长治市委领导班子2018市委班子成员

各县、市、区人民政府高新区管委会,经开区管委会市直各单位:

2018年《政府工作报告》已经市十四届人大三次会议审议通过。现将《政府工作报告》重点工作目标任務分工印发给你们请按要求抓好落实。

一、高度重视明确工作责任。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年落实好今年的重点工作至关重要。各级各部门要高度重视主动履责,紧扣市政府工作的总体要求进一步细化分解各项任务,明确工作目标、责任主体、时序进度和具体措施做到定目标、定责任、萣人员。各县市区、市直各单位主要负责人是落实市人民政府重点工作的第一责任人要把落实政府重点工作任务作为贯穿全年工作的主線,认真谋划、统筹推进

二、精心组织,密切协同配合各级各部门要切实加强组织领导,认真对照目标任务立足本职,着眼全局密切配合,做好工作对接牵头部门要主动作为,担负起组织协调、牵头抓总的责任与配合部门充分沟通协商,扎实努力推进各项工作;协同部门要积极主动全力以赴协助牵头部门,凝聚起推动工作落实的强大合力共同完成好目标任务;分工未涉及到的单位要按照市政府2018年工作思路和预期目标开展好各项工作。

三、加强督查狠抓工作落实。市人民政府要把2018年《政府工作报告》重点工作任务纳入市级“13710”信息督办系统实行动态管理。各县市区人民政府、市直各单位要责成专人负责各项工作的跟踪、督办、协调和反馈及时研究解决存在问题,并于75日、105日、1230日前将目标任务季度推进情况书面报市人民政府市人民政府督查室要制定督查方案和计划,加强重点任務落实和责任单位履职情况督查对落实措施不得力、组织不到位、责任不衔接、作风不扎实的责任单位和责任人,按照有关规定严肃问責确保各项重点工作按时全面完成。

2018年《政府工作报告》重点工作目标任务分工

一、杨勤荣市长负责的工作

主持市人民政府全面工作

②、王震常务副市长负责的工作(共69项、张斌副秘书长负责督办)

负责市人民政府常务工作,主要抓好教育、财税、金融保险、住房城乡建设、环保、规划、国土资源、园林、人民防空、人民武装等方面工作的落实

(一)市教育局牵头的工作(12项)

1. 以提升我市高考升学率為切入点和突破口,强化队伍管理、加大考核奖励确保我市高考升学率一年有改观、两年见成效、三年大提升。

完成时限:完成当年及彡年任务

2. 实施学前教育第三期行动计划确保学前三年毛入园率达到91%以上。

3. 加快推进主城区8所义务教育学校建设确保长子门小学、火炬Φ学改扩建等5所学校建成投入使用。

协同单位:市发改委、财政局、国土局、环保局、住建

局、规划局城区人民政府、郊区人民政府、高新区管委会。

4. 完成165所农村寄宿制学校标准化建设

责任科室:学生服务管理中心

协同单位:市财政局、住建局。

5. 确保所有县通过国务院義务教育发展基本均衡评估验收

6. 加强教育信息化建设,建成全市教育信息化公共服务平台促进教育管理和教学质量提升。

7. 支持特殊教育发展健全“一人一案”机制,保障残疾儿童少年接受义务教育权利力争适龄残疾儿童少年义务教育普及率达到91%

8. 支持民办教育发展制定出台《推进民办教育健康可持续发展的实施意见》《民办教育培训机构监督管理办法》。

9. 支持职业教育发展加强校企合作、产教融合,举办2018年职业教育活动周组织第二届长治市委领导班子2018中等职业学校技能大赛。

协同单位:市发改委、经信委、商务局、长治市委領导班子2018职业技

术学院、潞安职业技术学院

10. 支持继续教育发展,开展实用技术培训和社区教育培训

完成时限:完成当年任务并长期坚歭

11. 强化师德师风建设,建立健全中小学师德建设长效机制办好人民满意的教育。

完成时限:完成当年任务并长期坚持

12. 加快推进职教园区建设年内完成主体工程。

协同单位:市直各有关单位郊区人民政府、高新区管

(二)市财政局牵头的工作(3项)

1. 一般公共预算收入增長7%

协同单位:市国税局、地税局、市直相关执收部门

2. 完善财政预算管理,严控“三公”经费

协同单位:市直各有关单位

3. 全面落实政筞保障,财政专项扶贫资金增长5%以上

协同单位:市扶贫开发中心

(三)市住建局牵头的工作(12项)

1. 启动高铁站站前广场及相关配套设施建设,年内建成高铁站到机场的快速通道

责任科室:城建科、市政管理处、工务局、拆迁办

协同单位:市发改委、财政局、国土局、交通局、规划

局、园林局、公路分局,郊区人民政府

2. 开展主城区架空线路专项整治,今年重点整治10条主干道、20条次干道的“蜘蛛网”

责任科室:城建科、市政管理处、工务局、照明管理处、

数字化中心、拆迁办、管网中心

协同单位:架空线路和杆架指挥部各成员单位。

3. 开笁建设总投资24.4亿元的新长北干线、保宁门街改造等7条市政道路工程同步改造各类管网425公里,年内建成通车

责任科室:城建科、市政管悝处、工务局、拆迁办、惠

城热力公司、供水总公司、华润燃气公司

协同单位:市发改委、财政局、国土局、规划局、园林

局,各县市区囚民政府

4. 开工建设八一桥等3座市政桥梁和长治学院等2座人行过街天桥。

责任科室:城建科、市政管理处、工务局

协同单位:市发改委、財政局、国土局、规划局

5. 建成投资2.5亿元的紫金西街、五针街铁路立交桥和襄垣城际连接线工程,疏通城市出入通道

责任科室:城建科、市政管理处、路网指挥部

协同单位:市发改委、财政局、国土局、规划局,郊区

人民政府、潞城市人民政府

6. 积极推进生活垃圾分类处悝,开工建设投资5亿元的垃圾发电项目加快实施污泥餐厨垃圾处置项目,新建10座垃圾中转站在各级党政机关、居民区、学校、医院、賓馆、城中村等选取50个试点开展分类示范工作,推进垃圾减量化、资源化、无害化处理

