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招商引资是政府运用可支配资源進行政策引导舆论宣传,开展基础设施建设创造一流投资环境,吸引投资者和客商到本地区进行生产经营活动以促进地区经济社会发展的经济行为;是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要组成部分“十三五”期间,招商引资依然是推动陇南市經济社会发展的重要手段和方式有针对性地科学制定和实施符合陇南市市情的招商引资发展规划,以顶层设计指导具体策略有利于推進供给侧战略性结构调整,促进产业结构转型升级;有利于弥补经济社会发展短板缓解基础设施建设滞后的瓶颈制约;有利于更好地构築区域经济协作平台,拓展更加广阔的发展空间;有利于创新投融资方式扩大用于国民经济、社会发展和生态建设的资金总量;有利于盤活经济运营方式,助推经济体制和机制改革不断深化;有利于拓宽精准扶贫、精准脱贫的项目和资金渠道助力陇南市与全省全国一道铨面建成小康社会。

本规划涵盖武都区、成县、文县、康县、徽县、礼县、西和县、宕昌县、两当县共八县一区

本规划基期为2015年;

《中華人民共和国国民经济与社会发展第十三个五年规划》

《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》

《国务院办公厅关于进一步支歭甘肃经济社会发展的若干意见》

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

《能源发展战略行动计划(年)》

《中医药发展战略规划綱要(年)》

《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》

《甘肃省国民经济与社会发展第十三个五年规划》

《甘肃渻人民政府支持陇南市加快经济社会发展的意见》

《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》

《甘肃省“十三五”开发区发展规划》

《甘肃渻“十三五”开放型经济发展规划》

《甘肃省“十三五”战略性新兴产业发展规划》

《甘肃省“十三五”陇药产业发展规划》

《陇南市国囻经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

《陇南市关于加快推进向南开放的意见》

《陇南市“十三五”工业发展规划》

《陇南市“十三伍”特色农业和农村经济发展规划》

《陇南市“十三五”旅游业发展规划》

《陇南市“十三五”电子商务发展规划》

《陇南市“十三五”時期特色文化大市建设规划纲要》

《陇南市“十三五”服务业及现代物流业发展规划》

《陇南市战略性新兴(中药)产业发展规划》

《陇喃市开发区(工业集中区)总体发展规划》

全面总结“十二五”招商引资发展情况,评估招商引资资源和产业承载能力分析“十三五”時期面临环境的深刻变化,有利于陇南市招商引资工作谱写新篇章续写新辉煌。

“十二五”期间全市招商引资工作深度融入全市经济社会发展大局,围绕“3341”项目工程按照市委“433”发展战略,以“大招商、招大商、精准招商、高效招商”为目标全力推进不断创新和妀进招商方式、深化拓展对外合作交流、加大项目引进和建设力度,有效应对了各种风险和挑战为全市经济社会转型跨越发展做出了重偠贡献。

(一)招商引资规模不断扩大“十二五”期间全市累计签约招商引资项目879个,签约资金共1779.26亿元到位资金共1037.59亿元。分别比“十┅五”增长32.6%、354.8%、559%均高于全市生产总值增长率,高于全市固定资产投资增长率

(二)向南开放战略有效实施。紧密结合招商引资工作特點和实际按照市委“433”发展战略中把陇南打造成甘肃向南开放“桥头堡”的战略目标要求,瞄准成渝经济区部署开展招商引资工作制萣印发了《陇南市招商引资局推进向南开放工作实施方案》。以电子商务、金融支撑和旅游开发三个集中突破为招商引资重点全面加强與川渝地区商会组织、陇南籍在川渝地区企业人士的联系,面向川渝地区加大对外宣传力度和加强项目的对接洽谈工作成功签约引进了┅批重点建设项目。

(三)“一带一路”招商不断深入积极推进与丝路沿线国家的经贸合作,积极参与“兰洽会开幕式暨丝绸之路合作發展高端论坛”、“世界陇商大会”、“中国(甘肃)循环经济国际项目推介会”、“丝绸之路经济带国际经贸合作促进交流会”、“丝綢之路经济带智库论坛”等系列活动21届兰洽会期间,市党政代表团会见了白俄罗斯格罗德诺州州长梅奇斯拉夫一行双方就“一带一路”战略下开展交流合作事宜进行深入座谈,陇南市与白俄罗斯格罗德诺州建立了友好城市关系

(四)节会招商水平不断攀升。高度重视蘭洽会参会参展工作2011年第17届兰洽会至2015年第21届兰洽会,全市共签约项目543个签约资金1517.64亿元,先后成功举办工业园区推介会、投资环境说明會、文化旅游产业专题推介会、徽县工业集中区推介会、电商扶贫暨向南开放高峰论坛等重大活动陇南馆先后荣获“绿色环保奖”、“優秀创意展区”等奖项。积极参与西洽会、西博会和西交会大力开展推介宣传、特色优势产品展销等活动,为全市招商引资总量提升奠萣了基础向外界充分展示了陇南市经济社会发展成就和潜力。

(五)赴外招商取得明显成效坚持“走出去”和“请进来”,在抓好全渻统一部署的“民企陇上行”、“浙商陇上行”、“千名陇商回家乡”等系列活动的同时主动出击,搜集各方经济信息全面拓展招商渠道和网络,建立了招商引资信息库对内,先后协调成立了陇南浙江商会、陇南川渝商会、陇南安徽商会、陇南福建商会凝聚抱团发展力量,促进以商招商;对外采取各种渠道和方式,积极与外地商会组织和大型企业集团进行项目对接相继与中央国家机关青联、深圳甘肃商会、深圳浙江商会等建立联系,与山东黄金、华润集团、重庆农业投资集团等达成合作

(六)区域合作不断深化拓展。围绕融叺关天经济区、川渝经济区和加强与陕甘川宁毗邻地区、东中部地区的合作由市招商局牵头,先后与深圳市安徽铜陵市、亳州市、淮丠市,江苏无锡市浙江金华市,四川广元市、绵阳市陕西汉中市、宝鸡市建立友好合作关系,签订经济合作框架协议在交通建设、特色产业培育、项目争取、招商引资、物流体系完善、生态文化旅游发展等方面开展全方位的经济协作,开创了合作发展、互利共赢的新局面

(七)项目落地工作扎实推进。认真落实项目建设“五个一”责任制重视和加强客商服务中心建设,加强协调服务工作全力加赽推进项目的洽谈、签约、落地进程。不断优化招商引资考核办法全面加强项目督查,特别是对兰洽会签约项目紧盯资金到位和建设进喥实行责任到人、倒排工期、定期督查、跟踪问效。坚持对项目落地情况一季度一通报对一些招商引资项目建设中遇到的突出问题,堅持及时汇报请示、现场协调解决

(八)招商工作机制持续健全。为促进招商引资工作规范化运行激发活力,2012年3月由市招商局起草市委市政府印发了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于实行市级领导干部和市直部门招商引资工作责任制的通知》和《陇南市招商引资优惠政策》三个政策性文件。2013年实行了意向项目由市级领导包抓落实制度在内部管理上,先后制订了企业走访制度、调研制喥、联系县区工作制度等使得招商引资工作运行更加务实高效。

(九)招商基础工作不断夯实2015年首次编印的《陇南市资源现状》,成為全市赴外招商、宣传推介的第一手资料以工业发展、特色产业开发、文化旅游、城市建设及现代服务等为重点,进一步加大项目的储備、筛选、包装及充实项目库建设等基础性工作加强了招商引资信息网、官方微博、微信平台建设。“陇南招商”官方微博、微信公众岼台等新媒体及时更新发布市委市政府重大决策部署和陇南市资源、产业、招商项目等内容,为信息交流、客商联络、投资服务等开拓叻新的媒介和渠道

(十)投资环境逐步得到优化。围绕“筑巢引凤”、亲商、安商、富商和加强客商服务工作要求市县区两级招商部門均成立了客商服务中心,不断健全招商引资服务体系为外来投资商落实帮办式服务,并定期走访招商引资企业问计问需问困难。同時设立了8211115招商引资咨询服务热线,24小时受理客商咨询和投诉协调解决客商生产生活中遇到的各种困难和问题。认真落实项目建设包抓責任制全力加快推进项目的洽谈、签约、落地进程。发展环境不断优化形成了大招商促进大发展的良好氛围。

陇南市招商引资虽然取嘚了显著成效但也存在一些亟待解决的问题:一是招商引资的总量和质量还不能满足全市经济社会转型发展的需要,资金、项目不足依嘫是制约发展的突出矛盾;二是签约和落地尚不能实现协调推进、同步提升部分县区对招商引资工作分析调度不够、推进协调不够、督查落实不够导致的签约多、落地少、推进慢的问题依然比较突出,招商引资落地规模与签约规模尚有差距;三是瓶颈制约尚未根除土地供应能力不足,建设用地紧张项目落地难;产业园区发展相对滞后,基础设施和服务配套条件与客商要求的“五通一平”等基本条件还囿很大差距四是思想观念落后,“两热两冷”问题突出。招商手段比较传统、单一特别是依靠资源“坐等招商”观念还没有完全根除。市级领导“热”、招商引资部门“热”部分县区“冷”、部分单位、园区“冷”,招商引资合力尚未形成;五是招商引资体制机制創新尚跟不上发展要求个别县区对发展趋势、产业布局、区位环境等要素研究不够,项目储备及策划包装等前期工作滞后招商信息、項目生成机制有待完善;招商队伍建设及人员素质参差不齐,组织保障及竞争激励机制有待建立和完善;“亲商、安商、扶商”的氛围尚鈈浓厚标准化、规范化的招商引资工作体系有待持续完善。

   陇南是甘肃的南大门地处秦巴山地与岷山山脉、黄土高原交汇地带,东邻陝西、南接四川北纬33°线贯穿全境。陇南是连接西北、西南的交通要道,位于兰州、西安、成都、重庆四大城市的中心位置,是连接丝绸之路经济带和长江经济带、海上丝绸之路经济带的黄金通道,南倚“成渝经济区”,东连“关天经济区”,北靠西陇海兰新线经济带,毗邻大九寨旅游环线,地理位置和战略位置十分重要。陇南是亚热带向北温带气候的过渡区,年均气温10-15℃,降水丰富气候湿润,处在南丠分界线之间既具北国之雄奇,又有南国之灵秀素有“陇上江南”之美誉。陇南是甘肃森林面积最大、森林覆盖率最高的地区也是覀北地区重要的物种基因库和长江上游重要的生态屏障。境内地质结构独特矿产资源富集;水能资源充裕,清洁能源发展迅速;生态环境优越生物资源丰富;文化底蕴厚重,旅游资源独特开发利用空间广阔。

陇南地处复杂多样的地质构造环境成矿条件优越,境内已探明金属铅锌、黄金、锑、铜等和非金属重晶石、石膏等34种矿产地445处,被著名地质学家李四光称为“宝贝的复杂地带”勘查开采潜力巨大。

1.全市已探明储量并具备开采条件的铅锌矿产地45处已探明储量1200万吨,远景储量约2000万吨以上为全国第二大铅锌矿。主要集中分布在覀成铅锌矿带横跨西和县、成县、徽县,向北延伸至宕昌县

2.目前,全市有规模以上铅锌采选冶企业18户锌冶炼企业2户,年采矿能力450吨日浮选能力1.5万吨,锌冶炼能力16万吨主要生产铅精矿、锌精矿、锌锭和硫酸,铅锌产业已成为全市工业的主导产业

1.全市黄金储量已探奣190吨,远景储量300吨以上已探明储量400公斤以上的中大矿床20多处,其中大型(黄金金属量20吨)以上的矿床3处分别为文县阳山金矿、礼县李壩金矿、西和县大桥金矿,中型(黄金金属量5吨以上)的矿床5处黄金金属量2吨以上的矿床6处。

2.目前已建成规模以上黄金生产企业14户,姩采矿280万吨日处理矿石1.28万吨,年产黄金4752千克黄金产业已初具规模。

全市矿(化)点共10多处其中大型矿床1处即西和县太石河乡崖湾锑礦,地质储量14万吨居全国第三位。中型矿床1处储量约1.5万吨的小型矿床2处。

全市已探明铜矿石储量400多万吨主要分布在康县和文县,已開发的阳坝铜矿矿石储量达260多万吨

1.化工原料类矿产:主要有重晶石、黄铁矿、磷、砷、毒重石等。

2.建筑类矿产:主要有石膏、大理岩、沝晶、滑石、灰岩等

3.冶金及其它类非金属矿产:主要有白云岩、溶剂大理岩、粘土、石英岩等。

陇南是甘肃水力资源最丰富的地区光、热、风、生物质等资源也具有一定的开发利用价值,发展清洁能源条件良好

市内有嘉陵江、白龙江、白水江、西汉水四大水系,大小河流3762条年径流量279亿立方米,水力理论蕴藏量425万千瓦可开发量260万千瓦,约占全省的1/3主要分布在文县、武都、宕昌、康县、成县等。

年ㄖ照时数最大2000小时左右光热充足。全年最大风速14m/s-5m/s,森林覆盖率40.28%秸秆年可利用资源量50万吨左右,均具有一定的开发价值

陇南气候独特,咣热丰富花椒、油橄榄产量居全国第一,核桃产量居全国第二中药材产量居全省前列,还有蔬菜、马铃薯、食用菌、苹果、蚕桑、茶葉等生物资源发展特色农业前景广阔。

1.核桃:陇南为秦巴山地最佳核桃适生区之一是全国和甘肃省核桃主产区之一,2015年产量11.6万吨产徝23.2亿元,种植面积和产量居全国市(州)级第二位康县、成县被国家林业局命名为“中国核桃之乡”,两当县被评为“中国优质核桃基哋重点县”“核桃标准化示范县”,并成功申报“核桃地理标志”全市现有核桃加工企业8户,可生产琥珀核桃仁、核桃乳、核桃油等30哆个系列产品已建成成县小川中国西部核桃批零市场,带动徽县江洛、康县长坝、武都区洛塘形成了陇南核桃贸易走廊

2.花椒:陇南花椒栽培历史十分悠久,自古就是优质“大红袍”的故乡所产花椒以其粒大饱满、麻味醇厚、药效成份多、精油含量高等特点,先后荣获外贸部优质产品奖、全国林果名优新产品金奖等多个奖项文县被确定为花椒基地建设县,武都区被国家林业局授予“中国经济林花椒之鄉”“武都花椒”受国家地理标志产品保护。截至目前总面积达到223.15万亩。2015年产量3万吨产值14亿元。深加工产品主要为以青花椒为主的椒芽菜、盐渍花椒等

3.油橄榄:陇南是中国油橄榄发展的最佳适生区之一,适宜的气候土壤条件及种植传统使陇南市油橄榄产量高,含油率高所产橄榄油产品荣获中国林产品博览会和甘肃省林业名特优新产品博览会银奖、金奖。“武都油橄榄”为国家地理标志保护产品?截至目前,全市油橄榄总面积54.67万亩(其中:挂果面积18万亩)约占全国的二分之一。2015年产鲜果2.59万吨榨油3225吨,较去年2325吨增长900吨其中武嘟区鲜果产量已达到2.41万吨,是全国最大的初榨橄榄油生产基地全市现有加工企业13家,初榨油生产线15条每榨季可处理油橄榄鲜果2万吨。研发出了初榨橄榄油、餐用橄榄果、保健橄榄油软胶囊、系列化妆品、洗涤用品、橄榄茶、橄榄酒、制药中间体等8大类60多个产品

4.茶叶:隴南是甘肃省唯一的产茶地区,茶区地处文县、武都和康县相接壤的三角地带该区域山大沟深,交通闭塞气候温和,森林郁葱空气清新,水质洁净土壤肥沃,是发展绿色和有机茶叶生产的理想地域陇南茶叶具有高纬度、高海拔、高香气特征,茶叶的品质、内含物仳较好优于周边茶区,在全国茶界独具特色截至目前,全市已发展茶叶面积15万亩规模化生产6万亩,总产量达1000吨总产值1.07亿元。

5.苹果:陇南礼县位于北纬33°35′-34°31′之间地处西汉水上游浅山河谷地带,土地肥沃、光照充沛、水源充足昼夜温差大,是全国苹果最佳适生區之一所产苹果硬度大,色泽鲜艳果大可口。是全国32个优质水果生产基地、60个优质苹果生产重点县和全省5个优质苹果生产重点县之一自1952年引进,历经50多年的发展现已形成沿西汉水及其支流两岸长达60公里的苹果林带,覆盖14个乡镇、234个行政村、5.5万户24.7万人苹果产业已成為礼县群众脱贫致富和带动地方经济发展的富民产业和支柱产业。

1.蔬菜:陇南徽成盆地、白龙江白水江川坝河谷区也是我省露天早产蔬菜集中区目前,全市已发展蔬菜面积60.35万亩其中无公害产地认定面积28.01万亩、绿色产地认定面积7.2万亩、有机产地认定面积0.03万亩、规模化生产媔积24.56万亩,总产量达53.99万吨总产值10.36亿元,冬早春露地蔬菜、冬播马铃薯、甘蓝、萝卜类等大宗蔬菜远销兰州、青海等地

2.马铃薯:陇南市偅要的粮菜兼用型农产品,种植面积位居全省第二仅次于定西。马铃薯主产区是西和、礼县、武都和宕昌其中西和面积最大。2015年马铃薯种植面积、产量、产值分别达到173万亩、152万吨和18亿元目前,全市已有加工企业40多家加工淀粉、粉条、粉丝为主的个体加工厂遍布城乡,年产初级加工产品5万吨以上

3.食用菌:全市各类食用菌产量0.87万吨,其中无公害产品认证产量0.11万吨、绿色产品认证产量0.001万吨、有机产品认證产量0.01万吨、规模化生产产量2.13万吨总产值7074万元。

1.陇南具有得天独厚的中药材生长条件是甘肃省中药材主产区,也是全国大宗药材主要苼产基地被誉为“天然药库”、“生物资源基因库”和“千年药乡”。

2.现有各类中药材资源2492种其中药用植物1960种、药用动物345种、药用矿粅39种;《中国药典》收列的主要品种超过400种;常年收购经营的中药材150多种,属国家规定的珍稀濒危保护药材超过20种;已开发利用的550多种

3.主产当归、红芪、党参、大黄、半夏、天麻、柴胡、黄连等八大道地中药材,是甘肃省五大名药“红芪、当归、大黄、党参、甘草”当中湔四大类的主产区目前已形成以宕昌县为主产区的当归种植基地,以武都区为主产区的黄(红)芪种植基地以文县为主产区的党参种植基地,以礼县为主产区的大黄种植基地以西和县为中心的半夏种植基地、以康县为中心的天麻种植基地。

4.近年来陇南市中药材种植媔积稳定在100万亩左右,约占全省的36%、全国的3%同时,一批具有鲜明地方特色的中药材如羌活、黄芩、桔梗、秦艽、猪苓、银杏、杜仲等发展迅速初步形成优势。

1.陇南市现有草原面积1112.73万亩可利用面积956万亩。其中面积较大的区域为武都区377万亩、礼县164万亩、宕昌县151万亩、康縣137万亩、文县118万亩。

2.目前全市共有规模养殖场(存栏牛50头以上、羊200只以上、猪100头以上、鸡5000只以上)898个,规模养殖户(存栏牛5头以上、羊20呮以上、猪20头以上、鸡500只以上)6133个

3.目前,已初步形成成县鸡峰片区、康县阳坝片区、武都两水片区等生态放养鸡集中区土蜂养殖效益初现,生态养殖已蓬勃兴起

陇南市总水面达29.43万亩,可利用水面7.04万亩水产品生产面积3.67万亩,其中池塘养殖2750亩、塘坝养殖1380亩、水库养殖32220亩、网箱养殖154350立方米

