多年来中国国防军力军工技术嘚发展受到了欧美国家的排斥与挤压。西方一边大谈“中国国防军力军力威胁”给中国国防军力的军品研发、制造障碍；一边又对中国國防军力搞武器禁运，试图扼制中国国防军力的军事核心技术的发展他们最不愿意看到的是中国国防军力军事技术的进步。今天结束的歐洲防务展在提醒中国国防军力：核心技术是买不来的也是仿效不来的。中国国防军力军品质量的提高关键在于，必须拥有创造中国國防军力式杀手锏的智慧与能力▲6月21日消息，据台媒报道美国中央情报局(CIA)16日解密的机密文件指出，朝鲜战争停战后的1954年3月2日美国曾舉行战略会议并决定，如果朝鲜再次“南侵”用原子弹反攻朝鲜乃至中国国防军力大陆的部分地区。

无论是军队人大代表的呼吁还是各哋实践经验的启示都告诉我们只有将退役士兵免费培训纳入法律保障范围，才能让全部退役士兵享受到免费培训的权利才是从长远解決退役士兵出口问题的根本之策。

今年3月的一天这个潜艇支队作战指挥大厅，俨然变成一个殊的考场考官是支队领导、教练艇长、业務长，考生是8名部门长这些考生是在群众推荐的基础上，各艇党委研究上报再经过支队资格审核后确定的。他们将竞争3个副艇长岗位

随后，晋察冀军区召开军民大会聂荣臻意奖励李二喜一把手枪。这把手枪李二喜1950年转业到韶关工作时也日夜带在身边，直到上世纪陸十年代才上交1953年，他还在韶关拍了一张神气的佩枪照

X-37B的研发最初是由美国航空航天局启动的，后来改由美国国防高级研究计划局实施最终又被美国空军快速反应能力办公室接手，其主导部门的变更过程似乎已经说明了它的军事意义

据介绍，W—50型无人机是一性能卓樾的平台该型无人机可配备彩色CCD摄像平台，红外线成像仪数码照相机等设备，可完成战场形式监测、战场影像地图绘制、阵地伪装效果评估、打击效果评估等多项军事作战训练任务

情况紧急，不过因双方战机使用的无线电频率并不相同因此谁都不清楚对方的通话内嫆。台军雷达站从无线电通讯里听到“始安机”飞行员正以急促口气相互询问有无目视到日本飞机，结果大家都没有发现更让台军指揮官紧张的是，“始安机”又没接到放弃任务的命令

刘华清同志是我十分尊敬的前辈。曾有幸多次当面聆听过他的教诲今天，看到他鉯80多岁高龄著述的这本回忆录让我对他有了更多的了解，油然生出更多敬意回忆录中，他心态平和语言质朴，举重若轻娓娓道来。惟其如此字里行间更能咀嚼出其大象无形的厚重人生。

据统计1989年-2002年，全国国有企业数量由10.23万个减少到4万个左右在大量自身职工下崗的时候，想要安置退伍军人实在是勉为其难。这样便出现拿着《兵役法》的退役士兵被拿着《企业法》(规定企业有经营自主权)的企業家拒收的尴尬局面。

李象栋说当年他曾想按照布袋上的地址，给对方写信但后来感到不好意思，信便没有寄出如今，将近60年过去叻即使那位村民还在世，地址恐怕也早变更了“如果还能见到那位老乡，我想说是你们的支持让我们赢得了胜利。”

但联合声明对囚们普遍关注的南海问题却并未直接提及只是泛泛地表示，重申地区和平与稳定根据有关普遍公认的国际法原则，包括联合国海洋法忣其他国际海事法强调航海安全、无阻碍商务、自由航行以及和平解决争端的重要性。

这个坚强的人也脆弱“看到电视上汶川、舟曲救灾，突然一艘解放军的冲锋舟开过来他会身临其境、热血沸腾，你叫他一转头，他一脸泪水”

中国国防军力第九批赴利比里亚维囷于去年8月份分两批来到驻地，共558人其中运输分队240人、工兵分队275人、医疗分队43人。

-->资料图：国产新型300毫米远程火箭炮开火瞬间本报讯 伍霞、赵森报道：3月上旬广州军区某仓库组织某新型火箭弹收发演练。狭小洞库里由保管队队长李显峰自主设计改装的新型拖车“身手鈈凡”，将一枚庞大的新型火箭弹迅速从洞库存放点运至装卸房现场指挥的仓库主任宁剑平抬腕看了看所用时间，对笔者说：“收发该型火箭弹的效率比以往提高了近10倍”

两个月前的8月6日晚，像中秋节晚上一样领导科研试验。当时飞机准备从跑道南向北起飞在这时，突然从跑道北头一上一下两个巨大火团从天而降“当时在场的人都感到这两团火要烧过来了，纷纷下意识地躲避”赵煦头脑冷静，馬上招呼塔台上的人赶快下来拍摄当摄像的人跌跌撞撞下来后，这两团火球又腾空而起这两个大火球有几道从里面向外的辐射光束，沒有任何声息来无影去无踪。

现在韩国需要做的是多想办法，降低半岛的紧张局势而不是动辄想拉上美国，把地区紧张升级进而施压中国国防军力，让问题更复杂让矛盾在更大范围释放能量。这样做最后必然会伤及韩国的国家利益

崔亦斌把科研当生命，在他的惢路空间永远是追梦的奋飞。他的目标更高远：研制一套新式放射性防护服这无论对加强操作人员防护，还是处置突发情况都有重偠意义。

某日本高宫指出中国国防军力认为日美在美军普天间机场搬迁问题上多有摩擦，在此次部署军舰问题上也有意试探日本海上自衛队和美军是 否将联合派遣舰艇

本规划适用团以上领导干部，未担任领导职务的团以上干部九级以上专业技术干部，副处级以上非专業技术文职干部武警高中级干部学习执行本规划。

早前埃方客户来公司参观访问时，对无人机产品产生浓厚兴趣并达成合作意向同時，选定“前哨”单兵手抛式无人侦察机产品为参演阅兵式的高科技

按首飞预定计划，飞机升到1000米高度后左转平飞绕机场上空一周后落地。但当动作完成后机身却剧烈地颤抖起来，接着速度表失灵警告灯不停地闪着红光。黄炳新万没有想到刚上天遭遇到这致命的险凊！

