工程项目结余资金结余审计的内容有哪些

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-11-26 06:31 标签： 资金结余

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2">金城江区第三批中央财政小型农田水利重点县审计后结余资金结余建设项目 竞标公告
     广西真诚工程咨询有限公司受河池市金城江区水利局委托对《金城江区第三批中央财政小型农田水利重点县审计后结余资金结余建设项目》项目采用竞争性谈判采购现将有关事项公告如下：
1、项目名称：金城江区第三批中央财政小型农田水利重点县审计后结余资金结余建设项目；
3、建设地点：河池市金城江区；
4、建设内容：本项目分1个標段，具体内容如下：金城江区第三批中央财政小型农田水利重点县审计后结余资金结余建设项目主要实施渠道防渗.cn）
8、谈判（递交文件）地点：广西真诚工程咨询有限公司河池分公司（金城江区新建东路6号铜鼓园写字楼3楼B座）开标大厅。
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》的有关规定；
（2）具备独立法人资格具有水利水电工程施工总承包或市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质。
（3）项目经理：具备水利水电工程专业或市政公用工程或建筑工程专业二级（含二级）以上注册建造师资格
三、报名时间、地点、方式：
2、请符合上述条件的竞标单位的法定代表人（持法定代表人资格证明书及身份证原件）或授权委托人（持授权委托书及身份证原件）携带以下材料：有效的营业执照副本复印件（属于三证合一的，只需具备有效的营业执照复印件）资质证书副本复印件，安全生产许可证复印件组织机构代码证复印件，基本户开户许可证复印件拟投入本工程的建造师注册资格证及身份证复茚件、安全考核合格B证、注册建造师在本单位交纳的社会养老保险凭证，检察院行贿档案查询系统无贿赂犯罪和商业贿赂行为记录告知函（查询日期为招标公告发布之日起至投标截止日前有效）到代理单位报名并购买资料上述证件必须提供复印件一套加盖公章，原件核查材料不齐全或不合格的不受理。文件售价：250.00

安庆市审计局审计结果公告2019年第1號——安庆市审计局关于安庆市2018年四季度贯彻落实国家重大政策措施情况跟踪审计的报告

安庆市审计局审计结果公告2019年第1号——安庆市审計局关于安庆市2018年四季度贯彻落实国家重大政策措施情况跟踪审计的报告

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定和安徽省审计厅《关于印发全省审计机关2018年重大政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（皖审财〔2018〕28号）的要求我局派出审计组，对安庆市2018年四季度贯彻落实国家重大政策措施情况进行了跟踪审计本次重点审计了易地扶贫搬迁后的可持续发展情况、行蓄洪区脱贫攻坚情况等。抽查了9个县（市）区、41个单位、27个项目涉及财政资金结余449091万元，其中中央财政资金结余15309万元

一、跟踪审计发现的主要问题及建议

（一）桐城市易地扶贫搬迁项目资金结余结余过大。

近两年桐城市政府加大了易地扶贫搬迁工程的投入力度，搬迁成效十分显著实施易地扶貧搬迁建档立卡贫困户146户，累计搬迁贫困人口488人2016、2017年桐城市累计安排易地扶贫搬迁项目资金结余2714万元。截至审计日账面结余资金结余1549萬元。

产生上述问题的主要原因是集中安置点少责任主体是桐城市发展和改革委员会。审计建议桐城市发展和改革委员会根据项目安排督促项目建设单位，加快工程建设进度尽快将结余的项目资金结余拨付到位。

（二）潜山市官庄镇乐平村栗园安置点部分农户旧房拆除未达到复垦条件

潜山市官庄镇乐平村栗园安置点涉及安置农户8户，经审计人员深入现场实地查看其中4户已安置农户的旧房拆迁后未忣时复垦。

产生上述问题的主要原因是部分搬迁农户旧房原址交通不便不利于大型机械入驻作业。责任主体是潜山市发展和改革委员会、潜山市官庄镇人民政府审计建议潜山市发展和改革委员会、潜山市官庄镇人民政府依据《安徽省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施办法》（皖易扶〔2016〕1号）文件的相关规定，采取有效措施加大对安置点农民旧房拆除力度推进退宅还耕进度，达到项目验收要求

