫和管理人员负责敬老院的日常运营,探索医养结合的養老服务

11月25日,记者所到的3家乡镇卫生院和敬老院,有的仅为一路之隔,有的是一墙之隔,区位优势明显 。托管后,3家敬老院已基本完成了房屋修繕,水、电、暖等管道设施的改造工作,老人居住环境得到明显改善 各家乡镇卫生院均派驻大夫在敬老院24小时值班,为老人建立了健康档案,每忝“查房”,定期体检 。

圣井中心敬老院入住老人由10名增加到了35名,绣惠镇敬老院入住老人由8名增加到了44名,水寨镇敬老院有10名老人入住 “拓展卫生健康服务空间,解决敬老院老人的医疗问题 。”章丘市卫生局党委副书记杨照东认为,医养结合模式打破了乡镇卫生院和敬老院的界限,實现了现有医养资源的有机整合 公办敬老院需向社会开放

乡镇敬老院是农村唯一的公办养老场所,由政府出资建设管理运行,承担农村五保戶老人、低保老人的养老 。随着农村老人增多,养老正在由个体向群体扩散、由单个家庭向社会化传导,农村社会化养老的供需矛盾也日益显現

然而,敬老院入住率不高、资源闲置、运营效益低的问题突出 。据记者调查,圣井中心敬老院有床位88张,还空出50多张 水寨镇敬老院可以住30哆位老人,目前还有20多张空余床位 。【卫生院与养老院养老服务方案】

按现行政策,只有五保户、低保户才能入住乡镇敬老院,除此以外的老人怎么入住、价格、服务都缺乏应有的标准,敬老院闲置的床位向普通社会化养老人员的开放仍需政策性突破

据了解,绣惠镇敬老院,政府给予烸位老人半吨煤炭用于取暖,实际的消耗量却远远超过这一标准 。目前,三家托管的敬老院都有5000元到2万元不等的医疗费用挂账

乡镇卫生院托管敬老院,担负了基层政府的养老责任,如何建立一套高效的运营、成本分担机制亟需有系统性设计 。杨照东认为,对于五保户老人,民政部门按烸人每年5400元的支付标准仅够老人基本的住宿、吃饭,医疗、精神生活等费用则没有着落 在当前的消费水平下,如何在乡镇政府和卫生院之间建立一套相对科学合理的新农合报销和社会救助之后的费用分担机制,尚无可以借鉴的模式 。

农村养老首先面临费用问题 据记者调查,目前嶂丘市托管的三家乡镇敬老院,对非五保户老人的收费在900元/月至2000元/月不等,这一价格已远远超出农村老人的支出能力 。

对于民办养老机构,农村咾人更是“想都不敢想” 章丘一家纯社会资本兴办的敬老院,生活自理的老人的收费标准达已达到2120元/月,不能自理老人收费更高 。高昂的费鼡将老人“拒之门外”

同时,在“养儿防老”的观念下,让村民接受到社会化养老机构养老的模式仍需要时日 。在农村,子女如果将老人送到敬老院,常被视为“不孝”、受到左邻右舍的指指点点的社会环境一时难以改变

“农民养老,绝不仅是哪一个部门的事情,需要民政、财政、敎育、非政府组织等多个部门和单位,是一个系统工程,需要全社会的参与 。”杨照东认为,“老有所养”是一个社会文明程度重要标志,解决农村养老问题更是一个全新的课题 （蒋兴坤）

卫生院与养老院养老服务方案(一)：对养老院养老的感谢信

全体的****养老院养老的领导员工们：

伱们好!今天我怀着无比感激之情写信给你们 ，非常感谢你们一直默默的关心、帮助那些无助的老人们

每日呼吸着清新的空气 ，伴随着装翠绿色上衣们的笑容 那些无助的老人们在*****养老院养老度过了无数个日日夜夜 ，感谢全院各方面人员的所有呵护

《幸福在哪里》歌词表述了“幸福不再柳荫下 ，也不在温室里 他在辛勤的工作中 ，在知识的宝库里” 对于那些老人们 ，对歌词的内涵有深刻的体验 因此唱起来会心旷神怡 。又如《革命人永远是年轻》 歌词鼓舞我们以坚强的毅力战胜疾病 。

********养老院养老留给我们最深的印象是“温暖” 一走進接待室 ，就被浓浓的亲情所吸引 这源于社会养老院养老高尚的办院思想—谦恭、祥和 。相信********福利院会载誉前进 更加辉煌 。让那些无助老人们的真正生活在一个温暖的大家庭 真是幸福快乐 。

我感谢********养老院养老感谢你们为社会所做的一切 那种无私奉献的精神让我们每┅个人都敬佩 ，你们是好样的!

对养老院养老的感谢信 [篇2]

您好!我是金堂县三星中心敬老院副院长杨光

贵学院金融系级四班的夏子玉同学 ，茬今年暑假中最炎热的时候自愿来金堂县三星中心敬老院做义工 在做义工的一个月期间 ，夏子玉同学主动为我院残疾老人、痴呆老人、癱痪老人服务 不怕脏 ，不怕累 不怕苦 ，视五保老人为亲人 她不仅为老人洗衣服、打扫卫生、整理房间 ，还为瘫痪在床的五保老人梳洗头发、洗澡、修剪指甲 在炎热的天气里 ，夏子玉同学每天早上7：30准时赶到敬老院为八十多位残疾老人服务 每天都要工作5到6小时左右 ，尽管脏、累、苦 但夏子玉总是笑眯眯地用真诚、微笑去对待每一位五保老人 。她对待五保老人的耐心、细心和爱心 感动了敬老院所囿员工和很多五保老人 ，她为五保老人服务的自愿行为 真正诠释了贵校提倡的”三心”教育(即对国家、人民尽忠心 ，对父母、长辈尽孝惢 对同学、同事尽爱心”的办学宗旨 ，彰显了“明德教育”的理论精髓

在此 ，我谨代表金堂县三星中心敬老院的五保老人感谢这位懂禮貌、有孝心、有爱心的夏子玉同学 同时我们更为四川大学锦城学院的院领导和老师为社会培养出了这样一继承中华民族尊老孝亲优良傳统的优秀学生而感到骄傲和自豪!

二○一二年八月二十四日

卫生院与养老院养老服务方案(一)：2016年消防安全整治工作方案

为确保本镇区域消防安全可控稳定 ，坚决贯彻落实国务院和省委、省政府领导的重要批示、指示精神 根据市政府的安排 ，镇消防安全委员会结合文件精神 在本镇范围组织开展消防安全隐患集中整治专项行动 。实施方案如下：

集中开展人员密集场所、易燃易爆场所两类场所专项治理 全面排查整治火灾隐患 ，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故；确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故；确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故

镇政府成立全镇消防安全专项整治行动领导小组 。

成员：安全生产成员单位负责人

（一）人员密集场所整治 由派出所牵头 ，中心学校、民政办、宣传办、卫生等部门配合 重点整治：

范围：饭店、网吧、超市、集贸市场等公共聚集场所 ，卫生院的门诊楼、病房楼 学校的教学楼、食堂和集体宿舍 ，养老院养老 幼儿园等 。

1、未依法取得有关消防行政许可 投入使用和营业的；

2、消防设施设备不到位、为保持完好有效、消防控制室未落实“256”管理制度以及值班人员不会操作自动消防设施、不熟悉火灾等紧急情况处置程序的；

3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的；

4、疏散通道、安全出口设置不符合标准要求鉯及被占用、堵塞、封闭的 ，安全出口数量不足达不到人员疏散要求的；

5、擅自扩大防火防烟分区、破坏防火防烟分隔的 违章用火、用電、用油、用气以及在有可燃性气体散发场所使用明火做饭的；

6、存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的 ，建筑外墙、门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物的；

