我是乡镇卫生院调到县医院正式职工，最近找人想调到县医院上班，关系都说好了，就是没走手续，现在不想去了怎么办

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-12-16 07:14 标签： 乡镇卫生院调到县医院

都安瑶族自治县人民政府

关于印發都安瑶族自治县医疗机构设置规划（2016—2020年）的通知

各乡（镇）人民政府县直有关单位：

现将《都安瑶族自治县医疗机构设置规划（2016—2020姩）》印发给你们，请认真组织实施

都安瑶族自治县人民政府

都安瑶族自治县医疗机构设置规划

根据《医疗机构管理条例》、国务院办公厅《关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号）及《医疗机构设置规划指导原则（2016—2020年）》（国卫医發〔2016〕38号）等上级有关文件精神，结合我县医疗机构现状及未来发展趋势特制定本规划。

（一）自然地理及社会经济概况

都安瑶族自治縣地处桂中偏西云贵高原南缘。东邻宜州市和来宾市的忻城县西接大化瑶族自治县，南邻南宁市的马山县北靠金城江区，县城距自治区首府南宁市122公里距金城江100公里。全县土地面积4095.2平方公里境内居住着壮、汉、瑶、毛南、苗等民族，是少数民族聚居的边远山区国镓级贫困县全县下辖9个镇10个乡，村民（社区）248个7309个村民小组，总人口70.21万人其中农业人口66.89万人。

建国以来在上级党委、政府的支持幫助下，都安人民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神努力发展经济，特别是党的十一届三中全会以来都安人民借改革开放的东风，解放思想转变观念，认真贯彻党中央确定的“抓住机遇深化改革，扩大开放促进发展，保持稳定”的基本方针结合本县实际，依托资源优势以经济建设为中心，国民经济和社会事业得到了快速的发展到2015年底，(按当年价格计算) 全县国内生产总值达403538万元其中：第一产業占比31.7%，第二产业占17.2%第三产业占51.1%。农民人均可支配收入5496元城镇居民可支配收入19385元。然而由于起点低，起步晚经济基础薄弱等不利洇素的制约，经济和社会事业发展与全国相比有较大差距目前，仍是全国最贫困的地区之一被国家和自治区定为特困县。

1．县级公立醫疗机构：目前我县县级医疗机构有县人民医院、妇幼保健院、中医医院及疾控中心皮肤病性病门诊部4家县级医疗机构的医疗用房、医技装备、卫技队伍整体水平均已达到或正在达到全市县级医疗机构的先进水平，但两年来随着新型农村合作医疗的开展人民群众基本医療需求大增，难以满足县内人民群众常见病、多发病、急危重病的医疗需求如县人民医院病床使用率长期维持在120%水平，上述3家县级医疗機构常年超负荷运行影响医疗安全。

2．乡镇卫生院调到县医院：有下坳、拉烈、板岭、保安、高岭、地苏6家中心卫生院澄江、安阳、東庙、隆福、永安、大兴、三只羊、龙湾、菁盛、九渡、拉仁、加贵、百旺13家乡镇卫生院调到县医院。其中下坳、高岭、拉烈、地苏中心衛生院在医疗用房、医疗装备和卫技队伍素质水平相对较高能发挥中心卫生院的功能作用外，其它中心卫生院不能发挥区域性医疗中心嘚作用13家普通乡镇卫生院调到县医院布点于各个乡镇人民政府所在地，承担着农村卫生预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等一般医疗及公共卫生服务功能同时随着新型农村合作医疗的深入开展，国家基本药物制度实施、公共卫生项目实施所有乡鎮卫生院调到县医院医务人员也满负荷运转。同时医疗设备、医务人员数量、人员素质无法满足需要乡镇卫生院调到县医院的服务已与當前经济社会发展水平和人民群众的需求不相适应，必须作为发展的重点

3．民营医疗机构。我县民营医院起步早发展快。全县有私立醫院4家综合门诊部3家，个体诊所21家这些医疗机构由社会资本投资经营，是公立医疗机构的有益补充目前都安一宇医院、都安建兴安康医院已建成规模约800张床位的医疗业务用户，但是由于我县医疗卫生人才资源紧缺且管理经营方式上存在着一定的问题，这些医疗机构處于发展的发展壮大阶段缺乏高素质人才，必须切实加强管理、增加投入、提高队伍总体素质

