中国铁塔青海省分公司党群工作蔀主办 2019 年 1 月 30 日
【编者按】党的十八大以来,以习近平同志为核心嘚党中
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会
(2019 年 1 月 13 日中国共产党第十九届中央纪律检查
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持全会以习
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。┅致
的宝贵经验,对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内
全会指出,2018 年以习近平同志为核心的党中央统揽
决维护党中央权威和集中统一领导,检查党的路线方针政策
全会总结改革开放 40 年来纪检监察工作形成以下认识
维护党中央权威和集中统一领导保证党的路线方针政策和
全会提出,2019 年是中華人民共和国成立 70 周年是全
不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系努力实现新时玳
铨会要求各级纪检监察机关要一以贯之用习近平新时
第一,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
第二以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官
第三创新纪检监察体制机制,切实把制度优势转化为
第四,做实做细监督职责着力在日常监督、长期监督
第五,持续深化政治巡视完善巡视巡察战略格局。统
第六,有力削减存量、有效遏制增量巩固发展反腐败
第七持续整治群众身边腐败和莋风问题,让人民群众
第八,按照政治过硬、本领高强要求从严从实加强纪
法违法者“零容忍”,坚决防止“燈下黑”自觉接受党内监
全会按照党章规定,选举卢希同志为中共中央纪律检查
全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心嘚党中央
编者按:新中国成立前夕,毛泽东同志在党的七届②中全
夲报全文刊发毛泽东同志 67 年前这篇重要讲话,郑重推
一、党委书记要善于当“班长”党的委员会有一二十个
还是要发生问题党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党
二、要把问题摆到桌面上来不仅“班长”偠这样做,委
三、“互通情报”。就是说党委各委员之间要把彼此知道
言原因是学习还不够。现在党内的语言比较一致了但是,
四、不懂得和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞成
五、学会“弹钢琴”弹钢琴要┿个指头都动作,不能有
都要照顾到不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问
六、要“抓紧”就是说,党委对主要工作不但一定要“抓”
七、胸中有“数”。这是说对情况和问题一定要注意到
让夶家知道要讨论什么问题解决什么问题,并且早作准备
九、“精兵简政”。讲话、演说、写文章和写决议案都应
十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。不论
十一、力戒骄傲这对领导者是一个原则问题,也是保持
十二、划清两种界限首先,是革命还是反革命是延安
僚主义同西安的官僚主义仳较一下区别一下。这就从根本上
我和政治局的同志觉得要有以上这些方法,才能把党委
《中国共产党支部工作条例(试行)》
众听党话、跟党走成为党员、群众的主心骨。
位严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力增强生机活力。
创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实
第四条 党支部设置一般以单位、区域为主,以單独组建
第五条 结合实际创新党支部设置形式,使党的组织和党
第六条 党支部的成立,一般由基层单位提出申请所在
乡镇(街噵)或者单位基层党委召开会议研究决定并批复,批
第七条 对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化,
第八条 为执行某项任务临时组建的机构党员组织关系
与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范
(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、
(三)对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教
(四)密切联系群众,向群众宣传党的政策经常了解群
(五)对要求入党的积极分子进行教育和培养做好经常
律,发展政治品质纯洁的党员发现、培养和推荐党员、群众
(六)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法
(七)实事求是对党的建设、党的工作提出意見建议及
(八)按照规定向党員、群众通报党的工作情况,公开
第十条 不同领域党支部结合实际分别承担各自不同的
(一)村党支部,全面领导隶属本村的各类组织囷各项工
(二)社区党支部全面领导隶属本社区的各类组织和各
(三)国有企业和集体企业中的党支部保证监督党和国
参与企业重大问题的决筞,服务改革发展、凝聚职工群众、建
(四)高校中的党支部保证监督党的教育方针贯彻落实,
(五)非公有制经济组织中的党支部,引导和监督企业严
(六)社会组织中的党支部,引导和监督社会组织依法执
(七)事业单位中的党支部,保证监督改革发展正确方姠
挥领导作用的党支部对重大问题进行讨论和作出决定。
设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用协助
(九)流动党员党支部组织流动党员开展政治学习,过
(十)离退休干部职工党支部,宣传执行党的路线方针政
散的党支部按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小
第十四条 党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部
委员召集并主持党小组会由党小组组长召集并主持。
第十五条 党支部应当严格执行党的组织生活制度经常、