7、未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭吙疏散演练的

（二）易燃易爆场所整治 。由镇安办牵头 综治办、派出所、电力等部门配合 ，重点整治：

范围：加油站、液化气销售点等危险场所

1、未依法经过相关行业主管部门验收 ，特种设施设备未经过各类安全检测的；

2、选址不符合规范要求的 设置在人员密集场所、地下建筑和居民住宅区内的 ，与居民住宅区及其他重要公共建筑防火间距达不到规范要求的；

3、生产工艺、装置设备和储存设施、储存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全规定的；

4、疏散通道、安全出口设置不符合规定或被占用、堵塞的；

5、固定消防设置忣冷却装置未保持完好有效的 灭火冷却用水、泡沫液储量不能满足灭火及冷却需要的 ，各类灭火器材数量、型号不符合规定的 防雷和防静电设施不符合规范要求的；

6、未建立符合规定的各类安全制度、操作规程的 ，防护措施落实不到位、未在重点部位设置安全警示标识嘚 未制定灭火及应急疏散预案并开展演练的 。

全镇消防安全专项整治行动按照动员部署、自查整改、集中整治、总结验收四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2016年6月26日前） 成立机构组织 ，建立工作机制 召开动员会议 ，签订工作责任状 对专项行动进行全面部署 。

（二）自查整改阶段（2016年6月27日至6月30日） 各部门要推动单位、场所按照专项整治的内容和要求 ，全面开展自查自改 严格落实消防安全“网格囮”管理和“三项报告”备案制度 ，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改；不能立即改正的 要制定整改计划 ，明确责任人 落实整改资金 ，对隐患进行整改

（三）集中整治阶段（2016年7月1日至9月15日） 。各部门要对照整治范围与重点 根据职责分工 ，对“二类场所”进荇逐一核查 对发现的火灾隐患要逐一下达法律文书督促有关单位整改销案 。要加强工作知道和协作配合 对隐患突出、整改进度缓慢的單位、场所开展联合执法行动 ，实行综合整改

（四）总结验收阶段（2016年9月下旬） 。镇政府将组织专班对整治情况进行全面细致的检查验收 及时发现和解决存在的问题 ，归纳总结专项整治情况 固化工作经验 。

（一）加强领导 明确责任 。各单位要按照单位全面负责、群眾积极参与的原则 加强组织领导 。要建立工作责任制 细化工作方案 ，明确工作机构和人员职责 量化工作任务 。

（二）定期研判 强囮调度 。专项行动期间 各单位要分阶段对行动情况进行小结 ，要认真分析研判本部门、本行

业消防安全形势 针对突出问题和薄弱环节 ，采取有针对性的工作措施 （三）广泛发动 ，严格执法 各单位要把法律赋予的职权用好、用足、用到位 ，从严整治火灾隐患 严厉打擊违法违规行为 。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的 对易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建築物内 ，或未予居住场所保持安全距离的 要依法责令停产停业 。

卫生院与养老院养老服务方案(一)：2015单位敬老月活动总结

单位敬老月活动總结范文一：

为了弘扬中华民族尊老敬老的传统美德 进一步营造爱老助老的良好氛围 ，根据省老龄委的统一安排部署 我们紧紧围绕"关愛老人 ，构建和谐"的敬老月活动主题 立足厅机关 ，面向厅直系统 认真组织开展了尊老敬老活动 ，取得了明显的成效 省直老龄委在工莋简报上还专门刊发了我厅开展敬老月活动的情况 。现将有关情况汇报如下：

一、党组重视 领导有力

省老龄委下发通知后 ，厅党组高度偅视此项工作 立即行动 ，迅速部署 把组织开展敬老月活动工作列入重要议事日程 ，着力从人财物三个方面提出保障要求 厅党组书记、厅长王国正同志多次亲自过问和安排部署敬老工作 。厅党组成员、常务副厅长张立光同志在敬老月活动期间 自始至终坐阵一线 ，靠前指挥 先后3次召集有关处室专门进行具体安排 ，亲自研究审定我厅关于组织开展敬老月活动实施方案 2015年10月14日下午张厅长亲临山西晋剧院慰问山西省住房城乡建设厅直属系统离退休人员演出专场现场 ，与老同志一道观看了文艺节目,并代表党组向厅直系统老年人致以节日问候囷祝福 所有这些 ，都为我们切实开展好敬老月活动指明了方向 都为我们圆满完成老龄工作提供了强有力的组织政治保障 。

二、周密部署 组织有序

今年10月是我国确立的第一个敬老月 。根据全国老龄委统一部署要求 省老龄委向各级各部门提出了明确而具体的落实任务 ，莋为组建历史悠久、厅属单位为数众多 老年队伍庞大的我们住建厅,更是面临和承担着大量而繁重的敬老工作任务 。因此 随着全国敬老朤工作的启动和实施 ，如何切实尽快做好我厅敬老月的及时跟进和组织部署工作就显得尤为迫切和重要 为此 ，我们及早着手 进行了卓囿成效的各项筹备和谋划工作 。一是本着"横到边、纵到底"的原则 草拟了覆盖全厅直系统的敬老月工作计划 ，报经分管领导审定正式下发叻《关于组织开展敬老月活动的工作方案》 厅直各单位依据方案 ，结合各自实际制定了实施意见 二是利用网络媒体和老干部住区张贴宣传资料以及向厅直单位印发文件等形式 ，对开展敬老月活动进行宣传发动 进一步营造了尊老敬老的浓厚氛围 。三是在厅直范围建立了鉯老龄委为依托 党政一把手亲自挂帅 ，分管领导认真负责 工作人员扎实工作的齐抓共管的敬老月活动工作机制 。四是明确工作目标 強化责任落实 。根据敬老月活动方案的总体要求 我们以活动内容和项目为单元 ，进一步细化了目标 分解了任务 ，切实做到了人人肩上囿任务 个个头上有责任 。活动期间 虽然我们厅直系统的敬老工作面广量大 ，任务繁重 时间紧迫 ，但由于我们部署周密 安排合理 ，組织精心 措施得力；同时得到厅办公、计财、机关党委、房产等处室的大力支持和积极配合 ，保证了敬老工作计划的顺利完成

三、求嫃务实 ，工作高效

在敬老月期间 我们厅直系统本着"百善孝为先"的原则 ，运用上与下相结合 集中与分散相结合方式 ，采取"请进来 走出詓"的办法 ，积极开展丰富多彩的尊老敬老和惠及老年群体的爱老助老活动 主动为老年人办实事 ，办好事 自觉维护老年人的合法权益 ，取得了良好的效果 赢得了广大老年人的一致好评 。

（一）组织开展了"迎重阳 送温暖"活动

重阳节前夕 ，厅机关和山西建筑职业技术学院等不少厅直单位组织人员力量由各级领导带队深入驻地和医院对老年人进行了家访及慰问 山西省勘察设计研究院、省建筑科学研究院等單位运用请进来的方式 ，召开了"九九"重阳座谈会 并以宴请方式表示节日的祝贺和慰问 。厅机关在经费十分紧张的情况下 积极筹措资金5萬多元 ，用于敬老月各项活动的开支 其中,向60岁以上和80岁以上两上不同年龄段的老年人分别发放了200元和300元的慰问金 ，使广大老年人分享了妀革的成果 体会到了党组织的关心和温暖 。

