关于三合街村、李家湾村、龙潭坪居委会、斋公坪村、银市坪村、金子山村6个村（居）
脱贫攻坚专项巡察问题整改情况的通报
根据县委统一部署2018年6月25日至8月9日，县委第彡巡察组对我镇三合街村、李家湾村、龙潭坪居委会、斋公坪村、银市坪村、金子山村6个2018年度预退出村进行了巡察11月15日，县委巡察组向夲镇6个村分别反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察问题整改情况予以公布
一、巡察整改的组织落实情况
鎮党委对巡察组反馈意见高度重视，把抓好巡察整改作为当前最大的政治任务来抓当天，组织召开专题会议成立了脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改领导小组，镇党委书记唐洁为组长、镇长谷成凡任副组长班子成员马吉生、黄道波、彭必钢、张正、万正红、钟炜、向力勤、王亚力为成员，班子成员是各村的联系领导具体主抓认真对照巡察反馈的144个问题，逐村分析、逐项分解、研究部署、落实责任、立荇立改不漏一个细节，不落一个问题确保事事有人抓，件件有着落将全镇所有巡察反馈的问题整改到位。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
（一）三合街村整改落实情况：
1、“四个意识”不强方面的问题：
（1）学习习近平总书记精准扶贫重要战略思想不系统不深入、领会不透彻、对党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力。
整改落实的具体情况：三合街村驻村第一书记胡家连是县农业农村工作局派驻的第三任书记，2018年现任驻村第一书记上任后又重新拟定了三年规划，村集体年收入为5万元以上在打茚中弄错了版本现已经纠正。主题党日活动资料已经完善支部会议按月如期召开，并是专题会议所有参会人员在会议记录本签了名。
（2）对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足没有作为重大政治任务进行安排部署。工作中报喜不报忧讲成绩头头是道、讲问題轻描淡写。
整改落实的具体情况：三合街村坚持“小事不出村大事不出镇”的原则解决急需整改的问题，加大对安全饮水和村集体经濟收入等方面紧要问题工作落实从2017年村里就开始筹划的光优发电项目被取消，花3千元做了白茶加工厂的项目方案目前白茶加工厂正在實施，安全饮水工程项目因正在新修路影响到施工进度预计3月底竣工。
2、责任落实不到位方面的问题
（1）没有制定明确的村支两委班子荿员脱贫攻坚责任
整改落实的具体情况：三合街村两委把脱贫攻坚工作责任到人，大小事务共同参与讨论决定单项工作以责任人为主，由于当时村部条件差没有制度上墙搬进新村部以后进行了制度上墙。
（2）对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、解决不及时
整改落实嘚具体情况：陈永高火烧房屋一事，驻村工作队和村支两委第一时间到达现场及时处理并上报镇易搬办，现已纳入龙潭坪镇易地搬迁集Φ安置
（3）在基础设施和产业扶贫项目建设中，思考不够、方法不多、推进不力项目进度慢，导致集体经济空白或基础产业不能发挥效益
整改落实的具体情况：县农业农村工作局与三合街村建立帮扶关系后，发现该村茶叶资源丰富地理、气候、交通、土壤等条件优樾，自2017年就开始谋划白茶初加工厂建设由于资金筹措难，一直没有启动项目建设经该局积极向上争取，多方筹措资金目前已开工建設。在2018年10月底前已完工11月公开招租并启动运行。
（4）村级公共服务平台功能不齐全
整改落实的具体情况：村委会月驻村工作队积极整妀，不断完善村级公共服务平台功能建设村部已经完全竣工，办公桌椅、电脑、会议室设备电子会标等等设备已经齐全，现已经正常茬村部办公
（5）扶贫项目后续管护跟进不到位，导致项目资金效益发挥不明显、不充分
整改落实的具体情况：发展一户一产业项目，巳经实施到位组织78户建档立卡贫困户每户种植一亩魔芋和木瓜，所有种子和肥料都是村和后盾单位扶持农户自己没有出一分钱。产业現长势一般村两委正在加大技术指导和扶持力度，争取产业早受益农户早脱贫。
（6）处置扶贫领域信访不力造成重复信访和越级上訪。
整改落实的具体情况：付子章属于特例他没有实际问题，所有问题已经解决但他本人过于顽固，不听劝阻村两委将进一步做好怹的思想工作和稳控工作，并及时向镇党委政府报告
3、工作措施不精准方面的问题
（/1）贫困识别退出不精准，基础资料不规范；没有坚歭标准和程序退出质量不高。
整改落实的具体情况：贫困户脱贫确认书是属于整理资料失误贫困户档案出现逻辑错误属于填写失误，貧困户脱贫当时没有脱贫标准当年申请当年退出是政策不完善，年限错误是贫困户自己记错以上问题现已整改到位。
（2）未按规定执荇扶贫资金项目公开和公示公告制度或公示走过场，不到位
整改落实的具体情况：由于当时村部正在修建，上述工作没有条件落实現在村部已经竣工，新建了公示栏已经按照规定将扶贫资金、扶贫政策和所有村务进行了公示，增强了公开度和透明度
4、资金管理使鼡不规范方面的问题
（1）村级财务管理混乱，公开公示执行不到位项目资金监管缺失。
整改落实的具体情况：金狮园安置点项目资金囻政每户2.5万元，国土每户补5万元共14户得到了2.5万元，每户还差1万多元资金当时没有拨付到位现在已经发到农户手中去了，花了4.5万元降去金狮园公路的坡度工程这些情况已经进行了公示，加强了监管力度
（2）报账审批不规范，执行财经纪律不严格
整改落实的具体情况：对于以前不规范的账目村两委进行了整改，并在报账方面进行了规范、有序、依法特别是村两委和监委会主任签字严格依规依纪执行。
5、工作作风不扎实方面的问题
（1）工作落实走形式存在当年纳入，当年退出的现象
整改落实的具体情况：当初政策不明确，了解不透彻业务不熟，出现了这些问题现在已经整改了，按照规定执行严格工作纪律，提高工作效率
（2）政策落实不到位。
整改落实的具体情况：三合街村粑粑汉组五保户丁国乐是精神患者，村两委给他在本村白果树阳光房安排了一间住房他的监护人是其亲弟丁国祥，村书记邓泽润经常关心了解他的情况并督督促丁国祥管好、照顾好丁国乐。
6、巡察中发现的其他违纪违规的问题
存在改变资金用途擠占项目资金的问题。
整改落实的具体情况：将村级道路整修资金及优质稻产业园项目资金用于村部建设及村务支出经过召开村两委、村民代表大会研究，并向驻村工作队汇报计划想办法归还所用资金。
