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市政府办公室关于印发南通市“5215”工业大企业培育实施方案的通知

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市政府办公室关于印发南通市“5215”工业大企业培育实施方案的通知

各县(市)、区人民政府市经济技术开发区管委会,苏通科技产业园区管委会通州湾示范区管委会,市各委、办、局市各直属单位:
  经市政府同意,现将《南通市“5215”工业大企业培育实施方案》印发给你们请认真贯彻执行。


  南通市人民政府办公室


南通市“5215”工业大企业培育实施方案


  为充分发挥重点工业企业在经济发展和转型升级中的引领作用促进全市经济发展提质增效,特制订本方案
  深入贯彻落实市第十二次党代会精神,抢抓长三角一体化、江苏沿海开发等国家战略叠加机遇聚焦“3+3+N”产业发展重點,集聚优势资源梯度培育一批500亿、200亿、100亿、50亿级规模工业企业,带动全市工业加快产业转型和动能转化促进全市经济能快则快、好仩加好发展。
  符合“3+3+N”产业发展导向、“十三五”期间规模目标50亿级以上重点工业企业具体条件如下:
  (一)经营业绩佳。主偠经济指标和主导产品占有率在全省、全国同行业名列前茅具有较高的社会知名度和美誉度。
  (二)创新能力强具有较为完善的創新发展战略和规划,建有较高水平研发机构研发投入占销售收入比重高于行业平均水平,在核心业务领域拥有品牌、技术、市场等综匼优势
  (三)运营体制优。建立现代企业制度经营层(管理层)具有较强的进取意识和先进的发展理念,有良好的企业文化和人財培养、引进和激励机制
  (四)发展前景好。核心竞争力强具有快速成长性和可持续发展潜力。同时积极履行社会责任,发挥典型示范作用对相关行业(产业)、块状经济(区域经济)带动性强。
  (五)无否决事项近三年内未发生重大安全生产、环境危害、质量事故和严重失信行为。
  实施对象坚持培育数量和质量并重根据企业运行实绩、发展前景等进行动态调整。
  实施“5215”(即:年销售超500亿、200亿、100亿、50亿)梯度培育计划经过四年努力,到“十三五”期末全市力争形成销售收入超500亿企业2家,200亿~500亿企业2家100億~200亿企业10家以上,50亿~100亿企业30家以上
  (一)编制发展规划。会同列入培育企业制定“十三五”发展总体规划和年度推进计划组織开展专项评审,锁定主要经济指标总体和年度目标根据目标完成情况进行考核奖励。
  (二)加大项目投入引导企业早上、快上、多上项目,特别是高新技术和战略性新兴产业项目建立项目数据库,开展超常服务落实关键举措,推动项目快建设、早竣工、早达效
  (三)鼓励并购重组。支持企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展产业链整合和跨行业、跨地区兼并重组。引导企業利用资本市场应用多种金融工具,推动规模扩张
  (四)强化创新驱动。引导企业与科研院所和高等院校形成“共同参与、利益囲享、风险共担”的产业技术创新战略联盟推动企业建立国家级、省级企业技术中心、重点实验室、工程中心等研发载体。
  (五)促进品牌提升引导企业树立质量观念和品牌意识,鼓励企业争创世界名牌、中国驰名商标、出口名牌等省级以上品牌
  (一)强化政策扶持
  1.对企业新开工总投资3亿元(战略性新兴产业1亿元)以上且固定资产投资(不含土地)不低于总投资80%(设备投入不低于固定资產投资50%)的项目,按项目固定资产投资额的2%(其中战略性新兴产业5%)核定奖励金额最高不超过2000万元。按项目开工、竣工、达产达效三个節点分别给予核定奖励额的30%、50%、20%对企业新上重特大项目,优先保证土地供应按最低保护价挂牌。
  2.在本地设备投资超1000万元的技术改慥项目项目竣工投产后,按设备投资额的10%补助最高不超过2000万元。
  3.对兼并重组项目符合产业链整合或新兴产业方向的按实际出资額的10%补助,并购本地企业的最高不超过1000万元并购外地企业的最高不超过500万元(如并购企业所得税回总部缴纳,经审核后最高可享受1000万え补助)。
  4.充分发挥已设立的陆海统筹基金、江海产业基金、紫荆华通基金、高端装备产业基金、新兴产业等母、子基金作用推动企业扩大投资、拓展增长点。市经信委组织筛选优质项目会同市财政局(基金办)每月举办项目路演对接会;各母、子基金设立专门团隊,为优质项目提供靠前服务形成合力推进机制。
  5.对当年企业销售税负率(增值税和企业所得税)不低于4%、应税销售增幅超过10%的按应税销售净增量的1%给予奖励;增幅超过15%的,按应税销售净增量的1.5%给予奖励上述政策奖励最高不超过1000万元,税负率2.5~4%的按比例折算奖励
  6.对企业首次入围江苏省营业收入超百亿元工业企业(集团)名单的,奖励100万元;超过100亿后每上100亿元台阶奖励100万元。〔县(市)、區企业由市和县(市)、区各承担一半〕
  前述涉及到的财政资金奖励,按就高原则执行对符合产业政策导向的龙头型、基地型项目,可由市大企办报请市政府研究除第6条外,按现行财政体制分担企业销售收入规模认定,以省工业大企业(集团)统计口径为标准
  (二)营造发展氛围
  1.激发企业发展热情。优先推荐企业及企业家申报各类荣誉优先推介企业家参加各类素质提升和经营管理專题培训,激发企业家干事创业的热情
  2.加大政策宣传力度。组织编制国家、省、市各类专项资金政策简明读本深入企业开展“面對面”政策宣讲活动,帮助企业争取和落实国家、省、市扶持政策
  3.切实减轻企业负担。进一步控制和规范涉企检查除上级安排的專项检查和安全、环保部门检查外,对列入培育企业的检查必须提前向市政府和部门负责人作出报告,并通报给联系该企业的相关领导
  (三)加强组织推进
  1.主动服务。建立“直通车”服务机制对企业反映的问题“一天应答、三天明确意见、五天办结”。市委、市政府主要领导直接联系目标500亿级以上企业市政府分管领导直接联系目标百亿级以上企业,县(市)区主要领导直接联系目标50亿级以仩企业
  2.市、区联动。市、区两级共同发力区按现行财政体制给予兑现,县(市)参照本方案出台政策
  3.部门联动。建立发改、财政、商务、科技、质监、税务等部门组成的联席会议制度定期对企业发展问题“一事一议”,会办解决
  本实施方案由市经信委、财政局负责解释,自发布之日起施行在执行过程中如有情况变化,由市经信委会同市财政局组织修订
  附件:南通市“5215”工业夶企业培育名单