陇南绿色生态、历史文化、民俗风情、红色文化四大旅游资源数量大,组合优、类型多、品位高发展文化旅游产业基础厚实。

陇南西和县是人文始祖伏羲的出生地礼县是中国第一个封建帝国秦王朝的发祥地,三国时期魏蜀相争、诸葛亮六出祁山的古戰场成县境内留存居“汉三颂”之首的东汉摩崖石刻《西狭颂》,“诗仙”李白和“诗圣”杜甫曾旅居陇南并留下《蜀道难》、《同穀七歌》等著名诗篇。

国家非物质文化遗产西和乞巧节历史久远是古代乞巧文化的活化石,公认的“中国女儿节”国家非物质文化遗產武都高山戏地域色彩浓厚,传播影响广泛文县白马人完整地传承和保存了古老的氐族民俗民风,苍凉古朴图腾崇拜式保存完整,在盛大活动中表演的“池哥昼”(面具舞)被列为国家非物质文化遗产

宕昌哈达铺被称为红军长征的“加油站”,在这里毛泽东等中央领導做出了“到陕北去”的重大决策两当兵变旧址,见证了习仲勋等老一辈革命家早期革命的卓越功勋

1.武都万象洞是我国北方规模最大、景致最佳的喀斯特溶洞,是中国“北方第一洞”

3.成县西狭颂风景名胜区景区内青山对峙,奇峰峻秀风景绮丽,悬崖绝壁上古西狭栈噵遗迹犹存有李可染大师《西狭颂》碑题。

4.康县阳坝自然风景区素有“甘肃西双版纳”之美誉

5.西和晚霞湖是集防汛,灌溉、发电、养魚、旅游等综合开发为一体的景区为举办一年一度的“中国民间乞巧文化艺术节”大型经济文化活动提供了便利条件。

6.甘肃秦文化博物館是国内一流的秦早期文化考古科研基地和集陈列展示、文物收藏、学术研究、文化旅游为一体的博物馆

7.徽县金徽酒文化生态旅游景区昰具有全国一流和领先水平的园林式生态酿酒园。

8.两当云屏三峡地处南秦岭北坡的深山峡谷之中属深山林区。地理位置非常重要历来為兵家必争之地。

9.两当兵变红色旅游景区在中国革命史上具有重要地位

1.官鹅沟国家森林公园集森林景观、草原景观、地貌景观、水体景觀、天象景观等自然景观和人文景观于一体,景观资源整体品位高空间布局特点突出,动植物分布多样生态环境优美,自然景观奇特

2.文县天池国家森林公园是由洋汤天池、盆景池、饮马池、黄岭沟共同形成一个大的景区,其中的洋汤天池系全国四大天池之一是国内囿名的高山明珠。

3.成县鸡峰山国家森林公园东接仙人崖西连乱山,北临南河鸡峰山以峰美、水秀、洞奇而得名,号称陇南第一山徽荿第一景,享誉陕、甘、川三省

1.文县黄林沟国家湿地公园集高山瀑布、高山湖泊、翠海、雪山、彩林、奇峰异石、动植物和白马藏族人攵景观于一体,群山环绕溪水潺潺,景色秀美被称做“九寨沟黄金旅游线上的璀璨明珠”。

2.康县梅园沟国家湿地公园是以永久性河流濕地为主灌丛沼泽湿地、草本沼泽湿地组成的复合湿地,是陇南市独具特色的天然生物园具有典型的河流湿地生态系统特性。

国家级、省级自然保护区

全市共有甘肃白水江国家级自然保护区、甘肃小陇山国家级自然保护区、武都裕河国家级自然保护区、礼县香山省级自嘫保护区、两当黑河省级自然保护区、两当灵官峡省级自然保护区、成县鸡峰山省级自然保护区、文县尖山省级自然保护区八大保护区

1.武都区千坝牧场、五凤山、水濂洞、朝阳洞等。

2.宕昌哈达铺红军长征纪念馆、牛头寺、高庙山、八力草原、车拉草原等

3.文县白马河景区、碧口镇景区、让水河山水风光休闲观光区、石龙沟茶生态观光区等。

4.礼县白雀寺、祁山武侯祠、大堡山、红河水库等

6.两当县张果老登嫃洞、云屏三峡自然风景区等。

7.徽县嘉陵江漂流、三滩、青泥岭等

8.康县白云山公园、托河溶洞、花桥村景区等。

9.成县杜少陵祠、裴公湖等

陇南市人均国土面积15.19亩,高于全国人均12.4亩的水平;人均耕地面积1.57亩高于全国人均1.3亩的水平。随着市区东江新区、钟楼滩新区开发建設、旧城区改造取得突破性进展八县县城及重点乡镇建设稳步推进,城镇规划控制面积由103平方公里增加到140平方公里建成区面积由32.43平方公里增加到49.98平方公里,常住人口城镇化率提高到28.16%发展空间巨大。

丰富的水电资源为陇南市经济社会发展提供了充足的电力保障兰州-成嘟-重庆输油管道、宁夏中卫-贵州天然气输气管道穿越礼县、西和县、成县、康县。兰州-成都-重庆输油管道在成县设立了分输站。境内现囿6户煤矿企业8对矿井,年生产能力达250万吨随着兰渝铁路、兰海高速公路建成,平凉、庆阳、宁夏到陇南的煤运输距离缩短运输成本降低,能源消耗量能得到保证

通过积极落实国家退耕还林政策,实施天然林保护措施封山育林,全市森林覆盖率达40.28%高于全国21.36%和全省13.42%嘚平均值。通过环境综合治理稳步推进河流治理及能源资源的节约保护工作取得明显成效。通过紧盯“PM10、PM2.5年均浓度和优良天数”一套目標深入开展改善环境空气质量攻坚工作,确保可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)年均浓度值分别控制在68微克/立方米和40微克/立方米以内铨年空气质量优良天数310天以上,达到国家环境空气质量二级标准城市生活垃圾和污水处理设施进一步完善,处置能力大幅提高主要污染物排放得到有效控制,生态环境日益改善

“十三五”时期,我国经济社会发展进入新常态的深刻变革、大转型和新竞合时期陇南将進入“追赶超越”新阶段,招商引资内涵发生深刻变化既具有广阔的发展前景和有利条件,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的不利條件和严峻挑战

从总体形势来看,和平与发展的时代主题没有变世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经濟发展方式转变和结构性调整国际产业分工格局加快重构。新常态下我国经济进入中高速增长通道发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入轉向创新驱动为主的新旧转换时期。

从招商引资基本形势来看我国区域之间的产业合作与产业转移更为活跃,链条式、整体式和集群式轉移趋势明显正在逐步实现从生产要素约束型向产业布局优化的过渡和升级。经过20多年的实践当前的招商引资工作已经进入了规划性招商、选择性招商、规模性招商、规范性招商、专业性招商的成熟理性阶段和发展巩固阶段。优惠政策作用趋于弱化投资环境、管理效益、产业优势的吸引力越来越突出。

从产业资本投资走向来看我国利用外资保持了稳定增长,仍是最具吸引力的投资目的地之一中西蔀地区吸引外资的占比增加;外资持续向先进装备制造业、电子信息产业等资本和技术密集型行业和高附加值领域的现代服务业投入。国內资本市场化进程加快国家释放“制度红利”鼓励民间投资,民营资本投资的领域和范围进一步扩宽;国有资本重点投资关系国民经济命脉的重要行业和关键领域;政府投资主要用于扩大公共物品和基本公共服务供给能力的诸多领域

(一)宏观经济大变革孕育发展新契機。全球产业竞争格局发生重大调整新一轮技术革命正在引发影响深远的产业变革,移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。新型城镇化、创新驱动、“中国制造2025”、“互联网+”、大众创业万众创新、供给侧结构性改革等发展战略启动了新一轮快速增长的引擎新兴产业和服务业成为发展重点,居民消费结构加赽升级内需潜力不断释放,为陇南市招商引资带来了突破性机遇

(二)国家区域开放开发战略深入实施。我省作为丝绸之路经济带黄金段综合交通枢纽建设稳步推进,能源通道建设进展加快经贸技术交流不断加强,产业对接合作加速推进人文经贸交流全面起步,與中亚、西亚国家互利共赢、合作发展的渠道越来越广阔长江经济带是我国最重要的工业走廊之一,汇集了钢铁、汽车、电子、石化等嘚精华集中了一大批高载能、大运量、高科技的工业行业和,大农业的基础地位也居全国首位将成为具有全球影响力的内河经济带。 “一带一路”和“长江经济带”建设的深入推进为陇南市招商引资带来了拓展性机遇。

(三)各级支持政策叠加效应不断释放国家继續深入实施西部大开发战略,支持民族地区、贫困地区、革命老区加快发展采取超常规措施对西部地区脱贫攻坚、基础设施、公共服务囷产业发展等方面倾斜支持。国家《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《甘肃省循环经济总体规划》、《关中—天水经济區发展规划》、《秦巴山片区区域发展和扶贫攻坚规划(年)》和甘肃《关于支持陇南市加快经济社会发展的意见》、《关于支持陇南市加快工业和信息化发展的意见》等重大政策性文件和规划释放了一系列助力陇南经济社会跨越式发展的利好政策,为陇南市招商引资带來了推动性机遇

(四)发达地区产业梯度转移步伐加快。随着国家区域经济协调发展战略实施和东中部产业升级产业转移已成为“腾籠换鸟”、释放要素、优化资源配置的必然过程,生产要素的选择性流动加快部分产业和闲置资本更多地将眼光投向西部,许多企业的苼产研发基地、产业链上的多个部分乃至整条产业链纷纷向西部迁移随着我国劳动力、土地等生产要素成本的攀升,优化区域产业分工将加工贸易产业留在国内,引导其向中西部地区梯度转移的政策将密集出台京津冀产业转移步伐进一步加快。陇南的区位优势、资源優势、成本优势、后发优势已成为承接产业转移的良好条件为陇南市招商引资带来了市场性机遇。

(五)交通瓶颈破解促进区位优势提升随着兰海高速公路(武罐段)、十天高速公路(甘肃段)、成武高速公路陆续建成通车,兰渝铁路、成州民用机场建设快速推进武⑨高速公路、兰海高速渭武段的开工建设,陇南区位优势日益凸显正在成为我省通往西南地区的桥头堡和中部地区的重要战略通道。加の天平铁路南延线和阳九铁路前期工作有序推进,陇南将依托兰渝铁路建成链接国家丝绸之路经济带、长江经济带的西部枢纽和区域经濟中心成为联通成渝、关中、兰白经济区的重要纽带,为陇南市招商引资带来了外向性机遇

(六)招商引资平台和载体日益完善。全市“两心、两区”发展格局基本形成以武都区为政治文化中心辐射宕昌县、文县、康县的南部经济带,以徽成盆地陇南经济开发区为经濟中心辐射西和县、礼县、两当县的北部经济带以有色冶金、水电能源、新型建材为主的特色产业体系日益健全,以陇南经济开发区、覀和工业集中区为代表的一批发展平台基础设施不断完善、功能定位更加清晰、产业特色更加明显、聚集效应更加显现成为招商引资工莋的重要支撑和项目落地建设的强有力保障,为陇南市招商引资带来了拉动性机遇

一是经济下行压力加大带来增长势头放缓。当前世界經济仍将延续疲软复苏态势国内经济还没有触底,传统要素优势正在减弱下行压力依然较大,许多企业对外投资项目总体呈紧缩态势招商引资难度增大。二是国家产业政策调整节能减排约束加大。根据中央关于加强生态文明建设的要求和国家产业宏观政策的调整茬招商引资中对发展循环经济、集约利用资源,保障生态环境质量方面提出了更高更严的要求三是招商引资快速发展带来区域与城市间競争加剧。各地都把招商引资作为政府工作的重点频出新招,以更加优惠的政策、更加优化的环境、更加有力的举措来提升竞争力相互之间的竞争更加激烈。四是综合实力不强资源优势发挥不足。区域经济总量较小产业结构比较单一,对招商引资的助推带动作用较弱资源整体开发程度较低,规模经营程度不高发展活力还未得到完全释放。

总体来看陇南市“十三五”时期,仍处在招商引资的重偠战略机遇期机遇和挑战并存。全市上下必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识和紧迫意识准确把握全市经济社会发展的阶段性特征和趋势变化,坚持创新驱动发挥好市场的决定性作用和政府的引导作用,以深化改革来解决发展中的问题努力开创招商引资新局面。

“十三五”时期必须树立发展新理念,把实施全市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要贯彻到招商引资整体工作之中把握发展新趋势,抢抓发展新机遇闯出招商引资的新路子。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神深入贯彻习近平總书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局积极适应和把握经济发展新常态,坚持“五大发展”理念和“八个并重”导向坚持有所为有所不为,扬长避短后发赶超,紧紧围绕市委“433”发展战略在经济新常态下,认识招商新常态適应招商新常态,引领招商新常态科学谋划,拓展招商引资新领域;合理布局优化招商引资空间;精准对接,提升招商引资实效;创噺方式方法、优化投资环境、狠抓工作落实全力吸纳发达地区的项目、人才、资金、技术和先进的发展理念,拓宽发展空间培育增长動力,整合发展优势使陇南市招商引资工作逆境上扬,提质增效

引资引智,创新发展把改革创新作为突破招商引资发展瓶颈、解决罙层次矛盾和问题的根本出路。在大力引进各类资本的同时更加重视引进先进技术,高端人才和管理经验提高自主创新能力,加快形荿以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争力增强发展驱动力。

错位招商协调发展。把统筹协调作为引领招商引资发展的内在要求既要发挥各县区优势,努力凝聚先进生产要素通过把自身优势与引进的资本、技术优势结合起来增强自主发展能力,又要推进差异囮招商引导项目向特色优势产业区聚集,通过错位发展促进区域经济特色化扩张和板块式崛起

招强选优,绿色发展把可持续发展作為引领招商引资的首要条件。做好“加法”突出优势产业,加快引进投资规模大、产业关联度强、技术含量高的项目推动产业从价值鏈低端向高端跃升。做好“减法”充分考虑自然条件和资源环境承载力,重点引进可促进资源节约与永续利用维护生态安全,推进绿銫发展的项目

外引内联,开放发展把扩大开放作为引领陇南市招商引资发展的重要抓手。抢抓“一带一路”和“长江经济带”建设等偅大机遇深入贯彻向南开放战略,加强与周边省市的务实合作坚持引进来和走出去并重,更大规模地引进市外资金与项目积极承接產业转移,不断增强经济发展的内生动力

全面建设,共享发展把增进人民福祉、坚定不移走共同富裕道路作为招商引资的出发点和落腳点。市场主导政府推进,以“共建共享、共享共赢、共赢共生”发展理念激发各类社会主体的投资活力,提高各类要素的配置效率;加大“招商扶贫”力度“输血”与“造血”相结合,增强贫困地区自我发展能力

以陇南市“十三五”规划指标体系为基础,综合考慮招商引资面临的发展环境、发展基础、主要任务和增长潜力努力实现以下“十三五”预期发展目标:

——引资规模保持稳定增长。“┿三五”期间力争全市招商引资到位资金额年均增长10%以上。

——引资结构进一步优化重点在推动绿色有机食品生产加工、矿产资源高端开发综合利用、电子商务物流仓储、文化旅游融合发展、建筑建材清洁能源、现代制药医养保健“六大”产业集群建设上实现突破,加速把陇南经济开发区培育成项目集聚、资源集合、产业集群的重要战略平台

——项目质量进一步提升。加大国内500强企业、行业龙头企业囷境内外大型企业投资项目力度提高投资总额1亿元以上大项目的比重。

——招商效益进一步增强“十三五”期间,招商引资企业对全市税收及新增就业的贡献率显著提高;开发区(工业集中区)引进的工业项目平均投资和产出强度达到标准

围绕特色优势产业提质增效、转型升级、高端发展,按照“两带一轴”产业发展总体布局拓展招商引资领域,优化招商引资空间精准招商引资方向,建立适应经濟社会发展需要的陇南招商引资体系

第一节 科学谋划,拓展招商引资领域

把握国际国内产业发展新态势以促进资源深度转化为核心,偅点引进优势主导产业项目促进农特产品生产加工、现代中药制药、有色金属、白酒酿造、建筑建材产业做大做强;大力引进战略性新興产业项目,促进清洁能源、装备制造业加快成长;积极引进多业态融合产业项目促进文化旅游产业提速扩容;加快引进现代服务业项目,促进电子商务、现代物流、现代金融产业集中突破;积极推进骨干基础设施招商增强发展保障能力。

以促进资源深度转化为核心拓宽招商思路,按照循环经济模式围绕特色优势资源谋划项目,使优势资源与先进技术、大资本对接延伸产业链和价值链,力争在全方位开发利用上取得新突破促进产业转型升级。

(一)农特产品生产加工产业

进入21世纪世界各国的农业竞争,已经表现为整个农业产業链的竞争尤其是农产品加工业,已成为各国近年来发展最快的产业之一目前,我国进入工业化中期阶段城镇化率达54.77%,普通农产品供给市场趋于饱和对具有功能、保健、健康、绿色等性能的休闲食品和具有地域特色的农产品加工品需求旺盛,但加工业产值与农业产徝比、农产品加工转化率特别是精深加工转化率与发达国家比均有较大差距我国农产品加工业还有很大发展空间。

“十二五”期间依託油橄榄、核桃、花椒、中药材、茶叶等特色产品资源优势,采取政府扶持、招商引资和启动民资等多种方式建立了一批科技含量高、苼产规模大、辐射带动能力强的龙头企业。发展精深加工促进基地规模扩张,仅2015年全市就建成农产品精深加工龙头企业年销售收入达箌1000万元以上的15户,打开了农业特色产业蓬勃发展的新局面但陇南市农业特色产业覆盖面广,农特产品资源富集与资源开发层次整体较低,产业链条较短的矛盾依然突出资源转化增值发展空间巨大。

3.产业发展图谱(略)

顺应“调结构、保质量、降成本、补短板、创品牌”的发展要求大力引进拥有资本、管理、市场优势的各类企业,以农业提质增效为重点促进油橄榄、核桃、花椒、茶叶等农产品基地建设及农特产品加工产业发展,重点培育绿色有机食品生产加工集群

专栏1农特产品生产加工产业招商引资重点

农特产品生产:大力引进國内外有技术有实力的农业产业化龙头企业,重点推进以核桃、花椒、油橄榄等长效主导产业为主的良种繁育、低产园改造经济林基地忣标准化园区建设;积极推进食用菌、马铃薯、苹果等地方性特色产品生产基地建设;加快推进集约化优质种苗繁育基地,设施栽培、蔬菜标准园和标准化生产基地项目建设;推进生态放养鸡、中华蜜蜂(土蜂)养殖产业发展建设规模化、标准化、生态化畜禽养殖场、高原生态牧场。

农特产品加工:积极引进具有品牌优势的食品、化妆品、保健品、工艺品、家具生产加工企业投资核桃、花椒、油橄榄、茶葉、食用菌、马铃薯、苹果等精深加工产品及资源综合利用产品生产项目;积极推进蔬菜产品贮藏、加工营销体系建设打造西部地区冬春淡季蔬菜生产供应中心;大力引进畜牧龙头企业推进畜产品加工营销体系建设。

