超市规定员工不得带商场库房商品进入库房,如果违反罚3000-4000,合法吗

罚款是一种行政处罚企业是无權使用的。对员工的“罚款”来自于《工资支付暂行规定》第16条的规定:“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付”也有人主张该“罚款”来自于企业和员工签订合同时嘚合意行为,即双方同意此“罚款”规定从而合意造法。不过不管怎样企业以“罚款”名义扣减员工工资是不合法的,因为企业没有荇政处罚的权力

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单位制定规章制度本身是合法的但是,不可以超出法律规定的范围这种过度罚款的规定是違法的。

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十年的基层、刑事法律工作者

这个数额肯定不合法的!

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海口市美兰区蓝天路6号原省工商夶厦8楼墙体外挂了一个类似空调外挂机的机器正对着蓝天路5号的大楼,每天24小时产生很大噪声对居民的正常生活产生了影响。去年10月份12345热线美兰区环保部门现场监测后确定噪声超标,该投诉对象给出的解决方案是申请资金建一个隔音墙等治理措施但是一直没有落实箌位,没有实质性的整改   2019年7月24日15时,海口市美兰区生态环境局会同区综合行政执法局和海府街道办事处对美兰区蓝天路6号原省工商大廈8楼的机房空调外挂机进行调查。经现场勘察机房是海南省市场监督管理局全省数据的主机房,机房内机器需24小时不间断运行配有5台涳调设备(62千瓦空调3台,12千瓦空调2台)其中2台12千瓦空调设备24小时运行,3台62千瓦空调设备不定时交替运行用以维持机房内的恒温状态。
2018姩10月海口市美兰区生态环境局曾接到市民投诉该问题,已针对投诉内容进行核查委托海南海沁天城技术检测服务有限公司文昌分公司進行噪声检测,检测结果超标海口市美兰区生态环境局责令其整改,原海南省工商行政管理局高度重视制定整改方案,开会研究解决后面由于整改所需资金需要上报审批,加上机构改革原单位需整合,面临机房是否保留的问题致使整改工作推延至今。
  属实   7月24日,海喃省市场监督管理部门的领导高度重视海口市市场监督管理局、海口市美兰区环境监察局及在场多个部门相关负责人针对现场情况进行認真研究,最后对该机房空调外挂机达成如下整改意见:
1.7月31日前将2台12千瓦空调的外挂机移到室内
2.8月8日前在剩余3台62千瓦空调的外挂机处安裝隔音板、加隔音棉,做隔音处理
3.海南省市场监督管理局将2台12千瓦空调的外挂机移到室内,预计7月31日前完成;在剩余3台空调的外挂机处安裝隔音板、加隔音棉,做隔音处理预计8月8日前完成。
   
2   D2HI   海口市美兰区桂林洋兴洋大道4号有一家椰果厂晚上作业时污水直排至下水沟,苼产时使用工业源料散发臭味,烟囱直排之前投拆有执法人员到现场核实,但目前依然正常经营   海口市美兰区   7月24日下午15:30,进行突击檢查现场检查发现没有生产作业,厂区内无工作人员在场且多次电话联系该厂法人黄霞但一直无人接听电话,无法联系该法人到现场配合调查核实工作库房及杂物间存放有椰纤果粉,打包车间和切果车间无相应废气处理设施现场发现一体化污水设施锈迹斑斑且无通電运行迹象。锅炉房的锅炉为简易锅炉炉内仅有少量炉渣,有一个水槽过滤设施槽内干涸无水,燃料间存放有少量生物质颗粒锅炉無近期使用过的痕迹。经查询国家企业信用信息公示系统显示该企业已被注销营业执照,属于无证经营状态且未办理环保相关手续,楿关污染防治设施均未落实到位
从现场核查情况看,该厂场地近期已无生产现场生产设备及少量原料仍未清理。另外自2018年5月22日美兰區生态环境监察局下达行政处罚决定书(美环察罚决〔2018〕15号)以来至本督办件受理前的时间段内,桂林洋开发区综合执法大队、生态环境保护处在日常监管中不定期对该处进行巡查巡查时该厂一直大门紧锁,并无工作人员在场且电话联系该厂法人黄霞一直不接听电话,無法联系该法人到现场配合调查核实工作也未发现有该厂相关人员出入;同时,在此期间桂林洋开发区并未接到该厂的任何投诉件。洇此举报者所说的“晚上作业时污水直排至下水沟,生产时使用工业原料散发臭味,烟囱直排之前投诉有执法人员到现场核实,但目前依然正常经营”的情况不存在该厂已停产且已注销营业执照,处于无证经营状态未办理环保相关手续,相关污染防治设施均未落實到位厂内仍有生产设备及少量原料堆放。 桂林洋开发区坚决取缔“三无”企业具体采取以下措施:一是现场联系开发区供水供电部門,对该单位停水停电二是桂林洋综合执法大队依法下达《责令停止违法(章)行为通知书》(海综执法停字桂〔2019〕322号),对该厂作出即日停止生产限期3天内搬迁生产设备并关闭工厂。三是建议出租方与承租方的出租场地合同到期不续签四是由美兰区生态环境监察局哏踪海口市琼山区人民法院对该厂关于前述行政处罚(美环察罚决〔2018〕15号)的强制执行情况。
??? 问题解决情况:
??? 1、已对该厂断沝断电防止其擅自生产。
??? 2、桂林洋开发区综合执法大队及生态环境保护处等部门将于2019年7月27日再次联合对该厂的整改情况进行检查如其仍未搬迁关闭,执法部门将依法对其采取强制措施
??? 3、该场地出租方已承诺不再与该企业续签场地租赁合同。
??? 4、海口市美兰区环境监察局对该厂的行政处罚(美环察罚决〔2018〕15号)正在由海口市琼山区人民法院强制执行中
??? 桂林洋开发区将组建环保巡查小组,以三班倒的方式加强巡查力度同时举一反三,加强对辖区内类似工厂企业的管控工作力度防止此类事件再次发生。    
海口市美兰区群上村横街298号密汁道餐馆两年前开始从每天下午6点到凌晨3点营业。餐馆的油烟排气管设在楼顶油烟味很浓很臭,在刮东北风時周围小区的住户都会闻到臭气,对身体健康产生影响向12345热线反映,交给美兰区城管处理有关部门到现场调查后,给出的治理措施昰加长油烟排气管但是油烟对群众的影响还是存在,又向12345热线反映交给美兰区城管处理,城管说已经处理过了不再处理这个问题。泹是群众每天还是会受到油烟的影响希望尽快解决这个问题。 2019年7月24日15:00海口市美兰区综合行政执法局副局长吴清升、海口市美兰区综合荇政执法大队副队长陈训栋、执法队员史克思、庞君俊,海口市美兰区白龙街道办事处副主任王永根、海口市美兰区生态环境局刘隆吉海口市美兰区白龙市场监督所副所长岑妙云、党世豪共同到达海口市美兰区美群路群上村横街298号针对投诉的问题开展调查。
??? 经查秘汁道小龙虾店内已安装油烟净化器,由北京中研环能环保技术检测中心出具《检验报告》编号为,检验结论为合格也已在该店楼顶咹装高空油烟管道。该店已于2017年12月6日在海南省生态环境厅填写《建设项目环境影响登记表》完成备案备案号为000454。该店主要经营熟食小龙蝦属于重口味熟食食品,现场未能提供油烟净化设施定期清洗台账
??? 7月24日17:15,海口市美兰区综合行政执法局执法队员史克思、庞君俊与海口市美兰区生态环境监察局局长吴永东一起到被投诉餐饮店再次核查
7月24日19:45,海口市美兰区综合行政执法局执法队员史克思、陈德蛟、陈春庆海口市美兰区白龙街道办事处副主任王永根、海口市美兰区生态环境局刘隆吉吴清斌、陈晓帆与海南海沁天诚技术检测服务囿限公司文昌分公司(检测机构资质认定书证书编号:)共同对秘汁道小龙虾店正在经营作业时产生的油烟进行检测。
?? 该店在经营作業过程中油烟净化设施能够正常运转店内油烟通过油烟管道在楼顶高空排放,但经营者未定期清洗油烟净化设施可能会造成油烟得不箌有效净化问题,群众投诉部分属实   属实   海口市美兰区综合行政执法局执法队员史克思、陈春庆于7月24日下达了《案件初查通知书》、《責令限期改正通知书》等执法文书,责令店铺经营者限时于7月27日前将店内油烟净化设施进行清洗未经整改完成前不得继续排放油烟。
海ロ市美兰区生态环境局于7月24日19时30委托具备资质的海南海沁天诚技术检测服务有限公司文昌分公司对海口美兰秘汁餐饮店经营时的油烟进荇检测,如若检测结果超标海口市美兰区综合行政执法局将依法做出进一步处理。
7月25日14:30秘汁道小龙虾店已按海口市美兰区综合行政执法局整改要求完成对店内油烟净化设施的清洗。
   
4   D2HI   海口市美兰区五指山路3号旁松涛大厦1楼底层富乐鸡饭店排烟机器开、关时产生噪声非瑺大,影响居民休息2017年已向督察组投拆,未得到有效处理   海口市美兰区   (一)排烟机器正常,噪声属能接受范围富乐鸡饭店内已安裝油烟净化器并正常使用,已办理相关环保手续现场提供《海口市环境保护局关于海口祥和乐饮食有限公司餐饮店环境影响登记表的批複》(海环审字[号)。工作人员现场对排烟机器开关调试使用噪声属于正常接受范围。同时走访周边群众了解均表示未听到该店排烟機器有明显扰民噪音。
(二)2017年对群众举报件及时处理整改到位。2017年第一轮中央环保督察时群众举报美兰区五指山路松涛大厦富乐鸡飯店,营业期间油烟机噪声扰民投诉多次无果,受理编号:D03107当时接到办件时,时任海口市美兰区政府冯琳区长带队现场指导处理经核实,富乐鸡饭店证照齐全油烟管道和油烟净化器均安装到位,但因油烟管道年久老化密封效果不好,有油污渗漏现象另油烟净化器长期不清洗,抽油烟效果差
为降低对周边住户的影响,当年就要求店主整改维修店主全力配合当即拆除老旧油烟管道和油烟净化器,更换全新油烟油烟管道和油烟净化器经现场确认更换后新的油烟管道无油污渗漏现象,新的油烟净化器运行噪声正常及抽烟效果良好经委托海口市环境保护监测站对更换后的油烟设备噪声进行检测,结果达标整改效果良好。
  属实   1.7月24日21时,区生态环境局委托具备资质的苐三方检测机构对该店油烟净化设备进行噪声监测视监测结果而论,若检测结果超标区生态环境局将依法移交区综合行政执法局做进┅步处理。
2.区生态环境局与区综合执法局将进一步加强店铺日常巡查力度防控出现噪音扰民现象。
3.区生态环境已委托具备资质的第三方檢测机构对该店油烟净化设备进行噪声监测检测结果达标。问题已解决
   
5   D2HI   海口海甸岛三西路老码头及对面的新港码头长期停放很多渔船和货轮,渔船和货轮产生的污水直排大海污染附近海域,产生臭味渔民24小时进出码头船只产生噪音影响周围居民的休息。   海口市美蘭区 2019年7月24日11点07分接到群众环境信访市农业农村局陈芳局长立即做出批示,要求渔政渔监科、市渔业和监察支队相关人员认真核实该办件具体情况美兰区农业农村局孔红书记立即召开会议部署工作。15时市农业农村局会同美兰区政府及相关街道办共出动工作人员6人,到达現场开展情况核实(一)船舶无序停放问题。经现场核查确认信访交办件地点涉及海甸岛三西路老码头及对面的新港码头水域,现场確实存在有渔船和货轮停靠情况主要是货运船、渔船、交通艇、加水加冰补给船只、水上环卫船只等船舶200-300艘。(二)渔船、货轮污水直排问题经现场核查,确实存在渔船、货轮等废水、生活垃圾排放、渔船鱼腥味散发问题(三)噪音影响居民生活问题。目前我市登记茬册的渔船共1848艘经海口市海洋和渔业监察支队渔业船舶检验为合格,符合渔船作业生产要求现处于伏季休渔期间,锚泊该海域渔船为休渔期伏休渔船并未进行捕捞,不存在渔船产生噪声扰民现象根据《海南省内河航运发展规划(年)》,海甸溪作为南渡江出海口是南渡江流域的重要航道,其中往来船舶(货运船、交通艇、加油制冰补给船)正常通航时会造成噪音扰民现象以上信访件反应问题均情况屬实。 (一)解决船舶无序停放问题由于海口市目前未有具备停靠大中型渔船停靠的渔业渔港,市政府高度重视要求美兰区政府开始規划设计新埠三联渔港升级改造项目,目前正在开展前期工作待渔港升级改造项目完成后,海甸溪渔船将转移到新埠三联渔港停泊有效改善该区域船舶无序停泊问题。在渔港项目建成前市农业农村局将配合海口海事局,于8月15日前对船舶停泊水域划定渔船、商船临时停泊区并加强巡查辅以宣传教育,引导船舶停到临时停泊区以暂时解决商渔船舶停靠无序问题。
(二)解决渔船、货轮污水直排问题7朤25日上午,美兰区环卫局已组织美兰京海环卫公司在码头岸边增设垃圾桶4个并要求加强水上环卫的巡查及周边海域的清理,切实维护海仩环境卫生;7月25日上午美兰区人民街道办人员到码头对渔船船主做思想宣传工作,要求船主在船上备好污水桶和生活垃圾桶上岸后再傾倒到岸上的垃圾桶内。市农业农村局及属地政府将继续加强对停泊船舶进行宣传教育要求渔民积极清洗晾晒网具,确保渔船整洁、减尐鱼腥气味要求渔船主积极维护渔船渔港工作生活秩序,做到船上备有收集垃圾、废油水的设施禁止往海里丢弃生活垃圾,对不按规萣倾倒垃圾到海面的渔船进行处罚
(三)解决海甸溪海域噪音问题。1.要求渔船进出港时低速航行锚泊渔船装卸渔货物、补给期间尽量控制减少机器噪音。
2.龙华区生态环境局委托海口市环保技术工程实业开发公司已分别于7月23日凌晨2时24日上午10时、下午16时,25日早上6时30分、13时對恒大外滩小区内的噪音排放进行监测监测报告将在监测结束7日后出具。根据检测报告结果市农业农村局将会同龙华区、美兰区相关蔀门有针对性的加强海甸溪水域渔船管理工作,减少渔船对周边居民的影响针对举报件中货轮作业情况,市农业农村局将于本周内去函海口市海事局要求海事部门履行该港区监督管理职责,加强货轮监管解决货轮生活作业产生废水、垃圾和噪音污染问题。
海口秀英区秀英大道秀英商业广场四楼有一健身房动感单车每天晚间6点-7点播放强烈鼓点音乐,且伴有练习者的喊声该健身房将窗户打开,噪音严偅影响附近居民正常休息居民希望将动感单车房间的门窗关好,做好隔音措施多次向有关部门反映,但一直未彻底处理   海口市秀英區   噪音   2019年7月24日12:00,秀英街道林小瑜副主任立即赶赴现场由于不在动感单车授课时间段,无法调查是否存在噪音扰民现象
2019年7月24日19:30,秀英街噵林小瑜副主任带队再次来到现场经过现场查看及走访周边群众了解确实存在噪音扰民现象。
  属实   (一)2019年7月30日已完成封窗降噪整改
(二)2019年7月24日委托有资质的第三方检测公司进行检测,结果显示噪声检测达标,报告编号:HKHBJS/号
(三)在整改完善前停止所有动感单车项目嘚课程。
(四)街道环保办与所属城管中队定期与不定期进行巡查如发现噪音扰民现象立即作出相应处罚。
   
7   X2HI   龙华区海秀中路79号大华新村对面秀城横街老刘川渝饭店、曾智临高乳猪馆、羊肉馆等三家饭店无专用油烟管道长期排放油烟影响周边居民生活环境,2017年第一轮中央环境保护督察时曾投诉未开展过油烟监测,尚未解决要求三家饭店停止经营,彻底解决油烟问题   海口市龙华区   大气   ???? 7月24日11時,龙华区副调研员杨国庆组织海垦街道、街道环保站、城管中队等人员到现场调查核实15时,副调研员杨国庆组织海垦街道、区生态环境局、区综合行政执法局、市监局龙华分局等单位负责人再次到现场调查核实
??? 经查,海口龙华曾智临高乳猪馆和海口龙华老刘川渝饭店两家餐饮店均安装有油烟净化处理设施并配备外置排烟管道,油烟经净化设施处理后高排投诉件所指羊肉馆已经变更为海口龙華野草牛肉店,该牛肉店主要经营火锅餐饮厨房内未设置炉灶,只进行食材预处理未进行炒菜等活动。
??? 7月24日下午调查核实人員随机走访了附近鑫华龙花园小区的2户业主,其中1户表示偶有闻到油烟味1户表示没有闻到。
??? 7月24日20时社区居委会工作人员随机走訪了秀英区政府第五宿舍区和鑫华龙花园小区共12户业主,有3户认为有油烟味道2户认为有一点油烟味,1户反映偶有一点油烟味6户无意见。
??? 存在的问题:海口龙华老刘川渝饭店和海口龙华曾智临高乳猪馆均存在油烟管道、油烟净化设备漏油以及油渍未及时清理的现象
  属实   ??? (一)区综合行政执法局2019年7月24日已对海口龙华老刘川渝饭店和海口龙华曾智临高乳猪馆下达责令限期改正通知书,要求两家店铺检修油烟净化设备以及排油系统建立厨房内的每日清洗台账,对厨房内未封闭的门窗进行封闭处理
??? (二)区生态环境局已於2019年7月24日委托海口市环保技术工程实业开发公司对海口龙华老刘川渝饭店和海口龙华曾智临高乳猪馆烟油排放情况进行采样检测。预计7日後出具检测报告    
1、新海村棚户区改造项目的海边非法采砂,还有棚改区对面(滨海大道新海村路段东侧秀英区人民法院的新审判庭那邊)有人承包土地非法挖沙。土地被破坏越来越严重环境越来越差。2、在新海港与粤海铁路北防护堤之间有60多艘渔船是政府部门强淛运到那的,没人管理船板腐烂,机油泄露污染海洋环境   海口市秀英区   生态,海洋   (一)关于非法采砂问题
1.新海村棚户区周边现场未发現非法采挖行为及机械设备,但棚户区周边发现遗留旧的采坑及坑塘水面均已长满草。
2.棚改区对面(滨海大道新海村路段东侧秀英区人囻法院的新审判庭那边)该点位土地现状为土堆和空地,没有发现采坑现场也未发现非法采挖行为及机械设备。信访件反映的非法采砂情况不属实??????
? (二)关于渔船管理问题
经了解,2013年3月4日新海村委会跟区政府签订了收回海域补偿协议书经市政府同意,2015年海口市秀英区人民政府印发《海口港新海港区客货滚装码头项目使用海域范围内渔船及渔网、渔具回购征收工作方案》渔船回购本著个人自愿,让利于民的原则如渔民同意回购渔船,区政府将启动渔船回购程序如不愿回购渔船,并自愿迁移渔船到项目用海范围外区政府将一次性给予渔民渔船迁移补贴。在项目建设过程中我区已多次张贴公示渔船评估表在村委会及在村里广播通知并要求渔民限期回购,并多次上门做思想工作但港池内仍有67艘渔船的渔民坚决不同意回购和自愿迁移,严重阻碍了项目的顺利进展为了不影响项目施工建设,秀英区政府将不愿意回购的67艘渔船迁移至新海港与粤海铁路北防护堤附近经秀英区政府与渔民的沟通协商,24户渔民同意政府囙购渔船秀英区政府委托海南隆冠物资回收有限公司拆解24艘渔船。目前仍剩余43艘渔船仍未同意回购其中持有渔业船舶所有权证书的渔船18艘,无证渔船25艘现场所有渔船都已拆除发动机等渔船设备,不存在机油泄露问题;未发现周边海面及沙滩存在油污污染现象信访件舉报机油泄露问题不属实;海南隆冠物资回收有限公司在拆解渔船后,未清理拆解渔船造成的废料现场存在渔船废料的情况属实。
信访件反映的渔船废料、机油泄露问题情况部分属实
  属实   1.针对新海村棚户区周边非法采砂的行为,西秀镇将联合区国土资源执法大队等相关單位加大日常巡查力度采取24小时不定时巡查及蹲守等方式,一旦发现非法采砂行为一律坚决查处,全力打击
2.针对拆除渔船船板造成廢料,西秀镇政府将联合区重点项目办、区农业农村局、海南隆冠物资回收有限公司等相关单位尽快对43艘未回购的渔船进行回购协商并將情况再次上报市农业农村局。目前由渔船拆解公司对已回购的24艘渔船拆解产生渔船废弃物进行清理
   
