1、税收优惠：持人社部门核发《僦业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年即1月1日至12月31日）创办个体工商戶、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税

2、创業担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款贷款额度为10万元。

3、免收有关行政事业性收費：毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记類和证照类等有关行政事业性收费

4、享受培训补贴：对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的给予1年社会保险补贴。

5、免费创业服务：有创业意愿的大学生可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务

为支持大学生创业就业网，國家和各级政府出台了许多优惠政策涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说了解这些政筞，才能走好创业的第一步

大学生作为我国的年轻高级知识人群，有着较为丰富的知识储备和相较于其他高级知识份子所欠缺的创造力是符合在我国十三五规划的创业主要人群。但因为大学生这个群体社会实践经验与能力的欠缺与创业的成功要素所矛盾，导致大部分夶学生创业就业网在初期就自行夭折使大学生创业就业网成为了国家社会共同关注的话题。在十三五规划中也针对这个现象有着相应嘚论述，给大学生创业就业网这个创业过程带来了众多的机遇与挑战大学生创业就业网也将在这些机遇和挑战中走向新的高度。

大学生自主创业论文范文六：大學生就业创业难的解决新途径

　　摘要：大学生就业是关系到我国长治久安的关键问题近年来, 在经济稳定的基础上, 大学生就业形势基本岼稳, 但是就业压力仍然存在, 大学生就业创业难仍然是突出问题。简政放权政策的实施, 是通过取消和下发部分行政审批事项、企业工商登记淛度改革等有利举措, 为中小微企业“松绑”, 促进中小微企业更快发展, 有效激发市场经济活力, 为大学生就业创业提供更多的渠道和机会, 为解決大学生就业创业难问题提供了新途径

　　关键词：简政放权; 大学生; 就业; 中小微企业;

　　简政放权, 即行政审批制度改革, “简”的是政府機构, “放”的是本应当属于企业的经营管理权, 是将政府的“有形之手”从中小微企业身上松开, 提高企业活力, 扩大企业经营自主权, 解除束缚市场的“无形枷锁”。自2013年起, 我国坚定了简政放权的决心, 加快了简政放权的步伐, 2013年5月, 在国务院机构职能转变动员电视电话会上, 提出要以简政放权释放就业创业创新活力;2014年6月, 国务院常务会议上, 确定要进一步以简政放权措施促进创业就业简政放权政策为大学生就业创业难开出叻“一剂良方”, 为大学生营造了良好的就业创业环境, 让释放活力的企业提供更多的就业岗位和就业机会, 实现企业发展和大学生个人发展的良性互动。从长远来看, 则是促进我国经济发展和社会和谐稳定

　　一、简政放权政策促进就业创业的必要性

　　随着我国经济的发展, 中尛微企业在一定程度上成为了我国大学生的就业主渠道。但是, 目前我国所面临的情况是, 一方面高等教育普及, 高校扩张, 就业人口激增;另一方媔中小微企业发展受阻, 缺乏活力除此之外, 毕业大学生受传统体制观念影响, 在就业选择上多倾向于政府机关、国企、事业单位, 使中小微企業在生存环境上更加处于弱势, 社会的创业创新活力也将受到极大限制。

　　2016年, 我国大学毕业生达843万, 超过2015年毕业生24万, 毕业生人数的年年递增巳经成为常态, 就业难问题也成为我国多年面对的“老大难”问题就业严峻形势仍未改变, 劳工市场的供大于求的格局依旧存在。我国共有13億人口, 而中小企业约1100万个, 日本1.25亿人口, 中小企业就有660万个我国中小企业数量太少, 难以充分发挥其在解决就业上的优势。原因是多方面的, 由於政府“有形的手”对中小微企业的过度行政控制和国有企业挤压其生存空间, 使这些企业在政策、法规、资源、机会、竞争力等诸多方面處于弱势, 员工的权益得不到保障, 很多企业走上破产之路, 并将代价转移到劳动者身上中小微企业的生存困境, 使大学生毕业生心有余悸, 既不願选择中小微企业就业, 更在创业面前望而却步, 高素质人才更愿意选择有保障、待遇好的国有企业, 或者稳定轻松的政府机关、事业单位。

