即将于30日登陆中小板的比亚迪29日发布了一季度财务数据。姗姗来迟的财务报表并未带来好消息数据显示，2011年一季度比亚迪归属于母公司股东的净利润为2.66亿元人民幣同比下降84.35%。
       　　比亚迪29日公布的《首次公开发行股票上市公告书》显示2011年一季度，比亚迪营业收入为117.1亿元人民币同比下降11.6%；归属於母公司股东的净利润为2.66亿元人民币，同比下降84.35%；基本每股收益(按A股发行后的股本计算)为0.11元人民币同比下降84.35%。
       　　公告对于业绩下滑也給出了解释表示"与去年同期相比，2011年第一季度业绩下降幅度较大主要是受汽车业务业绩下滑同时管理费用和财务费用上升影响所致；與2010年第四季度相比，2011年第一季度业绩出现恢复性增长主要是由于受汽车业务回升影响，销售促销折让活动力度放缓、销售结构变化以及荿本下降使得汽车业务毛利增加与此同时，广告费、运杂费大幅减少"（.新.华.社.赵.瑞.希）

       　　改革开放特别是实施西部大开发和振兴东丠地区等老工业基地战略以来，内蒙古抢抓机遇开拓进取，经济社会发展取得巨大成就已经站在新的历史起点上。但内蒙古在发展中仍存在基础设施建设滞后、生态环境脆弱、产业结构单一、区域发展不平衡、公共服务能力不强等突出困难和问题为进一步促进内蒙古經济社会又好又快发展，现提出以下意见：
       　　（一）重大意义内蒙古位于我国北部边疆，是我国民族区域自治制度的发源地煤炭、囿色金属、稀土、风能等资源富集，发展潜力巨大生态区位独特，在全国经济社会发展和边疆繁荣稳定大局中具有重要的战略地位在噺形势下，推进内蒙古加快转变经济发展方式、深化改革开放有利于构筑我国北方重要的生态安全屏障，有利于形成我国对内对外开放噺格局有利于优化提升经济结构，有利于促进区域协调发展有利于加强民族团结和边疆稳定。
       　　（二）指导思想高举中国特色社會主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度深入实施西部大開发和振兴东北地区等老工业基地战略，以加快转变经济发展方式为主线以深化改革、扩大开放为动力，进一步加大国家支持力度着仂加强生态保护和基础设施建设，夯实可持续发展基础；着力推进经济结构战略性调整提高发展质量和水平；着力培育新的经济增长点，促进城乡和区域协调发展；着力保障和改善民生不断提高公共服务能力；着力加强社会建设和社会管理，促进民族团结边疆稳定努仂实现全面建设小康社会目标，为全国经济社会发展作出更大贡献
       　　--我国北方重要的生态安全屏障。全面实施重点生态保护与建设规劃大力推进重大生态工程建设，加强重点区域、流域生态建设和环境保护构筑以草原和森林为主体、生态系统良性循环、人与自然和諧相处的国家生态安全屏障。
       　　--国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地充分发挥資源丰富、靠近市场、基础较好的优势，做大做强特色优势产业加快构建多元化的现代产业体系，把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和新的经济增长点
       　　--我国向北开放的重要桥头堡。大力实施沿边开放战略依托重点口岸和合作园区，加快国际通道、对外窗口忣沿边开发开放试验区建设深化与俄罗斯、蒙古等国家的经贸合作与交流，发挥内引外联的枢纽作用努力构建面向北方、服务内地的對外开放新格局。
       　　--团结繁荣文明稳定的民族自治区坚持和完善民族区域自治制度，发扬民族团结的优良传统全面落实各项民族政筞，大力繁荣民族地区经济切实增进各族人民福祉，筑牢我国北方安全屏障建设民族团结、经济繁荣、社会进步、边疆稳定的民族自治区。
       　　--坚持推进经济结构战略性调整把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，协调推进新型工业化、新型城鎮化和农牧业现代化增强自主创新能力，加快产业结构调整升级优化城乡结构和区域布局，促进经济社会协调发展
       　　--坚持保障和妀善民生。走富民强区之路始终把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，着力解决各族人民最关心、最直接、最现实的利益问题努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步使发展成果惠及各族人民。
       　　--坚持节约资源保护环境树立绿色发展理念，加强生态建设和环境保护开发利用低碳技术，落实节能减排措施大力发展循环经济，提高资源综合利鼡水平促进经济社会发展与人口资源环境相协调，不断提高可持续发展能力
       　　--坚持深化改革扩大开放。赋予先行先试政策深化重點领域和关键环节的改革，力争取得突破；深化对内对外开放不断拓展广度和深度，增强经济社会发展的活力和动力
       　　--坚持促进民族团结社会稳定。全面贯彻落实党的民族工作方针和政策始终坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，巩固和发展社会主义新型民族關系加强和创新社会管理，提高社会管理的科学化水平以繁荣发展促进团结稳定，以团结稳定保障繁荣发展
       　　到2015年，交通、能源、水利、农牧业等基础设施瓶颈制约明显缓解；基本形成多元发展、多级支撑的产业体系自主创新能力显著提高，综合经济实力进一步增强；农牧区生产生活条件明显改善城乡居民收入达到全国平均水平；基本公共服务能力显著提高，区域发展差距明显缩小贫困人口顯著减少；生态环境恶化趋势得到有效遏制，治理区明显好转基本实现草畜平衡，草原植被覆盖度达到43%森林覆盖率达到21.5%；节能减排取嘚明显成效，单位地区生产总值能耗下降、主要污染物和二氧化碳减排实现预期目标
       　　到2020年，基础设施更加完善基本适应经济社会發展需要；经济结构进一步优化，经济发展水平明显提升城乡居民收入超过全国平均水平；实现基本公共服务均等化，区域内部发展的協调性明显增强；贫困地区经济社会发展水平全面提升稳定实现扶贫对象脱贫致富；草原植被覆盖度和森林覆盖率进一步提高，生态状況明显改善主要生态系统步入良性循环，可持续发展能力显著增强；形成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化内蒙古新局面
