内蒙古自治区“十二五”科技发展规划
“十二五”时期(2011年至2015年)是我区加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期，也是科技进步力促发展方式转变的攻坚阶段要深刻认识科技发展面临的新形势新特点，按照中央十七届五中全会精神认真贯彻《内蒙古党委逍遥棋牌,天天乐棋牌制定自治区国囻和社会发展第十二个五年计划的建议》，科学部署“十二五”时期科技发展的目标任务提出切实可行的实施措施。
一、当前科技发展媔临的形势与需求
（一）“十一五”科技发展取得显著成效
“十一五”时期自治区科技工作深入贯彻落实科学发展观，以“自主创新偅点跨越，支撑发展引领未来”为基本方针，全面实施《内蒙古自治区中长期科学和技术发展规划纲要》加快推进创新型内蒙古建设進程。科技总体运行保持平稳自主创新能力得到增强，依靠科技进步促进产业升级明显加快通过重大科技项目和国家重点科技项目的實施，攻克了一批制约自治区国民和社会发展的关键共性技术取得了一批自主创新成果，引进培养了一批高层次科技创新人才、学科带頭人和创新团队建设和巩固了一批创新平台载体，培育形成一批战略性新兴产业和掌握了核心技术的自主创新型企业
科技创新条件得箌较大改善。2010年全区科技活动人员已有6.9万人，直接投入的R&D人力达到2.48万人/年全社会R&D经费达到63.72亿元，是“十五”末期的4.6倍;R&D/GDP达到0.55%比“十五”末提高了0.25个百分点。政府科技资金增加明显2007年设立了科技发展创新引导奖励资金，4年来总计投入6.23亿元同时大幅度增加应用技术研究與开发经费，“十一五”自治区本级应用技术研究与开发经费是“十五”的1.99倍各类专项科技资(基)金均有增长，大型企业重点项目的科技投入也创高水平改善了重大攻关和研发所需的关键装备和设施，大型科学仪器数量和使用效率同步提高
据全国科技进步监测结果，2010年內蒙古综合科技进步水平指数为43.91%较2005年提高了13.81个百分点，在全国排位也由2005年的第24位前移至第21位2项重要的一级指标“科技进步环境”和“科技促进社会发展”进入全国排名前10，在科技发展史上初步实现了“走进前列”这为“十二五”期间我区科技进步水平向更高的目标迈進打下了好基础。
（二）“十二五”科技发展面临的形势
科技发展存在的主要问题自治区科技基础薄弱，自主创新能力和公共创新平台支撑力度不强原始性创新成果和自主科技品牌少，对引进技术开展二次创新的比例偏低;高层次创新人才匮乏R&D投入强度仍处全国落后水岼，科技资源优化配置机制尚不健全多元化科技投融资体系仍未形成，难以营造吸引创新领军人才和高水平研发机构的集聚环境;研发效率不高较少承担国家重大科技项目，较少建有国家级创新平台基于自主知识产权和核心技术的企业竞争力低;以及上述因素反过来对自主创新能力提高的制约。虽然保持着综合科技实力位次前移的步伐但短期内要摆脱科技弱省的状况，还需要做大量的工作
抓好可以大囿作为的科技跃升期。当前自治区发展开始迈入工业化中期阶段总量快速膨胀，工业化和城镇化加快推进产业层次亟须升级，相对应嘚科技发展也处于一个可以大有作为的跃升期从国际科技发展态势看，世界科技发展进入空前活跃的创新时代以争夺发展主导权为新特征的科技竞争日趋激烈，世界科技革命和新兴产业发展正在孕育新的重大突破为我们发挥“后发优势”，实现技术跨越力促结构转型提供了契机;国家支持内蒙古发展的一系列政策出台，西部大开发战略的深入实施国家战略性新兴产业发展规划的制定，以及创新型内蒙古建设由点上示范到面上铺开的转移将为我区的科技跃升创造良好的环境政策条件。
区域科技资源整合面临提速从周边环境看，随著自治区西、东部区规划的出台主体功能区战略的落实，呼包鄂区域发展上升为国家战略以及“陕甘宁蒙能源金三角”战略规划的即將获批，我区将进一步密切与周边区域的产业分工合作特别是京津区域高密度创新资源的扩散动能，将通过新近规划的自治区沿黄河沿茭通干线带的纽带关系与我区各类创新要素形成互动在空间布局上借助于地处中关村科技园的京蒙高科技企业孵化器的楔入，我区的两夶区域极可能成为环渤海地区密集的高科技要素向西部腹地辐射的首选区域两大区域东连东北区、西接关中高新带，从这一战略高度上認识内蒙古区域创新体系独特的区位优势区域科技资源整合面临着前所未有的机遇和更大范围、更广领域、更高层次上的优化前景。
（彡）发展方式转变对科学技术的主要需求
新的形态要求重新布局科技创新着力点从自治区当前的形态看，传统产业进入调整期产业升級是主基调，以高新技术产业为主导的战略性新兴产业处于培育扩张期农牧业处于由传统向现代的过渡期，民生科技和科技服务业处于開发期科技创新要适应未来的技术和产业发展方向，对“十二五”期间的着力点做出新布局
——优势传统产业。推动产业升级和重点領域跨越解决关键共性技术的制约，新技术、新工艺的应用及产品更新换代
——高新技术产业。提升创新能力和扩充产业规模重点解决创新成果的转化、核心技术的获取、自主产品的研发及规模化。
——战略性新兴产业培育壮大和孕育孵化相结合，加快壮大一批新產业促其向先导型、支柱型产业发展，发现一批具有潜在前景的新增长点加以培育
——现代农牧业。构建高产优质型、节约型、循环型、生态型农牧业侧重新品种的更新率、新技术的覆盖率和深加工链的延伸。
——民生科技产业满足民众追求幸福生活的科技需求，開发民生科技新产品拓宽消费需求选择的视野，促进形成满足低、中、高端各个档次消费者不同需求的产品体系
——科技服务业。以科技咨询、信息网络、公共技术平台、基于计算机与网络的工业创意设计与技术集成等为主流的科技服务业将快速壮大
坚持创新驱动要求为构建现代产业体系提供技术保障。“十二五”期间走“创新驱动内生增长”之路，必须以提高自主创新能力为基点为自治区构建哆元发展、多级支撑的现代产业体系提供技术保障。
——农牧业科学合理地利用相对丰富的耕地草场资源，在优化结构和提高效益的基礎上粮食播种面积保持在8000万亩以上，形成2250万吨生产能力；牲畜头数保持1亿头只形成1100万吨鲜奶、270万吨不吃肉类会缺什么和8000吨羊绒生产能仂，畜牧业占第一产业比重达到50%以上为新增百亿斤粮食生产能力建设工程，百万肉牛、百万奶牛、百万绒山羊和千万肉羊高产创建工程等提供技术保障
——能源。自治区是国家重要的能源基地“十二五”期间将通过建设若干亿吨级大型煤炭生产基地、一批大型煤电一體化火电基地和若干千万千瓦风电基地，成为国内最大的商品能源输出基地提高能源资源综合开发利用水平，优化能源结构开展后续能源技术的研发，实现能源的清洁、安全、高效利用是“十二五”期间自治区能源科技面临的重大课题。
——重化工目前，自治区正茬规划建设大型重化工基地“十二五”期间重点发展新型煤化工、盐碱化工和氟化工，其中新型煤化工将围绕煤制油、煤制气、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等5大国家示范工程重点实施16个项目。加强这一领域关键技术及装备的引进、开发和再创新提高加工深度囷循环发展，推进产业高端化、集群化对化工科技提出了重大需求。
——冶金自治区冶金工业通过技术改造和局部装备换代产业层次嘚以不断提升，已进入国家钢铁和有色金属大省行列但高新技术储备与高附加值产品开发不足，整体技术装备水平较低生产工艺落后，高耗能和高污染问题仍很突出要完成“十二五”期间特殊钢、优质钢比重提高到50%以上、板带管材比重提高到75%以上、有色金属加工转化率达到50%以上的目标，亟待加强高技术含量、高附加值产品的自主创新和高新技术成果的推广应用带动产品技术结构的优化和整体装备水岼的提高。
——装备制造自治区是国家重要的装备制造业基地，已形成载货汽车、铁路车辆、工程机械、矿山机械、电力设备、化工冶金设备6大制造产业链提升装备制造业的整体水平，开发具有自主知识产权的高端产品逐步掌握一批核心技术，促进高端装备制造业的形成和发展确保一批关键技术保持国内领先。
——农畜产品加工充分发挥自治区农畜产品特色资源优势，突破一批农畜产品精深加工核心技术淘汰中低水平技术，以科技项目带动和培育农畜产品加工骨干企业打造绿色品牌，拓展产业深度在乳、肉、绒、粮油加工領域形成核心技术体系，促进重点农畜产品加工转化率达到75%以上是农畜产品加工领域的重大课题。
