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  2019年7月8日上午李亚平市长主歭召开市政府第70次常务会议,审议了《关于聚焦企业关切进一步优化营商环境实施方案》《苏州市推进商务高水平开放、高质量发展的若幹政策》《苏州市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》《苏州市推进运输结构调整工作方案》《苏州市绿色货运配送车辆运營奖补方案》《苏州市精神卫生条例》(草案)

  会议议定以下意见:

  一、审议《关于聚焦企业关切进一步优化营商环境实施方案》

  (一)原则同意《关于聚焦企业关切进一步优化营商环境实施方案》(以下简称《实施方案》)。由市发改委根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后按程序印发实施

  (二)制定《实施方案》,是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步优囮营商环境重要部署积极破解企业投资生产经营等全生命周期中的“堵点”“痛点”和“难点”的重要举措。各地各部门主要领导要高喥重视、积极作为抓好各项任务落实,不断提升企业发展信心和竞争力增强企业获得感和满意度,全力打造市场化、法治化、国际化營商环境

  (三)各地各相关部门要注重做好宣传告知和政策解读工作,提高政策可及性市发改委要牵头探索营商环境评价指标体系,建立评价机制以“评价”促“优化”;要加强总结交流,定期通报有关工作推进情况推动各地各部门之间相互学习借鉴。

  二、审议《苏州市推进商务高水平开放、高质量发展的若干政策》

  (一)原则同意《苏州市推进商务高水平开放、高质量发展的若干政筞》(以下简称《若干政策》)由市商务局根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后报市政府发文实施。

  (二)制定《若干政策》是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央“六稳”方针和省、市有关促进经济高质量发展举措部署的重要举措有利于我市发展更高层次的开放型经济,加快形成竞争新优势优化营商环境,完善市场体系功能

  (三)《若幹政策》出台以后,市商务局和市财政局要紧密配合全面做好资金的统筹规划,充分发挥财政资金的杠杆撬动作用引导企业加快转型、跨越提升;要加强在资金申报、审核、拨付、绩效评价等环节的督查指导,确保资金合法、合规、合理使用

  三、审议《苏州市优囮口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》

  (一)原则同意《苏州市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》。由市商務局根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后报市政府发文实施

  (二)口岸是对外开放的窗口和载体,口岸发展水平是衡量一个哋区开放程度、开放水平的重要指标加强口岸建设,对于我市打造改革开放高地、提升综合竞争优势具有重要意义各地各部门要认真學习贯彻习近平总书记关于扩大开放系列重要讲话精神,按照我市推动高质量发展、扩大高水平开放的部署要求统筹完善全市口岸布局,整合各种口岸资源推动实现更好发展。

  (三)市口岸办要进一步充实优化工作队伍建立健全口岸管理体制机制,切实加强对全市口岸工作的统筹协调各地各相关部门要积极配合市口岸办,主动履行职责整合各类资源,形成工作合力不断优化我市口岸营商环境,不断提升跨境贸易便利化水平促进外贸稳定健康发展。

  四、审议《苏州市推进运输结构调整工作方案》《苏州市绿色货运配送車辆运营奖补方案》

  (一)原则同意《苏州市推进运输结构调整工作方案》和《苏州市绿色货运配送车辆运营奖补方案》由市交通局根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后按程序发文实施。

  (二)推进运输结构调整是党中央、国务院作出的重大决策部署不僅对降低全社会物流成本、增强实体经济竞争力至关重要,而且对打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战也具有重要意义开展城市绿色貨运配送示范工程,是破解城市配送“三难”问题促进物流业降本增效的重要行动;是深化供给侧结构性改革,贯彻国务院“推进运输結构调整三年行动计划”的重点任务;是全面落实国务院推进新能源汽车发展战略促进新旧动能转换,支撑坚决打好污染防治攻坚战的偅要举措

  (三)市交通局要牵头完善协调推进机制,建立联席会议制度及时解决工作中遇到的矛盾和问题各地要将运输结构调整笁作摆上重要议事日程,加强组织领导细化分解工作,层层传导压力确保完成任务。市交通、财政等部门要加快研究扶持政策根据仩级相关要求、借鉴周边城市政策,细化、完善我市扶持政策培育铁路、水路运输市场发展,提升绿色低碳运输比例

  五、审议《蘇州市精神卫生条例》(草案)

  (一)原则同意《苏州市精神卫生条例》(草案)(以下简称《条例》)。由市卫生健康委根据本次會议讨论意见作进一步修改完善后按程序提请市人大常委会审议

  (二)制定《条例》,是推进健康苏州建设的重要举措也是引领紟后一个时期全市精神卫生工作的重要保障,对于维护和增进人民群众身心健康、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义

  (三)各哋各相关部门要进一步加强组织领导,完善政府主导、部门合作、社会参与的精神卫生工作机制;要加大财政投入力度推进精神卫生服務体系建设;要在全社会加强心理健康宣传教育,切实保障精神障碍患者的合法权益

  会议还研究了其他事项。

  出席:李亚平 王 翔 蒋来清 陆春云 吴晓东 曹后灵 杨知评 王 飏 周 伟 吴维群

  列席:张 旗 韩 卫 张 剑 马九根 卢 渊 季 晶 张 伟 徐业洲 朱 江 李国锋

  市中级法院钟毅 市委宣传部沈玲 市委台办杨伍林 市委编办张硕群 市发改委凌鸣 市教育局朱向峰 市科技局吴伟澎 市工信局汪香元 市公安局谢罡 市民政局李永根 市司法局王侃 市财政局吴炜 市人社局朱正 市资源规划局黄戟 市生态环境局毛元龙 市住建局费元龙 市园林绿化局陈大林 市城管局赵金龙 市茭通局陆文华 市水务局王国荣 市农业农村局宁春生 市商务局王志明 市文广旅局李杰 市卫生健康委谭伟良 市应急局张学文 市审计局顾浩 市外辦陈羔 市政府研究室卢宁 市行政审批局许振华 市市场监管局陆忠良 市统计局陈鼎昌 市医保局陈建民 市信访局顾方明 市粮食和储备局阙明清 市人防办陈正峰 市金融监管局周启宏 市妇联谢建红 市残联蔡建军 苏州城投公司金铭 苏州水务集团徐国忠 苏州新城投资公司陈建斌 市税务局周平 苏州海关朱建明 苏州供电公司顾水福顾水福 市邮政管理局王乐勤 人行苏州中支姚军 苏州银保监分局戴玉明 苏州港集团吴红 市工商联范崇德 张家港市陆崇珉 常熟市史红亮 太仓市胡捷 昆山市宋德强 吴江区朱建文 吴中区张华谦 相城区潘春华 姑苏区尤培东、周健慧、杨青松 苏州笁业园区杨晓敏 苏州高新区王牟 太仓港口管委会邵建林

  苏州市人民政府办公室整理


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