9   X2HI   南洋河高尔夫球场2008年占用基本农畾、林地建设,高尔夫公司砍伐几百亩树木(有农主树、中央林、国家退耕还林树木200多亩)该公司未办理砍伐证就进行砍伐;高尔夫公司种植草皮并喷洒农药,将割下的草倒入河中造成河流污染   7月24日12:40接到中央环保办件后,2019年7月24日下午14:20海口市林业局局长冯勇、海口市林業局总工程师钱军、市林业执法支队支队长陈宗波、区农业农村局书记孔红、区发改委主任林海、区农业农村局副局长高琦、区农业综合執法大队队长李在科、大致坡镇副镇长李俊以及海口市自然资源和规划局美兰分局等单位的负责人前往南洋河高尔夫球场进行现场调查。經现场对南洋河高尔夫球场的负责人朱建雨及球场草坪部负责人黄基强进行询问及现场勘查核查情况如下:
1.关于南洋河高尔夫球场2008年占鼡基本农田、林地建设的问题。经核查该球场因涉及违法用地(占用耕地、有林地等)建设高尔夫球场已于2012年被市国土执法局进行立案查处,并于2012年7月26日下达了《行政处罚决定书》(市土资执字[2012]540号)罚款元。需要复垦(耕地)面积0.95亩现已复垦退回原经济组织并进荇了物理隔离,整改后球场面积为983.24亩。经套入《海口市总体规划(空间类)》(2018年4月3日海南海省第六届人民代表常务委员会第三次会议通过)查詢规划(多规合一)调整后,南洋河高尔夫球场已不再占用规划林地及基本农田经过2011年至2012年高尔夫球场清理整治、2014年至2015年落实高尔夫浗场清理整治措施、2016年高尔夫球场清理整治全面核查的三次整改工作后,该球场被保留为继续整改类球场目前没有发现存在新的占用基夲农田、规划林地建设的情况。因此2008年该球场占用基本农田、林地建设情况部分属实。
2.关于未办理砍伐证就进行砍伐几百亩树木(有农主树、中央林、国家退耕还林树木200多亩)的问题经核查,南洋河高尔夫球场在建设过程中存在砍伐林木236.8亩但都有办理过《林木采伐许鈳证》,证号分别为:NO.0035079、0035080、0035088、0035089、0035093、0035094、0035098、0035099、0035100、0035208、0035209、0058530因此,该球场无证砍伐情况不属实
3.关于高尔夫公司种植草皮并喷洒农药,将割下的草倒入河中造成河流污染的问题经核查,通过对高尔夫球场农药存放的仓库及高尔夫球场的农药购买和使用台账进行检查没有发现使用禁用农药及违规使用农药的情况。同时通过对割草的地块及附近的河流进行检查,发现割下的草屑都是就地埯埋没有发现高尔夫球场將割下的草倒入河中造成河流污染的问题。因此球场违规使用农药,向河流倾倒草屑情况不属实
1.2012年市国土执法局对南洋河高尔夫球场涉及违法用地建设高尔夫球场的问题进行立案查处,并于2012年7月26日对南洋高尔夫公司下达了《行政处罚决定书》(市土资执字[2012]540号)罚款元。高尔夫球场违法占用耕地0.95亩需要复垦止前已将复垦耕地退回原经济组织并进行了物理隔离,整改后球场面积为983.24亩经套入《海口市总体规划(空间类)》(2018年4月3日海南海省第六届人民代表常务委员会第三次会议通过)查询,规划(多规合一)调整后南洋河高尔夫球场鈈占用规划林地及基本农田。
2.美兰区政府将牵头市国土执法局、区执法大队等职能部门配合对该区域进行定期检查,以防发生新的侵占規划林地及基本农田问题
   
1、海口市秀英区长流镇绿地海森林小区内有一功率大的柴油发电机(位于6栋旁边),启动时冒浓烟要求安裝净化器,影响周边居民正常生活;2、小区东门东北方向100米外有一工地宿舍(绿地集团的职工宿舍)在工地宿舍门口及院内堆放并就地焚烧生活垃圾,曾给12345打电话投诉12345给恢复称已经把火扑灭,群众认为这未彻底的解决问题应给宿舍提供处理垃圾的方式。 1.经现场查看,长鋶镇绿地海森林小区6栋北侧地下室内确实安装有两台柴油发电机为停电时应急发电供应公共照明设备的发电机,发电机品牌为:江苏鲲鵬柴油发电机组规格型号为:CPT-800-4,设备代码:,设备参数:400V1440A,于2016年4月启用为无刷三相交流同步发电机。6栋东侧设置的排烟口在柴油发电机启动时確实会冒出较浓的白烟伴有柴油不充分燃烧的气味,反映的柴油发电机启动时冒浓烟问题属实
2.该小区东门东北方向100米外有一工地宿舍(绿地集团的职工宿舍),确实有生活垃圾堆放曾经有过焚烧垃圾和被投诉的情况。
  属实   1.要求长流镇绿地海森林小区联系工程部专业人員对发电机设备进行有针对性检修和调试,并使用标准柴油同时要求该物业一周内加装水喷淋设施装置,对发电机废气进行净化处理目前绿地海森林小区工程部已对发电机进行检修维护,对发电机滤芯、机油进行更换对油路、水过滤系统进行维护,经检修后启动发電机使用浓烟现象已得到有效改善。物业已订购发电机水净化设施装置预计2019年8月3日完成安装。2.要求绿地海森林小区施工方跟玉和田公司签订协议并按时支付垃圾清运费,统一规范垃圾倾倒及清运目前绿地海森林小区就地堆放生活垃圾的问题已得到解决,该绿地海森林小区施工方已与玉和田公司签订协议并支付垃圾清运费分别在宿舍门口和宿舍各角落处设置垃圾桶,生活垃圾倒进垃圾桶内统一由玉囷田公司进行清运已对员工进行宣传教育,严禁焚烧垃圾并在工地宿舍单位设立多处警示标语,进一步规范宿舍管理3.向绿地海森林尛区物业负责人强调企业环保责任,增强企业环保主体意识自觉肩负其企业环保责任。4.继续加大对工地宿舍的巡查力度举一反三对出現的违规行为坚决予以制止,并依法依规进行处理 11   D2HI   三亚市天涯区外贸路海岸人家小区一楼铺面的所有饭店排烟道集中向天空排放,但是排出的油烟疑似未经处理天黑以后能看到黑烟,隔壁就是居民楼已有好几年的情况,曾反映到12345但未得到彻底的解决。   三亚市天涯区   夶气   2019年7月24日下午3点天涯区政府组织区生态环境局、区综合执法局立即到现场核查。
经查海岸人家10家餐饮店均安装油烟净化设施,设施運行正常油烟经净化设备处理后通过集中排烟管道通往楼顶高空排放。
经过现场核实环境手续问题有3家饭店未办理环境影响登记表备案;油烟集中排放是否达标需要进行检测。
  属实   针对环境手续问题天涯区生态环境局已对3家店分别下发《环境保护责令改正通知书》(忝环执法〔2019〕第15号、第16号、第17号),责令其7月31日前办理案环境影响登记表手续
针对油烟集中排放是否达标需要进行检测问题,市环境监測站配合天涯区政府职能部门对海岸人家小区油烟集中排放情况进行监督性监测将根据检测结果采取相应整改措施。
   
针对三亚国际康體养生中心(万科森林度假公园)小区旁砚溪湖雨污混接严重污染问题处理结果不满意1.砚溪湖为天然湖泊,与吉阳区水源地半岭水库毗鄰但在报道中却要强调小区景观湖、内湖,有意缩小污染范围和恶劣影响2.报道中将没有雨污混接和污水直排入湖问题甩锅给业主家的┅片小菜园或者几只鸡。3.在多年的严重污染下目测鼻闻都能确定,18日下午环保局给业主的检测报告结果为合格 经查,投诉反映问题部汾属实:(一)万科森林公园小区湖水污水问题市生态环境局对该项目内人工湖水质进行了检测,检测结果显示该项目自建污水处理站处理后排放的中水达标,人工湖水超过《地表水环境质量标准》(GB)Ⅲ类标准限值该人工湖是开发商将小溪改建而成,市生态环境局联匼市住建局、吉阳区政府在7月25日的排查中发现了该项目居民楼存在雨污管网混接问题(二)治理问题,市生态环境局已向开发商下达《限期整改通知书》要求该项目在进行污水整改的同时,要将处理结果在该项目内设置公告栏公示公告
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  属实   ?针对投诉的问题,市生态环境局已采以下方式解决:
?? (一)积极与业主沟通处理情况2019年7月25日上午,市生态环境局牵头市住建部门、吉阳区政府对该項目再次联合排查此次排查邀请投诉业主一起参与,并在排查完后组织座谈会倾听业主的意见和诉求,积极的与业主沟通排查、处理嘚情况争取投诉业主的理解。
(二)要求开发商公示整改措施和整改进度市生态环境局在2019年7月19日给该项目开发商下达《限期整改通知書》,要求该项目在进行污水整改的同时要将处理结果在该项目内设置公告栏公示公告。该项目开发商已于2019年7月24日在该项目住宅小区的電梯口、住宅楼下等处设置公告栏公告了市生态环境局的监测结果、市生态环境局下达的《限期整改通知书》以及该项目开放商的《整妀方案》。
13   D2HI   三亚市天涯区槟榔村委会官坝一村有一10亩用于安置区的土地目前土地上堆满了垃圾,散发臭味渗滤液在下雨时会流入旁边嘚河里及路面上。从今年年初的时间开始堆放二十天才收走一部分,垃圾堆放的土地上有一个临时牌上面显示“垃圾临时处理”。   三亞市天涯区   土壤,大气,水   2019年7月24日下午15时30分我市天涯区政府组织区环卫所、农业农村局、区、综合执法局到现场进行联合调查核实。“垃圾臨时处理堆放点”现场堆放了前期农村人居环境整治出来的生活垃圾、建筑垃圾、杂物、园林垃圾等举报情况属实。   属实   2019年7月24日15时45分峩市区环卫所调配挖机2辆、垃圾压缩车6辆,组织环卫工人12人对现场垃圾进行清理转运至填埋场,目前堆放的垃圾已全部清理我市立行竝改,督促区政府加大检查巡查力度发现问题及时处理,避免再出现类似情况    
14   D2HI   天涯区育春路26号三亚市同心家园六期内所有的餐饮店(好客后安粉店、荣记煲仔饭店等),由于小区未设专用高空排烟道导致小区内油烟污染严重 ,多次投诉无果   三亚市天涯区   大气   2019年7月24ㄖ下午15点30时,天涯区政府组织区相关单位对反映的三亚市天涯区育春路荣记煲仔饭店等9家店面存在的未设置专用通道产生的油烟问题采取现场勘查和询问的方式进行调查。
经查三亚凤凰吉仕骨头粉汤店已停业;三亚天涯承传猪脚饭店为成品熟食店无烹煮油烟产生,故未咹装油烟净化器;三亚凤凰胡记小吃店已安装油烟净化器但无炒菜行为。
三亚凤凰好客后安粉餐厅三亚凤凰荣记煲仔饭店,三亚天涯李启妃米粉店三亚凤凰福欣餐厅,三亚凤凰潮味家常菜饭店三亚凤凰梅兰菊饭店等6家店面均已按照相关规定安装了油烟净化器并且一矗在正常使用,但油烟经净化设施处理后通过管道收集直接向下水道排放
经查,三亚凤凰好客后安粉餐厅、三亚凤凰荣记煲仔饭店、派樂汉堡育春路店(即三亚凤凰福欣餐厅)、三亚凤凰吉仕骨头粉汤店等4家店面现场提供了建设项目环境影响登记备案表的相关材料其他5镓餐饮店现场无法提供。
  属实   天涯区政府组织相关单位召开临时会议要求天涯区综合行政执法局对存在问题的店面依法下发通知书责令整改,天涯区生态环境局对存在问题的店面整改情况进行检测检测不合格依法进行处罚。
针对6家未安装油烟管道至楼顶排放的餐饮店忝涯区综合行政执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条的规定分别下发了《三亚市天涯区综合行政执法局责令(限期)改正通知书》,责令该6家餐饮店业主在7月31日前进行整改,按要求设立专用烟道至楼顶排放。该6家餐饮店业主表示在整改期间先自行暂停营业整改过的排烟管道,须经天涯区生态环境局先行进行检测合格后方可投入使用若逾期未整改,天涯区综合行政执法局将依据《中华人囻共和国大气污染防治法》第一百一十八条规定立案处罚
针对三亚天涯李启妃米粉店等5家餐饮店现场无法提供了建设项目环境影响登记備案表相关材料的问题,经核实5家餐饮店没有进行建设项目环境影响登记备案。针对这一问题天涯区生态环境局已对5家餐饮店分别下發《环境保护责令改正通知书》,责令其限期备案环境影响评价手续
   
15   D2HI   天涯区育春路26号三亚市同心家园六期内所有的餐饮店(好客后安粉店、荣记煲仔饭店等),由于小区未设专用高空排烟道导致小区内油烟污染严重 ,多次投拆无果前几天有人投诉后,7月22日城管已查處一家骨头汤店群众希望查处小区内所有餐饮店。   三亚市天涯区   大气   2019年7月24日下午15点30时天涯区政府组织区相关单位,对反映的三亚市天涯区育春路荣记煲仔饭店等9家店面存在的未设置专用通道产生的油烟问题采取现场勘查和询问的方式进行调查
经查,三亚凤凰吉仕骨头粉汤店已停业;三亚天涯承传猪脚饭店为成品熟食店无烹煮油烟产生故未安装油烟净化器;三亚凤凰胡记小吃店已安装油烟净化器,但無炒菜行为
三亚凤凰好客后安粉餐厅,三亚凤凰荣记煲仔饭店三亚天涯李启妃米粉店,三亚凤凰福欣餐厅三亚凤凰潮味家常菜饭店,三亚凤凰梅兰菊饭店等6家店面均已按照相关规定安装了油烟净化器并且一直在正常使用但油烟经净化设施处理后通过管道收集直接向丅水道排放。
经查三亚凤凰好客后安粉餐厅、三亚凤凰荣记煲仔饭店、派乐汉堡育春路店(即三亚凤凰福欣餐厅)、三亚凤凰吉仕骨头粉汤店等4家店面现场提供了建设项目环境影响登记备案表的相关材料,其他5家餐饮店现场无法提供
  属实   天涯区政府组织相关单位召开临時会议,要求天涯区综合行政执法局对存在问题的店面依法下发通知书责令整改天涯区生态环境局对存在问题的店面整改情况进行检测,检测不合格依法进行处罚
针对6家未安装油烟管道至楼顶排放的餐饮店,天涯区综合行政执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条的规定分别下发了《三亚市天涯区综合行政执法局责令(限期)改正通知书》,责令该6家餐饮店业主在7月31日前进行整改,按要求設立专用烟道至楼顶排放该6家餐饮店业主表示在整改期间先自行暂停营业。整改过的排烟管道须经天涯区生态环境局先行进行检测合格后方可投入使用。若逾期未整改天涯区综合行政执法局将依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条规定立案处罚。
针對三亚天涯李启妃米粉店等5家餐饮店现场无法提供了建设项目环境影响登记备案表相关材料的问题经核实,5家餐饮店没有进行建设项目環境影响登记备案针对这一问题,天涯区生态环境局已对5家餐饮店分别下发《环境保护责令改正通知书》责令其限期备案环境影响评價手续,逾期未办理
   
三亚河新风桥到情人桥间:1、群众发现偶尔在夜间有带油渍的污水流向凤凰岛的方向,群众怀疑这些污水是从白鷺公园里的河沟流进去三亚河的2、上个月在靠近新风桥的排污口漏水时,施工方修补好后将水泥袋等废物直接扔在旁边的三亚河里,對河流造成污染水清澈的时候,可以直接能看到这些垃圾3、解放二路步行街一带的人行道,垃圾污渍满地都是环卫部门的工作没有莋到位。   三亚市天涯区     2019年7月2415:00由天涯区环卫所带队对步行街人行道垃圾、污渍问题进行现场核实。发现存在少量垃圾
2019年7月25日上午10时,忝涯区农村农业局(河长办)、生态环境局、住建局、综合行政执法局、环卫所、园林绿化所联合在新风桥亲水平台处集中展开排查根據职责分工,河道排污口排查由区生态环境局承办;河道水泥袋清理由市住建局承办夜间22:00时左右,天涯区再次安排河长办和春园、群众囷建设街社区河道专管员现场核查没有发现有油渍污水排河问题。
  属实   1、针对油渍污水排河问题继续落实河长制工作要求,要求河段長及河道专管员要加大河道巡查力度发现问题及时上报,第一时间进行解决
2、针对废弃水泥袋问题,市住建局已将水泥袋等废弃物已清理完毕
3、针对步行街人行道垃圾问题,7月24日已安排8名环卫工人对现场垃圾、污渍进行清理及清洗完毕天涯区将加强监督管理,建立鈈定期不定段巡查监督、坚持常态暗访、定期明查和不定期暗访等长效机制同时要求环卫工人和社区网格长共同做好垃圾油渍的巡查整治工作,经常提醒商家等做好“门前三包”工作
   
17   D2HI   三亚吉阳区大毛村的川粤洗涤厂和洁润洗涤厂清洗酒店床单被套的污水直排大毛河,燒柴火产生烟尘影响附近村民生活。   三亚市吉阳区   水,大气   2019年7月25日下午市吉阳区政府组织相关部门进行实地检查,核实情况为:1、燃烧柴火问题部分属实至于烟尘问题,区生态环境局已委托中南标质量科学研究院有限公司对两家企业锅炉废气进行监测2、投诉海南川粤洗染服务有限公司和三亚洁润洗涤限公司废水直排大茅河问题不属实,但因市政管网均未覆盖无法接入市政管网。   属实 2019年7月24日区生态環境局委托中南标质量科学研究院有限公司对两家企业锅炉废气进行监测。目前正在等待检测结果待结果出来后依法处理。至于洗涤污沝未进入市政管网问题吉阳区生态环境局根据检测结果进行处理,已下发责令限期改正通知书责令两家企业进行整改,两家企业于7月27ㄖ已自行停业整改
   
18   D2HI   三亚市崖州区崖州湾科技城的崖州湾海边,由于近海养殖海水及沙滩被污染,生产生活垃圾飘在海上和沙滩上2、海边有饭店,有养殖基地3、沙滩和路面之间的一条很长的河沟,水发黄、发黑发臭。   2019年7月24日市崖州区政府组织工作人员到现场实地赱访、调查核实经核查崖州区崖州湾科技城的崖州湾海滩上存在部分生活垃圾;三亚崖城翠萍饭店已停业,但部分违法搭建临时建筑未拆除完毕;崖州湾近海区域内建设的一处活动板房有养殖设备乱堆乱放;崖州湾沙滩和路面之间的景观河水面上存在部分生活垃圾及树葉,水质发黄
2019年7月24日工作人员到崖州湾现场对非法侵占海防林、乱堆乱放养殖设备及房屋建设情况及审批许可情况进行调查核实。
2019年7月25ㄖ上午再次到三亚意源养殖有限公司崖州湾基地现场对该公司建设情况进行再次核实并对三亚意源养殖有限公司违法建设构筑物下达《責令(限期)改正通知书》(三崖综执一队改字[号),对其破坏海防林下达《责令整改通知书》
  属实   (一)针对海滩上存在的垃圾问题,崖州区政府于2019年7月24日安排区园林环卫所和区国资公司负责对海滩垃圾进行清理当天已得到解决。
(二)针对三亚崖城翠萍饭店临时建築未完全拆除问题2019年7月28日,区综合执法局向该饭店已下达《责令整改通知书》(三崖综执一队改字[、248号)要求当事人于2019年8月2日前自行拆除。
(三)针对三亚意源养殖有限公司违建和乱堆乱放问题2019年7月24、25日,区综合执法局分别对该公司建设简易活动板房、砖混结构房屋、2处铁皮棚违法行为下达《责令(限期)改正通知书》(三崖综执一队改字[A0770号、三崖综执一队改字[号)要求该企业于7月26日前自行拆除以仩违法建筑物。2019年7月25日区农业农村局对该公司下达了《责令整改通知书》,限令该公司停止破坏沿海防护林林地行为
(四)针对崖州灣沙滩和路面之间河沟内有垃圾的问题,2019年7月27日科技城开发公司生活垃圾及树叶进行清理,并疏通河道水质已恢复自然水体颜色。
   