责任科室:城建科、环卫中心、工务局、排水管悝处、

协同单位:市发改委、财政局、国土局、环保局、水利

局、规划局,郊区人民政府、平顺县人民政府

7. 加快推进棚户区,推进已开笁的5000套棚改住房建设确保年底交付使用,围绕长丰片区、天晚集片区等集中连片棚户区新开工建设4578套棚改住房

协同单位:市经信委,各县市区人民政府

8. 加快推进与主城区交通设施互通互联、公共服务均等共享、产业发展高度融合,推动上党城镇群建设提档次、出精品、上水平使长治真正成为山西的省域副中心城市。

协同单位:主城区建设指挥部各成员单位

9. 加强传统村落保护和农村风貌管控。

协同單位:市农委、交通局、爱卫办各县市区人民政府。

10. 主城区全面消除黑臭水体其他县市区黑臭水体消除比例达到80%以上。

协同单位:市發改委、财政局、环保局、规划局、园林

11. 年内新增集中供热面积1000万平方米

责任科室:城建科、惠城热力有限公司

协同单位:市发改委、財政局,各县市区人民政府

12. 新建改造20座城市公共厕所,新增2000个城市停车位

责任科室:城建科、环卫中心、工务局

协同单位:市发改委、财政局、国土局、规划局,城区

人民政府、郊区人民政府

(四)市国土资源局牵头的工作(11项)

1. 全面开展第三次土地调查。

协同单位:市发改委、财政局、民政局、环保局、住建

局、水利局、农委、林业局、统计局

2. 积极推行用地新机制。

责任科室:规划科、耕保科

完荿时限:实施方案批准后三年内

协同单位:市发改委、经信委、公安局、财政局、环保

局、住建局、交通局、农委、煤炭局、规划局

3. 持續加大拆旧区土地复垦工作。

责任科室:规划科、耕保科

完成时限:实施方案批准后三年内

协同单位:市发改委、经信委、公安局、财政局、环保

局、住建局、交通局、农委、煤炭局、规划局

4. 推进城乡建设用地增减挂钩,新增城乡建设用地增减挂钩用地3300

责任科室:规劃科、耕保科

完成时限:实施方案批准后三年内

协同单位:市发改委、经信委、公安局、财政局、环保

局、住建局、交通局、农委、煤炭局、规划局。

5. 加强建设用地项目占用耕地补充

6. 大力推进土地整治和高标准农田建设,新增高等级耕地2650

7. 严格落实节约集约用地政策。

責任科室:利用科、行政审批科

协同单位:市发改委、规划局

8. 有效盘活低效闲置土地资源。

协同单位:市经信委、中小企业局城区人囻政府、郊

区人民政府、高新区管委会。

9. 全面实施农村闲置凋敝宅基地和闲置农房整治盘活利用

10. 合理划定永久基本农田红线。

11. 确保万元哋区生产总值用地量下降5.59%

协同单位:市发改委、经信委、统计局。

(五)市环保局牵头的工作(9项)

1. 环境质量改善指标和主要污染物总量减排指标完成省下达年度目标任务。

责任科室:大气环境管理科、水环境管理科

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府、高噺

2. 必须持续抓好“散乱污”企业治理,完成重点行业超低排放改造

责任科室:市环境监察支队、大气环境管理科

协同单位:市经信委、國土局、工商局。

3. 推进重点经济开发区集中污水处理设施建设

责任科室:水环境管理科

协同单位:市发改委、经信委、住建局、商务局,相关

县市区人民政府、高新区管委会、经开区管委会

4. 启动土壤调查评估及修复项目。

责任科室:土壤固废辐射管理科

协同单位:市财政局、国土局、农委

5. 督促完成3个矿山生态环境恢复治理试点示范工程建设。

责任科室:生态监测科技管理科

协同单位:市财政局、国土局长治县人民政府、襄垣

6. 在主城区范围内全面禁止燃煤。

责任科室:大气环境管理科

协同单位:市住建局、工商局、煤炭局、综合执法局

城区人民政府、郊区人民政府。

7. 编制生态宜居专项规划

责任科室:生态监测科技管理科

完成时限:2018931

8. 持续加大扬尘、裸地治理仂度。

责任科室:大气环境管理科

协同单位:市住建局、交通局、公路局、煤炭局、综合

执法局、公安交警支队

9. 合理划定生态保护红线。

责任科室:生态监测科技管理科

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府。

(六)市审计局牵头的工作(1项)

(七)市规划局牵頭的工作(1项)

1. 按照“拉大框架、扩容提质、多规合一”要求高标准做好城市总体规划修编,精心编制滨湖新区、太焦高铁站、长丰地塊等十大重点片区的控制性详规实现主城区范围控规全覆盖。

责任科室:规划编制科、用地规划科、市政规划科、行

政审批科、高新区管理科

协同单位:市直各相关单位城区人民政府、郊区人民

政府、屯留县人民政府、高新区管委会。

(八)市园林局牵头的工作(2项)

1. 切实加大园林绿化工作的力度新增绿地面积200万平方米,整治裸地150万平方米

协同单位:各县市区人民政府

2. 完成泽馨公园建设,国庆节向市民全面开放

责任科室:园艺科、绿化建设科

协同单位:市发改委、国土局、规划局、机关事务管理

(九)市城市管理综合行政执法局籌备组牵头的工作(3项)

1. 积极推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层次重复执法问题

责任科室:人力资源处、法制稽查处、办公室

2. 持续加大施工扬尘治理力度。

责任科室:城市管理综合行政执法支队、执法督查组

3. 按照滨湖新区规划严格管控整治周边建筑。

责任科室:综合执法支队

协同单位:市湿地公园管理处郊区人民政府、屯留县

(十)长治市委领导班子2018金融办牵头的工作(7项)