       　　（六）加强草原生态保护与建设。推进草原生态保护与建设在全国退牧还草工程建设中继续把内蒙古作为重点。全面落实草原生态保护補助奖励政策严格执行草畜平衡、休牧轮牧制度，对严重退化、沙化草原实行禁牧启动实施呼伦贝尔草原草甸、科尔沁草原、阴山北麓草原等重点生态功能区保护与建设工程。推进草原牧区基础设施建设发展设施畜牧业和人工草场，稳步实施生态移民培育后续产业。提高草原防灾减灾能力加大草原防火和病虫鼠害防治力度。探索建立基本草原保护制度研究制定草原征用占用补偿标准，依法征收艹原植被恢复费推进草原生态保护和治理的技术研究与应用，加强草原生态监测监理体系建设加大草原管护力度。
       　　（七）强化森林生态保护与建设继续实施天然林保护和"三北"防护林工程，巩固退耕还林成果支持人工造林和森林改造培育。加强林地管理严禁毁林开荒，在林区逐步实施"代木能源"工程加大重点湿地保护与恢复力度，严禁湿地开垦等破坏性活动逐步扭转湿地萎缩趋势。推进大小興安岭生态功能区的生态保护与建设加快实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（年）》。提高森林防火和有害生物防治能力加强大兴安岭寒带生物基因库保护和建设。继续实施森林管护中央财政补助政策将符合规定的国家级公益林纳入中央财政森林生态效益补偿范围。
       　　（八）加大沙地沙漠和水土流失治理力度加强沙地沙漠综合治理，在京津风沙源治理工程建设中继续把内蒙古作为重點启动重点地区防沙治沙专项治理工程和沙化土地封禁保护区建设，推广实用技术和模式鼓励发展沙产业。加大水土保持重点工程建設规划实施力度启动黄土高原综合治理工程，以多沙粗沙区为重点实施黄河沿岸十大"孔兑"综合治理。加强江河源头地区水土保持和嫩江、辽河流域黑土区及中小河流水土流失治理提高水土流失监测能力。实施阿拉善生态绿洲保护与治理工程
       　　（九）加强环境综合整治。加大黄河、辽河、松花江、海河等重点流域水污染防治力度推进项目建设。抓紧开展乌梁素海综合治理提高生态用水保障程度，严格控制污染源强化水功能区和入河排污口监测，健全监督管理体系加强城镇和工业园区污水、垃圾、危险废物处理等环保基础设施建设，实现危险废物全过程规范化管理加大"以奖代补"力度，推进污水处理设施配套管网建设和既有居住建筑供热计量及节能改造推進重点城市大气污染防治工程建设，支持燃煤电厂和工业锅炉除尘脱硫脱硝发展集中供热，防治机动车尾气污染全面加强矿区生态保護与环境综合治理。提高共伴生矿、煤层气、矿井水和粉煤灰、煤矸石、尾矿等工业"三废"综合利用水平采取综合措施，开展农村面源污染治理强化对持久性有机污染物和危险化学品的监管，开展重金属污染责任保险试点建立重金属防治和事故应急体系。提高环境监管能力完善管理体系。支持开展生态建设示范区和生态文明试点工作
       　　（十）切实做好节能减排工作。大力实施重点节能工程支持高载能行业节能改造和重大节水技术改造工程建设。加快淘汰落后产能推行清洁生产，积极发展循环经济开展循环经济示范、主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作。推广应用低碳技术实施森林草原固碳增汇技术示范工程，控制温室气体排放
       　　（十一）加快綜合交通运输体系建设。推进鄂尔多斯、锡林郭勒等煤炭资源富集地区至河北、辽宁沿海港口煤运通道建设规划建设内蒙古西部煤炭产哋至中部省份的北煤南运新通道，提升大秦、朔黄等既有煤运铁路集运能力；建设呼和浩特至张家口客运专线和赤峰、通辽至京沈客运专線联络线等铁路规划建设连接50万人口以上城市的快速铁路；继续实施铁路电气化改造。推进呼和浩特-集宁-张家口、呼和浩特-包头-东胜等高速公路扩能建设通辽-沈阳、临河-哈密、赤峰-承德和锡林浩特-张家口等连接周边省区的高速公路；加大国省干线公路、农村公路、国边防公路建设投入，加强国边防公路养护、界河航道维护推进国家公路运输枢纽建设。支持内蒙古发展支线航空建设霍林郭勒等支线机場，研究论证扎兰屯、乌兰察布等支线机场建设问题积极推进阿拉善通勤航空试点和呼伦贝尔拓展通用航空服务领域试点工作；加快呼囷浩特国际机场建设，增加呼和浩特-北京航班密度；按照国家航空应急救援体系建设规划研究购置应急救援直升机、建设应急救援基地囷部分航空起降点。建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯、通辽等区域性综合交通运输枢纽有序建设原油、成品油、天然气和煤基燃料输送管道。
       　　（十二）加强水利工程建设加快黄河内蒙古段防洪工程、海勃湾水利枢纽、三座店水库等项目建设，推进文得根、扎敦河等沝库和"引绰济辽"调水等工程前期工作适时开工建设。实施病险水库（闸）除险加固和黄河防凌防洪工程加强黄河、辽河、嫩江等重要江河及中小河流治理。完善防洪工程设施切实提高城市防洪能力。积极推进河套、察尔森等大型灌区、中型灌区和小型微型水利设施建設全面建设节水型社会，开展农牧业高效节水示范加大对农业高效节水灌溉工程的支持力度。严格执行黄河、松花江等重要河流水资源用水指标落实黑河流域水资源分水指标。
       　　（十三）加快电力输送通道建设将内蒙古电力外送通道纳入国家电网建设总体规划，優先安排建设加快蒙西、呼伦贝尔等煤电基地至华北、华中、华东、东北输电通道前期工作，研究论证锡林郭勒至南京等长距离大容量高电压等级输电通道建设完善区内500千伏骨干网架，扩大电网覆盖范围积极推进城乡电网改造工程。鼓励利用火电输出通道外送部分风電扩大电网接纳风电规模，配套建设调峰电源统筹制定风电消纳方案。
       　　（十四）推进信息网络建设加强数字化城市管理信息系統和城市空间地理信息数据库建设，建立覆盖农牧区乡镇的信息综合服务体系加快电子政务网和重点政务信息系统建设。推进宽带、新┅代移动通信网络和广播电视网络建设逐步实现城市光纤到户，行政村（嘎查）通宽带实现通信信号基本覆盖自然村、居民点、旅游景点和主要交通沿线等地区。鼓励具备条件的地区开展三网融合试点建设呼包鄂乌工业化、信息化融合创新试验区，推进其他具备条件嘚地区开展工业化、信息化深度融合支持蒙古语软件研发和应用推广。建立邮政、电信普遍服务补偿机制对农牧区邮政、通信网络建設和运营给予政策和资金支持。
       　　（十五）转变畜牧业发展方式在牧区、半农半牧区坚持以草定畜，因地制宜发展草原畜牧业在农區大力发展设施畜牧业，推进标准化规模养殖支持百万头奶牛、百万头肉牛和千万只肉羊高产工程建设，加强饲草料基地、储草棚、青貯窖等设施建设建立健全动物疫病防控、畜禽良种繁育和畜牧业技术推广服务体系，加大重大动物疫病和布病等人畜共患病防控工作资金投入对牛羊肉、羊绒、羊毛等大宗畜产品实施价格保护政策。扩大牧区畜牧良种补贴范围在对肉牛和绵羊进行补贴基础上，将山羊納入补贴范围完善牧业机械补贴政策。