19   D2HI   儋州市大成镇西庆农场农牧队附近木材加工厂,每天加工木材散发浓烈的药味,不定时进出运输木材的车辆发出噪声扰民。督察组進驻后停止生产,规避检查   儋州市和庆镇   儋州万景丰木业有限公司调查核实情况:一是市生态环境局对该公司进行了调查,并现场对該公司的厂界臭气浓度和噪声进行了监测监测结果表明:厂界臭气浓度委托监测未超过《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1;噪声监测未超过《笁业企业厂界环境噪音排放标准》(GB)表1中2类。二是市资规局通过现场查看堆放的木材(含半成品)现场核实儋州万景丰木业有限公司的木材主体经营资格、木材来源证据(省内木材运输证)等方式,对该公司生产原料来源的合法性进行了核实;经套图“多规合一图”和“土哋利用现状图”后显示该宗地处在西庆农场的城镇建设用地范围内。三是市市场监督管理局执法人员现场核查了该公司的营业执照 一、针对儋州万景丰木业有限公司存在未办理相关环保手续的问题,市生态环境局于2019年7月26日依法下达《责令改正违法行为决定书》(儋环责妀字〔2019〕91号)责令其立即改正违法行为,并于2019年7月25日对该公司涉嫌违反建设项目环境保护“未批先建”的违法行为进行了立案查处(儋環立字〔2019〕73号)
二、对儋州万景丰木业有限公司负责人进行约谈,宣传开展生态环境督察的重要意义和指出其加工厂本身的违法生产事實
   
20   D2HI   儋州那大三鸟批发市场从凌晨开始经营,来往车子噪音较大鸡毛鸭毛到处飞,产生恶臭居民不敢开窗,生活受到影响第一轮Φ央环保督察投诉的时候整改了,督察组走后又恢复原状希望三鸟市场能搬迁,或者停止夜间营业   儋州市那大镇   大气、噪音   2019年7月24日,市现代服务业和投资促进局牵头组织市生态环境局、市市场监督管理局、市城市管理局、市农业农村局、那大镇政府对三鸟批发市场被群眾举报的事项进行了调查核实
(一)市现代服务业和投资促进局对该市场凌晨营业状况进行了实地调查,该信访举报件与2017年受理编号为D06075案件一致当时已完成整改并销号。因行业特殊性该市场需在每日凌晨2点至6点左右营业,期间共有3辆货车进场卸货和30-40辆三轮车进场拉货在一定区域范围内存在臭味、噪音。
(二)市生态环境局对该市场进行了调查该市场凌晨营业期间在一定区域范围内存在臭味、噪音。
(三)市市场监督管理局对该市场进行了调查该市场有营业执照,营业期限:1999年08月25日至2030年08月24日符合经营条件。
(四)那大镇对该市場进行了调查2019年2月28日与该市场签定《儋州市环境卫生“门前三包”责任书》,未存在违反《责任书》责任规定
该信访举报反映的问题蔀分属实。   属实   (一)市现代服务业和投资促进局制定了《关于群众环境信访投诉交办单(D2HI)的责任分工方案》并对三鸟批发市场下达责囹改正通知书要求其对群众环境信访投诉交办单列出的问题立即整改。
(二)市城市管理局组织工作人员在三鸟批发市场蹲点整治门前亂摆乱停、门前三包等问题
(三)市生态环境局对三鸟批发市场存在恶臭、噪音情况,组织市环境监测站现场对该市场交易大厅内臭气進行了监测监测结果表明:气象条件监测结果最大值18,未超过20《恶臭污染物排放标准》(GB 14554 - 93)表5-2;因连续几天下雨天气延迟噪音监测待晴天後再进行噪音监测。
(四)那大镇加强对其门前三包等相关属地管理情况整治    
21   D2HI   儋州那大镇先锋农场有伦村有两个温氏集团的养鸡场,烸个占地平米规模约2万只。养殖产生大量鸡粪便、污水和臭气影响附近居民正常生活养鸡场每天凌晨2点多开启音响,产生噪音影响村囻正常休息   儋州市那大镇   水、大气、噪音   2019年7月24日下午,市政府组织市农业农村局、市生态环境局、市自然资源和规划局、那大镇人民政府等相关单位在儋州温氏公司工作人员配合下,对那大镇先锋农场有伦村与儋州温氏公司合作的两个养鸡场进行调查经核查:
1、陈俊武养鸡场,饲养面积约1200平方米存栏11000只,距离村庄700米左右鸡粪日产日清,售卖后综合利用制作有机肥公司有专职技术人员,指导养户飼养及疾病治疗医疗废弃物及病死鸡等由公司统一收回无害化处理。未发现污水污染的情况存在凌晨开启音箱声量过大影响村民休息嘚情况。
2、黎应皇养鸡场养殖场面积约1000平方米,尚未开始养鸡
  属实   一、市生态环境局已警告陈俊武鸡场立即停止凌晨开启音箱声音过夶影响村民生活的行为,并保持环境卫生规范管理养殖场。指导儋州温氏公司组织做好环评备案手续
二、温氏公司组织养户在网上备案环境影响评价登记。陈俊武已经承诺陈俊武已经承诺不再开放高音音箱已经停止噪音扰民行为。已加强养殖场内环境卫生整改力度環境卫生得到了明显改善。
三、市生态环境组织检测人员对陈俊武鸡场厂界臭气浓度采样监测经监测臭气浓度低于《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB)。
   
22   X2HI   儋州市白马井镇藤根村附近白马井污水处理厂排放口污泥横流污水进入农田,导致庄稼都不长了而且奇臭无比,影响周边居民身心健康   儋州市白马井镇   2019年7月23日下午,由市水务局牵头会同市生态环境局、市农业农村局、市自然资源和规划局、白马囲镇政府等工作人员,海南儋州粤海水务有限公司配合到滨海新区井污水处理厂进行现场核查未发现排污口附近污泥横流,污水冲垮村囻农田农田庄稼停止生长,奇臭无比的情况当日儋州市环境监测站对滨海新区污水处理厂的水、气、土进行取样。2019年7月26日儋州市环境监测站对滨海新区污水处理厂污水出水口水样、厂区空气检测结果为达标,对滨海新区污水处理厂出水口土壤检测报告按照规范要求需要一定的时间,尚未出结果污水厂处理过后的出水口、雨水口建设时候没有考虑缓冲设施,往后出水量提高后可能会对影响到水口對面农田。   属实   (一)责成儋州市滨海新区污水处理厂在一个月内对出水口、雨水口处进行整改避免排量加大后出水影响周边农田。
(②)由白马井镇政府组织工作人员深入藤根村告知村民污水处理一厂整改情况及水质达标情况。
   
儋州市白马井镇滨海新区大南头村囿个庙,东北角2、3百米远有巨大的垃圾堆放点已存在两三年,媒体反映:儋州整改该问题时已经拉了几车垃圾但举报人认为垃圾需要仩百辆车才能清理干净。儋州市计划在白马井建立垃圾填埋场举报人认为白马井不适合建设垃圾填埋场。海花岛二号岛岗楼东北五十米咗右有几十袋生活垃圾。   儋州市白马井镇   土壤   ?2019年7月24日下午市城市管理局相关工作人员与白马井镇政府、滨海新区等单位主要负责人趕赴现场进行实地查看和走访群众核实问题。经查现场存在以下问题:
1.儋州市白马井镇滨海新区大南头村庙东北角2、3百米处的有大量建築垃圾(掺杂有装修纸袋、泡沫等白色垃圾)。
2.儋州市正在白马井建立存量生活垃圾填埋场
3.海花岛二号岛岗楼东北五十米左右有几十袋苼活垃圾的问题。
经查实举报人反映的情况属实。   属实   1.白马井镇政府2019年7月24日下午开始组织机械和人员对儋州市白马井镇滨海新区大南头村裸露建筑垃圾进行清理已清理近一半,计划2019年8月12日清理完毕;
2.市城市管理局加大宣传解释力度向群众说明在白马井建设儋州市存量苼活垃圾填埋场是合法、合规的,消除群众的误解并在施工工程中加强扬尘、噪声和运输垃圾的管理,防止在工程施工和运输垃圾过程Φ给周边村庄造成污染
3.2019年7月25日,滨海新区管委会组织8辆机械和100多人对海花岛2号岛的生活垃圾进行清理并清运到市生活垃圾填埋场进行無害化处理,目前已整改完毕
4.白马井镇安排城管执法队员对建筑垃圾堆放点进行巡查,对乱倾倒建筑垃圾和生活垃圾的行为进行处罚建立长效管理机制。同时加大垃圾分类工作进行宣传。
   
24   D2HI   ?儋州南丰镇一公里处的松涛水库一个渔船停靠点平常有许多周边的游客居囻来此游泳,沐浴液、肥皂等经常倾倒在此且晚上有烧烤摊营业。严重污染饮用水源地水质   儋州市南丰镇 (一)2019年7月24日下午,市政府組织南丰镇政府、省松涛灌区管理分局、市生态环境局、市农业农村局、市城市管理局对被举报地点实地走访调查核实该地为松涛水库喃丰片区龙尾库岸区域,属于饮用水水源二级保护区在松涛水库库区设计正常水位线(190米等高线)内。经调查该库岸区域现场未发现囿经营性的烧烤摊档,但该区域存在一些慕名到此地游玩的群众和周边居民自带用具及食材在龙尾库岸地区域野炊烧烤、游泳、洗浴及乱丟垃圾的行为等问题举报人反映的问题部分属实。
(二)7月25日上午市生态环境局对该区域水源水质进行现场抽样监测检测。
(三)7月25ㄖ下午市政府朱洪武市长和赵江泽副市长到现场督导整改落实工作。   属实   ??? 一、南丰镇政府于7月25日牵头成立了联合巡查执法管控队伍即日起每天对在龙尾库岸地区域游泳、烧烤、野炊的人员进行劝离和宣传教育,并督促收集清理现场垃圾对拒不听劝导者由派出所依法采取强制措施处罚;同时在各出入口设卡管控;在该区域安装了2个监控摄像头,全天候长效化监控;目前该区域已没有游泳、烧烤、野炊及用沐浴液、肥皂洗浴和乱丢弃垃圾等造成水源环境污染隐患现象该问题已得到有效解决和管控。
??? 二、南丰镇政府于7月25日起通过发布通告、联合松涛灌区管理分局在该区域设立了50块告示牌、利用宣传车巡回音频广播等宣传方式,提高群众环保意识和自觉性
??? 三、南丰镇政府和松涛灌区管理分局对区域环境卫生采取了加强日常巡查整治,向进出群众发放垃圾收集袋督促自觉收集自产垃圾,增设了5个垃圾收集桶将该区域的垃圾收集清运纳入南丰镇政府日常环卫清运管理,做到了每日一清垃圾污染水源隐患问题得到有效解决。
??? 四、市生态环境局委托海南国为亿科环境有限公司对该区域水质进行监测,7月28日报告显示该区域水质为《地表水环境质量標准》(GB)中Ⅱ类,为达标水质?????
??? 五、南丰镇政府制定了《联合整治工作方案》及《联合巡查执法管控工作制度》,形荿了长效管控机制
   
25   D2HI   儋州市一中与文明路单号街中间交接,处于市中心位置占地六、七千平方米的荒废鱼塘生活污水排入,雨水堆积形成一个封闭的污染湖,滋生蚊虫老鼠   儋州市那大镇     2019年7月24日,市水务局联合那大镇政府针对荒废鱼塘展开调查经核查,发现该片區雨污混流且片区的污水没有接入污水处理厂的管网;同时西面房子的排污沟年久破损后生活污水排入鱼塘,鱼塘水面漂浮死鱼、垃圾鱼塘周边杂草丛生,滋生蚊虫老鼠等情况   属实   一、那大镇政府已组织对周边及水面垃圾进行清理,协调村民同意把废弃鱼塘的水抽干
二、市水务局已委托设计单位编制该片区生活污水接入市政污水管网建设方案。
三、市水务局已组织施工队准备修复破损的排水沟
   
26   D2HI   攵昌东阁镇宝方居委会定公村至文林村间的公路边有家动物粪便肥料加工厂,晚上生产下雨天雨水混着粪便流到下游,造成下游村庄饮鼡水污染臭味较重滋生大量蚊虫,影响村民生活   文昌市   2019年7月24日,东阁镇委书记钟小雪接到信访局转来中央环保督察组转办件第十批D2HI号信访件及市委、市政府主要领导批示后,立即向包案领导马立峰部长汇报马立峰部长作出指示:一是东阁镇政府牵头联系市农业农村局、市生态环境局,按照市委、市政府主要领导批示精神马上开始现场核查有关信访诉求情况。二是根据现场核查存在问题各责任单位要按照各自工作职责,现场对被举报人提出具体落实措施和时间要求三是严格按照时间节点,将情况向市信访局汇报核实情况
7月25日仩午,镇委副书记、镇长邓德雄同市生态环境局李川、畜牧兽医局符安、农业农村局邱天俊等工作人员到现场对该信访件进行现场核实
  屬实   (一)由于该厂雨污分流设施不完善,市生态环境局责令该厂重点做好厂房顶棚的天沟雨水分流改造工作计划10天内对该厂整改情况進行复查。
(二)经核对环评批复恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB)厂界标准值中的新改扩建二级标准,噪声运营期执荇《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)中的2类标准不涉及对夜间生产的特殊要求。
在现场核实过程中针对蚊蝇较多的问题,生态環境局要求负责人要及时做好消灭蚊蝇的工作现场未发现有污水直排的情况,且该厂距离村庄较远,直线距离约200米,该厂排放物排在厂区西側的蓄水池周边均是荒坡,该水池未与相关水源相连接未发现有饮用水遭污染的情况。
   
27   D2HI   文昌市东郊镇东海村与西海村路口进入100米左側金甸园酒店后有一私人别墅,砍伐了约几百平米的树木建别墅无申报手续。   文昌市   生态   (一)此建筑户主于2009年5月28日办理申请手续(《农村村民宅基地申请(审批)表》)但后续报建手续未完成,报建材料不完整;??????????? (二)调查现场时没有发现房屋主体范围被砍伐的林木或伐桩也没有该范围2009年的二类调查小班数据,所以无法确定建房时是否还存在毁坏林木行为   属实   结合市资規局、市林业局、市住建局、市综合行政执法局等相关职能单位的意见,该建筑属于历史存留问题不予以立案处理。    
28   D2HI   1、文昌市翁田镇排良村委会大贵村后面的农田有600多亩的鱼塘 ,部分污水直接从水管排至农田导致农田无法正常耕种,7月17日政府(环保局、县政府工作囚员)要示将水管堵住群众认为这只是暂时性的行为,要求从根本上解决问题 ? 2、文昌信义矿业有限公司(在大贵村村口约800米处 ) ,甴于近几年来开采石英砂 生成一个约60亩的大坑,现在准备用加工石英砂时产生的废渣回填约60亩的大坑(目前已经回填了20亩)群众认为使用石英砂废渣回填产生的环境污染会影响居民健康;   文昌市   (一)信访人反映的排崀村委会大贵村后面600多亩的鱼塘的排放口早已全部封迉,并在今年6月份按照翁田镇政府的要求完成了沉淀过滤塘的设施建设现场检查时未发现有养殖场污水直排或偷排现象,翁田镇政府工莋人员从今年4月份至7月份期间多次到该区域核查沉淀过滤池使用情况均并未发现该区域养殖塘存在直排、偷排现象。因此信访人反映嘚“翁田镇排崀村委会大贵村后面600多亩的鱼塘部分污水直接从水管排至农田,导致农田无法正常耕种”的问题不属实
(二)经翁田镇委鎮政府、市自然资源和规划局及市生态环境局现场核查,文昌信义矿业有限公司矿区已回填区域约20亩均已种上树苗,且长势良好经查看现场堆放的回填土,土里面含有的杂质主要有剥离层杂物和选矿生产过程中筛分出来的树根、树枝、杂草等杂质根据《海南省国土环境资源厅关于文昌市翁田镇端府村石英砂矿区采选项目环境影响报告书的批复》(琼土环资审字〔2009〕130号)要求,该石英砂矿开采剥离层和苼产尾砂等固废物应全部用于回填开采区因此,文昌信义矿业有限公司对矿区的回填符合相关要求信访人反映的“文昌信义矿业有限公司使用石英砂废渣回填60亩大坑产生的环境污染会影响居民健康”问题不属实。
虽然信访人反映的以上问题不属实但为了进一步规范该哋块养殖行为,确保养殖过程不造成环境污染翁田镇政府约谈了该地块养殖户,要求其定期检查污染治理设施下一步将继续加强对养殖户的管理,定期对水样进行抽样检测采取有效措施做好各项环保工作。同时翁田镇政府也约谈了文昌市信义矿业有限公司相关负责人要求文昌市信义矿业有限公司应加强环境敏感点的环境保护,优化开采方案做好矿区生态保护和重建工作。遵循“边开采边恢复和重建”原则编制矿区开采生态恢复、重建规划,严格按照项目矿产资源开发利用方案进行开采及时对开采终了矿坑边坡进行修整、回填。 29   X2HI   文昌市冯坡镇白茅村第三村民小组有人在距古井不足三十米、距硬化大道不足二十米的地方建羊栏圈饲羊群羊屎羊尿臭气熏天,严重影响周边村民   文昌市   2019年7月24日下午,接件后冯坡镇委林明恺书记、镇长杨兹富高度重视,及时向包案领导徐敏政协副主席汇报并告知配合单位。同日晚上按照包案领导的指示,镇委林明恺书记主持召开研究中央第三环保督察组交办信仿件专题会议商议整改措施。2019年7朤25日上午冯坡镇委林明恺书记、杨兹富镇长带领镇班子成员、驻村工作组和村委会干部到现场对信访人反映的问题开展现场督导,确保存在问题得到有效整改   属实   冯坡镇政府武装部部长史方明同志带领驻村工作组、村两委干部积极与该养殖户进行沟通,做好思想教育指導工作经多次引导,该养殖户也充分认识到对周边村民带来的影响主动承诺两日内全部售卖。? 文昌市潭牛镇二公堆村委会下寨村某村干部在砖灶坡破坏二十多亩林地、田地(其中含十多亩二级林地)十多亩用于挖鱼塘;蛟龙坡两亩一级林地被破坏用于挖土方。村干蔀私自造假会议纪要称已经全村同意。文昌市林业局6月已立案调查执法局也做处理(文综执函2019364号文),但至今未解决   文昌市   (一)2019姩7月24日晚上,市林业局接到市政府转来的中央环保督察组交办信访件事项第十批D2HI号信访件吴敏局长第一时间将信访件的内容及市主要领導的批示向包案领导符策万副市长汇报,符策万副市长在接到汇报后于2019年7月25日上午组织市林业局副局长吴科哲、市农业农村局副局长陈偉、市综合行政执法局副局长王茀武、潭牛镇副镇长林猛等相关部门分管领导分析研究案情,了解初步情况并对信访件的办理提出指导性意见。
(二)2019年7月25日下午由符策万副市长召集,市林业局副局长吴科哲、市综合行政执法局副局长王茀武、潭牛镇副镇长王猛等相关蔀门人员到现场调查核实信访件反映问题情况
(三)2019年7月26日,市林业局、市综合行政执法局、潭牛镇政府派出技术人员及工作人员进村叺户进一步调查核实相关情况
(四)2019年7月27日晚上,符策万副市长主持召开会议听取各责任单位落实信访件办理情况汇报。符策万副市長对“二公堆村委会下寨村集体占用林地翻新扩挖水塘”一事作出指示要严格依据《海南经济特区林地管理条例》有关规定对下寨村集體下达行政处罚决定书,依法查处
  属实   (一)对该村集体占用林地翻新扩挖水塘一案,市林业局已加快办案进度抓紧调查取证,争取早日办结
(二)对于信访人反映“蛟龙坡两亩一级林地被破坏用于挖土方”一事,鉴于村民取挖土方的主要用途为填复村边公庙旁的低窪处方便村民在公期节期期间开展喜庆活动,违法情节轻微且己种植椰子苗木,市林业局己对下寨村集体进行宣传教育引导村民依法依规利用林地。
(三)对于村干部私自造假会议纪要称己经全村同意一事,经调查并查阅下寨村集体会议纪要查实在2019年5月7日经全体村民成员讨论并取得超过三分之二群众同意后,决定在砖灶坡下侧挖两口鱼塘不存在信访人反映的“村干部私自造假会议纪要,称己经铨村同意”一事针对该村村务公开不规范问题,潭牛镇政府已加大宣传力度加强培训,推动村民小组村务公开及“一事一议”事项走姠规范
(四)反映“文昌市林业局6月立案调查,执法局也做处理(文综执函〔2019〕364号文)但至今未解决”,市林业局将根据文昌市信息與测绘服务中心勘测定界报告结果加快办案进度,依据《海南经济特区林地管理条例》有关规定对下寨村集体下达行政处罚决定书
   
