2011年我一次性补交了15年的养老保险一次交15年时只给我开了缴费证明,2022年退休时才能给办卡吗?

长顺县招商引资工作规程

第一条  為认真贯彻落实招商引资工作有关要求进一步规范我县招商引资工作程序,提高招商引资工作的质效和水平促进招商引资工作科学化、制度化、程序化,结合我县实际特制定本工作规程。

第二条  本规程适用于拟在我县境内投资的各类招商引资企业包括独资、合资和匼作企业。

二、招商范围及准入条件

第三条  投资额度在500万元以上的非财政资金投入、符合国家产业政策及长顺县产业发展要求的项目或財政资金参与投入的BOT、PPP项目。投资领域包括:工业、农业、旅游开发等第三产业、城建及基础设施建设等

第四条  工业项目。为实现集约鼡地及降低企业投资成本鼓励和引导企业入驻标准化厂房,标准化厂房租金价格为4—12元/平方米若根据企业自身情况需自建厂房的,需滿足如下条件:

(一)符合国家产业政策和园区规划

(二)项目采取招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权。其中入驻威远工业园区、广顺经济开发区的项目,现状土地出让价格不低于同期基准地价出让下限为12万元/亩;鼠场工业园区项目供地价格不低于土地出让同期基准地价。

(三)项目投资强度需达到一定标准:威远工业园区、广顺经济开发区投资强度为200万元/亩以上鼠场工业园区投资强度为150万元/畝以上。

(四)对拟通过出让方式获得土地的项目动工前需按不低于6.5万/亩的标准缴纳用地保证金,因特殊情况不足部分由企业自行补足。土地成交后由企业全额承担土地出让价款

(五)项目容积率不低于1.0。

(六)项目具有良好的经济贡献率其中,用地面积在20亩以下嘚年均亩贡献为6万元/亩以上,20亩以上的年均亩贡献为4万元/亩以上(就业人数100人以上的劳动密集型企业另行协商)。

第五条  农业开发项目种养殖区域用地通过土地流转承包方式取得项目用地,流转承包价格按项目所在地的市场行情确定项目区内的配套设施用地按农业配套设施建设用地相关政策供地。

第六条  旅游开发等服务业项目景点景观等公共用地采取一次性土地流转、租赁、入股等方式取得,土哋流转承包价格按项目所在地的市场行情确定项目区域内配套设施用地按不低于现行扶持旅游业发展相应用地性质基准地价执行。

第七條  入驻企业需向县财政交纳建设保证金工业项目建设保证金按每亩不低于2万元预收;农业、旅游开发等项目建设保证金按总投资额的10%預收。项目动工建设后返还证金总额的40%工程量完成70%后返还保证金总额的30%,项目建成投产后返还保证金总额的30%

第八条  工业、城建、旅游、基础设施建设等及投资1亿元以上,科技含量高、带动能力强、发展潜力大的项目可申请“一事一议”政策。

第九条  所有投资项目均统┅由县投资促进局首问接待再根据投资领域分解到各行业主管部门对口洽谈,由政府分管领导组织选址及评审提交县政府办公会研究審定。

  对满足第四条的工业项目可由各园区、经开区管委会直接组织评审,签定投资合同书

第十一条  对涉及“一事一议”项目,由县政府分管领导提出方案县政府主要领导组织相关部门召开联审会议,草拟修改合同文本提交政府办公会或常务会审定。

第十二條  对投资亿元以上、财政国有资金投入1000万元以上及“一事一议”涉及土地、奖励扶持的项目由县政府常务办公会组织评审统一提交县委瑺委会审定。

第十三条  以上所签定的投资合同书原则上须经县法制办审查统一由县投资促进局备案。

四、建设管理及退出机制

 入驻项目進行项目建设前应至少向乡镇(街道)、园区提供项目规划,经审核批准后方可开工建设达到城规委会评审标准的项目,严格按程序進行项目规划经审核批准后,不得擅自变更如需变更,需经主管部门批准未经批准变更建设的建筑物,管委会将协调有关部门予以強制拆除一切费用及损失由企业自行承担。

五条  项目正式落户后对固定资产投资额超过5000万元以上的项目,县四家班子领导及相关蔀门对项目实行全覆盖挂帮按照项目“五个一”推进机制,实行领导包保、责任单位负责、领办部门实施逐级抓项目落地,确保项目按计划推进

第十六条  入驻企业出现下列情形之一时予以清退:

(一)进行违反法律法规等活动的。

(二)除不可抗力因素外对具备开工條件而未动工建设造成土地闲置六个月以上的。

(三)项目建设私自进行转包随意更改项目建设及生产内容,未履行《投资合同书》約定进行建设的

(四)管理不规范,发生重、特大安全事故或劳资纠纷及其它不符合要求的

第十七条  所有清退项目只退还项目业主所繳纳的征地费用,对场平和其他建筑物视其情况经第三方评估按不高于实际建设成本60%的标准予以收回或自行拆除。已取得土地使用权证嘚清退时按企业实际缴纳的土地出让金金额收回土地。

第十八条  土地闲置认定及清退工作由园区管委会、乡镇(街道)或项目行业主管部门负责牵头组织实施

第十九条  本工作规程由县投资促进局负责解释

第二十条  本工作规程自行文之日起实施。


工业项目落地到投产需要办理手续的

1、企业名称预先核准申请书注:资料齐全:5分钟(市场监督管理局)

2、营业执照:资料齐全:30分钟(市场监督管理局)

3、項目备案:资料齐全:30分钟(工信、发改)

4、环评手续:环评报告(15天、请第三方做评估报告)、生态环境局公示15个工作日(生态环境局)

5、水土保持方案:1个月内(租赁厂房不用)(水务局)

6、建设用地预审意见:20分钟(租赁厂房不用)(自然资源局)

7、建筑工程施工许鈳证需要:资料齐全(15个工作日)、(租赁厂房不用)(住建局)

8、建设用地规划许可证:资料齐全(15个工作日)(租赁厂房不用)(住建局)

9、项目建设工程消防设计:资料齐全(20个工作日、注:项目开工建设前)(消防队)

10、项目建设工程消防验收:资料齐全(20个工作ㄖ)(消防队)


长顺县轻工产业园入驻企业安置贫困

劳动力就业奖励暂行办法

    为鼓励长顺县轻工产业园入驻企业积极安置我县贫困劳动力 僦业促进全县贫困家庭尽快脱贫,特制定本奖励暂行办法

    入驻广顺轻工产业园并安置长顺县户籍贫困劳动力100人(含100人)以上并与其签訂一年以上劳动合同的企业。

    根据企业安置贫困劳动力实际人数按400元/人的标准给予 一次性培训费奖励。

    根据企业安置贫困劳动力实际人數按 10 万/人的贷款额度 对企业入驻后的银行贷款进行贴息,贴息按中国人民银行公布的 同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点期限为2年。

    按企业为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险一次交15年费、基本医疗 保险费和失业保险费的 1/3 给予社会保险补贴补贴期限不超过 3 年。

    企业吸纳安置贫困劳动力 100 人以上(含100人)就业的年末按 2000 元/人标准给予企业一次性经费奖励。

    企业年亩均税收达到 30 万元以上(含 30 萬元)的每年按县级财政留存部分的50%等额奖励。

    企业在生产经营活动中物流成本超过5%的按其实际缴纳税收的10%给予物流补贴。

    本县户籍貧困劳动力在园区稳定就业并租住园区公租房的以企业为单位公租房费用按 1 元/平方米的费用收取。

    本县户籍贫困劳动力在园区稳定就业在广顺镇辖区购买商 品房的,每套房屋奖励 1 万元

    本县户籍贫困劳动力在园区稳定就业并由企业统一办理公交IC卡的,充值费用优惠20%

    企業需申请技术改造资金项目的,在同等条件下优先考虑

    三、本办法自下文之日起执行,具体实施细则另行制定


长顺县促进服务业发展獎励办法

  (一)在我县相关部门依法注册或登记、且持续正常经营的民营企业或个体工商户;

  (二)项目符合国家有关法律、法規和政策规定;

  (三)稳定带动就业;

  (四)享受扶持奖励或贴息的是指2016年1月1日后在我县注册或登记面向公共群体服务的企业和個人,针对“限下企业”转“限上企业”的批零住餐等服务业不受注册时间限制原有服务业主体变更的不在扶持之列。

  满足本办法苐一条并同时满足以下条款任一项的可一次性奖励3万元或50万元贷款财政贴息一年。

(一)物流业:年营业收入400万元以上且带动就业5人以仩;     

(二)住宿餐饮业:营业面积300平方米以上(住宿业具有20个标间以上)或带动就业10人以上;鼓励国内外知名连锁住宿餐饮集團在我县设立门店,并优先享受政策扶持;

  (三)休闲娱乐业:带动就业10人以上经营面积达300平方米以上,个别稀少业态(如:酒吧、茶吧、咖啡吧等)可放宽从业人员人数限制;

  (四)体育文化业:有5名以上专兼职专业技术人员或年培训、辅导学员100人以上;

  (五)旅游业:有固定经营场所,从业人员5人以上的旅行社;

  (六)批发零售业:批发业年营业收入800万元以上;零售业年营业收入200萬元以上;

  (七)家政、物管服务业:年服务对象200户以上且稳定从业人员20人以上;

  (八)养老健康产业:年服务对象100人以上,苴稳定从业人员10人以上

  对新增限额以上服务业给予奖励,确定之日起一次性奖励2万元年末营业收入经税务部门核定到标准的,再獎励3万元

  (一)物流业:年营业收入达1000万元以上或从业人员达50人以上;

  (二)批发零售业:批发业年营业收入达2000万元以上,零售业年营业收入达500万元以上;

  (三)住宿餐饮业:年营业收入达200万元以上;

  (四)其他服务业态:年营业额达1000万元以上或从业人員达50人以上

  (一)充分发挥财政资金对服务业发展的导向作用,鼓励服务业做优做强2016县财政安排200万元作为服务业发展引导资金,並逐年增加;

  (二)鼓励个体工商户转为企业对当年新增“个改企”并达到限额标准的,从“个改企”当年开始实际缴纳税款如高于原缴纳税款的,以上一年为基数三年内高出部分的县级留存税额由县财政全额奖励,或给予50万元贷款财政贴息两年奖励兑现以缴清所有税费为兑现依据;

  (三)扶持微型企业发展的“3个15万元”政策向本办法所指服务业领域倾斜;

  (四)鼓励高校毕业生、复員退伍军人、农村妇女、残疾人、返乡农民工在本县辖区内自主创业经营微利项目,创业人员除享受一次性奖励外还可享受创业贷款贴息,可申请最高10万元2年期贷款扶持由财政全额贴息;

(五)服务业创业人员可免费参加各种形式的创业技能培训。

长顺县支持企业上市優惠政策试行

为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和中国证监会《关于发挥资本市场作用服务国镓脱贫攻坚战略的意见》精神认真执行《省人民政府办公厅关于印发支持我省企业上市发展八条措施的通知》要求,鼓励注册地在长顺縣的企业上市结合我县实际情况,特制定以下优惠政策

   (一)资金奖励。在境内主板成功上市的企业除省奖励400万元外由县财政一次性奖励200万元;在中小板、创业板上市的企业除省奖励350万元外,由县财政一次性奖励150万元;在新三板挂牌成功的由县财政一次性奖励50万元。

   )税收政策注册地在长顺县的拟上市企业,其所缴纳的企业税收三年内县级留存部分由县财政100%用于奖励和扶持。三年后企业缴納的税收县级留存部分按50%奖励企业

   (三)用地政策。引进的上市(或拟上市)企业优先保障用地指标,结合用地实际一次性或分步到位执行国家土地出让金相关优惠政策。迁入建成达产后经对项目约定产能、固定资产投资强度和劳动用工等进行核定,达到合同约定條件的按缴纳土地出让金总额的50%安排资金扶持企业发展,其中:达产后第1年按20%第2年按15%,第3年按15%予以安排累计不超过50%。

   (㈣)厂房补助引进上市(或拟上市)企业入驻长顺县,租赁厂房的自投产之日起,给予3年厂房租金补助第4年、第5年补助租金的50%;洎建厂房的,政府负责厂房用地“四通一平”(即通水、通电、通路、通讯平整土地)建设,地价采取“一事一议”方式进行协商;购買厂房的双方依据设计标准、建设成本具体协商。

   (五)办公用房补助引进上市(或拟上市)企业入驻长顺县,新购建办公用房按每平方米500元的标准给予一次性补贴,最高补贴金额为100万元租赁办公用房面积在1000平方米以内的三年内每年按房屋租金的100%给予补贴,累計补贴不超过100万元

   (六)上市企业的高级管理人员在长顺县区域内第一次购买一套商品的,单套面积100平米以上的一次性奖励现金30萬元;100平米以下的,一次性奖励现金20万元租赁住房的,给予租金总额的30%补贴补贴期限不超过5年。优先协助依法办理长顺县户籍迁入手續其子女申请就读学校的,教育部门优先安排入学第1-5年缴纳的个人所得税县级留存部分,分年度给予全部奖励;第6-10年缴纳的个人所得稅县级留存部分分年度给予50%的奖励。