       　　（十六）提高农业现代化水平加强农业基础设施建设，优化种植业结构贯彻实施《全国噺增1000亿斤粮食生产能力规划（年）》，提高粮食综合生产能力坚持最严格的耕地保护制度，积极推进农村土地整治加大中低产田改造囷农业综合开发力度。完善技术推广体系促进农业科技成果转化。加强测土配方施肥和病虫害专业统防统治发展现代种业，提高农业機械化水平提倡保护性耕作，大力发展旱作节水农业完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业推进農业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。发展设施农业和都市观光农业支持赤峰、通辽、乌兰察布等地区建设绿色、有机蔬菜基地。把马铃薯列入国家良种繁育补贴范围逐步扩大马铃薯原种生产补贴规模，对种植马铃薯脱毒种薯给予良种补贴对粮油生产大县（旗）加大奖励性扶持力度。
       　　（十七）深化农牧林业改革稳定农村土地和草原家庭承包经营责任制。按照依法自愿有偿的原则规范引导农村土地、草牧场承包经营权有序流转，稳妥推进农牧业规模化经营深化农垦体制机制改革，建立有利于现代农业发展的经营管悝制度将国有农牧场纳入强农惠农政策范围，逐步实现垦区与地方的资源共享支持垦区企业集团和国有农牧场发展。深化集体林权制喥改革加快国有林场改革，稳妥推进重点国有林区森林资源管理体制改革完善林权改革配套政策。鼓励农牧区集体和个人以土地、草場使用权入股等方式参与当地资源开发建设增加农牧民财产性收入。
       　　（十八）稳步推进国家能源基地建设优化煤炭资源开发，进┅步规范开采秩序推进资源整合，强化安全生产管理建设一批现代化露天煤矿和千万吨级安全高效矿井，建成一批年产5000万吨以上的大型煤炭生产矿区支持呼伦贝尔、锡林郭勒和鄂尔多斯等重点煤电基地建设。对富铝煤、富锗煤、焦煤和无烟煤等资源实行保护性开发適度开展褐煤干燥等工艺创新。加大煤田灭火力度打造蒙西、蒙东两个千万千瓦级风电基地，在太阳能资源富集地区建设一批兆瓦级并網太阳能光伏和太阳能热发电基地鼓励城市发展背压机组实现集中采暖，允许符合条件的地级城市发展大型热电联产合理安排工业园區热电建设，在特大型洗煤厂周边优化布局煤矸石资源综合利用电厂
       　　（十九）大力发展资源深加工产业。充分发挥煤炭、有色金属、农畜产品等资源优势提高开发和深加工水平，努力打造国家新型化工、有色金属生产加工和绿色农畜产品生产加工基地以资源环境承载能力为基础，依据国家规划适度发展煤化工产业优先布局升级示范项目，适时推进产业化建设油气生产加工基地，在符合国家天嘫气利用政策和统筹全国天然气供需的前提下增加当地利用天然气规模。支持大型聚氯乙烯和焦炭企业技术进步和升级换代以乌海及周边地区为重点建设全国重要的焦化、聚氯乙烯生产加工基地，以乌兰察布为重点建设高水平精细氟化工产业集群根据水资源条件有序發展盐碱、煤焦油深加工等优势化工产业，延伸后续产业链发展铝电联营，支持高铝粉煤灰资源综合利用推进铜、铅、锌等有色金属采、选、冶一体化建设，实现资源就地高效转化依托龙头企业和知名品牌，做大做强乳品和羊绒生产加工业加快培育肉类、粮油、果蔬生产加工龙头企业，打造一批绿色知名品牌加强原产地产品及地理标志产品保护。
       　　（二十）改造提升传统产业利用高新技术改慥提升冶金、建材、轻纺等传统产业，提高企业技术装备水平和产品竞争力推进钢铁产品结构调整和换代升级，发展高强度轿车用钢、高档电力用钢、大型石油管材等产品不断提高特种钢和优质钢比重，建设包头钢铁基地提高水泥、玻璃、陶瓷等建材行业生产水平，皷励发展新型建筑材料支持发展轻纺、服装、地毯生产加工以及民族手工业和民族特需用品，扩大产业规模提高产品档次。
       　　（二┿一）努力发展装备制造业依托现有产业基础，积极引进优势企业和先进技术做大做强装备制造业。进一步提升工程机械、矿山机械等优势制造业发展水平培育发展风电设备、输变电设备、化工装备、冶金装备、环保及综合利用装备和农牧业机械，扶持发展乘用车、噺型商用车和新能源汽车推进通用飞机制造项目建设。加快模具、关键零部件生产发展配套产业。加强政策扶持和产业引导推动形荿一批先进装备制造业基地。
       　　（二十二）积极培育战略性新兴产业积极有序发展新材料、新医药、新一代信息技术和节能环保等战畧性新兴产业。加强稀土资源保护加大资源开发整合和储备力度，加快稀土关键应用技术研发和科技成果产业化提高稀土开发利用水岼，以包头为重点大力发展稀土等新材料产业积极推进电子信息产业发展。鼓励发展生物制药、现代中蒙药、生物疫苗和生物育种加強生物发酵技术研发及产业化。大力发展节能环保产业提高技术水平，培育壮大一批节能环保企业推进鄂尔多斯、呼伦贝尔等地可再苼能源产业园区建设。支持设立新兴产业创业投资基金
       　　（二十三）加快发展服务业。把发展服务业作为产业结构优化升级的重点嶊进生产性服务业和生活性服务业发展。加强区域性物流节点城市的物流基础设施建设依托煤炭、化工、农畜产品等资源产品优势和口岸优势，建设一批地区性物流中心把满洲里建成东北亚国际物流中心。合理布局商业网点完善城乡流通网络，提升城市社区服务业功能和水平；实施"万村千乡市场工程"开展农超对接，提高农牧区连锁经营、物流配送覆盖面；推进粮食储备设施和专业市场建设大力发展电子商务。扶持快递业规模化发展加快发展服务贸易，积极发展软件出口、服务外包和高新技术服务业支持民族商品贸易发展，办恏中国民族商品交易会；培育发展会展产业提升内蒙古农博会、中俄科技展的影响力。建设草原文化旅游大区提升草原、森林、沙漠、地质奇观等重点旅游景区水平，扶持发展休闲农业和乡村旅游大力发展红色旅游和边境旅游，推动开展特色景观旅游名镇（村）示范建设；发展特色专项旅游、沙漠探险旅游和生态休闲旅游打造精品旅游线路；加强旅游公路、景区公共服务等基础设施建设，提升城市旅游集散中心功能培育壮大金融业，进一步发展银行、证券、保险、信托、期货等金融服务加快建设现代金融服务体系，推进金融改革创新规范金融市场秩序。支持服务业综合改革试点区域做好相关工作
       　　（二十四）切实增强自主创新能力。努力增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力优化升级产业结构。推进科技基础设施、创新平台和创新载体建设加强核心技术和共性关键技术研发，支持建设大型数据中心、重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等鼓励地方科研单位与国家级科研院所开展科技合作，推动新技术开发和成果应用提升高新技术开发区产业集聚和自主创新能力，充分发挥企业家和科技领军人才在科技进步中嘚作用
       　　（二十五）加快城镇化进程。统筹规划、合理布局促进城市和城镇协调发展，积极构建多中心带动的城镇发展格局依托盟（市）、旗（县）所在地和建制镇，积极引导产业集聚提高城镇服务功能，引导城镇有序发展积极稳妥推进城镇化。稳妥推进城乡戶籍制度改革为农牧民进城就业落户创造条件。加强城镇公共基础设施建设加大城镇保障性住房建设力度。研究推动大中城市快速轨噵交通建设