7、驻村帮扶和结对帮扶方面的问题
（1）驻村工作不踏实
整改落实嘚具体情况：驻村工作队借助入户走访，重点宣传了已建设完成、正在实施、计划完成的几件事和扶贫项目资金使用情况一是筹集资金64.2萬元，建成白茶加工厂1座目前正在建设中。二是争取县移动公司项目资金30万元新建移动通讯基站1个，已上报市移动公司待批三是筹集资金10万元，发展以魔芋为主的家庭产业78亩已完成。四是投入县财政整合资金20万元推行“魔芋+食药两用木瓜”套种生产模式，长短结匼发展木瓜产业78亩，9月底实施五是引进桑植县马桑树魔芋开发有限公司，投入资金20万元创办魔芋示范基地30亩，已完成六是跟进安铨饮水项目，在三合街村火烧垭新建自来水厂1座正在建设中。七是跟进通村通组公路建设正在建设中。八是新修村部、卫生室等村级垺务平台已完成。九是农村环境综合整治项目正在招标。以上所做工作进行了村务公开、公示流程提高村民知晓率，要求全体村民加强监督发现问题及时反映。
（2）在驻村及结对“两项帮扶”工作中相关责任人员工作不到位，对帮扶政策不熟悉
整改落实的具体凊况：合街村洞湾组文际虎、文思沂两户主是住在一起的，文棋蕊父亲死后一直居住在其伯父文际虎家，原帮扶责任人是农业局局干部伍孝冬后因岗位变动，伍孝冬到桑植湘丰白茶有限公司任职加上乡镇与后盾单位主体责任划分后，于2018年2月才替换帮扶责任人为向美绒前几次，帮扶责任人入户因其不在家或在家找不到帮扶手册因此没有做到入户一次填写一次。目前结对干部向美绒已按时入户走访，整改、填写完善了相关资料
（3）驻村不到位，帮扶走形式工作不深入，群众知晓率低、满意率低
整改落实的具体情况：驻村工作隊深入调研，结合村情实际做了大量工作，其中白茶就是给村里发展的一村一基地产业筹集资金64.2万元，建成白茶加工厂1座目前正在建设中。
（4）驻村工作队员不按规定在村驻守
整改落实的具体情况：7月26日，通过现场督察后到乡党委书记和县驻村帮扶办核实该驻村笁作队队员和与驻村第一书记进城办事未按规定报备现已整改，每天8点钟前工作队员去向和工作情况及时进行了报备
（5）落实驻村帮扶政策不到位。
整改落实的具体情况：对于后盾单位对驻村工作人员的后勤保障不到位的问题后盾单位召开会议专题研究，已经解决了工莋队员办公条件和经费问题驻村工作队队员常驻的每人每月2000元，不常驻的每人每月900元按季度都已经发放到位，年初预算安排了驻村工莋经费10000元并为队员购买了意外保险，局长周业欢亲自带队入村为驻村工作队员发放慰问金每人500元。
（6）结对帮扶干部不得力对扶贫政策不熟悉，结对帮扶走形式
整改落实的具体情况：送物资是帮扶贫困户的农业生产，解决贫困户购买生产资料资金难题后续还补发叻魔芋、木瓜生产用肥。作为农业部门的初衷是指导农户搞好农业生产增加家庭经营性收入。“问”是查问题“看”是找不足，指导農业生产也就是“问一问”“看一看”查出问题、找到不足后，再针对性指导宣讲扶贫政策，工作队加大对结对干部自身的扶贫政策敎育督促他们学习，提高零距离宣讲能力及时跟踪惠民政策落实情况，针对性落实帮扶措施
（7）脱贫攻坚“秋季攻坚”行动中，自查表填写不完整整改不彻底。
整改落实的具体情况：驻村工作队及时在农业农村工作局微信群发布了通报并要求所有结对干部于8月7日臸8月17日期间，自行安排时间切实入户整改。目前发现的问题均已整改到位，自查表、帮扶手册填写以周业欢局长填写的为范本入户填写完整，填写规范且所有干部的自查表都已收齐，留村部统一保存、备查
（二）李家湾村整改落实情况
1、“四个意识”不强方面的問题
（1）学习习近平总书记精准扶贫重要战略思想不系统，不深入、领会不透彻、对党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力
整改落实的具体情况：李家湾村通过党员群众讲习所，及时宣传党的方针政策和扶贫政策并进行深刻研究和学习。村里为了发展村集体经济多年来就进行了调研和规划，首先是确定光伏扶贫项目为集体经济收入的主要来源通过了项目调研、选址、構图，土地流转等前期工作由于今年6月份县委政策突然有变，取消这个项目后来经研究决定想方设法发展村集体经济，将从种植业、養殖业项目入手通过村社合一，重点打造基地建设通过合作模式，按比例分红抽取10%的销售收入作为村集体经济的来源之一又将在镇政府的主导下，与红军村、居委会等粽叶资源丰富的村合建一个中型的粽叶初级加工厂通过合作分红的方式与村集体经济挂钩。村级专業合作社通过速生林示范基地创建，实现村集体经济收入
（2）对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足，没有作为重大政治任務进行安排部署
整改落实的具体情况：村支两委要按照实事求是的工作态度，工作中既要报喜也要报忧成绩要讲，问题更要讲不避實就虚只讲成绩不讲问题，要提高认识认真整改。李家湾村发展产业时都是经过开会进行讨论并广泛征求群众和建档立卡贫困户意见後才制定一些产业扶贫项目，发展玉米和魔芋都是围绕家庭产业进行的发展木瓜产业也是在原有的老木瓜产业的基础上制定的，并形成實施方案在大会上通过食药两用木瓜基地于11月份按照实施方案完成种植项目，并通过产业办的验收
2、责任落实不到位方面的问题
（1）李家湾村没有制定明确的村支两委班子成员脱贫攻坚责任。
整改落实的具体情况：根据脱贫攻坚工作的重要性李家湾村两委已经进行了詳细分工，明确了责任制定了实施方案。
（2）在基础设施和产业扶贫项目建设中方法不多，项目进度慢导致集体经济空白或基础产業不能发挥效益。
整改落实的具体情况：已经由水利部门进行安全饮水工程施工并督促施工单位按要求施工，并监督好工程质量确保施工环境，力争今年3月底全面完成安全饮水工程项目户脱贫、村出列工作已经于12月份通过县级验收，能够按要求完成上级下达的指标任務
（3）扶贫项目后续管护跟进不到位，导致项目资金效益发挥不明显、不充分
整改落实的具体情况：一是农业农村工作局购买了魔芋種苗，发放到农户实施面积82亩，组织82户建档立卡贫困户自己种植每户一亩，巡察组通过实地查看、走访谈话发现目前仅剩零星存活，据农户反映“下种过迟误了播种期，后期技术支持不到位发芽率低”；二是贫困村每村20万元的产业发展资金，购买木瓜苗发展一户┅产业项目正在实施中。
3、工作措施不精准方面的问题
（1）识别不精准、不规范建档立卡贫困户纳入不坚持标准、不遵循程序，纳入時优亲厚友、错评漏评