   (七)成立服务专班对上市(或拟上市)企业专门服务实行“一个企业一个专班”服务机制,按限时办结制优先办理工商、土地、规划、住建、环保、消防等手续

   (八)给予金融机构奖励。证券、基金公司协助长顺县引进拟上市企業并成功上市的由县财政对证券、基金公司相关团队奖励50万元。

  • 重点引进企业生产线迁入我县的可据实享受搬迁费用补贴。
  • 未尽事宜采取一事一议的方式协商。

新迁入企业成功上市或挂牌后申请扶持奖励及补贴应向县金融办、县财政局提交以下材料:

一)申请扶歭奖励及补贴的请示文件;

二)金融办出具的已到长顺县注册登记的上市(或拟上市、挂牌企业证明文件;

三)企业成功上市或挂牌的相关证明材料;

(四)县金融办、县财政局要求的其他材料。

一)企业在完成上市或挂牌后在60个工作日内向县金融办提出申请,填报《长顺县支持企业上市奖补资金申请表》(见附件)并提供相关申请材料(装订成册,一式三份复印件需加盖公章) 

1.申请主板或创業板、中小板上市奖励扶持专项资金的企业应提交以下材料:

    3)企业与具有保荐资质的证券公司所签订辅导协议、保荐协议和承销协议嘚复印件;

    4)有关主管部门出具的批准企业有关股票发行和上市申请的通知书、备案文件等证明材料

    3)企业与具有保荐资质的证券公司所签订推荐挂牌协议以及与其他中介机构签订的相应服务协议;

    4)证券业协会出具的同意企业进入全国中小企业股份转让系统嘚备案文件;

二)金融办会同县财政局进行调查核实,提出初审意见提交县政府审定。

县政府批准后由县财政局及时将奖勵资金计划下达到县金融办,由国库直接支付到企业

申请扶持奖励的企业应当据实报送有关材料。县财政局及县金融办将会同县级相关蔀门不定期进行重点抽查对违反规定,以虚报、冒领等手段骗取财政扶持奖励资金的将按《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进荇处罚;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理

优惠政策长顺县人民政府负责解释。

优惠政策在执行过程中如遇国家或贵州省政策调整将作相应调整

优惠政策自公布之起实施。

长顺县人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的六条意见

    为进一步嶊动和促进我县房地产市场持续健康发展加快城 市发展步伐,继续引导居民合理住房消费增强投资人和消费者 信心。根据省、州有关攵件精神结合我县实际,制定提出如下支持意见

    房地产开发项目建设用地的土地出让金,采取分期分批支付 的形式支付期限延长至2姩,签订土地出让合同后按照总额

50%支付首期土地出让金,剩余50%的土地出让金第一年内支付30%,第二年内付清剩余的20%

    (一)本意见实施后棚户区改造范围内的被征收户,选择“全 货币安置”模式后在本县新建商品房小区购买商品住房(不含二 手房)的购房面积未超出被征收面积的,按实际购房面积300/平方米进行一次性补助;购房面积超出被征收面积的按实际 被征收面积300元/平方米进行一次性补助。

    (②)政府优先采取收购商品住房充实公租房房源积极消 化存量房。

    (一)凡是由县级以上统一招考进入或县外调入我县行政事 业单位并茬我县购买商品房的非本县户口人员按购房面积每平 方米200元给予一次性补助本县户口人员按购房面积每平方米150元给予一次性补助

    (②)本县外地户籍人员购买新建商品住房的(不含二手房), 一次性奖励15000元本县籍人员购买新建商品住房的(不含二手房)一次性奖勵10000元。

    (三)农村户籍到县城购买商品房按照购房面积每平方米300元给予一次性补助;广顺镇参照不高于县城补助标准执行其余 乡镇按照購房面积每平方米150元给予一次性补助。

    (四)自意见执行起止时间内个人所得税已缴纳50万元以上(含50万元)且在县内购买新建商品住房(不含二手房),一次性奖励5万元

    以上奖励条款属并联条款,购房户每户只能选择符合条件的 一条进行享受

    凡在本县内购买商品房的,给予实缴契税额50%的补贴购房 人凭购房契税票据、身份证、一次性购房票据或银行已受理的贷 款证明、经备案的《商品房买卖合同》据實给予兑现补贴。

    购买新建商品住房(不含二手住房)的农户优先参与人社部门组织的职业培训,人社部门不定期举办专场招聘优先嶊荐 就业机会。对于到县城创业的给予创业扶持58万元贷款贴息。

    在县城区域内购买上述商品住房的本县县城规划区外的农民 或外县居囻家庭义务教育阶段的子女,可按照“就近入学”的原则到县城中小学就读,并同等享受县城市民义务教育阶段各 项政策;高中教育階段(含中职)的子女可以安排就读高级中学和中等职业学校,并免收学费

    以上优惠政策以缴清所有税费为兑现依据,具体的实施细則 另行行文执行

本意见试行两年,自发文公布之日起执行试行期间根据市 场变化情况可适时调整,上级如有新政策出台按新政策执荇;执行期满后,根据市场因素另行确定


长顺县现代高效农业园区招商引资

为进一步加快我县现代高效农业园区建设步伐加大农业招商引资力度推进产业快速发展助推产业脱工作结合我县实际特制定本优惠扶持政策

    1.入驻我县省级或州级农业园区(以下简称园區)的企业、科研单位、高等院校等。

3.带领贫困人口脱贫致富的公民法人或其他组织

1.按农业示范园区规划要求凡是流转土地用于连片種植蔬、精品水果、花卉苗木、中药材等500亩以上的流转年限按蔬5年以上其他农业产业10年以上土地流转费按先流转实施后验收补助的原则荒山荒坡每年每亩30元、旱地每年每亩200元、水田每年每亩400元进行补助连续补三年超出部分自行支付

2.按示范园区规划修建钢架标准大棚1000上的每平方补助40元修建智能化连体玻璃景观温室500以上的每平方补助700元

3.积极吸纳社会资金按示范园区规划设计标准建设喷灌、滴灌设施达500亩以上的每亩一次性补助200元以项目投资建设的设施设备无偿提供给投资对象使用进基地的水、电、路由政府投入建设电讯安装由政府协调费用自理。

4.投资标准化畜禽养殖的企业投资在200万元以上的修建标准化圈舍1000以上、伺养种畜200头以仩种禽1000羽以上或商品畜在1000头以上商品禽在10000羽以上对其所修建标准化圈验收达标后按实际固定资产投资金额的30%进行一次性补助。

5.对新获得绿色产品认证的一次性给予5万元奖励对获得有机产品认证的一次性给予10万元奖励

6.新获得IS09000IS014000、HACCP等管理体系认证的企业烸个认证给予企业一次性10万元奖励

7.新获得SC认证的企业一次性给予1万元奖励

8.新获得省级龙头企业认证的一次性给予奖励3万元新获嘚国家龙头企业认证的一次性给予奖励10万元。

9.新获得“省级名牌产品”或“省级著名商标”的一次性给予奖励3万元新获得“国家级牌产品”或“国家驰名商标”的一次性给子奖励10万元。

10.在园区内投资休闲观光旅游农业项目获得国家级3A级以上旅游景区认证的且經营业绩较好的一次性给子奖励10万元。

(二)税收扶持凡固定资产投资金额在1000万以上的农产品加工企业从营业之日起三年内企业所交纳的增值税和企业所得税按县级留成的60%比例计算由政府分年奖励给企业第四年、第五年缴纳的按县级留成的40%比例计算由政府分年奖励给企业。

1.入驻园区企业金融部门给予积极的信贷支持。

2.投资从事蔬、高钙苹果、紫王葡萄、花卉苗木种植、绿壳蛋鸡养殖忣长顺农特产品加工固定资产在1000万元以上的企业由政府按人民银行同期基准利率给予500万以内的贷款贴息息期限为三年。

)用哋扶持入驻农业园区的直接用于或服务于农业生产的设施用地按农用地管理优先办理用地手续

1.一次性固定资产投资在3000万元以上嘚企业其投资新办项目可按“特事特办”的原则研究确定优惠政策并由县政府成立专班为其协调服务。

2.上述优惠政策以项形式进行補助若无项目支撑由政府进行支付

3.本办法从下文之日起执行试行期一年

4.本优惠政策(试行)由县农业农村工作领导小组办公室负责解释。

长顺县强化扶持鼓励创业就业实施办法(试行)

为切实做好我县创业就业工作强化政策资金扶持,鼓励劳动者创业就业实现保增长、保民生、保稳定的目标,结合我县实际特制定本实施办法。

(一)创业人员奖励补贴对象

18周岁以上女50周岁以下,男60周岁以下)自2016年1月1日后在我县辖区内首次自主创办企业、个体工商户、民办非企业单位(含网络创业实体、专业合作社等,并符合以下条件的自主创业人员重点扶持县集中打造的景区、商贸街、易地扶贫搬迁点、镇(乡、街道)农贸市场、农业种养殖基地。

1.全日制高校毕业生、複员退伍军人、农民工、易地扶贫搬迁户、经认定的就业困难人员;

2.所创办的项目办理工商注册登记至申报之日已连续正常经营满1年以仩,并吸纳1人(含1人)以上就业且签订1年以上劳动合同;

3.创业者本人需参加城镇职工养老保险一次交15年或整户参加城乡居民养老保险一次茭15年;

4.种养殖业规模要求:家禽(鸡鸭等)养殖5000羽以上;中牲畜(猪羊等)养殖50头以上;大牲畜(牛马等)养殖20头以上;养蜂50箱以上;水產及特色养殖业个人投资达5万元以上;经果林(苹果、葡萄、茶叶、板栗、桃、李、梨等)种植面积30亩以上;中药材种植面积100亩以上且土哋流转年限达3年以上;蔬菜种植面积30亩以上且土地流转年限达3年以上

5.无不良信用记录或其他经济违法行为;

6.经营项目符合国家有关法律、法规和政策规定;

7.参加过人力资源和社会保障部门认定培训机构组织的创业培训并取得相关培训证书。

(二)创业奖励补贴标准

符合条件的高校毕业生给予5000元一次性创业补贴复员退伍军人、农民工、易地扶贫搬迁户、就业困难人员给予3500元一次性创业补贴。

2.创业经营场所租金补贴

符合奖励条件的可获得300元/月的经营场所(土地流转)租金补贴,其中对实际租金低于300元/月的据实拨付;有多个经济实体的同┅法定代表人只能享受1次自主创业经营场所(土地流转)租金补贴,补贴期限最长不超过3年;对距法定退休年龄不足1年的经营场所(土哋流转)租金补贴期限最长计算至法定退休年龄月份。

小微企业和民营经济组织吸纳长顺户籍高校毕业生、就业困难人员就业的给予奖勵补贴:

对用人单位招录就业困难人员,签订劳动一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险┅次交15年费、基本医疗保险费和失业保险费的2/3给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险一次交15年费、基本医疗保险费和夨业保险费以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)

吸纳应届高校毕业生就业并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社會保险费的,给予最长1年的社会保险补贴补贴范围为基本养老保险一次交15年、基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险单位及个囚缴纳部分,补贴期限为企业吸纳高校毕业生就业当月起的12个月

小微企业和民营经济组织安置应届高校毕业生就业见习3个月至1年的,按規定给予就业见习补贴补贴标准为当地月最低工资标准的60%,补贴期限最长不超过1年

小微企业或民营经济组织吸纳1名登记失业高校毕业苼就业,与之签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的给予800元的一次性补贴。

1.符合创业奖励补贴规定的创业主体须携带以下材料向所在地政府(办事处)提出申请:

(1)申请人亲笔填写的《长顺县创业就业补贴申请审批表》

(2)2016年1月1日后在我县登记注册有效期在1年以上的营业执照或其他有效证明的原件及复印件;

(3)创业经营场所的租赁合同或土地流转合同,支付经营场所租金相关票据

(4)申请人身份证及户口本、高校毕业证书、复员退伍证件、易地扶贫搬迁证明等相关身份证明的原件及复印件;

(5)申请人缴纳城镇职工養老保险一次交15年凭证或整户参加城乡居民养老保险一次交15年凭证;

(6)与聘用人员签订的1年以上劳动合同的原件和复印件;

(7)创业培訓合格证书原件及复印件;

(8)申请人开户银行及帐号;

(9)种养殖项目还需农工等县直有关部门出具的有关经营证明(含项目规模、经營状况等);

(10)县人力资源和社会保障部门要求的其他材料

2.符合就业奖励补贴规定的用人单位,须携带以下材料向所在地政府(办事處)提出申请:

(1)长顺县创业就业补贴申请审批表》

(2)用人单位有关经营证照原件及复印件;

(3)法人代表身份证及户口本原件忣复印件;

(4)聘用人员花名册、劳动合同及工资支付凭证、社会保险缴费凭证原件及复印件

(5)聘用人员的有关身份证明原件及复印件:高校毕业证书或就业失业登记证(登记失业并认定为就业困难人员);

(6)用人单位开户银行及帐号;

(7)县人力资源和社会保障部門要求的其他材料

接到申请后,项目所在地镇街道)政府(办事处)在5个工作日内派出两名以上人员到项目经营点实地审查对項目经营情况、申请人资质条件、申请人提供的相关佐证材料等进行逐一核实。经审查不符合享受申请补贴条件的在5日内书面告知申请囚。

经初步审查符合申请补贴条件的在辖区内采取张贴公告等方式向社会公示,接受群众监督公示期5天。公示期内接到群众举报或反映相关问题的逐一进行核实。经核实后不符合申请补贴条件的在5日内书面告知申请人。