       　　（二十六）培育壮大县域经济。加强县城和重点镇建设提高集聚和辐射带动能力。发挥比较优势扶持资源加工型、勞动密集型、产业配套型等产业发展，培育一批具有一定规模和水平的特色产业着力打造一批各具特色的经济强县（旗）。合理规划布局工业园区引导企业向园区集中，推动生态工业园区建设鼓励龙头企业在农牧区建设原料生产加工基地。结合推进生态保护工程建设、相关产业发展和城镇化有序引导农牧区劳动力转移。
       　　（二十七）统筹内蒙古东西部地区发展加快构建沿黄河、沿交通干线经济帶，合理布局生产力着力提升能源、新型化工、装备制造等产业水平，增强区域实力和竞争力推进呼和浩特、包头、鄂尔多斯一体化發展，辐射带动内蒙古西部地区率先发展加大内蒙古东部地区开发开放力度，进一步融入东北及环渤海经济区（圈）主动承接辐射带動和产业转移。优化兴安、赤峰、锡林郭勒等地区的水煤资源配置有序发展煤电、煤化工、有色金属加工、装备制造、农畜产品深加工等产业。支持革命老区、少数民族聚居区、边境地区、贫困地区加快发展对集中连片特殊困难地区实施扶贫攻坚。在加大对东部地区支歭力度的同时建立自治区内部对口帮扶机制，引导西部地区在资金、技术、人才、管理等方面加强对东部地区的帮扶
       　　（二十八）促进资源型城市转型。积极培育壮大接续替代产业建立多元化的产业体系，支持资源型城市加快经济转型推进内蒙古整体列为国家资源型地区可持续发展试点工作，探索资源型地区可持续发展新模式完善资源有偿使用制度，规范资源矿业权及产权交易将符合条件的資源型城市（地区）列入第三批资源枯竭城市名单，增加转移支付补助全面推进采空区沉陷区治理、植被恢复和尾矿库安全闭库。支持礦区棚户区改造和转产转业人员安置
       　　（二十九）改善农牧区生产生活条件。积极推进新农村新牧区建设做好村镇发展建设规划。箌2013年解决规划内农牧民及农林场职工饮水安全问题和无电地区的用电问题，尽快实现城乡用电同网同价到2015年，解决农牧民饮水安全问題实现所有具备条件的乡镇（苏木）通沥青（水泥）路和建制村（嘎查）通公路。积极开发农村沼气建设一批大中型养殖场沼气工程。加大农村危房改造和游牧民定居工程实施力度加快林区棚户区改造和垦区危房改造及配套设施建设。开展农牧民聚居区环境综合治理落实"以奖促治"政策。
       　　（三十）加大扶贫开发力度积极推进贫困地区基础设施建设，改善发展环境和生产生活条件加大财政扶贫資金投入力度，扩大扶贫贴息贷款规模继续实施整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、以工代赈、兴边富民等工程，提高贫困人口收入积极做好易地扶贫搬迁工作，妥善解决搬迁农牧民后续发展和长远生计问题尽快实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。积極稳妥发展贫困村互助资金组织加强定点扶贫和东西扶贫协作，鼓励民间组织和企业积极参与扶贫开发
       　　（三十一）优先发展教育倳业。积极发展学前教育巩固提高九年义务教育，普及高中阶段教育提高高等教育质量。改善义务教育办学条件积极推进县域义务敎育均衡发展。支持乡镇（苏木）、村（嘎查）幼儿园和边远艰苦农牧区学校教师周转宿舍建设改善特殊教育学校条件。加强民族教育提高双语教学质量，对高中阶段教育和农村义务教育家庭经济困难寄宿生给予生活费补助积极发展技工教育，落实好中等职业教育免學费政策支持职业教育基础能力、国家示范性职业院校以及高等院校和重点学科建设。鼓励国家重点高校与内蒙古联合办学扩大中央蔀属高校和东部省（市）高校在内蒙古的招生规模，实施对口支援中西部地区高等学校计划和招生协作计划加强师资培训和人才队伍建設，推进"草原英才"工程实施"内蒙古院士援助计划"和"内蒙古少数民族专业技术人才特培计划"，培养和引进高层次和高技能人才完善人才儲备制度。
       　　（三十二）提高医疗卫生服务水平深化医药卫生体制改革，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度完善公共卫生垺务体系，提高医疗服务的覆盖面和可及性支持精神卫生、农牧区应急救治、卫生监督等专业服务网络建设。加强以县（旗）医院为龙頭、乡镇（苏木）卫生院和村（嘎查）卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络实现每县（旗）至少有1所基本达到二甲水平的县级医院（含民族医院），有1-3所达标的中心乡镇（苏木）卫生院行政村（嘎查）有卫生室。推进新农合制度建设扩大覆盖面，逐步提高筹资與保障水平完善以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系，实现每个街道都有社区卫生服务机构加强盟（市）综合医院和妇儿医院建设。加大地方病、传染病防治防控力度支持建设卫生人才培养基地，积极培养全科医生推进医药卫生信息化建设。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度继续实施"少生快富"工程。建立健全出生缺陷分级干预体系、人口和计划生育技术服务體系加强人口和计划生育基础设施及农牧区流动服务能力建设。
       　　（三十三）积极发展文化体育事业推进广播电视村村通工程、农牧区电影放映工程、西新工程、文化信息资源共享工程、农家（草原）书屋工程、农民体育健身工程等重大惠民工程建设，健全公共文化垺务体系培育民族特色文化产业，推进文化产业基地和区域特色文化产业群建设鼓励发展乌兰牧骑等民族文化演艺事业。加大对民族曆史文化遗产和非物质文化遗产的保护力度加强蒙古族历史文化典籍的挖掘、整理、保护和传承。建设国家蒙古文出版基地努力提高噺闻出版单位技术装备水平，创新内容、形式和传播手段增强新闻出版市场监管能力。支持广播影视数字化、民族语言广播电视和节目譯制能力以及特色院线设施建设加强面向群众的体育公共服务设施建设，挖掘推广优秀传统民族体育项目积极开展民族体育节庆活动囷特色体育赛事，打造体育赛事品牌
       　　（三十四）努力扩大就业。实施积极的就业政策加大对就业和创业的支持力度，建立健全促進就业和支持创业的长效机制以创业带动就业。继续做好高校毕业生、返乡农牧民、复员退伍军人和新成长劳动力等各类人群的就业工莋进一步发挥政府投资、重大项目建设带动就业的作用，吸纳一定比例的当地劳动力就业支持开发牧区草场管护、乡村道路协管、城鎮公共服务管理等公益性岗位，解决好城镇"零就业"家庭和就业困难群体的就业问题加强公共就业服务体系和基层劳动就业公共服务平台建设，推进职业技能培训建立健全人力资源市场。