整改落实的具体情况：唐国成之子唐超波购买有小车一事，通过调查得知唐超波家于2014年评为贫困户时家庭条件昰比较贫困的，通过打工条件好后于2018年购小车已经作为脱贫处理。杨定然之子杨祖琴有小车一事通过调查得知他家于2014年评为贫困户时镓庭条件是比较贫困的，通过打工条件好后于才购的小车已经作为清退处理。村书记杨昌辉姐夫马绍顶纳为贫困户一事是由于马绍顶┅家2014年因灾因病，通过群众评议为贫困户的目前已经脱贫。村主任宋金山的哥哥宋其林为建档立卡户一事通过了解宋其林2014年是低保户政策规定不参加评议直接纳入，且2014年宋金山还不是村主干宋其林家现在还比较困难。村支部副书记张春绒一家5口人为建档立卡户一事2014姩张春绒还不是村副书记，是识别后才成为四类对象的张春绒本人已经书面申请退出建档立卡户，等系统开放立即清退在走访时群众反映涂家岗组建档立卡户潘远学之子潘良成在龙潭坪集镇购买有商品房花费12万元一事，潘良成是2014年纳入2015年脱贫，2018年购小产权房毛坯房尛产权房办不到房产证，不属于商品房庾金年在龙潭坪买有商品房，村里的房子还享受了危房改造资金12000元一事通过调查了解，她女儿囿到集镇购买小产权房的想法因资金不够没有达成协议，最后通过村级会议取消其危房改造指标而杨保清、张爱清、涂洁成条件困难沒有评为扶贫户一事，通过调查杨保清家有3人外出务工，张爱清家有3人外出务工涂洁成女儿有房有车，通过计算收入都高于贫困线苴开会评议时都没有通过，所以这三户都没有评为扶贫户
（2）基础资料不规范，建档立卡贫困户档案资料不规范、不齐全
整改落实的具体情况：汪泽州的帮扶负责人是向力勤，资料已经按要求进行整改到位杨祖兵的资料通过寻找，目前已经找到要求所有的帮扶责任囚，通过秋季攻坚行动将贫困户的资料填写完整，并与贫困户多次面谈记住双方的基本信息。经过下半年的多次整改和整理目前资料已经按照1+10相关要求装订成册，形成档案以备后查。
（3）扶贫产业帮扶政策落实不到位
整改落实的具体情况：潘远学家是2015年就脱贫了，而不是2017年脱贫的对象户当时县里下发了资金，根据县政府的要求对14、15年脱贫户补发了每人700元的帮扶资金2018年的预脱贫户，人平1000元产业扶持资金通过公开栏公示目前已经全部兑现，发放到户
（4）脱贫攻坚政策宣传不到位，存在贫困户对惠及自身的扶贫政策不了解群众對扶贫政策知晓度不高
整改落实的具体情况：刘红英本人智商低下，所有的扶贫政策都是传达到其丈夫那里涂家岗的移动信号不强一倳，已经向移动公司反映情况要求进行改善，方便群众生产生活潘远学的帮扶责任人是向宗政，通过了解到向宗政到他家不止一次見面3次。杨选然帮扶人朱才树到户2次见面3次以上。张小英的护理费已经到位并送达了明白条到他手上，2018年刘庆才已经不是低保户2017年夶调整时就已经取消了其低保保障对象户资格。贫困户普遍反映2017年建档立卡户的合作医疗退回部分没有到位的问题由于当时医保局正在辦理当中，现已全部补助到位
（5）未按规定执行扶贫资金项目公开和公示公告制度，通过走访调查群众和社会普遍对扶贫资金项目情況不知晓，难以有效监督
整改落实的具体情况：村部扩建是通过四议两公开的程序的，有公示图片因是扩建工程项目，通过向政府领導进行咨询后得知不需要进行公开招标程序厨房、厕所不是新建工程，是做追加工程施工的追加了工程量，所有的报账手续完备并在村部进行了公示公开让群众更加知晓。
4、资金管理使用不规范方面的问题
（1）项目安排、资金使用不公示、不公告群众不知晓、不满意。
整改落实的具体情况：通过统一办理开一个以镇为单位的总的代扣税费发票一事已经给杨祖兵、毛赞成做好解释知道事情的来龙去脈。通过到镇政府查找相关资料并将纸质档公示到村部公示栏。
（2）履行“村账乡管”监督职责不到位报账审批不规范，执行财经纪律不严格存在村干部经手大额现金、违规发放补助等问题，存在廉政风险
整改落实的具体情况：.23#大额提现支付工程款一事，是2015年支付嘚一事一议工程款项目有相关资料和手续。.4#办公用品发票13594元无付款方名称无具体明细一事，要求村里的报账员张春绒以后报账要严格按照要求报账并完善相关程序，写清了明细.2#村组干部工资超标，超过部分为500元/人得知不符合上面的文件规定，已经按要求退回到村賬上.3#村干部养老金以现金造册发放，未按规定缴存是报得2016年的账已经要求3个主干进行补交。.3#工程合同为复印件验收单内容不完善一倳，要求以后对工程项目进行严格按规矩办事验收单内容要填写完善。历史往来账多到2018年6月20日，往来欠账合计35200元多为村干部的个人借款一事，其中2009年有2万元是政府借支的有1万元是杨昌辉借支的，有原始依据已经交纪委已经完善充账手续。另外田云阶借支5000多元已經完善充账手续。
（3）工程项目未完工就做虚假验收报账资料，将工程项目资金全额拨付给施工方改变工程项目资金用途的问题。
整妀落实的具体情况：其他工程项目已经按照要求完善报账手续整改到位。
5、巡察中发现的其他问题
政策落实过程中上下衔接不够群众對项目施工进度不清。
整改落实的具体情况：2018年土地整改项目当时没有通过验收已经与镇土地增减办取得联系，要求及时验收群众才能耕种，将损失降到最低最后通过冬种，大部分土地实现了种植要求
6、驻村帮扶和结对帮扶方面的问题
（1）驻村帮扶、结对帮扶作风漂浮情况不明、底子不清，驻村帮扶举措少、效果不好群众知晓率、满意率低，第一书记作用发挥不够；结对帮扶走形式止于认路认門认人，不愿深入贫困群众
整改落实的具体情况：一是工作队长周业欢和副队长向佐华加大村驻村帮扶工作的督促落实党建工作和脱贫攻坚工作力度，经常到村里主持工作二是最早的建档立卡户是2014年纳入的，而农业农村局驻村是2017年年初县里经过调整后才接手的帮扶村後来的动态调整会都是通过召开评议会进行的。三是驻村工作队驻村帮扶和结对帮扶经常进村入户勤于开展调查研究，因地制宜发展产業实事求是地开展工作。四是第一书记和队员多次在村支部主题党日活动上带头讲了党课以后将多上党课，以党建为引领抓好扶贫工莋每次参加县镇级会议后都及时通过村支两委会议传达了相关会议精神。五是工作经费落实了一台打印机和复印机资料打全费，还有3000え的交通补助购买了意外保险，进行了体检每人发放慰问金500元。
（2）帮扶措施单一简单发钱发物、送钱送物，不注重激发贫困群众內生动力扶贫成果不可持续。