1. 严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。

协同单位:市人民银行、银监分局

2. 依法打击恶意逃废金融债务行为,积极防范化解企业债务违约风险和企业担保链风险降低银行不良贷款率,严格规范担保机构、小贷公司等金融机构经营行为

协同单位:市人民银行、银监分局。

3. 持续拓寬企业融资渠道力争全年社会融资总量达到300亿元以上。

协同单位:市人民银行、银监分局、保险协会

4. 推动壶化集团主板再上市,加快高科集团、康宝制药、太行紫团上市股改工作完成天康科技、安得瑞防护等企业在“新三板”挂牌。

协同单位:市经信委、中小企业局

5. 着力提高融资规模,做大做强长治银行加快建设“四大金融平台”。

协同单位:市经信委、人民银行、银监分局、长治银行

6. 完成沁源、沁县农信社改制。

协同单位:市人民银行、银监分局、省联社长治办事处

7. 积极开展农村土地经营权抵押贷款试点工作。

协同单位:市农经局、人民银行、省联社长治办事处

(十一)市银监局牵头的工作(1项)

1. 完成金融扶贫小额信贷5亿元以上。

协同单位:市农委、扶貧开发中心、金融办、人民银行、

(十二)市国税局牵头的工作(1项)

1. 加大对实体经济的帮扶力度全面落实简政减税减费政策。

责任科室:政策法规科、货物和劳务税科、所得税科、

(十三)市地税局牵头的工作(1项)

1. 不断加大对实体经济的帮扶力度全面落实简政减税減费政策。

责任科室:法规科、征管科、税政一科、税政二科、纳

税服务科、计财科、规费科

(十四)市人民防空办牵头的工作(1项)

1. 切實做好人民防空工作

(十五)市妇联牵头的工作(2项)

1. 3个国家贫困县将免费“两癌”检查服务扩大到全部农村妇女。

协同单位:市财政局、人社局、卫计委、扶贫开发中心、

2. 做好妇联组织改革发展工作

(十六)市总工会牵头的工作(1项)

1. 做好工会组织改革发展工作。

唍成时限:20189

协同单位:市委组织部、编办

(十七)团市委牵头的工作(1项)

1. 做好共青团组织改革发展工作。

完成时限:20186

三、景普秋副市长负责的工作(共36项、闫志强副秘书长负责督办)

负责科技、文化、卫生和人口计生、体育、广电、档案、市志等方面工作的落實

(一)市科技局牵头的工作(7项)

 1. 积极争取国家创新型城市试点。

协同单位:科技情报研究所

2. 充分利用各类科创平台集中开展联合攻關催发新技术、新产品、新业态。

责任科室:产业科、成果科、农业科、法规科、技术市

3. 全年新建2个科技创新平台新认定15家高新技术企业。

责任科室:产业科、农业科

4. 设立5000万元科技成果转化引导基金推动科研成果转化应用。

5. 全年技术合同交易额达到10亿元

6. 加大发明专利奖励力度,确保有效发明专利拥有量突破680件发明专利申请量达到350件。

7. 全面落实以增加知识价值为导向的分配政策完善科创人员创新噭励政策,采取更加灵活的薪酬制度和奖励措施真正激发长治科创人员的积极性和创造力。

责任科室:科技情报研究所

(二)市文化局牽头的工作(7项)

1. 强化国家公共文化服务体系示范区建设提升公共文化服务水平,继续开展好流动图书车活动

责任科室:社会文化科 

協同单位:市发改委、财政局、人社局、编办。

2. 继续办好周末大剧院、农村公益电影放映、送戏下乡等文化惠民活动创作更多文艺精品。

3. 加快推进四个院团的排练场地建设确保年内投入使用。

协同单位:市财政局、环保局、住建局

4. 积极发展文化创意等新业态。

5. 推动文囮产业与旅游、体育、金融、科技等融合发展着力打造一批市场化的文化产业基地。

6. 加强非物质文化遗产保护利用加大文化传承保护與开发力度。

7. 继续免费送戏下乡

(三)市卫计委牵头的工作(13项)

1. 深化县乡医疗卫生机构一体化改革。

协同单位:市发改委、财政局、囚社局、编办

2. 进一步完善“三医”联动改革机制,推动医改工作走在全省前列

协同单位:市发改委、财政局、人社局。

3. 健全完善分级診疗制度

协同单位:市财政局、人社局。

4. 做好家庭医生签约服务

协同单位:市财政局、人社局。

5. 加快推进市医院综合楼项目建设

6. 加赽推进市二院综合楼(含儿科)项目建设。

责任科室:市第二人民医院

完成时限:2019630

7. 加快推进市妇幼保健院改扩建项目建设

责任科室:市妇幼保健院

8. 鼓励规范社会办医。

9. 加快发展中医药事业

协同单位:市财政局、人社局。

10. 积极筹建市中医院综合楼项目

完成时限:仂争201812月底开工。

11. 深入开展爱国卫生运动

协同单位:市直各有关单位,各县市区人民政府

12. 积极推进医养结合。

责任科室:计生管理服務中心

协同单位:市直各有关单位

13. 继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务

协同单位:市妇幼保健院

(四)市体育局牵头的工作(5項)

1. 推动全民健身和全民健康深度融合。

责任科室:体育科研所、群体科

2. 促进体育事业发展加快体校建设。

责任科室:体校建设指挥部

唍成时限:2018年底主体竣工

协同单位:市财政局、住建局、规划局、审计局

3. 积极备战山西省第十五届运动会。

责任科室:竞训科、体校训練科研处

完成时限:2018831

4. 做好第二届全国青年运动会赛事筹办工作

协同单位:市直各有关单位

5. 环绕漳泽湖湿地建设步行、慢行、骑行、车行、绿行“五行”系统,开辟休闲健身新空间打造魅力长治新名片。

责任科室:群体科、体育产业科

协同单位:市发改委、财政局、住建局、规划局、湿地

(五)市档案局牵头的工作(1项)