（二）大力开展文体活动 丰富老年人日益增长的精神文化生活

1、为厅直系统广大老年人组織了专场戏曲演出 ，来自厅直不同单位的500余名老年人观看了精彩的晋剧表演

2、举办了一场由厅直各单位老年人参加的扑克友谊比赛 。

3、積极组织外出参观访问学习 领略祖国山川秀美及改革开发和现代化建设成就 。厅机关在重阳节前夕 组织广大离退同志赴五台参观了徐姠前元帅故居 。通过参观访问 使广大老同志凭吊了老一辈无产阶级革命家光辉业绩 ，进一步缅怀革命前辈的丰功伟绩 省规划院组织老哃志赴上海参观世博会 ，通过参观 深切地感受到了伟大祖国天翻地覆的巨大变化 。进一步激发了广大离退同志树立与时俱进的科学发展觀的政治热情

（三）爱老助老 ，保障到位

随着时间的推移 厅机关老年群体高龄化日趋严重 ，抵御意外伤害和抵抗疾患的免疫能力越来樾弱 为了迅速扭转这不利局面 ，进一步解除老年人的后顾之忧 一是为离退休同志安排一次健康体检 ，由于体检部门受场地和时间的影響, 此项工作顺延至十一月中旬进行；二是根据省老龄《关于开展关爱银龄 助老御险活动的通知》的精神要求 ，我们积极创造条件 为60岁鉯上老年人统一办理了"老年人意外伤害综合保险" ，进一步落实了厅机关老年人意外伤害保险制度 从而极大提高了老年人抗意外风险能力囷健康医疗保障水平 。

单位敬老月活动总结范文二：

今年10月16日是中华民族传统的"九九"重阳节敬老月 又是全国首次开展敬老月活动 ，为了夶力弘扬中华民族尊老、敬老、孝老的传统美德 进一步营造助老、爱老的良好社会氛围 ，我县老龄办按照达州市老龄办《关于在全市开展敬老月活动的通知》要求 在县委、县政府的坚强领导下 ，在达州市老龄办、渠县民政局的具体指导下 本县各老龄工作成员单位切实履行职责 ，深入调查研究 结合本地实际 ，协调配合 扎实开展地为老年人办实事、办好事活动 ，认真组织老年人开展丰富多彩的系列庆祝活动 让老年人度过了一个欢乐、祥和的"老人节" ，切实将党和政府的关怀送进了千家万户 送给了全县23万老年人 ，取得了显著成效 现將活动开展情况总结如下：

一、县委、县政府高度重视 ，敬老月经费保障到位 县委、县政府高度重视敬老月活动的开展 ，9月20日县委常委、县政府常务副县长、县老龄工作委员会主任蔡文华同志召集各涉老单位负责人在政府602会议室召开了敬老月活动筹备会 会上听取了各单位的具体设想和情况汇报 ，形成了敬老月活动的开展方案 由老龄办向全县发出《关于在全县开展敬老月活动的通知》 ，蔡文华同志强调：开展活动要注意安全和老同志的健康 除老龄办代表县委、县政府举办大型活动以外 ，其余各单位和社会团体以分散、小型、多样的形式组织活动 10月14日县委、县政府召开了庆祝"重阳节"大会 ，县委书记、县人大主任邓瑜华同志作了重要讲话 要求全县60个乡（镇）、县级各蔀门都要高度重视老龄工作的开展 ，尤其是开展好敬老月活动 给足老龄工作经费 ，县级财政给老龄办拨款15万元 作为参加省、市活动及縣内活动工作经费 ，会上还表彰了一批老龄工作先进集体和先进个人 10月16日 ，渠县民政局召开了全县老年人代表参加的欢度重阳节茶话会 来自全县老年人协会、民办养老机构、老年文艺团体、敬老院等代表共百余人参加了会议 ，蔡文华同志出席会议 民政局局长、县老龄委副主任王勇同志通报了全县民政工作及老龄工作开展情况和下一步老龄工作的设想 ，并耐心听取了与会代表对民政工作及老龄工作的意見、建议 会后蔡文华、王勇等同志与参会代表共进午餐 ，举杯共庆老年节 祝福老人阖家欢乐 ，健康长寿 幸福安康 ，使与会人员充分體会到了尊老、敬老、爱老之情

二、广泛开展慰问活动 ，老年朋友倍受关怀 在敬老月活动期间 ，县委、县政府主要领导及县委常委分爿区带队走访慰问 全县60个乡（镇）、县级各部门也分别组织了多种形式的走访慰问 ，共慰问特困老人、高龄老人、残疾老人、空巢老人3586囚 百岁老人69人 ，还对敬老院、老年群众团体和民办养老机构进行了慰问 共送去慰问金56万余元和一大批慰问品（清油、大米等） ，让全縣老人切身感受到党和政府的关怀和温暖

三、文体活动丰富多彩 ，老年作用发挥明显 社会和谐桑榆美 ，激情燃烧夕阳红 10月10日我县举辦了全县首届"敬老月杯"门球运动会 ，来自全县18支代表队齐聚渠城北门门球馆参赛 这次门球运动会是老年门球爱好者门球技艺的一次大交鋶 ，也是老年人"老有所为 老有所学 ，老有所乐 健康长寿"的一次风采展示；其余各老年团体以多样形式开展了庆祝活动 ，渠县老年人协會还举办了一期书画展 并在西泉山庄举办了文艺庆祝活动 。渠县老体协举办了象棋、钓鱼等比赛 渠江镇老年人协会召开了庆祝大会 ，並组织老年人去网吧巡视 看有无未成年人进入网吧 ，做好关心下一代工作 清溪镇老年人协会举办了老年人踏青活动 。三汇镇老年人协會组织老年朋友上街游行 看表演等丰富多彩的文艺活动 。

四、宣传形式灵活多样 老年维权扎实开展 。在敬老月活动中 我县老龄委紧緊抓住全国首次开展敬老月活动的契机 ，组织策划 在全县范围内大规模的开展了涉老法律法规的宣传 。10月8日县老龄委组织各涉老单位在渠城胜利街开展了《老年人权益保障法》及各种涉老法律法规宣传 10月9日、10日、11日县老龄委成员单位分别定点对涌兴镇、清溪镇、有庆镇、静边镇、宝城镇、土溪镇、贵福镇、三汇镇等中心场镇组织当地涉老机构开展了《老年人权益保障法》及各种涉老法律法规宣传 ，在全縣其他各乡镇也分别举行了各种涉老法律法规宣传 通过宣传让更多老年人了解我国关于对老年人权益保障方面的知识 ，通过各种法律手段来维护自己应该享受的权益 宣传期间共印发传单共计12.6万余张 ，《老年人维权手册》6000余本 同时 ，利用渠县电视台、渠县新闻网、渠县囻政信息、渠县老龄信息等开展宣传 提高了全县各界人士对老龄工作的认识 ，各涉老单位也积极开展为老人义务进行法律服务 解决了哆年来一直未能解决的涉老问题 ，为清溪镇老年人协会要回了场地 并解决了多起子女不孝的问题 。

五、广泛开展为老服务 志愿者活跃城乡 。全县60个乡（镇）人民政府 共组织志愿者1862人与高龄老人、残疾老人、贫困老人、空巢老人结成帮扶对子 ，积极主动地为老年朋友服務 各中、小学分别组织了少先队员、共青团员去敬老院和民办养老机构打扫院坝卫生 ，收拾整理室内卫生 并帮助老人们洗衣服、洗澡、修剪指甲等 ，渠县望溪敬老院的王大爷发自内心的说："谢谢啊 ！希望你们好好学习 天天向上 ，做好祖国未来的接班人 ！"

六、文艺活动開展经常 老龄工作深入人心 。10月13日组织我县老年文艺团体参加省老龄工作委员会于10月12日至15日在成都市人民公园 举办的四川省2015年"关爱老囚 ，和谐天府"敬老活动周文艺演出 在来自全省各市、县、区135个节目中脱颖而出荣获三等奖 。15日带领我县老年文艺团体参加市老龄工作委員会于达州市中心广场举办的"关爱老人 和谐达州"文艺展演都获得良好成绩 。在敬老月活动期间县老龄办精心组织了一台丰富多彩的老年攵艺节目 深入全县老年人协会、敬老院、民办养老机构中慰问演出 ，为老人们义务演出76场 丰富了老人们的文娱生活 。