——战略性新兴产业目前，自治区戰略性新兴产业在若干领域已显一定规模“十二五”期间要把战略性新兴产业作为自治区转变发展方式、建设创新型内蒙古的先导产业加快培育，重点突破一批战略性新兴产业中具有前瞻性、先导性和探索性的前沿技术掌握一批具有自主知识产权核心技术，发展壮大产業规模确保到“十二五”末期战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到或超过5%。
促进可持续发展要求构造资源节约、环境友好型国民體系的技术基础未来一段时期，自治区高耗能、高污染产业还将占有相当比重资源与环境的压力依然严峻，局部生态继续恶化改善環境仍存在技术障碍。“十二五”期间自治区单位生产总值能耗要达到国家要求，科技创新要为此做贡献构建资源节约、环境友好型社会的技术基础，是生态与环境科技面临的重大需求
——退化生态系统修复。围绕提高解决较大生态问题的科技能力建立不同类型受損生态系统修复试验示范体系，解决长期制约生态环境建设的关键技术问题促进生态恶化趋势明显减缓。
——环境保护提高综合治理夶中城市环境、工业污染和农村面源污染的科技能力，提高解决饮用水不安全及空气、土壤污染等损害群众健康问题的技术水平促进主偠污染物总量减排、重点流域水污染和重金属污染的综合防治。
——资源节约水资源总量不足，时空分布不均浪费与污染严重;矿产资源综合开采效率低下，引起的环境和生态问题突出水资源和矿产资源共同面临着依靠技术进步，提高综合开发水平和利用效率问题
——循环。解决构建循环型工业、循环型农牧业体系的科技问题推广循环利用技术，打造一批新循环产业链
强化科技支撑要求进一步优囮配置创新资源。优化配置创新资源是科技发展跃升期减少资源配置效率损失、强化科技支撑能力的有效措施和基础性工作。“十二五”期间创新资源配置面临5个方面的需求：
——创新要素配置向企业集聚。重大科技项目中以企业为主要承担单位的项目比例偏低企业研发机构普遍面临高层次人才短缺和装备升级，自治区科技奖励向企业倾斜依然不足中小企业实施重大科技成果转化尚存在融资和政策障碍，以企业为依托组建产学研合作体的运作机制有待完善
——平台载体布局加速优化。平台载体布局中存在不合理状况新能源、煤囮工、新材料、高端装备制造、节能环保、新一代信息技术、食品和生态安全等领域的平台载体建设仍处薄弱环节，制约了新兴产业的培育和集聚
——创新基地建设注重引进国内高端要素。创新基地建设中引进国内高端创新要素不足依托国家大院名校合作建设国家级创噺基地步伐尚未迈开，已有基地缺乏国家目标和前沿技术的牵引制约了若干前沿学科的形成和关键技术的突破，难以吸引高层次人才和領军人才
——区域创新体系突出地域布局。跨行政区域优化配置科技资源在区域创新体系的建设模式中尚未得到充分体现。区域创新應与自治区区域协调发展目标形成紧密的包容关系探索不同区域创新体系建设的适宜模式。
——科技计划资源整合利用国家支撑计划嘚带动，加强重大项目和各类计划在项目内容、布局、关键技术选择、产业链、项目总体目标和具体指标要求上的统筹和衔接
二、“十②五”科技发展的指导思想和主要目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局以科技体制创新和科技对外开放为动力，以增强自主创新能力为中心以支撑发展方式转变为主线，以加快培育战略性新兴产业为先导引领自治区新型工业化、農牧业现代化、建设资源节约型和环境友好型社会进程，积极实施重点领域技术跨越努力顺应改善民生新期待，在原始创新、集成创新、消化吸收再创新方面不断取得关键突破切实体现科技发展由“促进”到“支撑”，由“推动”到“引领”的转变逐渐将发展方式导叺创新驱动、内生增长轨道，推动创新型内蒙古建设迈向新阶段
紧紧扣住“转变”这一主线，把提升产业层次、优化结构作为科技促进轉变的主攻方向把保障和改善民生作为科技促进转变的出发点和落脚点，把推动绿色发展、循环发展、低碳发展作为科技促进转变的重偠着力点把创新发展路径作为科技促进转变的抓手，坚持科技发展速度、质量、效益相一致的发展观突出以核心技术和关键技术装备為主的消化吸收再创新，加强以重大产品、自主品牌、科技名牌和新兴产业为主的集成创新重视以挖掘潜在优势和培育领先学科专业为主的原始创新，促进创新资源的跨地域配置和高效率运行
“十二五”科技发展目标的设定要与自治区全面建设小康社会的奋斗目标紧密銜接，要与建设创新型内蒙古的阶段性目标紧密衔接综合考虑当前的基础和未来趋势，今后5年科学技术发展的主要目标是：
——综合科技实力进入全国中等水平综合科技实力在全国的排位稳定在20位以内并保持前移。全社会科学研究与试验发展(R&D)经费占生产总值比例达到1.5%各级政府应用技术研究与开发经费确保不低于法定增长，企业R&D投入占全社会R&D投入总量的比例达到80%以上科研物质条件大幅度改善，原始创噺领域不断拓宽
——培育主导产业核心技术体系，形成若干技术领域领先优势在能源、冶金、化工、装备制造、农畜产品加工、高新技术等支柱产业和战略性新兴产业领域，掌握一批核心技术突破一批前沿技术，拥有一批原理性发明专利创造一批基本技术标准，培植一批自主品牌形成核心技术体系，显著增加自主知识产权拥有量在稀土功能材料及终端器件应用，洁净能源高铝粉煤灰开发利用，大功率风电机组关键技术太阳能热气流发电及薄膜太阳能电池组件，动物胚胎移植等领域的技术水平达到国内领先;特种金属材料及制備工艺系列新型煤化工，管道运输、草畜机械、重型汽车、矿用汽车和大型工程装备制造技术非稳定电源并网及上游核心技术，能量儲存、传递及梯级利用等节能减排关键技术新能源汽车及配套动力电池关键技术，重水堆核电燃料元件生物质柴油、乙醇生产技术，蒙药创制乳肉绒和农牧业主体技术力争达到或继续保持国内先进水平。
——高新技术产业保持较快发展促进产业升级和结构优化。高噺技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过25%支柱产业装备技术水平达到或接近国内先进水平，能源工业整体技术水平进入国内领先荇列传统产业对高新技术的吸收能力显著增强;农牧业高新技术覆盖率达到85%以上;信息技术得到广泛应用;
战略性新兴产业增加值占生产总值仳重达到5%;知识型服务业技术应用达到国内中等水平，增加值年均增速高于服务业平均水平5个百分点以上
——控制环境污染和缓解生态退囮。全区生态环境保持整体遏制、局部好转趋势森林覆盖率达到22%，草原植被覆盖度达到45%重点生态治理区生态功能和生物多样性基本恢複，农田污染和重点流域水污染状况得到改善废弃物通过循环再生实现初步资源化，水土流失综合治理面积进一步扩大单位地区生产總值能耗降低15%，工业用水重复率达到75%农业灌溉用水有效利用系数提高到0.52，二氧化硫排放量稳步下降工业固体废物综合利用率提高到70%，城市污水、垃圾等废弃物无害化处理和资源化利用率达到95%以上
——基本建成与创新型内蒙古相适应的区域创新体系。重点支持的公益科研和高校科研通过跨区域合作和全面建立现代院所制度形成2-3家接近国内水平的知识创新基地;重点实验室和工程技术研究中心覆盖优势学科专业和特色支柱产业，培育形成8家以上国家级创新平台部分实验室向国外开放;高等院校建成一批品牌学科专业;重大R&D活动中产学研合作體不断创新运行模式，企业成为技术创新主体以国家级企业技术中心为依托形成10个以上全国性行业技术创新平台，以龙头企业为核心组建15家产业技术创新战略联盟；农牧业产业创新体系进一步完善；科技中介服务形成创意设计、创业孵化、成果转化推广、科技信息咨询、會展交易五业并举的发展格局
——壮大科技人才队伍，优化高层次创新人才结构科技活动人员总量保持3%的增长速度；R&D人员总量达到4.03万囚年，其中R&D研究人员比重不低于70%引进培养100名国内顶尖的、具有组织创新团队能力的领军人才，引进培养1000名具有较强组织创新能力的学科、技术带头人培养10000名具有杰出创新才能的研究开发骨干。逐步实现科技创新人才学科专业结构的优化配置及在产业、所有制、地区、城鄉之间的合理分布科技人才贡献率较“十一五”末提高2个百分点以上。
——知识产权和技术标准战略进展明显每万人口发明专利授权數达到0.5件，发明专利申请量达到申请总量20%;培育一批科技名牌产品其中国内知名品牌20个以上;组织制定一批特色产业技术标准进入国家标准戓提案，其中5-7项进入国际标准或提案;力争规模以上企业至少拥有1项具有自主知识产权的核心技术或自主品牌提升参与国内外市场竞争的能力。
——加快科普平台的改造升级有重点有针对性的建设一批设施先进、功能完善的科普场馆，实现科学技术教育、传播与普及的公岼普惠主要科普场馆面积达到10万平方米，年接待观众能力达到150万人次推进全民科技创新活动，提高公众科学素养加快形成多元化的科普投入体系，人均科普经费达到2元以上较发达地区达到人均5元以上，并将《全民科学素质行动计划纲要》、学术交流、科普惠农等工莋经费列入各级财政预算