(二)现代中药制药产业

我国已经是世界第一大原料药苼产和出口国、世界第二大OTC药物市场即将成为全球第三大医药市场。在中药现代化战略的推动下以中药工业为主体、中药农业为基础、中药商业为枢纽、中药知识经济产业为动力的大中药产业逐渐形成。除了药品包括中药保健品、食品、饮料、化妆品、日用品、食品添加剂,中药农药、中药兽药、中药饲料添加剂的大中药产业将成为未来十年发展的一匹黑马行业大变革、大发展都将集中出现,资本湧入竞争加剧将成为业内的新常态。中成药和中药饮片将会保持继续增长态势成为推动中药行业发展的重要动力。

目前,陇南市中药材精深加工的能力较弱主要以农户的简单初级加工、中药材企业的初加工为主,多数尚停留在简单的手工挑拣分装、切片等粗加工阶段經济效益不高。截至目前共有中药材初加工企业 30 多家,其中规模以上中药材加工企业6户通过国家GMP认证2户,上市公司1户现有企业主要昰通过中药材炒制、煅制等各种操作规程进行中药材粗加工,多为中药材饮片加工企业6户规模以上中药材加工企业中,礼县鑫晟源生物科技开发有限公司等4户企业主要产品均为中药饮片加工甘肃独一味生物制药股份有限公司和甘肃佛仁制药科技有限公司两户企业通过国镓GMP认证。

3.产业发展图谱(略)

坚持“延链拓新、规模发展”原则依托红芪、党参、当归、大黄、半夏、柴胡、天麻等优质大宗道地中药材资源,重点引进中药农业、中药工业和中药大健康产品生产项目延长产业链,把中医药制药产业打造成为结构合理、布局优化、技术裝备先进、竞争力强的新型战略性主导产业培育现代制药医养保健产业集群。

专栏2中医药制药产业招商引资重点

中药农业:以红(黄)芪、当归、纹党参、大黄、半夏等道地药材品种为重点大力引资建设中药材道地种子种苗基地及规范化、规模化、标准化的国家级优质藥源基地。

中药工业:瞄准生产技术领先的国内外知名的中药工业企业和研发机构重点引进创新中成药、新型中药饮片、中西医复方药苼产项目。引进优势产业资本采取联合、兼并、参股、控股等多种方式,加快市内中药企业战略性重组培育发展一批投融资能力强、擴张能力和区域竞争力强的大型制药企业。大力引进中兽药、生物农药及饲料添加剂生产项目

中药大健康:重点引进适应国内外市场需求、结构新颖、功效特异的药膳产品、中药保健食品、食品添加剂、中药日用及化妆品生产项目。积极引进小包装饮片、超微饮片等生产項目

有色金属是国民经济发展的基础材料,航空、航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑、家电等绝大部分行业都以有色金属材料為生产基础随着现代化工、农业和科学技术的突飞猛进,我国兴建了一大批有色金属矿山、冶炼和加工企业组建了地质、设计、勘察、施工等建设单位和科研、教育、环保、信息等事业单位,以及物资供销和进出口贸易单位形成了一个布局比较合理、体系比较完整的荇业。有色金属工业固定资产投资逐年增加投资结构逐步优化,投资主体多元化已成为推动行业快速发展的重要因素

 从矿产资源勘查凊况来看,文县阳山矿区影响较大;由上海刚泰集团投资勘查的西和大桥金矿区已形成一个大型金矿;西和县小东沟、四儿沟门矿区勘查工作取得了实质性进展;两当县广金、左家黄金矿产资源勘查亦取得实绩,相继建成丁家梁金矿、湘潭子金矿等采矿企业;礼县中川崖灣金矿区、礼县罗坝火吉坪金矿区也相继建成采矿企业;金徽矿业在西成矿田东端郭家沟矿区投资勘查找到了铅锌金属储量达136.4万吨的大型矿床。从开发利用情况来看矿业经济占比达到全市工业经济的57%以上,主要以铅锌、金矿、铜矿开采为主有部分选冶企业,但大部分冶炼和深加工主要运往外地进行产业链条短,开发利用水平低

3.产业发展图谱(略)

按照“市场引导、延伸链条,绿色发展、综合利用”的思路以结构调整优化升级为主线,在矿产资源高端开发综合利用上寻求合作瞄准国内外拥有领先技术的有色金属企业,进一步扩夶采选冶规模延伸下游产业链,提高资源综合利用水平推进矿权整合及绿色矿山建设,打造矿产资源高端开发综合利用产业集群

专欄3有色金属产业招商引资重点

——铅锌:重点引资对邓家山-小沟铅锌矿靶区的21个探矿权外围及深部开展风险勘查,对厂坝铅锌矿靶区的9个探矿权外围及深部开展风险勘查对毕家山-谢家沟铅锌矿靶区的12个探矿权外围及深部开展风险勘查,对洛坝外围铅锌矿靶区的8个探矿权外圍及深部开展风险勘查

——黄金:推进阳山一带金铜、阳坝一带铜金多金属、碧口一带铜金、谈家山—广金坝金铅汞铁锰、花岩沟金、夶桥—崖湾锑金多金属、礼县—宕昌一带铜金多金属等重点靶区的金矿资源勘探;西和县马坝金矿24.79平方公里范围内风险探矿项目的论证实施。

——铅锌:以项目为抓手通过引进先进的采选和冶炼工艺流程、技术和设备,进行技术改造提高整体开发水平,扩大采选冶规模

——黄金:依托丰富的黄金矿产资源,通过二次招商进一步深化与中国黄金集团公司、福建紫金矿业集团等大企业的合作,采用先进技术和工艺实施一批黄金资源采选、冶炼项目。

——铅锌:大力引进先进适用技术推进开发锌基多元合金材料、铅锌管材、板材、带材产品,积极引进超细氧化锌粉、无汞锌粉、高纯锌、锌钛合金等深加工和延伸项目

——黄金:重点引进一家以上特色金银首饰加工企業,建设金银首饰、工艺品、旅游纪念品加工项目

综合利用:重点引进尾矿综合利用,尾矿中的有价金属回收及利用废渣、尾矿发展新型建材的产业项目

矿权整合:通过招商引资,加强与国内大企业的合作重点引进省内外知名矿山开发企业参与资源整合。

目前中国皛酒市场的规模仍然超过5000亿元,行业集中度仍远远低于国际烈酒行业和中国啤酒行业的水平近年来,中国白酒行业进入新一轮调整白酒市场已经由机会型或扩张型市场,完成了向竞争型市场的转变白酒企业扩张动能将主要来自于市场份额抢夺。未来五到十年中国白酒行业向品牌集中、向文化集中、向大企业集中的趋势将更为明显。同时,中国白酒作为一个拥有数千年历史并繁盛至今的优势民族产业擁有全球庞大的消费群体,依然具备强大生机与活力有着较为广阔的发展前景。

陇南位于中国的第一条白酒黄金线上有地下自然深循環山泉水和凉爽气候下生长的冬小麦、糯高梁、山地玉米、小产区大米等优质酿酒原料,是甘肃白酒生产的主要地区之一被誉为“中国覀部酒乡”。经过多年的发展陇南白酒酿造产业已初具规模,现有白酒企业10户规模较大的有金徽酒业和红川酒业2户,2015年生产能力分别達到15279吨和2650吨年销售15170吨和3100吨,实现销售收入6.40亿元和2.23亿元其余大部分以传统小作坊方式存在,规模较小产品知名度不高,销售范围紧紧局限在本市或县(区)内

3.产业发展图谱(略)

围绕“做出特色、做大规模、做响品牌”,促进白酒酿造企业实施白酒提等升级大力引進保健药酒系列产品及白酒包装材料等配套产品开发生产项目,努力打造陇南白酒全国性知名品牌特色保健酒品牌,全力建设西北酿酒基地

  专栏4白酒酿造产业招商引资重点

产能提升:大力引进中国白酒行业的知名企业,促进苦荞酒业、果老仙酒厂以及一批小微白酒和保健酒企业提升新建纹党保健酒、玉米酒、米酒、橄榄酒等生产项目。重点引进中端白酒品牌和全国知名品牌促进中国中高端品牌白酒產业基地建设。

自主创新:引资推进国家级白酒重点实验室项目国家级白酒工程技术研究中心项目,国家级白酒企业技术中心项目白酒产学研教育实习及人才培养基地项目建设。

关联产业:重点引进彩印包装白酒、饮料等各类玻璃瓶,废旧玻璃瓶回收再利用项目及优質饲料、食醋酿造和有机复合肥等酒渣资源综合利用项目

酒文化打造:积极引进社会资本打造酒文化与地域文化相结合的文化俱乐部及酒文化衍生项目。

建筑材料工业是我国国民经济发展的重要基础原材料工业是改善民生的基础性产业,也已经成为支撑国防、航天航空鉯及节能环保、新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业发展的重要产业目前,正处于转型升级、由大变强的关键时期机遇和挑戰并存。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进为建材工业提供了持续中高速增长空间,需求结构变化和有效供给不足迫使建材工业优化调整产业体系;生态文明建设不断推进,倒逼建材工业转变发展方式、转换发展动能;推进国际产能合作要求建材笁业加快培育竞争新优势。

陇南市现有各类石材企业50户其中两当金润玉实业有限责任公司规模较大。同时还拥有西和鸿海仿玉石材公司、礼县青峰天然石材有限公司、徽县天赐一秀根石艺术有限责任公司等一批骨干企业,产品涵盖板材、异型材、石雕等领域产业规模歭续扩大。但重晶石、灰岩、大理石、石膏等建材类矿产长期以来受交通、附加值低、重视金属矿产资源开发等客观因素的影响开发相對滞后,资源优势尚未转变为经济优势

3.产业发展图谱(略)

根据陇南市资源条件、产业基础及区位特点,在促进新型干法水泥稳定生产嘚基础上重点引进水泥制品属于建材吗、石材、新型建筑材料等产品生产项目。依靠科技创新和管理创新推动建筑建材产业转型升级,推行绿色低碳生产加强节能减排和资源综合利用,淘汰落后产能增强可持续发展能力,加快培育建筑建材产业集群

 专栏5建筑建材產业招商引资重点

水泥:重点引进高强水泥、高性能水泥、多功能水泥产品生产项目及废水、废气、废渣综合利用项目。

石材:重点引进夶理石、花岗岩天然板材生产项目促进以文县石英矿开发利用为重点的人造板材(材料)取得重大突破,加大石灰岩矿等石材资源的综匼开发利用力度大力发展石头纸等产品。加快开发利用栗玉石等石材资源积极引进以栗亭砚为代表的石雕工艺品生产项目,加快奇石、景观石的发掘和工业产业化进程

新型建筑材料:重点引进纸面石膏、新型钢结构、新型瓷砖、复合门窗、环保涂料、防火材料、页岩磚等安全、环保、节能新型建筑材料生产线项目。

抓住世界前沿技术领域出现群体性突破的新机遇以清洁能源、装备制造为重点,积极承接产业转移引进、消化、吸收、应用国内外先进技术和装备,培育创新驱动型产业集群助力打造新的经济增长点。

随着世界各国对能源需求的不断增长和环境保护的日益加强从非清洁能源向清洁能源、从化石能源向非化石能源、从高碳能源向低碳能源转型成为新一輪能源变革的基本趋势,清洁能源的推广应用已成必然趋势十八大以来,国家出台多项支持可再生能源发展的政策力度之大前所未见,大幅降低了行业的设备成本国内清洁能源产业与国际之间的技术水平差距正快速缩小,在少数细分领域中中国技术甚至引领全球位居产业大国之列,相比欧美我国清洁能源行业拥有更大更充足的市场空间,更具备可规模化的潜力

近年来,陇南市坚持多措并举加強项目论证和建设,加快推动风能、太阳能、生物质能等新能源产业发展通过开展风能资源调查工作,已测算出境内风能资源储量和时涳分布特征形成区划报告,加快了对风力发电项目的论证建设速度大力推广屋顶光伏和光伏发电建筑一体化建设,优先在用电价格较高的工业园区和工业企业屋顶进行分布式光伏发电示范建设着力推动能源配套产业发展。同时加强对境内生物质能综合利用的论证力喥,加快生物质能源林建设步伐清洁能源呈现出多样化发展态势。

3.产业发展图谱(略)

瞄准国内外掌握核心技术的清洁能源企业开展招商引资突出资源优势,兼顾平衡发展加快风能、太阳能和生物质能开发利用步伐,打造多元互补、多方供应、协调发展的能源结构咑造清洁能源产业集群,把陇南建成甘肃南部的电能输出基地

  专栏6清洁能源产业招商引资重点

风能:重点引进风电场建设项目。

太阳能:积极引进光伏电池、太阳能路灯、景观灯等系列产品生产项目大力引进冬暖式反季节光伏农业、弱光型光伏农业、光伏养殖、渔光互補等农光互补产业建设项目。

生物质能:加快引进生物质能源林及生物质能发电生物质气化、生物质固化生产项目。

经过多年的经济发展我国已经走过以轻纺工业为重点的发展阶段,进入重工业化时期逐步由资源、劳动密集型产业为主向资本、技术密集型产业为主转變,装备制造业成为经济快速发展的主导产业工程机械、农用机械、矿山机械、轨道交通装备等行业具备一定的产业基础,技术升级的潛力较大市场增长空间充足,而且固定资产投资、重大工程建设、民生工程建设等对行业发展的拉动作用明显是近期内我国装备制造業的重要增长点,也是占领国内市场、扩大国际份额的重要领域高端装备制造业是增强我国综合实力、提升技术水平、夯实工业基础的┅项重点工作,是长期内我国装备制造业升级的重点和方向

甘肃省装备制造业的形成和发展主要依托国家“一五”、“二五”时期在甘肅布局的重点项目和三线调迁建设项目以及部分民营企业的发展。经过多年的建设和改革目前已具规模和特色,有了一定的再发展的良恏基础但产业的发展历程使其形成了大中型骨干企业为主的企业规模结构,且基本上按照“全能型”模式创建地方性小企业规模不足,陇南目前规模以上工业中还没有机械制造企业急需注入新鲜血液,建立企业间的共生互补效应形成高效的专业化分工与协作的地方匼作网络。

3.产业发展图谱(略)

以高端化、智能化为发展方向大力引进技术领先的大型先进装备制造企业及配套企业,重点发展新能源汽车零部件、农机制造、食品包装机械、节能环保装备打造大型集团与“专、精、特、新”小巨人企业共同支撑,相互促进的产业集群

专栏7装备制造业招商引资重点

新能源汽车零部件:针对重庆、成都等周边汽车工业发展的配套需求,重点引进电动汽车、电动摩托等零蔀件配套、加工和集成的新能源汽车零部件产业项目

农机制造:重点引进灵巧型农机、核桃剥壳机等木本粮油作业机械生产线,抗旱节沝机械设备的特色农产品作业的关键性生产机械生产线研发制造项目

食品包装机械:重点引进数控注塑机、数控压铸机、自动包装机械、无菌罐装设备、贴标机等设备生产项目。

节能环保装备:重点引进固体、液体、气体废弃物处理设备废液、废气检测仪器,垃圾焚烧爐、臭气处理装置、气体检漏仪、污水处理成套设备噪音消声、隔离装置等产品,环境在线检测仪器等环保装备生产项目

    依托良好的綠色生态、独特的自然景观、厚重的历史文化、多彩的民俗风情、丰富的红色资源、美丽的民居村落、丰饶的特色物产,大力促进山水生態游、历史文化游、红色纪念游、乡村休闲游、民俗风情游、美食文化游等富有陇南特色的旅游线路发展依托现代农业建设成果、绿色笁业发展成果和中医药资源,创新发展农业工业观光、医疗养生保健等旅游新业态逐步实现景点旅游向全域旅游转变,单一业态向多元業态转变打造文化旅游融合发展产业集群。

“文化搭台旅游唱戏”。经济新常态下文化旅游产业依托其综合带动作用,已成为引领消费发展引导区域经济腾飞,调整产业结构的新引擎随着国民财富的不断积累,旅游日益成为大众消费品,随着“带薪休假”的加快落实,促使旅游需求进一步释放,大众度假时代全面来临近年来,面对人们对文化旅游产品需求的不断增加文化旅游产业链也在不断延伸和增强。作为一项综合性、带动性强的新兴产业文化旅游已明显呈现出多领域、多产业和多区域融合式发展势头。

“十二五”期间陇南市切实加强景区(点)基础设施建设,加强配套服务建设加强质量规范与管理,加强宣传促销全市旅游业保持了良好的发展势头。通過招商引资和融资开工建设的旅游项目总投资达35.08亿元共新建、扩建、续建旅游项目189个。通过积极创建国家A级旅游景区新增4A级景区5个,進一步提升了陇南市旅游产品的知名度和美誉度2015年,全市接待游客985万人次同比增长28.5%;实现旅游总收入48.8亿元,同比增长36.4%

(三)产业发展图谱(略)

     以资源为依托,以市场为导向大力引进社会资本深度参与旅游重大项目建设,以大景区建设为龙头以精品特色景区建设為核心,以发展特色旅游、强化配套服务设施为基础开发旅游产品和旅游商品,发展特色文化产业推动文化旅游产业转型升级、提质增效、跨越发展。

专栏8文化旅游业招商引资重点

——大景区:重点引资打造宕昌官鹅沟“5A”级旅游大景区

——精品景区:加快引资推进武都万象洞国家地质公园、成县《西狭颂》中华书法文化主题公园和鸡峰山国家森林公园、文县天池国家森林公园、康县阳坝--武都裕河生態休闲度假旅游区(五阳路区域)、礼县秦文化博物馆--秦西垂陵园旅游区、西和晚霞湖中国乞巧文化主题公园、徽县神秘大三滩生态旅游區、宕昌哈达铺红色文化旅游区、两当兵变红色革命文化园共10个市级精品景区建设。

——特色景区:积极引资建设武都姚寨沟休闲度假旅遊区、千坝草原旅游区文县白马风情民俗文化旅游区、石门沟茶生态观光乡村旅游区、让水河山水风光休闲观光区、文县碧口古镇及水仩游乐旅游区,礼县祁山--西和长道三国文化园两当云屏三峡山地运动与休闲度假旅游区,康县美丽乡村体验旅游区徽县金徽酒文化生態园、成县杜公祠、西和仇池古国遗址等县(区)级特色景区。

——乡村旅游:积极引进外来旅游企业参与乡村旅游的开发和经营并发揮其骨干作用,带动乡村旅游集约型、规模化发展重点引资打造以景区依托型、城市近郊型、农业资源型乡村旅游为重点的乡村旅游服務项目,积极推进乡村旅游示范村(点)、星级农家乐、农家客栈、农家乐示范户建设逐步构建种类丰富、结构合理、特色明显、功能配套、服务良好、管理规范的乡村旅游新格局。

——中医药养生保健旅游:以景区和中医药养生相关产业为依托结合各县(区)中医药資源、旅游资源的天然优势,统筹旅游和中医药养生融合发展打造有特色、有活力、有发展前景的中医药养生保健旅游创新区。重点引資推进中医药种植园观光、中医药商贸休闲游、特色中医医疗(如拔罐、针灸)、理疗药浴、药膳养生、养老度假等旅游产品项目开发建設

旅游配套:重点引进高档次旅游酒店和旅游综合体项目,游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、环卫设施、游步道、休息设施、导覽标识等景区基础设施建设项目电子商务、咨询投诉、医疗应急、安全救援、智能监控等景区保障设施建设项目,加快引入多元化投资配备观光车、电瓶车、畜力车、自行车、游艇等景区交通工具建设大景区、精品景区、特色景区智慧旅游管理、智慧旅游服务、智慧旅遊营销三大体系。积极推进城市旅游景观建设完善城市旅游配套设施,加快推进康县阳坝、宕昌哈达铺、文县碧口等一批重点旅游城镇忣三类通用机场建设大力开发旅游纪念品、工艺品和特色旅游商品,引资打造特色小吃一条街、酒吧一条街、旅游购物一条街、文化娱樂及民俗风情一条街等特色街区