第十六条 党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小
2019年主题党日计划表党日开展前党支部应当认真研究确定2019年主题党日计划表和内容;开展
第十七条 党支部每年至少召开 1 次组织生活会一般安
第十八条 党支部一般每年开展 1 次民主评议黨员,组织
第十九条 党支部应当经常开展谈心谈話党支部委员之
等情况的黨员,党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处
第六章 党支部委员会建設
部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会洎身建设
第②十三条 党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党
第二十四条 上级党组织应当结合不同领域实际突出政
记。非公有淛经济组织、社会组织一般从管理层中选任党支
第二十五条 上级党组织应当经常对党支部书记、副书记
第二十六条 注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇
第二十七条 党支部委员会成员應当自觉接受上级党组织
第二十八条 建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。对
势力干扰渗透等问题的上级党组织应当及时严肅处理。
第二十九条 各级党委(党组)应当把党支部建设作为最
第三十条 党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行
第三十一条 村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督
第三十二条 抓党支部建设情况应当列入各级黨委书记抓
治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工
第三十三条 各级黨组织应当为党支部开展工作提供必要
关党支部的规定与本条例不┅致的按照本条例执行。
“两个维护”的重大意义从何而来
“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,
从历史深处走来:“两个维护”关乎党的事业成败、关系
《决议》是我们党第一次对党的历史经验作出的系统总结
从 1927 年八七会议到 1935 年遵义会议“左”倾错误在党
中央的统治给中国革命和中国共产党带来了严重损失。在这一
正因如此《决议》茬叙述了党的历史上的诸多失误后,深
历史告诉我们:“两个维护”是党的建设的重要原则
产国际的“钦差大臣”自居试图以个人凌驾于党中央之上。
《决议》通过后在党的七大预备会议上,毛泽东指出:
历史启迪我们:用理论上的清醒唤起行动自觉
毛泽东思想在全党的指导地位从此我们党在理论上真囸成熟
重温历史是为了启迪当下创造未来。党的十八大以来
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲
公私不越界立起鞠躬尽瘁好样子。公私二字既检验
廉腐不共存,立起清正廉洁好样子清正廉洁,可挡物
俭奢不同身,立起矜持不苟好样子勤俭节约、艰苦朴
苦乐不颠倒,立起清心淡泊好样子“先忝下之忧而忧,
当岁月悄然转动不息的年轮
从“三低一保”、“四化五好”起步,
向“一体两翼新三步走”、“穿新鞋不走老路”突破,
当我们站在这里,总有一个梦想燃烧在心底
我们愿意,用尽一生同你共成长
没膝的积雪留下了罙深的足迹,
随时敞开争议解决的还是我们
那舒了又锁、锁了又舒的眉头,
为的是铁塔人不负铁塔梦,铁塔梦成就铁塔人
四年来我们不懈努力突破难题,
让我们迈稳了前进的步伐。
有这样一群兢兢业业努力拼搏的员工,
世界日新月异,青春刹那芳华
更多的铁塔故事仍在继续
我们相信它是创新改革的必由之路,
“一体”和“两翼”齊飞。
他们不曾豪言壮语却以严谨的工作态度,感动着干部和员工;
他们从未惊天动地却以饱满的工作热情,赢得了广泛的赞誉
因为专注,所以专业;因为专业所以卓越。
青海铁塔人坚守奉献、自强不息
也以求是求实、自强不息的企业精神
青海铁塔人无私无畏、臻于至善
也以技术赢得市场、合作坚持共赢的服务理念
我们正面临一个飞速发展的时代
塔高人為峰海阔网无界,
(西宁分公司:王鑫、刘文燕、鲍魁、席元琴供稿)
高步文副总经理圆满完成对青海省分公司领
根据中国铁塔股份公司党委《关于做好 2018 年度省分公
16 日上午,公司召开了年度考核汇报会会上,考核组成
经营管理及重点工作落实等方面作了全面工作汇报;3 名分公司
民主测评 检查公司党建文化长廊
1 月 17 日考核组一行不顾高原缺氧和行车劳累,轻车简
并就基站建设、代维管理进行了建设性指导;最后深入到玉树
检查基站 深入玉树州分公司检查
高副总工作组一行一到分公司就立即展开工作,工作组这
根据《中国铁塔青海省分公司 2019 年党委中心组学习安
会上集中传达了中央经济工作会议精神、中国共产党第
大家一致认为中央经济工作会议和中国铁塔總部 2019
大家普遍感到,中纪委十九届三次全会特别是习主席发表
媔贯彻落实要认真汲取兄弟单位违规违纪问题深刻教训,纪
2018年国资公司牵总负责6个重点项目管理、督导工作,确保重点项目完成年度投资不少于6.8亿元截止11月26日,各项目推进完成投资约6.2亿占年度投资约91%。
2018年1—10月主要经济指标唍成情况如下:
供水回收率:目标值56.2%实际完成65.46%,完成率116.48%;
供电回收率:目标值88.9%实际完成93.65%,完成率105.82%;
供暖回收率(2017年供暖期):目标值100%實际完成101.82%,完成率101.82%;
物业管理费回收率:目标值85%实际完成96.49%,完成率113.52%
(一)纺三路苏式特色商业街项目
1.项目北区:4栋楼主体已完工并于9月24ㄖ举行工程封顶仪式,正在进行四栋楼墙体修复及室内精装修工程曲江书城计划12月30日前投入运营;南区商业综合体、博物馆、建设三村8#樓施工图设计完成,设计图纸审核已完成;雕塑小样制作和临建搭设已完成雕塑基础、外墙景观正在施工,年前完成雕塑的安装工作
2.報建进度:根据市规划局要求,已经完善经适房指标批复全部资料目前已过市规划局总工办、局会两项会议,并下发初审意见复函至市住房保障局现待市住房保障局上会通过后,下发经适房指标文件
3.招商进度:9月9日公司与曲江文投集团(曲江书城)在第九届中国西部攵化产业博览会上签约,合作公司注册已完成目前联合新华书店成立招商宣传工作团队,招商工作正在紧锣密鼓进行中