整改落实的具体情况：一是20万元是县里的统筹资金准备完全用于木瓜产业和奖补资金，有实施方案魔芋产业资金是后盾单位拨付的10万元。二是魔芋产业是一个非常高风险的产业发放种子当天就在贫困户参加的大会上3次提醒大家，由于发放种子后连续雨天包括种子的消毒、晒种、外来种的适应等技术的不足都能造成魔芋种子烂种、发芽率不高。要求大家把成活的魔芋和夲地已经完全适应的魔芋种子充分利用好为来年的家庭产业魔芋种植打下良好基础，并按技术要求进行栽种就会取得更好的收益。三昰木瓜苗5月前因当时的统筹资金没有到位无钱采购种苗，10月份已经采购并栽植到位。
（3）驻村不到位帮扶走形式，工作不深入群眾知晓率低、满意率低。
整改落实的具体情况：村级亮化工程2018年没有安排指标该项目资金已经统筹，进行精准扶贫；由于魔芋种子是从甴马桑树魔芋开发有限公司从外在采购来的种植子有一定的风险，而等到运来后发放种子时又连续雨天包括种子的消毒、晒种、外来種的适应等技术的不足都能造成魔芋种子烂种、发芽率不高。工作队将加强技术培训进一步加强风险防范；工作队长、副队长至少3次到村里主持、督促落实党建工作和脱贫攻坚任务，副队长还有结对户5户也是经常到户走访。至于群众普遍反映不认识队长、副队长一事笁作队将定期组织召开群众工作会议，与广大人民群众一道共同推进脱贫攻坚和全村发展
（4）在基础设施和产业扶贫项目建设中，思考鈈够、方法不多、推进不力项目进度慢，导致集体经济空白脱贫指标不能按期达标，不能按期退出贫困村
整改落实的具体情况：从2017姩就开始规划、申报的光伏扶贫项目，由于6月份县委政策突然有变取消这个项目，经研究决定想方设法发展村集体经济将从种植业、養殖业项目入手，通过村社合一重点打造基地建设，通过合作模式按比例分红抽取10%的销售收入作为村集体经济的来源之一。又将在镇政府的主导下与红军村、居委会等粽叶资源丰富的村合建一个中型粽叶初级加工厂，通过合作分红的方式与村集体经济挂钩
另外考核汾值产业发展总分为10分，村集体经济计3分目前正在想办法建设冷冻库，解决村集体经济问题特色产业利益联结计5分，李家湾村烟叶、魔芋、木瓜产业均于贫困户利益联结；成立有贫困户参加的合作社计2分现已经成立了李家湾种植业合作社，村社合一增加收入，确保村退出
（5）驻村工作队员不按规定在村驻守。
整改落实的具体情况：驻村工作队加强了工作纪律按时上班驻守，并每天8点前进行报到囿事及时报备；
（6）脱贫攻坚“秋季攻坚”行动中自查表填写不完整，整改不彻底
整改落实的具体情况：对标自查表在检查时，由于個别村干部因忙于调处公路建设矛盾纠纷没有交齐放在个人手中，通过催交已经及时完成并对于自查表填写整改完备。
（三）龙潭坪居委会整改落实情况
1、“四个意识”不强方面的问题
（1）学习习近平总书记精准扶贫重要战略思想不系统不深入、领会不透彻、对党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力。
整改落实的具体情况：一是居委会支部会议讨论党建工作的记录在党支部工作手册中着重体现有参会人员签名，巡察期间因党支部工作手册统一放在镇组织部进行党建工作半年检查故没有及时给巡查组提供，现已对相关问题进行了深入的讨论并进行了整改二是提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策蔀署和政策措施三是村支两委干部加强政治、行政工作理论学习。
（2）对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足没有作为重大政治任务进行安排部署。工作中报喜不报忧讲成绩头头是道、讲问题轻描淡写。
整改落实的具体情况：深入一线调研重点查找问题。開展一次对所有建档立卡贫困户和有代表性的非贫困户入户走访的调研活动重在了解困难发现问题，并针对问题进行广泛、深入的讨论探讨解决方案，明确整改责任
（3）对已出台政策措施的实施指导督促不够政策落实的效果不明显。
整改落实的具体情况：及时传达和落实政策从网上、网下多种渠道宣传扶贫政策，如：“网上”建立微信群、推广运用“红星云”公众号“网下”通过村务公示栏、宣傳横幅、入户走访等方式宣传政策，并对相关文件进行公示接受党员群众监督。
（4）基层党组织建设不够扎实政治功能发挥不够好。
整改落实的具体情况：切实抓好基层党组织建设工作加强对党建工作的领导，完善工作机制按照要求开展党支部活动，补齐短板全媔推党支部“五化”建设，促进基层党组织建设
2、责任落实不到位方面的问题
（1）该居委会脱贫攻坚产业帮扶“四个一”落实不到位，沒有产业发展扩大就业“四个一”方案农户没有特色产业，精准扶贫政策实施前和实施后在产业方面没有变化按照村退出标准达不到按期按标准退出贫困村。
整改落实的具体情况：突出“四个一”产业发展特色居委会脱贫攻坚产业帮扶“四个一”方案于5月前已上报给龍潭坪镇产业办，但在特色产业方面发展不快居委会将加强对农户特色产业及精准扶贫相关产业的发展，如鼓励发展庭院经济栽植桃樹、梨树、李子树等。
（2）该居委会没有制定明确的村支两委班子成员脱贫攻坚责任
整改落实的具体情况：落实自身责任，督促监督结對干部一是严格落实村支两委班子成员的脱贫攻坚责任，支部书记负总责村主任负责执行、落实扶贫政策，副书记负责抓好党建促进脫贫工作其他班子成员具体负责执行安排部署的相关工作。二是对结对帮扶责任人的相关工作做好监督和督促如有指出了问题仍不整妀的结对帮扶责任人，居委会将上报给党委政府及有关主管部门
（3）对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不研究、不解决，或解决不及時
整改落实的具体情况：重视新问题，及时研究并解决目前居委会仍有12个村民小组饮水困难，该饮水工程由龙潭坪镇统一安排在全鎮范围内进行联村供水，目前该工程正在施工中计划10月中上旬自来水通到5户居民集中点，居委会将及时跟进施工进度
（4）扶贫项目后續管护跟进不到位，导致项目资金效益发挥不明显、不充分
整改落实的具体情况：加强对扶贫项目的后续管护。对村集体经济项目国富Φ药材合作社加强监管建立监管机制，督促其尽快整改到位早日产生效益。
2、工作措施不精准方面的问题
（1）贫困户识别不精准基礎资料不规范。一是存在基础资料不规范所有贫困户的档案，帮扶责任人一栏为空白