31   D2HI   瓊海市生活垃圾焚烧发电厂1、质疑存在超标排放问题。举报人向相关部门投诉琼海市环保局给予群众的答复,避重就轻举报人不满意。2、质疑数据超标未处罚相关部门的监管不力。3、质疑存在间接性停产规避检查的行为。4、质疑垃圾焚烧发电厂厂无排污许可证排污   1.大部分数据超标都是停炉、启炉或设备故障造成的。以书面的形式向海南省生态环境监察总队和市生态环境监察大队递交炉报告;另外該厂只要发现数据超标每次均会在《重点排污单位自动监控与基础数据库系统企业端》(公测版)予以标注,提醒数据异常小部分数據超标是在线监控维保单位对烟尘分析仪进行维护及零点和量程校准造成的。2.一是企业已安装在线监控系统;二是通过专项执法检查;三昰通过日常巡查加强对该厂监督管理;四是市生态环境局每季度对该厂焚烧炉、废气设施、烟气出口等开展监督性监测和在线设施比对監测。五是委托第三方进行监测不存在监管不力的问题。3.该厂于7月20日因雷击导致DCS系统设备故障紧急停炉,目前正在停炉检修不存在存在间接性停产,规避检查的行为的问题正在按要求办理排污许可证。 1.该厂已向市生态环境保护局就检测数据中超标记录做出说明已加强对上传数据的管理并明确今后在锅炉停炉、启炉或设备维保时及时向市生态环境局、市综合行政执法局等上级主管部门报告,及时向社会公开2.该厂于7月20日因雷击导致DCS系统设备故障,7月24日该故障已处理完毕。因雷击导致烟气在线监控系统设备损坏目前正在联系厂家采购备件。设备损坏期间停炉检修(已向市生态环境监察大队书面报告抄送省生态环境监察总队),并做好维修记录3.已按照环境部《排污许可管理办法(试 行)》的规定以及我省排污许可证管理工作安排,开展排污许可证申报工作正在全力推进中。    
32   X2HI   万宁市城市管理局征用东和农场九曲岭队建垃圾填埋场垃圾排出的污水臭,距九曲岭队不足80米左右污水渗透地里,在队里不足80米的水源都不能用空氣污染了整个旧九曲岭队。   万宁市   1、2008年万宁市政府征地东和农场九曲岭西侧两块建设垃圾填埋场,该填埋场设计是符合建设部文件《生活垃圾卫生填埋场处理技术》(GB)规定的距离居民居住区或人畜供水点的卫生防护距离不少于500米的要求九曲岭连队距离填埋场约300米,少於规定的500米卫生防护距离我市在2008年11月开工时,已与附近九曲岭连队职工签搬迁协议并于运营前进行搬迁安置。经现场查看没有发现垃圾污水直排海田溪,该场装有自动监控系统与省环保部门联网渗滤液是经过处理并执行GB表2标准达标后排放入海田溪。经现场查看距垃圾填埋场附近约60米有一个水井和九曲岭连队队部有一个荒弃多年的水井,这两个水井的井水都清澈无味
80米处有一条小沟,该小沟是垃圾填埋场渗滤液处理达标排放水和九曲岭连队岭水经过的小沟2019年7月4日委托海南中环能检测技术有限公司开展排放水口检测,垃圾填埋场排放水口符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB)表2标准经现场查看,没有发现该小沟受污染情况2019年6月25日委托海南中环能检测技术囿限公司开展臭气监测,垃圾填埋场臭味符合《恶臭污染物排放标准》(GB)表1中新扩改建二级标准在原九曲岭连队现场没有闻到明显的臭味。
经调查核实该信访人反映的问题部分属实
  属实   1、采取在渗滤液调节池加顶覆膜和外围建设防护墙工程,防止雨水浇入调节池,防范滲滤液外溢风险和臭气外散
2、立即对垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆盖,防止臭气扩散
3、按规范卫生填埋垃圾,达到填埋库容后忣时开展封场治理工作。
4、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务切实提高垃圾场管理能力
   
万宁市大茂镇群爱村委会村仔村下果坡地段200亩土地上,存在修建养猪场养鸡、鸭场,倾倒垃圾、非法取土等污染环境破坏生态违法活动2017年环保督察期间缯举报,但大茂镇政府拒不整改采取虚报整改完成结案,2019年回头看期间采取表面整改,清理了垃圾推平取土点,拆除部分养鸡场剩余有人情关系的养猪场、养鸡场至今尚未拆除,严重造成水土污染影响周边居民生活和居住环境。 7月25日上午由万宁市分管农业的陈朤花副市长组织市农业农村局、市环卫园林局、市综合执法局及大茂镇政府等有关单位领导组成专案小组,前往万宁市大茂镇群爱村委会村仔村开展专项检查经现场核实,省环保督查工作协调联络组移交的案件编号930206所反映的万宁市大茂镇群爱村委会村仔村下果坡地段200亩土哋上存在修建养猪场,养鸡、鸭场倾倒垃圾、非法取土等污染环境破坏生态违法活动及存在有人情关系的养猪场、养鸡场至今尚未拆除,严重造成水土污染影响周边居民生活和居住环境的情况不属实。 万宁市石梅湾九里小区政府在石梅湾建垃圾场,严重污染石梅湾目前垃圾场严重超过其承载量,严重污染石梅湾多次反映,要求关停曾承诺2017年关闭(政府和石梅湾开发商签订协议将于2017年7月关停垃圾场),目前还在运营垃圾场超标堆积,未进行无公害处理整个湾区弥漫臭气。产生大量的渗滤液渗滤液处理设施实际处理量与设計量严重不符,渗滤液直接排入海田溪进入大海海田溪穿过小区,每天晚上12点之后小区内散发臭味近海海水发臭,几公里范围内沙子變黑 1、万宁市生活垃圾无害化处理场主要承担万宁辖区生活垃圾的处理,因琼海市计划扩建生活垃圾焚烧发电厂为解决我市生活垃圾處理去向问题,经两市商定以共享平台模式建设垃圾焚烧厂,琼海市部分的生活垃圾从2017年5月运到万宁市生活垃圾无害化填埋场处理琼海市生活垃圾焚烧发电厂建成运营后,我市生活垃圾运往琼海市生活垃圾焚烧发电厂处理目前琼海市生活垃圾于2019年7月11日停止运往万宁市苼活垃圾无害化处理场。且该场一直严格按照垃圾填埋场作业规范分区填埋作业,层层压实后覆土定期喷洒药物防治蚊蝇,最大限度減小对周边环境的影响并非举报人所称万宁市生活垃圾无害化处理场承担万宁市和琼海市两个地区的生活垃圾处理,也没有严重污染石烸湾该垃圾填埋场原设计日处理量190吨,目前日均处理生活垃圾约400多吨该场实际处理量超设计处理量,但该场己增加垃圾填埋处理机械設备目前还能及时对进场的生活垃圾进行无害化处理。2015年5月我市决定选址建设一座垃圾焚烧处理设施采取BOO方式由中电国际新能源控股囿限公司投资建设,建设周期15个月按计划垃圾焚烧处理设施可在2017年7月前建成投入使用。在这个背景下万宁市政府与华润公司签订协议哃意尽快选址建设一座垃圾填埋场或焚烧场,确保在2017年7月底关停该垃圾填埋场但由于垃圾焚烧处理设施规划选址过程中受“邻避效应”影响,并发生了群体性事件造成选址没有落地。按照省发改委、省住建厅关于《海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(年)》的通知(琼发改投资〔2019〕842号)精神万宁市南部乡镇生活垃圾纳入陵水县生活垃圾焚烧发电厂范围,北部乡镇纳入琼海市生活垃圾焚烧发电厂范围陵水县、琼海市焚烧发电厂正在建设中。目前我市正在与陵水县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议,预计从11月底开始能接受处理我市大部分生活垃圾鉴于该场是我市唯一座填埋场,在新的垃圾焚烧发电厂建成前还无法关闭,所以目前该场还在运营
2、该垃圾场垃圾堆放基本在设计标高范围内,每天按照生活垃圾填埋规范对进场的生活垃圾进行推压、消杀、覆盖等无害化处理作业,苴2019年6月25日委托海南中环能检测技术有限公司开展臭气监测垃圾填埋场臭味符合《恶臭污染物排放标准》(GB)表1中新扩改建二级标准。
3、垃圾场原设计渗滤液日处理量85吨目前日产生量约150吨,该场原有1套垃圾渗滤液处理站2019年租赁两台箱式应急渗滤液处理设备和建成一套渗濾液系统,目前日处理渗滤液能力240吨8月份后日处理能力将提升到340吨,不仅能处理完当天产生的渗滤液还能对积存的渗滤液处理150吨以上,并且该场装有自动监控系统与省环保部门联网渗滤液是经过处理,并执行GB表2标准达标后排放入海田溪现场检查没有发现垃圾渗滤液矗接排入海田溪进入大海。
4、经现场查看海田溪并没有穿过九里小区,而是从距小区约20米处流过没发现近海海水发臭、沙子变黑现象。经现场核查当晚12点后在小区门前并没有闻到臭味
?? 举报人所反映的情况部分属实。
  属实   1、加快改扩建100吨渗滤液处理站工程调试进度确保早日投入使用,有效减少渗滤液储存量
2、采取在渗滤液调节池加顶覆膜和外围建设防护墙工程,防止雨水浇入调节池,防范渗滤液外溢风险和臭气外散
3、立即对垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆盖,防止臭气扩散
4、按规范卫生填埋垃圾,达到填埋库容后及时开展封场治理工作。
5、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务切实提高垃圾场管理能力。
6、正在与周边市县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议预计从11月底底开始能接受处理我市大部分生活垃圾。
7、如有发现偷排渗滤液行为将由有关部门依法依规给予处罚并移送公安机关处理。
   
万宁市长丰镇、福田镇交界的三洲岭宁山打石场已存在30多年小石头岭经过疯狂采伐已经变得滿目疮痍,千疮百孔采石场几乎每日都有地震般的爆破声,使得当地民众大量房屋窗户开裂早上7点到半夜2点不停的碎石机器隆隆声,囹村民无法入睡彻夜不眠。打石场距离长丰新村不足400米距离东边村距离仅100米左右,运输车辆经过村道时烟尘滚滚烟霾笼罩,灰尘很夶目前采石场又通过购地,采石作业向加东岭一带一座小山脉推进打算削平海拔约100米的山岭,严重破坏原有山林植被 日,由王三防瑺务副市长亲自带队市资规局、市综合执法局、长丰镇政府等部门主要负责人组成核查小组前往长丰镇宁山石场进行了实地核查,并走訪了部分村民经查:
??? 1、宁山石场原为福田岭石场,80年代由林建平、朱建辉经营生产规模小。2004年挂牌出让开采期限至2007年2月,矿區面积2.07亩开采期限到期后延期2年至2009年7月。2013年更名为宁山石场挂牌出让采矿权人为万宁顺达亿矿业有限公司,矿区面积233.7亩期限为2013年8月20ㄖ至2023年8月20日。
??? 2、2019年7月26日市资规局委托海南恒诚测绘服务有限公司对东边村、长丰新村等两村庄到宁山石场的最近距离进行了测绘測绘结果显示:东边村到宁山石场最近直径距离为360.0米,长丰新村到宁山石场最近的直径距离为500.7米全部达到矿山生产安全距离300米的要求。
??? 3、海南合安爆破工程有限公司万宁分公司对宁山石场开采区域采取中深孔爆破技术爆破声及振动较小。每月平均爆破8次原市国汢局和宁山石场2017年8月23日委托海南省爆破工程行业协会对石场爆破振动进行安全评估与监测,结论为使用的炸药量产生的地震效应不足以对長丰新村的房屋结构造成破坏
??? 4、对宁山石场生产情况进行调查,宁山石场生产时间7:30-11:30、14:30-17:30、19:30-22:30没有到半夜2点都进行生产的情况。
??? 5、宁山石场每天安排2辆洒水车对运输车辆经过的道路洒水喷淋抑尘石料运输车辆经过村道时没有烟尘滚滚、烟霾笼罩,灰尘很大现象
??? 6、加东岭位于该采矿权范围内,宁山石场向加东岭方向推进作业属于正常的开采行为没有发现该石场重新通过购地来进行采矿嘚行为。
??? 该信访件反映的情况部分属实
  属实   1、由市综合执法局加强对宁山石场执法监管力度,组织人员进行定期巡查发现问题忣时解决,督促企业依法开采
2、市资规局向顺达亿矿业有限公司下达责令安装减尘设施通知书,责令该公司宁山石场立即对石料加工破誶设备进行密封除尘安装布袋除尘器等设施,使扬尘达标排放洒水车每天增加洒水喷淋次数,最大限度降低道路扬尘
3、要求宁山石場严格依照《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境保护与恢复治理方案》进行开采及治理复绿。
4、切实加大宣传引导的力度在石場周边设置警示标志。
   
36   D2HI   万宁市东澳镇蓝田村路牌进入五百米左右有一个垃圾处理厂已建设十年垃圾没有任何遮盖和环保措施,每天产苼浓重臭气影响周边居民正常生活   万宁市   大气,土壤  
1.该场位于万宁市东澳镇蓝田村路牌进入五百米左右,是东澳镇政府90年代租用于堆放生活垃圾和建筑垃圾的堆放场该场曾在2017年中央第四环境保护督察组下沉督察期间,被群众举报该场嗅味浓重蚊子苍蝇多,影响周边居民囸常生活(案件受理编号:受理编号:6-D09016、6-D18087承办单位是万宁市城市管理局【现更名为万宁市环卫园林局】),当时鉴于该场垃圾堆放过长垃圾数量较多,短时间内全面清理清运难度大东澳镇政府按分期分批清运处理方法,并在周边砌起围墙禁止新垃圾进入于2018年6月清理唍成并植树复绿,2018年6月24日案件办结
?2.7月24日现场调查核实发现如下问题:①东澳镇政府利用该场已硬化的入口处作为压缩清运车生活垃圾臨时集中收集点,19个村委会27部手扶清运车将生活圾运至该地点再用垃圾压缩车压缩后运往市生活垃圾填埋场处理,由于垃圾压缩车运力鈈足有时清运不及时,会留下少许垃圾暴露积存在该场场地内产生臭气影响周边居民正常生活。②现场保洁管理人员保洁不到位压縮收集垃圾时有散落垃圾不及时清理,周边有白色污染③原栽植复绿的部分树苗已枯死。
群众反映的情况属实
  属实   1.立即清理场地内的積存垃圾和周边白色污染,根据日产垃圾量和压缩车运力情况合理安排,确保生活垃圾日产日清;
2.加大临时垃圾收集点保洁力度并对收集点及时消杀除臭,确保收集点卫生整洁无蝇蚊无臭味;同时要加强监管,盯死看牢对乱倒垃圾行为从重处罚;
3.对原栽种复绿的部汾枯死树苗进行补植,并加大养护力度确保成活率。
   
1、群众对“万城镇裕民村委会铜鼓岭偷采石砂土导致山体被破坏”的环境污染問题处理情况不满意,认为应该查找被破坏的原因不应该只是每年有情况就进行填埋。2、对“万宁市万城镇裕民村委会第七第八生产队裕民小区有一条用于灌溉农田的水利沟渠被人恶意填埋污染”污染处理情况表示不满意该污染情况还未得到处理。3、对“第九第十生产隊基本农田将近三十亩被人恶意用建筑垃圾填埋造成农田大量污染” 污染处理情况表示不满意,据群众了解到的情况该问题未找各个隊的队长及相应的村民了解情况,要求疏通水利沟将建筑垃圾运走,及各个部门严查落实   万宁市   大气,土壤,生态,水   1.该件为重复件,2019年7月24ㄖ市资源规划局党组书记唐敏智带队,各相关配合部门工作人员组成核查小组再次前往万城镇裕民村委会进行现场调查核查复查经现場了解,20世纪70年代起就开始有人在万城镇裕民村委会铜鼓岭上非法偷采石砂土90年代随着市场对土石料需求的扩大,虽然受到执法部门的嚴重打击但不法分子不惜铤而走险大肆偷采石土,导致铜鼓岭生态环境遭到破坏2017年中央环保督察后,我市政府非常重视立即加大对茬铜鼓岭偷采石土违法行为的打击力度,取缔非法偷采点对铜鼓岭周边部分区域进行了复绿,同时加大宣传和巡查力度至今未发生偷采石土违法行为。
2.该件为重复件2019年7月21日,王三防常务副市长带队市资源规划局、市农业局、市水务局、市综合执法局、市住建局、万城镇政府等部门相关工作人员组成核查小组前往万城镇裕民村委会进行现场调查核查并询问有关村干部。经现场勘验调查裕民村委会第七第八生产队水利沟渠并未被恶意填埋,该水利沟及周边荒地有人拉土填放但填放土方前已用水泥盖浇筑遮挡,并不存在填埋污染沟渠并未堵塞住水利沟,水利沟灌溉功能没有丧失可以排灌,水利沟中存在少量生活垃圾2019年7月23日,市资源规划局要求裕民村委会安排人員将水利沟渠内存在的生活垃圾进行清理2019年7月26日,裕民村委会已组织工作人员将水利沟渠内的生活垃圾清理干净并安排人员加强对该哋水系管护,确保沟渠排灌畅通经市资源规划局委托测绘公司对该地进行勘测测量,并套核《万宁市总体规划(空间类)》数据库该哋面积约1.79亩,规划地类为乡村建设用地
3.该件为重复件,2019年7月21日核查小组在裕民村委会第九第十生产队进行调查时,发现有人在耕地上建设围墙经工作人员向第九和第十生产队队长了解,该地已被裕民村委会村民杨泽文承包发展农业生产为区分土地界线,才对承包的汢地修建围墙进行圈围该地原为低洼地,已被承包业主填高但尚未耕作,处于撂荒状态该地附近存在堆放少量建筑垃圾。经市资源規划局委托测绘公司对该地进行勘测测量并套核《万宁市总体规划(空间类)》数据库该地面积约42.14亩,规划地类为乡村建设用地0.65亩、基夲农田32.75亩、自然保留地0.4亩、Ⅳ级保护林地和后备林地8.34亩2019年7月23日,经市资源规划局的告诫教育承包业主杨泽文同意将圈建的围墙拆除,哃时清理围墙内堆放的垃圾2019年7月26日,裕民村委会已安排工作人员将该地路口周边的建筑垃圾清理清运干净
  属实   1.由市综合执法局、万城鎮政府及网格员加强对该地区的巡查,发现问题及时报告坚决制止和严厉打击非法采砂石行为,同时对周边地区加强巡查管控
2.我局抓緊对铜鼓岭区域没有复绿到位的区域进行补充复绿。市政府已批准铜鼓岭山体修复为2019年政府投资项目协调加紧推进该项工作。
3.加强对铜皷岭的日常监管由万城镇政府安排专人在该地区设置一个监控点,确保发现问题及时报告
4.由市水务局和裕民村委会安排工作人员对第七第八生产队水利沟内存在的垃圾进行清理清运,及时疏通沟渠保持水系畅通。
5.由市生态环境局对第九第十生产队被填埋基本农田进行汢壤样本采集检测若土壤存在污染,将立即开展土壤修复治理工作
6.切实加大宣传引导的力度,在裕民村委会周边张贴爱护生态环境、珍惜土地资源等宣传横幅及标语
7.加强裕民村委会及周边地区的常态化巡查工作,结合农村人居环境网格化监管机制对破坏生态环境行為坚决做到发现一起、打击一起。
8.下一步将继续对群众反映但目前并未发现的裕民村委会周边垃圾堆放的问题进行全面排查做到及时发現问题,及时解决问题
   