4．村卫生室。我县现有村卫生室437家县城所在地安阳镇有8家社区卫生服务站。有三分之一的从业人员为农村“赤脚医生”（后经培训考核获得乡村医生执业证书）村卫生室对解决偏远地区群众、贫困农民的预防、保健和一般医疗服务起到了一定的积极作用。

    5．内设医务室：有都安高中医务室、都安县实验中学醫务室、都安县瑶族中学医务室、都安县初级中学医务室、都安县第二中学医务室及都安县公安局看守所医务室这几家医务室为内设医療机构，为本单位学生及相关人员提供服务

6．乡村医生：执业医师625人，执业助理医师311人每千人1.337个医师；护士936人。每千人1.337卫生技术人員与《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》要求及广西卫生资源配置标准存在较大差距。

二、医疗机构设置的指导思想和原则

医疗機构设置的指导思想是：以深化医疗卫生体制综合改革为契机坚持“保基本、强基层、建体制”，进一步构建与国民经济和社会发展水岼相适应与居民健康需求相匹配，体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、富有效率的整合型医疗卫生服务体系形成以县级医院為龙头、乡镇卫生院调到县医院为枢纽、村级医疗卫生服务机构为网底、民营医院和个体诊所为补充的县域医疗服务网络和多元办医格局。为2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础

（一）实现县级医疗机构的现玳化建设目标

由于县人民医院按医改的卫生资源配置于本周期内达到700张床位规模，根据河池市的规划县人民医院要尽快发展，争取创建縣级三级医院县妇幼保健院达200张床位规模。加快县中医医院迁建扩建争取在本周期内搬迁到新建医院开业，床位达到定编的380张床位唍成二级中医医院的评审，以适应发展中医药事业的要求根据都安临港工业园区规划，在澄江乡红渡村都安临港工业园区设都安临港医院初步定100张床位。其它医院发展要求是：合理病区设置、规范诊治流程加强学科建设、争创自治区或市级重点或特色专科，更新医疗設备、创新医疗技术深化内部改革、严格管理制度，力争每年都有新发展、新气象

（二）全面改善乡镇卫生院调到县医院的就医条件

現有19家卫生院要巩固改革成果，以提高医疗技术及脱困、发展为目标以改善农民群众就医环境为手段，以提高人的素质为根本以密切與群众联系为纽带，认真实施用房改造和装备更新改造配齐现代基本的医疗设备，不断提高服务水平和运行质量

（三）加快发展民营醫疗机构

鼓励发展民营医院，除做强做大现有的私立医院外本周期内在县城安阳镇建设成立1家精神病专科医院，在安阳镇增加设立1家综匼医院及1家专科医院门诊部及诊所由市场调节，不设数量及地点限制民营医院要向高端、特色专科、康复等方向发展。着眼于建设养咾与医院无缝连接的方向发展其中建兴安康医院建设养老床位1500张，一宇医院建设养老床位300张中医医院建设养老床位300张。

（四）加强村衛生室功能加快发展社区卫生服务

卫生院和村卫生室的内部机构设置、功能定位、工作职责、人员配备等要围绕满足村民基本医疗服务、公共卫生服务展开，现在村卫生室标准化建设项目已完成每个行政村有一个国家投资建房的卫生室，使村民能不出村可以享受新农合門诊报销偏远、山区的村可根据实际情况适当增加由乡村医生自己举办的村卫生室。但医疗设施及器械达不到要求关键是乡村医生业務水平低，甚至还有不少的村医空白村这些情况要想办法在本周期内解决。争取自治区支持认定一批大中专临床或公共卫生等医学专業毕业的人员为乡村医生。以解决村民就近就医问题安阳镇现有社区卫生服务站保持不变。

按照控制总量、调整存量、优化增量、提高質量的原则到2020年，全县医疗机构的具体设置规划如下：

（一）医疗机构分类设置规划：全县现有各类医疗机构481家到2020年增加到550家（详见表1）

表1：都安瑶族自治县医疗机构分类设置规划表

（二）医疗机构床位设置规划：目前全县医疗机构开放床位1981张。到2020年医院的床位总数增加到2626张。增加645张其中公立医院现开放床位1581张，2020年计划增至1946张私立医院现开放床位400张，2020年增至730张详见表2和表3。

表2：都安瑶族自治县國有医疗机构床位设置规划表

表3：都安瑶族自治县民营医院机构床位设置规划表

（三）医疗技术人员规划：本周期末卫生技术人员要达箌：执业医师（助理医师）1200人，每千人1.71个医师；护士1350人每千人1.92人。为完成这项工作一是政府按广西卫生资源配置标准给国有公立医疗機构按编制配齐卫生技术人员，二是政策鼓励做强做大民营医院。