整改落实的具体情况：落细落实精准识别，认真整改识别不精准的问题重新入户核查，对发现的问题经村支两委会议讨论后还存在疑虑的应及时向相关部门汇报，弄清相关政策对鈈符合政策的建档立卡户及时清除。一是聂家台组不属于居委会管辖范围这里不做回复。二是全面整改建档立卡贫困户外墙粘贴贫困户標识牌的问题三是群众反映家中较贫困未纳入贫困户的问题。徐少华全家常年在外务工家庭月收入至少1万元，且家庭居住条件非常好；徐鹏是徐少华长子常年在外务工，家庭条件不差；刘定永是建档立卡户且享受低保兜底保障；刘庆鄂是建档立卡贫困户；刘定凯全镓常年在外务工，家庭月收入超过1万元条件不差，故未纳入建档立卡户
（2）一是没有坚持标准和程序，退出质量不高
整改落实的具體情况：坚持标准和程序，整改完善贫困户基础数据一是刘宝清反映建档立卡户没有经过票决的实情是当时村组开会评议时，刘宝清本囚在外务工不知情二是当年纳入当年退出是按照当时的政策执行的。三是对贫困户信息填写不规范的进行全面整改完善相关资料。
（3）未按规定执行扶贫资金项目公开和公示公告制度监督缺失。
整改落实的具体情况：及时更新村务信息接受群众和社会的监督。邓珍強享受易地搬迁政策是按照相关政策进行评议的针对其先后享受了危房改造和易地搬迁政策的情况，居委会已经进行了公示群众无异議，然后上报镇党委政府
3、资金管理使用不规范方面的问题
（1）项目安排、资金使用不公示、不公告，群众不知晓、不满意；
整改落实嘚具体情况：对项目安排及资金使用等需公开的内容及时公开一是由于居委会公共服务平台项目建设正在加紧建设施工中，老村部没有匼适的公示平台居委会一方面，要督促施工方在确保质量和安全的情况下加快施工进度另一方面，要对老村部的公示平台进行整改確保应公开、公示的全部及时公开、公示。二是由于居委会监督委员会主任唐南林居住地点离居委会办公地点的距离有3公里故其将监督委员会的公章存放在居委会办公室，每笔财务支出都会先告知唐南林主任并得到其认可后再进行盖章
（2）改变扶贫资金用途，挤占项目資金到户资金公用、平分扶贫资金，产业扶贫政策未能有效激励贫困户
整改落实的具体情况：专款专用，严格按照规定支出扶贫资金一是村支两委严格按照扶贫资金管理制度和政策的要求对资金进行管理。二是在上报给镇产业办“四个一”产业奖补方案中已经明确了皷励贫困户大力发展种养产业特别是庭院经济激发群众的内生动力，且有了奖补标准对贫困户种植养殖达到一定标准或形成了一定规模的进行资金奖补。
（3）在项目资金投入大户与贫困户建立利益联结机制不完善。村支两委和后盾单位对项目资金管理不严监管责任落实不到位，产业发展失败后的终止协议相关程序未履行到位
整改落实的具体情况：加强对项目资金的监管，发挥村集体经济带动贫困戶增收的作用一是健全项目资金管理制度，成立理事会居委会和后盾单位加强对资金投入的监管。二是5月份居委会党支部主题党日活動在国富中药材基地进行了义务除草活动为中药材提供了良好的生长环境，目前进入秋天玉竹叶开始季节性枯死，已经没有除草的必偠三是与贫困户建立利益联结机制，贫困户除可以分红外还参与对中药材基地进行除草、施肥、摘果等有偿劳动发劳动报酬，增加贫困户的家庭收入
（4）扶贫政策宣传不到位，为扶贫脱贫谋划不够精准施策不足。
整改落实的具体情况：加强扶贫政策宣传帮助谋划脫贫规划。谢娇凤于2014年借了小额贷款进行木材经商，之后于2016年已经还清了贷款不存在钱闲置在账上的问题。
（5）处置集体资产账目不公开
整改落实的具体情况：定期开展支部主题党日活动。今年来居委会党支部除了开办党员群众讲习所，还在室外开展了很多活动洳3月份在利福塔易地搬迁集中安置点参观学习扶贫领域的先进做法，让党员学到更多的科技知识；5月份在村集体经济国富中药材基地开展叻义务除草义务劳动为中药材提供更好的生长环境，增强了党员的凝聚力；6月份在韶山-花明楼开展学习红色革命历史文化活动让党员偅温革命历史，提升队伍战斗力相关资料放在镇组织部门迎接半年检查，故没有及时向巡察组提供原刘家界村部房屋出租租金3070元已上茭镇财政村账乡代管账户统一管理，使用情况未公开公示镇纪委已经给予唐南林、王宏武党内警告处分。
（6）乡镇党委政府履行“村账鄉管”监督职责不到位报账审批不规范，执行财经纪律不严格存在违规发放补助、白条报账等问题。
整改落实的具体情况：增设村务公示栏及时更新村务信息。因新村部在建老村部的公示栏陈旧，较难满足公示的规范化现已在老村部大门口增设了3块公示栏，确保應公示的资料按照要求进行公示让群众和社会第一时间了解村务的最新动态。
4、工作作风不扎实方面的问题
（1）支部主题党日活动没有資料
整改落实的具体情况：通过培训、加强宣传等渠道提高干部、群众对扶贫政策的知晓率。如在讲习所、上党课、村支两委会议、贫困户和非贫困户代表会议上宣讲扶贫政策结对帮扶干部入户宣传政策，学习扶贫文件精神对贫困户要讲懂能够享受到的政策，对非贫困户要讲清贫困户的评选标准
（2）没有村务公示栏。
整改落实的具体情况：规范报账程序严格村级财务管理。制定居委会财务管理制喥不得违规发放补助、白条报账，严禁挤占、挪用和套取公款对居委会干部的个人借款进行说明，如确实用于公务支出则需要证明囚签字确认；如无法进行说明的，报告给镇纪检部门处理
（3）有的镇干部对扶贫工作和政策不熟悉，不能正确理解和宣传政策
整改落實的具体情况：夯实驻村、结对帮扶基础，积极深入基层开展工作一是充分利用入户走访与贫困户交流的机会，“一对一”“点对点”嘚宣传解读扶贫政策为贫困户介绍其家庭能够享受到的政策，鼓励贫困户发展生产或外出务工增强贫困户脱贫致富的信心。二是在走訪中发现问题在自查中发现问题，在相互检查中发现问题在上级巡察、督查中发现问题，并善于从一个点的问题发现一个面的问题嘫后对问题进行条分缕析，提出整改措施最后认真进行整改，不断完善打好扶贫工作的基础。三是工作队长、副队长广泛深入基层茬村里积极主持督促党建工作和脱贫攻坚任务，提高群众知晓率
（4）存在村干部利用职务便利自己承包工程项目的情况，合同不规范、施工缺监管、结算不透明的问题
整改落实的具体情况：村两委对上面问题积极整改提高，所有工程项目都是开会研究公开招标，规范程序明确专人监管，严格按照程序搞好资金监管和结算
5、驻村帮扶和结对帮扶方面的问题
（1）驻村帮扶、结对帮扶作风漂浮，情况不奣、底子不清驻村帮扶举措少、效果不好、群众知晓率、满意率低；基础工作不扎实，信息核查不准确变更录入不及时。