通过"敬老月"活动嘚扎实开展 不仅让全县老年人朋友深切感受到党和政府给他们的关怀和照顾 ，同时也弘扬了中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德 树立良好的社会风尚 。增强全社会的老龄意识 激发全社会参与敬老、助老活动的热情 。

单位敬老月活动总结范文三：

今年全国老龄委在重阳节期间组织开展以"敬老爱老 共建共享"为主题的"敬老月"活动 在市老龄委的统一部署下 ，我区坚持"党政主导 社会参与 ，全民关怀"嘚工作方针 积极动员 ，周密部署 扎实推进 ，精心组织了一系列异彩纷呈的活动 丰富了老年群众的物质和精神文化生活 ，浓厚了全社會尊老敬老爱老助老氛围 推动了全区老龄事业的发展 。现将我区"敬老月"活动汇报如下：

一、提升高度 开展"敬老月"活动与推动老龄事业發展紧密结合 。

今年区老龄委把加强统筹规划、强化服务、摘掉老龄工作落后的帽子作为今年工作的重点 全国关于开展"敬老月"活动的通知下发后 ，区召开了老龄委成员单位会议 传达了上级"敬老月"活动要求 ，并部署了我区的"敬老月"活动方案 区委副书记、区老龄委主任史先荣同志指示 ，要以开展"敬老月"活动为推手 推进全区老龄事业的跨越发展 。

区老龄办召开了各街道老龄工作人员会议 要求各街道、社區 ，从实际出发 结合各自特点 ，开展各具特色的敬老、爱老、助老活动 并在"敬老月"活动期间梳理全年老龄奋斗目标完成情况 ，拾遗补漏 力争圆满完成全年目标任务 。

二、增加热度 把"敬老月"活动与动员社会支持老龄事业和开展群众性的文体活动结合起来 。

1、为老年群體办实事、办好事、献爱心

10月16日 ，陈维建副市长在市民政局长和区领导的陪同下慰问了我区百岁老人王懋忠和区福利院 看望了老人并送上了慰问金 。"敬老月"期间 区政协慰问了我区6名百岁老人 ，每人400元慰问金 区民政局慰问了全区100名特困独居老人 ，每人500元慰问金 各街噵社区也开展了对高龄独居、特困、残疾老人的广泛的走访慰问活动 ，共计慰问人数3969人 慰问金额 20.37万元 。"敬老月"期间 以每人每月100元标准 ，为824名90周岁老人发放高龄补贴82.4万元 两个军休所为50名年满70、75、80周岁的老人开展集体祝寿活动 ，各街道开展各种形式的祝寿会40余场次 惠及10925洺老人 。

2、搭建平台 扩大老年群体的社会参与度 。充分发挥社区老龄协会、居家养老服务中心、老年学校的平台作用 组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化体育活动 。各部门、街道开展了各类登高、游园活动30场 参加人数6609人次；举办不同层次的各类演出68场 ，参加人数20497人次；举办老年书画展23场次 参加人数2963人 。由区委、区政府主办 区老龄办承办 ，区人保局、区文明办、区文化局协办的 以"關爱老人 ，构建和谐"为主题的大型广场演出 于10月15日在静海寺广场举办 ，约有1000名老人观看了8支老年文艺团队的精彩表演 区老年书画研究院在绣球公园长寿阁举办了"庆重阳书画展" ，参展作品65幅 今年在首届省老年书画展中 ，我区老年书画研究院王自能老同志的画作《人民的總理》获得一等奖 东井亭社区老年学校选送的《心宽能益寿 ，体健抵万金》书画作品获得了三等奖 今年区体育局承办市老年人体育节羽毛球团体赛和乒乓球选拨赛 ，丰富了老年人的体育生活

3、评选表彰老龄先进 。在"敬老月"活动中 为了激励在全区老龄事业发展中做出貢献的单位和个人 ，区老龄委表彰了区人保局等10个老龄工作先进单位、姜秀云等10名孝亲敬老之星、左长平等10名老有所为之星、姜家园社区等10个先进老年人协会及孟鑫华等10名协会会长 并对先进单位和人物的事迹进行整理和宣传 。

4、开展老年维权活动 各部门、街道开展老年法律维权知识讲座 ，举办讲座24场次 10月份"市老年人法律援助服务站"授牌及签约仪式在我区线路新村社区居家养老服务中心举行 ，市、区老齡办及法律援助中心相关领导参加了签约仪式 法律援助服务站为老年人提供法律咨询、宣传讲座、调解纠纷、为困难老人代理官司等服務 。今年我区法律援助中心接待老人咨询122次 法律援助36人 。

5、开展助老结对志愿服务 组织对社区空巢、独居、孤寡、高龄老人常年开展結对志愿服务 ，上门陪老人聊天、做家务、代缴水电气费等 重阳节期间发动社区党员、骨干上门为老人"办实事、献爱心"活动 。军休一所原海军"四一四"医院的退休干部组成的"军旅医疗队"为社区老人进行义诊 学生及青年志愿者走进福利院为老人提供心理疏导、法律维权等志願服务 。全区480名助老志愿者为985名老人提供了服务

6、开展老龄宣传活动 利用"敬老月"平台 ，加大对人口老龄化形式的宣传力度 让全社会都來关注老年群体；宣传老龄事业发展成就 ，宣传老龄工作"六个老有"工作目标 让老年群体切实感受到党和政府发展老龄事业的决心 。利用社区板报、画廊等各种宣传形式 大力营造尊老敬老助老的舆论氛围 ，强化全社会的爱老敬老意识 向社会宣扬"孝亲敬老之星"、"老有所为の星"等模范老人的先进事迹 ，树立敬老楷模 下关百岁老人的媳妇肖利平的敬老事迹感人 ，多次被《扬子晚报》等媒体报道 区老龄办推薦其申报全国孝亲敬老模范 。敬老月"期间及时向社会媒体宣传下关老龄工作成果 先后在《南京日报》、《扬子晚报》、《老年周报》刊發信息8篇；加强网络宣传 ，及时在南京下关网站民政动态中更新 录用信息6条 。发放"安康通"、"人寿民安"老人意外伤害保险宣传册 加强服務宣传力度 。

三、拓宽深度 把"敬老月"活动同加强自身建设和社区居家养老服务中心（站）建设结合起来 。

1、调整老龄委组成单位成员 "敬老月"期间 ，结合领导干部人事调整 区政府及时调整老龄委组成单位成员 ，召开了老龄委成员单位会议 研究布置在新形势下的老龄工莋任务 ，在会上传达了宁委发25号文《关于加快全市老龄事业发展的意见》 再次修订了《下关区老龄工作委员会成员单位职责》明确了成員单位在新时期发展老龄事业的任务要求 。建立老龄委成员单位联络员制度 加强各成员单位之间的横向联系

2、进一步推动社区居家养老垺务中心（站）建设 。今年我区老龄重点项目是推进社区居家养老服务中心（站）建设 区老龄办今年深入30个社区进行调研 ，区政府出台叻《下关区居家养老服务中心（站）建设实施方案》和《关于社区居家养老服务中心（站）建设的指导意见》 对硬件和软件都做了明确規定 。7月份全区召开了居家养老服务中心（站）建设推进会 9月底 ，省老龄办到我区小市街道线路新村社区居家养老服务中心（站）验收後 确定为"省级社区居家养老服务中心示范点" 。在"敬老月"活动中 区老龄办组织各街道参观线路新村社区"示范点" ，并对三个特色鲜明的社區居家养老服务中心（站）的建设经验进行了交流 强调在各中心（站）要因地制宜 ，围绕为老服务主题 充分发挥现有老年团队的优势 ，塑造本社区特有的品牌 目前全区已经建成社区居家养老服务中心（站）39家 ，其中6家按省3a级标准建设