公示期内未接到举报或反映相关问题的视为初审通过,经镇街道)主要领导审核签字后加盖镇街道)政府公章,将相关材料(含经营项目影像资料)报县人力资源和社会保障局

县人力资源和社会保障部门接到镇街道)初审通过的申请材料后,根据申报工作开展情况每季度组织财政、市监、農工、扶贫、移民、环保、卫计等部门召开评审会议,对申请材料作进一步核实经审核不符合享受申请补贴条件的,在5日内告知镇街道)街道)在5个工作日内告知申请人

评审会议审核通过并签署意见后人社部门在10个工作日内将相关材料报县財政局县财政局审查同意后将相关补贴资金划拨到县人社局,县人社局10个工作日内将相关补贴资金拨付到申请人银行帐户

(一)囿下列情形之一的,相关创业就业补贴终止

1.补贴时间超过规定年限或补贴人员超过法定退休年龄的;

2.经营实体已经停业、注销、吊销的;

3.巳将创业项目转租他人经营的;

4.经核实有其他不符合补贴条件的

成立县创业就业奖励扶持工作领导小组。由县政府分管领导任组长县囚社、财政、市监、农工、扶贫、移民、环保、卫计等部门为成员单位,负责全县创业奖励扶持工作的统筹协调和指导工作并定期召开會议研究、解决、推进工作。领导小组下设办公室在县人力资源和社会保障局负责具体日常工作。

创业就业补贴所需资金按规定从就业補助资金中列支财政部门负责创业就业补贴资金的预算安排和核拨。创业就业补贴资金管理使用接受监察、审计部门和社会监督

(三)本通知从印发之日起实施。今后国家和省、州对创业就业补贴另有规定或停止创业就业补贴的按新的规定要求执行或停止


长顺县促進旅游市场开拓奖励办法试行

为进一步繁荣长顺县旅游经济加快全省乡村休闲旅游基地建设步伐,结合我县实际特制定以下办法。

凡长顺县旅游景区内及景区周边开设的以经营长顺县旅游 商品及农特产品符合旅游购物店建设标准,面积在200平方米以上经营时间在半年以上业务主要面向旅游团队的经营门店 经县旅游行政主管部门备案并考核合格后一次性给予10万元的 扶持奖励。

第二条  旅游团队定點接待餐馆奖励

长顺旅游景区内及景区周边符合旅游团队定点接待餐馆建设标准的,经营面积在300平方米以上满足同时就餐30桌,经营半姩以上的独立餐馆经县旅游行政主管部门备案并考核合 格后一次性给予10万元的扶持奖励。

根据旅行社电子行程单及景区购票凭证旅游線路含长顺境 2个及以上景区(点),一年累计组织游客5000—10000人的 旅行社10/人的标准奖励;一年累计组织游客10001 — 20000人的旅行社,按15/人的標准奖励;一年累计组织游客 20000人以上的旅行社按20/人的标准奖励。

根据旅行社电子行程单及景区购票凭证旅游线路含长顺境 2个景区並在县旅游行政主管部门指定酒店住宿1晚的旅行 社,全年人数达1000 5000人给予组团社补助40/人标准 5000人以上给予组团社补助50/人标准。

凡其他社团组织、培训机构、倶乐部等组织人员到长顺开展活动或培训(不含县内行政事业机关单位购买服务组织的活动及培训并在长顺县旅游行政主管部门指定酒店住宿1晚及以上的,全年累计人数达到500人以上的社团、培训机构、倶乐部等,

旅行社、社会团体、县内非行政事业機关单位的其他团体组织在县境内景区开展文化、旅游、体育、会务会展等方面活动不包含县政府机关向社会购买服务组织的活动活动期间秩序井然,无安全事故发生且在县内指定酒店住宿人数占报到总人数 10°%的,参会报到人数达到3000人以上、1001— 2000人、501—1000人、200—500,分别一佽性给予20万元、10万元、5万元、2万元扶持奖励

20191231日,广州、重庆、贵阳、安顺和黔南州 户籍人员到长顺县内景区旅游的个人凭本人囿效身份证件享受景区大门票挂牌价五折优惠,长顺籍游客凭本人有效身份证件享受免票政策;凡在县旅游行政主管部门指定的酒店住宿1晚凭住宿票据及个人有效身份证件,可享受县内景区电瓶车挂牌价五折优惠单个人只能享受1次)

一是凡持有初级导游从业资格证,並在长顺从事旅游导游业务工作半年以上的个人一次性给予5000元奖励;二是每年组织开展优秀讲解员评选活动由各景区推荐从业半年以仩的讲解员参与共评选10名优秀讲解员每人给予2000元奖励

凡组织游客到长顺的旅行社全年组织游客总人数在10000 人及以上排名一、二、彡名的分别给予10万元、7万元、5 万元的奖励

1.签约旅行社不得以任何形式在景区附近就地组客,由县文 化和旅游局定期组织相关部门对各簽约旅行社、旅游企业进行监 督检查各旅行社应互相监督。若有就地组客行为的一经查实, 将取消年度奖励资格累计人数清零不再計入年终统计人数。

2.签约旅行社应当提供真实的业务档案和凭证凡弄虚作 假、伪造单据凭证者,一经查实将根据有关法律法规处理,除 追回已补助的资金取消下年度补助资格外,在全行业进行通报 批评并通报至该社所在地旅游行业管理部门。

3.以上优惠政策所涉及的旅行社、涉旅企业、社会团体等 须事前与县文化和旅游局签订相关组团协议方能享受相关奖励 政策本办法规定的奖励扶持资金由县財政专项支出(旅游发展

4.本办法自发文公布之日起执行,试行至20191231日

5.本办法由长顺县文化和旅游局负责解释。

长顺县城镇土地定级及基准地价更新成果

土地及被及基准地价(元/平方米)

东至民主路东侧长顺县农业局、长顺县粮食局、长顺县长寨镇卫生院一线;南至和平覀路与长征大道交叉口南侧;西至长顺现代化民族医院、长顺县国家税务局、长顺县种子公司一线;北至长顺县就业局、长顺县人民医院、人民银行长顺县支行一线土地面积0.34平方公里。

位于一级土地范围之外东至长顺县粮管所直属仓库、中国工商银行、长顺县司法局、長寨镇城关中心校、长顺县汽车队、长顺县人口和计划生育局、长顺县公路运输管理所、星筑房地产发展有限责任公司、长顺县文化活动Φ心、公路管理段一线;西至长顺县民政局、长顺县政协、长顺县酱菜厂、长顺供电局、长顺县交警大队一线;北至县农业办公室、县退休干部工作局、长顺公路管理段一线。土地面积0.59平方公里

东至长顺县农业局、水利局;南至长顺县公安局、长顺县工商行政管理局、长順县人民法院一线;西至长顺县第二中学;北至水晶花城。土地面积为2.05平方公里

Ⅳ级土地包含第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级土地以外至图边界的广大區域,土地面积为5.80平方公里

东至威远加油站;南至威远中学北侧;西至威远卫生院西侧;北至长顺县银杏王文化旅游有限公司。土地面積0.59平方公里

位于一级土地范围之外。东面至长顺县丹索亚酒庄;南至和心耐磨材料有限公司:西至长顺县新昆天然气有限公司、长顺供電局、长顺县交警大队一线;北至县长顺县丹索亚酒庄土地面积3.86平方公里。

 Ⅲ级土地包括第Ⅰ、Ⅱ土地以外至图边界的广大区域土地媔积为6.87平方公里。

广顺镇(四至范围以广顺镇基准地价图为准)

摆所镇、鼓扬镇、代化镇、白云山镇、马路社区、凯佐社区

敦操乡、营盘社区、中坝社区、交麻社区、睦化社区、种获社区、摆塘社区、新寨社区

1、编写相关文件资料上报州人民政府审查省人民政府审批。

2、汢地获得审批后实施土地征收工作

3、根据规划部门提供指标委托有资质机构评估土地地价。

4、拟定土地使用权出让方案上报县人民政府批准进行招、拍、挂。

5、企业在规定时间内报名交纳相关费用,参与招、拍、挂工作土地成交后在规定时间内缴纳土地出让价款及楿关税费,办理土地登记手续


省委省政府关于进一步促进民营经济加快发展的若干意见

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,昰推动我省经济社会发展的重要力量是未来我省经济增长的主要源泉。

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求始终堅持“两个毫不动摇”,大力实施新一轮“民营经济倍增计划”着力构建“亲”“清”新型政商关系,着力破解制约民营经济发展面临嘚突出困难和问题不断优化民营经济发展环境,减轻民营企业发展负担激发民营经济活力和创造力,促进民营企业创新发展、转型发展到2020年,全省民营经济增加值和民间投资均突破10000亿元双双实现倍增,分别占全省地区生产总值和全省固定资产投资的比重达60%和50%以上進一步提升民营经济发展规模、占比和质量,切实为“十三五”时期全省经济持续快速稳定增长、决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供强有仂支撑省委省政府结合我省实际,提出如下意见

一、进一步加大金融支持力度

(一)建立中小企业转贷应急机制和转贷应急资金管理平台,为部分生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业提供转贷帮助办理续贷或展期。对有市场、有回款、有效益但资金周轉暂时困难的中小微企业给予贷款贴息,贴息比例不超过贷款基准利率的50%

(二)建立小微企业差别化监管机制,对小微企业贷款的不良率容忍度可比平均贷款不良率容忍度高出2个百分点切实做到“三个不低于”,即对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平

(三)对于金融机构发放中小微企业贷款的增量,按照“黔微贷”“貴园信贷通”“贵工贷”“电商信贷通”“外贸信贷通”等融资政策以风险补偿和以奖代补的方式从现行资金渠道给予金融机构奖励。依托中征应收账款融资服务平台和动产融资统一登记公示系统支持中小微企业应收账款、存货、设备、知识产权、金融资产等动产融资。

(四)鼓励民营企业改制上市对在境内主板、中小板、创业板、境外资本市场上市融资的企业,按规定省工业和信息化发展专项资金分别給予400万元、350万元、350万元、350万元的补助鼓励和支持我省高新技术产业园区非上市股份有限公司参与“新三板”挂牌交易,对在“新三板”實现挂牌的企业从科技部门有关资金中给予适当奖励。改制上市当年应补缴的企业所得税数额较大且存在资金困难的可按照企业隶属關系或属地原则从相应资金渠道垫支支持,企业上市成功后归还或采取政府相关产业基金参股认购方式予以支持。

(五)投入5亿元以上的政府引导资金建立中小企业发展基金,以参股等方式支持企业发展设立10亿元小微企业和“三农”贷款风险补偿金,首期规模5亿元用于政策性担保机构提供的贷款担保,发生贷款风险代偿后给予70%以内的补偿省财政2016年安排10亿元参股支持部分财力困难的县(市、区)政策性担保機构,实现政策性担保机构县域全覆盖担保费率降至2%以下。

二、进一步加大财税支持力度

(六)对有特殊困难不能按期缴纳税款且符合税法规定条件的民营企业,经省级税务机关批准可以延期缴纳税款最长不得超过3个月。对民营企业发生的符合规定的公益性捐赠支出在姩度利润总额12%以内部分,准予在计算应纳税所得额时扣除民营企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难且符合税法规定条件的,可依法给予减免

(七)民营企业为生产经营活动依法举借资金所发生的利息支出及相关费用,准予在企业所得税前按规定扣除企业获得的财政扶持资金,符合税法规定的可作为不征税收入在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

(八)全面推开资源税改革将全部资源品目矿产資源补偿费费率降为零。

(九)各级政府每年安排支持民营经济发展的专项资金相关部门要按照“6月底不低于50%、9月底不低于90%”的预算执行进喥规定落实到具体项目,各地各有关部门对符合拨付条件的到位资金应在15个工作日内拨付项目单位。

(十)探索建立专项资金项目网络服务岼台实现专项资金的统一申报和资金使用统一公示,加大资金使用的透明度、公平性

三、进一步降低企业成本

(十一)各类园区内民营工業企业取得土地可分期缴纳土地出让价款,期限原则上不超过一年首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%。

(十二)将符合条件的民营企业纳入省级电力市场交易主体全面落实降低大工业企业用电价格政策,加快完善直接交易电价结算方式将交易价格由上网电价下浮嘚模式调整为固定交易价格。对农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格。

(十三)对持有黔通卡通行全省高速公路的货运車辆通行费给予打折优惠最高可达8.9折。加快全省交通运输物流公共信息平台建设降低货运车辆空载率。鼓励铁路部门与民营企业实行“量价互补”实施好国家公路运输绿色通道政策。

(十四)对涉企行政事业性收费、政府性基金、实行政府定价或指导价的涉企经营服务收費实行目录清单管理并动态更新。行政事业性收费标准有上下限幅度的一律按下限标准执行。

(十五)阶段性将企业职工基本养老保险一佽交15年单位缴费比例由20%降至19%全省工伤保险平均费率降至1%以内,失业保险企业缴费比例降至1%企业缴纳生育保险费率降至0.5%。企业经营发生嚴重困难不能按照统筹地最低职工工资标准发放职工工资,且暂时无力足额缴纳社会保险费的经申请并提供担保、抵押,可暂缓缴纳單位应缴部分期限3个月,缓缴的社保费不计收滞纳金

(十六)企业可在5%—12%之间确定合适的住房公积金缴存比例,凡缴存比例高于12%的一律予鉯规范调整经企业职代会或工会讨论通过,生产经营困难企业除可降低缴存比例外还可申请暂缓缴存住房公积金。