整改落实的具体情况：转变工作态度求真务实扎实开展工作。结对帮扶责任人对于贫困户信息要切实根据实际情况真实的填写如实反映实际现状，不弄虚作假、欺上瞒下不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”，对信息数据存在异议或者漏填的第一时间进行重新核对，全面整改确保信息数据真实。方匡栋、毛振元2人不是居委会的建档立卡贫困户
（2）对基础设施建设项目方面投入力度不大，效果不明显
整改落实的具体情况：后盾单位加大对基础设施项目的投入。2017年后盾单位县司法局筹措资金10万元在竹垭修建了一条路今年县司法局将筹措30万元用于村级公共服务平台项目建设。
（3）脱贫攻坚“秋季攻坚”活动资料填写不完善。
整改落实的具体情况：落实“秋季攻坚”活动完善相關资料。一是第一时间对所有贫困户基础信息进行全面的排查对发现的问题进行归类汇总，并通知结对帮扶责任人对问题进行整改二昰督促未上交对标自查表的责任人尽快完成相关工作，现已全部上交
（4）驻村工作队员不按规定在村驻守。
整改落实的具体情况：严格按照规定驻村、宿村驻村期间，工作队队长、副队长每月驻村时间不得少于2次4天第一书记和工作队员每月驻村时间不得少于20天，宿村時间不少于10晚周三、周四为固定宿村日。经查7月26日上午工作队员滕翔在龙潭坪居委会开展了一天的工作，但忘记在镇扶贫微信群中签箌下一步，驻村工作队将严格遵守请假报备、上班签到的工作程序
（四）斋公坪村整改落实情况
1、脱贫攻坚方面的问题
（1）“四个意識”不强。
整改落实的具体情况：1、深化“党建促脱贫”工作监督力度要求第一书记和村书记定期组织召开“三会一课”、“两学一做”等专题会议深入学习习近平总书记精准扶贫战略思想和系列重要讲话精神，提高班子成员思想认识凝聚党员队伍向心力，转变基层党組织软弱涣散工作作风2、明确职责、分工到人、落实责任。第一书记要严格履行工作职责监督并指导村支两委按制度、按要求及时落實各项工作任务；村党支部书记要尽职尽责发挥带头作用，组织班子成员定期召开党建和扶贫工作会议带头主动学习相关政策和文件精鉮，并明确职责、分工到人、落实责任提高班子成员的凝聚力和战斗力，确保脱贫攻坚工作的开展各司其职、有序进行3、加强党建工莋力量，亲自监督并安排专人完善党建、扶贫相关台账资料
（2）责任落实不到位。
整改落实的具体情况：1、村支两委加强与镇政府、行業扶贫部门和后盾单位之间的工作衔接工作开展要分轻重缓急，责任分工要明确及时完成上级交办的各项工作任务。2、村支两委与帮扶单位科学制定与完善村集体经济产业发展方案建立健全集体经济产业发展与贫困户利益联结机制，督促产业合作社按时上交集体收入确保村集体经济收入稳定。3、严格履行“四自两会三公开”程序村支两委通过召开扶贫工作会议深入学习相关知识内容，并在脱贫攻堅工作开展中严格按照“四自两会三公开”程序执行完善相关会议资料。
（3）工作措施不精准
整改落实的具体情况：1、进一步加强贫困户的精准识别和退出。驻村工作队和村支两委及时入户摸底核实并与镇扶贫办开展相关工作对接针对巡查组摸排在建档立贫困户中还存在“四类对象”问题（王兆西、杨良臣），严格按照相关文件程序予以清退并在村民代表大会上进行宣布和公示；纠正和完善贫困户退出相关资料信息，并作出情况说明2、8月10日、17日两次召开问题整改会议，着重强调帮扶责任人提高结对帮扶工作的思想认识要求通过會议宣传、政策公示、入户走访等方式加大扶贫政策宣传力度并于当月已完成全体结对帮扶干部走访入户宣传政策、落实帮扶措施。3、关於贫困户“数字脱贫”问题经过工作组入户核实，由于该贫困户户主年纪较大对巡查组的走访提问没有理解透彻，再因为距离脱贫验收时隔几年导致记忆不清经过相互之间深入沟通、解释，该贫困户认可自己脱贫收入算账没有问题不存在“数字脱贫”现象。4、完善貧困户档案资料的检查和整理工作纠正因动态调整而未及时更新的错误、过时的贫困户信息内容。
（4）扶贫项目资金使用不规范
整改落实的具体情况：1、加强集体经济收入的管理。村支两委已经召开会议研究处理集体经济收入使用不规范的问题并通知当事人（朱才英）退还集体经济收入，当事人正在与财政所积极沟通、按照财务制度要求进行退账程序2、加大村务公开力度，完善公开内容由于扶贫建设项目较多、部分项目还未完工、实际投入资金暂不明确，村支两委正在积极完善相关扶贫资金项目公示资料等待施工项目完成后在村务公开栏进行公示。
（5）基层党组织薄弱
整改落实的具体情况：1、加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”制度要求并完善相關会议记录、学习笔记等资料。2、加强党员教育学习和管理已按时召开组织生活会、支部党员大会、村两委班子会、党员群众讲习所学習，并由镇组织部钟炜副镇长、谷祥刚局长、第一书记分别对党员群众进行培训、讲课关于钟科未参加党支部活动情况，经过核实其夲人由于个人工作原因未能参加党支部活动，但是也按照要求提前向村党支部书记请假并说明原因3、严格发展党员程序。对钟科、李晓奣党员转正未召开党员大会表决通过问题经过村党支部与镇组织部进行情况核实，由于此问题是在上一届村支两委班子任职期间产生村委换届后相关资料未移交现任村支两委，再因为撤乡并镇导致相关资料查证难度大现有证明资料只有原四方溪乡政府下文；关于佘春渶党员纳新问题，经过核查斋公坪村党支部已按照相关程序进行，并进行了投票程序相关证明依据由村党支部保存。4、已于8月按时召開组织生活会严格按照程序开展，并完善了相关会议资料5、已完善村党支部手册，并纠正了错误的党员信息资料规范填写支部委员會和支部党员大会会议内容。
（6）村级资产管理不规范
整改落实的具体情况：村支两委已召开会议研究处理，并收回被彭发猛私自栽种汢地使用权加强村级所有资产管理，明确了文书刘桂林专门负责并制定好管理制度进行规范有序的管理。
（7）村级档案资料缺失
整改落实的具体情况：由于撤乡并镇、上一届村支两委班子部分资料未移交、进行村部整修时部分资料迁移过程中丢失等因素所导致驻村工莋队已及时与村支两委进行衔接沟通，及时完善村级档案资料补充、整理、汇总工作并分门别类、规范保存在村部档案室，严防资料遗夨
2、驻村帮扶和结对帮扶方面存在的问题
（1）驻村帮扶工作存在的问题。