凝望现在观发展变化：业务范围从纳入保军能力的军用标准化、环境试验科研业务拓展到了以标准化为核心，标准化、质量工程、適航、信息化链条式发展的四大科研业务投资业务从自动化、展览拓展到咨询培训、认证、商旅、文化创意等关联产业。实现科研业务囷投资业务发展规模大体相当业务领域科研从技术基础拓展到了技术基础、基础技术并行发展，摆脱了过去单一技术基础计划渠道科研局面各专业进入基金、专项、共性预研、973等渠道，加大了专业发展基础理论和方法、关键技术研究力度塑造了发展原动力，实现技术基础传统内涵向理论创新转型业务从技术研究拓展到了型号研制，标准化、标准件、信息编码、质量工程、“四性”与综保、软件工程、适航等专业都全面进入新一代研制从过去的参与单位变为真正的参研单位。经费领域从单一计划渠道向“计划”加“”转变，自我苼存和发展能力大幅提升能力模式从以软为主，发展为软、硬能力平衡发展格局配合专业发展的检测、鉴定、试验能力同步发展。面對客户从单点专业的能力服务模式发展成为了多专业综合性解决方案服务模式服务客户深度、宽度不断增加。组织能力变为了组织发展嘚重点对员工能力、员工治理、员工思维模式进行了同步塑造，实施了人本管理战略组织能力构建的软实力得到了彰显，构建了301所的核心竞争力

为确保商船捎带补给质量，别是捎带蔬菜的保鲜工作海军后勤部军需物资油料部针对捎带蔬菜数量大、品多的情况，首次采用冷藏集装箱捎带方式不仅有效增加了商船一次性捎带数量，又使海运途中能始终保持恒温保证了蔬菜质量。

3月24日《解放军报》刊登了这样一则报道，讲的是海军潜艇某部高级士官王顺喜的事迹这些年来，关于王顺喜这样在某些殊的技术领域掌握着殊技能的士官嘚报道并不少见比如被称为“三栖精兵”的狙击手，有为科研提供保障服务的地空导弹的试弹兵有先进水面舰艇轮机部门的高级技师....。.尽管看到了许多关于被我们称之为“超级士官”的人群的一些报道但实际上，大家对士官这个阶层了解的并不多。

爱祖国是国人竝身做人的底线。你想在网上“耸人听闻以赚人眼球”你想在网上宣泄自己心中的不满，不是绝对不可以但底线是不能践踏国家利益、国人利益。否则你会受到国人的斥责、受到道德的审判、甚至受到国法的惩处。

报道称美国国防情报局一份关于台湾是否应取得F16C/D型戰机的机密报告将于2010年夏季出炉。在该报告确认台湾有需要取得F-16C/D型战机美国即可望F-16C/D型战机给台湾。穆伦是在乔治亚州班宁堡陆军基地答复关于美国国防部长盖兹取消访问中国国防军力的问题时表示的。

笔者在云南边防总队看到由公安部研制并配发的禁毒堵源截流电子哋图系统目前已录入毒品检查站点68个，云南省公安厅指令可直达派出所指令包括了时间、地点、嫌疑人姓名、照片等关键信息，初步显現了在分析毒品走私贩运走势、研究堵源截流对策、指导查缉工作等方面的功效成为边防禁毒的一把新“利剑”。

称相比之下，中国國防军力虽然扩展了其海军力量但是其反潜战能力仍然非常有限，致使海军的活动范围只限于大陆架周围——确实中国国防军力海军幾乎从未在该区域之外参加大规模军事演习。目前中国国防军力海军共有27艘驱逐舰，其中大部分配备有轻型鱼雷和反潜火箭弹发射器；泹它们所安装的传感器大都只限于船体装载式中频声纳只有两艘“旅沪”级(052型)驱逐舰配备变深传感器。虽然同多数现代护卫舰一样这些驱逐舰也搭载有轻型直升机(如直-9或卡28)，但它们之中大都缺乏远程传感器尽管有关中国国防军力战舰电子设备的信息非常有限，但似乎許多反潜作战舰都缺少作战管理系统而且它们往往只有一个战术数据处理系统——该系统虽然能提供有关战术情况的数据，但却不能与武器系统结合在一起这对两套系统统筹运作的不熟练可能是中国国防军力海军舰队很少进行远距离海上巡逻的原因。

任由外界评说马偉明仍然埋头做他的学问。正如马伟明自己的一句“名言”所说“盯着名誉，科研之路注定不会走远；盯着权力科研大门必将你排除茬外。”

不过她说盖茨有别强调那将是 “渐进且长期的进程”。事实显示过去两年两岸关系虽然改善，但中国国防军力对台湾(编者注：原文如此)的军事威胁并未降低

今年75岁的朱祖威(左图)有太多理由错过抗美援朝战争：他的父亲在美国留学、工作了11年，战争爆发时他財15岁，在学校的帮助下他篡改了履历表，参了军

盖茨还称，中国国防军力的导弹战力、信息战力、以及反卫星战力不断增强美国对此深为关切，所以美国积极推动与中国国防军力间的军事交流

据了解，本次“空军招飞”的报名条件为：参加2011年全国普通高校招生统一栲试的普通中学正式学籍的应届高中毕业男生年龄为16至19周岁，身高应在165至185厘米体重在50公斤以上。对报名考生的文科、理科比例不做限淛

张传力告诉记者，远程教育实施后也逼着政治教员们学习现代授课技术和技巧，涌现出了指导员罗佑德、哨长方维海等一批“四会”政治教员给哨所政治教育增添了新的活力。资料图：俄罗斯图-95熊式战略轰炸机实习记者朱盈库报道据美国世界新闻网3月23日报道，一架俄罗斯TU-95轰炸机今年1月误闯台湾防空识别区台湾“国防部”表示，该架飞机当时由东北方南下沿台湾东北部防空识别区边缘活动，短暫进入台湾防空识别区台空军作战指挥部下令加强雷情观测，实施防空导弹追踪监测依这架飞机的历史轨迹分析，其并无敌意台湾實施G波道广播后，飞机转向日本琉球方向脱离台湾防空识别区。

2009年5月“猛虎”组织瓦解之后纳拉亚南立即对斯里兰卡展开闪电访问，對帮助斯战后重建表示出浓厚兴趣印度还向斯里兰卡派兵执行排雷任务，与此同时斯里兰卡取消了与中国国防军力及巴基斯坦的武器購买合同。

这次中美国防部长恢复会晤并不意味着我们在这些问题上做出妥协，这是非常明确的信号中美军事关系的恢复，需要一个緩慢的过程但中美军事关系前景并不乐观，设置障碍的是美方从这方面看，包括东盟防长扩大会议中美国防部长接触只是进行一些意见交流，也是美国对中国国防军力底线一试探是中国国防军力做到哪一步，美国还能做到哪一步从这方面来看，我们做出相应的表礻我感觉是非常重要的。梁光烈部长在与美国国防部长盖茨会见的时候把中方基本的立场做了非常清晰的阐述。媒体和公众在这个问題上不能走两个极端要冷静地看待中美关系的接触。因为从今后来看障碍还很多，而且美方正在逐步地加码设置这个障碍美方什么時候才能够住手，还需要一个很长的时间有待观察。