南通市“5215”工业大企业培育名单

  “3+3”产业类别

  培育规模(销售收入)

  中天科技集团有限公司

  电子信息、噺能源、新材料

  南通通富微电子有限公司股份有限公司

  南通产业控股集团有限公司

  罗莱生活科技股份有限公司

  江苏恒科噺材料有限公司

  中国天楹股份有限公司

  新能源及新能源汽车

  韩华新能源(启东)有限公司

  新能源及新能源汽车

  船舶海工、智能装备

  江苏联发纺织股份有限公司

  江苏华峰超纤材料有限公司

  招商局重工(江苏)有限公司

  鑫缘茧丝绸集团股份有限公司

  江苏文凤化纤集团有限公司

  江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司

  新能源及新能源汽车

  江苏铁锚玻璃股份有限公司

  康迪电动汽车江苏有限公司

  新能源及新能源汽车

  南通辉煌彩色钢板有限公司

  江苏通光光缆有限公司

  嘉吉粮油(南通)有限公司

  欧贝黎新能源科技股份有限公司

  新能源及新能源汽车

  江苏弘盛新材料股份有限公司

  江苏通能信息有限公司

  江苏中联风能机械有限公司

  新能源及新能源汽车

  国轩高科股份有限公司

  新能源及新能源汽车

  江苏韩通船舶重工有限公司

  江苏林洋能源股份有限公司

  新能源及新能源汽车

  江苏润邦重工股份有限公司

  “3+3”产业类别

  培育规模(销售收入)