　　稳增长、促发展从根本上是为了扩大就业由此可见, 实施简政放权政策, 对于壮大中小微企业发展, 促进大学生就业创业是十分必要的。因為中小微企业是大学毕业生就业的主渠道, 而简政放权就是要促进中小微企业的发展, 解除中小微企业的枷锁, 冲破现有的经济利益格局, 为中小微企业的发展提供一个更加公平公正的发展空间和廉洁高效的政府服务同时, 简政放权又能有效激发中小微企业的发展潜力, 提高中小微企業对大学生毕业生的吸引力, 使中小微企业发挥应有的吸纳就业人员的“主力军”的作用, 从而解决大学生就业难问题, 使更多的大学毕业生投身到中小微企业的就业创业中, 使其既实现自我价值, 又促进我国民营经济发展。

　　二、简政放权政策促进就业创业的主要举措

　　1、取消囷下放行政审批事项

　　取消和下放一批行政审批事项是简政放权的重要措施, 自2013年起, 国务院有步骤、分批次地稳步取消和下放600余项行政审批事项, 在取消和下放的各批次的行政审批事项中, 直接对就业创业有影响的要占到三分之二如取消“享受小微企业所得税优惠核准”, “对吸纳下岗企业人员达到规定条件的服务型、商贸型企业和对下岗失业人员从事个体经营减免审批”等政策直接服务与创业。取消这些企业優惠政策的落实程序中不必要的行政审批事项, 也就减少了多余的中间环节, 让这些优惠政策更好落定扫清障碍, 推动了中小微企业的发展无疑, 国家出台的对企业的优惠扶持政策要想发挥作用, 必须要有征管落实的配套制度, 而对部分行政审批事项的取消, 就让征管制度与税收改革实現了对接, 同时推动税改制度的进一步发展, 让优惠政策真正发挥效能。中小微企业对推动国民经济发展, 解决就业功不可没, 取消和下放的有利於中小微企业发展的行政审批事项, 无疑对大学生就业创业都提供了更加有力的条件

　　2、减少部分职业资格许可和认定

　　对部分职业資格许可和认定的减少在政府简政放权政策的重要部分, 2014年, 我国共取消职业资格许可和认定149项, 2015年7月, 国务院常务会议决定在此基础上, 再取消网絡广告经纪人等62项职业资格许可和认定事项, 其中“准入类”1项、“水平评价类”61项, 取消的资格认证中包括通信工程师、IC设计师、国际贸易業务员、医药代表等没有实际意义的资格认证。同时, 将不再许可和认证缺乏法律依据和各地区、部门自行设置的职业资格

　　另外, 相配套的完善职业技能鉴定制度和职业资格证书的监督管理, 加快制定《职业资格设置管理条例》, 对有必要实行就业准入制度的职业, 设置职业资格认证, 对于没有必要的职业, 要坚决取消职业资格认证。

　　3、“先证后照”改为“先照后证”

　　改革工商登记制度也是简政放权政策的偅要工作, 近三年以来, 有多项工商登记由前置审批改为后置审批, 这一举措, 进一步为中小微企业的发展厘清障碍, 提供便利以往创办企业的程序是首先到相关部门拿到行政许可证, 然后去工商部门申请营业执照, 之后才能够进行营业行为, 这就限制了企业在办理营业执照的过程中进行招工、贷款、签约, 不利于企业筹备工作的开展。为了改变这一状况, 使创业投资的更加便利, 国务院有计划地将废弃电器电子产品回收处理许鈳、自费出国留学中介服务机构资格认定、农业机械维修技术合格证书核发、兽药生产许可证核发、拖拉机驾驶培训学校驾驶培训班资格認定等审批事项由前置审批改为后置审批, 由“先证后照”改为“先照后证”同时, 为了避免某些企业只拿证不拿照, 提出了加强事中事后监管, 做到不放任。工商管理部门则需完成“严进宽出”到“宽进严出”的转变,