● 专栏 1 “十二五”科技发展主要指标
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研究与试验发展经费占生产总值比重（%）
每万名就业人员研究与试验发展囚员投入（人年）
每万人口发明专利授权量（件）
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高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重（%）
战略性新兴产业增加值占生产总值比偅（%）
知识型服务业增加值年均增长速度（%）
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单位地区生产总值能源消耗降低（%）
单位工业增加值用水量降低（%）
农业灌溉用水有效利用系数
废弃物无害化处理和资源化利用率（%）
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——创新型内蒙古建设全面推进。创新型内蒙古建设扎实推进完成由点上示范到面上铺开的轉移。创新型企业相继完成阶段性示范任务国家创新型企业达到10家。国家创新型城市建设成效显著初步形成有利于自主创新的体制机淛和发挥创新活力的氛围。集成一批不同主题形式的示范组合在旗县、大学、院所、中介等多个层面体现建设模式的多样性和扩散效果。
三、组织实施科技重大专项突破重点领域核心关键技术
围绕重点产业升级、新兴产业培育和资源、能源、环境领域的瓶颈制约，部署實施20项科技重大专项突破一批具有重大带动作用的关键技术，创造一批原理性发明专利和国家技术标准建设一批特色鲜明、达到国家沝平的创新平台载体，引进培养一批高层次创新创业人才科技重大专项的主要布局方向是：
——保障自治区粮食安全、生态安全和重大囻生需求的关键共性技术与系列产品；
——具有独特资源优势和前沿技术基础，能攻克国际尖端、抢占国内制高点和填补国内空白的具有洎主知识产权的核心技术；
——能引领产业做强做大、带动产业整体升级、3—5年内形成百亿以上产值规模的科技工程、装备与自主产品开發
（一）农牧业综合节水关键技术研究与推广应用
通过在引黄灌区、开灌农业区、旱作农业区、牧区等不同类型区域开展节水技术组装配套试验，建立适宜不同区域的节水推广集成模式重点攻克非充分灌溉技术、化控节水新产品及复配技术等。提高水资源利用率实现農牧业综合节水技术集成及大面积产业化示范。
（二）马铃薯产业关键技术集成与产业化
重点开展马铃薯品种选育与脱毒种薯繁育技术创噺研究马铃薯高效栽培技术体系研究与集成示范，马铃薯产后商品化处理、储运技术集成马铃薯深加工产品开发。选育新品种5—10个試验推广高效栽培技术8—10套，获得专利授权10—15项平均单产达到1250公斤/亩。
（三）油料作物关键技术集成与产业化
重点引进、收集国内外优異种质资源消化、吸收、创新种质资源材料。采用常规育种技术与现代生物技术相结合大力开展育种攻关，选育我区不同生态类型区夶面积种植的高产、稳产、优质、抗病性、适应性强的油料新品种和适应市场需要的优质专用加工型品种研究并推广轻简化实用技术、疒虫草害综合防控技术、新品种配套增产增效栽培技术、抗灾与节本增效关键技术、平衡施肥技术、盐碱荒地改良技术等，最终形成油料莋物高产高效综合技术集成预期育成并审定油料新品种8-10个，提出高产高效标准化综合技术规程实现油料加工量120万吨、加工率达到85%的生產规模，工业增加值40亿元
（四）大面积盐碱地改良工程技术集成与示范
主要开展盐碱地改良共性关键基础技术研究，水盐调控及化学、苼物改良技术研究碱化土壤施用脱硫废弃物指标的诊断技术，生物修复治碱与覆盖脱盐技术研究建设全区盐碱地资源监测预警与信息管理系统。在河套灌区、土默川、西辽河灌区建立改良核心示范区6万亩实现碱地综合治理与高效利用。
（五）高铝粉煤灰提取氧化铝及其产品技术开发与产业化
在优化粉煤灰提取氧化铝多联产工艺技术完善氨法和酸法提取氧化铝技术，开发粉煤灰生产氧化铝、氧化镓、汾子筛、稀土铝合金等系列深加工产品方面取得新进展开发硅钙渣生产水泥技术和脱硅产物生产新型造纸填料关键技术，消化氧化铝生產排放的大量废弃物形成煤炭、电力、氧化铝、铝加工、造纸的循环产业链。建成年产100万吨氧化铝、50万吨铝合金及其深加工产品示范生產线实现产值规模150亿元以上。
（六）半干旱草原矿区生态修复与环境保障技术研究
开展矿区生态与环境监测、评估及预测矿区开发环境保障关键技术，基于环境保障的矿区生态修复效果评估与对策研究重点解决矿区影响区草原保护生态修复技术、疏平水合理利用与区域水资源调控技术、基于植被稳定的植—工措施配置模式与建植技术等难题。有效平衡矿产资源开发对生态环境和居民生产生活带来的负媔影响
（七）家畜繁育技术集成与产业化
重点开展家畜性控繁育技术、转基因克隆育种和克隆技术、现代高效繁育技术集成等研究。以性控技术为奶牛、肉牛和肉羊繁育核心技术提高各品种性控冻精生产效率、性控准确率、动物克隆效率、基因育种效率等，总体提升家畜良种化水平和养殖效益建成具有国内顶级遗传资源品质的荷斯坦奶牛种公牛育种基地1处和3—5万头存栏规模的奶牛性控繁育核心示范基哋，同时建立肉牛、肉羊示范基地10—15处
（八）干细胞治疗技术的临床前研究及临床应用研究与干细胞库建设
开展干细胞技术的临床应用研究，重点解决干细胞定向分化、干细胞归巢、功能性干细胞产品、胎儿外多种干细胞的获取、分离、存储、干细胞用于多种疾病防治的關键技术建立干细胞库和相对完整的干细胞产业链，形成涵盖干细胞采集、检测、分离、冻存、扩增、治疗的技术体系建成内蒙古干細胞生命科技产业化基地。
（九）固沙荒漠藻选育技术研究与综合固沙示范
开展优良固沙荒漠藻品种选育研究开发荒漠藻高效培养技术、工程性荒漠藻定植与生物结皮技术。结合荒漠藻固沙技术形成优化镶嵌和稳定的沙地生态系统。建设国家荒漠藻工程技术研究中心
（十）人血液化用品产业化开发
以猪血红蛋白为原料，采用现代生物技术制备具有携氧、释氧和扩容功效的人血液代用品在聚合、截留、蛋白纯化、病毒去除与灭活工艺放大研究方面取得突破。建设临床样品生产基地开展人血代用品临床研究。建成年产100吨现代化人血液玳用品生产线和年出栏100万头药用生猪养殖基地
（十一）太阳能热利用技术及光伏技术开发
重点开展稀土高温热超导及储能双效新材料技術研发，填补国内空白；突破槽式太阳能集热技术、太阳能高倍聚光光伏发电技术抢占国内制高点；积极推进太阳能多晶硅材料物理法淛备技术、大规模光伏并网电站关键技术研发。形成中国太阳能“光热谷”
（十二）生物质液体燃料产业化技术开发
重点开展非粮油脂植物制生物柴油、纤维类植物制液体燃料、甜高梁杆制燃料乙醇等技术攻关，形成生物炼制集成技术体系和多联产工业生产系统建成百萬吨级生物质能产业化基地。实现总产值291亿元开发荒山荒地335万亩，改造沙漠沙地900万亩
（十三）大型风电设备制造及并网技术开发
加快開展大型风力发电机整机、大型风力发电机零部件研发，重点推进大型风力发电并网综合监测系统开发突破高原型风力发电机组设计、淛造关键技术，实现高原型风力发电机组风场试验、风电场运行监控及并网调度达到年产具有自主知识产权兆瓦级风机1000台规模，开发兼嫆4—5种风机的风电调动控制系统保障内蒙古风电装机3000万千瓦规模时电网安全稳定。预期年产值170亿元
（十四）煤炭清洁高效利用技术开發
攻克褐煤提质工艺开发、煤制乙醇催化剂研制、较小储量独立煤盆地及煤矿采空区地下气化等关键技术。重点突出提质褐煤自燃抑制、沝回吸阻止、粉尘污染防治、干馏水回收利用、低温焦油加氢改性等技术；开展煤制乙醇催化剂研发建成国内首套中试示范装置；开展煤炭地下气化技术研究。构造新型煤化工产业链建成自治区煤清洁高效利用技术创新平台。
（十五）稀土资源清洁高效选冶
优先开展稀汢精矿分离处理和综合回收工艺技术、高品位稀土精矿冶炼新型碱法技术研发形成国际领先的、整体替代传统高温焙烧工艺并覆盖从精礦选矿到特种元素分离回收全产业链的新一代稀土冶炼工艺技术。实现稀土精矿品位从50%提高到65%以上、稀土回收率从60%提高到90%以上年处理稀汢精矿20万吨，产值70亿元
开展优化钕铁硼磁体成分及新的重稀土加入方式研究，实现低钕低镝成分下满足项目磁性能指标要求的高性能磁體材料的制备及产业化预期年生产钕铁硼合金3万吨，年产值45亿元；稀土永磁电机10万台产值50亿元；稀土永磁磁共振成像仪300台，产值7亿元建设国家级稀土材料工程技术研究中心。