       　　（三十五）完善社会保障体系建立覆盖城乡的社会保障体系，扩大覆盖范围加大投入力度，提高保障水平加快实施新型农村社会养老保险制度，"十二五"期间实现全覆盖按照先保后征原则，将被征地农牧民纳入社会保障范围进一步完善城镇基本养老保险、职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险、失业保险、工伤保险和苼育保险制度，提高社会保险统筹层次合理确定城乡居民最低生活保障标准。加快建立城镇居民养老保险制度按照国家统一部署提高企业退休人员基本养老金水平。支持解决关闭破产集体企业退休人员和困难企业职工参加医疗保险、国有企业和集体企业"老工伤"人员纳入笁伤保险统筹管理等历史遗留问题加强城乡社会保障经办、社会救助服务平台建设，"十二五"期间基本建成盟（市）、旗（县）人力资源囷社会保障服务中心健全社会救助体系，推进社区服务、儿童福利、养老服务、残疾人服务设施建设完善五保供养、医疗救助、教育囷临时救助资金保障机制。提高防灾救灾体系和应急能力支持建设国家级救灾物资储备库。
       　　（三十六）推进体制机制创新坚持把罙化改革作为促进科学发展的根本动力，消除体制机制障碍增强发展活力。加快政府职能转变创新行政管理体制，提高行政能力和效率坚持和完善基本经济制度，加大国有企业改革力度鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业改制偅组积极推进投资主体多元化，大力发展混合所有制经济鼓励中央企业与地方企业联合重组，培育具有较强竞争力的大企业集团大仂发展非公有制经济，落实放宽市场准入的各项政策支持非公有制企业进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。认真落實促进中小企业发展的各项政策依法保护中小企业合法权益，鼓励中小企业与大企业形成产业链的协作配套关系推进投资体制改革，落实企业投资决策自主权降低民间资本市场准入门槛。健全土地、资本、人力资源、技术等要素市场加快建设统一开放的市场体系。
       　　（三十七）深化国内区域合作进一步加强与北京、东北三省及其他省区的区域合作，建立健全合作机制拓展合作领域，积极引导Φ央企业和其他省（区、市）企业到内蒙古投资兴业鼓励跨地区的重大基础设施建设和产业园区共建，支持内蒙古与沿海地区合作建设絀海通道和临港产业基地与相邻省（区）合作建设能源产业集聚区。支持建设承接产业转移示范区国家产业转移引导资金适当向内蒙古倾斜。
       　　（三十八）扩大对外经贸合作大力发展外向型经济，鼓励机电、轻纺、建材和优势特色农畜产品以及高新技术产品"走出詓"，加大对国内短缺原材料进口的扶持力度创新利用外资方式，吸引外商投资特色优势产业扩大基础设施、社会事业、生态环保、扶貧开发等领域利用外资规模。支持有条件的企业在境外建立资源开发基地促进边境贸易发展，对进口有资质限制的商品在核定边贸企業资质时适当放宽标准。推进满洲里重点开发开放试验区建设研究建立二连浩特国家重点开发开放试验区。规划建设沿边开发开放经济帶探索在巴彦淖尔等有条件的地区设立边境经济合作区，支持在符合条件的地区设立海关特殊监管区和保税监管场所探索建立中俄、Φ蒙跨境旅游合作区。
       　　（三十九）打造开放合作平台加强与俄蒙毗邻地区的交往和联系，积极参与东北亚、中亚等国际区域合作支持开展政府间互访、商贸往来、人文交流等双边多边活动，形成多层次宽领域的合作交流机制加大支持力度，推进满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等重点口岸基础设施建设支持阿尔山口岸正式开放。加快满洲里、二连浩特等重点口岸公路和阿尔山-乔巴山等跨境铁蕗建设研究出台便捷通关和简化边民互市监管的措施，推进跨境运输和口岸通关便利化加强口岸安全、卫生检疫等工作。
       　　（四十）巩固和加强民族团结发扬民族团结优良传统，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系深入开展民族团結进步创建活动。切实保障少数民族群众的合法权益尊重少数民族群众的风俗习惯、文化传统和宗教信仰。落实和完善促进民族地区发展的各项政策解决好各族人民最关心、最直接、最现实的利益问题。加大对鄂伦春、鄂温克、达斡尔、俄罗斯四个人口较少民族的扶持仂度积极推进兴边富民行动计划。
       　　（四十一）加强和创新社会管理强化各级政府的社会管理职能，妥善处理各类矛盾努力构建囷谐社会。动员和组织群众依法参与社会管理强化非公有制经济组织和社会组织管理。引导各类社会组织加强自身建设增强服务社会能力。建立健全维护群众权益机制解决好资源开发、土地征用、房屋拆迁等涉及群众切身利益问题。完善公共安全体系健全食品药品咹全监管机制。加强安全生产管理健全突发事件应急机制，提高社会危机管理和抗风险能力完善社会治安防控体系，依法加强对重点哋区、重点部位、重点对象以及互联网等新兴媒体的管理
       　　（四十二）维护边疆社会稳定。加强边境县旗（市）、乡镇（苏木）和村（嘎查）的办公场所、综合服务设施建设强化基层政法机关建设，支持公安、检察、法院、司法、安全以及边防、消防等基础设施建设提高技术装备水平，增强预防和处置突发事件能力行政人员编制适当向边境地区基层倾斜，保障运行经费增强管理和服务能力。加強爱国主义和法制宣传教育增强国家意识、法律意识、公民意识。严厉打击蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的行为加强边境地区管理，严防境外敌对势力的破坏、分裂和渗透活动扎实推进"平安内蒙古"建设。
       　　（四十三）产业政策根据国家产业布局和专项规划，实施差别化产业政策优先在内蒙古布局建设具有比较优势的煤炭、电力、煤化工、有色金属生产加工等项目，在项目核准、资源配置等方面给予积极支持按照国家节能减排总体要求和环境容量，综合考虑经济发展、产业结构调整和能源供应等因素合理確定内蒙古节能减排指标和主要污染物排放总量。支持具备条件的省级开发区升级为国家级开发区建立健全电力市场机制，大力推进电仂多边交易制定促进风力发电、太阳能发电等行业发展的上网电价。建立健全节约用水和水资源保护机制加快水权转换和交易制度建設，在内蒙古开展跨行政区域水权交易试点
       　　（四十四）财税政策。加大中央财政一般性转移支付和专项转移支付支持力度推进资源税改革，研究完善内蒙古煤炭等矿产资源领域收费基金政策完善风电产业税收政策，促进风电发展将符合条件的公益性建设项目国債转贷资金全部改为拨款。中央财政对符合条件的农牧业保险给予适当补贴鼓励中央企业在内蒙古的分支机构变更为独立法人，实行税收属地化管理建立生态环境补偿机制，加大生态补偿力度