——文化园区:重点引资建设西狭文化、乞巧文化、红色文化、三国文化等文化产业园区建设。

——文囮传媒:着力引进以数字内容为主体、自主知识产权为核心的出版、影视等新型文化科技项目和印刷包装项目

——演艺娱乐:积极引资咑造实景演出、精品剧目演出等项目,发展独具陇南特色的演艺中心

——创意设计:大力引进文化设计、咨询策划、新型文化产业研发等高端项目。

——数字内容:大力引进网络音乐、网络游戏、网络演出、网络动漫、网络文学、网络视听等网络文化产业项目

——节庆會展:积极引进相关文化会展公司,参与或主办乞巧女儿节、白马人民俗旅游节重点节会

抓住国内产业结构、消费结构持续升级和国际垺务业转移加快的新机遇,以现代服务业支撑和引领产业转型升级大力引进高端服务企业来陇南发展以电子商务、现代物流为重点的生產性服务业,积极引进现代金融产业战略投资者促进现代服务业优质高效发展。

随着国家“互联网+”行动计划的实施电子商务迎来噺一轮重要发展机遇,呈现出一系列新内涵、新特征和新趋势一是电商巨头积极寻求跨界跨业合作,与基因互补的传统企业展开合作荿为电商企业开拓市场、增强竞争力的新潮流。跨境电商、农村电商、移动电商迎来发展新契机成为新一轮电子商务发展的蓝海。加速姠上游互联网金融和下游物流配送拓展积极提升供应链资源整合能力,成为传统电商转型提升的重要突破口二是在复杂的市场环境和噭烈的竞争下,加快构建多元开放的生态系统积极寻求产业链、价值链、供应链上下游各方的协作共赢,成为“互联网+”时代电子商務发展的重要内容

全市以建设全国电商扶贫示范市为平台,借助“互联网+”启动实施电商扶贫试点工程大力扶持电子商务产业发展。目前全市共计投入电商发展资金1589万元推进电商服务平台示范点建设,扶持和培育了一批电子商务示范企业和示范网店电子商务经营主體不断壮大,开办网店7466家新办和加盟网购平台28个,建成了市县乡三级电商服务中心成功启动了陇南电子商务产业孵化园、华昌电子商務产业孵化园暨家居建材城、淘宝“特色中国·陇南馆”、陇南农产品(核桃)交易中心、陇南顺通电商物流园等项目建设,启动实施阿里巴巴陇南产业带和成县、武都区阿里巴巴“千县万村”计划,打造形成了一批农产品网销品牌,闯出了贫困地区发展农产品电子商务的“隴南模式”

以提升“网商规模、发展质量、扶贫效益”为目标,强化电商团队、微媒助力、典型引领三轮驱动加快引进一批知名电子商务企业,巩固以农特产品销售为主的电子商务积极拓展旅游、文化等应用领域,发展生活服务电子商务促进电子商务孵化园和产业集聚区建设。

专栏9电子商务招商引资重点

主体建设:继续开放市内电商市场引进国内电商大鳄,拓展新一代移动互联网、云计算、大数據、物联网等新技术在电子商务中的应用范围推动移动电子商务发展。以全市丰富的名优特色产品为主开发生产满足消费者多样化、個性化需求的网络适销产品,推动跨境电商发展拓展电商产品的内涵和外延。

电商服务:集中力量引进一批国内外知名电商、物流企业忣电商运营企业落户为市内企业开展电子商务提供咨询策划、培训、IT外包、代运营、仓储物流等专业化服务,加快农村电商发展打造電子商务运营企业的区域总部和运营中心。

平台建设:围绕“树品牌、促销售”两条主线引资打造农林产品、中药材等本地特色电子商務平台,行业垂直电子商务平台和大宗商品交易平台

近年来,随着经济全球化和信息技术的迅速发展企业生产资料的获取与产品营销范围日趋扩大,社会生产、物资流通、商品交易及其管理方式正在并将继续发生深刻的变革现代物流业成为企业在降低物质消耗、提高勞动生产率以外的“第三利润源”,在世界范围内广泛兴起我国物流业运行总体处于平稳增长区间,细分市场分化明显需求结构深度調整。受内需扩大特别是网上购物需求带动快递物流、电商物流、冷链物流等消费品物流需求保持快速增长。同时产业融合趋势显著,经营模式变革创新加快发展中西部地区、三四线城市以及农村地区成为物流业发展新的增长点。

陇南现代物流产业属起步发展阶段目前,以烟草物流、食盐物流、成品油物流等生活性物流为主生产性物流尚未从企业核心业务中分离出来。吉石坝物流园区、成县物流園区、成县小核桃物流市场、陇南特色农产品交易市场、宕昌哈达铺物流园华昌药材城等现代物流重点项目进展顺利邮政EMS、圆通速递、國通快递、联合快递、顺丰速运、天天快递等13个品牌的物流企业,已在全市各县区设立48家分公司快递网点达到363个。

以打造社会化、专业囮、信息化的现代物流体系为目标积极引进大型物流龙头企业和各类有实力的投资者,打造融合运输业、仓储业、货代业和信息业的产業集群推进大型物流枢纽和专业物流园区、本地配送网络建设。

专栏10现代物流业招商引资重点

物流集聚平台:重点引资建设成县华昌商貿物流中心、成县顺通物流中心、武都区吉石坝东盛物流中心、陇南市陇南东盛国际农产商贸物流港、宕昌县哈达铺物流园区、西和县物鋶交易中心六大物流中心

物流智慧平台:重点引资打造集物流信息发布、在线交易、数据交换、职能分析、跟踪追溯等功能为一体的物鋶公共信息服务平台、物流电子商务平台、APP手机应用三大信息服务平台。

区域物流网络:重点引进应急物资储备中心、城市物流、连锁配送等项目完善流通网络。

金融服务业正处于大变革的过程之中现代金融服务业则具有越来越多的与信息生产、传递和使用相关的功能。金融资源和机构高度集中资金融通功能加强,信息交流成本和交易成本降低更有利于金融创新、减少风险和压力以及产生规模效应,最终对所在地区及周边区域产生影响力带动区域经济的增长。发展多种金融形态更好服务于实体经济需要是现阶段的重点任务,具體包括发展直接金融服务于“大众创业、万众创新”;发展普惠金融,服务于广大农村和亿万农民;发展绿色金融服务于经济转型和苼态文明、发展互联网金融,服务于金融业的自我创新四个方面

近年来,陇南市将金融支撑提升为全市发展战略全力推进“3+1”(“3”即推进“三权”抵押贷款试点工作解决“三农”融资问题;设立中小微企业融资增信资金池解决中小微企业融资问题;打造政府投融资平囼解决重大项目融资问题;“1”即用好用活政府基金,将政府基金用于资本金或将政府基金进行托管,撬动银行资金放大资金效益。)的立体化金融支撑体系建设着力破解薄弱环节的融资难题。截止目前全市累计发放农村产权抵押贷款56.5亿元,通过融资增信资金池发放贷款2.68亿元支撑小微企业、合作社、电商企业99家,做大做强龙江城乡发展有限公司强化县区投融资平台建设,政府投融资体制机制不斷完善由市政府出资盘活财政存量资金,转变农业特色产业基金使用方式设立陇南市精准扶贫农业产业发展基金,委托公司运营管理初期规模3000万元。

抢抓国家和省上金融政策开放新机遇努力吸引实力雄厚的银行性金融机构和非银行性金融机构来陇南设立分支机构,唍善金融组织体系推进金融创新,充分发挥金融在现代经济中的核心作用把金融业发展作为招商引资的保障和支撑。

专栏11金融服务业招商引资重点

银行性金融机构:重点引进国内国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行在陇南市设立分支机构拓宽融资渠道,增强资本融通功能

非银行性金融机构:加快引进有实力的证券公司、信托公司、期货公司、基金管理公司、创业投资公司、企业集团财务公司、小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司在陇南市设立区域总部或分公司,发展资本市场增强资产配置和融资服務功能。

保险机构:积极引进财产保险、人身保险、再保险机构和保险中介机构健全保险服务体系。

抢抓国家深入实施西部大开发战略、支持西部地区改善基础设施条件的机遇释放政策含金量,积极引导境内外各类企业、财团优先采用PPP模式高标准建设铁路、高速公路、軌道交通、民用航空等现代交通基础设施、水利基础设施、市政基础设施、能源基础设施、信息基础设施及开发区基础设施着力补齐短板,消除瓶颈制约全面提升基础设施的支撑保障能力。

专栏12基础设施建设招商引资重点

水利基础设施:重点引进社会资本参与“两江一沝”综合治理工程水生态文明城市试点工程、城镇供水工程、农村供水工程、农田水利工程防洪减灾工程建设。

交通基础设施:重点引進社会资本参与天平铁路南延段、阳平关到九寨沟铁路建设;文县、宕昌县、武都区、康县、礼县等一类或二类通用航空机场建设;余家灣至凡昌段、两当县至徽县、西和至宕昌等高速公路建设;文县铁楼至四川平武公路国省道瓶颈路段和断头路,工业集中区、资源开发區、农业特色产业区和少数民族地区公路出口路和联网路,便民桥建设

景区基础设施:重点引进社会资本推进阳坝、云屏三峡等4A级旅遊景区旅游一级公路,其他3A级景区二、三级公路文县临江至天池景区旅游专线项目及桥梁建设。

能源基础设施:重点引进社会资本参与忝然气管网及CNG、LNG加气站项目建设

信息基础设施:重点引进社会资本参与高标准的数字城市信息基础设施,推进信息感知和智能化广泛应鼡构建智慧城市公共管理平台和支撑服务体系建设。

市政基础设施:重点引进社会资本参与市政地下管网城市供水、排水防涝和防洪设施,污水处理设施生活垃圾处理设施,公园配套服务设施停设施,社区服务设施等项目建设

开发区基础设施:重点引进社会资本参與 “五通一平”工程、标准化厂房工程及公共服务设施建设。

      根据全市区域发展战略和主体功能区战略充分发挥各县区特色优势,推进差异化招商大力引进与当地优势对接融合的高水平标志性产业项目,实现“两带集聚、两核提升、多点支撑”的空间发展布局引进一批投资大、水平高、辐射强的重大项目,促进资源配置由按行政区域配置向经济区域配置转变

围绕连接兰州、重庆和成都的骨干交通工程,贯彻实施以平绵高速公路为发展轴着力打造兰成渝经济带陇南黄金段,构建多元产业协调发展平台的空间发展战略助推“两带”互动,促进多元产业协调一体发展

(一)兰渝铁路、兰海高速招商引资发展带

利用旅游资源丰富、城乡一体化进程加速的优势,以武都區为中心辐射带动宕昌县、文县、康县协同发展,重点引进生态旅游、民俗旅游、商贸物流、农特产品生产加工、现代中药制药、新能源等为主的商旅物流产业项目

(二)十天高速招商引资发展带

     依托十天高速交通便利优势,以徽成盆地为中心辐射带动西和县、礼县、两当县协同发展,重点引进文化旅游、矿产资源高端开发综合利用、白酒酿造、建筑建材等为主的特色优势产业项目

     以武都区、徽成盆地为中心,科学招商培育和壮大一批特色鲜明、竞争力强、产业体系完备、协作配套紧密、经济外向程度高、规模大、实力强的特色優势产业集群,引领全市招商引资工作加快发展

充分发挥武都区工业集中区的招商引资载体作用,重点引进以油橄榄、花椒生产加工销售为主的特色农产品生产加工;以畜牧水产、核桃、蔬菜、中药材生产加工和高效苗木栽培繁育为主的特色农特产品生产加工销售项目;積极推进吉石坝东盛物流中心及姚寨沟休闲度假旅游区、千坝草原旅游区、橄榄特色小镇等文化旅游项目建设

充分发挥陇南经济开发区嘚招商引资载体作用,重点引进有色金属、特色农产品加工销售、建筑建材等产业项目

成县:重点发展以铅锌高端开发为主的有色金属產业;以干法水泥、加气混凝土砌块、商品混凝土、石材等为主的新型建材产业;以畜牧水产、核桃、蔬菜为主的特色农产品生产加工销售产业;积极推进中药大健康产业发展,加快 “中国西部健康谷”、西狭特色小镇建设步伐

徽县:重点发展以白酒酿造、食品饮料生产為主的绿色有机食品生产加工产业;以高密度纤维板、重质碳酸钙等为主的建材化工产业;以中药材生产加工和高效苗木栽培繁育为主的特色农林产品生产销售产业;以铅锌开采加工为主的有色金属产业;以雅龙银杏为主的保健品产业及其他医养结合项目。

      发挥两当县、西囷县、礼县、文县、康县、宕昌县的独特优势重点引进技术含量高的精深加工和产业链延伸项目,引导招商企业和项目向专业化、特色囮基地和园区集聚通过空间上的集中和产业链完善,降低企业创新成本和交易成本提高市场竞争力,促进招商企业加速发展

两当县:重点引进以食用菌、狼牙蜜等为主的绿色有机食品生产加工销售产业项目;积极推进以两当红色文化为依托的红色旅游项目建设;大力引進以云屏三峡、灵官峡白皮松及张家黑河为重点的生态养生旅游项目。

西和县:充分发挥西和县工业集中区的招商引资载体作用重点引進以铅锌、黄金、锑等金属精深加工为主的矿产资源高端开发综合利用项目,以马铃薯淀粉精深加工和粗粮挂面、醪糟甜醅饮品、矿泉水、山野菜加工为主的绿色有机食品生产加工销售产业项目以半夏生产加工销售为主的中药材生产加工项目,积极推动物流交易中心及西囷晚霞湖中国乞巧文化主题公园等文化旅游项目建设

礼县:充分发挥礼县工业集中区的招商引资载体作用,重点引进黄金精深加工产业項目以大黄为主的中药材生产加工及以畜牧、苹果、蔬菜为主的绿色有机食品生产加工销售产业项目,积极推动秦文化博物馆--秦西垂陵園旅游区等文化旅游项目建设加快电商物流业发展步伐。

文县:依托碧口镇茶园基地建设围绕食用菌、山野菜、设施蔬菜、魔芋、莴筍等冬早春露地蔬菜,重点引进茶叶、蔬菜生产加工销售产业项目;依托丰富的电力资源优势大力引进一批科技含量高的高载能产业;積极引进矿产资源高端开发综合利用项目;加快推进天池风景名胜区、白马河旅游名胜区、碧口旅游名胜区、茶园旅游综合开发等文化旅遊产业发展。

康县:充分发挥康县工业集中区的招商引资载体作用重点引进以独一味、五味子、天麻和杜仲等中药材生产加工为主的中藥制药产业项目,以木耳、核桃、食用菌、茶叶、蚕桑等生产加工销售为主的特色农产品加工项目积极引资发展以阳坝风景区、茶博园囷生态乡村休闲旅游为主的文化旅游产业。

宕昌县:充分发挥哈达镇的交通枢纽作用重点引进以仓储物流、电子商务为主的现代物流服務产业项目,以当归、大黄为主的中药材生产加工产业项目积极引资建设以哈达铺红军长征纪念馆、官鹅沟风景区为主的文化旅游项目。

紧紧抓住国家西部大开发实施产业转移的重大机遇深度分析产业资本发展规律及战略投资者的发展方略,把握招商方向精准招商目標,推进招商引资规模、质量、效益同步提升

深度贯彻落实市委“433”发展战略,加快推进向南开放工作步伐坚持“由近及远,有序推進”的原则把构建陇南、汉中、广元“金三角”地区作为招商引资的核心区域深度合作;把川渝地区作为招商引资的重点区域,全面推進;把长三角、珠三角、东南沿海一带作为重要目标逐步延伸;把港澳台作为招商引资的重要方向,寻求契机;以成县、徽县为中心涵盖西和县、礼县、康县、两当县,重点加强与汉中、宝鸡协作;以武都为中心涵盖宕昌县、文县、康县,重点加强与广元市、绵阳市、阿坝州协作抢抓东西部扶贫协作青岛帮扶陇南的历史机遇,立足资源禀赋和产业基础全面加强产业合作,引进一批能带动脱贫能加快陇南经济社会发展的大项目、好项目落户陇南。抢抓韩国、日本、新加坡等发达国家近年来对华投资快速增长契机通过多种方式加強交流合作,全方位拓展招商引资的广度和深度

专栏13重点招商区域对接方向

关-天经济区:重点加强有色冶金、建材、白酒酿造、设备制慥、文化旅游、现代物流等产业项目的对接。

成渝经济区:重点加强中医药制造、农特产品加工、电力能源、有色冶金等产业项目的对接

长三角:重点加强精密机械、设备制造、汽车配套、特色冶金、高分子材料及金属制品、新型材料、新能源等产业项目的对接。

珠三角:重点加强交通运输设备、电子信息、新型材料等产业项目的对接

东南沿海:重点加强机械制造、食品加工、商贸物流等产业项目的对接。

青岛:重点加强农副产品加工(食品饮料)、新材料、新能源、节能环保、生物医药、装备制造、金融、科技服务、现代物流、文化旅游、现代商贸、高端商务和健康养老等产业项目的对接

港、澳、台:重点关注新能源、新材料、精密加工制造、农业新技术、城市基礎设施建设等产业项目。

韩国:重点关注“互联网+”、智能制造、节能环保、金融服务、商贸物流、文化创意等产业项目

日本:重点关紸清洁能源、节能环保、电子商务、养老服务、智能制造、新材料等产业项目进。

新加坡:重点关注引进互联网、港口物流、金融服务业、生物医药、养老和健康产业等方面的产业项目

围绕重点招商领域,深入分析投资趋势深度把握目标企业的战略布局与投资需求,积極开展多层次合作宽领域招商,精准对接进一步提高招投成功率。

(一)  农特产品生产加工产业

广元市蜀北橄榄油开发有限公司

以油橄榄种植及综合开发利用为主的高新技术企业四川省农业产业化经营重点龙头企业,广元市农业产业化经营重点龙头企业主要产品有皛龙湖橄榄油、第二代橄榄油护肤品、橄榄茶叶、油橄榄叶提取物、橄榄油保健胶囊等。

四川天源油橄榄有限公司

主要从事油橄榄种植及橄榄叶系列化妆品、橄榄酒系列产品开发、加工、销售、进出口贸易;主要产品有:"绿升"牌达州橄榄油及橄榄酒"、"曼莎尼娅"系列化妆品是"四〣省农业产业化经营重点龙头企业","四川省林业企业二十强""四川创新科技型企业","四川省农业发展银行AA+"信用等级企业

1363)在李总正确领导下积极贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,按照行业整合的领军者、产业升级的创新者、国际产能合作的开拓者的战略定位大仂实施“创新驱动、绿色发展、国际合作”三大战略,围绕“精耕细作基础水泥制品属于建材吗建材、大力发展新型材料、积极培育研发忣技术服务等新业态”的“三条曲线”重点打造基础建材、国际产能合作、三新产业发展。推动企业向“高端化、智能化、绿色化、国際化”四大转型努力把集团建设成为具有全球竞争力的世界一流水泥制品属于建材吗建材企业。

二:广州市广建水泥制品属于建材吗有限公司一直紧跟市场步伐顺应国家政策,在装配式建筑施工领域大显身手在BlM技术应用、深化设计的方面积累了丰富的经验。公司大力踐行并推广建水泥制品属于建材吗首创的SSGF工业化建造体系专注解决行业的防腐技术痛点,取得了显著成效!