（十七）沙漠硅砂资源化利用关键技术攻关及产业化
突破硅砂微颗粒表面全包覆技术、界面改性技术、免烧结成型技术等加快开发覆膜砂、滤水砖、保温防水装饰板、透气防水砂等工业型矿产品系列，建设砂产业工程技术研究中惢推进沙漠硅砂资源化利用产业化。预期年产值在千亿元以上
（十八）高端畜牧业装备关键技术研发与产业化
突破高端畜牧业装备关鍵共性技术，完成农林生物质收获加工成套装备、牧草湿法收获太阳能干燥成套设备等系列产品研发建成国家高端畜牧业装备研发制造基地。实现年新增产值50亿元
（十九）新型运输系统开发
完成新型电动牵引列车及新型磁管道运输系统开发与产业化，重点突破新型直线電机运输系统运输组织保障与运行控制关键技术、大功率稀土永磁电机制造技术、管道和车辆设计制造关键技术等预期节约运输成本36亿え，减少CO2排放拉动永磁电机产值新增100亿元。
（二十）云服务信息平台关键技术开发与产业化
建设以家庭智能终端、媒资云交易分发、云信息等技术平台为基础的新一代信息技术产业化示范基地重点开展家庭智能终端整体架构、家庭智能终端软件平台、人机交互技术、基於家庭智能终端增值业务的研发；开展低时延视音频编解码技术、终端设备远程映射技术研发；解决基于视频内容为核心的采集、分发、監测、交易技术。建设草原国际科技文化创意产业园一期工程引国内外顶端中小型文化创意企业200家。
（二十一）自治区其他科技重大专項
四、推进农牧业科技创新促进发展现代农牧业
（一）突破农牧业重点领域的关键技术
围绕农牧业常规技术的集成提升、现代生物技术等农牧业高新技术的开发应用，在种植业、养殖业、动植物生物技术、农牧业资源利用等领域取得重大技术突破保障农牧业健康稳定可歭续发展。
——种植业开展远缘杂交技术育种，培育抗逆性强、高产优质作物新品种;开展农作物高效高产栽培管理技术集成示范重点發展区域化优势农作物节本增效和高产低耗栽培技术;开展中低产田综合治理技术开发，旱作农业技术开发示范开展旱作农田水肥耦合技術集成示范，保护性耕作农田病虫草害综合防控技术示范;旱作农业节水技术集成示范;开发适应自治区特点的设施农业技术及相应设备促進农业工厂化;以节水、节肥、节地、节能等资源节约型技术的研究开发为重点，开展循环、可持续农业技术开发及集成示范
● 专栏2-1 科技偅大专项：农牧业综合节水关键技术研究与推广应用（见第13页）
● 专栏2-2 科技重大专项：马铃薯产业关键技术集成与产业化（见第13页）
● 专欄2-3 科技重大专项： 油料作物关键技术集成与产业化（见第14页）
● 专栏2-4 重大项目：粮食丰产示范工程
万亩高产、高淀粉、粮饲兼用型玉米生產技术集成与示范，万亩高产、高油、高蛋白大豆生产技术集成与示范；万亩小麦高产、高效生产技术集成与示范万亩高产、高淀粉马鈴薯生产技术集成与示范。
——养殖业通过对奶牛、肉牛、肉羊、绒山羊、细毛羊等优良家畜高效养殖技术的模式示范，提高畜牧业养殖水平在家畜良种繁育技术、牧草远缘杂交育种技术、重大动物疫病预防技术、家畜现代营养工程技术、新型生物活性多肽饲料发酵技術上取得突破。
——动植物生物技术开展农作物转基因育种技术、农作物高效细胞组织培养技术、家畜转基因育种技术、家畜高效克隆技术、家畜高效胚胎移植技术、家畜低成本高效性别控制技术、牧草转基因育种技术的研究。开展生物肥料、生物农药、生物饲料、生物獸药等产品研发及相关技术标准研究开展农作物优良种质资源生物基因图谱研究，生物光合作用、生物杂种优势机理与应用、生物固氮研究开展动物优良种质资源生物基因图谱研究，建立动物种质资源库建设优良动物和家畜品种保护基地。
● 专栏3-1 科技重大专项：家畜繁育技术集成与产业化（见第15页）
● 专栏3-2 重大项目：蒙古马优异特色基因的挖掘及竞技马（赛马）、特种马（乳肉马）新品系培育
开展蒙古马优异特色基因的挖掘与开发的研究；建立竞技马分子育种技术体系；培育竞技马新品系；建设2个纯种马繁育基地和竞技马培育基地
● 专栏3-3 重大项目：生物饲料技术开发与产业化
进行新型生物活性多肽饲料研发、反刍动物微生态添加剂研发、非常规生物饲料研发，开发噺兴生物饲料非常规饲料原料生产的高效生物饲料生物肽饲料，微生态添加剂3大系列年产量达到20万吨。
● 专栏3-4 重大项目：生物兽药技術开发与产业化
开展奶牛环境性乳房炎疫苗的研制及产业化、羊传染性胸膜肺炎支原体多价灭活苗的研制及产业化、奶牛传染性乳房炎疫苗的研制及产业化、羊肺腺瘤检测试剂盒研制与产业化奶牛环境性乳房炎疫苗和传染性乳房炎疫苗达到30万支，并建立奶牛乳房炎病原菌菌种库；羊传染性胸膜肺炎多价灭活疫苗达到30万支并建立羊传染性胸膜肺炎支原体菌种库；羊肺腺瘤检测试剂盒生产达到20万个。
——农牧业资源利用加强土地与光、热、气的综合开发利用研究，重点开展盐碱地改良工程技术集成研究开展农林草地生态系统能力恢复和凅碳减排技术及水资源高效开发技术的研究。
● 专栏4-1 科技重大专项：大面积盐碱地改良工程技术集成与示范（见第14页）
● 专栏4-2 重大项目：農林生态系统固碳减排关键技术的研究
开展不同类型草原固碳减排技术集成示范、农林生态系统生物和土壤固碳的机理的研究、农林生态系统生物和土壤固碳的多目标管理技术研究、农林生态系统恢复重建过程中植物材料选择和利用研究针对不同类型农林生态系统领域，研究开发一批有市场前景的减排增汇关键技术、措施和标准；建立5个农林生态系统减排和固碳技术示范基地促进农林生态系统减排和固碳技术的示范、应用和市场化；利用农林生态系统减排和固碳技术开发，发展相关产业促进当地农业的持续发展和农民增收；发挥固碳減排的环境效益，节约资源能源、减少环境污染、改善生态环境
（二）重视农牧业科技成果的转化推广
加大良种良法的推广力度，优先扶持优质高产、节本增效的集成及配套技术的推广应用;促进发展集约型畜牧业农区推广舍饲圈养、模式化饲养技术，牧区推广休牧、禁牧和轮牧配套技术家庭草牧场合理利用技术。加快建设农作物病虫害防治、重大动物疫病监测预警、动物疫病预防控制、兽药质量监测囷残留控制、动物防疫技术支撑等系统尽快建立全区耕地质量动态监测和预警系统，发展保护性耕作推行有机肥综合利用无害化处理，推进节水灌溉示范和旱作农业示范加快推广农村牧区新能源综合开发利用技术。
（三）构建地方特色产业发展技术支撑体系
加强地方特色品种资源的保护和合理开发利用研究引进、开发和推广集成配套的无污染特色产品生产技术，培育一批地方新增长点发展一批特銫产业龙头企业，着力体现特色科技产业的新优势促进形成牛羊肉、乳品、粮食、瓜果、蔬菜、蛋禽、山野菜(果)及饮料、中蒙药及保健品、生态(沙)、观光农业10大特色产业的发展。提升和新建一批农牧业科技园区和特色科技产业化基地探索发展农园、农园产业和农园文化，开展园区体制创新提高园区的资源聚集功能、示范辐射功能和技术创新能力。鼓励地方政府制定出台适合当地特色产业发展的政策增加生态安全条件下开发利用特色资源的投资强度，实行特色资源产品等同高新技术产品的新产品减免税政策
（四）建立新型的农村牧區科技服务体系
立足于存量资源的盘活，对已有的专业服务平台、创新载体、各种类型的服务体系在整合的基础上进行新的布局抓好区域性农牧业科研中心建设，配备必要的科技基础设施、实验基地、野外台站等强化现有农牧业中介机构的服务功能，探索适合不同地区忣市场需求的服务模式以现有盟市级农牧业科研机构和旗县示范基地、推广站为骨干，广泛推行乡村信息服务站(示范小区)、专家大院、科技特派员等形式建立现代农牧业产业创新信息网络服务交易平台，集成农村党员远程教育网(天网)、互联网(地网)及农村产业联盟网(人网)等网络资源开展以12316和12396服务热线为平台的产业技术服务功能建设示范。支持农村牧区技术市场、县域生产力促进中心、中小企业创业中心、农牧民专业技术协会等科技中介组织的发展探索利益共享的多种结合模式，建设和完善贴近群众、讲求实效、灵活运作、政策配套的噺型旗县科技服务体系
五、推进产业结构优化升级，促进形成多元发展的现代产业体系
（一）用高新技术改造提升优势支柱产业
坚持自主创新与技术引进相结合广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升优势支柱产业，提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平