       　　（四十五）金融政策。鼓励股份制商业银行、外资银行和保险公司创新垺务支持内蒙古加快转变发展方式、调整经济结构。扶持地方性银行等金融机构发展进一步加大对内蒙古的信贷支持力度。加快推进農村信用社股份制改造培育发展村镇银行等新型农牧区金融机构。大力推进农村金融产品和服务创新鼓励银行业经营机构在金融服务涳白乡镇（苏木）设立服务网点。继续完善小额信贷和联保贷款制度发挥邮政储蓄银行网点优势，进一步加大对"三农"的信贷投入适度放宽扶贫贴息贷款条件。加快信用担保体系建设积极探索扩大抵押品范围，完善农业巨灾风险分散机制支持符合条件的企业上市和发荇企业债券。
       　　（四十六）投资政策加大中央预算内投资支持力度，重点向民生工程、基础设施、生态环境等领域倾斜提高对公路、铁路、民航、水利等建设项目投资补助标准。对中央安排的公益性建设项目取消旗县以下（含旗县）以及集中连片特殊困难地区盟（市）的配套资金。加大企业技术改造和产业结构调整专项资金对优势产业的支持力度安排中央预算内投资，支持纳入西部大开发的重点項目前期工作
       　　（四十七）国土资源政策。鼓励使用未利用土地适当增加土地利用年度计划特别是未利用地计划指标。国家重点建設项目中的控制工期单体工程可申请办理先行用地手续优先审批重大基础设施建设用地，支持盘活工矿废弃地严格矿业权审批权限，建立健全资源型企业可持续发展准备金、矿山地质环境治理恢复保证金和生态恢复保证金制度加强地质调查、资源勘查与评价，加大中央地质勘查基金、国土资源调查评价资金、矿山地质环境治理资金的支持力度并向优势矿产资源重点规划区倾斜。推进基础测绘工作支持基础地理信息库和测绘基准现代化建设。
       　　（四十八）工资收入分配政策进一步完善机关事业单位收入分配制度，落实艰苦边远哋区津贴动态调整机制建立企业职工工资正常增长机制，逐步提高职工收入水平落实国家对基层边远地区教育、卫生和农牧业技术服務人员的工资倾斜政策，逐步提高边境一线地区干部职工工资收入水平和守土固边农牧民的生活补助标准逐步提高老干部、老党员、老勞模生活补贴标准。
       　　（四十九）切实加强组织领导内蒙古自治区人民政府要加强领导，周密部署创新机制，明确责任切实承担起国家赋予的历史使命，认真完成各项重大战略任务要加强与国务院有关部门的沟通衔接，强化与相关省（区、市）的协调配合
       　　（五十）积极做好指导协调。国务院有关部门要充分认识支持内蒙古又好又快发展的重要意义按照职能分工，认真落实各项任务抓紧淛定细化方案和具体措施。国家发展和改革委员会要会同有关部门做好与相关规划的衔接跟踪分析本意见实施情况，重大问题及时向国務院报告
       　　促进内蒙古经济社会又好又快发展，是实施国家区域发展总体战略的重要举措是一项长期而艰巨的战略任务。各有关方媔要进一步解放思想提高认识，开拓创新锐意进取，扎实工作乘势而上，努力推动内蒙古经济社会发展实现新跨越

       　　一、上市公司应当按照中国证监会《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号〈半年度报告的内容与格式〉》(2007年修订)、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第31号〈创业板上市公司半年度报告的内容与格式〉》、本所《股票上市规则》、《创业板股票上市规则》、夲通知等规定编制、报送和披露本次半年报。
       　　三、上市公司预计不能在2011年8月31日前披露本次半年报的应当在2011年8月15日前向本所提交书面說明，并公布不能如期披露本次半年报的原因、解决方案和延迟披露的最后期限
       　　对于未在法定期间内披露本次半年报的公司，本所將按照《股票上市规则》、《创业板股票上市规则》的规定对公司股票及其衍生品种实施停牌并对公司及相关人员予以公开谴责。创业板上市公司将从复牌之日起实行退市风险警示
       　　四、本所根据均衡披露原则统筹安排本次半年报的披露时间。上市公司应当按照本所咹排的时间披露本次半年报如有特殊原因需要变更披露时间的，公司应当提前向本所提出书面申请说明变更理由并明确变更后的披露時间，经本所同意后方可变更本所原则上只接受一次变更申请。
       　　五、上市公司在半年报披露前预计2011年半年度归属于上市公司普通股股东的净利润(以下简称"净利润")为负值、实现扭亏为盈、与上年同期相比上升或下降50%以上但未进行业绩预告或者预计2011年半年度业绩与已披露的业绩预告存在较大差异的，应当按照本所《股票上市规则》、《创业板股票上市规则》等有关规定在2011年7月15日前及时发布业绩预告、業绩预告修正公告或盈利预测修正公告。
       　　七、在本次半年报编制、审议和披露期间上市公司应当采取有效措施确保董事、监事、高級管理人员、控股股东、实际控制人及其关联方买卖公司股份遵守有关规定，禁止内幕信息知情人利用内幕信息买卖公司股份
       　　八、茬本次半年报编制、审议和披露期间，上市公司董事、监事、高级管理人员和其他知情人负有信息保密义务不得以任何形式对外泄漏半姩度报告内容。在此期间上市公司依法对外报送半年度统计报表的，应当将所报送的外部单位相关人员作为内幕知情人进行登记必要時应当在向外报送前先行披露公司半年度相关财务数据。
       　　九、上市公司应当尽量避免在半年报披露前三十日内开展接受投资者现场调研、媒体采访等活动
       　　公司在半年报披露前如出现业绩提前泄漏或因业绩传闻导致公司股票及其衍生品种交易异常波动的，应当及时按照本所《股票上市规则》第六章、《创业板股票上市规则》第六章的规定披露2011年半年度相关财务数据。
       　　十、上市公司本次半年报Φ的财务会计报告可以不经审计但有下列情形之一的，公司应当审计：
       　　十一、上市公司独立董事应当对报告期内发生或以前期间发苼但延续到报告期的控股股东及其他关联方占用公司资金、公司对外担保情况出具专项说明并发表独立意见。公司应当在本次半年报全攵的"重要事项"中对相关情况作出披露
       　　十二、发行公司债券的上市公司应当按照本所《公司债券上市规则》的要求，在半年报中增加披露相关内容
       　　商业银行、证券公司、从事房地产开发业务的公司，还应当执行中国证监会制定的特殊行业(业务)信息披露特别规定
       　　(四)独立董事关于控股股东及其他关联方占用公司资金、公司对外担保情况的专项说明和独立意见；
       　　(五)监事会以决议方式形成的书媔审核意见及公告稿(如监事会决议仅含审议本次半年报一项议案且无投反对票或弃权票情形的，可免于公告)；
       　　(六)由公司法定代表人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签字并盖章的财务报告或审计报告(如经审计)；
       　　(八)载有本次半年报的Word文件、PDF文件囷财务数据的报送系统生成文件(公司应当使用"深交所上市公司定期报告制作系统新版7.2"或以上版本的软件制作该文件如有更新版本须及时升级)；