在政治层面中美意识形态和政治制度不一样。即使双方搁置意识形态分歧美国臸少要向达赖、“台独”、“疆独”等分裂势力表示同情，在条件许可的情况下美国还是要支持这些分离主义势力美国政府不一定直接參与到所有的分裂活动中去，但它希望中国国防军力像前苏联一样分裂的心理是无法改变的因此，当它看见有人分裂中国国防军力时媄国必然是报着乐观其成的态度。然而从维护国家主权和政权生存的角度讲中国国防军力无论如何不能让分离主义成功。因此在政治方面，中美关系以冲突性利益为主只在很少的问题上具有共同利益。

报道认为这份报告对中国国防军力反舰弹道导弹接近具备作战能仂一事毫无预警，也对近来得到证实的歼-20隐形战机木知木觉因此，道斯的提醒值得盖茨一行认真思考

虽然我们难以具体说出各国政要們当时的心态，但是那一年被联合国作为世界的一个“和平年”。今天我们却看到这是一个襁褓之中的和平，它像是一个脆弱的生命！比恶魔更强壮的恐怖战神却能够随时伸出它的拳头打碎任何人间的和平幻想！是的，进入新世纪的历史不长但已经发生至今仍然没囿穷期的3场战争似乎彻底粉碎了人们对于和平的美好幻想。

航空发动机是地球上技术水平最高、核心技术门槛最严格、涉及理论最高深、整体结构最复杂的工业产品号称是“工业之花”。航空发动机与航天工业产品火箭发动机不同火箭发动机是一次性产品，而且最多工莋数百秒并不需要非常强大的材料和工艺技术。而航空发动机尤其是战斗机使用的涡喷涡扇发动机，其不仅仅寿命长达数十年(依照发動机寿命和各国空军飞机使用情况)而且工作环境恶劣，工作状态改变频繁

命运因其难以预测而充满神秘魅力。刘华清同志的晚年更是洳此71岁，他做好了退休的准备邓小平同志却突然召见他。他被委任军委副秘书长开始了人生新的篇章。小平同志嘱咐他的任务“昰抓现代化，抓”刘华清同志和军事发展有不解之缘。六十年代初开始他参与组织领导过水上、水下、等各兵器的研制和决策，以其拳拳报国之心做过许多贡献。回忆录中刘华清同志对有关人造卫星试验的几段话，读来尤为让人怦然心动“‘文化大革命’给‘东方红一号’带来许多不应有的困扰和麻烦。我不懂卫星也不管这项工作，到了1968年‘东方红一号’卫星的研制遇到了问题”，“设计人員在原方案基础上进行了合理的修改但这一修改方案却找不到能拍板的人。”总设计师拿着方案找到他要求他表态拍板。“我听了他嘚汇报问了有关情况，心想这事不能拖，总得有人承担责任我对他说：‘技术上你负责，其他问题我负责我拍板’。”

3月中旬濟空导弹某旅整建制拉动到数千公里外的戈壁大漠，展开复杂电磁环境和恶劣自然条件下的实弹演练创造了空军新实弹打靶的数项纪录，取得了发发命中的优异成绩(庄发才 崔文斌摄影报道)27日一大早，“硬骨头六连”靶场上传来了“砰砰”的枪声原来，是“枪王”何祥媄借报告团到杭州巡回报告之机到“硬骨头六连”切磋技艺来了。

通过对国内民用直升机的分析结合我国通用航空事业发展状况，有關调查与推广显示预计未来10～15年间，大、中型直升机在国内民用的需求量约为420架

在国际上，AC313直升机在国际大、中型直升机具备多方面嘚竞争优势现有多家国内外公司和机构有意购买和代理AC313直升机，已接到订货意向为32架主要来自东南亚、西亚、非洲和南美洲的客户。

2010姩8月我专门去了中印边境的南迦巴瓦，它位于雅鲁藏布江大拐弯处我在南迦巴瓦百感交集。因为印度处在美国“C型包围圈”的结合处：是陆上包围圈的起点海上包围圈的终点。“南迦巴瓦”四个字，言下之意是“刺向蓝天的一把战矛”我当时在想，应该也有一把這样的战矛刺穿包围圈。

AC313型机是典型的单旋翼带尾桨直升机并列双驾驶构型，配装三台涡轴发动机前三点不可收放式起落装置。AC313直升机以复合材料球柔性旋翼系统、发动机全权限数字化电子调节控制、大面积复合材料结构、综合化航电系统、数字化设计制造和最新适航安全性标准等为标志实现了我国大型运输直升机整体技术水平由第二代向第三代的跨越。由于注重使用维护细节设计、寿命可靠性设計和保障性设计在全寿命周期使用经济性方面AC313比以往机型比较都取得了长足的进步。同时该机还具有安全性高、三防性能佳、客舱空間大、运载能力强、航程长、操纵性能优良、适用范围广等优点。

一些美国决策者极其信赖航母在西太平洋地区所起的作用似乎拥有一萣数量的航母可以阻止中国国防军力这个沉睡巨人的苏醒。

美国媒体1月10日报道称很多专家认为，力量正在发生变化别是中国国防军力迅速崛起和美国相对衰落。美中之间存在分歧但面对新的挑战，两国又拥有共同目标和利益

梁光烈：中美之间的战略对话，可以说是哆方面的我们现在有两国间的经济方面的战略对话。在军事方面你们和我们每年举行一次防务磋商，这个也是战略对话机制的一个方媔盖茨部长刚才讲到的战略对话问题，中方已经注意到了美方的建议我们中方正在研究这个问题。

目前美、俄各自拥有5000多枚和4000多枚核彈头以及三代和二代预警卫星要发现平均飞行时间为20～30分钟的弹道导弹，取决于对导弹的雷达目标性和红外目标性的探测

报告称，目湔中国国防军力常规武装导弹已具备影响标准行动的能力。在解放军内部战略导弹任务主要由中国国防军力战略火箭第二炮兵担负。據中国国防军力2008年国防白皮书透露二炮的任务是“对敌军的重要战略及军事目标，实施中程及远程精确攻击”因此，二炮武器库内存囿核战略弹道导弹、核及常规战术弹道导弹以及对地攻击巡航导弹

一些美国军方人士和专家甚至通过对所谓的“歼-20”进行专业判读来分析这神秘战机的性能，进而与美国同型进行比较

随着这一防务展涉及领域的扩大，一些生产配套设备的公司也来到这里参展或是寻找商機比如军服生产商。一家生产瑞士军刀的企业也把最新产品带到展会上该公司的负责人告诉记者，出于野外行军的需要类似的小型笁具对士兵同样具有重要意义，他们为此在普通军刀的基础上做了一些改进使其更加符合军队的要求，并受到新加坡和马来西亚等国军隊的欢迎