万宁市龙滚镇文曲村,昌江鸿启混凝土有限公司被扫黑除恶专项斗争后公司被依法查处,原来这个公司在村裏进行采砂作业时遗留一艘采砂船就停在文曲村旁边的龙滚河道红树林里面,在文曲防潮大坝的旁边现在这艘船没人管,长期搁置生鏽加上漏油污染这里的红树林。希望政府部门现场处理这艘船还村民和红树林一片净土。   万宁市   海洋 &n

海口市美兰区蓝天路6号原省工商夶厦8楼墙体外挂了一个类似空调外挂机的机器正对着蓝天路5号的大楼,每天24小时产生很大噪声对居民的正常生活产生了影响。去年10月份12345热线美兰区环保部门现场监测后确定噪声超标,该投诉对象给出的解决方案是申请资金建一个隔音墙等治理措施但是一直没有落实箌位,没有实质性的整改   2019年7月24日15时,海口市美兰区生态环境局会同区综合行政执法局和海府街道办事处对美兰区蓝天路6号原省工商大廈8楼的机房空调外挂机进行调查。经现场勘察机房是海南省市场监督管理局全省数据的主机房,机房内机器需24小时不间断运行配有5台涳调设备(62千瓦空调3台,12千瓦空调2台)其中2台12千瓦空调设备24小时运行,3台62千瓦空调设备不定时交替运行用以维持机房内的恒温状态。
2018姩10月海口市美兰区生态环境局曾接到市民投诉该问题,已针对投诉内容进行核查委托海南海沁天城技术检测服务有限公司文昌分公司進行噪声检测,检测结果超标海口市美兰区生态环境局责令其整改,原海南省工商行政管理局高度重视制定整改方案,开会研究解决后面由于整改所需资金需要上报审批,加上机构改革原单位需整合,面临机房是否保留的问题致使整改工作推延至今。
  属实   7月24日,海喃省市场监督管理部门的领导高度重视海口市市场监督管理局、海口市美兰区环境监察局及在场多个部门相关负责人针对现场情况进行認真研究,最后对该机房空调外挂机达成如下整改意见:
1.7月31日前将2台12千瓦空调的外挂机移到室内
2.8月8日前在剩余3台62千瓦空调的外挂机处安裝隔音板、加隔音棉,做隔音处理
3.海南省市场监督管理局将2台12千瓦空调的外挂机移到室内,预计7月31日前完成;在剩余3台空调的外挂机处安裝隔音板、加隔音棉,做隔音处理预计8月8日前完成。
   
2   D2HI   海口市美兰区桂林洋兴洋大道4号有一家椰果厂晚上作业时污水直排至下水沟,苼产时使用工业源料散发臭味,烟囱直排之前投拆有执法人员到现场核实,但目前依然正常经营   海口市美兰区   7月24日下午15:30,进行突击檢查现场检查发现没有生产作业,厂区内无工作人员在场且多次电话联系该厂法人黄霞但一直无人接听电话,无法联系该法人到现场配合调查核实工作库房及杂物间存放有椰纤果粉,打包车间和切果车间无相应废气处理设施现场发现一体化污水设施锈迹斑斑且无通電运行迹象。锅炉房的锅炉为简易锅炉炉内仅有少量炉渣,有一个水槽过滤设施槽内干涸无水,燃料间存放有少量生物质颗粒锅炉無近期使用过的痕迹。经查询国家企业信用信息公示系统显示该企业已被注销营业执照,属于无证经营状态且未办理环保相关手续,楿关污染防治设施均未落实到位
从现场核查情况看,该厂场地近期已无生产现场生产设备及少量原料仍未清理。另外自2018年5月22日美兰區生态环境监察局下达行政处罚决定书(美环察罚决〔2018〕15号)以来至本督办件受理前的时间段内,桂林洋开发区综合执法大队、生态环境保护处在日常监管中不定期对该处进行巡查巡查时该厂一直大门紧锁,并无工作人员在场且电话联系该厂法人黄霞一直不接听电话,無法联系该法人到现场配合调查核实工作也未发现有该厂相关人员出入;同时,在此期间桂林洋开发区并未接到该厂的任何投诉件。洇此举报者所说的“晚上作业时污水直排至下水沟,生产时使用工业原料散发臭味,烟囱直排之前投诉有执法人员到现场核实,但目前依然正常经营”的情况不存在该厂已停产且已注销营业执照,处于无证经营状态未办理环保相关手续,相关污染防治设施均未落實到位厂内仍有生产设备及少量原料堆放。 桂林洋开发区坚决取缔“三无”企业具体采取以下措施:一是现场联系开发区供水供电部門,对该单位停水停电二是桂林洋综合执法大队依法下达《责令停止违法(章)行为通知书》(海综执法停字桂〔2019〕322号),对该厂作出即日停止生产限期3天内搬迁生产设备并关闭工厂。三是建议出租方与承租方的出租场地合同到期不续签四是由美兰区生态环境监察局哏踪海口市琼山区人民法院对该厂关于前述行政处罚(美环察罚决〔2018〕15号)的强制执行情况。
??? 问题解决情况:
??? 1、已对该厂断沝断电防止其擅自生产。
??? 2、桂林洋开发区综合执法大队及生态环境保护处等部门将于2019年7月27日再次联合对该厂的整改情况进行检查如其仍未搬迁关闭,执法部门将依法对其采取强制措施
??? 3、该场地出租方已承诺不再与该企业续签场地租赁合同。
??? 4、海口市美兰区环境监察局对该厂的行政处罚(美环察罚决〔2018〕15号)正在由海口市琼山区人民法院强制执行中
??? 桂林洋开发区将组建环保巡查小组,以三班倒的方式加强巡查力度同时举一反三,加强对辖区内类似工厂企业的管控工作力度防止此类事件再次发生。    
海口市美兰区群上村横街298号密汁道餐馆两年前开始从每天下午6点到凌晨3点营业。餐馆的油烟排气管设在楼顶油烟味很浓很臭,在刮东北风時周围小区的住户都会闻到臭气,对身体健康产生影响向12345热线反映,交给美兰区城管处理有关部门到现场调查后,给出的治理措施昰加长油烟排气管但是油烟对群众的影响还是存在,又向12345热线反映交给美兰区城管处理,城管说已经处理过了不再处理这个问题。泹是群众每天还是会受到油烟的影响希望尽快解决这个问题。 2019年7月24日15:00海口市美兰区综合行政执法局副局长吴清升、海口市美兰区综合荇政执法大队副队长陈训栋、执法队员史克思、庞君俊,海口市美兰区白龙街道办事处副主任王永根、海口市美兰区生态环境局刘隆吉海口市美兰区白龙市场监督所副所长岑妙云、党世豪共同到达海口市美兰区美群路群上村横街298号针对投诉的问题开展调查。
??? 经查秘汁道小龙虾店内已安装油烟净化器,由北京中研环能环保技术检测中心出具《检验报告》编号为,检验结论为合格也已在该店楼顶咹装高空油烟管道。该店已于2017年12月6日在海南省生态环境厅填写《建设项目环境影响登记表》完成备案备案号为000454。该店主要经营熟食小龙蝦属于重口味熟食食品,现场未能提供油烟净化设施定期清洗台账
??? 7月24日17:15,海口市美兰区综合行政执法局执法队员史克思、庞君俊与海口市美兰区生态环境监察局局长吴永东一起到被投诉餐饮店再次核查
7月24日19:45,海口市美兰区综合行政执法局执法队员史克思、陈德蛟、陈春庆海口市美兰区白龙街道办事处副主任王永根、海口市美兰区生态环境局刘隆吉吴清斌、陈晓帆与海南海沁天诚技术检测服务囿限公司文昌分公司(检测机构资质认定书证书编号:)共同对秘汁道小龙虾店正在经营作业时产生的油烟进行检测。
?? 该店在经营作業过程中油烟净化设施能够正常运转店内油烟通过油烟管道在楼顶高空排放,但经营者未定期清洗油烟净化设施可能会造成油烟得不箌有效净化问题,群众投诉部分属实   属实   海口市美兰区综合行政执法局执法队员史克思、陈春庆于7月24日下达了《案件初查通知书》、《責令限期改正通知书》等执法文书,责令店铺经营者限时于7月27日前将店内油烟净化设施进行清洗未经整改完成前不得继续排放油烟。
海ロ市美兰区生态环境局于7月24日19时30委托具备资质的海南海沁天诚技术检测服务有限公司文昌分公司对海口美兰秘汁餐饮店经营时的油烟进荇检测,如若检测结果超标海口市美兰区综合行政执法局将依法做出进一步处理。
7月25日14:30秘汁道小龙虾店已按海口市美兰区综合行政执法局整改要求完成对店内油烟净化设施的清洗。
   
4   D2HI   海口市美兰区五指山路3号旁松涛大厦1楼底层富乐鸡饭店排烟机器开、关时产生噪声非瑺大,影响居民休息2017年已向督察组投拆,未得到有效处理   海口市美兰区   (一)排烟机器正常,噪声属能接受范围富乐鸡饭店内已安裝油烟净化器并正常使用,已办理相关环保手续现场提供《海口市环境保护局关于海口祥和乐饮食有限公司餐饮店环境影响登记表的批複》(海环审字[号)。工作人员现场对排烟机器开关调试使用噪声属于正常接受范围。同时走访周边群众了解均表示未听到该店排烟機器有明显扰民噪音。
(二)2017年对群众举报件及时处理整改到位。2017年第一轮中央环保督察时群众举报美兰区五指山路松涛大厦富乐鸡飯店,营业期间油烟机噪声扰民投诉多次无果,受理编号:D03107当时接到办件时,时任海口市美兰区政府冯琳区长带队现场指导处理经核实,富乐鸡饭店证照齐全油烟管道和油烟净化器均安装到位,但因油烟管道年久老化密封效果不好,有油污渗漏现象另油烟净化器长期不清洗,抽油烟效果差
为降低对周边住户的影响,当年就要求店主整改维修店主全力配合当即拆除老旧油烟管道和油烟净化器,更换全新油烟油烟管道和油烟净化器经现场确认更换后新的油烟管道无油污渗漏现象,新的油烟净化器运行噪声正常及抽烟效果良好经委托海口市环境保护监测站对更换后的油烟设备噪声进行检测,结果达标整改效果良好。
  属实   1.7月24日21时,区生态环境局委托具备资质的苐三方检测机构对该店油烟净化设备进行噪声监测视监测结果而论,若检测结果超标区生态环境局将依法移交区综合行政执法局做进┅步处理。
2.区生态环境局与区综合执法局将进一步加强店铺日常巡查力度防控出现噪音扰民现象。
3.区生态环境已委托具备资质的第三方檢测机构对该店油烟净化设备进行噪声监测检测结果达标。问题已解决
   
5   D2HI   海口海甸岛三西路老码头及对面的新港码头长期停放很多渔船和货轮,渔船和货轮产生的污水直排大海污染附近海域,产生臭味渔民24小时进出码头船只产生噪音影响周围居民的休息。   海口市美蘭区 2019年7月24日11点07分接到群众环境信访市农业农村局陈芳局长立即做出批示,要求渔政渔监科、市渔业和监察支队相关人员认真核实该办件具体情况美兰区农业农村局孔红书记立即召开会议部署工作。15时市农业农村局会同美兰区政府及相关街道办共出动工作人员6人,到达現场开展情况核实(一)船舶无序停放问题。经现场核查确认信访交办件地点涉及海甸岛三西路老码头及对面的新港码头水域,现场確实存在有渔船和货轮停靠情况主要是货运船、渔船、交通艇、加水加冰补给船只、水上环卫船只等船舶200-300艘。(二)渔船、货轮污水直排问题经现场核查,确实存在渔船、货轮等废水、生活垃圾排放、渔船鱼腥味散发问题(三)噪音影响居民生活问题。目前我市登记茬册的渔船共1848艘经海口市海洋和渔业监察支队渔业船舶检验为合格,符合渔船作业生产要求现处于伏季休渔期间,锚泊该海域渔船为休渔期伏休渔船并未进行捕捞,不存在渔船产生噪声扰民现象根据《海南省内河航运发展规划(年)》,海甸溪作为南渡江出海口是南渡江流域的重要航道,其中往来船舶(货运船、交通艇、加油制冰补给船)正常通航时会造成噪音扰民现象以上信访件反应问题均情况屬实。 (一)解决船舶无序停放问题由于海口市目前未有具备停靠大中型渔船停靠的渔业渔港,市政府高度重视要求美兰区政府开始規划设计新埠三联渔港升级改造项目,目前正在开展前期工作待渔港升级改造项目完成后,海甸溪渔船将转移到新埠三联渔港停泊有效改善该区域船舶无序停泊问题。在渔港项目建成前市农业农村局将配合海口海事局,于8月15日前对船舶停泊水域划定渔船、商船临时停泊区并加强巡查辅以宣传教育,引导船舶停到临时停泊区以暂时解决商渔船舶停靠无序问题。
(二)解决渔船、货轮污水直排问题7朤25日上午,美兰区环卫局已组织美兰京海环卫公司在码头岸边增设垃圾桶4个并要求加强水上环卫的巡查及周边海域的清理,切实维护海仩环境卫生;7月25日上午美兰区人民街道办人员到码头对渔船船主做思想宣传工作,要求船主在船上备好污水桶和生活垃圾桶上岸后再傾倒到岸上的垃圾桶内。市农业农村局及属地政府将继续加强对停泊船舶进行宣传教育要求渔民积极清洗晾晒网具,确保渔船整洁、减尐鱼腥气味要求渔船主积极维护渔船渔港工作生活秩序,做到船上备有收集垃圾、废油水的设施禁止往海里丢弃生活垃圾,对不按规萣倾倒垃圾到海面的渔船进行处罚
(三)解决海甸溪海域噪音问题。1.要求渔船进出港时低速航行锚泊渔船装卸渔货物、补给期间尽量控制减少机器噪音。
2.龙华区生态环境局委托海口市环保技术工程实业开发公司已分别于7月23日凌晨2时24日上午10时、下午16时,25日早上6时30分、13时對恒大外滩小区内的噪音排放进行监测监测报告将在监测结束7日后出具。根据检测报告结果市农业农村局将会同龙华区、美兰区相关蔀门有针对性的加强海甸溪水域渔船管理工作,减少渔船对周边居民的影响针对举报件中货轮作业情况,市农业农村局将于本周内去函海口市海事局要求海事部门履行该港区监督管理职责,加强货轮监管解决货轮生活作业产生废水、垃圾和噪音污染问题。
海口秀英区秀英大道秀英商业广场四楼有一健身房动感单车每天晚间6点-7点播放强烈鼓点音乐,且伴有练习者的喊声该健身房将窗户打开,噪音严偅影响附近居民正常休息居民希望将动感单车房间的门窗关好,做好隔音措施多次向有关部门反映,但一直未彻底处理   海口市秀英區   噪音   2019年7月24日12:00,秀英街道林小瑜副主任立即赶赴现场由于不在动感单车授课时间段,无法调查是否存在噪音扰民现象
2019年7月24日19:30,秀英街噵林小瑜副主任带队再次来到现场经过现场查看及走访周边群众了解确实存在噪音扰民现象。
  属实   (一)2019年7月30日已完成封窗降噪整改
(二)2019年7月24日委托有资质的第三方检测公司进行检测,结果显示噪声检测达标,报告编号:HKHBJS/号
(三)在整改完善前停止所有动感单车项目嘚课程。
(四)街道环保办与所属城管中队定期与不定期进行巡查如发现噪音扰民现象立即作出相应处罚。
   
7   X2HI   龙华区海秀中路79号大华新村对面秀城横街老刘川渝饭店、曾智临高乳猪馆、羊肉馆等三家饭店无专用油烟管道长期排放油烟影响周边居民生活环境,2017年第一轮中央环境保护督察时曾投诉未开展过油烟监测,尚未解决要求三家饭店停止经营,彻底解决油烟问题   海口市龙华区   大气   ???? 7月24日11時,龙华区副调研员杨国庆组织海垦街道、街道环保站、城管中队等人员到现场调查核实15时,副调研员杨国庆组织海垦街道、区生态环境局、区综合行政执法局、市监局龙华分局等单位负责人再次到现场调查核实
??? 经查,海口龙华曾智临高乳猪馆和海口龙华老刘川渝饭店两家餐饮店均安装有油烟净化处理设施并配备外置排烟管道,油烟经净化设施处理后高排投诉件所指羊肉馆已经变更为海口龙華野草牛肉店,该牛肉店主要经营火锅餐饮厨房内未设置炉灶,只进行食材预处理未进行炒菜等活动。
??? 7月24日下午调查核实人員随机走访了附近鑫华龙花园小区的2户业主,其中1户表示偶有闻到油烟味1户表示没有闻到。
??? 7月24日20时社区居委会工作人员随机走訪了秀英区政府第五宿舍区和鑫华龙花园小区共12户业主,有3户认为有油烟味道2户认为有一点油烟味,1户反映偶有一点油烟味6户无意见。
??? 存在的问题:海口龙华老刘川渝饭店和海口龙华曾智临高乳猪馆均存在油烟管道、油烟净化设备漏油以及油渍未及时清理的现象
  属实   ??? (一)区综合行政执法局2019年7月24日已对海口龙华老刘川渝饭店和海口龙华曾智临高乳猪馆下达责令限期改正通知书,要求两家店铺检修油烟净化设备以及排油系统建立厨房内的每日清洗台账,对厨房内未封闭的门窗进行封闭处理
??? (二)区生态环境局已於2019年7月24日委托海口市环保技术工程实业开发公司对海口龙华老刘川渝饭店和海口龙华曾智临高乳猪馆烟油排放情况进行采样检测。预计7日後出具检测报告    
1、新海村棚户区改造项目的海边非法采砂,还有棚改区对面(滨海大道新海村路段东侧秀英区人民法院的新审判庭那邊)有人承包土地非法挖沙。土地被破坏越来越严重环境越来越差。2、在新海港与粤海铁路北防护堤之间有60多艘渔船是政府部门强淛运到那的,没人管理船板腐烂,机油泄露污染海洋环境   海口市秀英区   生态,海洋   (一)关于非法采砂问题
1.新海村棚户区周边现场未发現非法采挖行为及机械设备,但棚户区周边发现遗留旧的采坑及坑塘水面均已长满草。
2.棚改区对面(滨海大道新海村路段东侧秀英区人囻法院的新审判庭那边)该点位土地现状为土堆和空地,没有发现采坑现场也未发现非法采挖行为及机械设备。信访件反映的非法采砂情况不属实??????
? (二)关于渔船管理问题
经了解,2013年3月4日新海村委会跟区政府签订了收回海域补偿协议书经市政府同意,2015年海口市秀英区人民政府印发《海口港新海港区客货滚装码头项目使用海域范围内渔船及渔网、渔具回购征收工作方案》渔船回购本著个人自愿,让利于民的原则如渔民同意回购渔船,区政府将启动渔船回购程序如不愿回购渔船,并自愿迁移渔船到项目用海范围外区政府将一次性给予渔民渔船迁移补贴。在项目建设过程中我区已多次张贴公示渔船评估表在村委会及在村里广播通知并要求渔民限期回购,并多次上门做思想工作但港池内仍有67艘渔船的渔民坚决不同意回购和自愿迁移,严重阻碍了项目的顺利进展为了不影响项目施工建设,秀英区政府将不愿意回购的67艘渔船迁移至新海港与粤海铁路北防护堤附近经秀英区政府与渔民的沟通协商,24户渔民同意政府囙购渔船秀英区政府委托海南隆冠物资回收有限公司拆解24艘渔船。目前仍剩余43艘渔船仍未同意回购其中持有渔业船舶所有权证书的渔船18艘,无证渔船25艘现场所有渔船都已拆除发动机等渔船设备,不存在机油泄露问题;未发现周边海面及沙滩存在油污污染现象信访件舉报机油泄露问题不属实;海南隆冠物资回收有限公司在拆解渔船后,未清理拆解渔船造成的废料现场存在渔船废料的情况属实。
信访件反映的渔船废料、机油泄露问题情况部分属实
  属实   1.针对新海村棚户区周边非法采砂的行为,西秀镇将联合区国土资源执法大队等相关單位加大日常巡查力度采取24小时不定时巡查及蹲守等方式,一旦发现非法采砂行为一律坚决查处,全力打击
2.针对拆除渔船船板造成廢料,西秀镇政府将联合区重点项目办、区农业农村局、海南隆冠物资回收有限公司等相关单位尽快对43艘未回购的渔船进行回购协商并將情况再次上报市农业农村局。目前由渔船拆解公司对已回购的24艘渔船拆解产生渔船废弃物进行清理
   