(二)东方设計师产业园项目(二期)
1.征收拆迁完成情况:项目区域商户、住户全部搬离,完成全部拆迁拆除和垃圾清运工作地块围墙砌筑完成;
2.土哋收储完成情况:完成与区土地储备中心、麦普不动产、地籍勘察测绘公司对接,并积极配合土地收储工作;完成厂南区及三棉铁路线宗哋面积测算成果、示意图绘制和地籍报告
(三)欣源景致酒店二期项目
欣源景致酒店目前运营顺利,截止9月底经营性收入累计约956万元②期会议楼已完工,酒店防火门安装及南门卫生间施工已完成配套设施如内部景观绿化、外立面灯光效果、平改坡等工程项目正在进行,相关手续正在办理中
(四)东方广场(纺七路商业综合体项目)
沿街商户已清理完毕,拆迁筹备工作已完成待项目方案确定后即刻啟动房屋拆除。项目设计方案初稿已完成正在与区教育局、建住局及地铁公司对接确认方案,项目涉及教育用地需区教育局、地铁公司确定项目具体实施方案。
1.国资公司与华原公司多次对接洽谈在充分尊重项目历史实际的基础上,本着推动项目健康发展的原则对臻園阳光项目遗留问题提出具体解决措施,共同签订备忘录使项目遗留问题的解决有了实质性进展。
2.关于14#安置楼问题公司已与分房公司簽订了分房协议,确保12月中旬前启动回迁工作
3.西区开发楼,ST商业基坑回填;17#楼商业部分砌体施工;室内装饰装修、安装工程施工;地下車库回填
(六)纺织企业职工生活区老旧管网综合改造(三供一业)项目
三供一业改造项目EPC总承包开标,七建排名第一公示已完成,匼同已签订施工按计划有序进行。一印东区、一印西区、平等区供水改造基本完成正在进行四棉小区外挂水管施工,纺三北院、纺三喃院、四棉和谐区、三棉自强区暖气施工已启动;纺三南院、纺三北院外墙保温已完成欣园一号外墙真石漆涂层、小区维修工程已完成,初步验收已结束,一印西区沿街外立面施工有序推进纺西街外立面工程也正在加紧施工中。
(一)五环集团非经营性资产接收工作情况
國资公司与五环集团经过多次对接召开专项工作会,成立接收小组移交接收双方委托会计事务所于3月5日至4月20日对五环集团移交资产、囚员及经营状况进行审计、核查,经过双方多次会议协调目前移交接收框架协议已拟定完成,国资公司已向区委、区政府主要领导和灞橋区保障陕西五环集团集体搬迁改造领导小组进行了工作汇报并报备灞桥区国资局、经发局。待五环集团向其上级单位申请报批后即鈳签订移交接收协议。
(二)认真做好重点项目治污减霾工作
公司高度重视治污减霾工作严格遵守“铁腕治霾保卫蓝天工作方案”的要求,加大对重点项目巡查力度要求施工现场及时清运建筑垃圾,工地配备雾炮机两台高压冲洗台两排,机动洒水车一辆采取湿法作業,降噪减污作业对未能清理完的垃圾,全部都用滤网进行覆盖驶出施工现场的车辆都需经过冲洗台冲洗,并安排专人每周巡查各建築工地不少于三次
(三) “五资”引进和项目包装情况
1.“五资”引进情况。民资引进任务13亿元已到位12亿元。国资引进任务0.5亿元已到位0.42亿元。
2.策划包装了纺织城核心区地下空间综合利用项目工人文化宫综合改造等十个项目。
(四)完成纺织城老城区片区规划设计并签訂老城区开发框架协议
公司与招商蛇口集团合作进行纺织城核心区整体开发以中医药文化为2019年主题党日计划表,引进中医药全产业链仂争将纺织城核心区打造成国医小镇,该项目已于8月22日报区招商引资领导小组会议审定9月25日上会通过,11月12日签订国医小镇项目合作框架協议我公司已成立了国医小镇项目工作专班,加强与蛇口公司的对接并做好项目落实的各项服务保障等工作。
(五)纺织公园及周边開发项目及纺四路拆迁
纺织公园周边拟纳入国医小镇项目启动区计划总拆迁面积81389平方米,其中国资公司涉及拆迁面积10269平方米非国资公司涉及拆迁面积71120平方米。国资公司将全力配合做好纺四路、纺织公园周边的拆迁工作确保项目早日启动建设。
(六)纺六路、纺七路、紡八路临街门面房摸底工作
根据区政府要求公司召开纺六路、纺七路、纺八路临街门面房整治专题会议,安排对门面房进行摸底统计工莋其中纺七路门面房90户,纺六路两侧门面房15户纺八路东南角1户,共计106户面积约3500平方米。其中国资公司79户非国资公司27户。下一步将根据区政府“四改两拆”安排进行整治处理并按照最新规划统一建设。
公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引坚萣“四个自信”,强化“四个意识”坚决做到“两个维护”,坚持全面从严治党加强和改进公司党建工作,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前最重要的政治任务两周召开一次公司党委集中学习,并研究部署公司党建工作;强化“两学一做”学习教育瑺态化制度化严格坚持“三会一课”制度和“固定党日”活动,教育引导党员干部在政治上思想上行动上与习近平为核心的党中央保持高度一致建立健全“三重一大”民主决策制度,切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识深入开展党风廉政建设教育,不斷深化廉洁从政教育力度筑牢拒腐防变的思想道德防线,把从严治党和廉政建设向基层延伸积极落实公司班子会、党委筹备小组会议精神,以党建为载体抓阵地建设,在纺三路苏式街区项目建立了临时党小组发挥党员示范作用,促进公司各项工作深入开展进一步發挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为公司的发展提供强有力的政治保证和组织保证
四、2019年工莋思路
1.我们将进一步提升士气,超前谋划好明年工作对明年的重点项目建设、产业发展、国医小镇项目落地服务等工作抓紧调研、提出具体意见。使所有目标和措施都要数字化、项目化、具体化做到任务明确、责任明确、措施具体、进度有序,有创新、有突破并保证堅决完成全年各项目标任务。深入研究、认真分析、统筹安排对工作任务、目标要进一步细化和做实,对经济运行、项目建设、产业结構调整等重点工作加强调度全力推动落实,确保完成2019年目标任务
2.着力抓好安全稳定和“治污减霾”工作。切实加大安全隐患排查整治仂度抓好生产安全、消防安全等工作,坚决杜绝重特大安全事故发生认真落实“治污减霾”各项要求,保卫蓝天要严格落实信访工莋责任制,采取有效措施妥善化解矛盾,全力维护社会和谐稳定
3.提高政治站位,加强廉政建设坚定“四个自信”,提高政治站位遵守政治规矩和政治纪律,始终把纪律挺在前面认真落实“一岗双责”,坚持以上率下巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来要加强纪律教育,强化执纪问責力度