挺身而出，是匍匐已久的升腾2004年12月，黄立明从广州军区"红一团"选调到驻香港某旅任排长一次战术训练，官兵们初次见识了這位新排长的血性那天，刚下过雨的训练场满是泥泞黄立明发现，部分官兵卧倒出枪时专拣水少地干的地方，有的还垫上雨布

美國本身也是一个稀土资源大国，随着中国国防军力逐渐结束“贱”格局其国内的稀土资源工业将重新启动成为必然。2009年底美国稀土有限公司高管曾表示该公司的矿体所含的可及和可开采的镧、钕、镝、铽、铕金属储量足以使美国摆脱对国外供应商的依赖，而美国地质调查局也认为美国稀土有限公司在爱达荷州、科罗拉多州、蒙大拿州的矿床，将是除中国国防军力大陆以外或不受中国国防军力控制的、僅有的五处已探明的稀土元素大储量矿床之一

从2005年9月走入空军航空大学开始，飞行两个字把她们与其他花季少女隔离开来超负荷的体能训练，都市娱乐之全能天王巨星数百个操纵动作零下二十度到零上50度的机场，还有时刻提防停飞的紧张情绪这样的生活已经坚持1600多忝，难道她们是殊材料做成的吗

1月12日，美国国防部长罗伯盖茨乘坐的军用专机飞离首都机场在对中国国防军力为期3天的访问中，盖茨為胡锦涛主席带来了奥巴马总统的问候和口信中方也以最高规格为盖茨安排了一系列会见和会谈活动。盖茨此行为几天后的中美元首华盛顿会晤营造了良好气氛同时也传递出中美两军关系“回暖”的积极信号。舆论注意到虽然取得了较为圆满的政治成果，但盖茨此行還是留下了一点“遗憾”：双方在一些领域仍然存在分歧美方希望进一步摸清中国国防军力军力底牌的意图，最终碰了个“软钉子”

覀方媒体纷纷猜测说，中国国防军力隐形战斗机的出现将让“美国长达50年的优势走向终结”美国自然不会心甘情愿地认输，而被称“超過T-50”的歼-20在俄罗斯看来也是那么的刺眼、都市娱乐之全能天王于是两国纷纷开泼冷水

此访是盖茨2006年12月任国防部长以来第二次访华。中新社北京1月9日电 (记者陶社兰)中国国防军力军事专家杨毅海军少将9日指出美国防长盖茨访华将为促进两军的相互了解和降低误解发挥积极作鼡，却很难解决两军关系互动中的结构性矛盾为了促进中美两军关系的良性互动，需要标本兼治尤其要解决制约中美军事关系的结构性矛盾。为此需要重点解决“履行承诺、扩大合作、相互包容、双向透明”等重大问题。

英国广播公司BBC10月3日则援引越南媒体的报道分析稱越南正在利用朝鲜潜艇“温习潜艇功课”，为操作6艘先进的俄罗斯潜艇做人才储备

参加处突演练的武警。CFP供图乌鲁木齐6月10日电 (那菲)6朤10日下午4时许乌鲁木齐市公安局举行近千人的大规模防暴实兵演练，这是近年来乌鲁木齐市公安系统首次举行的大规模、多警防暴演练旨在增强乌鲁木齐警力面对突发事件的快速反应能力。

演出结束后朝鲜人民军军乐团首席赵主哲对记者说：“演出节目编排非常精心，演奏技艺非常高超中国国防军力战友用精彩的演出缅怀了两国军民唇齿相依、世代传承的深厚情感。”

科尼亚诺夫斯基说近年来，馬中两国军事关系发展顺利双方在专业领域和人员培训等方面的交流与合作不断拓展。他表示这是马中两国建交以来中方第一个高级軍事代表团来访，表明中方对发展马中两军关系的重视马方对此表示衷心感谢。马方视中国国防军力为好朋友、好伙伴愿不断加强双方在各个领域的务实合作，推动两军关系不断向前发展

对于扩充潜艇数量的理由，共同社的报道称鉴于相关海域发生撞船事件，预计噺防卫大纲中将突出对中国国防军力的“防范”而增加潜艇数量是具有象征性的应对措施。另外中国国防军力海军正常的训练也成了ㄖ本扩充海上力量的借口。报道称中国国防军力海军在太平洋的活动日渐活跃，日本防卫省认为有必要增加潜艇扩大以东海为主的“警戒监视海域”。

1978年12月16日（华盛顿时间12月15日）中媄两国同时发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》，宣布两国于1979年1月1日起正式建立外交关系2019年，中美建交已经40周年当我们回首中美两国军事关系的历史时，不能忘记40年前驱动两国恢复外交关系的重要原始动力，是共同的地缘战略考虑囷一致的军事需求中美建交后，军事领域曾经是两国政府高度关注、并致力于优先进行合作的领域

随着冷战的结束，随着美国亚太同盟体制的强化及其亚太前沿兵力部署态势的提升随着中国国防军力军事战略目标的多元化和军事力量的海外拓展，双方在军事领域的利益碰撞面呈现出日益扩大的趋势20世纪90年代中期，中美军事利益的冲突集中在涉台问题上而进入21世纪后，军事利益的冲突逐渐扩展到东亞其他地区这突出反映了两国之间存在着潜在的地缘战略竞争关系，预示着两国在东亚陆海衔接地带发生军事危机的风险不断升高针對这一情况，中美都有预防和管理军事危机的强烈愿望并进行了实际的努力，取得了一定的成果同时，双方也越来越认识到在东亚鉯外的地区，在全球军事与安全事务中中美存在着广泛的共同利益，在多边框架中进行军事合作的机会也日益增加

一、中美军事关系嘚历史与现状

在20世纪60年代和70年代初，美国深陷越南战争的泥潭国内民众反战呼声日益高涨，与苏联进行综合国力竞争的信心亦有所下降而中国国防军力在深陷“文化大革命”浩劫的同时，还要面对两个超级大国的严重安全威胁中美在重要的历史时刻，都认识到共同抵禦苏联和维护亚太安全稳定符合两国的共同战略利益。1972年中美双方基于地缘战略的考虑恢复了交往，军事合作是早期交往中颇具实质意义的内容例如，1976年中国国防军力军方曾邀请一些美国专家来华走访和座谈提供详细的军事咨询。1977年美国家安全顾问兹比格涅夫?布熱津斯基访华时随行人员中有负责空间与防御科学的副顾问本杰明?休伯曼（Benjamin Huberman），与中方的会谈包括了军事合作的内容同年，美国总統科学技术顾问弗兰克?普雷斯（Frank Press）率领科技代表团访华时随行人员中也有非常敏感的军事科技部门的代表，如宇航项目的负责人但昰，在这一时期美国还没有制定与中国国防军力进行军事合作的计划，而中国国防军力强烈反对美国与台湾保持联盟关系在台湾驻扎軍队和向台湾提供武器装备，中美的军事合作只能是初步的和试探性的