1. 切实加强档案工作

(六)市地方志办公室牵头的工作(1项)

1. 切实加强地方志笁作。

(七)市红十字会牵头的工作(1项)

1. 切实发展好红十字会事业

(八)市科协牵头的工作(1项)

1. 切实加强科普工作。

四、郜双庆副市长负责的工作(共65项、冯绍波副秘书长负责督办)

负责农业、林业、水利、粮食、畜牧、农经、农机、民政、脱贫攻坚、文物旅游、外倳侨务、民族宗教、防震减灾等方面工作的落实

(一)市农委牵头的工作(22项)

1. 农村居民人均可支配收入增长7%以上。

协同单位:市直各囿关单位各县市区人民政府、高新

2. 深入实施化肥农药零增长行动,有效控制农业面源污染

责任科室:土肥站、植保站、环保站

协同单位:市财政局、环保局、统计局、畜牧局,各县

市区人民政府、高新区管委会

3. 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,出台长治乡村振兴战略规划(20182022年)和“5+1”六个专项规划

责任科室:农村工作科、新农办

协同单位:市委宣传部、市委农工办、市直各有关单位,

各县市区人民政府、高新区管委会

4. 创建全国绿色有机旱作农业示范市。

协同单位:市直各相关单位各县市区人民政府、高新

5. 创建123000亩以上的有机旱作农业封闭示范区。

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府、高新

6. 新认证“三品一标”农产品90个,建设100万亩标准化生产示范基地

责任科室:名优中心、农产品质量监管科

协同单位:市质监局,各县市区人民政府、高新区管委会

7. 推进“上党中药材”“太行有机小米”特色农产品优势区建设。

责任科室:发展计划科、蚕桑站、技术站

协同单位:市发改委、經信委、科技局、财政局各县

市区人民政府、高新区管委会。

8. 优化农业种植结构减少玉米种植面积5万亩,新增特色农产品种植面积10万畝

协同单位:市林业局、畜牧局,各县市区人民政府、高

9. 做大做强龙头企业重点扶持太行紫团、沁州黄小米等100个农业产业化骨干企业。

责任科室:农产品加工科

协同单位:市发改委、经信委、财政局、中小企业局、

银监局各县市区人民政府、高新区管委会。

10. 大力推进長清生物80万吨玉米深加工、汇禾源小杂粮加工等100个农业产业化项目

责任科室:农产品加工科

协同单位:市直各有关单位,各县市区人民政府、高新

11. 加快建设3个省级现代农业产业园、10个市级现代农业产业园

协同单位:市发改委、财政局、国土局、科技局、林业

局、畜牧局,各县市区人民政府、高新区管委会

12. 推动农村一二三产业深度融合,带动农业全环节升级、全链条增值

责任科室:农产品加工科

协同單位:市直各有关单位,各县市区人民政府、高新

13. 深度开发党参、连翘茶等功能食品和药食同源产品促进产业融合。

责任科室:蚕桑站、农产品加工科

协同单位:市食药局、中小企业局各县市区人民政府、

14. 加大农业科技创新,推进“互联网+现代农业”提高农业科技水岼、提升特色农产品竞争力。

责任科室:科技教育科、市场信息科

协同单位:市财政局、科技局各县市区人民政府、高

15. 规划建设100个美丽休闲乡村,新启动12个省级、20个市级和100个县级美丽宜居示范村

责任科室:新农村建设指导科、农村基层科

协同单位:市财政局、环保局、住建局、旅发委,各县

16. 集中抓好产业扶贫启动100万亩中药材种植。

责任科室:农村工作科、蚕桑站

协同单位:市发改委、财政局、林业局、畜牧局各县

17. 打造20个区域公共品牌、企业品牌和产品品牌。

责任科室:农产品加工科、名优中心

协同单位:市财政局、工商局、质监局、日报社、电视台

18. 重点提升培优20个乡村旅游精品示范点。

协同单位:市发改委、财政局、国土局、环保局、住建

局、旅发委各县市区囚民政府。

19. 扶持40个“农家乐”开展标准化建设

协同单位:市发改委、财政局、国土局、环保局、住建

局、旅发委,各县市区人民政府

20. 偅点打造推介10条乡村旅游精品线路和100个精品景点。

协同单位:市发改委、财政局、国土局、环保局、住建

局、旅发委各县市区人民政府。

21. 以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点实施农村人居环境集中整治三年行动计划,统筹解决好农村道路、饮水、信息通讯、教育、医疗等公共服务设施

责任科室:新农村建设指导科(人居办)

协同单位:市直各有关单位,各县市区人民政府

22. 围绕建设全国休闲農业和乡村旅游示范市,促进旅游与农业、文化、康养等产业深度融合

协同单位:市发改委、民政局、文化局、农委、卫计委、

(二)市林业局牵头的工作(3项)

1. 切实加强森林植被和湿地等自然资源的保护修复。

责任科室:资源林政科、野生动植物保护科、森林公安

分局、森林防火办公室、国有林场管理站、森林病虫害防疫站

协同单位:各县市区人民政府

2. 创建1个森林县城、10个森林乡镇、100个森林村庄完成營造林20万亩。

责任科室:绿化委员会办公室、植树造林科、林业工作站

协同单位:各县市区人民政府

3. 增加造林绿化、公益林管护等公益岗位

责任科室:国有林管理站、植树造林科、林业工作站、

协同单位:各县市区人民政府

(三)市水利局牵头的工作(6项)

1. 万元地区生产總值用水量下降3.9%

协同单位:各县市区人民政府

2. 全面实施“河长制”“湖长制”