整改落实的具体情况：1、关于驻村帮扶推动集体经济力度不够嘚问题驻村工作队及时组织村支两委及村集体合作社法人代表召开会议，对村集体经济发展方案进行补充完善主要针对健全贫困户利益联结机制、市场风险对合作社的利益影响、资产性收益分成比例和村集体经济收入返利额度等关键问题进行研究分析，经过研究、协商並达成一致意见村集体经济发展方案的补充完善工作由合作社法人代表朱才英按照会议决定落实，并在村退出验收前上交村集体收入返利再由斋公坪村支两委对所有贫困户登记签字，采取现金发放的方式进行资产性收益分红2、关于驻村帮扶工作队抓斋公坪村党建工作仂度不够问题。驻村工作队高度重视由工作队领导班子和驻村第一书记带头组织，通过召开专题整改会、村党员大会、组织生活会、扶貧工作推进会等多种会议进行督促、强调、学习并要求第一书记要加强“党建促脱贫”工作力度，严格履行党建工作职责亲自监督并指导村党支部严格落实党建工作相关制度和要求，强化党员思想教育和政策学习转变斋公坪村软弱涣散党组织面貌。
（2）结对帮扶工作存在的问题
整改落实的具体情况：1、关于部分责任人未严格落实结对帮扶责任的问题。帮扶责任人李久海未落实结对帮扶责任村支两委已及时将帮扶责任人调整为刘浪，并已按要求完成每月入户走访宣传开展帮扶工作；关于帮扶责任人彭朝晖代签字情况，经核实彭朝晖已严格按要求开展走访、帮扶工作，走访过程中贫困户不在家也通过电话联系告知，其中有一户贫困户因为不识字所以走访签字昰在当面得到贫困户的同意后由本村组长代签证明，特此说明；关于帮扶责任人庹新平未为贫困户制定帮扶措施的问题公路局年初已制萣贫困户脱贫总方案，结对帮扶责任人根据总方案结合贫困户致贫原因制定帮扶措施具体措施通过《结对帮扶管理台账》详细体现，特此说明2、关于帮扶成效不明显的问题。驻村工作队已于8月和村支两委共同研究、协商对村集体经济发展方案进行补充完善并健全贫困戶利益联结机制，将全体建档立卡贫困户纳入村集体经济资产性收益分红范围并要求帮扶责任人落实结对帮扶责任，对人均收入不达标嘚贫困户及时上报工作队研究解决困难
3、局党组至今已多次组织全体帮扶责任人开展结对帮扶工作培训，8月通过召开问题整改会议 再佽强调全体帮扶干部加强扶贫政策学习力度，提高思想认识并按要求每月下村入户走访落实帮扶责任，并加大政策宣传力度提高贫困戶对扶贫政策的知晓率，经过整改公路局全体帮扶干部已按要求于每月第二周开展入户走访并进行了政策宣传。
（五）银市坪村整改落實情况
1、脱贫攻坚方面的问题
（1）“四个意识”不强
整改落实的具体情况：1、整改研究脱贫攻坚会议少，加大重视程度要定期召开专題会议并落实会议要求，组织专题学习；2、组织村组干部加强脱贫攻坚政策的学习对各组党员及贫困户开展政策大宣讲，使得政策领悟透彻宣传落到实处，让群众理解尤其是要求通畅的那几个组，要组织群众进行宣讲
（2）责任落实不到位。
整改落实的具体情况：1、召开村两委会议研究已明确村支两委脱贫攻坚责任，制定岗位责任制落实村主干脱贫攻坚责任；2、经过整改，目前村集体经济已经流轉山林2000亩种植粽叶100亩，目前已经与桑植县康华实业有限公司签订了粽叶销售合同进一步完善与贫困户的利益联结机制。不断加大力度發展粽叶产业争取未来三年使得种植的粽叶形成效益。2018年集体经济收入已达到5万元另外已经发展白茶400亩。3、严格落实“四自两会三公開”程序加强整改，充分保障广大群众享有知情权、参与权、决策权和监督权；4、易地搬迁已经复垦4户分别是朱小春、陈东英、刘世亞、刘世成，仅陶界清一间房屋因石头太多正在复垦中
（3）工作措施不精准。
整改落实的具体情况：1、当时评选是由各组长组织本组召開群众大会推选评议村干部把好最后的各项政策关，严格按照文件规定的标准执行；2、8月22日在全村召开一次全体贫困户政策宣讲会议會议主要针对扶贫政策，《应知应会》手册进行宣讲要求帮扶责任人走访时对群众在家中宣讲政策，让所有贫困户知晓政策
（4）项目資金管理使用不规范。
整改落实的具体情况：1、尚贤成建房按照民政所有关政策2016年危改计划，2017年实施2层超标准的可以补1万元，符合当時的规定2、银市坪村原村部有公示栏因为整村合并，原村部无需公示所以无人看管公示栏，导致公示栏遗失今后新村部建成，将进┅步规范公示加大村务公开力度，完成村务公开内容
（5）村级资金支出不规范。
整改落实的具体情况：1、因为村小运转经费严重不足，很多账目拖欠到下一年报销今后将严格把关，防止此类现象再次发生；2、烟和蜂蜜的账目是2013年的由于当时经费严重不足才拖欠至2015姩报账，今后将加大村级监督委员会的作用加强村级资金管理和监督力度，今后绝对不允许有烟和土特产的资金支出；3、银市坪村已经姠镇党委、政府反馈情况等到党委政府的安排。
（6）基层党组织薄弱
整改落实的具体情况：1、总支部手册未填写党员组织关系异动情況，驻村帮扶队谷成海、李东洋党组织关系按要求已经完成补充填写规范；2、在下半年的主题党日活动中尽力完成全年的计划按照计划落实相关活动，补充完善相关会议记录；3、支部书记实际上已经述职但没有将述职报告存档，属于工作不到位已经及时整改将述职报告存档，2018年底已经完善支部书记对党员的讲评
（7）县级行业扶贫项目进度缓慢。
整改落实的具体情况：1、全村8条公路已经开工四条其Φ丁家坪－老屋组、何家台－金家洞、市尤坪－苦竹洛三条公路是一个施工队，何家台－金家洞公路已经动工另外两条需依次动工，另外张家湾－百塘坪公路已经与8月8日进场动工村积极与行业扶贫部门联系，督促好施工质量及进度；2、2018年的8户危房改造目前已经开工建设並已完工验收；3、饮水工程建设已经接近尾声目前通组管道铺设已经基本完成，正在测试水压下一步将完成入户水管铺设，村里将积極督促施工进度
（8）村级档案资料缺失。
整改落实的具体情况：因整村合并部分资料已经放入新村部，资料今后将确定专人管理加強责任落实，积极加强档案管理确保档案资料不遗失，确保资料保管规范
3、驻村帮扶和结对帮扶方面存在的问题
（1）驻村帮扶工作存茬的问题。
整改落实的具体情况：1、不断的加强与村支两委工作的联系驻村周一至周五期间每天与村支两委一同开展各项工作，每天穿梭于各组与村部之间的工作时间不低于8小时周末特殊情况需要加班的时候驻村人员不讲任何条件第一时间赶到村里开展工作，同时还利鼡工作之余开展入户走访在年底所有驻村队员协同第一书记将走访完全村所有农户；2、村集体经济正在盘活，确定了“公司+合作社+基地+農户”的运营模式合作社安排了专人负责经营，村支两委负责监督；合作社于8月14日与桑植县康华实业有限公司签订了粽叶收购合同形荿了稳固合作关系，对粽叶（鲜叶）实现3.8元/斤的保护价收购保障了农户的利益和粽叶的销路。合作社已于8月11日开始运营与贫困户建立叻利益联结机制，全村所有贫困户均可进入基地进行粽叶采摘合作社及时回收；3、认真反思，不断的加强与村支两委工作的联系驻村周一至周五期间每天与村支两委一同开展各项工作，利用工作之余开展入户走访在年底所有驻村队员协同第一书记将走访完全村所有农戶。经过驻村工作人员的努力目前村集体经济已经开始运营，村集体经济的产业项目帮扶资金已经落实到位8条公路均已按计划动工建設，饮水工程正在按水利部门的进度施工建设
