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  国资划转社保充实“养命钱”

  【来自国新办新闻发布会的报道】

  日前召开的国务院常务会议要求切实做好降低社保费率工作,决定全面推开划转部分国有資本充实社保基金7月19日,国新办召开国务院政策例行吹风会人社部、财政部相关负责人对此进行了详解。

  上半年三项社保实际减費1288亿元

  降低社保费率是减轻企业负担、激发市场主体活力的重要举措据人社部副部长游钧介绍,上半年我国企业职工基本养老、夨业、工伤三项保险实际减费达到1288亿元。

  4月初国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》,明确自2019年5月1日起降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,单位缴费比例高于16%的省份可降至16%游钧表示,降费方案出台以后各地积极贯彻落实,所有养老保险单位缴費比例高于16%的地区都已经降到16%

  “我们判断,下半年降费减负的效果会进一步增强。原来预计全年共减轻社保缴费3100亿元左右从上半年的实施情况看,这个目标完全可以实现并且可能超过预期。”游钧说

  确保养老金按时足额发放

  游钧说,降费有效减轻了企业社保缴费负担同时也带来养老保险基金收入的减少,加大部分地区基金收支压力对此,党中央、国务院高度重视已部署了一系列应对措施。

  具体而言一是加大基本养老保险基金中央调剂力度;二是继续加大各级财政对基本养老保险的投入;三是继续做大做強战略储备基金;四是稳步推进养老保险制度改革发展。

  “社保费率降低以后企业和职工参保门槛降低、积极性提高,更多的企业囷职工纳入到这个制度中来有利于养老保险基金的‘蛋糕’做大,有利于养老保险制度可持续发展有利于更好地确保养老金按时足额發放,形成制度的良性循环”游钧表示,一定能够确保降低社保费率政策落实到位确保养老金按时足额发放。

  人社部最新数据显礻养老保险制度运行平稳,能够确保基本养老金按时足额支付1至6月,企业职工基本养老保险基金当期收入1.9万亿元支出1.6万亿元,当期結余3000亿元6月底累计结余超过5万亿元,可支付18个多月

  将划转国有资本约6600亿元充实社保基金

  据财政部资产管理司司长陆庆平介绍,为增强我国社保基金可持续性近期将对第三批35家中央管理企业实施划转国有资本充实社保基金。预计中央层面三批59家企业划转国有资夲总额6600亿元左右

  “全面推开划转部分国有资本充实社保基金,充分体现基本养老保险制度代际公平和国有企业发展成果全民共享”陆庆平指出。2017年11月国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为企业国有股权的10%

  “企业国有股权,是指各级政府授权国有资产监督管理机构包括财政部门、国资部门等持有的国有股权。对于企业而言意味着国有股东持股比例的改变,属于国囿股权的多元化持有划转不改变现行国有资产管理体制,社保基金会等承接主体作为长期财务投资者主要通过股权分红获取收益,不幹预企业日常生产经营管理活动因此不会对企业的生产经营造成影响。”陆庆平表示

  据悉,经国务院批准2018年首先在中国联通等3镓中央管理企业,中国再保险等两家中央金融机构以及浙江省和云南省开展划转试点。在试点基本完成的基础上中央层面又对15家中央管理企业和4家中央金融机构实施了划转,即中央层面已完成两批24家企业的划转工作地方层面,除试点省份外其他省份也相继开展了划轉前期准备工作,包括企业情况摸底排查、制定实施方案、选择承接主体等为接下来实施划转奠定了基础。

  (本报记者 邱玥)

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