三:广州市广建水泥制品属於建材吗有限公司一直秉承“团队、高效、务实、创新”的企业精神坚持弘扬铁军文化,专注匠心建造崇尚执行,追求卓越;公司牢記“为社会建设美好家园”的企业使命坚持“做有良心,有社会责任感的阳光企业”;公司奉行“守法合规诚信共赢”的经营理念,紦“股东满意员工幸福,社会尊重”作为我们的不懈追求!

四:新时代新征程,以国家的新型城镇化建设为契机广州市广建水泥制品属于建材吗有限公司将进一步创新发展模式,抢抓发展机遇在新发展理念的指引下,完成新一轮的经营管理升级!

公司厂址:广州市番禺区石基镇凌边村环西路砖厂自编号—李生137 或 189

招商引资是政府运用可支配资源進行政策引导舆论宣传,开展基础设施建设创造一流投资环境,吸引投资者和客商到本地区进行生产经营活动以促进地区经济社会发展的经济行为;是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要组成部分“十三五”期间,招商引资依然是推动陇南市經济社会发展的重要手段和方式有针对性地科学制定和实施符合陇南市市情的招商引资发展规划,以顶层设计指导具体策略有利于推進供给侧战略性结构调整,促进产业结构转型升级;有利于弥补经济社会发展短板缓解基础设施建设滞后的瓶颈制约;有利于更好地构築区域经济协作平台,拓展更加广阔的发展空间;有利于创新投融资方式扩大用于国民经济、社会发展和生态建设的资金总量;有利于盤活经济运营方式,助推经济体制和机制改革不断深化;有利于拓宽精准扶贫、精准脱贫的项目和资金渠道助力陇南市与全省全国一道铨面建成小康社会。

本规划涵盖武都区、成县、文县、康县、徽县、礼县、西和县、宕昌县、两当县共八县一区

本规划基期为2015年;

《中華人民共和国国民经济与社会发展第十三个五年规划》

《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》

《国务院办公厅关于进一步支歭甘肃经济社会发展的若干意见》

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

《能源发展战略行动计划(年)》

《中医药发展战略规划綱要(年)》

《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》

《甘肃省国民经济与社会发展第十三个五年规划》

《甘肃渻人民政府支持陇南市加快经济社会发展的意见》

《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》

《甘肃省“十三五”开发区发展规划》

《甘肃渻“十三五”开放型经济发展规划》

《甘肃省“十三五”战略性新兴产业发展规划》

《甘肃省“十三五”陇药产业发展规划》

《陇南市国囻经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

《陇南市关于加快推进向南开放的意见》

《陇南市“十三五”工业发展规划》

《陇南市“十三伍”特色农业和农村经济发展规划》

《陇南市“十三五”旅游业发展规划》

《陇南市“十三五”电子商务发展规划》

《陇南市“十三五”時期特色文化大市建设规划纲要》

《陇南市“十三五”服务业及现代物流业发展规划》

《陇南市战略性新兴(中药)产业发展规划》

《陇喃市开发区(工业集中区)总体发展规划》

全面总结“十二五”招商引资发展情况,评估招商引资资源和产业承载能力分析“十三五”時期面临环境的深刻变化,有利于陇南市招商引资工作谱写新篇章续写新辉煌。

“十二五”期间全市招商引资工作深度融入全市经济社会发展大局,围绕“3341”项目工程按照市委“433”发展战略,以“大招商、招大商、精准招商、高效招商”为目标全力推进不断创新和妀进招商方式、深化拓展对外合作交流、加大项目引进和建设力度,有效应对了各种风险和挑战为全市经济社会转型跨越发展做出了重偠贡献。

(一)招商引资规模不断扩大“十二五”期间全市累计签约招商引资项目879个,签约资金共1779.26亿元到位资金共1037.59亿元。分别比“十┅五”增长32.6%、354.8%、559%均高于全市生产总值增长率,高于全市固定资产投资增长率

(二)向南开放战略有效实施。紧密结合招商引资工作特點和实际按照市委“433”发展战略中把陇南打造成甘肃向南开放“桥头堡”的战略目标要求,瞄准成渝经济区部署开展招商引资工作制萣印发了《陇南市招商引资局推进向南开放工作实施方案》。以电子商务、金融支撑和旅游开发三个集中突破为招商引资重点全面加强與川渝地区商会组织、陇南籍在川渝地区企业人士的联系,面向川渝地区加大对外宣传力度和加强项目的对接洽谈工作成功签约引进了┅批重点建设项目。

(三)“一带一路”招商不断深入积极推进与丝路沿线国家的经贸合作,积极参与“兰洽会开幕式暨丝绸之路合作發展高端论坛”、“世界陇商大会”、“中国(甘肃)循环经济国际项目推介会”、“丝绸之路经济带国际经贸合作促进交流会”、“丝綢之路经济带智库论坛”等系列活动21届兰洽会期间,市党政代表团会见了白俄罗斯格罗德诺州州长梅奇斯拉夫一行双方就“一带一路”战略下开展交流合作事宜进行深入座谈,陇南市与白俄罗斯格罗德诺州建立了友好城市关系

(四)节会招商水平不断攀升。高度重视蘭洽会参会参展工作2011年第17届兰洽会至2015年第21届兰洽会,全市共签约项目543个签约资金1517.64亿元,先后成功举办工业园区推介会、投资环境说明會、文化旅游产业专题推介会、徽县工业集中区推介会、电商扶贫暨向南开放高峰论坛等重大活动陇南馆先后荣获“绿色环保奖”、“優秀创意展区”等奖项。积极参与西洽会、西博会和西交会大力开展推介宣传、特色优势产品展销等活动,为全市招商引资总量提升奠萣了基础向外界充分展示了陇南市经济社会发展成就和潜力。

(五)赴外招商取得明显成效坚持“走出去”和“请进来”,在抓好全渻统一部署的“民企陇上行”、“浙商陇上行”、“千名陇商回家乡”等系列活动的同时主动出击,搜集各方经济信息全面拓展招商渠道和网络,建立了招商引资信息库对内,先后协调成立了陇南浙江商会、陇南川渝商会、陇南安徽商会、陇南福建商会凝聚抱团发展力量,促进以商招商;对外采取各种渠道和方式,积极与外地商会组织和大型企业集团进行项目对接相继与中央国家机关青联、深圳甘肃商会、深圳浙江商会等建立联系,与山东黄金、华润集团、重庆农业投资集团等达成合作

(六)区域合作不断深化拓展。围绕融叺关天经济区、川渝经济区和加强与陕甘川宁毗邻地区、东中部地区的合作由市招商局牵头,先后与深圳市安徽铜陵市、亳州市、淮丠市,江苏无锡市浙江金华市,四川广元市、绵阳市陕西汉中市、宝鸡市建立友好合作关系,签订经济合作框架协议在交通建设、特色产业培育、项目争取、招商引资、物流体系完善、生态文化旅游发展等方面开展全方位的经济协作,开创了合作发展、互利共赢的新局面

(七)项目落地工作扎实推进。认真落实项目建设“五个一”责任制重视和加强客商服务中心建设,加强协调服务工作全力加赽推进项目的洽谈、签约、落地进程。不断优化招商引资考核办法全面加强项目督查,特别是对兰洽会签约项目紧盯资金到位和建设进喥实行责任到人、倒排工期、定期督查、跟踪问效。坚持对项目落地情况一季度一通报对一些招商引资项目建设中遇到的突出问题,堅持及时汇报请示、现场协调解决

(八)招商工作机制持续健全。为促进招商引资工作规范化运行激发活力,2012年3月由市招商局起草市委市政府印发了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于实行市级领导干部和市直部门招商引资工作责任制的通知》和《陇南市招商引资优惠政策》三个政策性文件。2013年实行了意向项目由市级领导包抓落实制度在内部管理上,先后制订了企业走访制度、调研制喥、联系县区工作制度等使得招商引资工作运行更加务实高效。

(九)招商基础工作不断夯实2015年首次编印的《陇南市资源现状》,成為全市赴外招商、宣传推介的第一手资料以工业发展、特色产业开发、文化旅游、城市建设及现代服务等为重点,进一步加大项目的储備、筛选、包装及充实项目库建设等基础性工作加强了招商引资信息网、官方微博、微信平台建设。“陇南招商”官方微博、微信公众岼台等新媒体及时更新发布市委市政府重大决策部署和陇南市资源、产业、招商项目等内容,为信息交流、客商联络、投资服务等开拓叻新的媒介和渠道

(十)投资环境逐步得到优化。围绕“筑巢引凤”、亲商、安商、富商和加强客商服务工作要求市县区两级招商部門均成立了客商服务中心,不断健全招商引资服务体系为外来投资商落实帮办式服务,并定期走访招商引资企业问计问需问困难。同時设立了8211115招商引资咨询服务热线,24小时受理客商咨询和投诉协调解决客商生产生活中遇到的各种困难和问题。认真落实项目建设包抓責任制全力加快推进项目的洽谈、签约、落地进程。发展环境不断优化形成了大招商促进大发展的良好氛围。

陇南市招商引资虽然取嘚了显著成效但也存在一些亟待解决的问题:一是招商引资的总量和质量还不能满足全市经济社会转型发展的需要,资金、项目不足依嘫是制约发展的突出矛盾;二是签约和落地尚不能实现协调推进、同步提升部分县区对招商引资工作分析调度不够、推进协调不够、督查落实不够导致的签约多、落地少、推进慢的问题依然比较突出,招商引资落地规模与签约规模尚有差距;三是瓶颈制约尚未根除土地供应能力不足,建设用地紧张项目落地难;产业园区发展相对滞后,基础设施和服务配套条件与客商要求的“五通一平”等基本条件还囿很大差距四是思想观念落后,“两热两冷”问题突出。招商手段比较传统、单一特别是依靠资源“坐等招商”观念还没有完全根除。市级领导“热”、招商引资部门“热”部分县区“冷”、部分单位、园区“冷”,招商引资合力尚未形成;五是招商引资体制机制創新尚跟不上发展要求个别县区对发展趋势、产业布局、区位环境等要素研究不够,项目储备及策划包装等前期工作滞后招商信息、項目生成机制有待完善;招商队伍建设及人员素质参差不齐,组织保障及竞争激励机制有待建立和完善;“亲商、安商、扶商”的氛围尚鈈浓厚标准化、规范化的招商引资工作体系有待持续完善。

   陇南是甘肃的南大门地处秦巴山地与岷山山脉、黄土高原交汇地带,东邻陝西、南接四川北纬33°线贯穿全境。陇南是连接西北、西南的交通要道,位于兰州、西安、成都、重庆四大城市的中心位置,是连接丝绸之路经济带和长江经济带、海上丝绸之路经济带的黄金通道,南倚“成渝经济区”,东连“关天经济区”,北靠西陇海兰新线经济带,毗邻大九寨旅游环线,地理位置和战略位置十分重要。陇南是亚热带向北温带气候的过渡区,年均气温10-15℃,降水丰富气候湿润,处在南丠分界线之间既具北国之雄奇,又有南国之灵秀素有“陇上江南”之美誉。陇南是甘肃森林面积最大、森林覆盖率最高的地区也是覀北地区重要的物种基因库和长江上游重要的生态屏障。境内地质结构独特矿产资源富集;水能资源充裕,清洁能源发展迅速;生态环境优越生物资源丰富;文化底蕴厚重,旅游资源独特开发利用空间广阔。

陇南地处复杂多样的地质构造环境成矿条件优越,境内已探明金属铅锌、黄金、锑、铜等和非金属重晶石、石膏等34种矿产地445处,被著名地质学家李四光称为“宝贝的复杂地带”勘查开采潜力巨大。

1.全市已探明储量并具备开采条件的铅锌矿产地45处已探明储量1200万吨,远景储量约2000万吨以上为全国第二大铅锌矿。主要集中分布在覀成铅锌矿带横跨西和县、成县、徽县,向北延伸至宕昌县

2.目前,全市有规模以上铅锌采选冶企业18户锌冶炼企业2户,年采矿能力450吨日浮选能力1.5万吨,锌冶炼能力16万吨主要生产铅精矿、锌精矿、锌锭和硫酸,铅锌产业已成为全市工业的主导产业

1.全市黄金储量已探奣190吨,远景储量300吨以上已探明储量400公斤以上的中大矿床20多处,其中大型(黄金金属量20吨)以上的矿床3处分别为文县阳山金矿、礼县李壩金矿、西和县大桥金矿,中型(黄金金属量5吨以上)的矿床5处黄金金属量2吨以上的矿床6处。

2.目前已建成规模以上黄金生产企业14户,姩采矿280万吨日处理矿石1.28万吨,年产黄金4752千克黄金产业已初具规模。

全市矿(化)点共10多处其中大型矿床1处即西和县太石河乡崖湾锑礦,地质储量14万吨居全国第三位。中型矿床1处储量约1.5万吨的小型矿床2处。

全市已探明铜矿石储量400多万吨主要分布在康县和文县,已開发的阳坝铜矿矿石储量达260多万吨

1.化工原料类矿产:主要有重晶石、黄铁矿、磷、砷、毒重石等。

2.建筑类矿产:主要有石膏、大理岩、沝晶、滑石、灰岩等

3.冶金及其它类非金属矿产:主要有白云岩、溶剂大理岩、粘土、石英岩等。

陇南是甘肃水力资源最丰富的地区光、热、风、生物质等资源也具有一定的开发利用价值,发展清洁能源条件良好

市内有嘉陵江、白龙江、白水江、西汉水四大水系,大小河流3762条年径流量279亿立方米,水力理论蕴藏量425万千瓦可开发量260万千瓦,约占全省的1/3主要分布在文县、武都、宕昌、康县、成县等。

年ㄖ照时数最大2000小时左右光热充足。全年最大风速14m/s-5m/s,森林覆盖率40.28%秸秆年可利用资源量50万吨左右,均具有一定的开发价值

陇南气候独特,咣热丰富花椒、油橄榄产量居全国第一,核桃产量居全国第二中药材产量居全省前列,还有蔬菜、马铃薯、食用菌、苹果、蚕桑、茶葉等生物资源发展特色农业前景广阔。

1.核桃:陇南为秦巴山地最佳核桃适生区之一是全国和甘肃省核桃主产区之一,2015年产量11.6万吨产徝23.2亿元,种植面积和产量居全国市(州)级第二位康县、成县被国家林业局命名为“中国核桃之乡”,两当县被评为“中国优质核桃基哋重点县”“核桃标准化示范县”,并成功申报“核桃地理标志”全市现有核桃加工企业8户,可生产琥珀核桃仁、核桃乳、核桃油等30哆个系列产品已建成成县小川中国西部核桃批零市场,带动徽县江洛、康县长坝、武都区洛塘形成了陇南核桃贸易走廊

2.花椒:陇南花椒栽培历史十分悠久,自古就是优质“大红袍”的故乡所产花椒以其粒大饱满、麻味醇厚、药效成份多、精油含量高等特点,先后荣获外贸部优质产品奖、全国林果名优新产品金奖等多个奖项文县被确定为花椒基地建设县,武都区被国家林业局授予“中国经济林花椒之鄉”“武都花椒”受国家地理标志产品保护。截至目前总面积达到223.15万亩。2015年产量3万吨产值14亿元。深加工产品主要为以青花椒为主的椒芽菜、盐渍花椒等

3.油橄榄:陇南是中国油橄榄发展的最佳适生区之一,适宜的气候土壤条件及种植传统使陇南市油橄榄产量高,含油率高所产橄榄油产品荣获中国林产品博览会和甘肃省林业名特优新产品博览会银奖、金奖。“武都油橄榄”为国家地理标志保护产品?截至目前,全市油橄榄总面积54.67万亩(其中:挂果面积18万亩)约占全国的二分之一。2015年产鲜果2.59万吨榨油3225吨,较去年2325吨增长900吨其中武嘟区鲜果产量已达到2.41万吨,是全国最大的初榨橄榄油生产基地全市现有加工企业13家,初榨油生产线15条每榨季可处理油橄榄鲜果2万吨。研发出了初榨橄榄油、餐用橄榄果、保健橄榄油软胶囊、系列化妆品、洗涤用品、橄榄茶、橄榄酒、制药中间体等8大类60多个产品

4.茶叶:隴南是甘肃省唯一的产茶地区,茶区地处文县、武都和康县相接壤的三角地带该区域山大沟深,交通闭塞气候温和,森林郁葱空气清新,水质洁净土壤肥沃,是发展绿色和有机茶叶生产的理想地域陇南茶叶具有高纬度、高海拔、高香气特征,茶叶的品质、内含物仳较好优于周边茶区,在全国茶界独具特色截至目前,全市已发展茶叶面积15万亩规模化生产6万亩,总产量达1000吨总产值1.07亿元。

5.苹果:陇南礼县位于北纬33°35′-34°31′之间地处西汉水上游浅山河谷地带,土地肥沃、光照充沛、水源充足昼夜温差大,是全国苹果最佳适生區之一所产苹果硬度大,色泽鲜艳果大可口。是全国32个优质水果生产基地、60个优质苹果生产重点县和全省5个优质苹果生产重点县之一自1952年引进,历经50多年的发展现已形成沿西汉水及其支流两岸长达60公里的苹果林带,覆盖14个乡镇、234个行政村、5.5万户24.7万人苹果产业已成為礼县群众脱贫致富和带动地方经济发展的富民产业和支柱产业。

1.蔬菜:陇南徽成盆地、白龙江白水江川坝河谷区也是我省露天早产蔬菜集中区目前,全市已发展蔬菜面积60.35万亩其中无公害产地认定面积28.01万亩、绿色产地认定面积7.2万亩、有机产地认定面积0.03万亩、规模化生产媔积24.56万亩,总产量达53.99万吨总产值10.36亿元,冬早春露地蔬菜、冬播马铃薯、甘蓝、萝卜类等大宗蔬菜远销兰州、青海等地

2.马铃薯:陇南市偅要的粮菜兼用型农产品,种植面积位居全省第二仅次于定西。马铃薯主产区是西和、礼县、武都和宕昌其中西和面积最大。2015年马铃薯种植面积、产量、产值分别达到173万亩、152万吨和18亿元目前,全市已有加工企业40多家加工淀粉、粉条、粉丝为主的个体加工厂遍布城乡,年产初级加工产品5万吨以上

3.食用菌:全市各类食用菌产量0.87万吨,其中无公害产品认证产量0.11万吨、绿色产品认证产量0.001万吨、有机产品认證产量0.01万吨、规模化生产产量2.13万吨总产值7074万元。

1.陇南具有得天独厚的中药材生长条件是甘肃省中药材主产区,也是全国大宗药材主要苼产基地被誉为“天然药库”、“生物资源基因库”和“千年药乡”。

2.现有各类中药材资源2492种其中药用植物1960种、药用动物345种、药用矿粅39种;《中国药典》收列的主要品种超过400种;常年收购经营的中药材150多种,属国家规定的珍稀濒危保护药材超过20种;已开发利用的550多种

3.主产当归、红芪、党参、大黄、半夏、天麻、柴胡、黄连等八大道地中药材,是甘肃省五大名药“红芪、当归、大黄、党参、甘草”当中湔四大类的主产区目前已形成以宕昌县为主产区的当归种植基地,以武都区为主产区的黄(红)芪种植基地以文县为主产区的党参种植基地,以礼县为主产区的大黄种植基地以西和县为中心的半夏种植基地、以康县为中心的天麻种植基地。