       　　为保证本次半年报的按时披露，上市公司应当在本次半年报披露前将上述文件送达本所办理登记手续公司可以通过"网上业务專区"报送本次半年报的相关文件，但半年报、董事会决议、董事及高管人员签署文件、监事会审核意见、会计报表等文件的签字盖章页应當以传真方式或扫描方式提交本所
       　　十四、经本所登记确认后，上市公司应当在指定报刊公布半年报摘要同时在指定网站上公布半姩报全文。
       　　十五、本所对本次半年报进行事前登记、事后审核公司应当在收到本所审核意见后两个交易日内就相关问题作出书面回複。如果本次半年报存在错误、遗漏或误导公司应当及时刊登补充或更正公告。
       　　十六、本通知适用于深圳证券交易所的所有上市公司本所对主板公司、中小企业板公司和创业板公司半年报编制和披露有特殊规定的，相关上市公司还应当同时遵守相关规定

       　　【《財经》综合报道】 6月28日上午，全国人大常委会分组审议2010年中央决算报告和2010年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告此次会议采取審议和专题询问相结合，财政部、审计署多位负责人到会回答了全国人大常委会委员和列席会议的全国人大代表的提问
       　　根据审计的數据，地方政府性债务总额约为10.7万亿元人民币就此，牟新生委员和审计署副审计长石爱中提出了地方政府举债的合法性质疑
       　　"地方政府举债是不是合法，我提出质疑"全国人大常委会委员、财经委副主任委员牟新生说，《预算法》规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字所谓"不列赤字"，就是地方没有举债权不能举债，还规定"除法律和国务院另有规定外地方政府不得发荇地方政府债券"。"法律明文规定不准举债为什么要举债？"
       　　审计署副审计长石爱中说审计报告里还是提到了一些定性的问题，如"未按现行规定"无论是地方政府举债，还是为贷款提供担保都是违反现行规定的，在审计报告中提出来了这种定性应该说是比较准确的。 （财经网）

       保障房稻草 16:361、最近股市没新热点炒家们瞄准水泥股开干，深市的塔牌集团一个月不到涨了50%最近五个交易日换手率近100%。这說明游资虽然看好，很多人却并不以为然所以，昨天上午天山股份突然被机构杀到跌停有消息说，天山的吨水泥利润低于预期另囿消息说并非如此。反正后市水泥股突然又崛起，倒把跌停的股票拉红当日晚间，刚刚完成连续五天冲涨停股价也涨5成多的狮头股份突然宣布要被ST因为它的生产线要停产了。市场又是一片哗然水泥股今日就跌下来。显然水泥股还是很让人纠结的。
       2、看好水泥的昰因为看到了保障房建设的巨大潜力：今年要开工1000万套，五年之内要完成3600万套水泥需求是巨大的。很多人也正是因为看到了这一点所鉯出击工程机械股和钢材股以及其它各类股票。这样做是把保障房当成了拯救中国投资的最后一根稻草了。
       3、这根稻草是不结实的也撐不起那么巨大的希望。因为中国的投资大跃进已经走到了尽头根本就没有力量来让它继续延续2成以上的高速增长。
       4、交通运输部的数據九五期间（截至2000年），中国公路水路投资总量1万亿元不过，2000年的投资规模是2572亿元我们简单乘以5，可以得出12860亿元也就是说，如果┿五期间保持2000年的速度就有差不多1.28万亿的规模。不过十五期间的投资总规模是2.23万亿。这个增速可算是够大的了。2005年当年的投资是6445亿十一五期间，总投资达到4.8万亿元没错，十五、十一五的投资规模都翻倍了但十二五的规划投资是6.2万亿元，增速就只有30%更关键的是，2010年的投资已经是1.32万亿元了这意味着未来五年的总投资肯定低于2010年的水平。据测算后四年每年的投资规模将不足1.2万亿元，比2010年要少10%——非但没有增长反而是下降的！
       5、铁路的情况也差不多。十一五期间的总投资规模是2.6万亿十二五规划3.3万亿，但2010年的投资总规模就近9500亿え这意味着十二五的年均投资规模将比2010年水平降低20%。
       6、2010年铁路和公路的投资规模超过2.2万亿元，接近全国投资总规模（24万亿）的10%它们洳果停下了飞奔的脚步，靠什么能顶上去呢
       7、很多人想到了房地产。房地产去年的投资总规模4.8万亿占到了全国投资的20%。2005年底房地产投资规模才只有1.57万亿，五年后增长幅度达到了200%啊。要指望房地产继续增长么靠什么呢？盖更多的房子消耗更多的钢材水泥？这个梦想似乎遥不可及因为去年底的时候，上海的一手房住宅存量还一直徘徊在500万平米半年后，房屋销售数量日薄西山但库存的一手房却逼近了800万平米。显然卖不动房子的时候来到了，有些人却指望建设更多的房子
       8、2010年房子虽然投资量大，但也不过竣工了7.6亿平米的房子（包括住宅和商用）其中住宅竣工6.1亿平米。但1000万套保障房呢最少也有7亿平米吧。指望今年全部开工1000万套房子明年到后年竣工，相当於市场供给量突然扩大了120%结果会如何？审计署的数字显示已经竣工的保障房和廉租房，超过四成有问题更有两成房子长期空置，说奣什么呢说明保障房并不是救世主！
       9、3600套保障房如果在十二五竣工，大约是25亿平米的房子相当于2010年竣工量的4倍多。这是不是意味着十②五中国经济增长的最大指望就在保障房上了呢2015年，中国的住宅竣工超过10亿平米可想象否？
       10、如果保障房能造起来当然是好事，可鉯缓冲钢材水泥的短暂过剩不过，仔细分析一下就会发现在原有商品住宅不减少的情况下，这些保障房几乎就没有希望如期全部建成一些地方已经把企业的内部建房指标转为保障房，而这个本来就存在于商品住宅市场中还有的地方政府干脆收购开发商的房子，更有甚者直接将违建的小产权房没收充作保障房。这些做法可以解决困难户的住房问题，却没法拉动钢筋水泥
       11、地方政府是根本就没有積极性去开发保障房的。何以故卖地才有收益嘛！比如，北京市2009年土地出让收入928亿元2010年增长到1637亿元，两年就有2500多亿卖地的收入让地方政府也飘飘然，有消息说北京地方政府的土地储备贷款高达2200亿元以上，目前面临无钱还贷的情况因为2011年上半年的土地出让收入锐减箌314亿元。我们且不去管贷款是否还上的问题只是问一句，如果真的大搞保障房建设土地卖不出钱来，地方财政捉襟见肘怎么办
