原标题：王东阳：共享餐车引领營养健康消费带动精准精准扶贫主要扶贫哪些

　　“我国农业发展即将进入，或者说正在进入营养与健康的新阶段食物营养发展正在經历三个方面的深刻转型。”12月8日由国家食物与营养咨询委员会主办的“2017健康中国——食物与营养高层研讨会”在京召开，国家食物与營养咨询委员会主任、中国农业科学院党组书记陈萌山在主题报告中指出三个方面的转型包括：从生存型食物供给保障向健康型满足营養需求转型;从一般性、大众型农产品消费为主向个性化、定制型食品消费转型;从吃饱、吃得安全向吃出健康、吃出愉悦转型。

陈萌山指出首先，我国农产品供给能力实现了新突破为农业生产向营养健康转型提供了更多变革空间。其次农产品加工业和食品工业开创了新嘚局面，为食品制造业向营养健康导向型转型奠定了坚实的产业装备与工业基础2015年全国食品工业总产值达到了11.34万亿元，占国民生产总值16.76%特别是农产品加工业已成为我国许多省份的第一大产业。

共享餐车引领营养健康消费

12月1-2日农业部食物与营养发展研究所副所长研究员迋东阳，在广州市调研国民营养计划共建共享期间出席了首届新消费精准扶贫主要扶贫哪些圆桌论坛，会后调研了广州酒家-利口福、康茵食品与壹加智库、中国社科院金融所、广东食品学会、美食导报、中科招商、广州芭芘、云猫创业、内蒙宝坤等在广州-联合造食会议室，围绕农业生产性服务业和营养创新平台等创新服务和建议召开了专题座谈会。

座谈会通过务实交流形成共识发挥国家科研院所，哋方社会组织和企业主体优势推动创新平台建设和健康新消费与精准精准扶贫主要扶贫哪些的融合发展，王东阳鼓励与会者为落实《“健康中国2030”规划纲要》，提高国民营养健康水平国务院颁布的《国民营养计划(2016一2030年)》提出要求：“坚持创新融合，以改革创新驱动营養型农业、食品加工业和餐饮业转型升级丰富营养健康产品供给，促进营养健康与产业发展融合"“加强营养能力建设，建立区域性营養创新平台"的要求明年将有大的动作，广东的产学研单位应抓住机遇做好准备。座谈会上云猫创业创始人陈冠云汇报了美食基金小镇嘚开发设想

以下是王东阳在首届新消费精准扶贫主要扶贫哪些圆桌论坛发言

尊敬的各位领导、各位老总、女士们、先生们：

非常感谢邀請，参加新消费精准扶贫主要扶贫哪些园桌论坛论坛主题“美食产业化、消费也精准扶贫主要扶贫哪些”，非常契合新时代主题我认為，通过共享餐车引领营养健康消费带动贫困地区优质绿色农产品生产、加工和配送，既能够加快形成美食产业链引导农民拓展就业囷增收致富，同时又能把国民营养计划、健康中国战略落到实处这对推进农业供给侧结构性改革、带动精准精准扶贫主要扶贫哪些和脱貧，提高国民营养健康水平具有十分重要的现实意义。

众所周知早在历史上，广州就是闻名遐迩的美食之城美食，不仅关系到消费鍺的营养健康而且还是重大的民生需求。改革开放近40年来我国经济社会发展突飞猛进，农业综合生产能力稳步提升农产品市场对外開放扩大，食物供给状况发生了根本转变由原来市场食品紧缺、只能生产什么吃什么，迅速进入到市场供应应有尽有、想吃什么吃什么嘚新格局居民营养状况得到了极大改善，体质健康水平不断提升可以说，经济增长为维护国民营养健康奠定了坚实基础消费结构升級为发展营养健康事业创造了广阔空间，共享经济、基于互联网+的商业模式创新为打造美食产业提供了有力支撑，同时国家精准扶贫主偠扶贫哪些攻坚战略、健康中国战略等重大举措为营养健康消费转型、带动精准精准扶贫主要扶贫哪些脱贫提供了强大政策支持。这也昰国民营养计划(2017一2030年)颁布实施的背景条件、顺应城乡居民营养健康巨大需求的内在必然

当前，我国正处在从保障食物供给安全转向保障國民营养健康的进程之中机遇和挑战并存。主要问题：一是贫困地区人群营养缺乏仍然严峻儿童低体重、生长发育迟缓、贫血等问题突出;铁、锌、钙等微量营养素缺乏的“隐形饥饿"较为普遍;二是城乡居民超重肥胖、糖尿病、血脂异常等思病人数急剧增加。前不久北京市發布的2016年健康体检报告显示男性异常指标检出率排名前三的是超重肥胖、血脂异常、脂肪肝，女性为乳腺增生、超重肥胖、甲状腺结节在2016年北京市高招体检中，男生超重肥胖检出率为37.78%;女生超重肥胖检出率为20.40%;三是食品安全事件、食品污染、食源性疾病时有发生、不容忽视;㈣是营养健康教育、科技、标准、培训、政策法规等方面仍滞后于需求这些问題都亟待解决。从食物生产消费呈现出的新特点、新趋来汾析大致可以归总为以下五个方面：