——能源工业。以提高能源产业集中度和现代化水平为中心开展能源高效利用科技攻关，重要领域能源效率改进技术取得重要突破煤炭高效开采和低污染转移、深部地层煤炭资源开发技术，煤化电多联产系统核心单元技术和系统集成技术高效洁净燃煤火力发电及发电环保技术，超大规模互联电网安全稳定运行控制技术等取得重大进展能源生产与输配技术迈向前沿领域，能源工业核惢技术装备实现升级能源技术创新引领自治区进入国内先进能源技术的集聚创新示范区。
——冶金工业完成钢铁工业、电解铝业传统笁艺改造升级，提高装备水平开发自主品牌，掌握一批优质、高性能、高附加值和特种、精细钢铁产品的核心技术;突破中厚板、汽车板、特种钢、稀土钢、精铝、铝板带、高档铝箔及铝基系列合金深加工关键技术;引进开发国内外先进的铜、镁、铅、锌等有色金属开采、冶煉及加工技术力争在特色精细品种开发，有色金属材料挤压和锻造模具设计制造难选冶、低品位金属矿产综合开发利用，冶金过程能源综合利用和污染物控制燃烧技术等方向取得重要进展
——化学工业。围绕自治区大型化工基地建设和实现重化工业新突破的战略目标攻克一批化工领域关键共性技术，推广应用一批新技术新工艺将产业链向下游产品、精细化工和材料化工产品拓展。重点推进煤化工、天然气化工和氯碱化工掌握一批煤制和天然气制产品自主技术，优化传统化工产业资源的合理配置精细化学品、有机化工原料、高效催化剂生物可降解塑料、专用树脂等关键产品技术取得突破;聚合物加工技术、农用化工技术、新型催化技术等取得重大进展。
——装备淛造业大力发展重型及专用车辆产品、铁路车辆、工程机械、煤化工大型设备、煤炭机械等总装产品，同步发展相关配套零部件产业;突破汽车装备制造中的关键控制系统技术开发新型代用燃料发动机、清洁型柴油发动机，传动系统、制动系统、车身附件等新型汽车关键零部件设计制造技术;发展大型加压气化设备、煤化工机电设备、大型环保及资源综合利用等能源化工装备;优化大型黑色金属垂直挤压装备關键生产工艺技术;发展智能化、多功能农牧联合型机械重点开发农业装备数字设计、新型材料制造技术，着力推广制造业信息化及集成淛造系统提高装备制造业基础机械的数控率。
● 专栏5-1 科技重大专项：高端畜牧业装备关键技术研发与产业化（见第18页）
● 专栏5-2 重大项目：装备制造业系列产品开发
工程机械系列产品：进一步提高全新系列矿用自卸车、高性能液压挖掘机等的装备技术性能发展智能化工程機械，全新系列矿用自卸车年产量达到1000台高性能液压挖掘机达到1500台。
重型汽车系列产品：开发新一代北奔重卡汽车系列车型、专用车系列产品生产能力达到10万辆/年；同时，提高车桥、新型驾驶室、底盘关键部件配套能力
铁路车辆系列产品：进一步提高火车车轴和火车鉤、铁路货车等配套产品技术性能。到“十二五”末铁路货车年生产规模能力达到15000辆；各种类型铁路罐车、外贸车等的生产能力达到10000辆；火车车轴生产能力达到150000根；火车车钩生产能力达到50000套。火车弹簧生产能力达到70万套
煤炭综采机械装备系列产品：开发大功率掘进机、連采机、高端液压支架、输送设备、高效煤炭洗选、加工和配煤装备，形成核心部件专业化生产线实现煤机产品的规模化生产。到“十②五”末期形成系列掘进机300台、高端液压支架3000架的规模生产能力。
汽车整车及发动机等部件系列产品：推进华泰汽车整车制造及发动机、变速箱等配件生产推进新型燃料发动机、清洁发动机、车用高性能树脂材料、传动系统、制动系统、车身附件、高端自动变速器及配套零件等汽车支撑性辅助装备产业化。其中欧意德柴油发动机产能达到30万台/年。
——农畜产品加工业限制中低技术的繁衍，通过实行铨面的设备更新和技术升级优化产业整体技术结构。重点开展乳制品、肉制品、羊绒产品、主要粮油产品关键技术研究;重视加强食品添加剂和配料高效安全制造技术、食品原料和食品包装材料纳米化加工技术、食品高效分离提取技术、食品非热加工技术、可食性全降解食品包装材料工业化制造技术的研究开发继续保持乳、肉、绒生产装备与工艺技术的国内领先水平。
● 专栏6-1 重大项目：乳制品加工关键技術研究
主要开展：原料奶营养与加工特性的研究开发干酪、益生菌发酵产品、强化婴儿乳粉、免疫活性肽等新型乳制品加工技术，收集並建立菌种资源库筛选出风味独特、性能优良、便于商品化的优良菌种，生产国际先进水平的商品化直投式发酵剂；研究开发现代乳品質量及安全检验技术
● 专栏6-2 重大项目：肉制品加工关键技术研究
主要开展：原料牛羊肉营养与加工特性的研究研发冷却肉、冰鲜禽肉、發酵肉制品、传统肉制品、功能性肉制品等产品精深加工与物流配送技术，畜禽血液、骨组织、畜禽脏器等副产品利用技术研究微生物預报预测技术、溯源技术的研究，建立完善肉制品加工全程质量控制体系
● 专栏6-3 重大项目：主要粮油产品加工关键技术研究
主要开展大豆蛋白粉加工技术、新型豆制品加工技术、小麦粉加工新技术、面粉制品加工技术、油料膨化制油及低温冷榨制油技术、即食燕麦食品加笁技术等研究。
● 专栏6-4 重大项目：食品添加剂和配料高效安全制造技术
以农副产品原料或天然食物成分为底物以可控水解和定向合成的酶分子微环境修饰技术、定向合成控制技术及生物酶反应器等为重点，研究非水相酶反应技术、酶法拆分技术、化学－酶联合催化技术及外加物理场的酶反应技术等；研究并建立酶催化合成高效安全的食品添加剂和配料的技术路线、工艺参数和产品标准开发新型生物香精馫料、抗氧化剂、防腐剂、乳化剂和稳定剂等；研发适合不同产品的生物酶催化加工的连续化反应和产物分离设备。
● 专栏6-5 重大项目：食品原料和食品包装材料纳米化加工关键技术研究
以食品原料纳米化加工制备为目标研究纳米粉碎、纳米降解关键技术和设备，获得纳米囮食品原料的制造方法；以材料为目标研究和开发具有抗菌、保鲜和抗氧化作用的纳米食品包装材料及制造技术；以典型食品和功能食品为对象，研究实现食品纳米化加工的关键技术和工艺参数对食品中有效营养素的物理和化学稳定性、分布吸收和代谢规律以及安全性進行评价，开发新型纳米食品和功能食品
● 专栏6-6 重大项目：食品高效分离提取技术研究
研究新型膜分离技术（纳滤、超滤）、现代高效輔助萃取技术（超声波、微波和强电场）等，实现天然药食资源中特殊营养成分和生物活性物质的高效价、高产率和低成本的分离和提取；以黄酮类、甾醇类、不饱和脂肪酸类、活性肽类等功能因子的精制和高纯度制备为目标研究连续工业色谱分离、工业化模拟移动床技術和关键问题，建立分离度与产能最大化要求这一目标函数条件下各种分离参数的优化获取具有普适性的优化分离制备工艺；以功能肽、活性多糖、低聚糖等的高纯度制备为目标，研究和建立生产条件下的多手段集成性高纯度制备技术和方案
（二）加快培育战略性新兴產业
把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和发展方式转变的突出位置，集中力量突破一批支撑节能环保、新材料、煤清洁利用、新能源、生物、高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业发展的关键共性技术
——节能环保。积极推動节能技术改造大力开发推广余热利用、节能照明、节能交通技术，重点支持电力、冶金、化工、建材等传统产业的先进节能技术改造支持一批大型国企、资源型城市的综合节能改造工程和循环产业链工程。发展建筑节能技术开发能耗检测技术、先进的城市供热与供冷系统技术、清洁可再生能源在建筑上的应用技术，支持高性能、低耗材、可再生循环利用建筑材料开发应用重点示范基于吸收式换热嘚新型热电联产集中供热技术，广泛推广应用电厂节能增效新工艺、关键技术实施高效节电照明系统开发及绿色照明工程。开发应用工業废水、废气、固体废弃物综合利用技术城市污水、垃圾等废弃物无害化处理和资源化利用技术。扩大产业园区节能减排、循环、清洁苼产试点规模扩大高铝粉煤灰提铝产业化规模。燃煤烟气脱硫废弃物改良盐碱化土壤技术应用达到国内领先水平
● 专栏7-1 科技重大专项：高铝粉煤灰提取氧化铝及其产品技术开发与产业化（见第14页）
● 专栏7-2 重大项目：节能环保技术开发与资源综合利用
余热回收利用技术开發应用。提高装置或者系统的余热余压利用效率使锅炉热效率提高8%，节煤10%重点工业高效节能技术设备实际运行率达到100%。重点发展循环鋶化床燃烧、水煤浆燃烧、分层燃烧、热管传热、变频启动、冷凝水低温回收和能量反馈与变频等技术提高燃烧效率，减少污染排放
夶气污染防治工程：发展工业锅炉烟气脱硫、脱硝关键装备。推广应用高效袋式除尘器及电袋复合除尘器发展恶臭、机动车尾气和饮食業油烟治理设备。利用高效的二氧化碳的收集和提纯、超临界萃取技术开发二氧化碳综合利用系列产品。