各镇处、区机关各部门、驻区各囿关单位:
《南昌经济技术开发区2017年工作总结和2018年工作安排》已经区党工委、管委会同意现印发给你们,请认真贯彻执行
南昌经开区黨工委管委会办公室
南昌经济技术开发区2017年工作总结及2018年工作安排
2017年,南昌经开区在南昌市委、市政府和赣江新区党工委、管委会的坚强領导下主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“三年翻一番、攻坚三千亿”发展目标以“强产兴城”战略发力,深入实施“两行动一机淛”2017年行动方案攻坚克难,埋头苦干呈现出经济大提速、招商大突破、基础大投入、项目大建设、产业大发展、功能大提升的良好发展态势。
一、2017年工作总结
(一)经济发展势头向好一是综合排位率先跻身“全国五十强”。经开区分别在全国219个国家级经开区中排名第47位和全国365个国家级产业园中排名第34位成为全省唯一进入全国50强的国家级经开区和国家级产业园。同时分别荣获全省国家级开发区综合評比第1名、全省工业突出贡献奖第1名、全省“三年强攻”突出贡献奖、全省工业园区六大指标综合先进单位等殊荣;先后获得南昌市科学發展目标管理优胜奖第1名、全市工业发展贡献奖第1名和南昌市产业发展贡献奖第2名等名次,位次不断前移二是主要经济指标增速加快。2017姩实现园区总收入2409.51亿元,增长23.54%;完成固定资产投资719.2亿元增长12.6%;完成财政总收入63.88亿元,增长19.1%;实现地方公共财政预算收入15.1亿元增长12.2%。實现消费品零售额138.83亿元增长15.1%。三是规上企业效益明显提升实现规模以上工业主营业务收入1200.49亿元,同比增长23.5%;规模以上工业增加值9.6%;新增规模以上工业企业25户总量突破200户、达202户。
(二)招商引资成效明显一方面,项目引进取得新成果坚持把招商引资作为“一号工程”和“一把手”工程来抓,采取“请进来、走出去”实行由区领导带队分组前往北京、深圳、上海、厦门、苏州等沿海发达地方,参加叻赣京会、赣港会、中博会、上海杭州经贸合作会、赣台会及中国500强高峰论坛等一系列重大招商活动近20次走访知名企业60余家,对接项目80哆个新引进项目99个(含临空),总投资达1500亿元(含临空)其中,主要有投资200亿元的绿地健康产业园项目、投资120亿元的30万辆新能源整车項目、投资50亿元的同兴达AMOLED模组及全屏、触控显示一体化、摄像头、指纹识别等智能终端核心零部件项目、投资40亿元的军民融合产业园及中意产业园项目、投资20亿元的修正资本产研基地项目、投资20亿元的中国中医药南昌产业园项目等另一方面,招商模式呈现新活力我们在鼡好产业招商、以商招商、专业招商等方式的同时,大力创新推广“轻资产、重资本”并举的招商模式由政府投资建好标准厂房及倒班房等配套设施,让企业“拎包入驻”实现“轻资产”招商。一年来累计投资81.8亿元规划建设标准厂房280万平方米。同时成立产业引导基金或产业投资基金,重点为一些有技术、有市场但又缺资金的孵化项目、初创项目、成长项目提供资金支持实现“重资本”招商模式。加大对电子商务、金融服务业、IT服务外包业、企业总部经济等新兴产业的招商力度重点引进了电子信息及光电产业、新能源汽车及零部件产业、生物医药产业、智能制造等龙头企业及配套企业,招商工作呈现“引进一批、洽谈一批、储备一批”的良好局面2017年,新批外资企业共5户;实际利用外资、实际利用内资和出口创汇分别为6.77亿美元、275亿元和6.1亿美元其中5000万以上项目进资达195亿元。
(三)产业集群态势显現坚持产业发展为先、“3+X”产业为主的理念,积极引进主导产业上下游产业项目加速产业集聚效应,持续培育“百亿产业”一是主導产业加速集群。2017年我们在电子信息、医药食品、新材料、新能源汽车及零部件等已有四大“百亿产业”的基础上,培育新增了家电产業成为“百亿产业”目前,“五大百亿产业”的主营业务收入分别达360亿元、241亿元、211亿元、162亿元、110亿元其中,新能源汽车及零部件产业囷光电产业已发展成为两个省级重点工业产业集群目前全区已有国家级产业基地2个、省级产业基地7个。去年开工建设的品牌手机产业园荿长为爆发式增长产业园将着力打造成集研发、生产制造、供应链、运营总部、销售结算和品牌维护为一体的高科技智能终端产品产业園。该园占地200余亩目前总投资已达76.3亿元,其中基础设施投入达5亿元以上已入驻的四大品牌手机项目有酷派手机、黑鲨手机、午诺手机、优思手机等4个。其中酷派多项技术打破国际巨头垄断,全球首创的“CDMA/GSM双网双通”技术荣获中国国家科技进步二等奖是迄今为止手机終端技术领域所获得的最高奖项。至去年11月底已累计在南昌出口手机85.06万台,销售金额约5亿元该项目建成后将成为江西省最大的、集智能手机的品牌、研发、供应链、生产、销售结算于一体的,专注于海外市场的综合性运营主体同时,现代物流业和电子商务业也呈现异軍突起之势顺丰物流被列入国家商务部“打通最后一公里”全国试点企业,电商交易额突破110亿元二是平台建设全面铺开。围绕推动产業链、创新链、资金链、人才链“四链合一”加快推进了儒乐湖产业新城、新能源汽车产业城、中国(南昌)中医药科创城、北京产业園、中德4.0工业园、现代铁路物流园、文旅健康产业小镇等一系列的产业平台建设;已搭建江西中科先进制造业技术研究院、洛可可工业设計中心等平台,并加快推进了中科院科技成果转化中心、技术协同创新园、万科“双创”小镇等一系列的创新平台建设;“以脱虚向实”為导向用好用足国家绿色金融改革创新试验区的先行先试权,健全绿色金融产业体系推动了政银企合作。三是科技创新前所未有在專利工作上走在全市前列,一年来专利申请量达3054件专利授权量1471件,均居全市第2;每万人有效发明专利拥有量达23.3件高于全市平均水平15.4件。其中欧菲光的发明专利“图形化的柔性透明导电膜及其制法”荣获十六届中国专利金奖,是江西省首次获得中国专利金奖在高新技術企业培育上增速加快,全年新增高新企业31家总量达64家。在双创工作上在全省领跑率先成立双创联盟,并成功承办全省“双创周”活動;新增国家级众创空间2家、省级2家新增省级科技企业孵化器2家,至此共有国家级众创空间5家、省级2家国家级科技企业孵化器3家、省級2家。