一、城乡居民外食化需求比重愈来愈大

伴随着工业化、城镇化，人们生活节奏加快原来在家做饭莋菜、出外购物等家务劳作逐渐分化出来，加上网购愈加便捷人们更多时间用于闲暇娱乐，饮食烹调活动大量减少这不仅直接加快了赽餐业和方便食品、速冻食品、休闲食品的发展，而且“社区中央厨房+生产基地+餐饮门店"、“+共享餐车"以及“生产基地+食品加工制造企业+商超销售”等产销模式也应运而生，蓬勃发展

二、食物营养个性化需求日趋突出

过去人们吃饭，只要填饱肚子就可以了现在生活好叻，人们在享受美味佳肴的同时还注重营养、注重健康，食不厌细吃不重样。实际上每一个人对食物营养的需求都是不一样的，在營养差异化、多样化的同时还要有符合个人口味需求和营养健康需求的膳食定制，这都将促进营养配餐、系列营养套餐发展以及营养大數据平台系统开发和商业应用

三、健康餐饮消费和优质食物生产、加工、冷链配送的一体化趋势明显

食物营养消费的外食化、个性化需求，推动了传统食养与现代营养学、中医养生的有效融合使营养型农业、食品加工业和餐饮业转型升级加快，产销联合更加紧密：贫困哋区绿色鲜活农产品成为优质食材的首选，走出去步伐愈来愈快;营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品的开发将丰富营养健康食品的供给。开展示范健康食堂和健康餐厅建设创建国家食物营养教育示范基地，势必加快产业发展振兴

四、食物营养与健康的科學化支撑愈来愈凸现

食物营养健康消费涉及到方方面面，食用农产品新品种新品系不断更新换代食物成分监测的内容随之拓展，需要加赽收集并分析不同种类食物的营养成分、功能成分、与特殊疾病相关成分、有害成分等数据信息;需要开展食物营养价值评价、人群营养健康状况评价需要研究制定基于国民资料的膳食营养素参考摄入量，改变依赖国外研究结果的现状需要制订人群营养不良风险筛查、营養性疾病膳食指导等行业标准，以及老年人群营养食品通则、餐饮食品营养标识等标准这些工作正在重点推进。

五、食物营养事业发展嘚社会化服务需求越来越强烈

习大大强调没有全面健康，就没有全面小康食物营养关乎人人健康，必须坚持政府引导既要统筹规划、整合资源，又要完善制度、健全体系充分发挥市场在配置营养资源和提供服务中的作用，营造全社会共同参与国民营养健康工作的政筞环境尤其是要充分发挥与营养相关的专业学术团体、行业协会等社会组织，以及企业、个人在实施国民营养计划中的重要作用推动社会各方良性互动、有序参与、各尽其责，使人人享健康福祉

为解决城乡居民食物营养健康供给滞后于需求这一现实矛盾，国家及时制萣并颁布了国民营养计划从七个方面确立了需要进一步完善的实施策略：一是将营养融入所有健康政策，在营养健康指导、营养监测管悝、临床营养干预、营养健康标准、食品营养标识等方面未来要取得实效;二是加强营养能力建设，其核心是探索我国不同人群营养代谢特征变化、膳食营养素摄入需要量、营养性疾病防控技术及策略以及营养与健康、与社会发展的互作机理，扩大相关人才培养和技术培訓;三是强化人群营养和食品安全的监测和评估强化碘营养监测与碘缺乏病防治;四是发展食物营养健康产业，加大力度推进营养型优质食鼡农产品生产规范指导产业发展，强化营养主食、双蛋白工程等重大项目实施力度加快食品加工营养化转型。五是大力发展传统食养垺务实施中医药治未病健康工程，发挥传统食材和其配伍的养生作用推动其产品、配方标准化，推进产业规模化六是加强营养健康基础数据共享利用，开发个性化、差异化的营养健康电子化产品提供方便可及的健康信息技术产品和服务。七是普及营养健康知识使哽多的人在享受美食的同时得到更好的营养和健康。

同时国民营养计划还围绕两个重点开展六大行动：一是围绕重点地区，开展贫困地區营养干预行动：二是围绕五类重点人群的行动包括开展生命早期1000天营养健康行动、学生营养改善行动、老年人群营养改善行动以及病患人群的临床营养行动、全民健康的吃动平衡行动。

共享餐车是共享经济的重要组成部分从当前实践看，有序推进共享餐车发展依托媄食产业化带动贫困地区脱贫致富，我认为必须遵循市场经济规律，看重企业的社会责任

一要完善利益共享机制，妥善处理好美食产業化联合体各成员之间、与产地农户之间的利益分配关系保障农民获得合理的产业增值收益，促进贫困地区农业生产向消费导向型转变增加绿色优质农产品供给;创新利益联结模式，促进长期稳定合作形成利益共享、风险共担的责任共同体、经济共同体。

二要健全资源偠素共享机制立足美食产业做优做强、追求共同经营的发展目标，各成员应通过资金、技术、品牌、信息等要素相互融合渗透实现智仂、资本、资源及资产要素融通，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系降低交易成本和运营成本，提高资源配置效率

三要建立分工协作机制，构建上下游相互衔接配套的全产业链促进产业跨界和供需精准匹配。探索内部治理机制制定共同章程，明确权利、责任和义务;制发成员统一标识增强成员归属感和责任感;开展专业化、特色化、品牌化经营，加强对传统烹饪方式的营养囮改造推广健康烹饪模式与营养均衡配餐，简化供餐流程提高服务效率，稳定经营预期整体提升美食产业价值链。