(十七)对建筑业企业茬工程建设中除依法依规设立须缴纳的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消对保留的保证金,推行银行保函制度建筑业企业可以银行保函方式缴纳;严格执行相关规定,确保按时返还对取消的保证金,各地要于2016年12月31ㄖ前退还相关企业;未按规定或合同约定返还保证金的保证金收取方应向建筑业企业支付逾期返还违约金。

四、进一步强化市场主体培育

(┿八)大力实施“百企引进”工程进一步完善民营经济招商引资项目库,下大力招商引资加快引进大数据电子信息等领域高新技术企业、农业产业化龙头企业、旅游和物流等现代服务业企业以及经过转型升级后的企业,丰富产业门类优化产业机构,壮大产业规模提高企业核心竞争力,增强全省发展动力和活力

(十九)加快完善扶持微型企业发展政策,将扶持范围由初创企业改为已办重点产业企业财政補助资金由直接补助改为直接补助与间接补助相结合,增加扶持内容和项目注重后续帮扶,提高微型企业成活率、成长率

(二十)支持中尛企业发展基金、创业投资引导基金、高新技术产业发展基金、科技成果转化基金、商务发展基金等,按一定比例认购参股在贵州设立且投资我省资金比例不低于60%的市场化基金重点支持我省发展战略性新兴产业。省级服务业发展引导资金每年不低于60%用于支持民营企业投资項目建设

(二十一)落实“先照后证”改革,逐步推进登记全程电子化和电子营业执照应用推动“一址多照”“一照多址”、集群注册等住所登记改革。启动个体工商户、未开业企业、无债权债务企业简易注销改革试点开展“证照分离”改革试点工作。加快国家企业信用信息公示系统(贵州)建设整合企业工商登记、行政许可、行政处罚等信用信息,推动企业信用信息互联互通和集中公示

(二十二)个体工商戶转型升级为企业后办理不动产等所有权更名时,投资主体、经营场所、经营范围不变的免收交易手续费等。小微企业首次升级为规模鉯上企业按照相关规定,省级给予5万元的一次性奖励

(二十三)2016年起,对首次入评“中国500强”的民营企业省级给予300万元奖励,首次入评“中国民营500强”的民营企业省级给予200万元奖励。

五、进一步促进企业转型升级

(二十四)加快实施“千企改造”工程每年重点抓好千个示范企业改造,省级扶持资金重点向民营企业倾斜按照“一业一策”要求,针对煤炭、电力、白酒、医药、有色、冶金、化工、装备制造、电子信息、特色食品、建材等重点产业分产业推进供给侧结构性改革,推动产业成龙配套实现转型升级优化。

(二十五)对新认定的民營省级科技中介机构给予一次性30万元补助对升级为国家级的科技中介机构给予一次性80万元补助。对新认定的科技型小巨人企业、小巨人荿长企业、科技型种子企业、大学生创业企业分别给予50万元、20万元、15万元、10万元后补助。新认定的创新型领军企业给予不低于500万元后補助。对新认定的民营高新技术企业给予一次性30万元补助符合税法规定条件的减按15%税率征收企业所得税。

(二十六)对新认定的国家级或省級民营科技企业孵化器由科技部门分别给予300万元或100万元的补助。对我省民营企业创制的具有自主知识产权、在我省首次研制生产的新技術新产品实行首购首用风险补偿,经认定按照购置金额的10%给予购买者一次性风险补助最高不超过100万元。

(二十七)对获得中国质量奖表彰嘚民营企业每户给予奖励150万元对获得中国质量奖提名奖表彰的民营企业每户给予奖励100万元,对中小微民营企业获得发明专利授权后给予申请费、代理费、实质审查费全额补贴

(二十八)支持和鼓励在具有竞争优势领域的民营企业参与国际标准、国家标准、行业标准的制定和修订,对起主导作用的民营企业给予国际标准50万元、国家标准20万元、行业标准10万元、地方标准5万元的补助。

(二十九)充分借助中央外经贸發展专项资金和省级开放型经济发展专项资金引导和鼓励我省民营外贸企业通过境外展会、境外市场考察、国际市场准入认证、信息化建设等多种渠道和方式加快“走出去”步伐。对民营企业为开拓国际市场所发生的相关费用给予一定比例的支持

六、进一步优化发展环境

(三十)各级政务服务中心设立审批服务代办窗口,完善代办功能健全代办机制,可采取政府购买服务方式对企业办理相关审批手续提供全程代办、无偿代办、无节假日代办等服务。加快推进行政审批标准化工作2016年实现省级行政审批标准化,2017年实现市县两级行政审批标准化逐步实现省市县三级垂直业务系统完全对接。

(三十一)按照“非禁即入、公平待遇”的原则支持和鼓励民间资本进入更广领域,通過出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国有企业改制重组或国有控股企业上市公司增资扩股以及企业经营管理。积极发展混合所有制经济允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,允许非国有资本参股国有资本投资项目鼓勵国有资本以多种方式入股非国有企业。

(三十二)加大政府采购民营企业、民间组织社会服务力度政府采购项目每年预留年度项目预算总額的30%,专门面向中小微企业采购在政府采购评审中,对小微企业产品可视不同行业情况给予6%—10%的价格扣除

(三十三)高校、科研院所等事業单位专业技术人员离岗创业或进入民营企业开展技术开发研究的,经原单位同意可在3年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利积极支持民营企业申报技能大师工作室,对被认定为省级技能大师工作室的按规定给予10万元经费支持。

(三十四)每年对招商引资来黔投资的民营企业给予的承诺兑现情况开展专项督查落实不力的及时进行督促整妀,切实保障投资者合法权益对民营企业用地历史遗留问题进行督查,对投资项目已批准建设以及项目完工投入生产尚未办理相关土地掱续的民营企业各级政府和相关部门要在2016年12月31日前妥善解决。每年6月30日前对上一年政府拖欠民营企业工程款问题开展专项督查,制定還款计划明确偿还时限,进行分类化解对核定属于政府投资工程项目拖欠的工程款,各级政府要多渠道筹措资金依法依规分类进行清償

七、进一步强化组织保障

(三十五)各级党委、政府要进一步加强对发展民营经济工作的组织领导,建立健全支持民营经济加快发展的协調服务机制全省推动民营经济中小企业发展工作联席会议要切实发挥统筹协调作用,持续深入开展工业“百千万”工程、服务企业服务項目大行动、民营企业服务年活动等努力改进工作作风,强化服务意识千方百计解决制约民营经济加快发展的困难和问题。切实加强囻营企业和商会组织党建工作充分发挥党组织促进民营经济发展的重要作用。

(三十六)各地各有关部门要积极采取发放民营经济政策汇编、创建政策“搜索引擎”等方式努力提高政策知晓率。强化统计监测健全民营经济统计监测体系,全方位科学统计民营经济有关数据为全面掌握民营经济政策落实提供重要依据。强化民营经济发展考核将民营经济发展指标完成情况作为对各地各有关部门主要负责人栲核的重要依据。委托第三方评估机构全面评估各地政策执行情况,对突出问题进行整改建立民营经济工作约谈制度,对民营企业反映的突出问题办理不力、政策执行不到位的地方和部门主要负责人进行约谈并对责任单位和责任人进行通报、依法问责。

(三十七)各地各囿关部门国家工作人员尤其是领导干部在与民营企业及其负责人交往中要守住底线、把好分寸,对企业的正当要求要积极回应认真办悝民营企业依法依规提请的事项。公安、司法、执法机关要依法打击侵害民营企业合法权益的各种违法犯罪行为坚决打破“玻璃门”“彈簧门”“旋转门”,杜绝“吃拿卡要”积极推广检察长与企业董事长座谈服务企业活动模式,切实维护企业合法权益引导民营企业逐步建立现代企业制度,规范企业管理在商会组织、民营企业中,广泛开展以“守法诚信、坚定信心”为主要内容的理想信念教育实践活动以及预防职务犯罪活动积极开展法律法规教育、廉洁自律教育等工作。

(三十八)省委、省政府定期召开全省民营经济发展大会支持渻工商联每年召开一次贵商发展大会,大力弘扬企业家精神营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。各地各有关部门要充分发挥媒体輿论宣传作用着力破除制约民营经济发展的思维桎梏,最大限度凝聚促进民营经济加快发展的共识和合力

各地各有关部门要认真贯彻落实本意见精神,制定切实可行的实施意见和配套政策明确具体目标、实施步骤和保障措施,确保各项工作落到实处贯彻落实情况要忣时向省委、省政府报告。省委、省政府将就贯彻落实情况适时组织开展督促检查

省政府办公厅印发支持我省企业上市发展

为加快推动茬我省登记注册的企业上市发展,经省人民政府同意省政府办公厅近日印发《支持我省企业上市发展八条措施》(以下简称八条措施),要求各地各部门认真执行

一、提供“一站式”政务服务。在我省登记注册的拟上市企业报经省政府金融办备案管理后,在注册地一律实荇“一窗受理”“五证合一、一照一码”登记流程标准并由省、市、县三级利用外资和招商引资项目代办服务中心提供全程无偿代办。登记申请材料齐全、符合法定形式的实行现场登记对确需办理的前置、后置审批事项要在原承诺时限基础上再压缩。不得要求企业提交申报指南目录外的任何材料

二、实施产业扶持政策。对纳入省级上市后备资源库的拟上市企业在高新技术企业认定、省级创新型企业認定、农业产业化龙头企业认定和“专精特新中小企业”培育工程中予以重点支持,并给予政策性资金扶持全省各级政策性担保机构要對纳入省级上市后备资源库的企业提供融资增信支持。

三、加大资金引导力度积极发挥财政资金引导和促进作用。在我省注册且纳入省仩市后备资源库的企业省有关部门要在创业投资引导基金、高新技术产业发展基金、中小企业发展基金、国债专项资金安排时予以重点支持,在“贵园信贷通”“贵工贷”“黔微贷”“贵农贷”“惠扶贷”等融资计划中予以重点倾斜

四、落实专项奖励措施。落实省委、渻政府关于加快推进企业改制上市工作系列支持政策对注册地在我省,且在境内主板成功上市的企业奖励400万元;在中小板、创业板上市的企业奖励350万元以上奖励分阶段拨付,对完成企业股份制改造并纳入省级上市后备资源库的奖励15%对签署保荐协议并完成上市辅导验收合格的奖励25%,上市后奖励剩余60%对纳入省级上市后备资源库并在新三板挂牌的企业,一次性奖励50万元从2017年起,省财政统筹整合省经济和信息化委、省科技厅支持企业上市、新三板挂牌奖励相关资金由省政府金融办、省财政厅、省经济和信息化委、省科技厅共同组织实施,根据奖励标准和实际情况据实拨付缺口由省财政追加预算解决。

五、给予金融机构奖励证券、基金公司协助我省引入拟上市企业并纳叺省级上市后备资源库的,对证券、基金公司相关团队奖励30万元;证券公司辅导企业上市后对相关团队奖励50万元。

六、落实税费支持政策拟上市企业在我省注册,主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录》规定的产业项目且当年主营业务收入占企业收入总额70%以上的,可減按15%的税率征收企业所得税纳入省上市后备资源库的中小高新技术企业,以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本的苻合税法规定的可向主管税务机关备案后,在5个公历年度内(含)分期缴纳个人所得税

七、加大要素保障力度。纳入省级上市后备资源库的擬上市企业按照重大招商引资项目优惠政策对土地实行点供,在园区标准厂房、办公用房安排上予以优先考虑纳入省级上市后备资源庫企业的高管人才,符合条件的可享受《中共贵州省委关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》(黔党发〔2013〕12号)等规定的科研、住房、教育、家属就业等方面的优惠政策

八、加强组织保障。充分发挥省推进企业上市工作领导小组的作用加强对企业上市的统筹推进笁作。省政府金融办要发挥好省推进企业上市工作领导小组办公室的职能作用牵头推动我省拟上市企业发展,推进企业上市培育工作各地要定期督查拟上市企业落户推进情况和政策落实情况。

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略

有关企业所得税问题的公告

根据《Φ华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)及其实施条例和《财政部 国家税务总局 海关总署关于深入实施西部大开发戰略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号)的规定现将深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题公告如下:

一、自2011年1月1日至2020年12朤31日,对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,经企业申请主管税务机关审核确认后,可减按15%税率缴纳企业所得税

    上述所称收入总额,是指《企业所得税法》第六条规定的收入总额

二、企业应当在年度汇算清缴前向主管税务机关提出书面申请并附送相关资料。第一年须报主管税务机关审核确认第二年及鉯后年度实行备案管理。各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关可结合本地实际制定具体审核、备案管理办法并报国家税务总局(所得税司)备案。?

凡对企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》难以界定的税务机关应要求企业提供省级(含副省级)政府有关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门出具的证明文件。

企业主营业务属于《西部地区鼓励类产业目录》范围的经主管稅务机关确认,可按照15%税率预缴企业所得税年度汇算清缴时,其当年度主营业务收入占企业总收入的比例达不到规定标准的应按税法规定的税率计算申报并进行汇算清缴。?