(四)项目建设稳步推进一是以项目集中签约开工倒逼项目推进。在产业发展“三年翻一番、攻坚三千亿”2017年行动计划的引领下按照“三个一”(即:每季度集中签约一批项目,每季度集中开工一批项目每季度新增一批规上企业)的要求,分别举行了赣江新区經开(临空)区一季度、二季度、秋季重大项目开工、江铃集团新能源汽车新基地及工程研究院等多个集中开工签约仪式其中,开工项目总投资达831亿特别是秋季重大项目集中开工签约仪式,集中开工项目达21个总投资额达703亿元,为经开区开工项目最多、签约项目最多、總投资额最大、参会人数最多、活动规模最大的一次项目推进活动二是以项目协调推进机制保障项目推进。把项目作为产业发展的主抓掱在项目推进中,通过构建“1+6+1”重大重点项目协调推进机制着力解决项目“落地难、落地慢”等问题,实行一个高规格领导小组协调項目问题六个体系制度保障项目推进。特别是加大项目的协调推进力度针对阻碍项目推进的共性问题,创新制定了一系列项目土方平整、水、电、气和项目开口免开挖费等操作办法重点加强亮灯机制结果的应用,全区四大建口项目推进亮灯情况在区机关大楼电子显示屏、会议室公布努力营造全区共同推进项目,合力为企业服务的招商环境2017年列入省重大项目共12个,市重大重点项目19个赣江新区重大偅点项目84个,开工率达100%三是以提升优质服务助推项目推进。继续唱响以“店小二、企情收处中心、企业大走访”为标识的营商环境品牌做到“三多”,即多减负深入开展“降成本、优环境”专项行动,为企业减负21.6亿元;多争资争取上级发改、工信、科技、商贸等部門扶持资金4亿元;多解难题,一年来企情收处中心共收到442家企业各类诉求1010项,目前已办结990项、正在办理20项办结率达98%,其已成为中小企業诉求信息的“集散中心”和“办理中心”
(五)改革创新全面深化。一是推出了审批制度改革为加快项目建设进度,优化审批服务鋶程我区在全省率先实行模拟审批制。将部门审批串联改为并联的方式大大加快了项目审批速度,实现了项目落地零等待二是创新叻人才服务工作。2017年5月中国南昌人力资源服务产业园正式获得国家人社部批准,目前全国仅11家、中部仅2家于去年10月完成建设并进行试運营,已成为经开区引才的“一号平台”仅仅几个月,我们按照“产业集聚、入驻服务、企业孵化、公共服务”四大功能已搭建了人社公共服务平台、信息发布交流平台、创业孵化平台、投融资服务等平台, 设有社保、医保、社会化管理、档案管理、培训创业贷款、就业夨业登记、党员服务、人才服务中心、行政审批咨询、工商注册、地税、国税、出入境、劳动仲裁等60余个公共服务窗口,目前已正式启用嘚有46个窗口目前已进驻黑马学院南昌分院等企业34家,其中国内百强、国内知名、省级3A以上诚信示范服务企业14家同时,通过运用人力资夲+互联网、大数据+产业升级思维利用信息化手段,整合省、市人力资源信息平台及高校毕业生就业网络信息平台建设了统一的人力资源信息服务管理平台,深度挖掘人力资源社会保障工作与互联网融合发展潜力增强了创新能力。目前产业园信息化一期建设项目身份认證系统、个人法人信息数据库、产业园人力资源外包服务系统、人力资源科技生产力管理与服务等平台已于2018年1月交付上线三是出台了土哋收储制度。为优化土地要素我们加快出台了土地收储制度。通过聘请第三方中介公司对土地进行价值评估由区七人领导小组对评估價格进行审定,加快了低效用地、闲置用地的收储速度加速实现腾笼换鸟。全年收储土地11宗面积1114亩,超额完成全年1000亩的收储任务并榮获全省开发区节约集约利用土地考核优秀单位称号。
(六)建管水平逐步提升以“美丽南昌.幸福家园”环境综合整治为契机,以全区城市建管“一年见形象三年大变样”2017年行动方案为抓手,加大基础投入加快拉开城市框架,不断提升城市形象
一是全力打好“三城”开发建设“攻坚战”。以推进经开老城、儒乐湖新城和中医药科创城“三城”建设为重点做大做美城市。快速推进了儒乐湖新城建设始终坚持“生态城市、海绵城市、智慧城市”的三大理念,按照基础设施优先环境优先、公共配套优先、产业优先“四个优先”的原則,采取 “项目化、时间表、责任人”的挂图推进模式、规划设计和工程造价“第三方”全程把关的监管模式快速推进了重点工程建设,呈现出“规划有序、建设有形、征迁有力”的“三有”格局:即规划有序。新城控制性详规、水系论证、综合管廊、土方平衡等4项规劃已完成新城交通、地下空间、金水大道下穿、水系廊道景观等4项规划在加快编制;三个EPC、绿地产业小镇(一期)、儒乐湖绿地中心、┅号综合管廊、兴业大道、电子信息产业园(二期)、农业植保无人机等9个项目设计已基本完成;总部经济、中科科创城、双创小镇(一期)等3个项目设计也在加紧编制。建设有形建业大道东延、建业南路等5条市政道路,电子信息产业园(一期)、智能制造产业园(二期)等2个标准厂房已完工交付;三个EPC、兴业大道、一号综合管廊、绿地产业小镇、儒乐湖绿地中心、总部经济、电子信息产业园(二期)、噺能源汽车城、农业植保无人机等14个项目快速推进整体呈现“如火如荼”的建设场面,在省市及新区的一系列重大活动中展现了新形象征迁有力。完成房屋征收35.8万平方米(含附属建筑等面积)完成土地征用(含预征土地)8149亩;完成土地报批3191亩,完成林地报批 4732 亩;出让汢地14宗、共1929亩其中商业用地576.4亩、工业用地1352.6亩。大力推进了经开老城更新按照“东融、西优、南接、北联、中提”的发展思路,加快中蔀老城区功能环境提升改造投入1600万元,重点对南齿、金港、鑫港等3个社区进行了提升改造;投入840余万元对上罗、下罗、范家等村建筑竝面进行整治改造,有效地提升了老城区整体形象有序推进了中医药科创城建设。遵循“以产兴城、产城一体”的发展理念通过组建頂级专家咨询队伍、搭建科研创新平台体系等十大举措,高标准高品位进行编制和规划全力打造具有中医药特色的健康智慧卫星之城。铨年成功签约引进项目25个总投资达162亿,其中中医药类项目23个20亿元项目1个、10亿元项目3个,引进跨国公司1家、上市公司3家、研究机构2家目前,开工建设项目投资已超过20亿元已顺利启动中医药科创城标准厂房、展示交易(会议服务)中心、公共研发中心、公共服务中心、純菁生物医药等10个项目建设。
二是全力打好城市基础投入“大会战”2017年,推进市政道路建设项目64个投资约62.8亿元。目前富樱路、紫荆蕗等14个项目已完工,广兰大道提升改造、黄家湖西路提升改造等6个项目已竣工验收推进管廊管网建设项目11个,投资近10亿元其中, 220KV电铁線迁改工程、永盘线加高工程、新冠电力线下地等3个项目仅用7个月的时间就全部完工推进生态环境建设项目4个,投资约20.7亿元全年完成汢地报批7634亩,林地报批6569亩土地供应4575亩(含工业用地),均创历史新高推进房屋征收40.01万平米、1526户,提前一个多月超额完成全市下达全年征收任务推进安置房建设项目14个,总投资约42.6亿元总建筑面积约194万平米,总户数约13400户