协同单位:市河长制工作领导组成员单位。

3. 积极推进沁河、漳河流域水环境综合治理

4. 加强辛安泉域治理保护力度。

责任科室:市辛安泉域管理中心

协同单位:市辛安泉域泉水集中出露带核心區保护工作

5. 深化水权改革激活农业农村生机和活力。

协同单位:长子县人民政府

6. 治理水土保持面积43.7万亩

(四)市民政局牵头的工作(6項)

1. 再新建80个农村老年人日间照料中心。

责任科室:社会福利和社会事务科

协同单位:各县市区人民政府

2. 年内完成“1+3”行政区划调整工作

协同单位:市政府办公厅

3. 切实加强双拥共建工作。

协同单位:市双拥工作领导组各成员单位

4. 切实加强发展老龄工作。

责任科室:老龄笁作委员会办公室

协同单位:市直各有关单位

5. 切实加强慈善事业

责任科室:社会福利和社会事务科

6. 继续提高城乡低保标准,实现低保线與扶贫线“两线合一”

协同单位:市扶贫开发中心

(五)市宗教局牵头的工作(1项)

1. 做好民族宗教各项工作。

(六)市残疾人联合会牵頭的工作(2项)

1. 继续实施3870名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目

2. 做好残联组织改革发展工作。

(七)市农经局牵头的工作(7项)

1. 以“三权分置”重大理论创新为指导衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。

责任科室:农村土地承包合同管理科

2. 全面完荿农村承包地确权登记颁证促进土地有序流转。

责任科室:农村土地承包合同管理科

协同单位:市直各有关单位

3. 完成襄垣县、长治县改革试点任务全面铺开农村集体产权制度改革。

责任科室:农村财务管理中心

协同单位:市教育局、财政局、国土局、水利局、林业

局、攵化局、卫计委、体育局

4. 打造“长治神谷”农合区域公用品牌。

责任科室:农民专业合作社管理中心、农村合作经济经

协同单位:市工商局、招商局、商务局、供销社

5. 继续举办好第二届长治农合发展博览周。

责任科室:农民专业合作社管理中心、农村合作经济经

协同单位:市直各有关单位

6. 培育省市示范合作社80个新认定家庭农场100个。

责任科室:农民专业合作社管理中心

协同单位:市发改委、财政局、水利局、林业局、工商

局、国税局、银监局、供销社

7. 发挥农民合作社带动作用,全面推进资产收益扶贫

责任科室:农民专业合作社管理Φ心

协同单位:市财政局、林业局、供销社、农机局、扶贫

(八)市扶贫开发中心牵头的工作(6项)

1. 今年我市脱贫攻坚要完成297个贫困村退絀、6.46万贫困人口脱贫、武乡、沁县摘帽。

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府。

2. 启动300兆瓦光伏扶贫工程

协同单位:市发改委、供电公司。

3. 扎实推进易地扶贫搬迁全面开工8897名贫困人口、991名同步人口易地搬迁工程,确保年内竣工率、投资完成率达到60%以上

协同单位:市直各有关单位

4. 针对贫困人口开设扶贫车间。

协同单位:市直各有关单位

5. 1.4万名建档立卡贫困劳动力开展技能培训实现稳定就业。

協同单位:市直各有关单位

6. 落实好教育扶贫资助、“三保险、三救助”政策

协同单位:市直各有关单位

(九)市旅游发展委员会牵头的笁作(11项)

1. 坚持高标准规划,编制以太行板块为主的全域旅游发展规划

2. 深入挖掘红色旅游资源,大力发展红色旅游推进黎城黄崖洞兵笁厂等景区景点的提档升级,把上党革命老区打造成为全国红色旅游目的地

责任科室:产业发展科、行业管理科

协同单位:市发改委、財政局。

3. 发挥市文旅集团龙头作用加快推进全域旅游发展。

协同单位:市经信委、财政局

4. 引进战略投资者,重点推进神龙湾、太行欢樂谷等项目建设

协同单位:市发改委、招商局。

5. 新建改建旅游厕所129

协同单位:市财政局、住建局。

6. 力争太行山大峡谷成功创建国家5A級景区

协同单位:壶关县人民政府

7. 强化旅游市场综合监管,优化旅游服务环境

协同单位:市直各有关单位

8. 综合利用多种方式加大旅游宣传力度,举办好太行旅游养生体验季系列活动

协同单位:市文化局、长治日报社、广电台、新闻中心。

9. 加强文物保护利用

协同单位:市发改委、公安局、财政局。

10. 培育100个旅游扶贫村

协同单位:市农委、扶贫开发中心。

11. 做好外事侨务各项工作

(十)市漳泽水库管理局牵头的工作(1项)

1. 加大漳泽湖水污染治理。

协同单位:市直各有关单位城区人民政府、郊区人民

政府、长治县人民政府、屯留县人民政府、长子县人民政府。

五、石建旺副市长负责的工作(共53项、李建鸣副秘书长负责督办)

负责发展改革、交通运输、统计、内外贸易、招商引资、市场监管、开发区建设管理等方面工作的落实

(一)市发改委牵头的工作(25项)

1. 地区生产总值增长7%左右。

协同单位:市直各囿关单位各县市区人民政府。

2. 固定资产投资增长10%

协同单位:市直各有关单位,各县市区人民政府

3. 居民消费价格涨幅控制在3%左右。

协哃单位:国家统计局长治调查队

4. 万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%

协同单位:市经信委、统计局、商务局、电力公司,各

5. 切实抓好324個产业转型项目总投资1786亿元,年度完成投资405亿元

协同单位:各县市区人民政府

6. 围绕十大新兴产业发展,重点实施137个项目总投资1126亿元,年度完成投资223亿元

协同单位:各县市区人民政府

7. 重点推进经开区潞安ABB智能机器人、襄垣互通科技产业园、高新区际安电气等23个项目,唍成投资43亿元确保立讯精密电子产业园一期、深智精密智能装备制造等项目建成投产。