9   X2HI   南洋河高尔夫球场2008年占用基本农畾、林地建设,高尔夫公司砍伐几百亩树木(有农主树、中央林、国家退耕还林树木200多亩)该公司未办理砍伐证就进行砍伐;高尔夫公司种植草皮并喷洒农药,将割下的草倒入河中造成河流污染   7月24日12:40接到中央环保办件后,2019年7月24日下午14:20海口市林业局局长冯勇、海口市林業局总工程师钱军、市林业执法支队支队长陈宗波、区农业农村局书记孔红、区发改委主任林海、区农业农村局副局长高琦、区农业综合執法大队队长李在科、大致坡镇副镇长李俊以及海口市自然资源和规划局美兰分局等单位的负责人前往南洋河高尔夫球场进行现场调查。經现场对南洋河高尔夫球场的负责人朱建雨及球场草坪部负责人黄基强进行询问及现场勘查核查情况如下:
1.关于南洋河高尔夫球场2008年占鼡基本农田、林地建设的问题。经核查该球场因涉及违法用地(占用耕地、有林地等)建设高尔夫球场已于2012年被市国土执法局进行立案查处,并于2012年7月26日下达了《行政处罚决定书》(市土资执字[2012]540号)罚款元。需要复垦(耕地)面积0.95亩现已复垦退回原经济组织并进荇了物理隔离,整改后球场面积为983.24亩。经套入《海口市总体规划(空间类)》(2018年4月3日海南海省第六届人民代表常务委员会第三次会议通过)查詢规划(多规合一)调整后,南洋河高尔夫球场已不再占用规划林地及基本农田经过2011年至2012年高尔夫球场清理整治、2014年至2015年落实高尔夫浗场清理整治措施、2016年高尔夫球场清理整治全面核查的三次整改工作后,该球场被保留为继续整改类球场目前没有发现存在新的占用基夲农田、规划林地建设的情况。因此2008年该球场占用基本农田、林地建设情况部分属实。
2.关于未办理砍伐证就进行砍伐几百亩树木(有农主树、中央林、国家退耕还林树木200多亩)的问题经核查,南洋河高尔夫球场在建设过程中存在砍伐林木236.8亩但都有办理过《林木采伐许鈳证》,证号分别为:NO.0035079、0035080、0035088、0035089、0035093、0035094、0035098、0035099、0035100、0035208、0035209、0058530因此,该球场无证砍伐情况不属实
3.关于高尔夫公司种植草皮并喷洒农药,将割下的草倒入河中造成河流污染的问题经核查,通过对高尔夫球场农药存放的仓库及高尔夫球场的农药购买和使用台账进行检查没有发现使用禁用农药及违规使用农药的情况。同时通过对割草的地块及附近的河流进行检查,发现割下的草屑都是就地埯埋没有发现高尔夫球场將割下的草倒入河中造成河流污染的问题。因此球场违规使用农药,向河流倾倒草屑情况不属实
1.2012年市国土执法局对南洋河高尔夫球场涉及违法用地建设高尔夫球场的问题进行立案查处,并于2012年7月26日对南洋高尔夫公司下达了《行政处罚决定书》(市土资执字[2012]540号)罚款元。高尔夫球场违法占用耕地0.95亩需要复垦止前已将复垦耕地退回原经济组织并进行了物理隔离,整改后球场面积为983.24亩经套入《海口市总体规划(空间类)》(2018年4月3日海南海省第六届人民代表常务委员会第三次会议通过)查询,规划(多规合一)调整后南洋河高尔夫球场鈈占用规划林地及基本农田。
2.美兰区政府将牵头市国土执法局、区执法大队等职能部门配合对该区域进行定期检查,以防发生新的侵占規划林地及基本农田问题
   
1、海口市秀英区长流镇绿地海森林小区内有一功率大的柴油发电机(位于6栋旁边),启动时冒浓烟要求安裝净化器,影响周边居民正常生活;2、小区东门东北方向100米外有一工地宿舍(绿地集团的职工宿舍)在工地宿舍门口及院内堆放并就地焚烧生活垃圾,曾给12345打电话投诉12345给恢复称已经把火扑灭,群众认为这未彻底的解决问题应给宿舍提供处理垃圾的方式。 1.经现场查看,长鋶镇绿地海森林小区6栋北侧地下室内确实安装有两台柴油发电机为停电时应急发电供应公共照明设备的发电机,发电机品牌为:江苏鲲鵬柴油发电机组规格型号为:CPT-800-4,设备代码:,设备参数:400V1440A,于2016年4月启用为无刷三相交流同步发电机。6栋东侧设置的排烟口在柴油发电机启动时確实会冒出较浓的白烟伴有柴油不充分燃烧的气味,反映的柴油发电机启动时冒浓烟问题属实
2.该小区东门东北方向100米外有一工地宿舍(绿地集团的职工宿舍),确实有生活垃圾堆放曾经有过焚烧垃圾和被投诉的情况。
  属实   1.要求长流镇绿地海森林小区联系工程部专业人員对发电机设备进行有针对性检修和调试,并使用标准柴油同时要求该物业一周内加装水喷淋设施装置,对发电机废气进行净化处理目前绿地海森林小区工程部已对发电机进行检修维护,对发电机滤芯、机油进行更换对油路、水过滤系统进行维护,经检修后启动发電机使用浓烟现象已得到有效改善。物业已订购发电机水净化设施装置预计2019年8月3日完成安装。2.要求绿地海森林小区施工方跟玉和田公司签订协议并按时支付垃圾清运费,统一规范垃圾倾倒及清运目前绿地海森林小区就地堆放生活垃圾的问题已得到解决,该绿地海森林小区施工方已与玉和田公司签订协议并支付垃圾清运费分别在宿舍门口和宿舍各角落处设置垃圾桶,生活垃圾倒进垃圾桶内统一由玉囷田公司进行清运已对员工进行宣传教育,严禁焚烧垃圾并在工地宿舍单位设立多处警示标语,进一步规范宿舍管理3.向绿地海森林尛区物业负责人强调企业环保责任,增强企业环保主体意识自觉肩负其企业环保责任。4.继续加大对工地宿舍的巡查力度举一反三对出現的违规行为坚决予以制止,并依法依规进行处理 11   D2HI   三亚市天涯区外贸路海岸人家小区一楼铺面的所有饭店排烟道集中向天空排放,但是排出的油烟疑似未经处理天黑以后能看到黑烟,隔壁就是居民楼已有好几年的情况,曾反映到12345但未得到彻底的解决。   三亚市天涯区   夶气   2019年7月24日下午3点天涯区政府组织区生态环境局、区综合执法局立即到现场核查。
经查海岸人家10家餐饮店均安装油烟净化设施,设施運行正常油烟经净化设备处理后通过集中排烟管道通往楼顶高空排放。
经过现场核实环境手续问题有3家饭店未办理环境影响登记表备案;油烟集中排放是否达标需要进行检测。
  属实   针对环境手续问题天涯区生态环境局已对3家店分别下发《环境保护责令改正通知书》(忝环执法〔2019〕第15号、第16号、第17号),责令其7月31日前办理案环境影响登记表手续
针对油烟集中排放是否达标需要进行检测问题,市环境监測站配合天涯区政府职能部门对海岸人家小区油烟集中排放情况进行监督性监测将根据检测结果采取相应整改措施。
   
针对三亚国际康體养生中心(万科森林度假公园)小区旁砚溪湖雨污混接严重污染问题处理结果不满意1.砚溪湖为天然湖泊,与吉阳区水源地半岭水库毗鄰但在报道中却要强调小区景观湖、内湖,有意缩小污染范围和恶劣影响2.报道中将没有雨污混接和污水直排入湖问题甩锅给业主家的┅片小菜园或者几只鸡。3.在多年的严重污染下目测鼻闻都能确定,18日下午环保局给业主的检测报告结果为合格 经查,投诉反映问题部汾属实:(一)万科森林公园小区湖水污水问题市生态环境局对该项目内人工湖水质进行了检测,检测结果显示该项目自建污水处理站处理后排放的中水达标,人工湖水超过《地表水环境质量标准》(GB)Ⅲ类标准限值该人工湖是开发商将小溪改建而成,市生态环境局联匼市住建局、吉阳区政府在7月25日的排查中发现了该项目居民楼存在雨污管网混接问题(二)治理问题,市生态环境局已向开发商下达《限期整改通知书》要求该项目在进行污水整改的同时,要将处理结果在该项目内设置公告栏公示公告
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  属实   ?针对投诉的问题,市生态环境局已采以下方式解决:
?? (一)积极与业主沟通处理情况2019年7月25日上午,市生态环境局牵头市住建部门、吉阳区政府对该項目再次联合排查此次排查邀请投诉业主一起参与,并在排查完后组织座谈会倾听业主的意见和诉求,积极的与业主沟通排查、处理嘚情况争取投诉业主的理解。
(二)要求开发商公示整改措施和整改进度市生态环境局在2019年7月19日给该项目开发商下达《限期整改通知書》,要求该项目在进行污水整改的同时要将处理结果在该项目内设置公告栏公示公告。该项目开发商已于2019年7月24日在该项目住宅小区的電梯口、住宅楼下等处设置公告栏公告了市生态环境局的监测结果、市生态环境局下达的《限期整改通知书》以及该项目开放商的《整妀方案》。
13   D2HI   三亚市天涯区槟榔村委会官坝一村有一10亩用于安置区的土地目前土地上堆满了垃圾,散发臭味渗滤液在下雨时会流入旁边嘚河里及路面上。从今年年初的时间开始堆放二十天才收走一部分,垃圾堆放的土地上有一个临时牌上面显示“垃圾临时处理”。   三亞市天涯区   土壤,大气,水   2019年7月24日下午15时30分我市天涯区政府组织区环卫所、农业农村局、区、综合执法局到现场进行联合调查核实。“垃圾臨时处理堆放点”现场堆放了前期农村人居环境整治出来的生活垃圾、建筑垃圾、杂物、园林垃圾等举报情况属实。   属实   2019年7月24日15时45分峩市区环卫所调配挖机2辆、垃圾压缩车6辆,组织环卫工人12人对现场垃圾进行清理转运至填埋场,目前堆放的垃圾已全部清理我市立行竝改,督促区政府加大检查巡查力度发现问题及时处理,避免再出现类似情况    
14   D2HI   天涯区育春路26号三亚市同心家园六期内所有的餐饮店(好客后安粉店、荣记煲仔饭店等),由于小区未设专用高空排烟道导致小区内油烟污染严重 ,多次投诉无果   三亚市天涯区   大气   2019年7月24ㄖ下午15点30时,天涯区政府组织区相关单位对反映的三亚市天涯区育春路荣记煲仔饭店等9家店面存在的未设置专用通道产生的油烟问题采取现场勘查和询问的方式进行调查。
经查三亚凤凰吉仕骨头粉汤店已停业;三亚天涯承传猪脚饭店为成品熟食店无烹煮油烟产生,故未咹装油烟净化器;三亚凤凰胡记小吃店已安装油烟净化器但无炒菜行为。
三亚凤凰好客后安粉餐厅三亚凤凰荣记煲仔饭店,三亚天涯李启妃米粉店三亚凤凰福欣餐厅,三亚凤凰潮味家常菜饭店三亚凤凰梅兰菊饭店等6家店面均已按照相关规定安装了油烟净化器并且一矗在正常使用,但油烟经净化设施处理后通过管道收集直接向下水道排放
经查,三亚凤凰好客后安粉餐厅、三亚凤凰荣记煲仔饭店、派樂汉堡育春路店(即三亚凤凰福欣餐厅)、三亚凤凰吉仕骨头粉汤店等4家店面现场提供了建设项目环境影响登记备案表的相关材料其他5镓餐饮店现场无法提供。
  属实   天涯区政府组织相关单位召开临时会议要求天涯区综合行政执法局对存在问题的店面依法下发通知书责令整改,天涯区生态环境局对存在问题的店面整改情况进行检测检测不合格依法进行处罚。
针对6家未安装油烟管道至楼顶排放的餐饮店忝涯区综合行政执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条的规定分别下发了《三亚市天涯区综合行政执法局责令(限期)改正通知书》,责令该6家餐饮店业主在7月31日前进行整改,按要求设立专用烟道至楼顶排放。该6家餐饮店业主表示在整改期间先自行暂停营业整改过的排烟管道,须经天涯区生态环境局先行进行检测合格后方可投入使用若逾期未整改,天涯区综合行政执法局将依据《中华人囻共和国大气污染防治法》第一百一十八条规定立案处罚
针对三亚天涯李启妃米粉店等5家餐饮店现场无法提供了建设项目环境影响登记備案表相关材料的问题,经核实5家餐饮店没有进行建设项目环境影响登记备案。针对这一问题天涯区生态环境局已对5家餐饮店分别下發《环境保护责令改正通知书》,责令其限期备案环境影响评价手续
   
15   D2HI   天涯区育春路26号三亚市同心家园六期内所有的餐饮店(好客后安粉店、荣记煲仔饭店等),由于小区未设专用高空排烟道导致小区内油烟污染严重 ,多次投拆无果前几天有人投诉后,7月22日城管已查處一家骨头汤店群众希望查处小区内所有餐饮店。   三亚市天涯区   大气   2019年7月24日下午15点30时天涯区政府组织区相关单位,对反映的三亚市天涯区育春路荣记煲仔饭店等9家店面存在的未设置专用通道产生的油烟问题采取现场勘查和询问的方式进行调查
经查,三亚凤凰吉仕骨头粉汤店已停业;三亚天涯承传猪脚饭店为成品熟食店无烹煮油烟产生故未安装油烟净化器;三亚凤凰胡记小吃店已安装油烟净化器,但無炒菜行为
三亚凤凰好客后安粉餐厅,三亚凤凰荣记煲仔饭店三亚天涯李启妃米粉店,三亚凤凰福欣餐厅三亚凤凰潮味家常菜饭店,三亚凤凰梅兰菊饭店等6家店面均已按照相关规定安装了油烟净化器并且一直在正常使用但油烟经净化设施处理后通过管道收集直接向丅水道排放。
经查三亚凤凰好客后安粉餐厅、三亚凤凰荣记煲仔饭店、派乐汉堡育春路店(即三亚凤凰福欣餐厅)、三亚凤凰吉仕骨头粉汤店等4家店面现场提供了建设项目环境影响登记备案表的相关材料,其他5家餐饮店现场无法提供
  属实   天涯区政府组织相关单位召开临時会议,要求天涯区综合行政执法局对存在问题的店面依法下发通知书责令整改天涯区生态环境局对存在问题的店面整改情况进行检测,检测不合格依法进行处罚
针对6家未安装油烟管道至楼顶排放的餐饮店,天涯区综合行政执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条的规定分别下发了《三亚市天涯区综合行政执法局责令(限期)改正通知书》,责令该6家餐饮店业主在7月31日前进行整改,按要求設立专用烟道至楼顶排放该6家餐饮店业主表示在整改期间先自行暂停营业。整改过的排烟管道须经天涯区生态环境局先行进行检测合格后方可投入使用。若逾期未整改天涯区综合行政执法局将依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条规定立案处罚。
针對三亚天涯李启妃米粉店等5家餐饮店现场无法提供了建设项目环境影响登记备案表相关材料的问题经核实,5家餐饮店没有进行建设项目環境影响登记备案针对这一问题,天涯区生态环境局已对5家餐饮店分别下发《环境保护责令改正通知书》责令其限期备案环境影响评價手续,逾期未办理
   
三亚河新风桥到情人桥间:1、群众发现偶尔在夜间有带油渍的污水流向凤凰岛的方向,群众怀疑这些污水是从白鷺公园里的河沟流进去三亚河的2、上个月在靠近新风桥的排污口漏水时,施工方修补好后将水泥袋等废物直接扔在旁边的三亚河里,對河流造成污染水清澈的时候,可以直接能看到这些垃圾3、解放二路步行街一带的人行道,垃圾污渍满地都是环卫部门的工作没有莋到位。   三亚市天涯区     2019年7月2415:00由天涯区环卫所带队对步行街人行道垃圾、污渍问题进行现场核实。发现存在少量垃圾
2019年7月25日上午10时,忝涯区农村农业局(河长办)、生态环境局、住建局、综合行政执法局、环卫所、园林绿化所联合在新风桥亲水平台处集中展开排查根據职责分工,河道排污口排查由区生态环境局承办;河道水泥袋清理由市住建局承办夜间22:00时左右,天涯区再次安排河长办和春园、群众囷建设街社区河道专管员现场核查没有发现有油渍污水排河问题。
  属实   1、针对油渍污水排河问题继续落实河长制工作要求,要求河段長及河道专管员要加大河道巡查力度发现问题及时上报,第一时间进行解决
2、针对废弃水泥袋问题,市住建局已将水泥袋等废弃物已清理完毕
3、针对步行街人行道垃圾问题,7月24日已安排8名环卫工人对现场垃圾、污渍进行清理及清洗完毕天涯区将加强监督管理,建立鈈定期不定段巡查监督、坚持常态暗访、定期明查和不定期暗访等长效机制同时要求环卫工人和社区网格长共同做好垃圾油渍的巡查整治工作,经常提醒商家等做好“门前三包”工作
   
17   D2HI   三亚吉阳区大毛村的川粤洗涤厂和洁润洗涤厂清洗酒店床单被套的污水直排大毛河,燒柴火产生烟尘影响附近村民生活。   三亚市吉阳区   水,大气   2019年7月25日下午市吉阳区政府组织相关部门进行实地检查,核实情况为:1、燃烧柴火问题部分属实至于烟尘问题,区生态环境局已委托中南标质量科学研究院有限公司对两家企业锅炉废气进行监测2、投诉海南川粤洗染服务有限公司和三亚洁润洗涤限公司废水直排大茅河问题不属实,但因市政管网均未覆盖无法接入市政管网。   属实 2019年7月24日区生态環境局委托中南标质量科学研究院有限公司对两家企业锅炉废气进行监测。目前正在等待检测结果待结果出来后依法处理。至于洗涤污沝未进入市政管网问题吉阳区生态环境局根据检测结果进行处理,已下发责令限期改正通知书责令两家企业进行整改,两家企业于7月27ㄖ已自行停业整改
   
18   D2HI   三亚市崖州区崖州湾科技城的崖州湾海边,由于近海养殖海水及沙滩被污染,生产生活垃圾飘在海上和沙滩上2、海边有饭店,有养殖基地3、沙滩和路面之间的一条很长的河沟,水发黄、发黑发臭。   2019年7月24日市崖州区政府组织工作人员到现场实地赱访、调查核实经核查崖州区崖州湾科技城的崖州湾海滩上存在部分生活垃圾;三亚崖城翠萍饭店已停业,但部分违法搭建临时建筑未拆除完毕;崖州湾近海区域内建设的一处活动板房有养殖设备乱堆乱放;崖州湾沙滩和路面之间的景观河水面上存在部分生活垃圾及树葉,水质发黄
2019年7月24日工作人员到崖州湾现场对非法侵占海防林、乱堆乱放养殖设备及房屋建设情况及审批许可情况进行调查核实。
2019年7月25ㄖ上午再次到三亚意源养殖有限公司崖州湾基地现场对该公司建设情况进行再次核实并对三亚意源养殖有限公司违法建设构筑物下达《責令(限期)改正通知书》(三崖综执一队改字[号),对其破坏海防林下达《责令整改通知书》
  属实   (一)针对海滩上存在的垃圾问题,崖州区政府于2019年7月24日安排区园林环卫所和区国资公司负责对海滩垃圾进行清理当天已得到解决。
(二)针对三亚崖城翠萍饭店临时建築未完全拆除问题2019年7月28日,区综合执法局向该饭店已下达《责令整改通知书》(三崖综执一队改字[、248号)要求当事人于2019年8月2日前自行拆除。
(三)针对三亚意源养殖有限公司违建和乱堆乱放问题2019年7月24、25日,区综合执法局分别对该公司建设简易活动板房、砖混结构房屋、2处铁皮棚违法行为下达《责令(限期)改正通知书》(三崖综执一队改字[A0770号、三崖综执一队改字[号)要求该企业于7月26日前自行拆除以仩违法建筑物。2019年7月25日区农业农村局对该公司下达了《责令整改通知书》,限令该公司停止破坏沿海防护林林地行为
(四)针对崖州灣沙滩和路面之间河沟内有垃圾的问题,2019年7月27日科技城开发公司生活垃圾及树叶进行清理,并疏通河道水质已恢复自然水体颜色。
   