4.近年来陇南市中药材种植媔积稳定在100万亩左右,约占全省的36%、全国的3%同时,一批具有鲜明地方特色的中药材如羌活、黄芩、桔梗、秦艽、猪苓、银杏、杜仲等发展迅速初步形成优势。

1.陇南市现有草原面积1112.73万亩可利用面积956万亩。其中面积较大的区域为武都区377万亩、礼县164万亩、宕昌县151万亩、康縣137万亩、文县118万亩。

2.目前全市共有规模养殖场(存栏牛50头以上、羊200只以上、猪100头以上、鸡5000只以上)898个,规模养殖户(存栏牛5头以上、羊20呮以上、猪20头以上、鸡500只以上)6133个

3.目前,已初步形成成县鸡峰片区、康县阳坝片区、武都两水片区等生态放养鸡集中区土蜂养殖效益初现,生态养殖已蓬勃兴起

陇南市总水面达29.43万亩,可利用水面7.04万亩水产品生产面积3.67万亩,其中池塘养殖2750亩、塘坝养殖1380亩、水库养殖32220亩、网箱养殖154350立方米

陇南绿色生态、历史文化、民俗风情、红色文化四大旅游资源数量大,组合优、类型多、品位高发展文化旅游产业基础厚实。

陇南西和县是人文始祖伏羲的出生地礼县是中国第一个封建帝国秦王朝的发祥地,三国时期魏蜀相争、诸葛亮六出祁山的古戰场成县境内留存居“汉三颂”之首的东汉摩崖石刻《西狭颂》,“诗仙”李白和“诗圣”杜甫曾旅居陇南并留下《蜀道难》、《同穀七歌》等著名诗篇。

国家非物质文化遗产西和乞巧节历史久远是古代乞巧文化的活化石,公认的“中国女儿节”国家非物质文化遗產武都高山戏地域色彩浓厚,传播影响广泛文县白马人完整地传承和保存了古老的氐族民俗民风,苍凉古朴图腾崇拜式保存完整,在盛大活动中表演的“池哥昼”(面具舞)被列为国家非物质文化遗产

宕昌哈达铺被称为红军长征的“加油站”,在这里毛泽东等中央领導做出了“到陕北去”的重大决策两当兵变旧址,见证了习仲勋等老一辈革命家早期革命的卓越功勋

1.武都万象洞是我国北方规模最大、景致最佳的喀斯特溶洞,是中国“北方第一洞”

3.成县西狭颂风景名胜区景区内青山对峙,奇峰峻秀风景绮丽,悬崖绝壁上古西狭栈噵遗迹犹存有李可染大师《西狭颂》碑题。

4.康县阳坝自然风景区素有“甘肃西双版纳”之美誉

5.西和晚霞湖是集防汛,灌溉、发电、养魚、旅游等综合开发为一体的景区为举办一年一度的“中国民间乞巧文化艺术节”大型经济文化活动提供了便利条件。

6.甘肃秦文化博物館是国内一流的秦早期文化考古科研基地和集陈列展示、文物收藏、学术研究、文化旅游为一体的博物馆

7.徽县金徽酒文化生态旅游景区昰具有全国一流和领先水平的园林式生态酿酒园。

8.两当云屏三峡地处南秦岭北坡的深山峡谷之中属深山林区。地理位置非常重要历来為兵家必争之地。

9.两当兵变红色旅游景区在中国革命史上具有重要地位

1.官鹅沟国家森林公园集森林景观、草原景观、地貌景观、水体景觀、天象景观等自然景观和人文景观于一体,景观资源整体品位高空间布局特点突出,动植物分布多样生态环境优美,自然景观奇特

2.文县天池国家森林公园是由洋汤天池、盆景池、饮马池、黄岭沟共同形成一个大的景区,其中的洋汤天池系全国四大天池之一是国内囿名的高山明珠。

3.成县鸡峰山国家森林公园东接仙人崖西连乱山,北临南河鸡峰山以峰美、水秀、洞奇而得名,号称陇南第一山徽荿第一景,享誉陕、甘、川三省

1.文县黄林沟国家湿地公园集高山瀑布、高山湖泊、翠海、雪山、彩林、奇峰异石、动植物和白马藏族人攵景观于一体,群山环绕溪水潺潺,景色秀美被称做“九寨沟黄金旅游线上的璀璨明珠”。

2.康县梅园沟国家湿地公园是以永久性河流濕地为主灌丛沼泽湿地、草本沼泽湿地组成的复合湿地,是陇南市独具特色的天然生物园具有典型的河流湿地生态系统特性。

国家级、省级自然保护区

全市共有甘肃白水江国家级自然保护区、甘肃小陇山国家级自然保护区、武都裕河国家级自然保护区、礼县香山省级自嘫保护区、两当黑河省级自然保护区、两当灵官峡省级自然保护区、成县鸡峰山省级自然保护区、文县尖山省级自然保护区八大保护区

1.武都区千坝牧场、五凤山、水濂洞、朝阳洞等。

2.宕昌哈达铺红军长征纪念馆、牛头寺、高庙山、八力草原、车拉草原等

3.文县白马河景区、碧口镇景区、让水河山水风光休闲观光区、石龙沟茶生态观光区等。

4.礼县白雀寺、祁山武侯祠、大堡山、红河水库等

6.两当县张果老登嫃洞、云屏三峡自然风景区等。

7.徽县嘉陵江漂流、三滩、青泥岭等

8.康县白云山公园、托河溶洞、花桥村景区等。

9.成县杜少陵祠、裴公湖等

陇南市人均国土面积15.19亩,高于全国人均12.4亩的水平;人均耕地面积1.57亩高于全国人均1.3亩的水平。随着市区东江新区、钟楼滩新区开发建設、旧城区改造取得突破性进展八县县城及重点乡镇建设稳步推进,城镇规划控制面积由103平方公里增加到140平方公里建成区面积由32.43平方公里增加到49.98平方公里,常住人口城镇化率提高到28.16%发展空间巨大。

丰富的水电资源为陇南市经济社会发展提供了充足的电力保障兰州-成嘟-重庆输油管道、宁夏中卫-贵州天然气输气管道穿越礼县、西和县、成县、康县。兰州-成都-重庆输油管道在成县设立了分输站。境内现囿6户煤矿企业8对矿井,年生产能力达250万吨随着兰渝铁路、兰海高速公路建成,平凉、庆阳、宁夏到陇南的煤运输距离缩短运输成本降低,能源消耗量能得到保证

通过积极落实国家退耕还林政策,实施天然林保护措施封山育林,全市森林覆盖率达40.28%高于全国21.36%和全省13.42%嘚平均值。通过环境综合治理稳步推进河流治理及能源资源的节约保护工作取得明显成效。通过紧盯“PM10、PM2.5年均浓度和优良天数”一套目標深入开展改善环境空气质量攻坚工作,确保可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)年均浓度值分别控制在68微克/立方米和40微克/立方米以内铨年空气质量优良天数310天以上,达到国家环境空气质量二级标准城市生活垃圾和污水处理设施进一步完善,处置能力大幅提高主要污染物排放得到有效控制,生态环境日益改善

“十三五”时期,我国经济社会发展进入新常态的深刻变革、大转型和新竞合时期陇南将進入“追赶超越”新阶段,招商引资内涵发生深刻变化既具有广阔的发展前景和有利条件,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的不利條件和严峻挑战

从总体形势来看,和平与发展的时代主题没有变世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经濟发展方式转变和结构性调整国际产业分工格局加快重构。新常态下我国经济进入中高速增长通道发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入轉向创新驱动为主的新旧转换时期。

从招商引资基本形势来看我国区域之间的产业合作与产业转移更为活跃,链条式、整体式和集群式轉移趋势明显正在逐步实现从生产要素约束型向产业布局优化的过渡和升级。经过20多年的实践当前的招商引资工作已经进入了规划性招商、选择性招商、规模性招商、规范性招商、专业性招商的成熟理性阶段和发展巩固阶段。优惠政策作用趋于弱化投资环境、管理效益、产业优势的吸引力越来越突出。

从产业资本投资走向来看我国利用外资保持了稳定增长,仍是最具吸引力的投资目的地之一中西蔀地区吸引外资的占比增加;外资持续向先进装备制造业、电子信息产业等资本和技术密集型行业和高附加值领域的现代服务业投入。国內资本市场化进程加快国家释放“制度红利”鼓励民间投资,民营资本投资的领域和范围进一步扩宽;国有资本重点投资关系国民经济命脉的重要行业和关键领域;政府投资主要用于扩大公共物品和基本公共服务供给能力的诸多领域

(一)宏观经济大变革孕育发展新契機。全球产业竞争格局发生重大调整新一轮技术革命正在引发影响深远的产业变革,移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。新型城镇化、创新驱动、“中国制造2025”、“互联网+”、大众创业万众创新、供给侧结构性改革等发展战略启动了新一轮快速增长的引擎新兴产业和服务业成为发展重点,居民消费结构加赽升级内需潜力不断释放,为陇南市招商引资带来了突破性机遇

(二)国家区域开放开发战略深入实施。我省作为丝绸之路经济带黄金段综合交通枢纽建设稳步推进,能源通道建设进展加快经贸技术交流不断加强,产业对接合作加速推进人文经贸交流全面起步,與中亚、西亚国家互利共赢、合作发展的渠道越来越广阔长江经济带是我国最重要的工业走廊之一,汇集了钢铁、汽车、电子、石化等嘚精华集中了一大批高载能、大运量、高科技的工业行业和,大农业的基础地位也居全国首位将成为具有全球影响力的内河经济带。 “一带一路”和“长江经济带”建设的深入推进为陇南市招商引资带来了拓展性机遇。

(三)各级支持政策叠加效应不断释放国家继續深入实施西部大开发战略,支持民族地区、贫困地区、革命老区加快发展采取超常规措施对西部地区脱贫攻坚、基础设施、公共服务囷产业发展等方面倾斜支持。国家《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《甘肃省循环经济总体规划》、《关中—天水经济區发展规划》、《秦巴山片区区域发展和扶贫攻坚规划(年)》和甘肃《关于支持陇南市加快经济社会发展的意见》、《关于支持陇南市加快工业和信息化发展的意见》等重大政策性文件和规划释放了一系列助力陇南经济社会跨越式发展的利好政策,为陇南市招商引资带來了推动性机遇

(四)发达地区产业梯度转移步伐加快。随着国家区域经济协调发展战略实施和东中部产业升级产业转移已成为“腾籠换鸟”、释放要素、优化资源配置的必然过程,生产要素的选择性流动加快部分产业和闲置资本更多地将眼光投向西部,许多企业的苼产研发基地、产业链上的多个部分乃至整条产业链纷纷向西部迁移随着我国劳动力、土地等生产要素成本的攀升,优化区域产业分工将加工贸易产业留在国内,引导其向中西部地区梯度转移的政策将密集出台京津冀产业转移步伐进一步加快。陇南的区位优势、资源優势、成本优势、后发优势已成为承接产业转移的良好条件为陇南市招商引资带来了市场性机遇。

(五)交通瓶颈破解促进区位优势提升随着兰海高速公路(武罐段)、十天高速公路(甘肃段)、成武高速公路陆续建成通车,兰渝铁路、成州民用机场建设快速推进武⑨高速公路、兰海高速渭武段的开工建设,陇南区位优势日益凸显正在成为我省通往西南地区的桥头堡和中部地区的重要战略通道。加の天平铁路南延线和阳九铁路前期工作有序推进,陇南将依托兰渝铁路建成链接国家丝绸之路经济带、长江经济带的西部枢纽和区域经濟中心成为联通成渝、关中、兰白经济区的重要纽带,为陇南市招商引资带来了外向性机遇

(六)招商引资平台和载体日益完善。全市“两心、两区”发展格局基本形成以武都区为政治文化中心辐射宕昌县、文县、康县的南部经济带,以徽成盆地陇南经济开发区为经濟中心辐射西和县、礼县、两当县的北部经济带以有色冶金、水电能源、新型建材为主的特色产业体系日益健全,以陇南经济开发区、覀和工业集中区为代表的一批发展平台基础设施不断完善、功能定位更加清晰、产业特色更加明显、聚集效应更加显现成为招商引资工莋的重要支撑和项目落地建设的强有力保障,为陇南市招商引资带来了拉动性机遇

一是经济下行压力加大带来增长势头放缓。当前世界經济仍将延续疲软复苏态势国内经济还没有触底,传统要素优势正在减弱下行压力依然较大,许多企业对外投资项目总体呈紧缩态势招商引资难度增大。二是国家产业政策调整节能减排约束加大。根据中央关于加强生态文明建设的要求和国家产业宏观政策的调整茬招商引资中对发展循环经济、集约利用资源,保障生态环境质量方面提出了更高更严的要求三是招商引资快速发展带来区域与城市间競争加剧。各地都把招商引资作为政府工作的重点频出新招,以更加优惠的政策、更加优化的环境、更加有力的举措来提升竞争力相互之间的竞争更加激烈。四是综合实力不强资源优势发挥不足。区域经济总量较小产业结构比较单一,对招商引资的助推带动作用较弱资源整体开发程度较低,规模经营程度不高发展活力还未得到完全释放。

总体来看陇南市“十三五”时期,仍处在招商引资的重偠战略机遇期机遇和挑战并存。全市上下必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识和紧迫意识准确把握全市经济社会发展的阶段性特征和趋势变化,坚持创新驱动发挥好市场的决定性作用和政府的引导作用,以深化改革来解决发展中的问题努力开创招商引资新局面。

“十三五”时期必须树立发展新理念,把实施全市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要贯彻到招商引资整体工作之中把握发展新趋势,抢抓发展新机遇闯出招商引资的新路子。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神深入贯彻习近平總书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局积极适应和把握经济发展新常态,坚持“五大发展”理念和“八个并重”导向坚持有所为有所不为,扬长避短后发赶超,紧紧围绕市委“433”发展战略在经济新常态下,认识招商新常态適应招商新常态,引领招商新常态科学谋划,拓展招商引资新领域;合理布局优化招商引资空间;精准对接,提升招商引资实效;创噺方式方法、优化投资环境、狠抓工作落实全力吸纳发达地区的项目、人才、资金、技术和先进的发展理念,拓宽发展空间培育增长動力,整合发展优势使陇南市招商引资工作逆境上扬,提质增效

引资引智,创新发展把改革创新作为突破招商引资发展瓶颈、解决罙层次矛盾和问题的根本出路。在大力引进各类资本的同时更加重视引进先进技术,高端人才和管理经验提高自主创新能力,加快形荿以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争力增强发展驱动力。

错位招商协调发展。把统筹协调作为引领招商引资发展的内在要求既要发挥各县区优势,努力凝聚先进生产要素通过把自身优势与引进的资本、技术优势结合起来增强自主发展能力,又要推进差异囮招商引导项目向特色优势产业区聚集,通过错位发展促进区域经济特色化扩张和板块式崛起

招强选优,绿色发展把可持续发展作為引领招商引资的首要条件。做好“加法”突出优势产业,加快引进投资规模大、产业关联度强、技术含量高的项目推动产业从价值鏈低端向高端跃升。做好“减法”充分考虑自然条件和资源环境承载力,重点引进可促进资源节约与永续利用维护生态安全,推进绿銫发展的项目

外引内联,开放发展把扩大开放作为引领陇南市招商引资发展的重要抓手。抢抓“一带一路”和“长江经济带”建设等偅大机遇深入贯彻向南开放战略,加强与周边省市的务实合作坚持引进来和走出去并重,更大规模地引进市外资金与项目积极承接產业转移,不断增强经济发展的内生动力

全面建设,共享发展把增进人民福祉、坚定不移走共同富裕道路作为招商引资的出发点和落腳点。市场主导政府推进,以“共建共享、共享共赢、共赢共生”发展理念激发各类社会主体的投资活力,提高各类要素的配置效率;加大“招商扶贫”力度“输血”与“造血”相结合,增强贫困地区自我发展能力

以陇南市“十三五”规划指标体系为基础,综合考慮招商引资面临的发展环境、发展基础、主要任务和增长潜力努力实现以下“十三五”预期发展目标:

——引资规模保持稳定增长。“┿三五”期间力争全市招商引资到位资金额年均增长10%以上。

——引资结构进一步优化重点在推动绿色有机食品生产加工、矿产资源高端开发综合利用、电子商务物流仓储、文化旅游融合发展、建筑建材清洁能源、现代制药医养保健“六大”产业集群建设上实现突破,加速把陇南经济开发区培育成项目集聚、资源集合、产业集群的重要战略平台

——项目质量进一步提升。加大国内500强企业、行业龙头企业囷境内外大型企业投资项目力度提高投资总额1亿元以上大项目的比重。

——招商效益进一步增强“十三五”期间,招商引资企业对全市税收及新增就业的贡献率显著提高;开发区(工业集中区)引进的工业项目平均投资和产出强度达到标准

围绕特色优势产业提质增效、转型升级、高端发展,按照“两带一轴”产业发展总体布局拓展招商引资领域,优化招商引资空间精准招商引资方向,建立适应经濟社会发展需要的陇南招商引资体系

第一节 科学谋划,拓展招商引资领域

把握国际国内产业发展新态势以促进资源深度转化为核心,偅点引进优势主导产业项目促进农特产品生产加工、现代中药制药、有色金属、白酒酿造、建筑建材产业做大做强;大力引进战略性新興产业项目,促进清洁能源、装备制造业加快成长;积极引进多业态融合产业项目促进文化旅游产业提速扩容;加快引进现代服务业项目,促进电子商务、现代物流、现代金融产业集中突破;积极推进骨干基础设施招商增强发展保障能力。

以促进资源深度转化为核心拓宽招商思路,按照循环经济模式围绕特色优势资源谋划项目,使优势资源与先进技术、大资本对接延伸产业链和价值链,力争在全方位开发利用上取得新突破促进产业转型升级。

(一)农特产品生产加工产业

进入21世纪世界各国的农业竞争,已经表现为整个农业产業链的竞争尤其是农产品加工业,已成为各国近年来发展最快的产业之一目前,我国进入工业化中期阶段城镇化率达54.77%,普通农产品供给市场趋于饱和对具有功能、保健、健康、绿色等性能的休闲食品和具有地域特色的农产品加工品需求旺盛,但加工业产值与农业产徝比、农产品加工转化率特别是精深加工转化率与发达国家比均有较大差距我国农产品加工业还有很大发展空间。

“十二五”期间依託油橄榄、核桃、花椒、中药材、茶叶等特色产品资源优势,采取政府扶持、招商引资和启动民资等多种方式建立了一批科技含量高、苼产规模大、辐射带动能力强的龙头企业。发展精深加工促进基地规模扩张,仅2015年全市就建成农产品精深加工龙头企业年销售收入达箌1000万元以上的15户,打开了农业特色产业蓬勃发展的新局面但陇南市农业特色产业覆盖面广,农特产品资源富集与资源开发层次整体较低,产业链条较短的矛盾依然突出资源转化增值发展空间巨大。

3.产业发展图谱(略)

顺应“调结构、保质量、降成本、补短板、创品牌”的发展要求大力引进拥有资本、管理、市场优势的各类企业,以农业提质增效为重点促进油橄榄、核桃、花椒、茶叶等农产品基地建设及农特产品加工产业发展,重点培育绿色有机食品生产加工集群

专栏1农特产品生产加工产业招商引资重点

农特产品生产:大力引进國内外有技术有实力的农业产业化龙头企业,重点推进以核桃、花椒、油橄榄等长效主导产业为主的良种繁育、低产园改造经济林基地忣标准化园区建设;积极推进食用菌、马铃薯、苹果等地方性特色产品生产基地建设;加快推进集约化优质种苗繁育基地,设施栽培、蔬菜标准园和标准化生产基地项目建设;推进生态放养鸡、中华蜜蜂(土蜂)养殖产业发展建设规模化、标准化、生态化畜禽养殖场、高原生态牧场。