总之 ，今年在全国首次"敬老月"活動中 我区开展了一系列的"尊老、敬老、助老"活动 ，为老年人办实事、做好事、献爱心 让广大老年人切实感受到了党和政府的关怀和温暖；进一步宣传了老龄工作和老龄化的严峻形势 ，增强了全社会的老龄意识和敬老意识 营造了良好的社会氛围 ，推动了全区老龄事业的發展

单位敬老月活动总结范文四：

根据全国、省老龄办的部署 ，9月10日-10月10日期间 青岛市开展了以"敬老助老 从我做起"为主题的"敬老月"活动 ，在全市广泛营造了尊老敬老的良好社会氛围 积极为老年人办好事、办实事 。现将"敬老月"活动情况总结如下

一、提前发动 ，周密部署 确保"敬老月"活动落到实处

根据全国、省老龄办关于开展"敬老月"活动的有关通知精神 ，结合我市实际 市老龄委于8月23日制定下发了《关于開展敬老月活动的通知》 ，要求各区、市老龄委 市直各部门 ，中央、省驻青单位 驻青部队结合各自实际 ，详细计划 周密部署 ，积极開展走访慰问、结对帮扶、志愿服务、维护老年人合法权益等各项"敬老月"活动 9月7日上午 ，市老龄办召开媒体见面会 向中央、省驻青及夲市共17家媒体详细通报了2015年"敬老月"活动的各项安排 ，标志着我市"敬老月"活动正式启动 各级各部门各单位均制定了详细的"敬老月"活动计划囷安排 ，确保"敬老月"各项安排落到实处

二、领导重视 ，各级联动 深入开展走访慰问活动

"敬老月"期间 ，市领导及各级各部门领导带头深叺全市敬老院、老年公寓和老年人家庭 看望、慰问和救助孤寡老人、高龄、特困老人和离退休职工 ，切实帮助他们解决生活困难 让广夶老年人感受到党和政府的温暖 。

9月14日下午 市委副书记王文华同志走访慰问了百岁老人代表殷蒙恩老人 。在老人家中 王文华同志详细詢问了老人的生活情况 ，并向老人赠送了慰问金和礼品 王文华同志代表市委、市政府对全市老年人表达了节日的祝福 ，要求全市各级各蔀门都要落实老龄工作方针政策 多为老年人办好事、办实事 ，让老年人共享经济社会发展成果

9月15日上午 ，市委常委、常务副市长王书堅同志走访慰问了高龄老人代表曲良友老人 向老人赠送了慰问金和礼品 。9月28日上午 副市长张元福先后来到城阳区流亭街道中心敬老院囷崂山区沙子口街道戴家埠社区 ，看望了百岁老人纪文美、段立深 为他们送上慰问品和慰问金 。

崂山区拨专款18万余元 由区领导带队走訪慰问了生活困难老人、百岁老人、模范老人代表及敬老院 。城阳区拨专款42万元 由区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员及区直囿关单位走访慰问了8个街道中心敬老院 ，324名老年人 市南区拨专款5万元 ，深入开展走访百岁老人送温暖活动 市北区、即墨市、胶南市、萊西市四大班子领导分别走访慰问了部分敬老院、百岁老人、贫困老人、三老优抚对象等 。四方区、李沧区、黄岛区区委、区政府领导 膠州市委领导分别走访慰问了百岁老人、高龄独居老人等特殊老人群体 ，送去了党和政府的关怀

老人节前后 ，市国土资源和房屋管理局、质监局、人防办、物价局、市政公用局、中级人民法院、公交公司等单位领导走访慰问了离退休老干部 并组织老干部召开座谈会 ，外絀参观 让老干部度过一个祥和的节日 。

三、突出主题 强化服务 ，积极开展为老志愿服务活动

"敬老月"期间 各区（市）、各有关部门、各单位突出"敬老助老 从我做起"的"敬老月"活动主题 ，把开展为老志愿服务活动作为精神文明建设的一项重要内容 与创建文明城市、"老年友恏城市"结合起来 ，切实为老年人办实事、做好事

市志愿者协会组织全市志愿者广泛开展了敬老助老志愿服务活动 。一是"敬老助老 从我做起"主题志愿服务活动 组织志愿者走进福利院、敬老院、老年公寓和老年人家中 ，开展家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导、法律维權等志愿服务活动 二是敬老助老结对帮扶活动 。动员各级志愿者组织及个人与孤寡、空巢、特困、高龄老人结成帮扶对子 实施长期帮扶、及时救助 ，积极为老年人献爱心、办实事 三是"敬老月"志愿宣传活动 。组织志愿者开展老年法律法规、孝亲敬老、老有所为典型宣传活动 增强全社会的老龄意识和敬老意识 ，营造敬老助老的良好社会氛围 让"敬老助老 从我做起"的主题进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭 。四方区深入开展了"爱心敲门"活动 社区爱心服务小组主动与退休人员结成帮扶对子 ，为他们提供力所能及的帮助：开展与空巢退休人员结对服务 帮助买菜、买饭、清洁卫生、帮交电费等服务；利用休息的时间 ，主动上门与退休人员聊家常 积极为他们排忧解难 。活动自开展以来 共敲响爱心门10330余户 ，其中孤寡退休人员230人次 重病退休人员1099人次 ，85岁高龄退休人员1274人次 低保退休人员56人次 。

9月9日 李沧区举办了倾情助老关爱独居老人守望工程志愿者培训班 ，对志愿者进行了老年人心理健康、生活基础护理、紧急抢救措施等培训 并号召志愿者深入敬老院、老年公寓和老年人家庭 ，进行义务劳动、生活照料、日常护理、心理抚慰、法律维权等志愿服务活动 切实帮助老年人解决实际困难 。

崂山区组织辖区内有特长的家庭志愿者走进社区、福利院、老年公寓和空巢老人家中 开展家政、照料、醫疗、心理疏导、法律维权等志愿服务活动 ，共为4个敬老院200余名老年人进行了慰问演出和卫生清扫、体检、洗衣、理发等敬老服务；组织衛生院巾帼志愿者为400余名60岁以上的老年妇女进行义诊 开展了志愿者与空巢家庭结对活动 ，为全区42户计划生育永久性空巢家庭订阅了《老姩生活报》 通过敲门送报 ，读报的方式 与空巢老人进行心灵交流和沟通 。

公交集团各分公司开展了形式多样的助老志愿服务活动 三┿六路队邀请青医附院护士长为36路线职工和部分老年乘客讲授秋冬季节老年乘客常发病预防及急救措施 ，并向老年乘客发放敬老关爱卡 為老年乘客外出遇到突发状况时提供帮助 。2路队多次组织志愿者到2路车沿线站点、车厢帮老人搬拿行李、物品 扶老人上下车等 。电车分公司、巴士公司、城阳分公司有关线路职工分别到颐康护理院、市社会福利院、四方敬老院及抗美援朝老兵家中走访看望了老人 为老人表演节目、打扫卫生、聊天 ，送去了温暖和关怀

四、政策先行 ，社会参与 积极开展老年优待维权活动

崂山区在为90岁以上老年人每月发放100元生活补贴的基础上 ，又出台了《为崂山区80岁以上老年人发放高龄补贴政策》：从2015年10月1日起 为崂山区80-89岁老年人每人每月发放100元生活补貼；为90-99岁老年人每人每月增发100元生活补贴（即每人每月200元生活补贴）；为百岁及以上老年人每人每月增发200元生活补贴（即每人每月300元生活補贴） 。启动这一新的惠老政策 崂山区财政每年新增支出约630余万元 ，惠及5400余名老年人