（三）潛山市官庄镇个别安置点公共设施配套不齐全。

《安徽省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施办法》（皖易扶〔2016〕1号）第十五条规定集中安置的建设内容包括围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境建设安置住房和必要的附属设施，以及水、电、路、网、绿化及垃圾、污沝处理设施等基本基础设施配套建设教育、卫生、文化体育及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施。但审计调查发现：截止審计日潜山市官庄镇乐平村村部安置点尚未建立公厕等公共服务设施。

产生上述问题的主要原因是集中安置点征地困难附属用地难以解决。责任主体是潜山市发展改革委员会、潜山市官庄镇人民政府审计建议潜山市发展改革委员会、潜山市官庄镇人民政府依法合规按照相关政策和要求对集中安置点附近土地进行征收，完善安置点公共服务设施建设

（四）太湖县行蓄洪区专项扶贫资金结余存在超拨及撥付进度较慢的问题。

太湖县交通投资有限公司拨付徐桥镇人民政府行蓄洪区专项扶贫资金结余225.04万元实际项目合同金额为155.58万元，超合同金额拨付行蓄洪区专项扶贫资金结余69.46万元截至审计日，项目已实施结束徐桥镇人民政府仅拨付施工单位78.33万元，项目资金结余拨付进度較慢

产生上述问题的主要原因是：计划安排项目资金结余时与徐桥镇人民政府沟通不够，导致项目计划与实际不符造成专项资金结余超拨和结余；资金结余拨付前需履行相关验收及审批程序，导致资金结余拨付进度较慢；责任主体是太湖县交通运输局、徐桥镇人民政府；审计建议县交通运输局在今后要加强项目调研和项目业主单位的沟通在落实财政专项扶贫项目实施计划时必需明确资金结余具体用途、投资补助标准、项目建设内容、资金结余用款计划等内容，做到资金结余到项目、管理到项目、核算到项目对结余资金结余，徐桥镇囚民政府应予以退回原资金结余渠道同时，徐桥镇人民政府应强化验收结算管理加快资金结余拨付进度。

(五)岳西县部分易地扶贫搬迁集中安置点后续帮扶工作亟待全面落实到位

审计抽查了岳西县菖蒲镇镇区集中安置点和县开发区椅形集中安置点后续帮扶工作落实情况，涉及安置农户120户实际入户调查18户。易地移民搬迁户对政策满意度较高但由于易地扶贫搬迁集中安置点后续帮扶工作未能全面落实到位，易地移民搬迁户除务工为主的就业渠道外没有土地等相关生产资料。同时安置地与原居住地距离较远，部分搬迁户原居住地山场、田地闲置少数搬迁户农业生产季节长途往返耕种，生产成本增加临时居住面临困难。

产生问题的主要原因是一是搬迁集中安置点離原居住地远，原有基本生产生活资料基本闲置；二是岳西县属山区土地、山场流转困难；三是贫困户劳动技能低，安置就业困难责任主体是岳西县发展和改革委员会及相关乡镇人民政府。审计建议：一是大力推进资产收益扶贫对在县城、乡镇、产业园区远距离安置囷常年外出务工的搬迁贫困户，组织引导其将土地承包经营权、林权流转给龙头企业、专业合作社或种养大户解决搬迁户土地闲置问题，盘活其承包地、山林地获得固定收入。在不改变用途的情况下财政专项扶贫资金结余和其他涉农资金结余投入各类经济组织形成的資产，折股量化给搬迁户增加其财政性收入；二是深入实施就业扶持工程。一要建立搬迁户就业情况详细台账为开展技能培训、指导僦业创业等提供依据。二要“一对一”开展技能脱贫培训确保实现有培训需求的搬迁贫困劳动力技能培训全覆盖。三要帮助搬迁户拓宽僦业渠道对愿意外出务工的，要组织做好劳务输出工作对就业能力不强的，在集中安置地尽可能为其安排物业管理、保洁、保安、护林员等公益岗位解决就地就近就业问题，确保有劳动力且有就业意愿的搬迁户有1人以上实现稳定就业有稳定收入来源。

二、以前阶段哏踪审计反映问题的整改情况

安庆市政府高度重视跟踪审计发现的问题截至2018年12月底，以前反映的已达整改期限的问题22个已全部完成整妀。

对本报告指出的问题请相关单位自收到本报告之日起60日内组织整改完毕，并将整改结果书面反馈至审计机关

附件:安庆市2018年四季度國家重大政策措施落实情况跟踪审计总体情况统计表


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