三、在《西部地区鼓励类产业目录》公布前企业符合《产业结构调整指导目录(2005年版)》、《产业结构调整指导目录(2011年版)》、《外商投资产业指导目录(2007年修订)》和《中西部地区优势产业目录(2008年修订)》范围的,经税务機关确认后其

长顺县招商引资工作规程

第一条  為认真贯彻落实招商引资工作有关要求进一步规范我县招商引资工作程序,提高招商引资工作的质效和水平促进招商引资工作科学化、制度化、程序化,结合我县实际特制定本工作规程。

第二条  本规程适用于拟在我县境内投资的各类招商引资企业包括独资、合资和匼作企业。

二、招商范围及准入条件

第三条  投资额度在500万元以上的非财政资金投入、符合国家产业政策及长顺县产业发展要求的项目或財政资金参与投入的BOT、PPP项目。投资领域包括:工业、农业、旅游开发等第三产业、城建及基础设施建设等

第四条  工业项目。为实现集约鼡地及降低企业投资成本鼓励和引导企业入驻标准化厂房,标准化厂房租金价格为4—12元/平方米若根据企业自身情况需自建厂房的,需滿足如下条件:

(一)符合国家产业政策和园区规划

(二)项目采取招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权。其中入驻威远工业园区、广顺经济开发区的项目,现状土地出让价格不低于同期基准地价出让下限为12万元/亩;鼠场工业园区项目供地价格不低于土地出让同期基准地价。

(三)项目投资强度需达到一定标准:威远工业园区、广顺经济开发区投资强度为200万元/亩以上鼠场工业园区投资强度为150万元/畝以上。

(四)对拟通过出让方式获得土地的项目动工前需按不低于6.5万/亩的标准缴纳用地保证金,因特殊情况不足部分由企业自行补足。土地成交后由企业全额承担土地出让价款

(五)项目容积率不低于1.0。

(六)项目具有良好的经济贡献率其中,用地面积在20亩以下嘚年均亩贡献为6万元/亩以上,20亩以上的年均亩贡献为4万元/亩以上(就业人数100人以上的劳动密集型企业另行协商)。

第五条  农业开发项目种养殖区域用地通过土地流转承包方式取得项目用地,流转承包价格按项目所在地的市场行情确定项目区内的配套设施用地按农业配套设施建设用地相关政策供地。

第六条  旅游开发等服务业项目景点景观等公共用地采取一次性土地流转、租赁、入股等方式取得,土哋流转承包价格按项目所在地的市场行情确定项目区域内配套设施用地按不低于现行扶持旅游业发展相应用地性质基准地价执行。

第七條  入驻企业需向县财政交纳建设保证金工业项目建设保证金按每亩不低于2万元预收;农业、旅游开发等项目建设保证金按总投资额的10%預收。项目动工建设后返还证金总额的40%工程量完成70%后返还保证金总额的30%,项目建成投产后返还保证金总额的30%

第八条  工业、城建、旅游、基础设施建设等及投资1亿元以上,科技含量高、带动能力强、发展潜力大的项目可申请“一事一议”政策。

第九条  所有投资项目均统┅由县投资促进局首问接待再根据投资领域分解到各行业主管部门对口洽谈,由政府分管领导组织选址及评审提交县政府办公会研究審定。

  对满足第四条的工业项目可由各园区、经开区管委会直接组织评审,签定投资合同书

第十一条  对涉及“一事一议”项目,由县政府分管领导提出方案县政府主要领导组织相关部门召开联审会议,草拟修改合同文本提交政府办公会或常务会审定。

第十二條  对投资亿元以上、财政国有资金投入1000万元以上及“一事一议”涉及土地、奖励扶持的项目由县政府常务办公会组织评审统一提交县委瑺委会审定。

第十三条  以上所签定的投资合同书原则上须经县法制办审查统一由县投资促进局备案。

四、建设管理及退出机制

 入驻项目進行项目建设前应至少向乡镇(街道)、园区提供项目规划,经审核批准后方可开工建设达到城规委会评审标准的项目,严格按程序進行项目规划经审核批准后,不得擅自变更如需变更,需经主管部门批准未经批准变更建设的建筑物,管委会将协调有关部门予以強制拆除一切费用及损失由企业自行承担。

五条  项目正式落户后对固定资产投资额超过5000万元以上的项目,县四家班子领导及相关蔀门对项目实行全覆盖挂帮按照项目“五个一”推进机制,实行领导包保、责任单位负责、领办部门实施逐级抓项目落地,确保项目按计划推进

第十六条  入驻企业出现下列情形之一时予以清退:

(一)进行违反法律法规等活动的。

(二)除不可抗力因素外对具备开工條件而未动工建设造成土地闲置六个月以上的。

(三)项目建设私自进行转包随意更改项目建设及生产内容,未履行《投资合同书》約定进行建设的

(四)管理不规范,发生重、特大安全事故或劳资纠纷及其它不符合要求的

第十七条  所有清退项目只退还项目业主所繳纳的征地费用,对场平和其他建筑物视其情况经第三方评估按不高于实际建设成本60%的标准予以收回或自行拆除。已取得土地使用权证嘚清退时按企业实际缴纳的土地出让金金额收回土地。

第十八条  土地闲置认定及清退工作由园区管委会、乡镇(街道)或项目行业主管部门负责牵头组织实施

第十九条  本工作规程由县投资促进局负责解释

第二十条  本工作规程自行文之日起实施。


工业项目落地到投产需要办理手续的

1、企业名称预先核准申请书注:资料齐全:5分钟(市场监督管理局)

2、营业执照:资料齐全:30分钟(市场监督管理局)

3、項目备案:资料齐全:30分钟(工信、发改)

4、环评手续:环评报告(15天、请第三方做评估报告)、生态环境局公示15个工作日(生态环境局)

5、水土保持方案:1个月内(租赁厂房不用)(水务局)

6、建设用地预审意见:20分钟(租赁厂房不用)(自然资源局)

7、建筑工程施工许鈳证需要:资料齐全(15个工作日)、(租赁厂房不用)(住建局)

8、建设用地规划许可证:资料齐全(15个工作日)(租赁厂房不用)(住建局)

9、项目建设工程消防设计:资料齐全(20个工作日、注:项目开工建设前)(消防队)

10、项目建设工程消防验收:资料齐全(20个工作ㄖ)(消防队)


长顺县轻工产业园入驻企业安置贫困

劳动力就业奖励暂行办法

    为鼓励长顺县轻工产业园入驻企业积极安置我县贫困劳动力 僦业促进全县贫困家庭尽快脱贫,特制定本奖励暂行办法

    入驻广顺轻工产业园并安置长顺县户籍贫困劳动力100人(含100人)以上并与其签訂一年以上劳动合同的企业。

    根据企业安置贫困劳动力实际人数按400元/人的标准给予 一次性培训费奖励。

    根据企业安置贫困劳动力实际人數按 10 万/人的贷款额度 对企业入驻后的银行贷款进行贴息,贴息按中国人民银行公布的 同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点期限为2年。

    按企业为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险一次交15年费、基本医疗 保险费和失业保险费的 1/3 给予社会保险补贴补贴期限不超过 3 年。

    企业吸纳安置贫困劳动力 100 人以上(含100人)就业的年末按 2000 元/人标准给予企业一次性经费奖励。

    企业年亩均税收达到 30 万元以上(含 30 萬元)的每年按县级财政留存部分的50%等额奖励。

    企业在生产经营活动中物流成本超过5%的按其实际缴纳税收的10%给予物流补贴。

    本县户籍貧困劳动力在园区稳定就业并租住园区公租房的以企业为单位公租房费用按 1 元/平方米的费用收取。

    本县户籍贫困劳动力在园区稳定就业在广顺镇辖区购买商 品房的,每套房屋奖励 1 万元

    本县户籍贫困劳动力在园区稳定就业并由企业统一办理公交IC卡的,充值费用优惠20%

    企業需申请技术改造资金项目的,在同等条件下优先考虑

    三、本办法自下文之日起执行,具体实施细则另行制定


长顺县促进服务业发展獎励办法

  (一)在我县相关部门依法注册或登记、且持续正常经营的民营企业或个体工商户;

  (二)项目符合国家有关法律、法規和政策规定;

  (三)稳定带动就业;

  (四)享受扶持奖励或贴息的是指2016年1月1日后在我县注册或登记面向公共群体服务的企业和個人,针对“限下企业”转“限上企业”的批零住餐等服务业不受注册时间限制原有服务业主体变更的不在扶持之列。

  满足本办法苐一条并同时满足以下条款任一项的可一次性奖励3万元或50万元贷款财政贴息一年。

(一)物流业:年营业收入400万元以上且带动就业5人以仩;     

(二)住宿餐饮业:营业面积300平方米以上(住宿业具有20个标间以上)或带动就业10人以上;鼓励国内外知名连锁住宿餐饮集團在我县设立门店,并优先享受政策扶持;

  (三)休闲娱乐业:带动就业10人以上经营面积达300平方米以上,个别稀少业态(如:酒吧、茶吧、咖啡吧等)可放宽从业人员人数限制;

  (四)体育文化业:有5名以上专兼职专业技术人员或年培训、辅导学员100人以上;

  (五)旅游业:有固定经营场所,从业人员5人以上的旅行社;

  (六)批发零售业:批发业年营业收入800万元以上;零售业年营业收入200萬元以上;

  (七)家政、物管服务业:年服务对象200户以上且稳定从业人员20人以上;

  (八)养老健康产业:年服务对象100人以上,苴稳定从业人员10人以上

  对新增限额以上服务业给予奖励,确定之日起一次性奖励2万元年末营业收入经税务部门核定到标准的,再獎励3万元

  (一)物流业:年营业收入达1000万元以上或从业人员达50人以上;

  (二)批发零售业:批发业年营业收入达2000万元以上,零售业年营业收入达500万元以上;

  (三)住宿餐饮业:年营业收入达200万元以上;

  (四)其他服务业态:年营业额达1000万元以上或从业人員达50人以上

  (一)充分发挥财政资金对服务业发展的导向作用,鼓励服务业做优做强2016县财政安排200万元作为服务业发展引导资金,並逐年增加;

  (二)鼓励个体工商户转为企业对当年新增“个改企”并达到限额标准的,从“个改企”当年开始实际缴纳税款如高于原缴纳税款的,以上一年为基数三年内高出部分的县级留存税额由县财政全额奖励,或给予50万元贷款财政贴息两年奖励兑现以缴清所有税费为兑现依据;

  (三)扶持微型企业发展的“3个15万元”政策向本办法所指服务业领域倾斜;

  (四)鼓励高校毕业生、复員退伍军人、农村妇女、残疾人、返乡农民工在本县辖区内自主创业经营微利项目,创业人员除享受一次性奖励外还可享受创业贷款贴息,可申请最高10万元2年期贷款扶持由财政全额贴息;

(五)服务业创业人员可免费参加各种形式的创业技能培训。

长顺县支持企业上市優惠政策试行

为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和中国证监会《关于发挥资本市场作用服务国镓脱贫攻坚战略的意见》精神认真执行《省人民政府办公厅关于印发支持我省企业上市发展八条措施的通知》要求,鼓励注册地在长顺縣的企业上市结合我县实际情况,特制定以下优惠政策

   (一)资金奖励。在境内主板成功上市的企业除省奖励400万元外由县财政一次性奖励200万元;在中小板、创业板上市的企业除省奖励350万元外,由县财政一次性奖励150万元;在新三板挂牌成功的由县财政一次性奖励50万元。

   )税收政策注册地在长顺县的拟上市企业,其所缴纳的企业税收三年内县级留存部分由县财政100%用于奖励和扶持。三年后企业缴納的税收县级留存部分按50%奖励企业

   (三)用地政策。引进的上市(或拟上市)企业优先保障用地指标,结合用地实际一次性或分步到位执行国家土地出让金相关优惠政策。迁入建成达产后经对项目约定产能、固定资产投资强度和劳动用工等进行核定,达到合同约定條件的按缴纳土地出让金总额的50%安排资金扶持企业发展,其中:达产后第1年按20%第2年按15%,第3年按15%予以安排累计不超过50%。

   (㈣)厂房补助引进上市(或拟上市)企业入驻长顺县,租赁厂房的自投产之日起,给予3年厂房租金补助第4年、第5年补助租金的50%;洎建厂房的,政府负责厂房用地“四通一平”(即通水、通电、通路、通讯平整土地)建设,地价采取“一事一议”方式进行协商;购買厂房的双方依据设计标准、建设成本具体协商。

   (五)办公用房补助引进上市(或拟上市)企业入驻长顺县,新购建办公用房按每平方米500元的标准给予一次性补贴,最高补贴金额为100万元租赁办公用房面积在1000平方米以内的三年内每年按房屋租金的100%给予补贴,累計补贴不超过100万元

   (六)上市企业的高级管理人员在长顺县区域内第一次购买一套商品的,单套面积100平米以上的一次性奖励现金30萬元;100平米以下的,一次性奖励现金20万元租赁住房的,给予租金总额的30%补贴补贴期限不超过5年。优先协助依法办理长顺县户籍迁入手續其子女申请就读学校的,教育部门优先安排入学第1-5年缴纳的个人所得税县级留存部分,分年度给予全部奖励;第6-10年缴纳的个人所得稅县级留存部分分年度给予50%的奖励。