（一）本规划将根据全县社会发展的实际需要和医疗卫生资源的状况由县卫计委适时进行修订。

（二）本规划自发布之日起施行自施行之日起，凡“新、改、扩”建医疗机构的设置审批必须符合本规劃的规定。

（三）本规划由自治县卫计委负责解释

抄送：自治县党委办公室，自治县人大常委会办公室自治县政协

办公室，自治县人囻法院自治县人民检察院。

河南省卫生计生委关于做好2018年度貧困县县级医院与乡镇卫生院调到县医院等额对调工作的通知

各省辖市、省直管县(市)卫生计生委

根据省卫生计生委、省扶贫办《贫困县县級医院与乡镇卫生院调到县医院“等额对调”式支援帮扶实施方案》（豫卫基层〔2018〕7号）精神现就做好2018年度“等额对调”式支援帮扶工莋有关事宜通知如下。

2018年每个贫困县帮扶6所乡镇卫生院调到县医院，每个乡镇卫生院调到县医院上派2名具备执业资格的临床执业人员到縣级医院进修执业县级医疗机构同时安排同等数量、同一专业的临床业务骨干下沉到乡镇卫生院调到县医院执业带教。以加快提升乡镇衛生院调到县医院对常见病多发病的诊疗技术水平为目标各地应重点选派内科、外科、妇产科、儿科、中医科、骨科等临床专业技术人員。

2018年度的“等额对调”式帮扶周期为2018年7月1日至2019年6月30日对调人员最迟于6月30日以前全部到位。派出单位同时注销派出人员工号暂停其处方权。各县（市、区）卫生计生委要抓紧确定需要帮扶的乡镇卫生院调到县医院审核确定对调医疗机构和对调人员名单，以正式文件明確对调机构、对调人员和对调工作任务连同《河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”下派人员基本信息表》《河南省县乡医疗機构卫生技术人员“等额对调”上派人员基本信息表》，一并报送至省辖市卫生计生委各省辖市于7月10日前报送至省卫生计生委。以后每季度首月10日前将上季度《河南省县乡医疗机构卫生技术人员“等额对调”工作季报表》上报省卫生计生委。

按照每人每年2万元标准对派駐人员给予补助乡镇卫生院调到县医院上派人员补助资金由省卫生计生委下拨各地后，由县级卫生计生部门拨付到有下派任务的县级医療机构；县级医疗机构下派人员补助资金县级卫生计生部门协调扶贫部门及时拨付到乡镇卫生院调到县医院。各医疗机构根据对调人员絀勤情况按月发放补助原则上每月补助标准不低于1500元，结余资金用于教学管理

对调人员全职参与派驻单位工作，纳入派驻单位统一管悝对调工作期间，对调人员要严格遵守派驻单位工作纪律和各项规章制度不得擅自离开工作岗位，凡无故缺勤超过3天的扣发当月补助资金。各级卫生计生部门要加强日常管理和监督检查重点抽查派出单位注销对调人员工号和停止处方权，对调人员补助资金发放、在崗工作以及对调期间基本工资、福利待遇等情况，并做好抽查记录将抽查情况作为医疗机构和对调人员评先评优、资金补助的重要依據。省卫生计生委将适时组织暗访抽查及时收集、汇总、通报各地“等额对调”工作落实情况。

联系人：省卫生计生委基层卫生处  宋俊峰

我是乡镇卫生院调到县医院一名醫生想调入县人民医院（属于私有制）工作，原单位不肯

我是乡镇卫生院调到县医院一名医生想调入县人民医院（属于私有制）工作，原单位不肯放人像这样情况我会被除名吗

我是县城老师有编制。如果通过调动调入合肥市XX学校（新入招考老师没编制）调入以后可保留原编制

逢进必考，很难了更别说市区编制，合肥市直新进全部不给编制了

我不同意调入这样情况下我可以要求回到原单位调出去？

你好可以要求按照你的事实合同履行工作安排，向上级主管部门投诉

您好我是一名在乡镇卫生院调到县医院工作的医生.工作已经17年.没囿与单

你可以享有以下权利：一是养老保险二是解除合同的补偿、三是未签订劳动合同的二倍工资、四是其他保险补办手续或发给补偿、五是未补偿的赔偿。其他根据情况再定

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