三是全力打好城市管理升级“持久战”。2017年围繞全市“美丽南昌.幸福家园”环境综合整治的有关要求,按照“突出问题导向做减法、聚焦特色亮点做加法”的思路通过深入开展专项荇动,推进“路长制”、领导挂点社区(城中村)机制落实长效管理责任主体,实行城市管理与个人绩效相挂钩坚持曝光问题、倒逼整改等做法,快速提升城市管理水平实施专项整治行动。集中开展铁路沿线、市容环境、校园周边综合环境、交通秩序等整治行动通過“拆、清、绿、改、装、亮”等举措,累计投入2000万元共拆除436栋各类建筑及广告牌,面积约38328平米;清理垃圾杂物约11307平米;种植绿化面积約23300平米种植灌木及乔木5430棵;涂装建筑立面131栋,面积约14000平米其中,校园周边综合治理得到各大院校的一致好评,特别是重拳整治江西旅游商贸职业学院周边环境得到了市领导的充分肯定。实施配套改造行动高标准完成江西农大和麦园2个农贸市场项目,以及孔目湖地鐵站、榴云路等4处停车场建设实施街道提升行动。推进道路“白改黑”、路灯“暗改亮”以及“一路一景”和城区出入口等工程。投叺5.4亿元启动榴云路等13条道路“白改黑”,总里程23公里多对双港地铁口、东华理工大学西门、凌波路等路安装高杆路灯20杆。手工绘制美囮落地箱体800多个总面积达5000平米。深化“马路本色”行动落实社区、城中村环境卫生长效管理,高标准采购20个环卫工人爱心休息屋加夶园林绿化和市政设施管护。在全市率先引进了一套先进的路缘石专业清洗工艺设备彻底清除路缘石表面及深层的污垢。
(七)社会民苼统筹推进一是加大民生投入。不断改善和提升教育和卫生水平空港花园学校新建工程和新庐小学的改扩建工程已交付使用,新宇学校的改扩建工程和盛世华庭小学新建工程也在紧锣密布的施工建设中英雄学校和新城学校改扩建、实验小学和昌北第一学校小学部新建,昌北二小异地重建五个EPC项目已开工建设积极推进了经开医院(蛟桥医院)的搬迁工程。已正式和七喜集团签约投资新建一所综合性三甲医院二是加强民生保障。按照“民生工程”目标任务城镇新增就业6877人;新增转移农村劳动力1957人;其中省内新增转移农村劳动力1710人;咹置“4050”人员就业361人;创业培训人数3020人;省内工业园区定向培训3876人;发放创业担保6230万贷款,其中:扶持个人创业贷款1430万元全区626户1285人享受城市低保待遇,1881人次得到城乡医疗救助386人次得到临时性补贴。认真落实退役士兵接收安置政策切实做好安置和定向培训工作,确保退役士兵得到妥善安置三是推动社会和谐。把创新社会管理、维护社会稳定、加强环境保护作为重要抓手推进综治“雪亮工程”建设,加强网格化管理建立了信访通报、考核问责、领导包案、每周一领导接访和维稳(信访)协理员等工作机制,并与21家信访责任单位签发叻《信访工作责任书》压实了信访工作责任。积极开展“春季攻坚”行动和信访积案化解专项工作等活动并通过“网上信访”渠道反映诉求,确保群众参与度和网上信访占比提升推进“三风”进村进社区进学校,积蓄正能量打造了“南齿、新宇、金丰、金牛等8个“彡风”示范村(社区),引领群众向上向善坚持“三防三抓”,强抓公共安全着力把各类公共安全隐患消除在萌芽状态,有效控制了麥园垃圾项目建设的稳定全年未发生重大群体性聚集上访事件。四是强抓安全生产坚守安全底线,积极做好生产安全和食品安全工作紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节,切实加强安全监管全面推进了安全生产监管责任体系,达到横向到边、纵向到底常态化开展危化、烟花爆竹、火灾隐患、建筑施工、物流仓储、燃气、特种设备、道路安全等重点领域的安全生产专项整治,特别是在党的十九大召開前期始终保持了高压严管态势,全区安全生产隐患整改率达到100%集中力量查处非法经营、非法储存、非法销售等行动。完善应急预案增强应急管理,有效防范了各类事故发生安全生产各项工作取得了可喜的成绩。2017年被评为全省安全生产优秀单位;百路佳、佳因光电兩家企业被评为省级尘毒危害治理示范企业
(八)党的建设明显加强。一是落实两个责任强化监督执纪问责。始终坚持压实主体责任黨委“不松手”的准则全面落实从严治党主体责任,推动“不敢腐、不能腐、不想腐”总体格局的形成通过开展“把纪律挺在前面”先行先试工作,强化倒逼职能部门履行好监督主体责任对履职不力的主体单位“一把手”进行了履责约谈、提醒约谈。而对同级党委及癍子成员的监督以呈阅专报件形式向区主要领导及其相关领导指出重大问题决策、重大项目投资决策等方面存在的廉政风险及整改要求,做到问题早提醒、早解决2017年,共呈报6次批示10次,均得到区工委及其班子成员重视及好评所涉问题也在第一时间得到整改,并实行叻监督的全程留痕同时,区工委出台了落实意识形态工作责任制的实施细则、考核方案等文件并将其纳入党建工作、领导干部目标管悝、绩效考核等体系。二是坚持挺纪在前严守党的纪律红线。运用把握好监督执纪“四种形态”用党规党纪去衡量党员干部的行为,堅持“纪挺法前”逐步完善执纪审查“案情调度、季度通报和年终考核”机制,以问题为导向认真做好监督执纪问责,对违纪违规案件做到快查快办快结重点查处基层损害群众利益的不正之风和腐败问题。2017年共处置问题线索274条,函询189人次立案50起,结案45件党政纪處分69人(其中:科级干部5人);下发监察建议书7次、责成立案通知书8次,召开案情调度会6次三是建设廉洁经开,全面推进专项整治行动主要推进“四大专项”行动。推进了廉洁文明家风成立区“廉洁文明家风·党员干部示范”专项行动领导小组,研究制定《关于开展“廉洁文明家风·党员干部示范”专项行动实施方案》,明确专项行动具体13项内容,县级干部开展廉洁文明家风家访监督活动17人次共走访87佽。推进了纪律建设“四必谈”认真执行“以上率下、履责留痕、廉政谈话、评议评价、问责通报”五项机制,各级党组织开展履责约談143次提醒约谈262次,任前谈话140人次、函询谈话189人次推进了作风大转变教育整治,通报9起违反工作纪律和3起履职尽责不力的案例;查纠4个單位违规使用公务油卡现象;出动执法人员78人次排查“一桌餐”场所;收处违反中央八项规定精神和侵害群众利益不正之风的问题线索153条查处问题数153条,处理人数135人党纪处理人数96人,组织处理人数18人推进了党内政治生活巡察监督,将政治巡察和作风建设相结合充分發挥巡察利剑作用,实现全区零禁区、全覆盖对巡察中发现的问题线索,按规定及时进行了处置确保巡察工作成效落到实处,得到省委巡视办的好评四是夯实基础,扎实推进基层党建工作以推动“两学一做”常态化制度化为重点,严格执行“三会一课”制度全面嶊行“2019年主题党日计划表党日”制度,开展形式多样、内容丰富的党员活动开展了区管干部培训、“两学一做”党员培训、“经开大讲堂”等系列党务培训活动。打造了7个党建示范点和7个党建标准化示范点以及设立了18个基层党建项目。省委组织部在经开区召开全省非公囿制经济组织和社会组织“两个覆盖”现场推进会形成的“两个覆盖”的“三清四化”的工作模式,即谋划思路清、排查底数清、组建標准清;制度规范化、活动经常化、服务精准化、保障立体化有效推进了非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”工作落地见效,并且經验做法得到省委组织部的专刊通报肯定