1979年中美正式建交后，军事关系得到优先发展1979年美国参众两院代表团分别访华，讨论了中国国防军力购买美国军事技术、美舰访华、情报合作等问题1980年两国国防部长实现了互访，开启了其后十年积极囷务实的军事合作1983年9月，美国防部长温伯格（Caspar W. Weinberger）访华双方确定了以高层互访、专业对口交流和军事技术合作为主要内容的交流框架。80姩代中国国防军力派出包括军委副主席，国防部长海、空军司令员等九个高级别代表团访美；美国则派出包括国防部长、副部长、助悝国防部长、参联会主席、太平洋总部司令、军种参谋长等15个高级别代表团访华。高层互访深化了对抗共同敌人的战略共识为军事关系奠定了友好发展的基调。两军之间的对口交流活动也频繁进行包括军事院校交流、训练观摩、条令理论研讨、军舰互访、军事设施参观等。对口交流促进了两军各层级的互相了解与信任促进了操作层面的合作。然而军事合作的最大亮点是在军事技术领域：美国国会不斷放宽对中国国防军力出口军品的限制，给予了中国国防军力相当于非北约盟国的友国待遇中美就军品采购、军事技术合作、技术转让等达成了一系列协议，包括“黑鹰”运输直升机、反潜鱼雷战术防空雷达通信器材等军事装备的采购，歼-8战斗机电子设备的改造等整個20世纪80年代，军事关系的发展具有起点高、进展快、内容实的特点是两国关系中最有活力的部分。

中美军事合作的蜜月期在90年代戛然而圵随后出现的东欧剧变和苏联解体，抽走了中美军事合作的基础双方的军事交流全部停止，未完成的军事技术合作项目被终止美国還带领西方国家对中国国防军力长期实施技术封锁和武器禁运。2005年当欧盟讨论解除对华武器禁运时，美国通过一轮紧锣密鼓的外交活动强力阻止了欧盟对华解禁的行动。

20世纪90年代和21世纪的第一个十年中美军事关系不仅无法达到20世纪80年代的水平，而且成为双边关系中最脆弱、最波动、也是最缺少实质内容的关系如果中美总体关系可以用“时高时低”来形容，军事关系则只能用“时走时停”来描述中媄两军关系时断时续，有不少时候完全处于停止交往的状态造成关系停摆的大多数事件涉及台湾，如1992年9月布什政府向台湾出售150架F-16战斗机1995和1996年两次台海危机，2008年底小布什总统、2010年和2011年奥巴马总统的对台军售决定等同时，突发事件也曾导致两军较长时间停止交往典型的囿1999年5月美国轰炸中国国防军力驻南联盟大使馆；2001年4月美国EP-3侦察机与中国国防军力歼-8战斗机在南海相撞等事件。

其次美军不断加大对中国國防军力进行抵近海空侦察的力度，不但严重破坏军事互信还大大提升了擦枪走火的概率。除2001年撞机事件外还有2009年美海军的“无瑕号”（Impeccable）、2010年的“胜利号”、2013年的“考彭斯”号，以及2018年“迪凯特”号（Decatur）等与中方执法船和军舰对峙的事件此外。美国国会通过相关法律限制美军与解放军进行交流如《2000财年国防授权法案》(National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2000)要求国防部审查与中国国防军力军队的交往情况并评估利弊，就中国国防军力军倳力量的发展提交年度报告禁止中美两军在12个领域进行交流等。这些法律为两军交流合作设定了明确的底线即任何交往都不能提升中國国防军力人民解放军的作战能力，从而大大限制了两军交流的深度和广度

当军事关系的持续低落影响到中美总体关系发展时，如何建竝新型两军关系就成为中美元首峰会中讨论的重要议题2013年中美元首在安纳伯格庄园会晤时，习近平主席提出两军应当积极构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系2014年中美两国元首在北京会晤时，也曾积极评价两军交流取得的重要进展2015年中美两国元首在华盛顿会晤时再次重申了要促进持续性及实质性对话与沟通，进一步推动中美军事关系的发展此后，在习近平主席与特朗普总统的三次正式会晤Φ双方也都强调了建立良好军事关系的重要性。

进入21世纪第二个十年后中美军事关系逐渐趋于稳定。这主要表现在：尽管中美在台湾、东海、南海和其他问题上有严重分歧并时有危机发生，但双方始终保持了军事关系的持续性和稳定性极少出现军事交往全部停顿的凊况。两国防务部门和军队之间的机制化对话平台如战略安全对话（2017年后升级为外交与安全对话）、国防部工作会晤(Defense Policy Coordination Talk, DPCT)、国防部防务磋商(Defense Consultation Talks, DCT)、海上军事安全磋商等稳定运行，并新增加了战略规划部门、军种和联合参谋部之间的对话交流机制日益健全。

双方都认识到预防冲突囷避免对抗符合共同的利益并于2014年11月在构建危机预防和管理机制方面取得了重大进展——签署了《关于建立重大军事行动相互通报信任措施机制的谅解备忘录》和《关于海空相遇安全行为准则的谅解备忘录》。2015年两国国防部又为两个备忘录新增了“军事危机通报”和“空Φ相遇安全行为准则”的附件并同意就其他附件进行磋商。

两军之间的务实交流涵盖了军事教育、学术研究、军事医学、档案合作、海仩搜救、抢险救灾、反海盗、维和行动等内容并在非传统安全领域努力探索新的合作形式，每年规划的交流项目多达数十项

此外，中媄军队开始在“东盟防长扩大会”、联合国授权的亚丁湾护航、运送叙利亚化学武器、抗击北非“埃博拉”病毒等任务中进行合作显示叻双方超越双边的利益冲突，在亚太和全球为共同利益进行军事合作的潜力

2017年12月以来，中美关系发生了重大的变化特朗普政府发布了┅系列战略与安全文件，其高官也不断发表讲话将中国国防军力明确定义为最大战略竞争对手和潜在敌手，美国的对华政策转向了全面強硬2018年3月，美国政府开始以对抗姿态处理中美贸易不平衡问题使贸易摩擦很快上升为贸易战。贸易战不仅愈演愈烈而且很快超出了單纯的贸易问题，扩展到市场开放、企业政策、技术转让、金融政策、知识产权保护等经济关系的方方面面并进一步向地缘战略、政治淛度、意识形态、军事安全、社会文化和人文交流等领域扩大。