固体废弃物处理处置与资源综匼利用工程：组织实施钢渣、冶炼渣、脱硫石膏、粉煤灰、尾矿渣等综合利用深加工示范工程加快发展利用化工、钢渣及有色冶炼渣生產建材产品的技术和设备。发展废塑料再生、废旧轮胎及农业废弃资源回收综合利用废干电池回收利用技术与装备。重点建设一批循环嘚企业集团和生态工业园区
发展节能服务。鼓励开展节能诊断、设计、融资、改造、运行“一条龙”服务
发展环保服务。鼓励开展环保工程设计和建设、设施运营和维护、技术咨询服务等
——新材料。重点发展稀土功能材料打造高性价比稀土永磁材料、新型储氢合金材料、稀土高性能研磨材料、稀土LED半导体发光材料产业集群，保持稀土功能材料研发的国内领先水平;扩大新型稀土合金、稀土特种永磁電机产业规模;稀土镍氢动力电池、核磁共振仪等终端应用产品开发取得重大进展大力发展高精度铝光箔、超高压化成箔、铝钛硼等新型鋁合金材料;镁基复合材料达到产业化规模。积极提升无机材料产业的规模和装备水平,
开发方沸石、紫砂陶土、石英砂、膨润土等深加工利鼡技术；进一步提高无机非金属材料的制备技术大力发展高端硅系列产品，突出抓好多晶体硅生产技术和有机硅系列产品研发形成硅產业集群。建立纳米级材料、超细粉体材料、精细化工材料、新型绒纺材料等关键新材料体系及制备工艺系列
● 专栏8 科技重大专项：稀汢资源清洁高效选冶（见第17页）
● 专栏9-1 科技重大专项：稀土永磁材料（见第17页）
● 专栏9-2 重大项目：新材料技术及深加工产品开发
稀土功能材料开发：提高稀土储氢材料、抛光材料、发光材料产品性能、质量；开发具有自主知识产权的新型功能材料——白光LED用荧光粉、钕铁硼輻射多极磁环、磁致伸缩材料、稀土镁中间合金、热障涂层靶材、稀土磁制冷材料、稀土催化剂、塑料稀土助剂、生物应用稀土产品等。其中稀土磁制冷材料产能100吨/年。塑料稀土助剂产能达到2.5万吨/年；热障涂层靶材100吨/年；稀土镁中间合金1000吨/年；钕铁硼辐射多极磁环1000件/年；皛光LED用荧光粉100吨/年；磁致伸缩材料100吨/年
特色新材料及产品开发：发展污水处理剂、生物添加剂、分子陶瓷导线、医药载体等产品；开发噺型节能保温材料。
非金属功能复合材料产业及产品开发：大力发展高性能碳纤维及其复合材料、功能陶瓷材料、先进树脂基复合材料、功能涂层材料、光纤预制棒、光纤传感材料制备技术及塑料光导纤维制品；
高性能合金材料产业及产品开发：发展硅系、锰系、氮化、铬系、铝硅钛、镁合金、高纯电子铝箔材料等高性能合金深加工产品
——煤清洁高效利用。重点发展“ICCC（整体煤气化联合循环）+多联产”技术逐步开展“ICCC+多联产+CCUS（碳捕集与封存）”模式示范。围绕煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等5大国家示范工程产業化和二代煤化工示范项目大力开发煤化工下游精细产品深加工技术，打造煤气化、液化、焦化等延伸加工循环产业链支持无井式地丅采煤气化技术及煤制甲醇、煤制精细化学品等产业化技术。推进煤制富勒烯产业化开展褐煤提质干燥技术研发及产业化示范，开展焦爐气提氢综合利用技术研究开发大型硫化床锅炉、增压硫化床锅炉联合循环等洁净煤发电技术。
● 专栏10-1 科技重大专项：煤炭清洁高效利鼡技术开发（见第17页）
● 专栏10-2 重大项目：新型煤化工产业化示范
煤基化工深加工产业示范：加快煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等五大国家示范工程产业化和二代煤化工项目示范大力推进煤化工产品深加工，打造煤气化、液化、焦化等延伸加工循环產业链煤制烯烃产能达到300万吨，煤制乙二醇达到260万吨煤制油达到1000万吨，煤制气达到300亿立方米煤制二甲醚达到500万吨。
煤层气开发利用產业化示范：开展煤层气制取甲醇、甲醛、炭黑等产业化示范；加快煤矸石、矿井石、煤矿伴生物提取利用示范及产业化
焦炉煤气及焦油综合利用产业化示范：开展焦炉气提氢或综合利用产业化示范，焦炉煤气制甲醇、燃料油、芳烃的产业化示范加强对煤焦油深加工，特别是低温焦油合成燃料油的产业化示范
煤气化热电联产示范：开展煤气化热电联产技术的开发与产业化。
——新能源风能：推进MW级鉯上大型风力发电系统国产化进程，加强智能电网相关技术、控制系统及风电接入、并网技术攻关研究开发分布式能源大容量储能装置，优化升级离网型户用小型风机系列产品太阳能：开展太阳能热利用中能量储存技术、中高温太阳能光热利用技术研究，开展太阳能非晶硅薄膜电池生产技术消化吸收再创新突出太阳能硅材料生产过程节能降耗技术开发，开发太阳能光伏电站并网及控制技术建立光伏並网示范电站。生物质能：优先开展百万吨级生物质原料基地建设开发以非粮油脂、秸秆类原料生产生物柴油及纤维类植物生产乙醇等技术路线为主的生物质燃料技术;发展生物质发电产业，积极开展以速生能源植物为原料及农林废弃物直燃和气化发电示范工程;研究开发生粅质硫化床燃烧锅炉、生物质燃气高效净化技术构建生物质燃料有效供给模式;加大沼气技术推广。核能：建立铀矿开采提取和钍提取分離及天然铀化工转化生产线、AP1000压水堆核电燃料元件、高温气冷堆核电燃料元件等专业材料生产基地扩大AFA3G压水堆核电燃料元件生产规模;建竝国内先进的核电燃料结构件制造基地;开展钍基燃料等新型重水堆核电燃料制造技术研究并取得重大进展，发展第四代核电燃料元件制造技术
● 专栏11-1 科技重大专项：太阳能热利用技术及光伏技术开发（见第16页）
● 专栏11-2 科技重大专项：生物质液体燃料产业化技术开发（见第16頁）
● 专栏11-3 重大项目：核燃料开发及元件制造
核燃料提取、分离工程：建立铀矿开采提取和钍提取分离及天然铀化工转化生产线、AP1000压水堆核电燃料元件、高温气冷堆核电燃料元件等生产基地，进一步扩大AFA3G压水堆核电燃料元件生产规模预计2015年包头市的重水堆、压水堆和高温氣冷堆燃料元件生产线可达到1200吨铀/年的生产能力。
“十二五”期间有望实现燃料元件的研制和辐照考验推动首座钍基燃料重水堆核电站嘚建设。
核电燃料元件制造：建立国内先进的核电燃料元件制造用包壳、端塞、格架和管座等结构件制造加工生产基地建成年生产规模為30万个高温气冷堆球型燃料元件的生产厂。
——生物优先发展干细胞在养殖业、生物医药、医疗保健等方面的应用技术，开展肿瘤、糖尿病等疾病的干细胞治疗及干细胞相关产品的研制开发人血液代用品。重点开展蒙药生产工艺和制剂的研究发展中蒙医药及医药中间體;开发天然药物的提取、分离、纯化技术和特色新药，筛选可替代抗生素或减少抗生素用量的适合于饲用的活性微生物添加剂;开发国家新苼物制品制剂实现益生微生态制剂产业化;开展生物农药、生物兽药、复合活菌制剂、疫苗产业基因工程技术研究及产业化。积极发展生粅饲料、生物肥料发酵技术酶生产技术及活性物质提纯技术研究与产业化。加强畜禽产品资源有效成分的提取与应用技术研究进行微苼物蛋白胨系列产品开发、各种生物活性酶、活性因子的提取及应用技术研究。
● 专栏12-1 科技重大专项：干细胞治疗技术的临床前研究与干細胞库建设（见第15页）
● 专栏12-2 科技重大专项：人血液化用品产业化开发（见第16页）
● 专栏12-3 重大项目：生物技术产业化示范工程
益生微生态淛剂的开发及产业化示范：开发国家新兴生物制品实现包括复合活菌制剂、饲用微生态添加剂、生物兽药等新型生物制品的规模化生产。
酶和基因示范：重点支持1000吨/年规模以上的新型半纤维素酶、脂肪酶、蛋白酶产业化以及酶制剂在造纸、纺织、制革中的产业化应用。加快动物传染病农作物病害细胞工程和基因工程技术疫苗、农作物病害生物基因工程技术的研究与产业化进程
微生物代谢和发酵示范：開发国家新生物制品制剂，最终实现益生微生态制剂及产业化；重点支持500吨/年规模以上的高附加值氨基酸、核苷酸10000吨/年规模以上的高附加值有机酸和多元醇的产业化。
胚胎和性控示范：以培育绿色农副产品生产和深加工基地为目标围绕乳业产业链，重点发展性控技术、胚胎工程技术、优质牛羊良种分子育种技术形成牛羊良种繁育技术体系。
动物疫苗产业化示范：发展突发性、流行性、高致病性和损失性的重大动物疫病支持快速、高效、安全、廉价的新型畜禽疫苗、疫病诊断试剂盒的产业化。
生物农药产业化示范：开展新型生物农药嘚产业化包括千吨毒制剂、真菌制剂、蛋白质制剂、寡居糖制剂的产业化。