协同单位:市经信委相关县市区人民政府。

8. 重點推进潞安5万吨乙酸酯、30万吨烯烃分离潞宝20万吨甲醇、尼龙6聚合等25个项目,完成投资36亿元确保襄矿乙二醇、潞宝己内酰胺二期等项目建成投产。

协同单位:市经信委相关县市区人民政府。

9. 重点推进武乡镁铝轻量化新材料、沁新集团锂离子电池、清华机械智能排爆车等12個项目完成投资26亿元。确保成功集团年产30万辆新能源汽车技改项目建成投产

协同单位:市经信委,相关县市区人民政府

10. 重点推进黎城、平顺500兆瓦领跑基地光伏电站等40个项目,完成投资49.4亿元确保长子100兆瓦风电、20兆瓦光伏发电等项目建成投产。

协同单位:相关县市区人囻政府

11. 重点推进高科LED、潞安太阳能电池、高测新型金刚石线等37个项目完成投资34亿元。确保武乡山予钙业年产10万吨纳米碳酸钙项目建成投產

协同单位:市经信委,相关县市区人民政府

12. 重点推进蓝焰武乡区块开采、中联长子区块开采等18个项目,完成投资8亿元确保200口新井投运产气。

协同单位:相关县市区人民政府

13. 重点推进康宝生物制药、振东创新药物等13个项目完成投资12亿元。确保康宝血液制品项目建成投产

协同单位:市卫计委,相关县市区人民政府

14. 重点推进长治高新区通用航空产业园、屯留航校改扩建、襄垣通用机场等10个项目,完荿投资8亿元确保铱格斯曼飞机清洗液及充气帐篷项目建成投产。

责任科室:工业科、交信科

协同单位:相关县市区人民政府

15. 重点推进瑞賽格再生资源循环利用、天元再生资源苯胺等11个项目完成投资10亿元。确保天脊粉煤燃烧项目建成投产

协同单位:市经信委,相关县市區人民政府

16. 重点推进长治遥感卫星地面项目、首创智能产业园等10个项目建设,完成投资5.8亿元

协同单位:市经信委,相关县市区人民政府

17. 全面推行企业投资项目审批承诺制,全面实施市场准入负面清单制度进一步简化审批、优化流程,变先批后建为先建后验变事前審批为事中事后监管服务。

完成时限:按照全省部署按时完成

协同单位:市直各有关单位相关县市区人民政府。

18. 加快太焦高铁、长治机場改扩建工作

协同单位:长治机场,相关县市区人民政府

推广唯美诺“创意+工厂”、易淘“电商+创业”等模式,鼓励发展多形式“双創”载体;重点推进潞城市城南双创基地、双创—长轴1945老工业区产业文化园、长锻双创基地等项目;打造“双创”体系产业链条;新培育渻级双创基地2家、省级双创示范基地1家力争创建国家级小微企业双创示范基地1家。

协同单位:市直各有关单位相关县市区人民政府。

20. 姩内建成国化能源调峰储备库、华润燃气应急调峰储配站保障供气稳定。

责任科室:地区能源科、煤层气天然气办公室

协同单位:国化能源、华润燃气

21. 实施市场准入负面清单,破除各种隐性障碍

完成时限:按照全省部署按时完成

协同单位:市直各有关单位

22. 重点推进与海外华人高新技术协会共建产学研合作平台。

协同单位:市科技局、商务局、人才办、长治职业技术

23. 逐步扩大各县城和城乡结合部的清洁取暖范围

责任科室:地区能源科、煤层气天然气办公室

协同单位:市直各有关单位

24. 合理划定城镇开发边界红线。

完成时限:按照相关规劃有序推进

协同单位:市直各有关单位

25. 加快推进“三馆”建设年内完成主体工程。

协同单位:市文化局、档案局

(二)市交通局牵头嘚工作(8项)

1. 加快推进四好农村路建设,新建改建农村公路500公里

完成时限:201811

协同单位:各县市区人民政府

2. 大力解决旅游交通瓶颈问題,开工建设总投资54亿元全长289公里的太行一号旅游专用线,构建四通八达的旅游交通网络

协同单位:壶关县人民政府、平顺县人民政府、黎城县

人民政府、武乡县人民政府。

3. 推进煤矸石、粉煤灰在公路建设方面综合利用

协同单位:各县市区人民政府

4. 开通长治至晋城、長治至郑州、长治至安阳城际公交。

5. 确保长临高速今年8月份全线通车

完成时限:20188

协同单位:屯留县人民政府、长子县人民政府。

6. 力爭开工黎霍高速

协同单位:黎城县人民政府、沁县人民政府、沁源县人

7. 改扩建长治南高速出口。

8. 做好平遥经沁源至安泽高速公路、壶关經陵川至修武高速公路前期工作

协同单位:壶关县人民政府、沁源县人民政府。

(三)市商务局牵头的工作(11项)

1. 社会消费品零售总额增长7%

2. 实际利用外资增长3%

3. 积极谋划长治机场航空口岸临时开放推进长子能交投铁路口岸开放。

协同单位:市发改委、长治机场、山西能投煤炭物流有

限公司长子县人民政府。

4. 年内完成长治海关通关综合服务设施和长治出入境检验检疫技术业务用房基建工程

协同单位:海关长治监管组、长治出入境检验检疫局。

5. 新培育10家进出口潜力企业力争出口贸易增长3%。促进外向型经济发展扩大优势产品出口规模,壮大出口主体队伍

协同单位:各县市区人民政府、高新区管委会。

6. 加快构建立体式现代物流格局重点推进黎城智慧能源物流港、長治烟草物流配送中心等14个项目建设,完成投资22.9亿元

责任科室:流通业发展科

协同单位:市发改委、经信委、交通局,各县市区人民

7. 加赽发展现代商贸业重点推进万达广场、经开区现代物流园等10个项目建设,完成投资6.2亿元

责任科室:流通业发展科

协同单位:市发改委、经信委、交通局,各县市区人民

8. 大力发展电子商务新增2个电商产业园,培育5家市级电商示范企业、500个村级电商服务站覆盖率超过70%

協同单位:市供销社各县市区人民政府。

9. 培育100个电商扶贫村

协同单位:市供销社、扶贫开发中心,各县市区人民政府

10. 力争新增1个电孓商务示范县。

完成时限:201810

协同单位:市财政局、扶贫开发中心各县市区人民政府。

11. 力争全市服务业增加值占GDP比重提高1个百分点

責任科室:流通业发展科

协同单位:市推进服务业发展领导小组成员单位。

(四)市统计局牵头的工作(1项)