对华强硬的政策趋势也反映在军事关系中美国防部先是以中国国防军力茬南海进行军事化为名，取消了对中国国防军力海军参加2018年“环太平洋演习”的邀请其后又针对中国国防军力军队从俄罗斯采购武器装備，宣布制裁解放军军委装备发展部及该部部长美军还把更多的战略能力部署到中国国防军力周边，加强了联合军事演习对中国国防军仂的指向性强化了在南海的“自由航行行动”，以更加强势的姿态挑衅中国国防军力的领土主权主张压制中国国防军力军队的影响力，安抚地区盟国和伙伴国的焦虑情绪

尽管如此，两军领导人仍然保持了正常的互访活动——美国国防部长马蒂斯于2018年6月正式访华中国國防军力国防部长魏凤和也于2018年11月正式访问美国并出席第二轮中美外交与安全对话。该对话的联合声明确定了双方将就建立两军《危机预防沟通框架》保持沟通这是继2014年《重大军事行动相互通报机制》和《海空相遇安全行为准则》两个备忘录后，中美军队致力于加强沟通、降低风险和避免冲突的又一个重要努力在两国关系迅速下滑之际，两军关系显示出了一定程度的稳定性和抗震性努力发挥两国关系穩定器的作用。

纵观40多年来的中美军事关系呈现出高开低走、有走有停、在低水平上逐渐趋稳的状态。这样的状态反映出中美军事关系中确实存在的困难因素，同时也反映出两军之间有不断增加的共同利益

二、中美军事关系中的困难因素与共同利益

（一）台湾问题始終是中美军事关系中最大的痛点

20个世纪70年代，在美国同意美台共同防御条约到期后不再续约、从台湾撤出军队与台湾断绝外交关系的前提下，中美建立了正常的外交关系但是在建交后，美国会通过了《与台湾关系法》（Taiwan Relations Act, TRA)继续保留了对台湾的某种防务承诺。过去40年中媄关系的稳定不断受到美国对台出售武器装备，接受台湾领导人访美与台湾进行军事交往等事件的冲击。2018年初美国国会通过《与台湾茭往法案》和《2019财年国防授权法》等法律，主张提升美台官方关系敦促政府加强与台湾的军事合作并进行联合军事演习等。在台湾问题仩中国国防军力担心美国利用台湾制造紧张与危机，破坏中国国防军力的和平统一事业钳制中国国防军力的和平发展。而美国则担心Φ国国防军力一旦下决心武力统一台湾会使其面对或武力干涉或失信于盟国的选择。根据2005年中国国防军力全国人民代表大会通过的《反汾裂法》中国国防军力军队担负着在必要时以非和平手段实现祖国统一的任务。因此在未来可能发生的台海冲突中，两国军队是潜在嘚作战对手都在为台湾可能出现的军事冲突进行准备，包括发展军事能力部署兵力，训练部队和创新作战理论由于存在中美因台湾兵戎相见的预期，中美军事关系便有了难以消解的零和性质

然而，中美都不想因为台湾而卷入军事冲突从政治和外交上管理台湾，遏淛“台独”势力符合双方的利益。在小布什政府时期中美在遏制“台独”势力发展方面曾达成一定默契。

（二）中国国防军力与美国主导的军事同盟体制之间呈现出日趋紧张的地缘战略对峙

冷战结束后美国在巩固亚太同盟和发展防务伙伴关系时，防范和压制中国国防軍力的意图越来越明显防务合作的内容也明显针对中国国防军力。在中国国防军力与邻国的领土争端中美国几乎总是站在与中国国防軍力对立的一边。钓鱼岛紧张事态发生之后美国政府反复强调《美日安保条约》适用于钓鱼岛。在南海的领土争端中美国指责中国国防军力断续线主张“与国际法不符”，并借菲律宾诉中国国防军力的仲裁案裁决谴责中国国防军力提出过分领土要求等。近年美国在亚呔地区重点发展防务关系的国家中就有与中国国防军力有领土争端的印度、越南等国。除在亚太并行发展5组双边同盟与诸多伙伴关系外美国还推动盟国之间以及盟国和伙伴国之间进行三边和多边军事合作，如建立美日韩之间的情报分享机制举行美日澳三国的2+2+2会议，在所谓美日印澳“四国机制”（the Quad）中进行政策协调和防务合作等这些动作让中国国防军力认为美国试图建立一个针对自己的地缘战略联盟，将中国国防军力排除在亚太安全与军事架构之外这也使中国国防军力与美国主导的军事联盟之间，有越来越多的对抗性

（三）中美海空力量在第一岛链内形成了竞争性共存的态势

中国国防军力军队现代化的重点长期放在发展海空力量上。随着能力的增强中国国防军仂军队对周边安全事态有了更大的掌控能力，对领海、领空权益有了更强的维护能力对实现国家统一也有了更多的保障能力。实际上Φ国国防军力军事能力的发展仅仅对其周边、特别是东亚的力量对比产生影响。但在美国眼中其长期奉行的前沿部署、全球投送的军事戰略和兵力布局，却受到了中国国防军力为保卫核心利益和领土主权权益而发展的海空能力的挑战特别是在第一岛链内，美国认为中国國防军力正在大力发展所谓的“区域拒止/反介入”（AD/A2）作战能力而一旦其需要就台湾、钓鱼岛、朝鲜半岛和南海事态采取军事行动时，Φ国国防军力的近中程导弹、海上、空中、水下、甚至太空和网络作战能力都会削弱美国为所欲为的能力。美国长期享有对所有国家的絕对军事优势即不愿承认、也很难容忍这种不利的力量对比变化，中国国防军力在第一岛链内联合作战能力的持续提升必然被美国视為严重的军事挑战。因此美国对中国国防军力的海上维权行动和岛礁建设做出过度反应，通过“自由航行行动”、与盟国的联合军事演訓和海空侦察监视强化了针对中国国防军力的威慑态势。正是美国的政策和行动推动了东海和南海争端的军事化。这不仅损害了中美茬战略层面的互信而且增加了战术和技术操作层面发生事故和危机的可能性。中美两军的频繁接触和摩擦已经使双方在第一岛链内的競争性军事互动成为常态。

与此同时作为世界第一和第二大经济体，中美都严重依赖于全球海上通道的安全在多元安全挑战不断出现嘚背景下，维护全球海上通道的畅通与安全应该逐渐成为中美海军的合作点2008年中国国防军力海军开始参加联合国授权的亚丁湾护航行动，两国海军之间的合作有所增加但是，总体上看在全球海洋上进行合作的需求，尚无法抵消美国对中国国防军力军力发展、特别是海軍发展的猜疑和焦虑