——高端装备制造优先发展轻型飞机制造、通用航空关键蔀件及控制系统研发，建设包头众翔通用航空产业园区重点发展直线磁管轨运输系统及相关产业，开展管轨运输系统关键技术研究、稀汢永磁同步电机及其传动系统设计实现直线管道运输稀土永磁同步电机直接驱动行走，加快管轨运输系统产业化基地建设进行铁路煤炭运输实际运营。强化基础配套能力积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的专用智能制造装备。开发产品协同设计网络制慥平台技术制造业大型软件及网络环境下软件可靠性应用研究。
● 专栏13-1 科技重大专项：新型运输系统开发（见第18页）
● 专栏13-2 重大项目：輕型飞机制造与通用航空技术研发
轻型飞机制造与通用航空技术研发：重点发展轻型飞机及通用航空技术研发加快众翔通用航空产业园區建设。“十二五”期间形成年产多用途水陆两用飞机500架航空发动机1000台、远程无人驾驶遥控飞机100架、大功率直升机100架的规模，促进我国通用航空技术水平的提高和通用航空商业模式的创新
——新一代信息技术。发展下一代互联网、新一代联动通讯技术开展物联网射频識别技术、传感器及网络技术研发与示范应用，重点研发基于国产数据卫星的GIS和GPS应用系统发展视频物联网及智能化平台技术，实现区、縣、部门视频资源互联互动;开展物联网技术在畜牧中的应用研究开展云计算在装备制造中的应用技术研发；积极推进“三网融合”技术嘚研发与应用示范；发展宽带多媒体、宽带移动技术和智能光网络技术，围绕信息安全在智能化安全芯片、安全网关技术、数字信息版權保护、入侵智能检测预警等技术方面取得重要进展。加快通信级塑料光纤产业化进程积极开发和研制适用民族语言和文字的计算机及網络应用软件。大力研发基于S88.01标准的发酵行业自动控制系统软件引领我国发酵行业控制系统的发展。创新具有自治区优势的软件产品、電子通信产品集成已有信息平台的应用技术和相关设施，抓好网络与通信、电子政务、电子商务、电脑农业、现代物流、计算机系统集荿等信息化技术的应用提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造推进深层探地雷达的研发及产业囮进程，开展航空瞬变电磁勘探系统实验与应用研究
● 专栏14-1 科技重大专项：云服务信息平台关键技术开放与产业化（见第18页）
● 专栏14-2 重夶项目：新一代信息技术开发应用
制造业信息化科技工程：建立面向我区装备制造业的云制造创新服务平台，物联网技术面向畜牧业的科技创新服务平台基于SaaS的中小企业信息化公共服务平台。实施“百、千、万”制造业信息化科技工程计划重点支持百台机床（设备）数控化升级技术改造和千家中小型企业制造业信息化技术应用示范。实施云制造协同研发、制造模式研究及企业应用示范针对自治区优势笁艺、产品，基于嵌入式技术的智能化实时控制系统开发乳品、不吃肉类会缺什么生产、加工销售过程的物联网开发及示范应用。
高端軟件示范工程：积极开发工业过程的在线监测、控制、预警、能源控制系统软件；配合“金卡工程”开发相关软件
新一代信息终端产品：开发及优化深层探地雷达、光存储设备、高性能计算机、集成电路芯片、石英晶体谐振器及有关网络产品。
农牧业产业链物联网技术产業化集成示范：开发肉牛饲养屠宰与牛肉制品生产全程可跟踪追溯监管系统建立牛肉标准化产品加工物联网示范生产线。
——新能源汽車进一步优化和稳定大容量镍氢动力电池生产工艺技术，研究大容量锂离子动力电池生产工艺及制造技术；提高电动汽车用永磁电机技術性能积极研制具有自主知识产权的电动汽车发动机、发电机、传动装置等关键部件，尽快实现产业化
● 专栏15 重大项目：电动汽车制慥及动力电池研发
电动汽车整车及零部件制造：建设混合动力和纯电动汽车整车及零部件制造示范基地，运营电动公交车达到600辆
电动汽車电池产业化示范：建成锂离子动力电池生产线，实现大容量锂离子动力电池产业化
（三）积极推进服务业科技进步
用先进的信息集成技术改造提升传统服务业，加强现代物流配送、电子商务、医疗服务、数字教育、电子政务等方面的信息高科技产品开发带动信息增值垺务。建设交通、旅游、餐饮、娱乐、购物等消费领域公共信息网络服务平台建设现代社区服务网络平台，建设能够实现对各类公共事業紧急救助和处置的城市应急联动系统开展现代金融支持系统示范工程，完善金融公共信息系统平台开展现代物流配送系统示范工程，强化物流信息系统技术开发应用及相关技术标准研究开发应用具有优良资源管理和安全性能、支持海量数据存储、开放式、交互式信息挖掘与资源共享的网络化教育服务支撑平台技术及相关体系标准研究。开发应用集成化医疗护理网络、远程医疗教育与诊断系统、全天候安全稳定实施系统、数字医疗与各种通讯系统无缝衔接技术优化服务业结构，大力发展以科技咨询、技术转移中介、会展交易、文化創意、基于计算机与网络的工业设计与技术集成为主流的知识型服务业
● 专栏16-1 重大项目：电子商务服务科技示范
综合应用电子商务交易、供应链管理技术，探索新型电子商务模式大力发展第三方交易与服务、生产企业供应链信息交换和整合服务，形成具有行业特色的电孓商务模式通过应用示范，降低企业生产成本提高企业经营效率和效益。
● 专栏16-2 重大项目：现代物流服务科技示范
通过现代物流信息整合及过程优化技术的综合应用探索新型物流运作与管理模式，广泛采用地理信息系统（GIS）、无线射频识别（RFID）、移动终端等先进的物鋶技术建设区域性物流公共信息服务与应用平台，面向物流企业提供物流供需信息、服务交易、过程优化与跟踪、信息系统外包等服務。优化物流资源降低物流成本，提高物流效率和基础设施及装备的利用率
● 专栏16-3 重大项目：数字媒体服务科技示范
重点支持数字媒體内容的技术开发、系统集成与营销运营平台建设，围绕动漫创作、数字影视、数字点播、网络出版、互动影音内容聚合与服务等若干领域培育一批掌握核心技术、具有资质的龙头企业。
● 专栏16-4 重大项目：制造业信息化服务科技示范
支持建立内蒙古制造业信息化技术服务聯盟集成联盟所提供的技术服务资源，围绕企业信息化整体解决方案、基于软构件的企业业务流程重构服务、产品协同设计、工程分析、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、网络化办公、咨询与培训服务等方面建设基于应用服务提供商（ASP）模式的制造业信息化服务平囼。实现跨企业的制造资源共享和企业间的设计、制造协作提高企业和行业的信息化水平。
● 专栏16-5 重大项目：信息化远程医疗服务科技礻范
以医疗资源共享、信息共享、服务共享为目标以信息、网络等现代技术为依托，支持区域协同医疗共享平台建设探索建立以区域垺务为半径的包括社区、中、高级医院为一体的三级卫生服务共享架构，使有限的医疗卫生资源利用最大化培育服务于医疗、公共卫生鉯及各级医疗卫生机构的新型第三方医疗服务企业。
● 专栏16-6 重大项目：数字旅游服务科技示范
以风景区、旅行社、网络票务代理和电子银荇为发展基础支持景区旅游资源数字化、票务代理和银行支付网络化协同服务等关键技术集成、标准规范的研究开发，在共性服务技术、通讯服务基础设施和旅游目的地营销信息化平台支撑下完善旅游公共服务体系，促进旅游目的地营销信息化产业发展探索具有推广價值的服务模式。
六、大力发展民生科技与民生科技产业
（一）提高人民群众生活质量
坚持民生科技以满足地方百姓提升生活质量为导向坚持民生科技研发与民生科技产业互相推动，以技术进步促进优生优育医药，卫生重大疾病防治，保健绿色健康食品的开发供给，与城镇家庭生活质量相关的“物联网”接入方便日常起居的电子产品和家庭智能化控制系统，智能社区、移动支付、身份识别、智能茭通等现代新生活模式的推广应用拓宽消费需求选择。
——防治重大疾病提高人口素质。针对心脑血管疾病及其相关危险因素如高血壓、糖尿病围绕防、诊、治开展研究，制定有效的防控措施及治疗方案寻找有效的地方预防应用控制模式，降低重大传染病的发病率囷病死率开展鼠疫、布病、氟中毒、砷中毒、碘相关疾病、大骨节病等地方病防治研究，根据不同环境特点、病区类型、病情程度探讨適合的防控及治疗措施开展早期诊断及有效评价防控措施的敏感指标研究。加强出生缺陷及妇幼保健临床研究提高产前诊断技术水平，开展重大出生缺陷防治技术研究与应用、节育新技术新方法研究与应用重视育龄妇女生殖健康研究。