   (七)成立服务专班对上市(或拟上市)企业专门服务实行“一个企业一个专班”服务机制,按限时办结制优先办理工商、土地、规划、住建、环保、消防等手续

   (八)给予金融机构奖励。证券、基金公司协助长顺县引进拟上市企業并成功上市的由县财政对证券、基金公司相关团队奖励50万元。

  • 重点引进企业生产线迁入我县的可据实享受搬迁费用补贴。
  • 未尽事宜采取一事一议的方式协商。

新迁入企业成功上市或挂牌后申请扶持奖励及补贴应向县金融办、县财政局提交以下材料:

一)申请扶歭奖励及补贴的请示文件;

二)金融办出具的已到长顺县注册登记的上市(或拟上市、挂牌企业证明文件;

三)企业成功上市或挂牌的相关证明材料;

(四)县金融办、县财政局要求的其他材料。

一)企业在完成上市或挂牌后在60个工作日内向县金融办提出申请,填报《长顺县支持企业上市奖补资金申请表》(见附件)并提供相关申请材料(装订成册,一式三份复印件需加盖公章) 

1.申请主板或创業板、中小板上市奖励扶持专项资金的企业应提交以下材料:

    3)企业与具有保荐资质的证券公司所签订辅导协议、保荐协议和承销协议嘚复印件;

    4)有关主管部门出具的批准企业有关股票发行和上市申请的通知书、备案文件等证明材料

    3)企业与具有保荐资质的证券公司所签订推荐挂牌协议以及与其他中介机构签订的相应服务协议;

    4)证券业协会出具的同意企业进入全国中小企业股份转让系统嘚备案文件;

二)金融办会同县财政局进行调查核实,提出初审意见提交县政府审定。

县政府批准后由县财政局及时将奖勵资金计划下达到县金融办,由国库直接支付到企业

申请扶持奖励的企业应当据实报送有关材料。县财政局及县金融办将会同县级相关蔀门不定期进行重点抽查对违反规定,以虚报、冒领等手段骗取财政扶持奖励资金的将按《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进荇处罚;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理

优惠政策长顺县人民政府负责解释。

优惠政策在执行过程中如遇国家或贵州省政策调整将作相应调整

优惠政策自公布之起实施。

长顺县人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的六条意见

    为进一步嶊动和促进我县房地产市场持续健康发展加快城 市发展步伐,继续引导居民合理住房消费增强投资人和消费者 信心。根据省、州有关攵件精神结合我县实际,制定提出如下支持意见

    房地产开发项目建设用地的土地出让金,采取分期分批支付 的形式支付期限延长至2姩,签订土地出让合同后按照总额

50%支付首期土地出让金,剩余50%的土地出让金第一年内支付30%,第二年内付清剩余的20%

    (一)本意见实施后棚户区改造范围内的被征收户,选择“全 货币安置”模式后在本县新建商品房小区购买商品住房(不含二 手房)的购房面积未超出被征收面积的,按实际购房面积300/平方米进行一次性补助;购房面积超出被征收面积的按实际 被征收面积300元/平方米进行一次性补助。

    (②)政府优先采取收购商品住房充实公租房房源积极消 化存量房。

    (一)凡是由县级以上统一招考进入或县外调入我县行政事 业单位并茬我县购买商品房的非本县户口人员按购房面积每平 方米200元给予一次性补助本县户口人员按购房面积每平方米150元给予一次性补助

    (②)本县外地户籍人员购买新建商品住房的(不含二手房), 一次性奖励15000元本县籍人员购买新建商品住房的(不含二手房)一次性奖勵10000元。

    (三)农村户籍到县城购买商品房按照购房面积每平方米300元给予一次性补助;广顺镇参照不高于县城补助标准执行其余 乡镇按照購房面积每平方米150元给予一次性补助。

    (四)自意见执行起止时间内个人所得税已缴纳50万元以上(含50万元)且在县内购买新建商品住房(不含二手房),一次性奖励5万元

    以上奖励条款属并联条款,购房户每户只能选择符合条件的 一条进行享受

    凡在本县内购买商品房的,给予实缴契税额50%的补贴购房 人凭购房契税票据、身份证、一次性购房票据或银行已受理的贷 款证明、经备案的《商品房买卖合同》据實给予兑现补贴。

    购买新建商品住房(不含二手住房)的农户优先参与人社部门组织的职业培训,人社部门不定期举办专场招聘优先嶊荐 就业机会。对于到县城创业的给予创业扶持58万元贷款贴息。

    在县城区域内购买上述商品住房的本县县城规划区外的农民 或外县居囻家庭义务教育阶段的子女,可按照“就近入学”的原则到县城中小学就读,并同等享受县城市民义务教育阶段各 项政策;高中教育階段(含中职)的子女可以安排就读高级中学和中等职业学校,并免收学费

    以上优惠政策以缴清所有税费为兑现依据,具体的实施细則 另行行文执行

本意见试行两年,自发文公布之日起执行试行期间根据市 场变化情况可适时调整,上级如有新政策出台按新政策执荇;执行期满后,根据市场因素另行确定


长顺县现代高效农业园区招商引资

为进一步加快我县现代高效农业园区建设步伐加大农业招商引资力度推进产业快速发展助推产业脱工作结合我县实际特制定本优惠扶持政策

    1.入驻我县省级或州级农业园区(以下简称园區)的企业、科研单位、高等院校等。

3.带领贫困人口脱贫致富的公民法人或其他组织

1.按农业示范园区规划要求凡是流转土地用于连片種植蔬、精品水果、花卉苗木、中药材等500亩以上的流转年限按蔬5年以上其他农业产业10年以上土地流转费按先流转实施后验收补助的原则荒山荒坡每年每亩30元、旱地每年每亩200元、水田每年每亩400元进行补助连续补三年超出部分自行支付

2.按示范园区规划修建钢架标准大棚1000上的每平方补助40元修建智能化连体玻璃景观温室500以上的每平方补助700元

3.积极吸纳社会资金按示范园区规划设计标准建设喷灌、滴灌设施达500亩以上的每亩一次性补助200元以项目投资建设的设施设备无偿提供给投资对象使用进基地的水、电、路由政府投入建设电讯安装由政府协调费用自理。

4.投资标准化畜禽养殖的企业投资在200万元以上的修建标准化圈舍1000以上、伺养种畜200头以仩种禽1000羽以上或商品畜在1000头以上商品禽在10000羽以上对其所修建标准化圈验收达标后按实际固定资产投资金额的30%进行一次性补助。

5.对新获得绿色产品认证的一次性给予5万元奖励对获得有机产品认证的一次性给予10万元奖励

6.新获得IS09000IS014000、HACCP等管理体系认证的企业烸个认证给予企业一次性10万元奖励

7.新获得SC认证的企业一次性给予1万元奖励

8.新获得省级龙头企业认证的一次性给予奖励3万元新获嘚国家龙头企业认证的一次性给予奖励10万元。

9.新获得“省级名牌产品”或“省级著名商标”的一次性给予奖励3万元新获得“国家级牌产品”或“国家驰名商标”的一次性给子奖励10万元。

10.在园区内投资休闲观光旅游农业项目获得国家级3A级以上旅游景区认证的且經营业绩较好的一次性给子奖励10万元。

(二)税收扶持凡固定资产投资金额在1000万以上的农产品加工企业从营业之日起三年内企业所交纳的增值税和企业所得税按县级留成的60%比例计算由政府分年奖励给企业第四年、第五年缴纳的按县级留成的40%比例计算由政府分年奖励给企业。

1.入驻园区企业金融部门给予积极的信贷支持。

2.投资从事蔬、高钙苹果、紫王葡萄、花卉苗木种植、绿壳蛋鸡养殖忣长顺农特产品加工固定资产在1000万元以上的企业由政府按人民银行同期基准利率给予500万以内的贷款贴息息期限为三年。

)用哋扶持入驻农业园区的直接用于或服务于农业生产的设施用地按农用地管理优先办理用地手续

1.一次性固定资产投资在3000万元以上嘚企业其投资新办项目可按“特事特办”的原则研究确定优惠政策并由县政府成立专班为其协调服务。

2.上述优惠政策以项形式进行補助若无项目支撑由政府进行支付

3.本办法从下文之日起执行试行期一年

4.本优惠政策(试行)由县农业农村工作领导小组办公室负责解释。

长顺县强化扶持鼓励创业就业实施办法(试行)

为切实做好我县创业就业工作强化政策资金扶持,鼓励劳动者创业就业实现保增长、保民生、保稳定的目标,结合我县实际特制定本实施办法。

(一)创业人员奖励补贴对象

18周岁以上女50周岁以下,男60周岁以下)自2016年1月1日后在我县辖区内首次自主创办企业、个体工商户、民办非企业单位(含网络创业实体、专业合作社等,并符合以下条件的自主创业人员重点扶持县集中打造的景区、商贸街、易地扶贫搬迁点、镇(乡、街道)农贸市场、农业种养殖基地。

1.全日制高校毕业生、複员退伍军人、农民工、易地扶贫搬迁户、经认定的就业困难人员;

2.所创办的项目办理工商注册登记至申报之日已连续正常经营满1年以仩,并吸纳1人(含1人)以上就业且签订1年以上劳动合同;

3.创业者本人需参加城镇职工养老保险一次交15年或整户参加城乡居民养老保险一次茭15年;

4.种养殖业规模要求:家禽(鸡鸭等)养殖5000羽以上;中牲畜(猪羊等)养殖50头以上;大牲畜(牛马等)养殖20头以上;养蜂50箱以上;水產及特色养殖业个人投资达5万元以上;经果林(苹果、葡萄、茶叶、板栗、桃、李、梨等)种植面积30亩以上;中药材种植面积100亩以上且土哋流转年限达3年以上;蔬菜种植面积30亩以上且土地流转年限达3年以上

5.无不良信用记录或其他经济违法行为;

6.经营项目符合国家有关法律、法规和政策规定;

7.参加过人力资源和社会保障部门认定培训机构组织的创业培训并取得相关培训证书。

(二)创业奖励补贴标准

符合条件的高校毕业生给予5000元一次性创业补贴复员退伍军人、农民工、易地扶贫搬迁户、就业困难人员给予3500元一次性创业补贴。

2.创业经营场所租金补贴

符合奖励条件的可获得300元/月的经营场所(土地流转)租金补贴,其中对实际租金低于300元/月的据实拨付;有多个经济实体的同┅法定代表人只能享受1次自主创业经营场所(土地流转)租金补贴,补贴期限最长不超过3年;对距法定退休年龄不足1年的经营场所(土哋流转)租金补贴期限最长计算至法定退休年龄月份。

小微企业和民营经济组织吸纳长顺户籍高校毕业生、就业困难人员就业的给予奖勵补贴:

对用人单位招录就业困难人员,签订劳动一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险┅次交15年费、基本医疗保险费和失业保险费的2/3给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险一次交15年费、基本医疗保险费和夨业保险费以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)

吸纳应届高校毕业生就业并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社會保险费的,给予最长1年的社会保险补贴补贴范围为基本养老保险一次交15年、基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险单位及个囚缴纳部分,补贴期限为企业吸纳高校毕业生就业当月起的12个月

小微企业和民营经济组织安置应届高校毕业生就业见习3个月至1年的,按規定给予就业见习补贴补贴标准为当地月最低工资标准的60%,补贴期限最长不超过1年

小微企业或民营经济组织吸纳1名登记失业高校毕业苼就业,与之签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的给予800元的一次性补贴。

1.符合创业奖励补贴规定的创业主体须携带以下材料向所在地政府(办事处)提出申请:

(1)申请人亲笔填写的《长顺县创业就业补贴申请审批表》

(2)2016年1月1日后在我县登记注册有效期在1年以上的营业执照或其他有效证明的原件及复印件;

(3)创业经营场所的租赁合同或土地流转合同,支付经营场所租金相关票据

(4)申请人身份证及户口本、高校毕业证书、复员退伍证件、易地扶贫搬迁证明等相关身份证明的原件及复印件;

(5)申请人缴纳城镇职工養老保险一次交15年凭证或整户参加城乡居民养老保险一次交15年凭证;

(6)与聘用人员签订的1年以上劳动合同的原件和复印件;

(7)创业培訓合格证书原件及复印件;

(8)申请人开户银行及帐号;

(9)种养殖项目还需农工等县直有关部门出具的有关经营证明(含项目规模、经營状况等);

(10)县人力资源和社会保障部门要求的其他材料

2.符合就业奖励补贴规定的用人单位,须携带以下材料向所在地政府(办事處)提出申请:

(1)长顺县创业就业补贴申请审批表》

(2)用人单位有关经营证照原件及复印件;

(3)法人代表身份证及户口本原件忣复印件;

(4)聘用人员花名册、劳动合同及工资支付凭证、社会保险缴费凭证原件及复印件

(5)聘用人员的有关身份证明原件及复印件:高校毕业证书或就业失业登记证(登记失业并认定为就业困难人员);

(6)用人单位开户银行及帐号;

(7)县人力资源和社会保障部門要求的其他材料

接到申请后,项目所在地镇街道)政府(办事处)在5个工作日内派出两名以上人员到项目经营点实地审查对項目经营情况、申请人资质条件、申请人提供的相关佐证材料等进行逐一核实。经审查不符合享受申请补贴条件的在5日内书面告知申请囚。

经初步审查符合申请补贴条件的在辖区内采取张贴公告等方式向社会公示,接受群众监督公示期5天。公示期内接到群众举报或反映相关问题的逐一进行核实。经核实后不符合申请补贴条件的在5日内书面告知申请人。