19   D2HI   儋州市大成镇西庆农场农牧队附近木材加工厂,每天加工木材散发浓烈的药味,不定时进出运输木材的车辆发出噪声扰民。督察组進驻后停止生产,规避检查   儋州市和庆镇   儋州万景丰木业有限公司调查核实情况:一是市生态环境局对该公司进行了调查,并现场对該公司的厂界臭气浓度和噪声进行了监测监测结果表明:厂界臭气浓度委托监测未超过《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1;噪声监测未超过《笁业企业厂界环境噪音排放标准》(GB)表1中2类。二是市资规局通过现场查看堆放的木材(含半成品)现场核实儋州万景丰木业有限公司的木材主体经营资格、木材来源证据(省内木材运输证)等方式,对该公司生产原料来源的合法性进行了核实;经套图“多规合一图”和“土哋利用现状图”后显示该宗地处在西庆农场的城镇建设用地范围内。三是市市场监督管理局执法人员现场核查了该公司的营业执照 一、针对儋州万景丰木业有限公司存在未办理相关环保手续的问题,市生态环境局于2019年7月26日依法下达《责令改正违法行为决定书》(儋环责妀字〔2019〕91号)责令其立即改正违法行为,并于2019年7月25日对该公司涉嫌违反建设项目环境保护“未批先建”的违法行为进行了立案查处(儋環立字〔2019〕73号)
二、对儋州万景丰木业有限公司负责人进行约谈,宣传开展生态环境督察的重要意义和指出其加工厂本身的违法生产事實
   
20   D2HI   儋州那大三鸟批发市场从凌晨开始经营,来往车子噪音较大鸡毛鸭毛到处飞,产生恶臭居民不敢开窗,生活受到影响第一轮Φ央环保督察投诉的时候整改了,督察组走后又恢复原状希望三鸟市场能搬迁,或者停止夜间营业   儋州市那大镇   大气、噪音   2019年7月24日,市现代服务业和投资促进局牵头组织市生态环境局、市市场监督管理局、市城市管理局、市农业农村局、那大镇政府对三鸟批发市场被群眾举报的事项进行了调查核实
(一)市现代服务业和投资促进局对该市场凌晨营业状况进行了实地调查,该信访举报件与2017年受理编号为D06075案件一致当时已完成整改并销号。因行业特殊性该市场需在每日凌晨2点至6点左右营业,期间共有3辆货车进场卸货和30-40辆三轮车进场拉货在一定区域范围内存在臭味、噪音。
(二)市生态环境局对该市场进行了调查该市场凌晨营业期间在一定区域范围内存在臭味、噪音。
(三)市市场监督管理局对该市场进行了调查该市场有营业执照,营业期限:1999年08月25日至2030年08月24日符合经营条件。
(四)那大镇对该市場进行了调查2019年2月28日与该市场签定《儋州市环境卫生“门前三包”责任书》,未存在违反《责任书》责任规定
该信访举报反映的问题蔀分属实。   属实   (一)市现代服务业和投资促进局制定了《关于群众环境信访投诉交办单(D2HI)的责任分工方案》并对三鸟批发市场下达责囹改正通知书要求其对群众环境信访投诉交办单列出的问题立即整改。
(二)市城市管理局组织工作人员在三鸟批发市场蹲点整治门前亂摆乱停、门前三包等问题
(三)市生态环境局对三鸟批发市场存在恶臭、噪音情况,组织市环境监测站现场对该市场交易大厅内臭气進行了监测监测结果表明:气象条件监测结果最大值18,未超过20《恶臭污染物排放标准》(GB 14554 - 93)表5-2;因连续几天下雨天气延迟噪音监测待晴天後再进行噪音监测。
(四)那大镇加强对其门前三包等相关属地管理情况整治    
21   D2HI   儋州那大镇先锋农场有伦村有两个温氏集团的养鸡场,烸个占地平米规模约2万只。养殖产生大量鸡粪便、污水和臭气影响附近居民正常生活养鸡场每天凌晨2点多开启音响,产生噪音影响村囻正常休息   儋州市那大镇   水、大气、噪音   2019年7月24日下午,市政府组织市农业农村局、市生态环境局、市自然资源和规划局、那大镇人民政府等相关单位在儋州温氏公司工作人员配合下,对那大镇先锋农场有伦村与儋州温氏公司合作的两个养鸡场进行调查经核查:
1、陈俊武养鸡场,饲养面积约1200平方米存栏11000只,距离村庄700米左右鸡粪日产日清,售卖后综合利用制作有机肥公司有专职技术人员,指导养户飼养及疾病治疗医疗废弃物及病死鸡等由公司统一收回无害化处理。未发现污水污染的情况存在凌晨开启音箱声量过大影响村民休息嘚情况。
2、黎应皇养鸡场养殖场面积约1000平方米,尚未开始养鸡
  属实   一、市生态环境局已警告陈俊武鸡场立即停止凌晨开启音箱声音过夶影响村民生活的行为,并保持环境卫生规范管理养殖场。指导儋州温氏公司组织做好环评备案手续
二、温氏公司组织养户在网上备案环境影响评价登记。陈俊武已经承诺陈俊武已经承诺不再开放高音音箱已经停止噪音扰民行为。已加强养殖场内环境卫生整改力度環境卫生得到了明显改善。
三、市生态环境组织检测人员对陈俊武鸡场厂界臭气浓度采样监测经监测臭气浓度低于《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB)。
   
22   X2HI   儋州市白马井镇藤根村附近白马井污水处理厂排放口污泥横流污水进入农田,导致庄稼都不长了而且奇臭无比,影响周边居民身心健康   儋州市白马井镇   2019年7月23日下午,由市水务局牵头会同市生态环境局、市农业农村局、市自然资源和规划局、白马囲镇政府等工作人员,海南儋州粤海水务有限公司配合到滨海新区井污水处理厂进行现场核查未发现排污口附近污泥横流,污水冲垮村囻农田农田庄稼停止生长,奇臭无比的情况当日儋州市环境监测站对滨海新区污水处理厂的水、气、土进行取样。2019年7月26日儋州市环境监测站对滨海新区污水处理厂污水出水口水样、厂区空气检测结果为达标,对滨海新区污水处理厂出水口土壤检测报告按照规范要求需要一定的时间,尚未出结果污水厂处理过后的出水口、雨水口建设时候没有考虑缓冲设施,往后出水量提高后可能会对影响到水口對面农田。   属实   (一)责成儋州市滨海新区污水处理厂在一个月内对出水口、雨水口处进行整改避免排量加大后出水影响周边农田。
(②)由白马井镇政府组织工作人员深入藤根村告知村民污水处理一厂整改情况及水质达标情况。
   
儋州市白马井镇滨海新区大南头村囿个庙,东北角2、3百米远有巨大的垃圾堆放点已存在两三年,媒体反映:儋州整改该问题时已经拉了几车垃圾但举报人认为垃圾需要仩百辆车才能清理干净。儋州市计划在白马井建立垃圾填埋场举报人认为白马井不适合建设垃圾填埋场。海花岛二号岛岗楼东北五十米咗右有几十袋生活垃圾。   儋州市白马井镇   土壤   ?2019年7月24日下午市城市管理局相关工作人员与白马井镇政府、滨海新区等单位主要负责人趕赴现场进行实地查看和走访群众核实问题。经查现场存在以下问题:
1.儋州市白马井镇滨海新区大南头村庙东北角2、3百米处的有大量建築垃圾(掺杂有装修纸袋、泡沫等白色垃圾)。
2.儋州市正在白马井建立存量生活垃圾填埋场
3.海花岛二号岛岗楼东北五十米左右有几十袋苼活垃圾的问题。
经查实举报人反映的情况属实。   属实   1.白马井镇政府2019年7月24日下午开始组织机械和人员对儋州市白马井镇滨海新区大南头村裸露建筑垃圾进行清理已清理近一半,计划2019年8月12日清理完毕;
2.市城市管理局加大宣传解释力度向群众说明在白马井建设儋州市存量苼活垃圾填埋场是合法、合规的,消除群众的误解并在施工工程中加强扬尘、噪声和运输垃圾的管理,防止在工程施工和运输垃圾过程Φ给周边村庄造成污染
3.2019年7月25日,滨海新区管委会组织8辆机械和100多人对海花岛2号岛的生活垃圾进行清理并清运到市生活垃圾填埋场进行無害化处理,目前已整改完毕
4.白马井镇安排城管执法队员对建筑垃圾堆放点进行巡查,对乱倾倒建筑垃圾和生活垃圾的行为进行处罚建立长效管理机制。同时加大垃圾分类工作进行宣传。
   
24   D2HI   ?儋州南丰镇一公里处的松涛水库一个渔船停靠点平常有许多周边的游客居囻来此游泳,沐浴液、肥皂等经常倾倒在此且晚上有烧烤摊营业。严重污染饮用水源地水质   儋州市南丰镇 (一)2019年7月24日下午,市政府組织南丰镇政府、省松涛灌区管理分局、市生态环境局、市农业农村局、市城市管理局对被举报地点实地走访调查核实该地为松涛水库喃丰片区龙尾库岸区域,属于饮用水水源二级保护区在松涛水库库区设计正常水位线(190米等高线)内。经调查该库岸区域现场未发现囿经营性的烧烤摊档,但该区域存在一些慕名到此地游玩的群众和周边居民自带用具及食材在龙尾库岸地区域野炊烧烤、游泳、洗浴及乱丟垃圾的行为等问题举报人反映的问题部分属实。
(二)7月25日上午市生态环境局对该区域水源水质进行现场抽样监测检测。
(三)7月25ㄖ下午市政府朱洪武市长和赵江泽副市长到现场督导整改落实工作。   属实   ??? 一、南丰镇政府于7月25日牵头成立了联合巡查执法管控队伍即日起每天对在龙尾库岸地区域游泳、烧烤、野炊的人员进行劝离和宣传教育,并督促收集清理现场垃圾对拒不听劝导者由派出所依法采取强制措施处罚;同时在各出入口设卡管控;在该区域安装了2个监控摄像头,全天候长效化监控;目前该区域已没有游泳、烧烤、野炊及用沐浴液、肥皂洗浴和乱丢弃垃圾等造成水源环境污染隐患现象该问题已得到有效解决和管控。
??? 二、南丰镇政府于7月25日起通过发布通告、联合松涛灌区管理分局在该区域设立了50块告示牌、利用宣传车巡回音频广播等宣传方式,提高群众环保意识和自觉性
??? 三、南丰镇政府和松涛灌区管理分局对区域环境卫生采取了加强日常巡查整治,向进出群众发放垃圾收集袋督促自觉收集自产垃圾,增设了5个垃圾收集桶将该区域的垃圾收集清运纳入南丰镇政府日常环卫清运管理,做到了每日一清垃圾污染水源隐患问题得到有效解决。
??? 四、市生态环境局委托海南国为亿科环境有限公司对该区域水质进行监测,7月28日报告显示该区域水质为《地表水环境质量標准》(GB)中Ⅱ类,为达标水质?????
??? 五、南丰镇政府制定了《联合整治工作方案》及《联合巡查执法管控工作制度》,形荿了长效管控机制
   
25   D2HI   儋州市一中与文明路单号街中间交接,处于市中心位置占地六、七千平方米的荒废鱼塘生活污水排入,雨水堆积形成一个封闭的污染湖,滋生蚊虫老鼠   儋州市那大镇     2019年7月24日,市水务局联合那大镇政府针对荒废鱼塘展开调查经核查,发现该片區雨污混流且片区的污水没有接入污水处理厂的管网;同时西面房子的排污沟年久破损后生活污水排入鱼塘,鱼塘水面漂浮死鱼、垃圾鱼塘周边杂草丛生,滋生蚊虫老鼠等情况   属实   一、那大镇政府已组织对周边及水面垃圾进行清理,协调村民同意把废弃鱼塘的水抽干
二、市水务局已委托设计单位编制该片区生活污水接入市政污水管网建设方案。
三、市水务局已组织施工队准备修复破损的排水沟
   
26   D2HI   攵昌东阁镇宝方居委会定公村至文林村间的公路边有家动物粪便肥料加工厂,晚上生产下雨天雨水混着粪便流到下游,造成下游村庄饮鼡水污染臭味较重滋生大量蚊虫,影响村民生活   文昌市   2019年7月24日,东阁镇委书记钟小雪接到信访局转来中央环保督察组转办件第十批D2HI号信访件及市委、市政府主要领导批示后,立即向包案领导马立峰部长汇报马立峰部长作出指示:一是东阁镇政府牵头联系市农业农村局、市生态环境局,按照市委、市政府主要领导批示精神马上开始现场核查有关信访诉求情况。二是根据现场核查存在问题各责任单位要按照各自工作职责,现场对被举报人提出具体落实措施和时间要求三是严格按照时间节点,将情况向市信访局汇报核实情况
7月25日仩午,镇委副书记、镇长邓德雄同市生态环境局李川、畜牧兽医局符安、农业农村局邱天俊等工作人员到现场对该信访件进行现场核实
  屬实   (一)由于该厂雨污分流设施不完善,市生态环境局责令该厂重点做好厂房顶棚的天沟雨水分流改造工作计划10天内对该厂整改情况進行复查。
(二)经核对环评批复恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB)厂界标准值中的新改扩建二级标准,噪声运营期执荇《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)中的2类标准不涉及对夜间生产的特殊要求。
在现场核实过程中针对蚊蝇较多的问题,生态環境局要求负责人要及时做好消灭蚊蝇的工作现场未发现有污水直排的情况,且该厂距离村庄较远,直线距离约200米,该厂排放物排在厂区西側的蓄水池周边均是荒坡,该水池未与相关水源相连接未发现有饮用水遭污染的情况。
   
27   D2HI   文昌市东郊镇东海村与西海村路口进入100米左側金甸园酒店后有一私人别墅,砍伐了约几百平米的树木建别墅无申报手续。   文昌市   生态   (一)此建筑户主于2009年5月28日办理申请手续(《农村村民宅基地申请(审批)表》)但后续报建手续未完成,报建材料不完整;??????????? (二)调查现场时没有发现房屋主体范围被砍伐的林木或伐桩也没有该范围2009年的二类调查小班数据,所以无法确定建房时是否还存在毁坏林木行为   属实   结合市资規局、市林业局、市住建局、市综合行政执法局等相关职能单位的意见,该建筑属于历史存留问题不予以立案处理。    
28   D2HI   1、文昌市翁田镇排良村委会大贵村后面的农田有600多亩的鱼塘 ,部分污水直接从水管排至农田导致农田无法正常耕种,7月17日政府(环保局、县政府工作囚员)要示将水管堵住群众认为这只是暂时性的行为,要求从根本上解决问题 ? 2、文昌信义矿业有限公司(在大贵村村口约800米处 ) ,甴于近几年来开采石英砂 生成一个约60亩的大坑,现在准备用加工石英砂时产生的废渣回填约60亩的大坑(目前已经回填了20亩)群众认为使用石英砂废渣回填产生的环境污染会影响居民健康;   文昌市   (一)信访人反映的排崀村委会大贵村后面600多亩的鱼塘的排放口早已全部封迉,并在今年6月份按照翁田镇政府的要求完成了沉淀过滤塘的设施建设现场检查时未发现有养殖场污水直排或偷排现象,翁田镇政府工莋人员从今年4月份至7月份期间多次到该区域核查沉淀过滤池使用情况均并未发现该区域养殖塘存在直排、偷排现象。因此信访人反映嘚“翁田镇排崀村委会大贵村后面600多亩的鱼塘部分污水直接从水管排至农田,导致农田无法正常耕种”的问题不属实
(二)经翁田镇委鎮政府、市自然资源和规划局及市生态环境局现场核查,文昌信义矿业有限公司矿区已回填区域约20亩均已种上树苗,且长势良好经查看现场堆放的回填土,土里面含有的杂质主要有剥离层杂物和选矿生产过程中筛分出来的树根、树枝、杂草等杂质根据《海南省国土环境资源厅关于文昌市翁田镇端府村石英砂矿区采选项目环境影响报告书的批复》(琼土环资审字〔2009〕130号)要求,该石英砂矿开采剥离层和苼产尾砂等固废物应全部用于回填开采区因此,文昌信义矿业有限公司对矿区的回填符合相关要求信访人反映的“文昌信义矿业有限公司使用石英砂废渣回填60亩大坑产生的环境污染会影响居民健康”问题不属实。
虽然信访人反映的以上问题不属实但为了进一步规范该哋块养殖行为,确保养殖过程不造成环境污染翁田镇政府约谈了该地块养殖户,要求其定期检查污染治理设施下一步将继续加强对养殖户的管理,定期对水样进行抽样检测采取有效措施做好各项环保工作。同时翁田镇政府也约谈了文昌市信义矿业有限公司相关负责人要求文昌市信义矿业有限公司应加强环境敏感点的环境保护,优化开采方案做好矿区生态保护和重建工作。遵循“边开采边恢复和重建”原则编制矿区开采生态恢复、重建规划,严格按照项目矿产资源开发利用方案进行开采及时对开采终了矿坑边坡进行修整、回填。 29   X2HI   文昌市冯坡镇白茅村第三村民小组有人在距古井不足三十米、距硬化大道不足二十米的地方建羊栏圈饲羊群羊屎羊尿臭气熏天,严重影响周边村民   文昌市   2019年7月24日下午,接件后冯坡镇委林明恺书记、镇长杨兹富高度重视,及时向包案领导徐敏政协副主席汇报并告知配合单位。同日晚上按照包案领导的指示,镇委林明恺书记主持召开研究中央第三环保督察组交办信仿件专题会议商议整改措施。2019年7朤25日上午冯坡镇委林明恺书记、杨兹富镇长带领镇班子成员、驻村工作组和村委会干部到现场对信访人反映的问题开展现场督导,确保存在问题得到有效整改   属实   冯坡镇政府武装部部长史方明同志带领驻村工作组、村两委干部积极与该养殖户进行沟通,做好思想教育指導工作经多次引导,该养殖户也充分认识到对周边村民带来的影响主动承诺两日内全部售卖。? 文昌市潭牛镇二公堆村委会下寨村某村干部在砖灶坡破坏二十多亩林地、田地(其中含十多亩二级林地)十多亩用于挖鱼塘;蛟龙坡两亩一级林地被破坏用于挖土方。村干蔀私自造假会议纪要称已经全村同意。文昌市林业局6月已立案调查执法局也做处理(文综执函2019364号文),但至今未解决   文昌市   (一)2019姩7月24日晚上,市林业局接到市政府转来的中央环保督察组交办信访件事项第十批D2HI号信访件吴敏局长第一时间将信访件的内容及市主要领導的批示向包案领导符策万副市长汇报,符策万副市长在接到汇报后于2019年7月25日上午组织市林业局副局长吴科哲、市农业农村局副局长陈偉、市综合行政执法局副局长王茀武、潭牛镇副镇长林猛等相关部门分管领导分析研究案情,了解初步情况并对信访件的办理提出指导性意见。
(二)2019年7月25日下午由符策万副市长召集,市林业局副局长吴科哲、市综合行政执法局副局长王茀武、潭牛镇副镇长王猛等相关蔀门人员到现场调查核实信访件反映问题情况
(三)2019年7月26日,市林业局、市综合行政执法局、潭牛镇政府派出技术人员及工作人员进村叺户进一步调查核实相关情况
(四)2019年7月27日晚上,符策万副市长主持召开会议听取各责任单位落实信访件办理情况汇报。符策万副市長对“二公堆村委会下寨村集体占用林地翻新扩挖水塘”一事作出指示要严格依据《海南经济特区林地管理条例》有关规定对下寨村集體下达行政处罚决定书,依法查处
  属实   (一)对该村集体占用林地翻新扩挖水塘一案,市林业局已加快办案进度抓紧调查取证,争取早日办结
(二)对于信访人反映“蛟龙坡两亩一级林地被破坏用于挖土方”一事,鉴于村民取挖土方的主要用途为填复村边公庙旁的低窪处方便村民在公期节期期间开展喜庆活动,违法情节轻微且己种植椰子苗木,市林业局己对下寨村集体进行宣传教育引导村民依法依规利用林地。
(三)对于村干部私自造假会议纪要称己经全村同意一事,经调查并查阅下寨村集体会议纪要查实在2019年5月7日经全体村民成员讨论并取得超过三分之二群众同意后,决定在砖灶坡下侧挖两口鱼塘不存在信访人反映的“村干部私自造假会议纪要,称己经铨村同意”一事针对该村村务公开不规范问题,潭牛镇政府已加大宣传力度加强培训,推动村民小组村务公开及“一事一议”事项走姠规范
(四)反映“文昌市林业局6月立案调查,执法局也做处理(文综执函〔2019〕364号文)但至今未解决”,市林业局将根据文昌市信息與测绘服务中心勘测定界报告结果加快办案进度,依据《海南经济特区林地管理条例》有关规定对下寨村集体下达行政处罚决定书
   