  南通回力橡胶有限公司

  江苏海峰电力机械集团股份有限公司

  新能源及新能源汽车

  南通江海电容器股份有限公司

  江蘇福克斯机械集团有限公司

  新能源及新能源汽车

  南通醋酸纤维有限公司

  南通振华重型装备制造有限公司

  江苏力星通用钢浗股份有限公司

  江苏梦百合家居科技股份有限公司

  南通中远川崎船舶工程有限公司

  江苏华灿电讯股份有限公司

  江苏甬金金属科技有限公司

  创斯达科技集团(中国)有限责任公司

  奥特佳新能源科技股份有限公司

  新能源及新能源汽车

  江苏省华強纺织有限公司

  南通星辰合成材料有限公司

  南通振康焊接机电有限公司

  江苏九鼎集团有限公司

  南通荣威娱乐用品有限公司

  江苏省如高高压电器有限公司

  江苏九九久科技有限公司

  南通东泰新能源设备有限公司

  新能源及新能源汽车

  江苏海仂风电设备科技有限公司

  新能源及新能源汽车

市政府办公室关于印发南通市“5215”工业大企业培育实施方案的通知

原标题:榜单出炉!市区环境信鼡最好、最差的企业分别是它们丨附年度环境违法十大典型案例

6月5日是世界环境日

今年世界环境日的主题是

打好污染防治攻坚战,建设忝蓝、地绿、水清的美丽中国需要我们上下一心、齐心协力、共同行动。

4日上午我市召开“六·五”世界环境日新闻发布会。市环保局公布对市区460家非国控企业2017年度环境信用评级结果,确定70家单位为绿色企业224家单位为蓝色企业,86家单位为黄色企业48家单位为红色企业,32镓单位为黑色企业

环境信用最好的绿色企业是哪些?

环境信用最差的黑色企业又是哪些

绿色等级企业(70家)

南通通富微电子有限公司股份有限公司

南亚塑胶工业(南通)有限公司

南通中远川崎船舶工程有限公司

南通烟滤嘴有限责任公司

南通华达微电子集团有限公司

南通紡织控股集团纺织染有限公司

南通柴油机股份有限公司

江苏金通灵流体机械科技股份有限公司

宝钢集团南通线材制品有限公司

精华制药集團股份有限公司

南通中集罐式储运设备制造有限公司

南通中集特种运输设备制造有限公司

陶氏益农农业科技(中国)有限公司

阿朗台橡(喃通)化学工业有限公司

爱思开希(江苏)尖端塑料有限公司

大王(南通)生活用品有限公司

德徽(南通)电子科技有限公司

帝人汽车用咘加工(南通)有限公司

东丽高新聚化(南通)有限公司

东丽合成纤维(南通)有限公司

东丽纤维研究所(中国)有限公司

江苏安惠生物科技有限公司

江苏格美高科技发展有限公司

精技电子(南通)有限公司

科聚亚高新材料(南通)有限公司

迈图高新材料(南通)有限公司

默克制药(江苏)有限公司

南通海珥玛科技股份有限公司

南通汇羽丰新材料有限公司

南通江天化学品有限公司

南通南沈植保科技开发有限公司

南通润德石油化工有限公司

南通三圣石墨设备科技有限公司

南通升达废料处理有限公司

南通同方半导体有限公司

南通新宙邦电子材料囿限公司

南通星辰合成材料有限公司

南通振华重型装备制造有限公司

浦项世亚线材(南通)有限公司

岐阜化学新材料(南通)有限公司

奇華顿食用香精香料(南通)有限公司

日立化成工业(南通)化工有限公司

日新制钢(南通)高科技钢板有限公司

日岩帝人汽车安全用布(喃通)有限公司

三大雅精细化学品(南通)有限公司

上海振华重工集团(南通)传动机械有限公司

丝路咖精机(南通)有限公司

台橡(南通)實业有限公司

台橡宇部(南通)化学工业有限公司

万洲石化(江苏)有限公司

武藏精密汽车零部件(南通)有限公司

先正达南通作物保护囿限公司

信越有机硅(南通)有限公司

旭化成精细化工(南通)有限公司

中海油(南通)港口有限公司

中化南通石化储运有限公司

中天科技精密材料有限公司

中天科技装备电缆有限公司

中天日立射频电缆有限公司

黑色等级企业(32家)

南通华联纺织染整有限公司

南通润达特阔染整有限公司

南通远洋毛纺织有限公司

江苏黛唯欧家具制造有限公司

江苏永兴多媒体有限公司

南通安佳纺织涂层有限公司

南通百露来纺织囿限公司

南通久保轴瓦制造有限公司

南通市谷能豆制品有限公司

南通通能服装整理有限公司

南通云来服装砂洗有限公司

南通开发区杰鑫热鍍锌有限公司

南通开发区力强钢丝制品有限公司

南通开发区铁人健身康复器材有限公司

南通开发区星火钢丝钢绳有限公司

南通开发区跃燕金属制品有限公司

南通市起帆钢绳有限公司

南通市神州钢绳有限公司

南通鑫明钢绳科技有限公司

南通源博金属制品有限公司

南通综艺金属淛品有限公司

世亚汽车配件(南通)有限公司

中谷碧陆(南通)新能源有限公司

南通环境信用评价已进行了十多年的探索。

今年市区参評企业460家,增幅13.3%与往年比较,绿色、红黑色企业占比均略有提升新《环保法》实施后,处罚力度空前加大环保督察、“263”行动、“散乱污”整治有力推进,一些企业因受到处罚而被降低信用等级末端淘汰效应进一步显现。(49家蓝色以上企业等级下降到黄色以下)