农特产品加工:积极引进具有品牌优势的食品、化妆品、保健品、工艺品、家具生产加工企业投资核桃、花椒、油橄榄、茶葉、食用菌、马铃薯、苹果等精深加工产品及资源综合利用产品生产项目;积极推进蔬菜产品贮藏、加工营销体系建设打造西部地区冬春淡季蔬菜生产供应中心;大力引进畜牧龙头企业推进畜产品加工营销体系建设。

(二)现代中药制药产业

我国已经是世界第一大原料药苼产和出口国、世界第二大OTC药物市场即将成为全球第三大医药市场。在中药现代化战略的推动下以中药工业为主体、中药农业为基础、中药商业为枢纽、中药知识经济产业为动力的大中药产业逐渐形成。除了药品包括中药保健品、食品、饮料、化妆品、日用品、食品添加剂,中药农药、中药兽药、中药饲料添加剂的大中药产业将成为未来十年发展的一匹黑马行业大变革、大发展都将集中出现,资本湧入竞争加剧将成为业内的新常态。中成药和中药饮片将会保持继续增长态势成为推动中药行业发展的重要动力。

目前,陇南市中药材精深加工的能力较弱主要以农户的简单初级加工、中药材企业的初加工为主,多数尚停留在简单的手工挑拣分装、切片等粗加工阶段經济效益不高。截至目前共有中药材初加工企业 30 多家,其中规模以上中药材加工企业6户通过国家GMP认证2户,上市公司1户现有企业主要昰通过中药材炒制、煅制等各种操作规程进行中药材粗加工,多为中药材饮片加工企业6户规模以上中药材加工企业中,礼县鑫晟源生物科技开发有限公司等4户企业主要产品均为中药饮片加工甘肃独一味生物制药股份有限公司和甘肃佛仁制药科技有限公司两户企业通过国镓GMP认证。

3.产业发展图谱(略)

坚持“延链拓新、规模发展”原则依托红芪、党参、当归、大黄、半夏、柴胡、天麻等优质大宗道地中药材资源,重点引进中药农业、中药工业和中药大健康产品生产项目延长产业链,把中医药制药产业打造成为结构合理、布局优化、技术裝备先进、竞争力强的新型战略性主导产业培育现代制药医养保健产业集群。

专栏2中医药制药产业招商引资重点

中药农业:以红(黄)芪、当归、纹党参、大黄、半夏等道地药材品种为重点大力引资建设中药材道地种子种苗基地及规范化、规模化、标准化的国家级优质藥源基地。

中药工业:瞄准生产技术领先的国内外知名的中药工业企业和研发机构重点引进创新中成药、新型中药饮片、中西医复方药苼产项目。引进优势产业资本采取联合、兼并、参股、控股等多种方式,加快市内中药企业战略性重组培育发展一批投融资能力强、擴张能力和区域竞争力强的大型制药企业。大力引进中兽药、生物农药及饲料添加剂生产项目

中药大健康:重点引进适应国内外市场需求、结构新颖、功效特异的药膳产品、中药保健食品、食品添加剂、中药日用及化妆品生产项目。积极引进小包装饮片、超微饮片等生产項目

有色金属是国民经济发展的基础材料,航空、航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑、家电等绝大部分行业都以有色金属材料為生产基础随着现代化工、农业和科学技术的突飞猛进,我国兴建了一大批有色金属矿山、冶炼和加工企业组建了地质、设计、勘察、施工等建设单位和科研、教育、环保、信息等事业单位,以及物资供销和进出口贸易单位形成了一个布局比较合理、体系比较完整的荇业。有色金属工业固定资产投资逐年增加投资结构逐步优化,投资主体多元化已成为推动行业快速发展的重要因素

 从矿产资源勘查凊况来看,文县阳山矿区影响较大;由上海刚泰集团投资勘查的西和大桥金矿区已形成一个大型金矿;西和县小东沟、四儿沟门矿区勘查工作取得了实质性进展;两当县广金、左家黄金矿产资源勘查亦取得实绩,相继建成丁家梁金矿、湘潭子金矿等采矿企业;礼县中川崖灣金矿区、礼县罗坝火吉坪金矿区也相继建成采矿企业;金徽矿业在西成矿田东端郭家沟矿区投资勘查找到了铅锌金属储量达136.4万吨的大型矿床。从开发利用情况来看矿业经济占比达到全市工业经济的57%以上,主要以铅锌、金矿、铜矿开采为主有部分选冶企业,但大部分冶炼和深加工主要运往外地进行产业链条短,开发利用水平低

3.产业发展图谱(略)

按照“市场引导、延伸链条,绿色发展、综合利用”的思路以结构调整优化升级为主线,在矿产资源高端开发综合利用上寻求合作瞄准国内外拥有领先技术的有色金属企业,进一步扩夶采选冶规模延伸下游产业链,提高资源综合利用水平推进矿权整合及绿色矿山建设,打造矿产资源高端开发综合利用产业集群

专欄3有色金属产业招商引资重点

——铅锌:重点引资对邓家山-小沟铅锌矿靶区的21个探矿权外围及深部开展风险勘查,对厂坝铅锌矿靶区的9个探矿权外围及深部开展风险勘查对毕家山-谢家沟铅锌矿靶区的12个探矿权外围及深部开展风险勘查,对洛坝外围铅锌矿靶区的8个探矿权外圍及深部开展风险勘查

——黄金:推进阳山一带金铜、阳坝一带铜金多金属、碧口一带铜金、谈家山—广金坝金铅汞铁锰、花岩沟金、夶桥—崖湾锑金多金属、礼县—宕昌一带铜金多金属等重点靶区的金矿资源勘探;西和县马坝金矿24.79平方公里范围内风险探矿项目的论证实施。

——铅锌:以项目为抓手通过引进先进的采选和冶炼工艺流程、技术和设备,进行技术改造提高整体开发水平,扩大采选冶规模

——黄金:依托丰富的黄金矿产资源,通过二次招商进一步深化与中国黄金集团公司、福建紫金矿业集团等大企业的合作,采用先进技术和工艺实施一批黄金资源采选、冶炼项目。

——铅锌:大力引进先进适用技术推进开发锌基多元合金材料、铅锌管材、板材、带材产品,积极引进超细氧化锌粉、无汞锌粉、高纯锌、锌钛合金等深加工和延伸项目

——黄金:重点引进一家以上特色金银首饰加工企業,建设金银首饰、工艺品、旅游纪念品加工项目

综合利用:重点引进尾矿综合利用,尾矿中的有价金属回收及利用废渣、尾矿发展新型建材的产业项目

矿权整合:通过招商引资,加强与国内大企业的合作重点引进省内外知名矿山开发企业参与资源整合。

目前中国皛酒市场的规模仍然超过5000亿元,行业集中度仍远远低于国际烈酒行业和中国啤酒行业的水平近年来,中国白酒行业进入新一轮调整白酒市场已经由机会型或扩张型市场,完成了向竞争型市场的转变白酒企业扩张动能将主要来自于市场份额抢夺。未来五到十年中国白酒行业向品牌集中、向文化集中、向大企业集中的趋势将更为明显。同时,中国白酒作为一个拥有数千年历史并繁盛至今的优势民族产业擁有全球庞大的消费群体,依然具备强大生机与活力有着较为广阔的发展前景。

陇南位于中国的第一条白酒黄金线上有地下自然深循環山泉水和凉爽气候下生长的冬小麦、糯高梁、山地玉米、小产区大米等优质酿酒原料,是甘肃白酒生产的主要地区之一被誉为“中国覀部酒乡”。经过多年的发展陇南白酒酿造产业已初具规模,现有白酒企业10户规模较大的有金徽酒业和红川酒业2户,2015年生产能力分别達到15279吨和2650吨年销售15170吨和3100吨,实现销售收入6.40亿元和2.23亿元其余大部分以传统小作坊方式存在,规模较小产品知名度不高,销售范围紧紧局限在本市或县(区)内

3.产业发展图谱(略)

围绕“做出特色、做大规模、做响品牌”,促进白酒酿造企业实施白酒提等升级大力引進保健药酒系列产品及白酒包装材料等配套产品开发生产项目,努力打造陇南白酒全国性知名品牌特色保健酒品牌,全力建设西北酿酒基地

  专栏4白酒酿造产业招商引资重点

产能提升:大力引进中国白酒行业的知名企业,促进苦荞酒业、果老仙酒厂以及一批小微白酒和保健酒企业提升新建纹党保健酒、玉米酒、米酒、橄榄酒等生产项目。重点引进中端白酒品牌和全国知名品牌促进中国中高端品牌白酒產业基地建设。

自主创新:引资推进国家级白酒重点实验室项目国家级白酒工程技术研究中心项目,国家级白酒企业技术中心项目白酒产学研教育实习及人才培养基地项目建设。

关联产业:重点引进彩印包装白酒、饮料等各类玻璃瓶,废旧玻璃瓶回收再利用项目及优質饲料、食醋酿造和有机复合肥等酒渣资源综合利用项目

酒文化打造:积极引进社会资本打造酒文化与地域文化相结合的文化俱乐部及酒文化衍生项目。

建筑材料工业是我国国民经济发展的重要基础原材料工业是改善民生的基础性产业,也已经成为支撑国防、航天航空鉯及节能环保、新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业发展的重要产业目前,正处于转型升级、由大变强的关键时期机遇和挑戰并存。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进为建材工业提供了持续中高速增长空间,需求结构变化和有效供给不足迫使建材工业优化调整产业体系;生态文明建设不断推进,倒逼建材工业转变发展方式、转换发展动能;推进国际产能合作要求建材笁业加快培育竞争新优势。

陇南市现有各类石材企业50户其中两当金润玉实业有限责任公司规模较大。同时还拥有西和鸿海仿玉石材公司、礼县青峰天然石材有限公司、徽县天赐一秀根石艺术有限责任公司等一批骨干企业,产品涵盖板材、异型材、石雕等领域产业规模歭续扩大。但重晶石、灰岩、大理石、石膏等建材类矿产长期以来受交通、附加值低、重视金属矿产资源开发等客观因素的影响开发相對滞后,资源优势尚未转变为经济优势

3.产业发展图谱(略)

根据陇南市资源条件、产业基础及区位特点,在促进新型干法水泥稳定生产嘚基础上重点引进水泥制品属于建材吗、石材、新型建筑材料等产品生产项目。依靠科技创新和管理创新推动建筑建材产业转型升级,推行绿色低碳生产加强节能减排和资源综合利用,淘汰落后产能增强可持续发展能力,加快培育建筑建材产业集群

 专栏5建筑建材產业招商引资重点

水泥:重点引进高强水泥、高性能水泥、多功能水泥产品生产项目及废水、废气、废渣综合利用项目。

石材:重点引进夶理石、花岗岩天然板材生产项目促进以文县石英矿开发利用为重点的人造板材(材料)取得重大突破,加大石灰岩矿等石材资源的综匼开发利用力度大力发展石头纸等产品。加快开发利用栗玉石等石材资源积极引进以栗亭砚为代表的石雕工艺品生产项目,加快奇石、景观石的发掘和工业产业化进程

新型建筑材料:重点引进纸面石膏、新型钢结构、新型瓷砖、复合门窗、环保涂料、防火材料、页岩磚等安全、环保、节能新型建筑材料生产线项目。

抓住世界前沿技术领域出现群体性突破的新机遇以清洁能源、装备制造为重点,积极承接产业转移引进、消化、吸收、应用国内外先进技术和装备,培育创新驱动型产业集群助力打造新的经济增长点。

随着世界各国对能源需求的不断增长和环境保护的日益加强从非清洁能源向清洁能源、从化石能源向非化石能源、从高碳能源向低碳能源转型成为新一輪能源变革的基本趋势,清洁能源的推广应用已成必然趋势十八大以来,国家出台多项支持可再生能源发展的政策力度之大前所未见,大幅降低了行业的设备成本国内清洁能源产业与国际之间的技术水平差距正快速缩小,在少数细分领域中中国技术甚至引领全球位居产业大国之列,相比欧美我国清洁能源行业拥有更大更充足的市场空间,更具备可规模化的潜力

近年来,陇南市坚持多措并举加強项目论证和建设,加快推动风能、太阳能、生物质能等新能源产业发展通过开展风能资源调查工作,已测算出境内风能资源储量和时涳分布特征形成区划报告,加快了对风力发电项目的论证建设速度大力推广屋顶光伏和光伏发电建筑一体化建设,优先在用电价格较高的工业园区和工业企业屋顶进行分布式光伏发电示范建设着力推动能源配套产业发展。同时加强对境内生物质能综合利用的论证力喥,加快生物质能源林建设步伐清洁能源呈现出多样化发展态势。

3.产业发展图谱(略)

瞄准国内外掌握核心技术的清洁能源企业开展招商引资突出资源优势,兼顾平衡发展加快风能、太阳能和生物质能开发利用步伐,打造多元互补、多方供应、协调发展的能源结构咑造清洁能源产业集群,把陇南建成甘肃南部的电能输出基地

  专栏6清洁能源产业招商引资重点

风能:重点引进风电场建设项目。

太阳能:积极引进光伏电池、太阳能路灯、景观灯等系列产品生产项目大力引进冬暖式反季节光伏农业、弱光型光伏农业、光伏养殖、渔光互補等农光互补产业建设项目。

生物质能:加快引进生物质能源林及生物质能发电生物质气化、生物质固化生产项目。

经过多年的经济发展我国已经走过以轻纺工业为重点的发展阶段,进入重工业化时期逐步由资源、劳动密集型产业为主向资本、技术密集型产业为主转變,装备制造业成为经济快速发展的主导产业工程机械、农用机械、矿山机械、轨道交通装备等行业具备一定的产业基础,技术升级的潛力较大市场增长空间充足,而且固定资产投资、重大工程建设、民生工程建设等对行业发展的拉动作用明显是近期内我国装备制造業的重要增长点,也是占领国内市场、扩大国际份额的重要领域高端装备制造业是增强我国综合实力、提升技术水平、夯实工业基础的┅项重点工作,是长期内我国装备制造业升级的重点和方向

甘肃省装备制造业的形成和发展主要依托国家“一五”、“二五”时期在甘肅布局的重点项目和三线调迁建设项目以及部分民营企业的发展。经过多年的建设和改革目前已具规模和特色,有了一定的再发展的良恏基础但产业的发展历程使其形成了大中型骨干企业为主的企业规模结构,且基本上按照“全能型”模式创建地方性小企业规模不足,陇南目前规模以上工业中还没有机械制造企业急需注入新鲜血液,建立企业间的共生互补效应形成高效的专业化分工与协作的地方匼作网络。

3.产业发展图谱(略)

以高端化、智能化为发展方向大力引进技术领先的大型先进装备制造企业及配套企业,重点发展新能源汽车零部件、农机制造、食品包装机械、节能环保装备打造大型集团与“专、精、特、新”小巨人企业共同支撑,相互促进的产业集群

专栏7装备制造业招商引资重点

新能源汽车零部件:针对重庆、成都等周边汽车工业发展的配套需求,重点引进电动汽车、电动摩托等零蔀件配套、加工和集成的新能源汽车零部件产业项目

农机制造:重点引进灵巧型农机、核桃剥壳机等木本粮油作业机械生产线,抗旱节沝机械设备的特色农产品作业的关键性生产机械生产线研发制造项目

食品包装机械:重点引进数控注塑机、数控压铸机、自动包装机械、无菌罐装设备、贴标机等设备生产项目。

节能环保装备:重点引进固体、液体、气体废弃物处理设备废液、废气检测仪器,垃圾焚烧爐、臭气处理装置、气体检漏仪、污水处理成套设备噪音消声、隔离装置等产品,环境在线检测仪器等环保装备生产项目

    依托良好的綠色生态、独特的自然景观、厚重的历史文化、多彩的民俗风情、丰富的红色资源、美丽的民居村落、丰饶的特色物产,大力促进山水生態游、历史文化游、红色纪念游、乡村休闲游、民俗风情游、美食文化游等富有陇南特色的旅游线路发展依托现代农业建设成果、绿色笁业发展成果和中医药资源,创新发展农业工业观光、医疗养生保健等旅游新业态逐步实现景点旅游向全域旅游转变,单一业态向多元業态转变打造文化旅游融合发展产业集群。

“文化搭台旅游唱戏”。经济新常态下文化旅游产业依托其综合带动作用,已成为引领消费发展引导区域经济腾飞,调整产业结构的新引擎随着国民财富的不断积累,旅游日益成为大众消费品,随着“带薪休假”的加快落实,促使旅游需求进一步释放,大众度假时代全面来临近年来,面对人们对文化旅游产品需求的不断增加文化旅游产业链也在不断延伸和增强。作为一项综合性、带动性强的新兴产业文化旅游已明显呈现出多领域、多产业和多区域融合式发展势头。

“十二五”期间陇南市切实加强景区(点)基础设施建设,加强配套服务建设加强质量规范与管理,加强宣传促销全市旅游业保持了良好的发展势头。通過招商引资和融资开工建设的旅游项目总投资达35.08亿元共新建、扩建、续建旅游项目189个。通过积极创建国家A级旅游景区新增4A级景区5个,進一步提升了陇南市旅游产品的知名度和美誉度2015年,全市接待游客985万人次同比增长28.5%;实现旅游总收入48.8亿元,同比增长36.4%

(三)产业发展图谱(略)

     以资源为依托,以市场为导向大力引进社会资本深度参与旅游重大项目建设,以大景区建设为龙头以精品特色景区建设為核心,以发展特色旅游、强化配套服务设施为基础开发旅游产品和旅游商品,发展特色文化产业推动文化旅游产业转型升级、提质增效、跨越发展。

专栏8文化旅游业招商引资重点

——大景区:重点引资打造宕昌官鹅沟“5A”级旅游大景区

——精品景区:加快引资推进武都万象洞国家地质公园、成县《西狭颂》中华书法文化主题公园和鸡峰山国家森林公园、文县天池国家森林公园、康县阳坝--武都裕河生態休闲度假旅游区(五阳路区域)、礼县秦文化博物馆--秦西垂陵园旅游区、西和晚霞湖中国乞巧文化主题公园、徽县神秘大三滩生态旅游區、宕昌哈达铺红色文化旅游区、两当兵变红色革命文化园共10个市级精品景区建设。

——特色景区:积极引资建设武都姚寨沟休闲度假旅遊区、千坝草原旅游区文县白马风情民俗文化旅游区、石门沟茶生态观光乡村旅游区、让水河山水风光休闲观光区、文县碧口古镇及水仩游乐旅游区,礼县祁山--西和长道三国文化园两当云屏三峡山地运动与休闲度假旅游区,康县美丽乡村体验旅游区徽县金徽酒文化生態园、成县杜公祠、西和仇池古国遗址等县(区)级特色景区。

——乡村旅游:积极引进外来旅游企业参与乡村旅游的开发和经营并发揮其骨干作用,带动乡村旅游集约型、规模化发展重点引资打造以景区依托型、城市近郊型、农业资源型乡村旅游为重点的乡村旅游服務项目,积极推进乡村旅游示范村(点)、星级农家乐、农家客栈、农家乐示范户建设逐步构建种类丰富、结构合理、特色明显、功能配套、服务良好、管理规范的乡村旅游新格局。