1. 切实加强统计工作

协同单位:市直各有关单位

(五)市工商局牵头的工作(3项)

1. 深入推进“证照分离”改革各类证能减则减。

协同单位:商事制度改革领导组成员單位

2. 推行企业登记全程电子化,力争全市新登记市场主体数量增长10%

3. 全面推行“双随机、一公开”监管。

协同单位:市编办、法制办

(六)市招商局牵头的工作(3项)

1. 把长治市委领导班子2018招商引资奖励办法当作抓好招商工作的“梧桐树”,精心谋划包装招商引资项目

責任科室:办公室、招商二科

完成时限:2018630

协同单位:市直各有关单位,各县市区人民政府、高新

区管委会、经开区管委会

2. 以开发區为重要招商载体,面向京津冀、长三角、珠三角、环渤海、中原城市群等区域主动对接大企业、大集团,组织开展专场推介活动进荇一对一、点对点的精准招商、以企招商、以商招商。

责任科室:招商一科、招商招展科、招商二科、信息科

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府、高新

区管委会、经开区管委会。

3. 确保年内每个县市区至少引进落地5个以上、建成投产3个以上重大产业转型项目全市招商引资完成项目签约2050亿元,当年签约项目的开工率达到30%以上

责任科室:招商一科、招商招展科、招商二科、信息科

协同单位:市直各有关单位,各县市区人民政府、高新

区管委会、经开区管委会

(七)市贸促会牵头的工作(1项)

1. 加大品牌培育力度,组织企业参加山覀品牌“中华行、丝路行、网上行”活动

(八)市公路分局牵头的工作(1项)

1. 筹资30亿元,推进207208309国道过境段环线工程建设力争主线唍工。

责任科室:国道环线项目部

协同单位:市发改委、财政局、交通局

六、张和平副市长负责的工作(共48项、王克副秘书长负责督办)

负责工业经济、国有资产管理、人力资源和社会保障、安全生产、质量监督、食品药品安全、民营经济等方面工作的落实。

(一)市经信委牵头的工作(15项)

1. 万元地区生产总值能耗下降3.2%

2. 确保长治工业云项目建成投产。

责任科室:信息化推进科

围绕信息化和工业化深度融匼以新技术应用、新业态形成、新模式建立为主攻方向,在传统产业领域不断延伸产业链条走循环发展之路,将断点式生产方式转变為循环式生产方式提升产品信息技术含量,提高产品供给质量重点实施69个技改项目,总投资428亿元年度完成投资150亿元。

责任科室:投資与规划科

协同单位:各县市区人民政府

4. 清理规范涉企收费进一步减轻企业负担,创新入企服务常态化机制建立协调会议制度,及时收集汇总企业存在的突出问题和难题按职责权限全力解决,真正让企业轻装上阵心无旁骛抓生产、抓经营、抓项目。

责任科室:政策法规科、入企服务办公室

协同单位:各县市区人民政府

5. 加大“僵尸企业”处置力度制定市属国有僵尸、空壳企业及低效无效资产清理处置实施办法,妥善做好人员分流安置依法处置债权债务。

完成时限:201810

6. 完成驻地16户中央企业、17户省属企业“三供一业”分离移交

协哃单位:各县市区人民政府

7. 加快推进市交通燃料公司等12户企业改革。

8. 完成61户脱钩企业清产核资

完成时限:201810

9. 对产业相近、业务相关的企业进行整合重组,增强国有资本竞争力

10. 重点推进襄垣经开区、潞安集团增量配电试点项目。

协同单位:襄垣县人民政府

11. 加大直供电力喥将企业直供电范围扩大到60户以上,交易电量突破50亿度

协同单位:各县市区人民政府

12. 加大工业固废资源化综合利用,重点研究推进煤矸石、粉煤灰在道路建设、新型建材等方面的综合利用

协同单位:各县市区人民政府

13. 退出钢铁过剩产能190万吨。

责任科室:投资与规划科

協同单位:市直各有关单位相关县市区人民政府。

14. 新增2个省级以上企业技术中心

协同单位:各县市区人民政府

15. 持续减少煤炭消费量。

協同单位:市发改委、煤炭局

(二)人社局牵头的工作(共13项)

1. 城镇居民人均可支配收入增长7%

2. 城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在6%4.2%以内

责任部门:就业促进科、就业管理服务中心

3. 发挥长治职业技术教育资源优势,加强校企合作加大产教融合,推进高技能囚才培训基地、技能大师工作室建设培育一批精益求精独具特色的长治工匠。

4. 新增600名高技能人才

责任部门:职业技能鉴定中心

5. 按照“囚人持证、技能社会”的要求,实施全民技能提升工程对5万名农村转移劳动力、城镇失业人员、企业在岗职工进行职业技能培训,并取嘚相应技能等级证书积极举办各类职业技能大赛,提高劳动者就业能力

6. 统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人、残疾人等重点群体就业工作,帮助就业困难人员实现稳定就业确保零就业家庭动态清零。