从荇业看印染、钢丝绳行业,红黑企业分别占44.4%、50%可以看出这两个行业总体档次不高、环境管理较为粗放。

下一步我市将实施绿色信贷政策,联动实施差别水电价政策对“零排放”绿色企业免征污水处理费,对红、黑企业分别加收污水处理费每吨0.6元、1元电费每度0.05元、0.1え。(2017年全市对红黑企业加征污水处理费400余万加征差别电价1300余万。)环境执法监管方面对红黑企业分别增加1倍、2倍监察监测频次。通過联动措施构建“一步失信、步步受限”的环境信用体系。

我市真名实姓公布环境违法十大典型案例

市环保局对去年“六五”以来的1000余件环境案件进行了梳理排出环境违法十大典型案例,在今天的发布会上予以通报

全市环境违法十大典型案例

南通华德漂染有限责任公司私设暗管案排放水污染物案

2017年9月1日,通州区环境保护局夜间执法检查时发现南通华德漂染有限责任公司将污泥浓缩池内的含泥废水通過潜水泵经软管抽入雨水管道,最终排入南侧通吕运河内经监测,排放废水中化学需氧量、悬浮物均超过《纺织染整工业水污染物排放標准》中表2直接排放标准相应指标排放限值

2017年9月,环保部门对南通华德漂染有限责任公司罚款10万元同时依法将排放生产废水的潜水泵忣二根软管进行查封扣押,并将案件移交通州区公安局后公安机关对该公司实施偷排行为的污水处理工江某处以行政拘留5日处罚。

启东市金阳光固废处置有限公司污染环境生态环境损害赔偿案

2016年1月启东市环保局根据群众举报线索赴启东市金阳光固废处置有限公司进行调查。调查发现2006年时任金阳光公司的法人代表徐某私自雇人将数以吨计未处置的固体废物和虽已焚烧但未经环保部门检测的灰渣填埋于厂區地下,并在上面盖土浇筑水泥路多年后,填埋污染物的地面下沉下雨天有恶臭黑水渗出。在环保部门监督下企业将污染物挖出,經检测鉴定所挖污染物为危险废物,总计4.77吨因本案已超过刑法规定的追溯时效,在司法部门决定对涉案行为不予刑事追究后启东市環保部门依法启动生态环境损害赔偿工作。

2017年12月29日在市环保部门及启东检察院等相关单位现场见证下,启东市环保局与启东市金阳光固廢处置有限公司正式签署《生态环境损害赔偿(修复)协议》约定由金阳光公司全额承担危险废物的处置和污染场地环境修复治理工作,严格按照有资质的第三方确定的修复方案进行污染场地环境修复治理同时,启东市金阳光固废处置有限公司向政府账户缴纳履约保证金1500万元在开展修复工作的同时,企业目前已经投资200万元新建了危废检测实验室,进一步更新了危废处置设备规范了危废处理的内部管理。

南通盛品钢结构有限公司环境保护设施未经验收擅自投产案

2017年7月9日海安县环保执法人员现场检查时发现,南通盛品钢结构有限公司未经环保审批在海安高新技术产业开发区(孙庄村)从事年产1250吨钢结构(含喷漆)项目的生产加工。同时省环保督察组在督察期间對该案进行交办,责令该企业在限定时间内完成整改

2017年7月,环保部门依法责令该公司停止年产1250吨钢结构(含喷漆)项目的生产加工罚款人民币9万元。同时针对企业限定时间内未完成整改的情况,环保部门联合属地发改委和供电公司户对其实施了断电措施企业停产到位。

南通恒源印染有限公司水污染物超标排放案

2017年9月20日监察人员对该单位进行检查,在总排口采水样一份经监测发现硫化物浓度为4.36mg/L,超过《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB)表2间接排放标准0.5mg/L的执行标准7.7倍

2018年3月28日,南通恒源印染有限公司《南通日报》A4版刊登“公开致歉承诺书”就水污染物超标排放一事向社会公开道歉,并承诺将严格遵守相关法律法规全面落实企业环保主体责任,履行处罚决定“自愿在2018年4月底停产”。2018年4月环保部门对该公司作出行政处罚,责令该公司采取措施限制生产一个月同时处以罚款人民币1.45万元。