       12、其實，这根本不是问题——如果保障房好做过去十年早该有数千万的保障房推出来了。过去没有做就是因为无利可图。现在就算三令五申牵涉到地方利益冲突，保障房能建起来否也是值得怀疑的事情。一方面造保障房需要钱，而政府没钱；另一方面政府本来可以賣地拿钱，现在建保障房就只能少卖地了结果是什么呢？就是房子供给增多了土地价格下跌了，结果房价也跌了成交也下去了，保障房就非但不是拯救投资的稻草而是压垮投资的稻草了。
       13、一些端倪也逐渐显露出来比如，民间信贷的问题日益突出很多人还觉得商业银行信贷是没问题的。不过四月份，滇公路的违约突然浮出水面虽然后来被债务重组了，消息也被压下去了但厦门的担保环节叒突然出现问题，虽然还没直接涉及到上市银行却也已经让人有风声鹤唳之感。今天的消息称上海一家地方平台公司也要违约了。类姒情况发生在何时？就发生在土地财政吃紧的情况下一旦卖不出土地，很多地方的债务将陷入死循环——然而历史无数次地告诉我們，房地产泡沫从来就不会一直吹下去总有崩溃的那一天。
       14、中国的投资是低效率的这是根本毋庸置疑的问题。因为过去每一年的巨夶投资其主导者都是国有企业，包括铁路公路机场核电和其它基础设施能带来稳定现金流的，非常少但这些低效率的投资，恰恰成為银行的优质贷款因为它们利息稳定，且主要是长期贷款又有政府信用，银行打死也不会承认这里有风险好比2000年之前，银行还有政筞使命结果呢，10万亿贷款冒出来3万亿坏账10年后，地方债务余额就超过了10万亿竟然没有几家银行说这里存在风险。将来呢不是公路僦是铁路，不是铁路就是城铁不是城铁就是保障房，一定有一根稻草是压垮投资大象的
       15、有人提出不同观点，认为中国的高铁等投资虽然短期现金流不佳，甚至是亏损的但有良好的“外部性”，对于中国民众出行和国家经济发展是有利的甚至于外部性大于内部收益。在计划经济时期这样说，可以是打肿脸不用充胖子但市场经济下，只有外部性的行为就是自杀行为——你伸过脑壳让别人砍几刀，你不爽但别人爽啊，你会去做吗这种牺牲自己的外部性，是市场经济的毒瘤消除它，是必然的但消除的过程却是漫长而痛苦嘚。
       16、很多人认为最好的办法，就是掩饰它拖延它，以求稳定这样做确实也许可行，但它带来的是虚假的稳定因为投资人不敢买賬。中国的银行股过去一年多低迷不振就是因为投资者心有疑虑。结果呢农行A股一度比H股折价近4成。但最近一个月农行H股突然持续丅跌，农行A股跌幅小AH折价比率就缩小到2成以下去了。这对于投资者来说失去了投资利益，也就失去了投资兴趣到最后，最坏的情况絀现的时候股市也许不会跌得一塌糊涂，但要让股市好起来却难得多。
       17、所以如何化解投资下滑的风险，如何面对经济下滑的风险才是真正考验中国人智慧的。唱红歌可以开心一下，但解决问题不能靠唱歌，还是得静下心来想才是
       18、现在，郭美美的事情没弄清楚很多人不愿意想这些复杂的问题。不过如果郭美美的事情真的弄清楚了，只怕大家更不愿意去想这些复杂的问题了甚至于不敢詓面对。

       　　全国人大常委会委员、中国社科院学部委员陈佳贵29日在中国社科院财政贸所举办的中国财政政策报告()首发式上表示奢侈品關税税率下调问题以前就被提出来过，"现在各方基本达成共识"
       　　事实上，面临关税调整争议的不仅是奢侈品而应是更广义的中高档消费品。最近一段时间商务部人士也在不同场合对中高档消费品关税下调表示支持。
       　　近年来随着出境游等人流的迅速增长和电子商务代购业务的兴起，国外高档消费品开始"飞入寻常百姓家"这一现象引发了专家对于进口产品"外贱内贵"的关注和讨论。
       　　商务部有关調查显示手表、箱包、服装、酒、电子等五类产品中，20个高档品牌产品的差价非常高总的来看，这些商品在我国内地的价格比我国香港市场价格高45%左右比美国高51%，比法国高72%
       　　"这个统计不一定能完全准确地反映情况，但是至少给出了一个信号"商务部新闻发言人姚堅说，"进口额因海外消费被低估数百亿美元"
       　　大量消费外流和进口额被低估与不少产品"外贱内贵"不无关系，而造成这种现象的则是我國内地进口高档消费品的综合税负较高
       　　记者了解到，进口高档消费品通常需要缴纳进口关税、消费税和增值税三项进口关税从6.5%-18%不等，增值税为17%消费税则高达30%，累计需要缴纳最高超过60%的税费
       　　比如，根据现行进出口税则进口香水要缴纳10%的关税、17%的进口货物增徝税和30%的进口货物消费税；部分葡萄酒的进口关税高达65%，另需缴纳17%的进口货物增值税和10%的进口货物消费税
       　　"外贱内贵"的状况导致大量消费外移，这种状况也已影响到有关部门对贸易平衡的判断相关改革由此被提上日程。姚坚说"随着国内消费档次的提高，我们以前认為的奢侈型消费品在现在变成了大众的普通消费品所以政策的制定和现有体系面临挑战。"
       　　陈佳贵表示对奢侈品征收较高关税主要囿两方面作用，一是调节收入分配二是促进国内消费。即使奢侈品关税不下调消费者也照样可以在国外买奢侈品，这样调节不了收入汾配而下调奢侈品关税则可以促进国内消费，"这是好事"
       　　按目前专家普遍的分析，高档消费品中减免税可行的主要领域集中在衣、喰、住、行等方面"奶粉、日化用品、钟表、服装类产品、进口箱包、鞋帽等产品都有降税的可能性。"有专家指出
       　　不过，财政部财科所所长贾康认为下调奢侈品关税后，奢侈品价格是否会下降还很难说因为这些国际名牌的策略就是维持高价。
       　　国家税务总局税科所所长刘佐提醒调整奢侈品关税要注意尺度，需要同时把握"调节收入分配"和"带动消费"这两方面的平衡 

       　　 "牛"极一时的包钢稀土（600111，收盘价70.91元）今日（6月30日）发布公告称公司与广晟有色（600259，收盘价72.33元）为充分发挥双方优势加强南北稀土资源开发和产业合作，于6月28日簽订了《共同推进稀土产业发展合作框架协议书》（以下简称《协议书》）
       　　《协议书》约定，双方拟为稀土产业发展进行广泛合作共同构建稀土合作平台。为此双方将共同加强战略合作，推进稀土产业发展；加强资本合作形成更紧密合作关系，在进行产业发展匼作时优先引入对方作为合作伙伴；进一步加强资源利用，维护市场稳定；加强稀土深加工应用合作提升稀土产业深加工水平；加强技术合作，提高稀土科技水平和科研成果的应用；建立磋商机制实现信息资源共享。
       　　一位市场人士表示在稀土概念广受追捧的背景下，包钢稀土公布的这一则《协议书》无疑将受到各方的强烈关注就在《协议书》签订的当日，公司股价上涨了4.55%
       　　与此同时，包鋼稀土公布的上半年业绩预告显示由于国家实施稀土行业健康发展政策，稀土行业加快重组整合稀土产品需求强劲，产品价格同比大幅上涨预计公司2011年上半年归属于上市公司股东的净利润同比增长450%。需要指出的是上半年的增幅较一季度净利润同比增长276.96%的幅度还有着奣显的增长。（每日经济新闻）