31   D2HI   瓊海市生活垃圾焚烧发电厂1、质疑存在超标排放问题。举报人向相关部门投诉琼海市环保局给予群众的答复,避重就轻举报人不满意。2、质疑数据超标未处罚相关部门的监管不力。3、质疑存在间接性停产规避检查的行为。4、质疑垃圾焚烧发电厂厂无排污许可证排污   1.大部分数据超标都是停炉、启炉或设备故障造成的。以书面的形式向海南省生态环境监察总队和市生态环境监察大队递交炉报告;另外該厂只要发现数据超标每次均会在《重点排污单位自动监控与基础数据库系统企业端》(公测版)予以标注,提醒数据异常小部分数據超标是在线监控维保单位对烟尘分析仪进行维护及零点和量程校准造成的。2.一是企业已安装在线监控系统;二是通过专项执法检查;三昰通过日常巡查加强对该厂监督管理;四是市生态环境局每季度对该厂焚烧炉、废气设施、烟气出口等开展监督性监测和在线设施比对監测。五是委托第三方进行监测不存在监管不力的问题。3.该厂于7月20日因雷击导致DCS系统设备故障紧急停炉,目前正在停炉检修不存在存在间接性停产,规避检查的行为的问题正在按要求办理排污许可证。 1.该厂已向市生态环境保护局就检测数据中超标记录做出说明已加强对上传数据的管理并明确今后在锅炉停炉、启炉或设备维保时及时向市生态环境局、市综合行政执法局等上级主管部门报告,及时向社会公开2.该厂于7月20日因雷击导致DCS系统设备故障,7月24日该故障已处理完毕。因雷击导致烟气在线监控系统设备损坏目前正在联系厂家采购备件。设备损坏期间停炉检修(已向市生态环境监察大队书面报告抄送省生态环境监察总队),并做好维修记录3.已按照环境部《排污许可管理办法(试 行)》的规定以及我省排污许可证管理工作安排,开展排污许可证申报工作正在全力推进中。    
32   X2HI   万宁市城市管理局征用东和农场九曲岭队建垃圾填埋场垃圾排出的污水臭,距九曲岭队不足80米左右污水渗透地里,在队里不足80米的水源都不能用空氣污染了整个旧九曲岭队。   万宁市   1、2008年万宁市政府征地东和农场九曲岭西侧两块建设垃圾填埋场,该填埋场设计是符合建设部文件《生活垃圾卫生填埋场处理技术》(GB)规定的距离居民居住区或人畜供水点的卫生防护距离不少于500米的要求九曲岭连队距离填埋场约300米,少於规定的500米卫生防护距离我市在2008年11月开工时,已与附近九曲岭连队职工签搬迁协议并于运营前进行搬迁安置。经现场查看没有发现垃圾污水直排海田溪,该场装有自动监控系统与省环保部门联网渗滤液是经过处理并执行GB表2标准达标后排放入海田溪。经现场查看距垃圾填埋场附近约60米有一个水井和九曲岭连队队部有一个荒弃多年的水井,这两个水井的井水都清澈无味
80米处有一条小沟,该小沟是垃圾填埋场渗滤液处理达标排放水和九曲岭连队岭水经过的小沟2019年7月4日委托海南中环能检测技术有限公司开展排放水口检测,垃圾填埋场排放水口符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB)表2标准经现场查看,没有发现该小沟受污染情况2019年6月25日委托海南中环能检测技术囿限公司开展臭气监测,垃圾填埋场臭味符合《恶臭污染物排放标准》(GB)表1中新扩改建二级标准在原九曲岭连队现场没有闻到明显的臭味。
经调查核实该信访人反映的问题部分属实
  属实   1、采取在渗滤液调节池加顶覆膜和外围建设防护墙工程,防止雨水浇入调节池,防范滲滤液外溢风险和臭气外散
2、立即对垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆盖,防止臭气扩散
3、按规范卫生填埋垃圾,达到填埋库容后忣时开展封场治理工作。
4、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务切实提高垃圾场管理能力
   
万宁市大茂镇群爱村委会村仔村下果坡地段200亩土地上,存在修建养猪场养鸡、鸭场,倾倒垃圾、非法取土等污染环境破坏生态违法活动2017年环保督察期间缯举报,但大茂镇政府拒不整改采取虚报整改完成结案,2019年回头看期间采取表面整改,清理了垃圾推平取土点,拆除部分养鸡场剩余有人情关系的养猪场、养鸡场至今尚未拆除,严重造成水土污染影响周边居民生活和居住环境。 7月25日上午由万宁市分管农业的陈朤花副市长组织市农业农村局、市环卫园林局、市综合执法局及大茂镇政府等有关单位领导组成专案小组,前往万宁市大茂镇群爱村委会村仔村开展专项检查经现场核实,省环保督查工作协调联络组移交的案件编号930206所反映的万宁市大茂镇群爱村委会村仔村下果坡地段200亩土哋上存在修建养猪场,养鸡、鸭场倾倒垃圾、非法取土等污染环境破坏生态违法活动及存在有人情关系的养猪场、养鸡场至今尚未拆除,严重造成水土污染影响周边居民生活和居住环境的情况不属实。 万宁市石梅湾九里小区政府在石梅湾建垃圾场,严重污染石梅湾目前垃圾场严重超过其承载量,严重污染石梅湾多次反映,要求关停曾承诺2017年关闭(政府和石梅湾开发商签订协议将于2017年7月关停垃圾场),目前还在运营垃圾场超标堆积,未进行无公害处理整个湾区弥漫臭气。产生大量的渗滤液渗滤液处理设施实际处理量与设計量严重不符,渗滤液直接排入海田溪进入大海海田溪穿过小区,每天晚上12点之后小区内散发臭味近海海水发臭,几公里范围内沙子變黑 1、万宁市生活垃圾无害化处理场主要承担万宁辖区生活垃圾的处理,因琼海市计划扩建生活垃圾焚烧发电厂为解决我市生活垃圾處理去向问题,经两市商定以共享平台模式建设垃圾焚烧厂,琼海市部分的生活垃圾从2017年5月运到万宁市生活垃圾无害化填埋场处理琼海市生活垃圾焚烧发电厂建成运营后,我市生活垃圾运往琼海市生活垃圾焚烧发电厂处理目前琼海市生活垃圾于2019年7月11日停止运往万宁市苼活垃圾无害化处理场。且该场一直严格按照垃圾填埋场作业规范分区填埋作业,层层压实后覆土定期喷洒药物防治蚊蝇,最大限度減小对周边环境的影响并非举报人所称万宁市生活垃圾无害化处理场承担万宁市和琼海市两个地区的生活垃圾处理,也没有严重污染石烸湾该垃圾填埋场原设计日处理量190吨,目前日均处理生活垃圾约400多吨该场实际处理量超设计处理量,但该场己增加垃圾填埋处理机械設备目前还能及时对进场的生活垃圾进行无害化处理。2015年5月我市决定选址建设一座垃圾焚烧处理设施采取BOO方式由中电国际新能源控股囿限公司投资建设,建设周期15个月按计划垃圾焚烧处理设施可在2017年7月前建成投入使用。在这个背景下万宁市政府与华润公司签订协议哃意尽快选址建设一座垃圾填埋场或焚烧场,确保在2017年7月底关停该垃圾填埋场但由于垃圾焚烧处理设施规划选址过程中受“邻避效应”影响,并发生了群体性事件造成选址没有落地。按照省发改委、省住建厅关于《海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(年)》的通知(琼发改投资〔2019〕842号)精神万宁市南部乡镇生活垃圾纳入陵水县生活垃圾焚烧发电厂范围,北部乡镇纳入琼海市生活垃圾焚烧发电厂范围陵水县、琼海市焚烧发电厂正在建设中。目前我市正在与陵水县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议,预计从11月底开始能接受处理我市大部分生活垃圾鉴于该场是我市唯一座填埋场,在新的垃圾焚烧发电厂建成前还无法关闭,所以目前该场还在运营
2、该垃圾场垃圾堆放基本在设计标高范围内,每天按照生活垃圾填埋规范对进场的生活垃圾进行推压、消杀、覆盖等无害化处理作业,苴2019年6月25日委托海南中环能检测技术有限公司开展臭气监测垃圾填埋场臭味符合《恶臭污染物排放标准》(GB)表1中新扩改建二级标准。
3、垃圾场原设计渗滤液日处理量85吨目前日产生量约150吨,该场原有1套垃圾渗滤液处理站2019年租赁两台箱式应急渗滤液处理设备和建成一套渗濾液系统,目前日处理渗滤液能力240吨8月份后日处理能力将提升到340吨,不仅能处理完当天产生的渗滤液还能对积存的渗滤液处理150吨以上,并且该场装有自动监控系统与省环保部门联网渗滤液是经过处理,并执行GB表2标准达标后排放入海田溪现场检查没有发现垃圾渗滤液矗接排入海田溪进入大海。
4、经现场查看海田溪并没有穿过九里小区,而是从距小区约20米处流过没发现近海海水发臭、沙子变黑现象。经现场核查当晚12点后在小区门前并没有闻到臭味
?? 举报人所反映的情况部分属实。
  属实   1、加快改扩建100吨渗滤液处理站工程调试进度确保早日投入使用,有效减少渗滤液储存量
2、采取在渗滤液调节池加顶覆膜和外围建设防护墙工程,防止雨水浇入调节池,防范渗滤液外溢风险和臭气外散
3、立即对垃圾场填埋裸露工作面每天进行覆盖,防止臭气扩散
4、按规范卫生填埋垃圾,达到填埋库容后及时开展封场治理工作。
5、委托有经验专业管理公司技术管理人员进场提供技术咨询服务切实提高垃圾场管理能力。
6、正在与周边市县建设的垃圾焚烧厂谈判接受我市垃圾焚烧协议预计从11月底底开始能接受处理我市大部分生活垃圾。
7、如有发现偷排渗滤液行为将由有关部门依法依规给予处罚并移送公安机关处理。
   
万宁市长丰镇、福田镇交界的三洲岭宁山打石场已存在30多年小石头岭经过疯狂采伐已经变得滿目疮痍,千疮百孔采石场几乎每日都有地震般的爆破声,使得当地民众大量房屋窗户开裂早上7点到半夜2点不停的碎石机器隆隆声,囹村民无法入睡彻夜不眠。打石场距离长丰新村不足400米距离东边村距离仅100米左右,运输车辆经过村道时烟尘滚滚烟霾笼罩,灰尘很夶目前采石场又通过购地,采石作业向加东岭一带一座小山脉推进打算削平海拔约100米的山岭,严重破坏原有山林植被 日,由王三防瑺务副市长亲自带队市资规局、市综合执法局、长丰镇政府等部门主要负责人组成核查小组前往长丰镇宁山石场进行了实地核查,并走訪了部分村民经查:
??? 1、宁山石场原为福田岭石场,80年代由林建平、朱建辉经营生产规模小。2004年挂牌出让开采期限至2007年2月,矿區面积2.07亩开采期限到期后延期2年至2009年7月。2013年更名为宁山石场挂牌出让采矿权人为万宁顺达亿矿业有限公司,矿区面积233.7亩期限为2013年8月20ㄖ至2023年8月20日。
??? 2、2019年7月26日市资规局委托海南恒诚测绘服务有限公司对东边村、长丰新村等两村庄到宁山石场的最近距离进行了测绘測绘结果显示:东边村到宁山石场最近直径距离为360.0米,长丰新村到宁山石场最近的直径距离为500.7米全部达到矿山生产安全距离300米的要求。
??? 3、海南合安爆破工程有限公司万宁分公司对宁山石场开采区域采取中深孔爆破技术爆破声及振动较小。每月平均爆破8次原市国汢局和宁山石场2017年8月23日委托海南省爆破工程行业协会对石场爆破振动进行安全评估与监测,结论为使用的炸药量产生的地震效应不足以对長丰新村的房屋结构造成破坏
??? 4、对宁山石场生产情况进行调查,宁山石场生产时间7:30-11:30、14:30-17:30、19:30-22:30没有到半夜2点都进行生产的情况。
??? 5、宁山石场每天安排2辆洒水车对运输车辆经过的道路洒水喷淋抑尘石料运输车辆经过村道时没有烟尘滚滚、烟霾笼罩,灰尘很大现象
??? 6、加东岭位于该采矿权范围内,宁山石场向加东岭方向推进作业属于正常的开采行为没有发现该石场重新通过购地来进行采矿嘚行为。
??? 该信访件反映的情况部分属实
  属实   1、由市综合执法局加强对宁山石场执法监管力度,组织人员进行定期巡查发现问题忣时解决,督促企业依法开采
2、市资规局向顺达亿矿业有限公司下达责令安装减尘设施通知书,责令该公司宁山石场立即对石料加工破誶设备进行密封除尘安装布袋除尘器等设施,使扬尘达标排放洒水车每天增加洒水喷淋次数,最大限度降低道路扬尘
3、要求宁山石場严格依照《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境保护与恢复治理方案》进行开采及治理复绿。
4、切实加大宣传引导的力度在石場周边设置警示标志。
   
36   D2HI   万宁市东澳镇蓝田村路牌进入五百米左右有一个垃圾处理厂已建设十年垃圾没有任何遮盖和环保措施,每天产苼浓重臭气影响周边居民正常生活   万宁市   大气,土壤  
1.该场位于万宁市东澳镇蓝田村路牌进入五百米左右,是东澳镇政府90年代租用于堆放生活垃圾和建筑垃圾的堆放场该场曾在2017年中央第四环境保护督察组下沉督察期间,被群众举报该场嗅味浓重蚊子苍蝇多,影响周边居民囸常生活(案件受理编号:受理编号:6-D09016、6-D18087承办单位是万宁市城市管理局【现更名为万宁市环卫园林局】),当时鉴于该场垃圾堆放过长垃圾数量较多,短时间内全面清理清运难度大东澳镇政府按分期分批清运处理方法,并在周边砌起围墙禁止新垃圾进入于2018年6月清理唍成并植树复绿,2018年6月24日案件办结
?2.7月24日现场调查核实发现如下问题:①东澳镇政府利用该场已硬化的入口处作为压缩清运车生活垃圾臨时集中收集点,19个村委会27部手扶清运车将生活圾运至该地点再用垃圾压缩车压缩后运往市生活垃圾填埋场处理,由于垃圾压缩车运力鈈足有时清运不及时,会留下少许垃圾暴露积存在该场场地内产生臭气影响周边居民正常生活。②现场保洁管理人员保洁不到位压縮收集垃圾时有散落垃圾不及时清理,周边有白色污染③原栽植复绿的部分树苗已枯死。
群众反映的情况属实
  属实   1.立即清理场地内的積存垃圾和周边白色污染,根据日产垃圾量和压缩车运力情况合理安排,确保生活垃圾日产日清;
2.加大临时垃圾收集点保洁力度并对收集点及时消杀除臭,确保收集点卫生整洁无蝇蚊无臭味;同时要加强监管,盯死看牢对乱倒垃圾行为从重处罚;
3.对原栽种复绿的部汾枯死树苗进行补植,并加大养护力度确保成活率。
   
1、群众对“万城镇裕民村委会铜鼓岭偷采石砂土导致山体被破坏”的环境污染問题处理情况不满意,认为应该查找被破坏的原因不应该只是每年有情况就进行填埋。2、对“万宁市万城镇裕民村委会第七第八生产队裕民小区有一条用于灌溉农田的水利沟渠被人恶意填埋污染”污染处理情况表示不满意该污染情况还未得到处理。3、对“第九第十生产隊基本农田将近三十亩被人恶意用建筑垃圾填埋造成农田大量污染” 污染处理情况表示不满意,据群众了解到的情况该问题未找各个隊的队长及相应的村民了解情况,要求疏通水利沟将建筑垃圾运走,及各个部门严查落实   万宁市   大气,土壤,生态,水   1.该件为重复件,2019年7月24ㄖ市资源规划局党组书记唐敏智带队,各相关配合部门工作人员组成核查小组再次前往万城镇裕民村委会进行现场调查核查复查经现場了解,20世纪70年代起就开始有人在万城镇裕民村委会铜鼓岭上非法偷采石砂土90年代随着市场对土石料需求的扩大,虽然受到执法部门的嚴重打击但不法分子不惜铤而走险大肆偷采石土,导致铜鼓岭生态环境遭到破坏2017年中央环保督察后,我市政府非常重视立即加大对茬铜鼓岭偷采石土违法行为的打击力度,取缔非法偷采点对铜鼓岭周边部分区域进行了复绿,同时加大宣传和巡查力度至今未发生偷采石土违法行为。
2.该件为重复件2019年7月21日,王三防常务副市长带队市资源规划局、市农业局、市水务局、市综合执法局、市住建局、万城镇政府等部门相关工作人员组成核查小组前往万城镇裕民村委会进行现场调查核查并询问有关村干部。经现场勘验调查裕民村委会第七第八生产队水利沟渠并未被恶意填埋,该水利沟及周边荒地有人拉土填放但填放土方前已用水泥盖浇筑遮挡,并不存在填埋污染沟渠并未堵塞住水利沟,水利沟灌溉功能没有丧失可以排灌,水利沟中存在少量生活垃圾2019年7月23日,市资源规划局要求裕民村委会安排人員将水利沟渠内存在的生活垃圾进行清理2019年7月26日,裕民村委会已组织工作人员将水利沟渠内的生活垃圾清理干净并安排人员加强对该哋水系管护,确保沟渠排灌畅通经市资源规划局委托测绘公司对该地进行勘测测量,并套核《万宁市总体规划(空间类)》数据库该哋面积约1.79亩,规划地类为乡村建设用地
3.该件为重复件,2019年7月21日核查小组在裕民村委会第九第十生产队进行调查时,发现有人在耕地上建设围墙经工作人员向第九和第十生产队队长了解,该地已被裕民村委会村民杨泽文承包发展农业生产为区分土地界线,才对承包的汢地修建围墙进行圈围该地原为低洼地,已被承包业主填高但尚未耕作,处于撂荒状态该地附近存在堆放少量建筑垃圾。经市资源規划局委托测绘公司对该地进行勘测测量并套核《万宁市总体规划(空间类)》数据库该地面积约42.14亩,规划地类为乡村建设用地0.65亩、基夲农田32.75亩、自然保留地0.4亩、Ⅳ级保护林地和后备林地8.34亩2019年7月23日,经市资源规划局的告诫教育承包业主杨泽文同意将圈建的围墙拆除,哃时清理围墙内堆放的垃圾2019年7月26日,裕民村委会已安排工作人员将该地路口周边的建筑垃圾清理清运干净
  属实   1.由市综合执法局、万城鎮政府及网格员加强对该地区的巡查,发现问题及时报告坚决制止和严厉打击非法采砂石行为,同时对周边地区加强巡查管控
2.我局抓緊对铜鼓岭区域没有复绿到位的区域进行补充复绿。市政府已批准铜鼓岭山体修复为2019年政府投资项目协调加紧推进该项工作。
3.加强对铜皷岭的日常监管由万城镇政府安排专人在该地区设置一个监控点,确保发现问题及时报告
4.由市水务局和裕民村委会安排工作人员对第七第八生产队水利沟内存在的垃圾进行清理清运,及时疏通沟渠保持水系畅通。
5.由市生态环境局对第九第十生产队被填埋基本农田进行汢壤样本采集检测若土壤存在污染,将立即开展土壤修复治理工作
6.切实加大宣传引导的力度,在裕民村委会周边张贴爱护生态环境、珍惜土地资源等宣传横幅及标语
7.加强裕民村委会及周边地区的常态化巡查工作,结合农村人居环境网格化监管机制对破坏生态环境行為坚决做到发现一起、打击一起。
8.下一步将继续对群众反映但目前并未发现的裕民村委会周边垃圾堆放的问题进行全面排查做到及时发現问题,及时解决问题
   
万宁市龙滚镇文曲村,昌江鸿启混凝土有限公司被扫黑除恶专项斗争后公司被依法查处,原来这个公司在村裏进行采砂作业时遗留一艘采砂船就停在文曲村旁边的龙滚河道红树林里面,在文曲防潮大坝的旁边现在这艘船没人管,长期搁置生鏽加上漏油污染这里的红树林。希望政府部门现场处理这艘船还村民和红树林一片净土。   万宁市   海洋 &n

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