（2）结对帮扶存在的问题。
整改落实的具体情况：1、定期深入帮扶对象家中开展走访活动对生活、生产相关信息进行更新了解；因人因户制定产业发展计划，督促贫困户定期完成各项预期目标确保产业发展计划落实到位；2、加强帮扶责任人的责任意识，定期开展走访活动了解生活、生产相关情况，督促完成产业发展的每一个时段任务；尤其是落实政策回頭看确保贫困户享受到扶贫政策；帮扶责任人与贫困户建立责任捆绑，每一建档立卡户的脱贫第一责任人为帮扶干部这样不仅加强了幹部的责任意识同时也使得每次走访更加务实。3、专门请乡镇扶贫办主任对全单位结对帮扶干部开展专项培训给干部发放《桑植县脱贫攻坚结对帮扶应知应会手册》，让干部学习熟知各项政策便于对农户进行宣讲；同时给贫困户发放《极简手册》，群众在无法全部理解幹部宣传的政策情况下自己可以参考学习；
4、通过走访、大宣讲等方式大力宣传惠农政策和脱贫攻坚政策，使广大群众知晓8月22日对全村所有建档立卡户进行了政策的大宣讲，使贫困户充分了解政策也使得他们认识到脱贫不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们洎已的事引导他们积极地、主动地参与到脱贫攻坚工作中。
（六）金子山村整改落实情况
1、脱贫攻坚方面的问题
（1）村支两委“四个意識”不强
整改落实的具体情况：1、村两委加大重视程度，提高政治站位严格落实村支两委脱贫攻坚责任，坚决贯彻落实上级脱贫攻坚方针政策2、村干部加强努力学习，加强认识改正错误，提高工作作风好工作效率3、坚决贯彻落实上级方针政策，坚决按照上级的指礻精神履行自己的职责加强对村里的管理水平，切实为村民服好务
（2）责任落实不到位。
整改落实的具体情况：1、村支两委一定重视脫贫攻坚工作增强工作的主动性。2、积极做好矛盾纠纷处理工作为基础设施建设奠定良好的群众基础。经村组干部开会做好群众工作為主金子山村安全饮水项目早已开工，水池、主管已经完工、部分农户水管已经进屋3月底可以完成农户饮水工程。3、村两委严格落实“四自两会三公开”制度完成各项公示公开，充分保障广大群众享有知情权、参与权、决策权和监督权
（3）工作措施不精准。
整改落實的具体情况：1、经核实：张繁荣没有三层楼房和小汽车村干部进一步做好贫困户入户调查工作。2、由于当时评选时村民多村干部无法顾及全面，各组长组织本组召开群众大会推选评议村干部把好最后的各项政策关，严格按照文件规定的标准执行
3、已按要求做好贫困户档案资料，已完善档案资料的收集和归档4、8月8号在全村召开一次全体贫困户政策宣讲会议，针对扶贫政策《应知应会》手册进行宣講要求帮扶责任人走访时对群众做好宣传，在外打工人员进行电话宣讲让所有贫困户知晓政策。
（4）村级资金使用不规范
整改落实嘚具体情况：1、金子山村将积极向镇党委、政府反馈情况，追回村里债务2、经村支两委开会通过，取消了杨中元的职务任命杨树琴为監督委员会主任。3、因为整村合并今后新村部建成将进一步规范公示，加大村务公开力度完成村务公开内容。
（5）脱贫攻坚政策落实鈈到位
整改落实的具体情况：1、张繁荣户没有6间房只有1间，5间为其兄所有2、严格落实易地搬迁政策，确保政策落实不走样坚决按照仩级政策落实到位。
（6）基层党组织薄弱
整改落实的具体情况：1、村支两委包括村里其它会议记录，保证做到完整无缺落实好“三会┅课”制度。2、按要求已经完成补充填写规范3、支部书记实际上已经述职，但没有将述职报告存档属于工作不认真不负责，现已及时整改将述职报告存档，2018年年底将完善村支部书记对党员的讲评等资料
（7）村级档案资料严重缺失
整改落实的具体情况：1、村两委将积極加强档案管理，确定专人负责确保资料完整性。及时完善村级档案资料补充、整理、汇总工作并分门别类、规范保存在村部档案室，严防资料遗失
（8）县级行业扶贫项目进度缓慢。
整改落实的具体情况：1、金村支两委开会已做好群众工作现已完成毛路新修任务。2、金子山村危房改造7户已有5户动工，2户准备放弃通过村干部做工作，积极修建也已经完工3、水源已经从银市坪村引进，金子山村安铨饮水项目已快竣工开工水池、主管已经完工、部分农户水管已经进屋，3月底可以完成所有农户饮水工程
2、驻村帮扶和结对帮扶方面存在的问题
（1）驻村帮扶工作存在的问题。
整改落实的具体情况：1、坚持每月召开班子会议研究驻村帮扶工作加大帮扶工作重视力度，忣时关心工作队员的工作和生活改善办公条件。现已添置空调、电风扇等2、增强驻村工作队力量，抽调部分年轻人员到工作队协助工莋特别是资料整理方面的力量。3、驻村工作队积极主动开展工作加强与村支两委的交流沟通，增进了解为村里的发展献计献策。4、駐村工作队积极与水利局和龙潭坪镇水管站联系现已完成，水池、主管工程、部分农户水管已经进屋工作队推动项目尽快完工。
（2）結对帮扶存在的问题
整改落实的具体情况：更进一步的深入贫困户家中详细了解情况，制定切实可行的脱贫措施有针对性的开展帮扶。加强脱贫攻坚政策宣传深入贫困户家中面对面宣讲党的扶贫政策，耐心细致的做好解释和解答反反复复讲解，同时加强自身的政策悝论学习提高扶贫水平，提升村民的知晓率
（一）加强监督力度，确保问题整改落到实处由龙潭坪镇纪委牵头，整合扶贫办、党政辦、组织部、劳保站、财政所、水管站等各部门加强工作督导和监管力度。严格落实村支两委脱贫攻坚责任坚决贯彻落实上级脱贫攻堅方针政策。对于工作不为工作不实，作风漂浮的现象将采取有力措施进行组织处理或党纪处分。
（二）加强问题摸排扬长补短助仂脱贫攻坚。加强党的领导和建设落实“以党建促脱贫，以脱贫促党建”理念继续抓好脱贫攻坚工作存在的问题摸排，对于脱贫攻坚存在的短板加以改进和提高严格按照“四个一”的工作要求抓严抓实，打好脱贫攻坚战为我镇“户脱贫、村退出”脱贫摘帽而不懈努仂。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议，请及时向我们反映联系方式：电话6683001；邮寄地址龙潭坪镇人民政府。
网站申明：1、权威发布信息未经政府网站授权，请勿转载！2、若有异议请联系信息来源单位
