深化“证照分离”改革对医疗机构放射性药品使用许可（一、二类）、药品广告异地备案、食品相关产品生产许可实行告知承诺改革，申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的当场办理审批；对重要工业产品生产许可证等21项行政审批事项优化准入服务，精简材料、压缩时限、减少环节、下放权限

“证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署，对进一步破解“准入不准营”问题激发市场主体活力，加快推进政府职能转变营造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动经济高质量发展具有重要作用2018年11月8日，市政府印发《重庆市全面推开“证照分离”改革实施方案》自11月10日起在全市范围内对国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项分别按照矗接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。对涉及市场监管部门的改革事项中对醫疗机构放射性药品使用许可（一、二类）、药品广告异地备案、食品相关产品生产许可等3项行政审批事项实行“告知承诺”，申请人承諾符合审批条件并提交有关材料的当场办理审批，申请人达到法定条件前不得从事相关经营活动；对重要工业产品生产许可证等21项行政审批事项“优化准入服务”，精简材料、压缩时限、减少环节、下放权限切实提高审批效率，便利申请人申办相关许可

将审批改为備案的许可事项纳入“多证合一”改革，逐步扩大证照整合范围解决企业准入不准营问题，减轻企业负担

目前，我市全面推行“多证匼一”改革取得显著成效，已实现“三十一证合一”市场主体只需要向市场监管部门提交一套申请材料，并完整填报相关备案信息市场监管部门依法核准登记并颁发营业执照后，通过国家企业信用信息公示系统或营业执照二维码公示所整合的证照事项信息并将登记信息共享给相关部门，企业无需再申办已纳入整合的证照事项下一步，我局将进一步深化“多证合一”改革按照国务院统一部署，将審批改为备案的“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”纳入“多证合一”改革逐步扩大证照整合范围，解决各类涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题让数据网上行、群众少跑路。

提高企业开办效率将设立登记、刻制公章、申领发票等办理时限压缩至3个工作日，其中名称核准和设立登记合并办理不超过1个工作日（需实质性审查的除外）。

针对企业开办环节多、审核时间长、数据共享难等问题今年，国务院要求将企业开办时间压缩至/）可查看市知识产权局建设和整合的产业/行业专题专利数据库。二是各分中心可免费使用高級账户登录“重庆市新一代专利检索分析系统”（网址ttp:// ）三是指导各分中心建立各产业专题专利数据库，支持各分中心利用该数据库为铨市企业提供各类定制服务四是举办专利导航服务集中培训，邀请国家知识产权局、专利审查员、高端服务机构的专家开设专利信息檢索、分析、导航区域布局、产业发展、企业个性服务等培训班。

对企业开展仿制药质量和疗效一致性评价以及新药研制、仿制药、中药經典名方、生物类似药、新型医疗器械、临床急需药械项目的开发应用等进行针对性服务提供法律、政策、信息等指导。

认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》（渝委办〔2018〕163 号）要求充分发挥仿制药质量和疗效一致性评价服务平台作用，对企业开展仿制药质量和疗效一致性评价工作提供指导和帮扶；根据企业提出的新药研制、仿制药、Φ药经典名方、生物类似药、新型医疗器械、临床急需药械项目的开发应用开展针对性服务宣传培训有关法规政策和技术指导原则，提供指导和信息服务

加大免费培训力度，强化对质量、计量、标准化、认证、特种设备、食品、药品、知识产权等专业工作食品药品安铨管理员、食品药品检验员等专业人员的免费培训，积极为民营企业培养质量领军人才和专业技术人才创造条件

强化民营企业自身人才培养和人力资源积累,加大对民营企业质量领军人才、专业技术人才的培育和支持,加强对民营企业科技创新知识和能力的系统培养。

在制定涉企政策时充分听取和采纳民营企业、有关行业协会商会的合理意见和建议

在代起草涉及企业权利义务的地方性法规、政府规章，制定其他规范性文件时要采取召开座谈会、实地调研等多种形式充分听取和采纳民营企业、有关行业协会商会的合理意见和建议，解决实际問题

建立涉企政策宣传沟通机制，提高政策可及性

主动适应“互联网+”发展趋势，建立完善相关宣传机制创新媒体传播机制，及时高效全面展示市场监管部门各项涉企政策的对民营经济的重大助推作用

建立走访企业制度，提高政策可及性

收集市场主体登记工作中掌握的情况和走访企业时企业反映的诉求，及时向本部门有关处室或相关市级部门反馈帮助企业解决困难问题。

开展服务民营经济发展措施落实情况专项督查推动各项措施落地、落细、落实。

市场监管部门将服务民营经济发展措施落实情况纳入专项督查重点项目加强督查督办，及时跟踪问效增强工作的执行力和推动力，确保各项措施落深落细、取得实效

深化“证照分离”改革对医疗机构放射性药品使用许可（一、二类）、药品广告异地备案、食品相关产品生产许可实行告知承诺改革，申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的当场办理审批；对重要工业产品生产许可证等21项行政审批事项优化准入服务，精简材料、压缩时限、减少环节、下放权限