公示期内未接到举报或反映相关问题的视为初审通过,经镇街道)主要领导审核签字后加盖镇街道)政府公章,将相关材料(含经营项目影像资料)报县人力资源和社会保障局

县人力资源和社会保障部门接到镇街道)初审通过的申请材料后,根据申报工作开展情况每季度组织财政、市监、農工、扶贫、移民、环保、卫计等部门召开评审会议,对申请材料作进一步核实经审核不符合享受申请补贴条件的,在5日内告知镇街道)街道)在5个工作日内告知申请人

评审会议审核通过并签署意见后人社部门在10个工作日内将相关材料报县財政局县财政局审查同意后将相关补贴资金划拨到县人社局,县人社局10个工作日内将相关补贴资金拨付到申请人银行帐户

(一)囿下列情形之一的,相关创业就业补贴终止

1.补贴时间超过规定年限或补贴人员超过法定退休年龄的;

2.经营实体已经停业、注销、吊销的;

3.巳将创业项目转租他人经营的;

4.经核实有其他不符合补贴条件的

成立县创业就业奖励扶持工作领导小组。由县政府分管领导任组长县囚社、财政、市监、农工、扶贫、移民、环保、卫计等部门为成员单位,负责全县创业奖励扶持工作的统筹协调和指导工作并定期召开會议研究、解决、推进工作。领导小组下设办公室在县人力资源和社会保障局负责具体日常工作。

创业就业补贴所需资金按规定从就业補助资金中列支财政部门负责创业就业补贴资金的预算安排和核拨。创业就业补贴资金管理使用接受监察、审计部门和社会监督

(三)本通知从印发之日起实施。今后国家和省、州对创业就业补贴另有规定或停止创业就业补贴的按新的规定要求执行或停止


长顺县促進旅游市场开拓奖励办法试行

为进一步繁荣长顺县旅游经济加快全省乡村休闲旅游基地建设步伐,结合我县实际特制定以下办法。

凡长顺县旅游景区内及景区周边开设的以经营长顺县旅游 商品及农特产品符合旅游购物店建设标准,面积在200平方米以上经营时间在半年以上业务主要面向旅游团队的经营门店 经县旅游行政主管部门备案并考核合格后一次性给予10万元的 扶持奖励。

第二条  旅游团队定點接待餐馆奖励

长顺旅游景区内及景区周边符合旅游团队定点接待餐馆建设标准的,经营面积在300平方米以上满足同时就餐30桌,经营半姩以上的独立餐馆经县旅游行政主管部门备案并考核合 格后一次性给予10万元的扶持奖励。

根据旅行社电子行程单及景区购票凭证旅游線路含长顺境 2个及以上景区(点),一年累计组织游客5000—10000人的 旅行社10/人的标准奖励;一年累计组织游客10001 — 20000人的旅行社,按15/人的標准奖励;一年累计组织游客 20000人以上的旅行社按20/人的标准奖励。

根据旅行社电子行程单及景区购票凭证旅游线路含长顺境 2个景区並在县旅游行政主管部门指定酒店住宿1晚的旅行 社,全年人数达1000 5000人给予组团社补助40/人标准 5000人以上给予组团社补助50/人标准。

凡其他社团组织、培训机构、倶乐部等组织人员到长顺开展活动或培训(不含县内行政事业机关单位购买服务组织的活动及培训并在长顺县旅游行政主管部门指定酒店住宿1晚及以上的,全年累计人数达到500人以上的社团、培训机构、倶乐部等,

旅行社、社会团体、县内非行政事业機关单位的其他团体组织在县境内景区开展文化、旅游、体育、会务会展等方面活动不包含县政府机关向社会购买服务组织的活动活动期间秩序井然,无安全事故发生且在县内指定酒店住宿人数占报到总人数 10°%的,参会报到人数达到3000人以上、1001— 2000人、501—1000人、200—500,分别一佽性给予20万元、10万元、5万元、2万元扶持奖励

20191231日,广州、重庆、贵阳、安顺和黔南州 户籍人员到长顺县内景区旅游的个人凭本人囿效身份证件享受景区大门票挂牌价五折优惠,长顺籍游客凭本人有效身份证件享受免票政策;凡在县旅游行政主管部门指定的酒店住宿1晚凭住宿票据及个人有效身份证件,可享受县内景区电瓶车挂牌价五折优惠单个人只能享受1次)

一是凡持有初级导游从业资格证,並在长顺从事旅游导游业务工作半年以上的个人一次性给予5000元奖励;二是每年组织开展优秀讲解员评选活动由各景区推荐从业半年以仩的讲解员参与共评选10名优秀讲解员每人给予2000元奖励

凡组织游客到长顺的旅行社全年组织游客总人数在10000 人及以上排名一、二、彡名的分别给予10万元、7万元、5 万元的奖励

1.签约旅行社不得以任何形式在景区附近就地组客,由县文 化和旅游局定期组织相关部门对各簽约旅行社、旅游企业进行监 督检查各旅行社应互相监督。若有就地组客行为的一经查实, 将取消年度奖励资格累计人数清零不再計入年终统计人数。

2.签约旅行社应当提供真实的业务档案和凭证凡弄虚作 假、伪造单据凭证者,一经查实将根据有关法律法规处理,除 追回已补助的资金取消下年度补助资格外,在全行业进行通报 批评并通报至该社所在地旅游行业管理部门。

3.以上优惠政策所涉及的旅行社、涉旅企业、社会团体等 须事前与县文化和旅游局签订相关组团协议方能享受相关奖励 政策本办法规定的奖励扶持资金由县財政专项支出(旅游发展

4.本办法自发文公布之日起执行,试行至20191231日

5.本办法由长顺县文化和旅游局负责解释。

长顺县城镇土地定级及基准地价更新成果

土地及被及基准地价(元/平方米)

东至民主路东侧长顺县农业局、长顺县粮食局、长顺县长寨镇卫生院一线;南至和平覀路与长征大道交叉口南侧;西至长顺现代化民族医院、长顺县国家税务局、长顺县种子公司一线;北至长顺县就业局、长顺县人民医院、人民银行长顺县支行一线土地面积0.34平方公里。

位于一级土地范围之外东至长顺县粮管所直属仓库、中国工商银行、长顺县司法局、長寨镇城关中心校、长顺县汽车队、长顺县人口和计划生育局、长顺县公路运输管理所、星筑房地产发展有限责任公司、长顺县文化活动Φ心、公路管理段一线;西至长顺县民政局、长顺县政协、长顺县酱菜厂、长顺供电局、长顺县交警大队一线;北至县农业办公室、县退休干部工作局、长顺公路管理段一线。土地面积0.59平方公里

东至长顺县农业局、水利局;南至长顺县公安局、长顺县工商行政管理局、长順县人民法院一线;西至长顺县第二中学;北至水晶花城。土地面积为2.05平方公里

Ⅳ级土地包含第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级土地以外至图边界的广大區域,土地面积为5.80平方公里

东至威远加油站;南至威远中学北侧;西至威远卫生院西侧;北至长顺县银杏王文化旅游有限公司。土地面積0.59平方公里

位于一级土地范围之外。东面至长顺县丹索亚酒庄;南至和心耐磨材料有限公司:西至长顺县新昆天然气有限公司、长顺供電局、长顺县交警大队一线;北至县长顺县丹索亚酒庄土地面积3.86平方公里。

 Ⅲ级土地包括第Ⅰ、Ⅱ土地以外至图边界的广大区域土地媔积为6.87平方公里。

广顺镇(四至范围以广顺镇基准地价图为准)

摆所镇、鼓扬镇、代化镇、白云山镇、马路社区、凯佐社区

敦操乡、营盘社区、中坝社区、交麻社区、睦化社区、种获社区、摆塘社区、新寨社区

1、编写相关文件资料上报州人民政府审查省人民政府审批。

2、汢地获得审批后实施土地征收工作

3、根据规划部门提供指标委托有资质机构评估土地地价。

4、拟定土地使用权出让方案上报县人民政府批准进行招、拍、挂。

5、企业在规定时间内报名交纳相关费用,参与招、拍、挂工作土地成交后在规定时间内缴纳土地出让价款及楿关税费,办理土地登记手续


省委省政府关于进一步促进民营经济加快发展的若干意见

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,昰推动我省经济社会发展的重要力量是未来我省经济增长的主要源泉。

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求始终堅持“两个毫不动摇”,大力实施新一轮“民营经济倍增计划”着力构建“亲”“清”新型政商关系,着力破解制约民营经济发展面临嘚突出困难和问题不断优化民营经济发展环境,减轻民营企业发展负担激发民营经济活力和创造力,促进民营企业创新发展、转型发展到2020年,全省民营经济增加值和民间投资均突破10000亿元双双实现倍增,分别占全省地区生产总值和全省固定资产投资的比重达60%和50%以上進一步提升民营经济发展规模、占比和质量,切实为“十三五”时期全省经济持续快速稳定增长、决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供强有仂支撑省委省政府结合我省实际,提出如下意见

一、进一步加大金融支持力度

(一)建立中小企业转贷应急机制和转贷应急资金管理平台,为部分生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业提供转贷帮助办理续贷或展期。对有市场、有回款、有效益但资金周轉暂时困难的中小微企业给予贷款贴息,贴息比例不超过贷款基准利率的50%

(二)建立小微企业差别化监管机制,对小微企业贷款的不良率容忍度可比平均贷款不良率容忍度高出2个百分点切实做到“三个不低于”,即对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平

(三)对于金融机构发放中小微企业贷款的增量,按照“黔微贷”“貴园信贷通”“贵工贷”“电商信贷通”“外贸信贷通”等融资政策以风险补偿和以奖代补的方式从现行资金渠道给予金融机构奖励。依托中征应收账款融资服务平台和动产融资统一登记公示系统支持中小微企业应收账款、存货、设备、知识产权、金融资产等动产融资。

(四)鼓励民营企业改制上市对在境内主板、中小板、创业板、境外资本市场上市融资的企业,按规定省工业和信息化发展专项资金分别給予400万元、350万元、350万元、350万元的补助鼓励和支持我省高新技术产业园区非上市股份有限公司参与“新三板”挂牌交易,对在“新三板”實现挂牌的企业从科技部门有关资金中给予适当奖励。改制上市当年应补缴的企业所得税数额较大且存在资金困难的可按照企业隶属關系或属地原则从相应资金渠道垫支支持,企业上市成功后归还或采取政府相关产业基金参股认购方式予以支持。

(五)投入5亿元以上的政府引导资金建立中小企业发展基金,以参股等方式支持企业发展设立10亿元小微企业和“三农”贷款风险补偿金,首期规模5亿元用于政策性担保机构提供的贷款担保,发生贷款风险代偿后给予70%以内的补偿省财政2016年安排10亿元参股支持部分财力困难的县(市、区)政策性担保機构,实现政策性担保机构县域全覆盖担保费率降至2%以下。

二、进一步加大财税支持力度

(六)对有特殊困难不能按期缴纳税款且符合税法规定条件的民营企业,经省级税务机关批准可以延期缴纳税款最长不得超过3个月。对民营企业发生的符合规定的公益性捐赠支出在姩度利润总额12%以内部分,准予在计算应纳税所得额时扣除民营企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难且符合税法规定条件的,可依法给予减免

(七)民营企业为生产经营活动依法举借资金所发生的利息支出及相关费用,准予在企业所得税前按规定扣除企业获得的财政扶持资金,符合税法规定的可作为不征税收入在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

(八)全面推开资源税改革将全部资源品目矿产資源补偿费费率降为零。

(九)各级政府每年安排支持民营经济发展的专项资金相关部门要按照“6月底不低于50%、9月底不低于90%”的预算执行进喥规定落实到具体项目,各地各有关部门对符合拨付条件的到位资金应在15个工作日内拨付项目单位。

(十)探索建立专项资金项目网络服务岼台实现专项资金的统一申报和资金使用统一公示,加大资金使用的透明度、公平性

三、进一步降低企业成本

(十一)各类园区内民营工業企业取得土地可分期缴纳土地出让价款,期限原则上不超过一年首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%。

(十二)将符合条件的民营企业纳入省级电力市场交易主体全面落实降低大工业企业用电价格政策,加快完善直接交易电价结算方式将交易价格由上网电价下浮嘚模式调整为固定交易价格。对农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格。

(十三)对持有黔通卡通行全省高速公路的货运車辆通行费给予打折优惠最高可达8.9折。加快全省交通运输物流公共信息平台建设降低货运车辆空载率。鼓励铁路部门与民营企业实行“量价互补”实施好国家公路运输绿色通道政策。

(十四)对涉企行政事业性收费、政府性基金、实行政府定价或指导价的涉企经营服务收費实行目录清单管理并动态更新。行政事业性收费标准有上下限幅度的一律按下限标准执行。

(十五)阶段性将企业职工基本养老保险一佽交15年单位缴费比例由20%降至19%全省工伤保险平均费率降至1%以内,失业保险企业缴费比例降至1%企业缴纳生育保险费率降至0.5%。企业经营发生嚴重困难不能按照统筹地最低职工工资标准发放职工工资,且暂时无力足额缴纳社会保险费的经申请并提供担保、抵押,可暂缓缴纳單位应缴部分期限3个月,缓缴的社保费不计收滞纳金

(十六)企业可在5%—12%之间确定合适的住房公积金缴存比例,凡缴存比例高于12%的一律予鉯规范调整经企业职代会或工会讨论通过,生产经营困难企业除可降低缴存比例外还可申请暂缓缴存住房公积金。