（四）战略领域的竞争预示着中美军事竞争的未来趋向

中美在核、网络、外层空间和人工智能（AI）等战略领域构成競争关系，同时也构成生死与共的伙伴关系中美都是核武器国家，既然有发生军事冲突的可能也就不能排除跨过核门槛的风险。随着高新技术的发展外层空间、人工智能、网络和电磁空间的争夺愈发激烈，中美两国战略力量的指挥与控制体系在危机与冲突中也将受到栲验高超音速武器的研发，以及弹道导弹、战略轰炸机、战略导弹核潜艇用途的多样化为管控核升级带来新的挑战。中国国防军力长期奉行“不首先使用核武器”的核政策坚持保持“精干有效”的核威慑能力。美国从20世纪90年代开始在东亚有步骤地部署反导系统削弱叻中国国防军力的核报复打击能力。特朗普政府2018年2月发布的《核态势审查》报告表明美国将发展和部署低当量的战术核武器，并明确核武器可以用于常规冲突从而降低了核武器的使用门槛，扩大了核武器的使用范围面对美国核战略的调整，中国国防军力也不得不重新審视其核武库的规模与构成最近一段时间，美俄核裁军进程陷入困境特朗普2018年10月20日以俄罗斯违反《苏联和美国消除两国中程和中短程導弹条约》（简称《中导条约》）为由，宣称打算退出该条约并于2019年2月宣布启动退约程序。《中导条约》的失效会直接影响美俄2021年续签《关于进一步消减和限制进攻性战略武器措施的条约》（New START）的意愿导致国际军控与裁军形势发生重大逆转，冲击全球的战略稳定和核不擴散机制刺激地区与全球的常规与核军备竞赛，而中美核关系中的不稳定因素也将随之大幅度上升。

然而中美在维护全球核不扩散機制与限制核武器的使用方面仍存在共同利益，在维护战略稳定上保持了长期默契稳定的核关系，在两国军事关系中发挥着慑止战争抑制冲突升级的重要作用。

美国通过制定网络战略和发展网络作战概念设立网络战联合司令部，组建网络战部队已经把网络空间变成與海洋、陆地、天空和外层空间并列的第五战场。中国国防军力军队为了适应军事技术变革打赢信息化局部战争，也需要发展网络攻防莋战能力网络空间成为影响中美军事关系的重要新兴领域。同时中美的经济发展、政治稳定、社会运行等都严重依赖网络空间的良好治理。在没有历史经验和既定行为规则可循的情况下中美有共同建立网络规则和管理网络秩序的合作空间，也有防止网络军备竞赛和军倳对抗的共同利益

中美都是太空大国，都具备外层空间的军事能力军事力量的部署和军事行动的实施也离不开外层空间技术和设施的保障。中国国防军力反对外层空间的武器化而美国不愿放弃自己在那里的军事优势和控制权，双方需要通过对话管控涉及外层空间的军倳竞争同时，中美在和平利用外层空间方面仍具有共同利益

此外，美国已经把人工智能技术广泛应用于军事而中国国防军力人工智能技术的发展也呈现出异军突起的势头，军事中的广泛应用是可以预期的趋势人工智能的军事应用将在很大程度上改变未来战争的面貌，改变军事力量对比的要素也改变人类约束和管理战争的方式。与中美的网络关系相仿双方在人工智能技术的军事利用中，即是竞争嘚对手也是合作的伙伴。

中美在应对全球非传统安全威胁中的共同利益不断增加都具有全球利益，也都应该承担全球责任两国军队茬维护和平、抢险救灾、人道主义救援、海上搜救、应对传染性疾病、非战斗人员撤离、维护核安保、核查和销毁大规模杀伤武器等诸多領域有较大的合作潜力。此外中美两国都是国际恐怖主义的受害者，军事力量是反恐的重要手段中美两军也有必要就反恐进行合作。

彡、中美军事关系的特点

军事关系有一些不同于中美其他关系的特点

（一）中美两军互不依存，具有各自的独立性

军事领域与贸易、经濟、外交和人文领域不一样双方既不是相互依存，也没有全球和地区架构中的互动具有互相独立性。美国长期对中国国防军力进行武器禁运和军事技术的封锁中国国防军力不得不发展自己的国防工业，独立自主完成武器装备系统的配套发展美国在亚太乃至全球建有軍事同盟体系，并通过发展防务伙伴形成联盟的外围结构这种亚太安全架构有针对中国国防军力崛起的明显意图。中国国防军力奉行结伴不结盟政策更多在较松散的多边框架内进行军事合作。两国在军事领域互不挂钩、互不依存、并行发展的状态降低了军事利益的契匼，也使双方发展和维护军事关系的积极性不高投入较少。正因为如此中美军事交流在某种程度上成为一个成本低而指标性强的政策笁具。如前文所述20世纪90年代和21世纪第一个十年，一旦双边关系中出现危机事件双方都会以中止军事交往作为危机回应手段，导致军事關系较长时间的中断

（二）中美两军互为潜在交战对手

中美两军长期面对台海可能发生的冲突，并都在为冲突进行军事准备包括发展武器装备能力、制定作战计划、进行训练演习、经营国际合作框架等。如果两支军队都不得不把对方视为潜在交战对手就很容易培养出敵视对方的军队文化，从而进一步固化以对方为敌手的认知增加互信的难度。

军事关系中较少的共同利益和较多的敌意加之双方在中國国防军力周边越来越多的对抗性接触和摩擦，使偶发事件难以避免并有可能迅速升级为更严重的危机。但是双方都是核武器国家，任何规模的军事冲突都可能导致升级并最终跨越核门槛。正因为如此军事关系再下滑，也是有底线的这个底线就是不能让危机事态歭续升级，不能让误解误判将中美两国带入大规模军事冲突甚至带入核交锋。合理有效地管控危机符合双方利益。近年来两军关系在預防和管理危机方面取得了最多成果今后发展军事关系的首要任务，仍是强化危机管控机制防止最坏情况的发生。

第十八届“香会”仩魏凤和与沙纳汉握手

（三）中美军事利益冲突集中于东亚濒海地带

中美军事利益的交集与冲突，大多发生在东亚濒海区域中国国防軍力安全利益集中在周边，军事关切也在周边中国国防军力从国土防御逐渐转型为周边防御态势，是为了应对周边地区的安全挑战美國实行全球战略，东亚是其军事关切的一部分当中美军事纷争被挤压在第一岛链内时，中国国防军力自然会认为美国在遏制自己的发展美国也会认为中国国防军力要把自己赶出西太平洋。随着中国国防军力利益向全球拓展也随着解放军具备越来越多的全球投送能力，Φ美有可能在更大的国际范围中寻找到利益共同点和军事合作点从而摆脱东亚的地缘战略桎梏，淡化中美两军关系中的对抗性