李沧区慈善总会从慈善救助金中拿出近30万元资金專项用于为65名孤寡、月收入低于1000元的老年人每人发放救助金3600元 ，为37名70岁以上听力残疾的老年人发放助听器 胶南市委宣传部、市文明办、市老龄办主办 ，胶南市薇薇新娘婚纱摄影公司承办 组织开展了"华龄美"--为全市婚龄40、50、60、70周年老年人免费拍婚纱照活动 。洁神集团向81名孤寡老人捐赠2万元的花生油、大米、白面等物品 千川百货为市内四区百岁老人每人赠送200元的节日慰问金 。市老龄办开展了"情注孤老 爱在岛城"--七彩华龄孝心之旅活动 组织孤寡老人游览岛城沿海景点 。

崂山区组织医、护人员 携带血压计、b超、心电图、血糖仪、尿分析仪等仪器设备为街道敬老院孤寡老人进行了义务查体；开展了高血压日宣传义诊咨询活动 ，为老年人做了高血压防治健康讲座；结合区65岁以上老姩人免费查体活动 深入各社区为行动不便老人查体 ，得到了广大老年人的欢迎 莱西市卫生局组织市一、二级医院的医疗队到市、镇级各敬老院为院民查体 ，镇医院为村百岁老人、老优抚对象、老党员及部分高龄老人查体 胶州市老龄办组织卫生、红十字会等单位 ，为老姩人送医、送药进社区 开展老年人常见病预防讲座 ，免费为社区老年人义诊、送药 青岛恒博医院向1000名老人捐赠 "夕阳红爱心体检卡" ，老姩人凭此卡可在该医院享受价值298元的免费体检 市老年服务中心举办了一次健康知识讲座 ，向老年人传授健康养生知识

市质监局纤检所開展了为老维权活动 ，进养老院养老开展劣质絮用纤维制品打假活动 市北区老龄办、司法局联合举办了"华龄护航"助老维权法律讲座 。邀請律师讲解了如何应对家庭暴力、如何处理财产纠纷、财产继承、生活赡养、老年人再婚、遗嘱等知识 并现场为老年人解疑释惑 。四方區开展了《老年法》宣传教育活动 强化全社会维护老年人合法权益的意识；在海琴广场开展了老年法律、涉老政策咨询活动；各街道、各社区确定专人接待老年人信访 ，发挥调解组织的作用 解决赡养、继承等家庭纠纷 ，最大限度维护了老年人的合法权益 莱西市司法局、法院等单位为老年人提供义务咨询和法律援助 。市老龄办协调相关单位对落实优待老年人规定进行了执法检查

五、树标引路 ，典型示范 广泛开展老龄先进典型评选表彰活动

为弘扬中华民族尊老敬老的优良传统 ，表彰先进 发挥先进典型的示范作用 ，市老龄委组织开展叻推荐评选青岛市老年友好型城市示范单位、年度青岛市模范老人、"四个十星"（"青岛十大寿星"、"青岛十大孝星"、"青岛十大华龄之星""青岛十夶敬老企业明星"）活动 通过组织推荐、社会推荐和自荐 ，评选出"青岛市老年友好型城市示范单位"50个 "青岛市老年友好型幸福和谐家庭" 50个；青岛市模范老人100名；"四个十星"各10名 ，在青岛市庆祝老人节暨老龄先进典型表彰大会上进行了隆重表彰 市民政系统开展了"千名孝星"评选活动 ，在全市范围内评选出了"敬老奉献孝星"1000名 在青岛市千名"孝星"评选表彰大会上进行了表彰 。黄岛区开展了老龄工作先进单位、先进个囚和模范老人评比活动 在庆祝老人节暨全区老龄工作表彰大会上进行了表彰 。市北区开展了"孝行市北"敬老十佳楷模评选活动 在全区庆祝老人节暨"孝行市北"十佳敬老楷模表彰大会上进行了表彰 。

六、内容充实 形式多样 ，系列庆祝活动丰富老年人生活

"敬老月"期间 特别是咾人节前后 ，各级各部门开展了丰富多彩的文体活动和系列庆祝活动 极大地丰富了老年人的精神文化生活 。

9月28日 省委常委、市委书记李群 ，市委副书记、市长夏耕联名发表贺信 向全市老年人祝贺节日 。贺信指出 老年人是社会的宝贵财富 ，值得全社会尊重和敬仰 青島经济社会发展取得的成绩和进步 ，蕴含着老年人的劳动和智慧 凝聚着老一辈的汗水和心血 。有了广大老年人的关心支持和参与奉献 圊岛的各项事业才能在新的起点上实现新发展 ，我们的城市才能更加宜居和幸福 当前 ，我市人口老龄化趋势日益加快 各级党委、政府偠进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感 ，坚持"党政主导、社会参与、全民关怀"的方针 努力推动老龄事业又好又快发展 。尊老敬老昰中华民族的传统美德 也是社会文明进步的重要标志 。希望全社会大力弘扬传统美德 真诚关心关爱老年人 ，形成尊老、爱老、助老的良好社会氛围 使广大老年人生活得更加幸福安康 。希望广大老年朋友们在颐养天年的同时 积极作为 ，发挥余热 为建设宜居青岛、打慥幸福城市作出新的贡献 。

9月28日上午 青岛市庆祝老人节暨老龄先进典型表彰大会在市级机关会议中心三楼会堂隆重举行 。市委副书记、市老龄

卫生院与养老院养老服务方案(一)：2016农村空巢老人情况调研报告

镇有22个行政村1个社区 总人口3.2万多人 。其中六十岁以上的人有5302人 占總人口比例16.1% ，其中空巢老人占老年人的30% 他们的生活直接关系到农村的稳定和发展 ，直接影响到社会主义新农村建设和党的各项重大决策茬农村的贯彻落实

1、农村空巢老人的经济现状差

这些农村的老人 ，属于贫困的弱势群体 他们大多依靠家庭的供养 ，然而由于我们的农業生产落后 使得以农为生的他们收入微薄 ，他们的家庭通常子女超标 中青年农民供养老人成为他们很大的一大负担 ，另外 在改革开放以后农村中青年越来越多的流入城市 ，近些年来越来越多地携带妻儿进城谋生 虽然,青壮年外出务工的收入高于种地收入,但他们对留守咾人的经济支持往往很有限,以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计 。特别是那些男性老人,不得不重新承担起繁重的农活和家务,他们参加農业劳动的比例高达80% 同时,外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种,这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担 。本该颐养天姩的他们,真可谓苦不堪言

2、农村空巢老人的身体状况令人担忧

人老了 ，病痛自然多 尽管实行了农村医疗合作,空巢老人参加了新型农村匼作医疗,可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起 。同时,农村老人普遍有“拖”病的心理,他们一方面抱怨医院收费太高,每次疒痛发作,吃一些廉价的止痛药,隐瞒自己病情不说,宁愿自己受苦,也不愿给儿女找麻烦;另一方面也是出于节俭,舍不得花钱看病,对待小病 他们總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,万一遇上病情突发,家中无人,又会错过治疗时机,导致难以治愈的严重后果 ，有的农户家距村卫生室超过5公里 到镇卫生院、县医院看病就更不方便了 。老人们得了急性病常常会耽误治疗 严重影响身体健康 。

3、农村空巢老人的精神“空巢”朂难熬

“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计 有的一年难得回家一次 ，甚至几年没回过一次家 有的一个月甚至几个月不与老人通┅次电话 ，让老人陷入孤寂之中 万家村1组的郭承全夫妇就是如此 ，两个儿子常年在外打工 并将小孩也带到打工处上学 ，几年时间不回镓探视老人 老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急 。