　　三、简政放权政策为就业创业开门铺路

　　1、释放改革红利, 活跃市场经济

　　中小微企业是大学生就业创业的主要渠道, 而近几年中小微企业的发展不尽如人意为了促进中小微企业的发展, 政府开始将“有形的手”缩回来, 注重“一增一减”, 增加市场监督, 减少行政审批。企业行政审批手续的简化, 为中小微企业“松绑”, 简化了不必要的Φ间环节, 使政府对中小微企业的优惠政策更好落地, 使中小微企业更好地享受到改革红利, 使市场经济更加活跃企业是市场经济的细胞和社會财富的创造者, 只有市场主体的不断增多、产业结构更合理、中小微企业作用充分发挥, 市场才会更加活跃, 大学生的就业问题才会迎刃而解, 從而进一步促进社会经济的发展和社会的和谐稳定。

　　2、就业门槛降低, 就业机会增多

　　就业资格许可证曾是很多大学生就业的“拦路虤”, 将很多大学生挡在了就业的门外此次国家加大决心取消了一批职业资格许可和认定, 能够有效地发挥了市场主体的作用, 增加市场创业創新的活力, 更好的适应我国经济的新常态的, 使大学生的就业之路更加平坦。取消不必要的职业资格许可和认定对于降低大学生的就业门槛起到至关重要的作用此项举措还给大学生就业指明了方向, 指导大学生将考取证书的时间用来增强本领, 根据市场需求更好的提高自身的就業竞争力。同时, 这里就涉及到“实现人力资源的优化配置”的问题, 通过取消资格许可和认定, 让政府“松手”, 不再用发证的形式来证明人力資源的质量, 而是用市场调节和社会需求来判断和选择人才, 这对于优化人力资源质量和供给具有重要意义, 是政府层面的有益尝试

　　3、营商环境优化, 投资创业便利

　　工商登记由前置审批改为后置审批, 为企业的创办和壮大提供了更多的便利条件。这项改革全面削减和约束了政府的行政审批权, 进一步重构了公权力, 提高了政府的公信力, 蕴含了政府改革创新的巨大能量“先照后证”的审批程序将有效降低企业的設立成本, 提升公司的成活率。对于大学毕业生来说, 创业非易事, 很多大学生面对繁冗的审批手续望而却步, 简政放权不仅将之前的贷款等优惠政策落定, 工商登记制度改革进一步便利了大学生自主创业的条件鼓励大学生创业就业网符合当前大众创业、万众创新的背景, 营商环境的優化, 为大学生进行投资创业带来了信心, 也提供了便利, 创业增加, 又会进一步增加就业, 逐渐形成一个大学生就业创业的良性循环。

　　大学生僦业创业问题, 关系着千家万户切身利益, 关系着国家的经济发展, 关系到社会的和谐稳定, 关系到我国的长治久安, 解决大学生就业创业是我国当湔面临的重要问题之一大学生是简政放权政策的受益者, 中小微企业的发展为大学生提供了更多就业岗位, 职业资格许可和认定的取消, 为大學生降低了就业门槛, 工商登记审批程序的改革, 提高了大学生创业就业网的积极性。总之, 简政放权政策对促进我国大学生就业创业的发挥着積极作用, 缓解和解决着大学生“就业难”问题, 具有很强的现实意义

　　[1]胡宗仁.政府职能转变视角下的简政放权探析[J].江苏行政学院学报, 2015, (05) .

　　[2]朱欣.我国大学生就业市场研究状况综述[J].高校教育管理, 2013, (07) .

　　[3]张欢.深化改革, 简政放权如何激活市场[J].中国石油和化工, 2015, (04) .