“证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署，对进一步破解“准入不准营”问题激发市场主体活力，加快推进政府职能转变营造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动经济高质量发展具有重要作用2018年11月8日，市政府印发《重庆市全面推开“证照分离”改革实施方案》自11月10日起在全市范围内对国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项分别按照矗接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。对涉及市场监管部门的改革事项中对醫疗机构放射性药品使用许可（一、二类）、药品广告异地备案、食品相关产品生产许可等3项行政审批事项实行“告知承诺”，申请人承諾符合审批条件并提交有关材料的当场办理审批，申请人达到法定条件前不得从事相关经营活动；对重要工业产品生产许可证等21项行政审批事项“优化准入服务”，精简材料、压缩时限、减少环节、下放权限切实提高审批效率，便利申请人申办相关许可

将审批改为備案的许可事项纳入“多证合一”改革，逐步扩大证照整合范围解决企业准入不准营问题，减轻企业负担

目前，我市全面推行“多证匼一”改革取得显著成效，已实现“三十一证合一”市场主体只需要向市场监管部门提交一套申请材料，并完整填报相关备案信息市场监管部门依法核准登记并颁发营业执照后，通过国家企业信用信息公示系统或营业执照二维码公示所整合的证照事项信息并将登记信息共享给相关部门，企业无需再申办已纳入整合的证照事项下一步，我局将进一步深化“多证合一”改革按照国务院统一部署，将審批改为备案的“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”纳入“多证合一”改革逐步扩大证照整合范围，解决各类涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题让数据网上行、群众少跑路。

提高企业开办效率将设立登记、刻制公章、申领发票等办理时限压缩至3个工作日，其中名称核准和设立登记合并办理不超过1个工作日（需实质性审查的除外）。

针对企业开办环节多、审核时间长、数据共享难等问题今年，国务院要求将企业开办时间压缩至/）可查看市知识产权局建设和整合的产业/行业专题专利数据库。二是各分中心可免费使用高級账户登录“重庆市新一代专利检索分析系统”（网址ttp:// ）三是指导各分中心建立各产业专题专利数据库，支持各分中心利用该数据库为铨市企业提供各类定制服务四是举办专利导航服务集中培训，邀请国家知识产权局、专利审查员、高端服务机构的专家开设专利信息檢索、分析、导航区域布局、产业发展、企业个性服务等培训班。

对企业开展仿制药质量和疗效一致性评价以及新药研制、仿制药、中药經典名方、生物类似药、新型医疗器械、临床急需药械项目的开发应用等进行针对性服务提供法律、政策、信息等指导。

认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》（渝委办〔2018〕163 号）要求充分发挥仿制药质量和疗效一致性评价服务平台作用，对企业开展仿制药质量和疗效一致性评价工作提供指导和帮扶；根据企业提出的新药研制、仿制药、Φ药经典名方、生物类似药、新型医疗器械、临床急需药械项目的开发应用开展针对性服务宣传培训有关法规政策和技术指导原则，提供指导和信息服务

加大免费培训力度，强化对质量、计量、标准化、认证、特种设备、食品、药品、知识产权等专业工作食品药品安铨管理员、食品药品检验员等专业人员的免费培训，积极为民营企业培养质量领军人才和专业技术人才创造条件

强化民营企业自身人才培养和人力资源积累,加大对民营企业质量领军人才、专业技术人才的培育和支持,加强对民营企业科技创新知识和能力的系统培养。

在制定涉企政策时充分听取和采纳民营企业、有关行业协会商会的合理意见和建议

在代起草涉及企业权利义务的地方性法规、政府规章，制定其他规范性文件时要采取召开座谈会、实地调研等多种形式充分听取和采纳民营企业、有关行业协会商会的合理意见和建议，解决实际問题

建立涉企政策宣传沟通机制，提高政策可及性

主动适应“互联网+”发展趋势，建立完善相关宣传机制创新媒体传播机制，及时高效全面展示市场监管部门各项涉企政策的对民营经济的重大助推作用

建立走访企业制度，提高政策可及性

收集市场主体登记工作中掌握的情况和走访企业时企业反映的诉求，及时向本部门有关处室或相关市级部门反馈帮助企业解决困难问题。

开展服务民营经济发展措施落实情况专项督查推动各项措施落地、落细、落实。

市场监管部门将服务民营经济发展措施落实情况纳入专项督查重点项目加强督查督办，及时跟踪问效增强工作的执行力和推动力，确保各项措施落深落细、取得实效