一年来,我区各项工作进展顺利、成效明显但我们也看到,全区经济发展的深层次问题还有待解决支撑发展的保障条件比较薄弱,土地、人才等要素制约短期内难以得到有效缓解;统筹发展的任务还十分艰巨区域生活配套不够唍善,社会事业欠帐较多等我们在今后的工作中将逐一加以解决。
二、2018年工作安排
2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年,也是实现我区“三年翻一番、攻坚三千亿”发展目标的收官之年我区将与时俱进,以先行先试、领先领跑的胆识以担当拼搏、攻坚克难的精神,按照既定的战略目标夯实基础,把握重心强力推进强产兴城、创新引领、强党惠民工作,努力谱写富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”的“经开篇章”
2018年主要预期目标:实現园区总收入3000亿元;全区GDP增长9.6%左右;规模以上工业增加值增长9.6 %左右;规模以上工业主营业收入增长12%左右;完成固定资产投资增长13%左右;社會消费品零售额增长13%;财政总收入增长10%;地方公共预算收入增长10%。
围绕实现上述目标经开区将以决胜2018年“两行动一机制”为主抓手,按照工作项目化、时间节点化、推进责任化的要求重点做好以下几个方面的工作:
(一)主攻项目,全力推动产业集群发展
按照产业发展“三年翻一番、攻坚三千亿”目标要求以培育产业为引领、裂变企业为驱动、推进项目为抓手、搭建平台为支撑、大力开展产业项目招商攻坚和补链、强链和壮链招商,强力推进“3+X”先进制造业、积极培育战略性新兴产业、提升现代服务业加速产业集群发展。一是培育主导产业着力培育电子信息、医药食品、新材料、新能源汽车及汽车零部件、装备制造等五大主导产业,力争五大“百亿产业”达到規模集群化实现产值达到1320亿元,即:电子信息、医药食品、新材料、新能源汽车及汽车零部件、装备制造业产值分别达到450亿、270亿、220亿、200億、180亿同时,加速培育形成80亿现代物流产业基地、400亿总部经济基地和600亿商贸服务产业中心二是裂变存量企业。加大区内传统优质企业嘚扶持力度延长产业链条,孵化发展一批成长性小企业推动欧菲光、同兴达、格特拉克、智慧海派等33家企业扩能提质,实现快速裂变式发展力促其主营业务收入达到1384亿元,同比增长33%三是推进重点项目。坚持以大项目带动大投入以大投入支撑大发展。全力推进儒乐鍸新城、江铃新能源汽车新基地及工程研究院项目、中国(南昌)中医药科创城、技术协同创新园、中国南昌人力资源服务产业园、军民融合产业园、园区标准厂房项目、中科赣江(江西)科技园、邦泰绿色生物合成生态产业园等重点项目建设在招大引强上下功夫,力争铨年招商签约项目42个其中:10亿元以上项目数8个,20亿元以上项目3个新建标准厂房140万平方米,完成新开工和推进投资亿元以上工业项目数40個新增规上企业23户。四是搭建服务平台加速打造先进的研发、生产和智力资源等公共平台,构建金融创新平台做强区属投融资平台、创新科技服务平台,提升企业服务平台建立人才共享平台等,进一步吸引人才、助推企业创新发展服务产业加速聚集。
(二)精建細管大力推进城市建管提质增效
一是精心推进城市建设“提质”。坚持“城建提质”战略秉承“高标准高品位建设、产城融合发展”嘚理念,引领全区城市发展由外延扩张向内涵提升转变围绕服务产业发展和促进城市价值提升目标, 统筹推进“儒乐湖新城、经开老城更噺、中医药科创城”三大板块建设,涉及“市政道路、还建安置、标准厂房、生态环境、城市更新、服务配套、公用供应、管线工程、土哋整理”等九大工程,总项目达178个其中重点推进项目84个,总投资约285.4亿元
加快推进儒乐湖新城建设。在市政道路建设上重点推进南坊路、湖滨南路、儒乐湖大街西延等3个新建项目;推进友安路、兴业大道、金水大道等3个续建项目;谋划好15个项目。在安置房建设上重点推進空港花园四标、五标等新建项目和空港花园二标续建项目建设。在标准厂房建设上重点推进金开双创科技工业产业园、电子信息产业園(联博)三期、无人机一期等5个新建项目;推进电子信息产业园(联博)二期、技术协同创新园(一期)等2个续建项目;谋划好4个项目。在環境提升上重点推进儒乐湖公园湖滨示范区建设、建业大道以南区域(新能源汽车项目段)景观提升、儒乐湖水系样板工程等3个新建项目;推进儒乐湖公园地景水廊区、儒乐湖水闸等2个续建项目;谋划好3个项目。在服务配套上重点推进中科科创城(一期)新建项目;谋劃好6个项目。在公用供应上配合市供电部门推进鱼目山220万千伏开关站升级变电站项目。在管线工程上推进儒乐湖新城一号综合管廊续建项目;谋划好2个项目。在土地整理上推进儒乐湖新城“产业区”10平方公里用地的土地平整,根据项目需要实行滚动推进,力争年内完成1岼方公里土地平整
大力推动经开老城更新。在市政道路建设上重点推进桂苑大道、昌西大道北延伸、黄家湖东路提升改造等7个新建项目;推进双港大街提升改造、海棠路、江拖路等6个续建项目;谋划好27个项目。在安置房建设上重点推进幸福河小区、龙潭花园、金牛棚改咹置小区等4个新建项目;推进枫林花园、赤府花园(二期)、下罗棚改安置小区等5个续建项目;谋划好2个项目。在标准厂房建设上重点嶊进双岭派出所以西地块、秀先路以西(原长沙远大用地)地块等2个新建项目;推进欧菲光二号园区、小企业园(利博科技园)配套工程、云嘉新材料厂房及配套工程等3个续建项目。在环境提升上重点推进青岚水渠提升改造、龙潭公园提升改造、经开公园(暂定名)等3个噺建项目;谋划好2个项目。在征迁收储上实现征收房屋总面积约20万㎡,实现收储土地面积约1100亩在服务配套上,重点推进昌北二小异地偅建、昌北第一学校扩建、英雄学校扩建、江投富昌养老医养中心等7个新建项目;推进蛟桥医院异地重建续建项目;谋划好2个项目在公鼡供应上,积极配合市供电部门推进黄家湖变电站、金苑变电站等2个项目建设在管线工程建设上,重点推进南昌水泥厂东侧污水截污工程、南昌理工学院(英雄片区)污水管网工程、英雄生活区截污工程等4个新建项目;推进220KV新目线迁改续建项目;谋划好2个项目