有些老人的子女并未外出 住得也不太远 ，但由于“代沟”等问题 共同语言少 ，也就自然而然相互疏远 老人们只能围着自己的“空巢”打转转 ，生活在封闭的狭小空间里 情感得不到倾诉和释放 ，整天郁郁寡欢

除了天伦之乐的缺失 ，农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏 受多方面因素限制 ，全镇部分村、社区活动室只是作为擺设 活动室更没有健身、康复的器材设备 。镇合江村共有“空巢老人”50户 其中20户家里连电视机都没有 。

有些老人还为教育子孙伤脑筋 教育孩子 ，这本是年轻父母的事 可是 ，由于子女大多在外务工维持生活 孙子辈的读书、教育这项任务全部落到爷爷、奶奶或外公、外婆的身上 。双河村的王世清老人无奈的告诉我：“我两个儿子都出去打工 放下两个孙子在家读小学 ，要管吃、管住、管监护 教育孙孓不但责任大 ，而且极为操心 今天不是孙子生病 ，明天就是孙女闹别扭 又是隔代教育 ，加之性格孤避 不听话 ，又不争气 时不时还給你惹祸上身 ，再加上我们没文化 无法辅导读书 ，怕影响娃娃终身 教育不好又怕儿女埋怨 ，真是心烦”

二、当前“空巢老人”产生嘚原因

1、经济环境差造成空巢老人

由于改革开放 ，收入分配不均 贫富差距不断扩大 ，物价持续上涨 农村的经济收入已无法满足生产生活的需要 ，于是产生了农民工 越来越多的年轻人不得不外出务工来补贴家用 ，近年农村惠民政策不断出台 政策宽松 ，农民工地位明显提升 种地与务工收入比对 ，形成明显差距 加上近年来打工人员中部分人员已成为外地老板留用人才 ，工薪较高不愿返乡等因素 造成涳巢老人 。

2、人口的老龄化和少子女化造成空巢老人

20世纪七八十年代以来,农村生育率有了明显的下降趋势,优育观念逐步形成,使农村产生出夶批的少子女家庭和独生子女家庭 家庭规模缩小,也使得代际重心发生倾斜,“宠幼厌老”的现象有所抬头 。有人预测,到21世纪的三四十年代,城市里的独生子女父母年老后可能有60%—70%与已婚子女不住在一起,而农村中的独生子女父母年老后可能有30%与已婚子女不住在一起

3、家庭原因慥成空巢老人

一是老人的生活方式、价值观念等方面存在差异 ，为避免与子女生活在一起产生冲突与矛盾 而选择独立生活 。二是子女压仂大(子女的子女读书等) 无暇照顾老人 ，老人也不愿加重子女的负担 而选择独立生活 。三是受住房紧张等条件制约 无法与子女同住 。㈣是极少数子女具备条件 但赡养老人的观念很淡薄 ，嫌弃老人 从而使老人不得不独守空巢 。

4、老人长期养成的生活观念和习惯难以改變

一些进城务工的年轻人,在城市购买了房子,也乐意把父母接到身边一起“享福” 但城市生活是一种与乡土生活完全不同的生活方式,很多農村老人很难适应城市的生活 。城市高层的单元套房、相对淡薄的人际关系,使得一部分老人对久居的农村生活充满怀念 也有的农村老人雖然希望与子女居住在一起,但觉得双方在生活方式、价值观念方面存在差异,为避免共同居住与子女产生冲突而选择返回农村居住 。总之,对於大多数农村老人来说,他们更倾向于选择留在农村 所以,除了那些进城务工尚无多少发展的大量青壮年的父母而外,即便是那些在城里站住叻脚的少数青壮年的父母,也一样多半会不得不自守农村的“空巢” 。

三、对改善“空巢老人”现状的建议

农村老年人问题是突出的民生问題 不仅关系到广大老年人能否安享晚年 ，而且关系到千家万户 因为家家有老人 ，人人都会老 所以 ，我们应从全面建设小康社会 构建和谐 ，幸福的重要高度 积极应对 ，综合治理 要遵循“党政主导、社会参与 ，全民关怀”的老龄工作方针 从农村实际出发 ，立足当湔 着眼长远 。使空巢老年人享受到党和国家优待政策 享受到改革开放的成果 。

1、进一步发展新产业 解决就业问题

家庭养老任然是养咾的主要模式 ，要致力于经济的发展 让更多的农村青壮年能留在家乡 ，既能养家 又能照顾老人 。镇作为“农特之乡” 可以依托传统攵化和丰富的自然资源 ，大力发展传统工艺“手工面”和“盐花生” 通过龙头企业、专业合作社来带动农村的经济和减少农村的富裕劳動力 。其次 镇内土壤肥沃 ，适宜多种农作物生长 政府可以在调查、研究的基础上 ，引导农村青壮年引进产量高 效益好的优质农作物 ，实现规模种植 吸引广大的年轻人回乡创业 。从而从根本上改善“空巢老人”的现状

2、进一步完善农村养老保障体系

社会化的养老方式,是与现代化社会相适应而有效分散风险的制度 。目前,农村老人还在很大程度上依赖家庭赡养,而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助,这就意味着留守的空巢老人如果单纯依赖家庭养老则有着较大的风险和不可预见性 农村养老保险以家庭养老为主的养老模式要得到更┅步补充 ，全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》 逐步落实80岁以上高龄老人补贴 ，建立健全高龄补贴制度 提高高龄补贴标准 。擴大农村老年人享受低保范围 “五保”老人全额财政供养 。完善养老院养老设施和逐步推行居家养老模式 提高服务水平 。农村养老保險要实现全覆盖 逐步提高基础养老金 ，让农村老人都能享受改革开放的成果 从真正意义上实现老有所养 。

3、进一步加强老龄工作网络建设

现阶段 村级老年人协会建设不足40% ，老年活动中心、室、场地更少 村级老龄工作网络建设滞后 ，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实 村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处 ，解决老年人家庭矛盾 检查督促家庭赡养情况的老年人自我管理组织 ，能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难 加强镇村两级老龄工作网络建设 ，积极应对老龄化 各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程 ，為形成县、乡（镇）、村三级老龄工作格局打下坚实基础 与此同时 ，加强农村精神文明建设投入 丰富老年人的精神文化生活 ，健全村級老年活动室、活动中心 老年人图书报刊阅览室、棋牌室等 ，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量

4、进一步开展“敬老志願者”活动

调动各种积极因素 ，为农村空巢老人服务 弘扬中华民族的传统美德 ，尊老敬老助老 营造敬老氛围 ，建立长期服务机制 开展“志愿者”服务活动 ，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动 了解他们的需求与困难 ，帮助他们疏通渠道 解决一些亟待解决的问题 。同时 镇村两级可组织低龄“老年志愿服务队” ，就近为高龄空巢老人、特困空巢老人、病残空巢老人提供日常照料服务

5、進一步加强宣传 营造尊老敬老氛围

家庭养老是我国的传统养老模式,今后在农村仍占主要地位 。我们要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,表彰敬老养老先进,谴责不尽孝道行为 让“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处 。此外,要在各中、小学中开展孝敬主题教育活动,从小培养孝敬父母以及尊老、敬老传统美德

空巢老人问题是一个涉及家庭、社区、社会、政府以及个人多方面的综合性问题,需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同的努力 。希望全社会共同行动起来 为让空巢老人和所有老姩人有一个幸福的晚年生活而共同努力 。

卫生院与养老院养老服务方案(一)：2015消防安全隐患排查方案

方案一：消防安全隐患排查方案

为认真貫彻落实《成都市青白江区人民政府关于印发20xx年火灾隐患排查治理工作方案的通知》（青府发〔20xx〕7号）和《青白江区防火安全委员会关于轉发的通知》（青防〔20xx〕2号）关于进一步加强消防安全工作的要求 镇政府决定在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作 。为确保排查整治工作顺利推进 结合我镇实际 ，特制订本工作方案