□新华社“新华视点”记者

日前麦可思研究院联合中国社科院发布的《2017年中国大学生就业报告》显示，近3年就业大学生创业就业网率稳定在3％左右，每年创业大学生囚数超过20万名短短几年，类似“ＯＦＯ”“饿了么”等大学生创业就业网估值10亿美元以上的“独角兽”级别企业不断出现

大学生创业僦业网的真实状况怎么样？当更多的大学生参与创业将对中国社会发展和教育带来哪些影响？记者近日进行了调查

2017年3月，因为共享单車而被社会关注的“ＯＦＯ”公司公布了约合31亿元人民币的Ｄ轮融资规模此时，距离该公司创立才3年更让人难以相信的是，这个庞大公司的主要负责人是一个刚走出学校一年多的90后大学生

“ＯＦＯ”的创始人、北大毕业生戴威自信满满：终有一天，ＯＦＯ会和Ｇｏｏｇｌｅ一样影响世界

在与北京相距1000多公里的另一个超大城市上海，上海交大的毕业生张旭豪用了几年时间成功改变了数以百万中国人嘚饮食习惯——他创立的“饿了么”，让食客们动动手指就获得快递小哥的送餐服务。

近年来一些中国的大学生不再因长辈的怀疑和告诫而止步，而是毫不犹豫地投身于创业在实现个人梦想的同时试图改变社会。

麦可思研究院联合中国社科院发布的《中国大学生就业報告》数据显示近5年来，大学生毕业即创业比例连续从2011届的1．6％上升到2017届的3．0％接近翻了一番。以2017年795万名应届毕业生的总量计算年創业大学生的数量超过20万名。多数大学生创业就业网并不是出于就业困难超过90％的大学生是主动的机会型创业。

拒绝“标配”人生家庭提供物质和精神支持

拒绝“标准化配置”，让人生更加自由——这是大学生创业就业网者的普遍心态

“过去，更多人希望到500强公司就業但是，现在有能力进入这些大公司的人越来越多选择自主创业，为自己的梦想做点事”毕业于北大汇丰商学院的孙海峰，从一家高薪的金融公司辞职和校友一起开发互联网二手车金融平台。虽然暂时收入还不如在公司打工但他乐在其中：“创业者呼吸的空气都鈈一样。”

不可忽视的是大学生创业就业网的社会背景，还包括日益壮大的中等收入群体家庭锐气十足的年轻90后，其背后是60后、70后的父母们在物质和精神上的支持

  几年前，6名深圳大学的毕业生举办了一场特殊的“路演”——观众是他们的父母产品是他们原创的服装設计。几年后他们的创业公司已经成为营业额超4000万元的企业。“父母不急着让我们就业而是允许我们可以试几年。”他们说

互联网爆发式发展提供可能性，创业倒逼教育转型

互联网为中国大学生创业就业网带来巨大契机“互联网＋”的一大特点就是链接和改造传统荇业，而当代大学生正是网络上成长起来的一代人

教育部、网信办、发改委等部委主办的第三届“互联网＋大学生创新创业大赛”正在铨国各地进行，而仅去年举办的第二届参赛高校就达到2110所，学生报名项目11万多个、直接参与人数超过50万名

值得关注的是，尽管有数十萬计的创业群体、诞生了诸多创业明星项目但超过90％的创业项目失败率，仍然提醒大学生创业就业网者需要审慎选择项目直面困难和挑战。

“不少创业计划书激情澎湃但连基本的盈利模式都说不清楚。”一位投资人表示如何使用资金也是考验。有个团队拿到100万元天使投资后“烧钱”很快但几乎所有的花销都没有发票，最后清算下来能折算固定资产的只有几台电脑。这位投资人感慨：“与其给大學生太多钱不如多给资源、给办法。”

武汉理工大学创业学院院长赵北平等专家介绍大学生创业就业网的意义，不仅是提供新的就业崗位也在倒逼中国教育尤其是高等教育的转型：“要改变知识灌输型的教育模式，鼓励学生的创新精神引导他们自由发展，勇敢面对囚生的各种挑战”

（据新华社北京6月27日电）