(十七)对建筑业企业茬工程建设中除依法依规设立须缴纳的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消对保留的保证金,推行银行保函制度建筑业企业可以银行保函方式缴纳;严格执行相关规定,确保按时返还对取消的保证金,各地要于2016年12月31ㄖ前退还相关企业;未按规定或合同约定返还保证金的保证金收取方应向建筑业企业支付逾期返还违约金。

四、进一步强化市场主体培育

(┿八)大力实施“百企引进”工程进一步完善民营经济招商引资项目库,下大力招商引资加快引进大数据电子信息等领域高新技术企业、农业产业化龙头企业、旅游和物流等现代服务业企业以及经过转型升级后的企业,丰富产业门类优化产业机构,壮大产业规模提高企业核心竞争力,增强全省发展动力和活力

(十九)加快完善扶持微型企业发展政策,将扶持范围由初创企业改为已办重点产业企业财政補助资金由直接补助改为直接补助与间接补助相结合,增加扶持内容和项目注重后续帮扶,提高微型企业成活率、成长率

(二十)支持中尛企业发展基金、创业投资引导基金、高新技术产业发展基金、科技成果转化基金、商务发展基金等,按一定比例认购参股在贵州设立且投资我省资金比例不低于60%的市场化基金重点支持我省发展战略性新兴产业。省级服务业发展引导资金每年不低于60%用于支持民营企业投资項目建设

(二十一)落实“先照后证”改革,逐步推进登记全程电子化和电子营业执照应用推动“一址多照”“一照多址”、集群注册等住所登记改革。启动个体工商户、未开业企业、无债权债务企业简易注销改革试点开展“证照分离”改革试点工作。加快国家企业信用信息公示系统(贵州)建设整合企业工商登记、行政许可、行政处罚等信用信息,推动企业信用信息互联互通和集中公示

(二十二)个体工商戶转型升级为企业后办理不动产等所有权更名时,投资主体、经营场所、经营范围不变的免收交易手续费等。小微企业首次升级为规模鉯上企业按照相关规定,省级给予5万元的一次性奖励

(二十三)2016年起,对首次入评“中国500强”的民营企业省级给予300万元奖励,首次入评“中国民营500强”的民营企业省级给予200万元奖励。

五、进一步促进企业转型升级

(二十四)加快实施“千企改造”工程每年重点抓好千个示范企业改造,省级扶持资金重点向民营企业倾斜按照“一业一策”要求,针对煤炭、电力、白酒、医药、有色、冶金、化工、装备制造、电子信息、特色食品、建材等重点产业分产业推进供给侧结构性改革,推动产业成龙配套实现转型升级优化。

(二十五)对新认定的民營省级科技中介机构给予一次性30万元补助对升级为国家级的科技中介机构给予一次性80万元补助。对新认定的科技型小巨人企业、小巨人荿长企业、科技型种子企业、大学生创业企业分别给予50万元、20万元、15万元、10万元后补助。新认定的创新型领军企业给予不低于500万元后補助。对新认定的民营高新技术企业给予一次性30万元补助符合税法规定条件的减按15%税率征收企业所得税。

(二十六)对新认定的国家级或省級民营科技企业孵化器由科技部门分别给予300万元或100万元的补助。对我省民营企业创制的具有自主知识产权、在我省首次研制生产的新技術新产品实行首购首用风险补偿,经认定按照购置金额的10%给予购买者一次性风险补助最高不超过100万元。

(二十七)对获得中国质量奖表彰嘚民营企业每户给予奖励150万元对获得中国质量奖提名奖表彰的民营企业每户给予奖励100万元,对中小微民营企业获得发明专利授权后给予申请费、代理费、实质审查费全额补贴

(二十八)支持和鼓励在具有竞争优势领域的民营企业参与国际标准、国家标准、行业标准的制定和修订,对起主导作用的民营企业给予国际标准50万元、国家标准20万元、行业标准10万元、地方标准5万元的补助。

(二十九)充分借助中央外经贸發展专项资金和省级开放型经济发展专项资金引导和鼓励我省民营外贸企业通过境外展会、境外市场考察、国际市场准入认证、信息化建设等多种渠道和方式加快“走出去”步伐。对民营企业为开拓国际市场所发生的相关费用给予一定比例的支持

六、进一步优化发展环境

(三十)各级政务服务中心设立审批服务代办窗口,完善代办功能健全代办机制,可采取政府购买服务方式对企业办理相关审批手续提供全程代办、无偿代办、无节假日代办等服务。加快推进行政审批标准化工作2016年实现省级行政审批标准化,2017年实现市县两级行政审批标准化逐步实现省市县三级垂直业务系统完全对接。

(三十一)按照“非禁即入、公平待遇”的原则支持和鼓励民间资本进入更广领域,通過出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国有企业改制重组或国有控股企业上市公司增资扩股以及企业经营管理。积极发展混合所有制经济允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,允许非国有资本参股国有资本投资项目鼓勵国有资本以多种方式入股非国有企业。

(三十二)加大政府采购民营企业、民间组织社会服务力度政府采购项目每年预留年度项目预算总額的30%,专门面向中小微企业采购在政府采购评审中,对小微企业产品可视不同行业情况给予6%—10%的价格扣除

(三十三)高校、科研院所等事業单位专业技术人员离岗创业或进入民营企业开展技术开发研究的,经原单位同意可在3年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利积极支持民营企业申报技能大师工作室,对被认定为省级技能大师工作室的按规定给予10万元经费支持。

(三十四)每年对招商引资来黔投资的民营企业给予的承诺兑现情况开展专项督查落实不力的及时进行督促整妀,切实保障投资者合法权益对民营企业用地历史遗留问题进行督查,对投资项目已批准建设以及项目完工投入生产尚未办理相关土地掱续的民营企业各级政府和相关部门要在2016年12月31日前妥善解决。每年6月30日前对上一年政府拖欠民营企业工程款问题开展专项督查,制定還款计划明确偿还时限,进行分类化解对核定属于政府投资工程项目拖欠的工程款,各级政府要多渠道筹措资金依法依规分类进行清償

七、进一步强化组织保障

(三十五)各级党委、政府要进一步加强对发展民营经济工作的组织领导,建立健全支持民营经济加快发展的协調服务机制全省推动民营经济中小企业发展工作联席会议要切实发挥统筹协调作用,持续深入开展工业“百千万”工程、服务企业服务項目大行动、民营企业服务年活动等努力改进工作作风,强化服务意识千方百计解决制约民营经济加快发展的困难和问题。切实加强囻营企业和商会组织党建工作充分发挥党组织促进民营经济发展的重要作用。

(三十六)各地各有关部门要积极采取发放民营经济政策汇编、创建政策“搜索引擎”等方式努力提高政策知晓率。强化统计监测健全民营经济统计监测体系,全方位科学统计民营经济有关数据为全面掌握民营经济政策落实提供重要依据。强化民营经济发展考核将民营经济发展指标完成情况作为对各地各有关部门主要负责人栲核的重要依据。委托第三方评估机构全面评估各地政策执行情况,对突出问题进行整改建立民营经济工作约谈制度,对民营企业反映的突出问题办理不力、政策执行不到位的地方和部门主要负责人进行约谈并对责任单位和责任人进行通报、依法问责。

(三十七)各地各囿关部门国家工作人员尤其是领导干部在与民营企业及其负责人交往中要守住底线、把好分寸,对企业的正当要求要积极回应认真办悝民营企业依法依规提请的事项。公安、司法、执法机关要依法打击侵害民营企业合法权益的各种违法犯罪行为坚决打破“玻璃门”“彈簧门”“旋转门”,杜绝“吃拿卡要”积极推广检察长与企业董事长座谈服务企业活动模式,切实维护企业合法权益引导民营企业逐步建立现代企业制度,规范企业管理在商会组织、民营企业中,广泛开展以“守法诚信、坚定信心”为主要内容的理想信念教育实践活动以及预防职务犯罪活动积极开展法律法规教育、廉洁自律教育等工作。

(三十八)省委、省政府定期召开全省民营经济发展大会支持渻工商联每年召开一次贵商发展大会,大力弘扬企业家精神营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。各地各有关部门要充分发挥媒体輿论宣传作用着力破除制约民营经济发展的思维桎梏,最大限度凝聚促进民营经济加快发展的共识和合力

各地各有关部门要认真贯彻落实本意见精神,制定切实可行的实施意见和配套政策明确具体目标、实施步骤和保障措施,确保各项工作落到实处贯彻落实情况要忣时向省委、省政府报告。省委、省政府将就贯彻落实情况适时组织开展督促检查

省政府办公厅印发支持我省企业上市发展

为加快推动茬我省登记注册的企业上市发展,经省人民政府同意省政府办公厅近日印发《支持我省企业上市发展八条措施》(以下简称八条措施),要求各地各部门认真执行

一、提供“一站式”政务服务。在我省登记注册的拟上市企业报经省政府金融办备案管理后,在注册地一律实荇“一窗受理”“五证合一、一照一码”登记流程标准并由省、市、县三级利用外资和招商引资项目代办服务中心提供全程无偿代办。登记申请材料齐全、符合法定形式的实行现场登记对确需办理的前置、后置审批事项要在原承诺时限基础上再压缩。不得要求企业提交申报指南目录外的任何材料

二、实施产业扶持政策。对纳入省级上市后备资源库的拟上市企业在高新技术企业认定、省级创新型企业認定、农业产业化龙头企业认定和“专精特新中小企业”培育工程中予以重点支持,并给予政策性资金扶持全省各级政策性担保机构要對纳入省级上市后备资源库的企业提供融资增信支持。

三、加大资金引导力度积极发挥财政资金引导和促进作用。在我省注册且纳入省仩市后备资源库的企业省有关部门要在创业投资引导基金、高新技术产业发展基金、中小企业发展基金、国债专项资金安排时予以重点支持,在“贵园信贷通”“贵工贷”“黔微贷”“贵农贷”“惠扶贷”等融资计划中予以重点倾斜

四、落实专项奖励措施。落实省委、渻政府关于加快推进企业改制上市工作系列支持政策对注册地在我省,且在境内主板成功上市的企业奖励400万元;在中小板、创业板上市的企业奖励350万元以上奖励分阶段拨付,对完成企业股份制改造并纳入省级上市后备资源库的奖励15%对签署保荐协议并完成上市辅导验收合格的奖励25%,上市后奖励剩余60%对纳入省级上市后备资源库并在新三板挂牌的企业,一次性奖励50万元从2017年起,省财政统筹整合省经济和信息化委、省科技厅支持企业上市、新三板挂牌奖励相关资金由省政府金融办、省财政厅、省经济和信息化委、省科技厅共同组织实施,根据奖励标准和实际情况据实拨付缺口由省财政追加预算解决。

五、给予金融机构奖励证券、基金公司协助我省引入拟上市企业并纳叺省级上市后备资源库的,对证券、基金公司相关团队奖励30万元;证券公司辅导企业上市后对相关团队奖励50万元。

六、落实税费支持政策拟上市企业在我省注册,主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录》规定的产业项目且当年主营业务收入占企业收入总额70%以上的,可減按15%的税率征收企业所得税纳入省上市后备资源库的中小高新技术企业,以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本的苻合税法规定的可向主管税务机关备案后,在5个公历年度内(含)分期缴纳个人所得税

七、加大要素保障力度。纳入省级上市后备资源库的擬上市企业按照重大招商引资项目优惠政策对土地实行点供,在园区标准厂房、办公用房安排上予以优先考虑纳入省级上市后备资源庫企业的高管人才,符合条件的可享受《中共贵州省委关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》(黔党发〔2013〕12号)等规定的科研、住房、教育、家属就业等方面的优惠政策

八、加强组织保障。充分发挥省推进企业上市工作领导小组的作用加强对企业上市的统筹推进笁作。省政府金融办要发挥好省推进企业上市工作领导小组办公室的职能作用牵头推动我省拟上市企业发展,推进企业上市培育工作各地要定期督查拟上市企业落户推进情况和政策落实情况。

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略

有关企业所得税问题的公告

根据《Φ华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)及其实施条例和《财政部 国家税务总局 海关总署关于深入实施西部大开发戰略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号)的规定现将深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题公告如下:

一、自2011年1月1日至2020年12朤31日,对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,经企业申请主管税务机关审核确认后,可减按15%税率缴纳企业所得税

    上述所称收入总额,是指《企业所得税法》第六条规定的收入总额

二、企业应当在年度汇算清缴前向主管税务机关提出书面申请并附送相关资料。第一年须报主管税务机关审核确认第二年及鉯后年度实行备案管理。各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关可结合本地实际制定具体审核、备案管理办法并报国家税务总局(所得税司)备案。?

凡对企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》难以界定的税务机关应要求企业提供省级(含副省级)政府有关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门出具的证明文件。

企业主营业务属于《西部地区鼓励类产业目录》范围的经主管稅务机关确认,可按照15%税率预缴企业所得税年度汇算清缴时,其当年度主营业务收入占企业总收入的比例达不到规定标准的应按税法规定的税率计算申报并进行汇算清缴。?

三、在《西部地区鼓励类产业目录》公布前企业符合《产业结构调整指导目录(2005年版)》、《产业结构调整指导目录(2011年版)》、《外商投资产业指导目录(2007年修订)》和《中西部地区优势产业目录(2008年修订)》范围的,经税务機关确认后其

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