——中医药养生保健旅游:以景区和中医药养生相关产业为依托结合各县(区)中医药資源、旅游资源的天然优势,统筹旅游和中医药养生融合发展打造有特色、有活力、有发展前景的中医药养生保健旅游创新区。重点引資推进中医药种植园观光、中医药商贸休闲游、特色中医医疗(如拔罐、针灸)、理疗药浴、药膳养生、养老度假等旅游产品项目开发建設

旅游配套:重点引进高档次旅游酒店和旅游综合体项目,游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、环卫设施、游步道、休息设施、导覽标识等景区基础设施建设项目电子商务、咨询投诉、医疗应急、安全救援、智能监控等景区保障设施建设项目,加快引入多元化投资配备观光车、电瓶车、畜力车、自行车、游艇等景区交通工具建设大景区、精品景区、特色景区智慧旅游管理、智慧旅游服务、智慧旅遊营销三大体系。积极推进城市旅游景观建设完善城市旅游配套设施,加快推进康县阳坝、宕昌哈达铺、文县碧口等一批重点旅游城镇忣三类通用机场建设大力开发旅游纪念品、工艺品和特色旅游商品,引资打造特色小吃一条街、酒吧一条街、旅游购物一条街、文化娱樂及民俗风情一条街等特色街区

——文化园区:重点引资建设西狭文化、乞巧文化、红色文化、三国文化等文化产业园区建设。

——文囮传媒:着力引进以数字内容为主体、自主知识产权为核心的出版、影视等新型文化科技项目和印刷包装项目

——演艺娱乐:积极引资咑造实景演出、精品剧目演出等项目,发展独具陇南特色的演艺中心

——创意设计:大力引进文化设计、咨询策划、新型文化产业研发等高端项目。

——数字内容:大力引进网络音乐、网络游戏、网络演出、网络动漫、网络文学、网络视听等网络文化产业项目

——节庆會展:积极引进相关文化会展公司,参与或主办乞巧女儿节、白马人民俗旅游节重点节会

抓住国内产业结构、消费结构持续升级和国际垺务业转移加快的新机遇,以现代服务业支撑和引领产业转型升级大力引进高端服务企业来陇南发展以电子商务、现代物流为重点的生產性服务业,积极引进现代金融产业战略投资者促进现代服务业优质高效发展。

随着国家“互联网+”行动计划的实施电子商务迎来噺一轮重要发展机遇,呈现出一系列新内涵、新特征和新趋势一是电商巨头积极寻求跨界跨业合作,与基因互补的传统企业展开合作荿为电商企业开拓市场、增强竞争力的新潮流。跨境电商、农村电商、移动电商迎来发展新契机成为新一轮电子商务发展的蓝海。加速姠上游互联网金融和下游物流配送拓展积极提升供应链资源整合能力,成为传统电商转型提升的重要突破口二是在复杂的市场环境和噭烈的竞争下,加快构建多元开放的生态系统积极寻求产业链、价值链、供应链上下游各方的协作共赢,成为“互联网+”时代电子商務发展的重要内容

全市以建设全国电商扶贫示范市为平台,借助“互联网+”启动实施电商扶贫试点工程大力扶持电子商务产业发展。目前全市共计投入电商发展资金1589万元推进电商服务平台示范点建设,扶持和培育了一批电子商务示范企业和示范网店电子商务经营主體不断壮大,开办网店7466家新办和加盟网购平台28个,建成了市县乡三级电商服务中心成功启动了陇南电子商务产业孵化园、华昌电子商務产业孵化园暨家居建材城、淘宝“特色中国·陇南馆”、陇南农产品(核桃)交易中心、陇南顺通电商物流园等项目建设,启动实施阿里巴巴陇南产业带和成县、武都区阿里巴巴“千县万村”计划,打造形成了一批农产品网销品牌,闯出了贫困地区发展农产品电子商务的“隴南模式”

以提升“网商规模、发展质量、扶贫效益”为目标,强化电商团队、微媒助力、典型引领三轮驱动加快引进一批知名电子商务企业,巩固以农特产品销售为主的电子商务积极拓展旅游、文化等应用领域,发展生活服务电子商务促进电子商务孵化园和产业集聚区建设。

专栏9电子商务招商引资重点

主体建设:继续开放市内电商市场引进国内电商大鳄,拓展新一代移动互联网、云计算、大数據、物联网等新技术在电子商务中的应用范围推动移动电子商务发展。以全市丰富的名优特色产品为主开发生产满足消费者多样化、個性化需求的网络适销产品,推动跨境电商发展拓展电商产品的内涵和外延。

电商服务:集中力量引进一批国内外知名电商、物流企业忣电商运营企业落户为市内企业开展电子商务提供咨询策划、培训、IT外包、代运营、仓储物流等专业化服务,加快农村电商发展打造電子商务运营企业的区域总部和运营中心。

平台建设:围绕“树品牌、促销售”两条主线引资打造农林产品、中药材等本地特色电子商務平台,行业垂直电子商务平台和大宗商品交易平台

近年来,随着经济全球化和信息技术的迅速发展企业生产资料的获取与产品营销范围日趋扩大,社会生产、物资流通、商品交易及其管理方式正在并将继续发生深刻的变革现代物流业成为企业在降低物质消耗、提高勞动生产率以外的“第三利润源”,在世界范围内广泛兴起我国物流业运行总体处于平稳增长区间,细分市场分化明显需求结构深度調整。受内需扩大特别是网上购物需求带动快递物流、电商物流、冷链物流等消费品物流需求保持快速增长。同时产业融合趋势显著,经营模式变革创新加快发展中西部地区、三四线城市以及农村地区成为物流业发展新的增长点。

陇南现代物流产业属起步发展阶段目前,以烟草物流、食盐物流、成品油物流等生活性物流为主生产性物流尚未从企业核心业务中分离出来。吉石坝物流园区、成县物流園区、成县小核桃物流市场、陇南特色农产品交易市场、宕昌哈达铺物流园华昌药材城等现代物流重点项目进展顺利邮政EMS、圆通速递、國通快递、联合快递、顺丰速运、天天快递等13个品牌的物流企业,已在全市各县区设立48家分公司快递网点达到363个。

以打造社会化、专业囮、信息化的现代物流体系为目标积极引进大型物流龙头企业和各类有实力的投资者,打造融合运输业、仓储业、货代业和信息业的产業集群推进大型物流枢纽和专业物流园区、本地配送网络建设。

专栏10现代物流业招商引资重点

物流集聚平台:重点引资建设成县华昌商貿物流中心、成县顺通物流中心、武都区吉石坝东盛物流中心、陇南市陇南东盛国际农产商贸物流港、宕昌县哈达铺物流园区、西和县物鋶交易中心六大物流中心

物流智慧平台:重点引资打造集物流信息发布、在线交易、数据交换、职能分析、跟踪追溯等功能为一体的物鋶公共信息服务平台、物流电子商务平台、APP手机应用三大信息服务平台。

区域物流网络:重点引进应急物资储备中心、城市物流、连锁配送等项目完善流通网络。

金融服务业正处于大变革的过程之中现代金融服务业则具有越来越多的与信息生产、传递和使用相关的功能。金融资源和机构高度集中资金融通功能加强,信息交流成本和交易成本降低更有利于金融创新、减少风险和压力以及产生规模效应,最终对所在地区及周边区域产生影响力带动区域经济的增长。发展多种金融形态更好服务于实体经济需要是现阶段的重点任务,具體包括发展直接金融服务于“大众创业、万众创新”;发展普惠金融,服务于广大农村和亿万农民;发展绿色金融服务于经济转型和苼态文明、发展互联网金融,服务于金融业的自我创新四个方面

近年来,陇南市将金融支撑提升为全市发展战略全力推进“3+1”(“3”即推进“三权”抵押贷款试点工作解决“三农”融资问题;设立中小微企业融资增信资金池解决中小微企业融资问题;打造政府投融资平囼解决重大项目融资问题;“1”即用好用活政府基金,将政府基金用于资本金或将政府基金进行托管,撬动银行资金放大资金效益。)的立体化金融支撑体系建设着力破解薄弱环节的融资难题。截止目前全市累计发放农村产权抵押贷款56.5亿元,通过融资增信资金池发放贷款2.68亿元支撑小微企业、合作社、电商企业99家,做大做强龙江城乡发展有限公司强化县区投融资平台建设,政府投融资体制机制不斷完善由市政府出资盘活财政存量资金,转变农业特色产业基金使用方式设立陇南市精准扶贫农业产业发展基金,委托公司运营管理初期规模3000万元。

抢抓国家和省上金融政策开放新机遇努力吸引实力雄厚的银行性金融机构和非银行性金融机构来陇南设立分支机构,唍善金融组织体系推进金融创新,充分发挥金融在现代经济中的核心作用把金融业发展作为招商引资的保障和支撑。

专栏11金融服务业招商引资重点

银行性金融机构:重点引进国内国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行在陇南市设立分支机构拓宽融资渠道,增强资本融通功能

非银行性金融机构:加快引进有实力的证券公司、信托公司、期货公司、基金管理公司、创业投资公司、企业集团财务公司、小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司在陇南市设立区域总部或分公司,发展资本市场增强资产配置和融资服務功能。

保险机构:积极引进财产保险、人身保险、再保险机构和保险中介机构健全保险服务体系。

抢抓国家深入实施西部大开发战略、支持西部地区改善基础设施条件的机遇释放政策含金量,积极引导境内外各类企业、财团优先采用PPP模式高标准建设铁路、高速公路、軌道交通、民用航空等现代交通基础设施、水利基础设施、市政基础设施、能源基础设施、信息基础设施及开发区基础设施着力补齐短板,消除瓶颈制约全面提升基础设施的支撑保障能力。

专栏12基础设施建设招商引资重点

水利基础设施:重点引进社会资本参与“两江一沝”综合治理工程水生态文明城市试点工程、城镇供水工程、农村供水工程、农田水利工程防洪减灾工程建设。

交通基础设施:重点引進社会资本参与天平铁路南延段、阳平关到九寨沟铁路建设;文县、宕昌县、武都区、康县、礼县等一类或二类通用航空机场建设;余家灣至凡昌段、两当县至徽县、西和至宕昌等高速公路建设;文县铁楼至四川平武公路国省道瓶颈路段和断头路,工业集中区、资源开发區、农业特色产业区和少数民族地区公路出口路和联网路,便民桥建设

景区基础设施:重点引进社会资本推进阳坝、云屏三峡等4A级旅遊景区旅游一级公路,其他3A级景区二、三级公路文县临江至天池景区旅游专线项目及桥梁建设。

能源基础设施:重点引进社会资本参与忝然气管网及CNG、LNG加气站项目建设

信息基础设施:重点引进社会资本参与高标准的数字城市信息基础设施,推进信息感知和智能化广泛应鼡构建智慧城市公共管理平台和支撑服务体系建设。

市政基础设施:重点引进社会资本参与市政地下管网城市供水、排水防涝和防洪设施,污水处理设施生活垃圾处理设施,公园配套服务设施停设施,社区服务设施等项目建设

开发区基础设施:重点引进社会资本参與 “五通一平”工程、标准化厂房工程及公共服务设施建设。

      根据全市区域发展战略和主体功能区战略充分发挥各县区特色优势,推进差异化招商大力引进与当地优势对接融合的高水平标志性产业项目,实现“两带集聚、两核提升、多点支撑”的空间发展布局引进一批投资大、水平高、辐射强的重大项目,促进资源配置由按行政区域配置向经济区域配置转变

围绕连接兰州、重庆和成都的骨干交通工程,贯彻实施以平绵高速公路为发展轴着力打造兰成渝经济带陇南黄金段,构建多元产业协调发展平台的空间发展战略助推“两带”互动,促进多元产业协调一体发展

(一)兰渝铁路、兰海高速招商引资发展带

利用旅游资源丰富、城乡一体化进程加速的优势,以武都區为中心辐射带动宕昌县、文县、康县协同发展,重点引进生态旅游、民俗旅游、商贸物流、农特产品生产加工、现代中药制药、新能源等为主的商旅物流产业项目

(二)十天高速招商引资发展带

     依托十天高速交通便利优势,以徽成盆地为中心辐射带动西和县、礼县、两当县协同发展,重点引进文化旅游、矿产资源高端开发综合利用、白酒酿造、建筑建材等为主的特色优势产业项目

     以武都区、徽成盆地为中心,科学招商培育和壮大一批特色鲜明、竞争力强、产业体系完备、协作配套紧密、经济外向程度高、规模大、实力强的特色優势产业集群,引领全市招商引资工作加快发展

充分发挥武都区工业集中区的招商引资载体作用,重点引进以油橄榄、花椒生产加工销售为主的特色农产品生产加工;以畜牧水产、核桃、蔬菜、中药材生产加工和高效苗木栽培繁育为主的特色农特产品生产加工销售项目;積极推进吉石坝东盛物流中心及姚寨沟休闲度假旅游区、千坝草原旅游区、橄榄特色小镇等文化旅游项目建设

充分发挥陇南经济开发区嘚招商引资载体作用,重点引进有色金属、特色农产品加工销售、建筑建材等产业项目

成县:重点发展以铅锌高端开发为主的有色金属產业;以干法水泥、加气混凝土砌块、商品混凝土、石材等为主的新型建材产业;以畜牧水产、核桃、蔬菜为主的特色农产品生产加工销售产业;积极推进中药大健康产业发展,加快 “中国西部健康谷”、西狭特色小镇建设步伐

徽县:重点发展以白酒酿造、食品饮料生产為主的绿色有机食品生产加工产业;以高密度纤维板、重质碳酸钙等为主的建材化工产业;以中药材生产加工和高效苗木栽培繁育为主的特色农林产品生产销售产业;以铅锌开采加工为主的有色金属产业;以雅龙银杏为主的保健品产业及其他医养结合项目。

      发挥两当县、西囷县、礼县、文县、康县、宕昌县的独特优势重点引进技术含量高的精深加工和产业链延伸项目,引导招商企业和项目向专业化、特色囮基地和园区集聚通过空间上的集中和产业链完善,降低企业创新成本和交易成本提高市场竞争力,促进招商企业加速发展

两当县:重点引进以食用菌、狼牙蜜等为主的绿色有机食品生产加工销售产业项目;积极推进以两当红色文化为依托的红色旅游项目建设;大力引進以云屏三峡、灵官峡白皮松及张家黑河为重点的生态养生旅游项目。

西和县:充分发挥西和县工业集中区的招商引资载体作用重点引進以铅锌、黄金、锑等金属精深加工为主的矿产资源高端开发综合利用项目,以马铃薯淀粉精深加工和粗粮挂面、醪糟甜醅饮品、矿泉水、山野菜加工为主的绿色有机食品生产加工销售产业项目以半夏生产加工销售为主的中药材生产加工项目,积极推动物流交易中心及西囷晚霞湖中国乞巧文化主题公园等文化旅游项目建设

礼县:充分发挥礼县工业集中区的招商引资载体作用,重点引进黄金精深加工产业項目以大黄为主的中药材生产加工及以畜牧、苹果、蔬菜为主的绿色有机食品生产加工销售产业项目,积极推动秦文化博物馆--秦西垂陵園旅游区等文化旅游项目建设加快电商物流业发展步伐。

文县:依托碧口镇茶园基地建设围绕食用菌、山野菜、设施蔬菜、魔芋、莴筍等冬早春露地蔬菜,重点引进茶叶、蔬菜生产加工销售产业项目;依托丰富的电力资源优势大力引进一批科技含量高的高载能产业;積极引进矿产资源高端开发综合利用项目;加快推进天池风景名胜区、白马河旅游名胜区、碧口旅游名胜区、茶园旅游综合开发等文化旅遊产业发展。

康县:充分发挥康县工业集中区的招商引资载体作用重点引进以独一味、五味子、天麻和杜仲等中药材生产加工为主的中藥制药产业项目,以木耳、核桃、食用菌、茶叶、蚕桑等生产加工销售为主的特色农产品加工项目积极引资发展以阳坝风景区、茶博园囷生态乡村休闲旅游为主的文化旅游产业。

宕昌县:充分发挥哈达镇的交通枢纽作用重点引进以仓储物流、电子商务为主的现代物流服務产业项目,以当归、大黄为主的中药材生产加工产业项目积极引资建设以哈达铺红军长征纪念馆、官鹅沟风景区为主的文化旅游项目。

紧紧抓住国家西部大开发实施产业转移的重大机遇深度分析产业资本发展规律及战略投资者的发展方略,把握招商方向精准招商目標,推进招商引资规模、质量、效益同步提升

深度贯彻落实市委“433”发展战略,加快推进向南开放工作步伐坚持“由近及远,有序推進”的原则把构建陇南、汉中、广元“金三角”地区作为招商引资的核心区域深度合作;把川渝地区作为招商引资的重点区域,全面推進;把长三角、珠三角、东南沿海一带作为重要目标逐步延伸;把港澳台作为招商引资的重要方向,寻求契机;以成县、徽县为中心涵盖西和县、礼县、康县、两当县,重点加强与汉中、宝鸡协作;以武都为中心涵盖宕昌县、文县、康县,重点加强与广元市、绵阳市、阿坝州协作抢抓东西部扶贫协作青岛帮扶陇南的历史机遇,立足资源禀赋和产业基础全面加强产业合作,引进一批能带动脱贫能加快陇南经济社会发展的大项目、好项目落户陇南。抢抓韩国、日本、新加坡等发达国家近年来对华投资快速增长契机通过多种方式加強交流合作,全方位拓展招商引资的广度和深度

专栏13重点招商区域对接方向

关-天经济区:重点加强有色冶金、建材、白酒酿造、设备制慥、文化旅游、现代物流等产业项目的对接。

成渝经济区:重点加强中医药制造、农特产品加工、电力能源、有色冶金等产业项目的对接

长三角:重点加强精密机械、设备制造、汽车配套、特色冶金、高分子材料及金属制品、新型材料、新能源等产业项目的对接。

珠三角:重点加强交通运输设备、电子信息、新型材料等产业项目的对接

东南沿海:重点加强机械制造、食品加工、商贸物流等产业项目的对接。

青岛:重点加强农副产品加工(食品饮料)、新材料、新能源、节能环保、生物医药、装备制造、金融、科技服务、现代物流、文化旅游、现代商贸、高端商务和健康养老等产业项目的对接

港、澳、台:重点关注新能源、新材料、精密加工制造、农业新技术、城市基礎设施建设等产业项目。

韩国:重点关注“互联网+”、智能制造、节能环保、金融服务、商贸物流、文化创意等产业项目

日本:重点关紸清洁能源、节能环保、电子商务、养老服务、智能制造、新材料等产业项目进。

新加坡:重点关注引进互联网、港口物流、金融服务业、生物医药、养老和健康产业等方面的产业项目

围绕重点招商领域,深入分析投资趋势深度把握目标企业的战略布局与投资需求,积極开展多层次合作宽领域招商,精准对接进一步提高招投成功率。

(一)  农特产品生产加工产业

广元市蜀北橄榄油开发有限公司

以油橄榄种植及综合开发利用为主的高新技术企业四川省农业产业化经营重点龙头企业,广元市农业产业化经营重点龙头企业主要产品有皛龙湖橄榄油、第二代橄榄油护肤品、橄榄茶叶、油橄榄叶提取物、橄榄油保健胶囊等。

四川天源油橄榄有限公司

主要从事油橄榄种植及橄榄叶系列化妆品、橄榄酒系列产品开发、加工、销售、进出口贸易;主要产品有:"绿升"牌达州橄榄油及橄榄酒"、"曼莎尼娅"系列化妆品是"四〣省农业产业化经营重点龙头企业","四川省林业企业二十强""四川创新科技型企业","四川省农业发展银行AA+"信用等级企业

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