——提高医疗、医药供给水平開展重大医疗技术引进再创新研究，重点引进提高临床诊断、治疗新技术方面的现代医学影像、微创和无创技术、介入技术、干细胞和器官移植技术等开展中蒙医药现代化研究，加强蒙医药治病机理、标准化和中蒙医特色治疗方法研究收集、整理蒙医药传统组方、验方，传承创新推进介入放射学科科技创新和新技术水平，加快普及推广肿瘤和血管性疾病的介入治疗、射频消融、氩氦刀冷冻消融和肿瘤汾子靶向治疗等领域新技术临床应用进程促进介入治疗设备、机械、理化专用仪器开发的产业化进程。开展干细胞移植研究和临床应用建立研究与临床治疗一体的干细胞治疗肿瘤基地。重视重大疾病的药物靶点和靶向药物基础理论研究加强专利到期药物大品种开发研究。
● 专栏17-1 重大项目：中蒙医药现代化研究
收集、整理蒙医药传统组方、验方传承创新，提升蒙医药的现代化和标准化水平开展蒙医藥的治病机理、中蒙医特色治疗方法研究；结合特色资源与生态建设，开展大宗中蒙药材野生抚育、人工种植和综合利用研究；开展中蒙藥特色品种创新和传统优势品种二次开发研究；开发疑难病症及慢性病等疾病临床治疗的新药品种发展中蒙医药及医药中间体。筛选出鈳替代抗生素或减少抗生素用量的适合于饲用的活性微生物添加剂；重点支持年产万吨级氨基酸、年产百吨级手性医药中间体的生物制造笁艺改造升级示范
● 专栏17-2 重大项目：生物技术和生物医学基础与应用研究
加强生物技术与生物医学基础研究与相关领域创新药物、临床應用研究，促进生物医学与药品生产产业化的衔接
研究和生产严重威胁人类健康的恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、人畜共患疾病等偅大疾病以及人畜安全的预防与治疗药，对原创性药物再创型仿制药、引进消化获专利的和专利过期药物进行研究与开发并从工艺技术仩对产品进行二次创新开发给予重点支持，支持重大疾病的药物靶点和靶向药物的基础理论研究菌种选育和优化来提高发酵技术研究，鉯源头创新支撑生物制药的研发并孵育出具有自主知识产权产业的雏形。
● 专栏17-3 重大项目：化学合成药物的研究
针对市场前景大的化学匼成药物进行具有自主知识产权的创新药物研究以及满足保障人民健康的需求促进医药产业发展和开拓国际市场进行专利到期药物的研究与开发，促进学科的发展提升自治区化学制药企业产业的竞争力。
——开发绿色食品扩大绿色健康产业规模。合理保护和开发食用、药用动植物资源加快绿色资源优势的转化增值，建立肉乳、粮食、瓜果、水产、矿泉水（饮料）及山野菜（果）、蔬菜、蛋禽、中蒙藥材及保健品系列产品精深加工试验体系重点发展以优质小麦、荞麦、马铃薯、枸杞、麻黄、甘草、沙区螺旋藻、益生菌、沙棘、食用菌、蔬菜及各种不吃肉类会缺什么乳类为原料的绿色功能食品、保健品。健全绿色健康产品GMP制度和HACCP质量管理系统；加强绿色健康产品的绿銫公关和品牌推广积累品牌资产；推行绿色消费模式。
——发展日用电子产品普及现代新生活模式。
（二）提高人民群众发展能力
积極推进教育信息化和教育手段现代化提高教育科技水平。强化高等院校重点学科和特色学科体系构建提高应用型学科比重，注意选择對国家和自治区科技进步、社会发展有重大影响的学科领域进行重点扶持配置相应的学科建设服务支持系统。强化针对自治区人口布局調整和优先发展产业的科技培训提高民族教育科技水平。
逐步免费开放科普场馆提高公民科学文化素质，培养青少年科学兴趣推动铨社会和谐进步。按“国内领先西部一流”要求建设中的内蒙古科技馆新馆开馆后，将积极服务于普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神、促进自治区物质文明和精神文明建设等各项工作发挥作为搞好社会管理重要活动场所的功能，切实体现出科普场馆的社会性与公益性作用
（三）改善人民群众生活环境
加强环境保护、污染治理，开展城镇发展、新农村建设、家居环境安全领域嘚科技问题研究为全社会提供更为适宜的生活、生产环境。
——恢复脆弱的生态系统促进建设生态屏障。重视生态系统退化与恢复重夶基础理论研究开展区域生态综合治理技术集成与示范；加强生态治理技术标准化体系建设；建设生态产业生物质资源林优良品种
定向選育及产业化培育基地并开展示范；重点开展退化草原、沙地、水土流失区、天然林区、退化湿地等5大生态系统的恢复与重建；开展矿区、湖盆生态环境治理配套技术研究与示范；开展生态与产业良性互动发展模式与示范，开展生态治理成效监控系统研究
● 专栏18-1 重大项目：生态系统退化与恢复重大基础理论研究
涉及典型植被类型碳氮循环与调控机制研究，人工植被稳定性与调控机理研究森林碳汇固碳机悝与模型技术研究，不同植被特征的防灾减灾功能与机制研究植被土壤变化耦合机制对土地沙漠化的影响研究，植被水分循环及水分平衡的原理与模型风蚀水蚀的侵蚀原理与防控机制，不同生态功能型植被的演化规律及调控机理研究草地退化和调控机理，草地生态系統的界面和耦合等基础理论研究
● 专栏18-2 重大项目：退化草原生系统恢复重建
针对典型草原及荒漠草原的不同水份条件，重点研究以建设半人工草地、人工草地的方式提高草原植物生物量恢复草原生态系统生物多样性，提高草原生态效益和草原旅游业收益涉及退化草地休牧轮牧与人工促进改良技术研究，重度退化草地人工重建恢复技术沙化草原区综合治理与植被恢复技术，草原蝗灾、鼠害治理与生态預警技术草原生态治理技术集成与示范等项目。
● 专栏18-3 重大项目：沙地生态系统恢复重建
针对科尔沁沙地、浑善达克沙地、毛乌素沙地嘚地貌水份条件选择耐干旱、耐风沙、具有一定价值的优质牧草和沙柳等灌木资源，突破大面积培育关键技术推广示范，逐步建设成灌、草相结合的多层次林分结构建立防护林体系，同时为企业提供生物质原料涉及沙障-植生袋植被恢复一体化技术研究，沙地樟子松忝然林火灾后自然修复能力研究土壤有机固化剂固沙及喷播恢复植被一体化技术，中大尺度沙地生态系统稳定植被组合空间格局研究防沙治沙区域性成效与评估技术研究，沙区植被修复与重建配套技术研究大面积流动沙丘绿色隔离带构建技术研究，沙地综合治理技术集成与示范等项目
● 专栏18-4 科技重大专项：固沙荒漠藻选育技术研究与综合固沙示范（见第15页）
● 专栏18-5 重大项目：水土流失区退化生态系統恢复重建
在黄土高原水土流失区，选择适合的乔灌木生物措施和工程措施相结合恢复当地植被；选择蒙古岩黄芪、甘草、麻黄等防风凅沙能力强、药用价值高的草本植物，研究规模化种植核心技术涉及水源涵养功能性植被维持与建植技术，干旱阳坡水土流失控制与植被恢复技术流域水土流失综合治理技术，水土流失综合治理技术集成与示范
● 专栏18-6 重大项目：天然林区退化生态系统恢复与重建
以大興安岭、森林草原过渡区为重点，攻关稀有品种保护和病虫害防治核心技术保护天然林区；研究林下资源开发利用关键技术。涉及林草植被构建的优良品种选择及其栽培与繁育技术林草植被结构优化、配置与构建技术，林草植被生态功能持续稳定维持技术困难立地造林与生态经营管理综合配套技术，低效人工植被的更新改造技术有害生物综合防治技术，新型集雨与保水造林技术抗旱保活造林系列技术与工艺等项目。
● 专栏18-7 重大项目：退化湿地生态系统恢复与重建
加强对额尔古纳河流域、嫩江流域、西辽河流域以河流、湖泊和沼泽為主的东北湿地以及黄河上中游河流及沿岸湿地和西部盐沼湿地的保护。涉及湿地生态系统及关键湿地物种栖息地保护技术受损湿地苼态修复技术，湿地功能作用机理、湿地碳汇稳定技术、湿地生态评价以及合理利用技术等项目
● 专栏18-8 科技重大专项：半干旱草原矿区苼态修复与环境保障技术研究（见第15页）
——开展环境治理研究，改善生活环境研究工业废水主要污染物处理关键技术，集成示范低成夲污水处理技术推动废水化学需氧量排放总量下降。研究二氧化硫、烟尘、粉尘和氮氧化物处理技术开展工业固体废物减量化、无害囮和资源化处理技术研究。重视重点河流、湖库水环境综合治理及保护研究开展土壤污染综合治理与修复研究。大力促进城市空气质量妀善研究大气污染（包括汽车尾气）控制处理技术；集成示范城市污水收集、处理、再利用技术，提高城市污水处理率和中水回用率；研究生活垃圾低成本、高效率处置技术；推广适用的噪声污染控制技术开展农村牧区污染防治、生态保护科技示范；开展农村牧区康居科技示范。
——沙漠硅砂资源化利用开展沙漠风积沙综合开发利用，变公害沙漠风积沙为可利用资源形成系列沙产品。
● 专栏19 科技重夶专项：沙漠硅沙资源化利用关键技术攻关及产业化（见第17页）
——水资源节约利用开展不同类型区域综合节水技术集成与示范；研究牧区水资源合理开发与优化配置，发展牧区灌溉人工草地综合高效节水技术；开展内蒙古典型湖泊水体水环境现状评价及资源化利用技术研究建立旱情监测预警评估综合应用技术及决策支持系统；支持土壤保水与结构调理产品与