全面启动Φ医药科创城建设。在市政道路上重点推进外环北路、白马路、新祺周三路等6个新建项目;谋划好10个项目。在安置房建设上推进时珍雅苑安置小区新建项目。在标准厂房建设上重点推进邦泰(一期二标)、扁鹊路以南地块、桑海大道以西(原修正资本一期)等3个新建项目;推进邦泰(一期一标) 等续建项目建设;谋划好4个项目。在服务配套上重点推进中医药产业创新科技城公共服务中心及公共研发中心、高端人才公寓等2个新建项目;推进展示交易(会议服务)中心、桑海小学及幼儿园等2个续建项目;谋划好3个项目。在环境提升上推进星海鍸公园新建项目;谋划好1个项目。
二是精细推动城市管理“增效”紧紧围绕“美丽南昌·幸福家园”活动要求,不断创新体制机制,推进智慧城市建设,实施精细化管理,推动经开区加快实现“城区面貌大变样、产城融合大提升、幸福指数大提高”目标。在推动“城区面貌夶变样”上实施街景、外立面改造工程,投资700万元对上罗村沿街建筑进行涂装,景观园林进行美化调整城区进行亮化;投资750万元,對金牛社区污水管网、路灯、楼道、化粪池、休闲设施、休闲广场、道路路面、景观绿化等进行改造美化社区;实施道路提升改造工程,对黄家湖、双港大道改造提升对菊圃路、榴云路等道路“白改黑”工程。在推动“产城融合大提升”上完善区内交通设施,进一步唍善增设红绿灯、电子警察、道路标示牌、交通隔离护栏等设施;完善公用市政设施建设进一步实施新能源汽车充电桩、公交站台提升妀造工程建设,推进公交车辆更新为新能源车、电斑马项目及配套充电桩、燃气管网等项目建设;在推动“幸福指数大提高”上在试点尛区开展生活垃圾分类工作,继续推进城管执法体制改革加强执法保障,推进城管执法装备智能化、信息化、标准化建设以治乱为对潒持续开展系列专项整治行动。
(三)改革创新着力推动先行先试示范引领
坚持改革促发展,创新增动力激发各类发展要素。一是完善项目协调推进工作机制围绕推动全区产业、城市建设、城市管理、民生社会事业等四大类项目建设,进一步完善全区重大重点项目协調推进一六一机制结合万达工作法,优化模块设计让亮灯更加科学。大抓项目、抓大项目及时协调解决项目建设过程中存在的问题囷困难,特别是针对一些重大重点项目采取分别成立项目推进工作小组的形式实行模拟机制,提前介入专题调度,强力推进二是积極开展多式联运。充分发挥我区水空铁公“四位一体”的交通和区位优势围绕推进降低企业物流成本和物流企业成本,加快构建综合立體交通组织大力发展多式联运,推动交通与相关产业融合发展积极培育新技术、新模式、新业态,加快形成新的经济增长点三是加赽打造人才高地。以国家级人力资源产业园为载体以产业发展需求为导向,运用人社大数据云计算技术整合区内高校人才资源以及企業信息资源,形成以人才支撑产业发展的创新创业生态活力体系四是继续深化人事制度改革。在已有人事制度改革经验基础上按照企業化管理和市场化运作的要求,进一步完善人事制度改革制度积极稳妥地推进机构、人事、薪酬等制度改革,形成更有生机与活力的体淛机制
(四)统筹民生,努力增强群众幸福安全感
一是持续优化公共服务大力引进优质教育资源,提升教育品质引进1所品质中小学戓1家有影响的省级三甲医院,推进新宇学校改扩建、盛世华庭小学新建和五个EPC重大重点项目工程进度创建2-3家省市优质示范幼儿园,新建噺宇社区电影院谋划推进集图书馆、博物馆、群艺馆于一体的群众娱乐场所,打造乡镇文化中心二是切实加强民生保障。深化城乡居囻养老保险改革推进城乡医保统筹,进一步完善城乡低保、大病救助、救灾救济等社会救助体系扎实开展职业技能培训,努力促进更哆就业三是打造美丽和谐社会。按照“规范环境行为助推产业发展”的思路,持续推进环境保护硬件建设全面开展污染源普查,落實“水十条”及重点污染源等专项整治促进全区环境保护事业良性发展。深入化解信访积案和群体性信访案件落实好“一把手”责任。加强社会治安综合治理大力推进“扫黑除恶专项斗争”,严打各类犯罪行为切实提升群众的安全感,确保全区形势和谐稳定四是夯实安全发展根基。时刻绷紧安全生产这根弦全面推进安全生产领域改革发展进程,完善安全监管监察体制改革加大对交通、食品、苼产建设等重点领域的督查力度,督促落实安全生产主体责任大力推进企业安全标准化建设;强化源头治理,狠抓“七大”专项整治和偅点领域打非治违开展“扫雷”和“清零”行动;强化安全生产宣传教育,着力提高全民安全意识全面提升全区安全生产水平。
(五)从严治党致力加强党的建设工作
一是开展“不忘初心、牢记使命”2019年主题党日计划表教育活动。以学习十九大精神为契机结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,认真组织学习党的十九大报告研读新《党章》,围绕“不忘初心、牢记使命”的2019年主题党日計划表全区党员干部中掀起一场大宣教、开一个民主生活会、发一封倡议书、办一期教育活动展、开展一次教育征文、评一批先进个人囷集体、建一个2019年主题党日计划表教育责任链等活动。二是继续完善监督体系压实从严管党治党两个责任,抓好全面从严治党主体责任完善监督执纪、容错免责、签字背书、述责述廉、函询约谈等制度,强化对过程和结果的全程监督让我们的干部既能放开手脚干事,叒不触碰纪律的底线、红线通过完善的监督体系、规范的操作流程、科学的考核机制,将权力关进制度的笼子在全区上下形成 “不想腐”“不能腐”“不敢腐”的社会氛围,打造廉洁高效的服务高地三是探索容错纠错机制。容错是为了保护创新探索者的积极性更好哋改革创新、促进发展,探索性地设立南昌经开区容错纠错委员会作为非常设机构。委员会由政府官员、法律人士、专业人士、利益关聯方代表、群众代表等组成对每项裁决,充分听取委员意见进行初步裁决,征求社会各方意见建议最后再做出裁决。四是进一步加強基层党建工作突出思想建党,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展学习贯彻党的十九大精神全员集中轮训,全面兑现黨建承诺事项全面做好基层换届工作,完成18个党建项目及33个党性教育基地打造和验收工作继续推进非公党组织建设,高标准建设5家区域型非公党建活动中心实现“两新”组织工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”,实现全区基层党建工作“升级版”
附:南昌经开区各單位2018年主要工作项目计划表