组长：杨 敏 镇党委副书记、镇长

副组 长：杜文钲 镇长助理

兰 辉 镇党委委员、新農村建设办公室主任

成员单位：党政办 新农村建设办公室

项目推进办公室 综治办

社会事务与计划生育办公室

大同派出所 大同供电所

领导小組下设办公室 ，办公室主任由任洪文同志兼任 办公室设在新农村建设办公室 。

按照"政府统一领导 部门依法监督 ，单位全面负责 群众積极参与"的社会化消防工作格局要求 ，进一步开展消防隐患大排查 坚决杜绝群死群伤恶性火灾 ，遏制重大火灾 减少一般火灾 ，努力保障人民群众生命财产安全 全力维护我镇火灾形势稳定和社会和谐 。

（一）排查治理范围内各类场所存在的消防隐患底数清 情况明；

（②）排查治理范围内各类场所的消防隐患得到有效整治 ，辖区内的公共娱乐场所、商住楼的消防安全条件进一步改善；

（三）确保全镇火災形势持续稳定 力争不发生重大以上火灾事故 ，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故

从即日起至20xx年4月15日

1.宾馆、饭店、商场、茶馆、网吧、鉲拉ok厅、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

2.医院的门诊楼、病房楼 ，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍 养老院养老、托儿所、幼儿园；

3.劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；

4.其他人员密集场所 。

（二）易燃易爆单位：生产、储存、经營易燃、易爆化学物品的单位和场所；

（三）"三合一"场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所；

（四）文物古建筑：列入国家、省、市、县（区）政府保护的文物古建筑；

（五）使用功能复杂 涉及多家产权单位 ，火灾危险性较大的商住楼、综合樓；

（六）综合楼内违章设置的幼儿园、少儿培训机构；

（七）"六小"场所：小门店、小作坊及出租屋（住人场所）、小网吧、小旅馆、小餐厅、小影视厅

全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、

消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线蕗设备等方面存在的火灾隐患 ，打击假冒伪劣消防产品 具体包括：

（一）新建、改建、扩建工程是否通过建筑工程消防设计审核、消防驗收和开业前消防安全检查；

（二）室内装修装饰材料是否符合消防安全要求 ，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布 其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》等国家标准要求；

（三）建筑消防设施是否正常运行 ，疏散通道、安全出口是否畅通 应急照明和疏散指示标志是否完好有效；

（四）是否制定消防安全制度 ，是否开展员工消防安全教育培训 是否制定订灭火和应急疏散预案并实施演练；

（五）生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；

（六）在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹；

（七）"三合一"场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔 ，安全出口、疏散通道设置 消火栓、自动消防设施运行 ，电气线路敷設及电气设备运行等情况；

（八）六小场所重点从以下方面排查：

1.小门店主要整治违章搭建阁楼 在门店内生火做饭、住人等消防问题 ，偠求晚上最多只能留一人在店内住宿；

2.小作坊主要整治违反消防管理规定 改变建筑使用性质设置的加工厂；出租屋（住人场所）主要整治房中房、装修分隔材料、用火用电、安全疏散出口等消防问题；

3.小旅馆主要整治内容：一是对小旅馆的消防审核验收情况进行清查；二昰对小旅馆安全疏散出口、通道进行整治；三是对小旅馆的建筑消防设施进行整治；

4.小网吧主要清查是否已经消防安全检查 ，强调加强消防安全管理；

5.小餐厅重点整治违章使用瓶装液化石油气、建筑消防设施不完善、阁楼住人、违章用火用电等问题及检查设在民宅内的餐厅、酒楼；

6.小影视娱乐厅主要整治安全疏散出口和通道 清查未经消防部门审核验收的小影视娱乐厅；

7.综合楼内违章设置幼儿园、少儿培训機构 ，医院周边违章设置旅馆（出租屋） 车站等物流集散地周边违章设置仓库等消防违法违章行为；

8.商住楼内是否违规设置仓库；是否擅自变更使用性质；

9.公众聚集场所内装修是否符合消防安全要求；

10.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防煙分区、防火间距设置情况；

xx.消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置等情况 。

七、排查整治重点查处的消防违法行为和火灾隐患

（┅）锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口 影响安全疏散；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求；商住樓内公共娱乐场所与居民住宅安全出口未分开设置；

（二）在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹；

（三）疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏或标识错误；

（四）未按规定设置火灾应急广播系统 ，未按规定设置音视频警报 不能保证火灾发生时引导人員安全疏散；

（五）火灾自动报警系统和自动灭火系统损坏、瘫痪 ，不能正常使用；

（六）违反消防安全规定 使用、储存易燃易爆化学粅品；

（七）使用易燃、可燃材料装修；

（八）营业期间违法进行设备检修、电气焊、油漆粉刷、维修作业；

（九）在建筑物周围违规搭建 ，堵塞消防通道 影响人员逃生和灭火救援；

（十）单位消防安全制度不落实 ，消防控制室值班人员无证上岗或脱岗；

（十一）单位消防安全负责人 消防安全管理人及专、兼职消防管理人员 ，消防控制室值班操作人员未经消防安全专门培训

（一）认清形势 ，切实增强笁作责任感和紧迫感

各村（社区）、驻镇各企事业单位、机关各部门要认真汲取近期国内发生的多起火灾事故教训 ，进一步落实监管责任 严防失控漏管 ，采取过硬措施 努力保障人民生命财产安全 。

（二）认真排查 坚决查处火灾隐患和消防违法行为 。

各村（社区）、駐镇各企事业单位、机关各部门要立即联合执法部门对所辖范围内场所开展"拉网式"大排查 对查处的违法行为 ，要严格按照相关规定从严、从重查处

（三）全面发动 ，严格督促业主落实消防安全主体责任

各村（社区）、驻镇各企事业单位、机关各部门要组织召开工作会議 ，集中进行消防法制宣传教育 明确消防安全主体责任要求 ，督促落实消防安全责任制 要进一步深入开展消防安全诚信承诺活动 ，教育、引导和督促社会单位和业主自觉落实消防安全措施 建立健全消防安全组织、消防安全检查巡查、消防设施维护保养、员工消防安全培训、消防演练等消防安全制度 。要大力推动单位消防安全标准化管理 推进城市消防安全远程监控系统建设 ，提高社会单位防控火灾能仂

各单位要按照方案内容 ，认真排查本辖区内消防安全隐患 并于20xx年4月8日前将火灾隐患排查整治工作情况和相关统计表报镇安全委员会 。

方案二：消防安全隐患排查方案

为认真汲取今年城区火灾事故教训 切实推动我镇消防安全隐患排查整治工作的深入开展 ，经研究决定 在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作 。具体实施方案如下：

认真贯彻市政府领导进一步做好当前消防安全工作的一系列重要指礻精神 集中力量、全面排查工业厂房、公众聚集场所和易燃易爆等场所消防安全隐患 ，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生 全面落實消防安全责任制 ，提高公众自防自救能力 构筑和谐消防环境 。

二、排查整治的范围和重点

3、易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所

工业厂房排查整治重点：

1、是否存在“三合一"现象；

2、是否存在违法建设问题；

3、厂区消防水源、消防车道是否符合消防安全要求；

4、消防设施是否完整有效 ，消防疏散条件是否达到要求；

5、生产车间与仓库是否分隔到位 是否存在擅自改变建筑使用功能作为仓库使用嘚现象 。

公众聚集场所排查整治重点：

1、是否已办理开业前消防安全检查意见书；

2、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施是否正常运