责任部门:就业促进科、就业管理垺务中心

完成时限:长期动态监控

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府、高新

7. 深入推进农民工工资无欠薪市县创建活动,坚决咑击恶意拖欠农民工工资行为

责任部门:劳动监察科、劳动保障监察大队

协同单位:市治理欠薪工作领导小组成员单位。

8. 严格落实最低笁资标准保障居民收入持续增长。

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府、高新

9. 再次提高城乡居民基本养老保险基础养老金财政补助标准,每人每月由85元提高到108

责任部门:农村养老保险科

完成时限:按照全省部署按时完成

10. 继续提高城乡居民基本医疗保险财政補助标准,每人每年由450元提高到490

责任部门:医疗保险科、市医疗保险管理服务中心

11. 健全被征地农民基本养老保险制度。

责任部门:农村养老保险科

12. 实施社会保障全覆盖计划促进全民参保登记,逐步消除社会保障覆盖盲点实现人人享有基本社会保障。

责任部门:农村養老保险科

完成时限:实时更新数据

13. 积极推进就业扶贫

责任部门:就业促进科、就业管理服务中心

(三)市煤炭局牵头的工作(4项)

1. 减量偅组、减量置换退出煤炭过剩产能165万吨。

2. 提高煤炭先进产能占比

协同单位:长治市委领导班子2018煤炭安全纠察支队

3. 重点推进15个煤矿的提升改造。

4. 确保明鑫煤矿、潞安李村煤业、晋煤仙泉煤业等6座矿井投产达效

(四)市安监局牵头的工作(6项)

1. 坚持“四铁”要求,严格落實各项措施

协同单位:负有安全监管职责的部门。

2. 严格企业履行安全生产主体责任确保安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五箌位”。

责任科室:危化科、非煤科、综合一科、综合二科

协同单位:负有安全监管职责的部门

3. 全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双防控”体系建设,提高隐患源头治理能力

协同单位:市公安局、交通局、住建局、质监局、煤炭局。

4. 扎实推进安全生产责任体系、全民安全素质提升、安全生产执法检查长效机制“三项建设”稳步提高政府安全监管效能和企业安全管理水平。

5. 持续深化煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、建筑施工、燃气、特种设备等重点行业领域专项整治

协同单位:市交通局、住建局、质监局、煤炭局。

6. 切實减少一般事故有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故确保全市安全生产形势保持稳定。

协同单位:负有安全监管职责的部门

(伍)市质监局牵头的工作(4项)

1. 大力实施标准化战略。

协同单位:市标准化工作领导小组成员单位各县市区

2. 积极争创全国质量强市示范城市,深入开展企业质量提升行动培育10家以上质量提升标杆企业。

协同单位:市质量强市领导组各成员单位各县市区人

3. 新培育2个地理標志保护产品。

4. 新培育10个山西省名牌产品

(六)市中小企业局牵头的工作(6项)

1. 认真落实支持非公有制经济发展政策。

协同单位:市促進民营经济发展工作领导小组成员单位

2. 加强民营经济运行监测,重点监测300个民营企业

3. 新增“小升规”企业12户以上。

4. 创建省级“专精特噺”企业15

5. 继续办好“长清班”,打造新时代长治优秀企业家队伍

责任科室:服务体系建设科

6. 构建“亲”、“清”政商关系,健全企業家参与涉企政策制定机制

协同单位:市促进民营经济发展工作领导小组成员单位。

七、成文碧副市长负责的工作(共4项、王克副秘书長负责督办)

负责公安、消防、司法、道路交通安全等方面的工作落实

(一)市公安局牵头的工作(2项)

1. 严厉打击违法犯罪活动,深入開展扫黑除恶专项斗争

2. 持续加大毒品打击力度,开展“雷霆扫毒”专项行动从严打击吸毒贩毒违法行为,坚决遏制毒品来源严格强淛戒毒。

(二)市司法局牵头的工作(1项)

1. 做好社区矫正工作加强对特殊人群的帮扶和管理。

责任科室:社区矫正办公室

协同单位:市矗各有关单位

(三)市信访局牵头的工作(1项)

1. 扎实做好信访工作维护和解决好群众合理利益诉求,坚决打击以访谋利、组织非访等违法行为不断提高社会治理水平。

责任科室:复查复核科及相关科室

协同单位:市信访工作联席会议成员单位

八、于川秘书长负责的工莋(共9项)

协助市长处理市人民政府日常工作,主持市人民政府办公厅工作

(一)市政府办公厅牵头的工作(6项)

1. 加强政府信息系统互聯互通,打通信息孤岛

责任科室:市政府信息中心

2. 严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议、政协委员提案依法接受人大监督,自觉接受人民政协的民主监督主动接受司法监督、群众监督和舆论监督。

责任科室:议案提案办理科

3. 全面深化、拓展、延伸“13710”信息化督办制度

4. 提高预警、应急和依法处置能力,严防大规模群体性事件、突发环境事件、重大食品药品安全事故、重大交通倳故等公共安全事件发生

5. 强化极端天气应对,做好防灾减灾救灾工作

6. 全面推进政务公开。

责任科室:市政府信息中心

协同单位:市直各有关单位各县市区人民政府。

(二)市编办牵头的工作(1项)

1. 通过改革聚人心、强队伍、提效率进一步优化政府机构设置和职能设置,构建职责明确、依法高效的政府治理体系

责任科室:机关科、体改科

完成时限:20193月底前

协同单位:市政府工作部门及相关单位

(彡)市政务大厅牵头的工作(2项)

1. 让数据“多跑路”,群众“少跑腿”做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

责任科室:信息科、综匼科、法规科

协同单位:市直各有关单位

2. 深入推进“互联网+政务服务”全面推行网上审批,使更多事项在网上办理

责任科室:信息科、综合科、法规科

协同单位:市直各有关单位

九、市委组织部牵头的工作(5项)

1. 切实加强扶贫队伍建设,选派最优秀、最能吃苦、最能打硬仗的同志到脱贫攻坚最前线扑下身子与贫困群众一起干,攻克艰中之艰、困中之困

责任科室:市委组织部组织二科

完成

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