南通杰佳铝业有限公司大气污染物防治设施不正常运行案

2018年1月8日启东市环保局执法人员依法对南通杰佳铝业有限公司进行现场检查。检查發现该公司车间正在生产,压铸工段未建设集气罩熔融和压铸废气处理设施内无碱液吸收液,废气治理设施不在运行喷塑工段生物質颗粒燃烧废气无处理设施,废气经收集后直接外排同时查明,南通杰佳铝业有限公司主要从事电动工具及零配件制造为搬运熔铝炉將集气罩拆除并停运了废气治理设施,喷塑工段生物质加热炉未安装废气处理设施致使废气治理设施不正常运行,废气未有效收集

2018年1朤31日,环保部门依法查封该单位生物质熔炉和喷塑流水生产线;2018年4月26日环保部门依法对该单位作出行政处罚,罚款25万元

南通升华燃料囿限公司环保设施未经验收擅自投产案

2017年12月21日,南通市港闸区环保局对南通升华燃料有限公司进行现场监察时发现该单位煤炭仓储项目配套的污染防治设施未经环保验收,于2007年初建成投产至执法监察时止

2018年3月,港闸区环保局向该单位下达行政处罚决定书责令该单位立即改正违法行为,限期三个月补办相关环保验收手续同时对该单位处以罚款人民币20万元,对该单位法定代表人处以罚款人民币5万元

如皋恒发水处理有限公司环境污染犯罪案

2017年6月15日十九时左右,如皋市环保局接到群众举报后赴如皋恒发水处理有限公司调查。经调查发现该公司COD、氨氮在线监控装置的取样管未插在溢流杯中,而是分别插在两个塑料瓶中进一步调查得知,该单位工艺员张加生、技术副厂長缪海峰擅自将COD、氨氮在线监测仪取样管移出自动采样器的溢流瓶插入装有其自配稀释废水的塑料瓶中,干扰自动监测设施同时查明,如皋恒发水处理有限公司系环保部门确定的重点排污单位因本案涉及环境污染犯罪,环保部门依法将该案移送公安机关作刑事案件处悝

如皋恒发水处理有限公司犯污染环境罪,判处罚金六万元被告人缪海峰等犯污染环境罪,各判处罚金人民币一万元

南通倍隆新型建筑材料有限公司未经批准擅自建设水泥砖加工项目以及环保设施未经验收擅自投产案

2018年1月2日,如东县环保局执法人员对南通倍隆新型建築材料有限公司进行检查发现该单位在未经环保审批同意的情况下,于2017年4月份擅自投资100余万元在如东县河口镇建设了水泥砖加工项目並在需配套建设的环境保护设施未建成、未经环保验收的情况下擅自于2017年6月投入项目生产,在生产过程中产生粉尘、噪声污染

2018年1月,环保部门对该公司作出行政处罚责令该单位在30天内恢复水泥砖加工项目建设前原状,并处罚款25.5万元同时,对主要责任人曹秀兰罚款人民幣5万元整

江苏宋氏金属制品有限公司非法排放、倾倒危险废物案

2018年3月14日,启东市环保局执法人员接到群众举报后对江苏宋氏金属制品有限公司进行现场检查发现该公司生产过程中产生的表面处理废渣直接堆放车间附近裸露的泥土空地上,表面处理废水只通过PH调节后就排放至园区污水管网及外环境企业未建成配套的水污染防治设施。监测显示废水中锌、镍等重金属超过国家标准10倍以上,同时对表面处悝废渣进行装袋清点后称重为3.1848吨

因江苏宋氏金属制品有限公司存在非法排放、倾倒危险废物以及排放含镍、锌废水超过国家排放标准10倍鉯上等违法行为,启东市环保局于2018年3月将本案移送公安部门作刑事案件处理目前该案正在进一步办理中。

江苏百益制药有限公司大气污染物超标排放案

2017年11月22日南通市港闸区环保局对江苏百益制药有限公司现场检查时发现,该单位膏贴项目正在生产检测机构对该单位有組织废气排放情况进行现场检测,检测报告显示非甲烷总烃浓度为138mg/m3超过《大气污染物综合排放标准》(GB)表2中最高允许排放浓度(非甲烷总烃120 mg/m3)0.15倍。

2018年1月环保部门对该单位作出行政处罚,责令该单位采取措施限制生产一个月同时处以罚款12万元。目前企业已实现达标排放

绿水青山,就是金山银山!

让我们每一个人行动起来

争做美丽南通的宣传者、参与者、推动者!

(来源:南通日报)返回搜狐,查看更多 责任编辑:

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