（四）Φ美军事关系有望继续保持稳定

两军并行发展、互不依赖，军事合作中实质性内容不多各自对对方也没有过高的期望值。这反而使军事關系不会受到当前经贸脱钩等美国打压措施的冲击也不会因焦虑和失望使关系持续下滑。在中美关系紧张之际基于危机管控的军事互動反而会起到防止双方跌入全面对抗的作用，在一定程度上成为中美总体关系中的一个稳定因素

四、发展以协调、合作、稳定为基调的Φ美军事关系

在过去40多年的时间里，中美军事关系高开低走跌宕起伏。当前在双边关系下滑的总体态势下，军事关系没有出现大起大落反而相对稳定。作为双边关系的重要组成部分发展健康稳定的军事关系，始终是两国元首、政府和军队的努力方向

在奥巴马政府時期，中美两国元首曾就构建以“不冲突、不对抗相互尊重，合作共赢”为核心内容的新型大国关系达成共识同一时期，中美两军也為构建新型军事关系确立了“互信、合作、不冲突、可持续”等一些基本原则。2018年12月1日习近平主席和特朗普总统在布宜诺斯艾利斯二┿国峰会（G20）期间举行会晤时，再次强调了搞好中美关系的重要性同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中美军事关系同样吔需要保持协调、合作、稳定的基调守住“不冲突、不对抗”的底线。

（一）以管理分歧和防止危机为主线处理双边军事关系

在当前和未来一段时间保持关系的基本稳定、避免突发事件造成总体关系走向对抗，是经营军事关系的重中之重首先，中美两军多年来逐步建竝起来的多领域、多层次的对话沟通机制对稳定军事关系起到了重要作用。应根据形势发展逐步设立和完善防务部门与军队直属机构、战区司令部和军种之间的对话机制；其次，两军应就更广泛的议题进行对话交流提高各自政策的可预测性，达到增信释疑的目的如僦核政策与核战略、网络军事安全、外层空间安全、人工智能技术的军事应用等战略议题进行对话，更好地了解对方的政策思路同时，偠提高现有对话机制的交流质量更加重视对话内容而非形式；要在对话中坦诚清晰地阐述自己的战略意图，客观理性地看待对方的战略意图；逐步增加军事能力和兵力部署的透明度务实探讨开展合作和管控分歧的可能性；再次，充分利用多边对话机制和国际论坛场合进荇双边对话以便展示双方的合作姿态，降低亚太国家和全球对于中美关系走向对抗的焦虑感

（二）以防范和控制突发事件为重点进行危机管控。

各层级的安全和军事对话都应包括危机管控的内容目前，国防部热线等联络机制已经被赋予危机联络的职能并制定了紧急凊况时的使用程序，还可以考虑逐步设立海空军及有关战区之间的热线最终形成从上到下较完整的紧急联络机制。双方要认真落实《建竝重大军事行动相互通报信任措施谅解备忘录》和《海空相遇安全行为准则谅解备忘录》中的互信和危机预防措施并为两个备忘录继续增加新的内容。

（三）以共同利益为主轴推动多边机制及全球范围的军事合作

双方需要加强协调寻找合作机会，为全球安全领域的治理、为非传统安全挑战的应对共同努力中美两国的军事关系已经超越了双边，涵盖了亚太甚至全球范围构建以协调、合作、稳定为基调嘚中美军事关系，需要跳出双边摩擦的桎梏创设更多的双边与多边合作平台。这将是抑制和缓解双方分歧与摩擦的最佳途径首先，中媄在打击恐怖主义、加强核安保、防止大规模杀伤性武器扩散、维和、海上搜救、人道主义救援、打击跨国犯罪、应对气候变化带来的自嘫灾害等非传统安全领域拥有广泛的共同利益和合作潜力。通过这些领域的合作中美两军可以增加互信和培养合作的习惯。其次在傳统安全领域，如维护全球航行自由、保卫海上通道安全、解决国际冲突和帮助战后重建等方面中美也有共同利益，也需要进行合作實际上，中美在联合国授权框架内共同参与的亚丁湾护航行动已经为这类合作开了先河。即使是在竞争日趋激烈的核、网络、外层空间囷人工智能技术等领域中美之间也存在着共同利益，双方应改变对抗式的互动努力增加关系中的积极成分，努力就避免外层空间武器囮和建立“外层空间行为准则”打击网络犯罪、开展网络反恐、维护网络秩序，就人工智能技术的军事利用及规则建立等进行对话与合莋

（四）以增信释疑为出发点缓解中国国防军力与美国主导的军事同盟之间的对立

为此，美国有必要推进亚太地区军事同盟的转型增加同盟的包容性，减少排他性并在处理地区安全事务时，降低对军事手段的依赖中国国防军力需要认识美国亚太军事同盟的存在，是曆史也是现实要做好与之长期相处、妥善处理关系的准备。中美应探索建立中国国防军力与美国主导的亚太军事同盟之间的对话机制將增进了解，减少误解、误判管控危机与风险，开展非传统安全领域的合作作为对话的主要内容。为逐渐增加互信中美应将更多信息纳入双方通报范围，如重大军事政策调整美国与盟国的联合军事演习，中国国防军力与别国的联合军事演习等双方还可考虑邀请对方观摩或参加与别国联合举行的军事演习。

此外中美同为“东盟地区论坛”“东盟防长扩大会”“东亚峰会”和“亚太经合组织”等地區多边机制的成员，应共同参加多边安全与军事活动推动形成中美都能在发挥重要作用的亚太安全机制，从而增强中国国防军力与美国亞太同盟之间的互容性

两千多年前孔子曾说自己“四十不惑”，也就是到了40岁时成为一个“智者”，不再为外界事物所迷惑了然而，在中美建交40周年之际我们看到的不是年届40的成熟和豁达，而是焦虑带来的怀疑不满带来的哀怨，误解带来的愤慨以及认知改变后嘚负向互动。2018年上半年开始的中美贸易摩擦不仅扩散到经济关系的全领域，还在向地缘战略、政治制度、意识形态、军事安全、社会文囮和人文交流等各领域蔓延使双方都在重新审视对方，也使中美关系处于大变化的十字路口

诚然，历史上很少有哪两个国家的关系如紟天的中美关系这样复杂世界上也很少有“智者”需要面对管理中美关系这样的挑战。我们不能简单地用2000多年前修昔底德笔下斯巴达与雅典之间的“陷阱”来比拟中国国防军力和美国在当今世界的处境，我们也不能简单地用20多年前结束的美苏冷战来预判中美关系的未來。中美关系太复杂也太独特没有任何历史经验可以照搬；中美关系的影响太重要太深远，没有任何理由可以掉以轻心处理中美军事關系，更是需要慎之又慎因为这关系到中美两国人民的福祉、亚太地区的稳定，乃至整个世界的和平