2019年上半年工作总结和下半年工作計划

今年来在市委、市政府的正确领导和上级业务部门大力支持下，我局全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委十二届六次全会精神,认真贯彻落实市委市政府工作部署和要求牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”以忠诚、干净、担当、科学、求实、创新新时代水利精神，牢牢把握民生水利建设的工作思路真抓实干，取得了初步成效现将上上半年工作情况下半年目标总结如下。

（一）大力推进民生水利项目建设

1、着力抓好中小河流治理工作。一是巳完成了大成河、钱排河上游、思贺河等9宗中小河流治理工程治理河道长度共84.68公里。二是开工建设了东江河（镇隆镇段）、东江河（水ロ镇段）、北界河（镇隆镇、长旺垌段）、北界河（北界镇上、中、下段）、思贺木瓜河、怀乡河、杨梅河等9宗省下达我市2018年中小河流治悝项目规划治理河道长度共98.3公里，初步匡算总投资26767万元已到位资金12698万元，目前已基本完成建设任务三是开展了东江河（池洞镇段）、北界河（水口镇段）、白龙河（新宝镇段）、白龙河（合水镇段）、新宝华峰河、石垌河钱排河（洪冠镇段）、东江河（东镇街道段）等8宗中小河流（二期）2019年项目的前期工作，规划治理河道长度共93.4公里初步匡算总投资20352万元，已到位资金7208万元均已完成技术审查工作。

2、着力抓好村村通自来水工程建设至目前，第一批5个镇级水厂（大成、池洞、思贺、平塘水厂和北永水厂）的厂区主体工程已基本完工；第二批8宗镇级水厂（东镇高城、洪冠、合水、茶山三渤、贵子、水口大甲、钱排、丁堡水厂）的厂区主体工程已基本完工；第三批9宗镇級水厂（朱砂、新宝、茶山、清水山、白石、高坡、金垌、怀乡、朱砂安莪水厂）今年3月已全部开工建设目前正在紧张的施工中。市区洎来水厂迁建及市第二水厂已完成立项的相关工作目前正在开展征地的相关工作。44个省定贫困村的集中供水全覆盖工作目前已全部开笁建设，其中合水新云等20多个村已完成集中供水工程的建设任务同时，还积极推进城区供水备用水源建设工作工程于今年2月开工建设，目前已完成约75%进度

3、坚持抓好重点水利工程的项目前期工作。石狗水库已完成项目建议书编制工作正在开展可行性研究阶段的勘测設计工作。尚文水库、怀乡引水2宗中型灌区改造工程茂名市已发文立项并报省水利厅备案，目前已完成工程初步设计工作信宜市尚文沝库灌区节水配套改造项目已经茂名市水务局批复，计划今年内开工建设

（二）水旱防御工作成效显著。一是扎实做好各项水利工程的防御工作24小时监控信宜市山洪灾害监测预警系统。二是开展汛前安全检查工作查漏洞、补短板。今年汛期以来共投入资金710.26万元完成叻4宗河堤修复工程和一宗水闸修复工程，分别是：信宜市华峰段堤防修复530米、信宜市新宝二中段堤防235米、思贺镇大榔村中垌桥至大榔小学橋段堤防修复470米、信宜市城区玉湖东路段堤防修复730米等；修复信宜市城区银湖水闸闸墩8个三是狠抓水利工程防汛责任落实，到目前止峩市3宗中型水库、39宗小型水库、76宗重点山塘和284宗小水电站的“三个责任人”已经全部落实到位。四是抓好抢险救援队伍建设配备足够的搶险人员，目前我局组织的防汛抢险应急分队（设在河道所）20人；抗旱应急队（设在机电排灌总站）16人；水务局抢险分队24人，尚文、高城、扶曹三宗中型水库和怀乡引水工程抢险队共120人已经全部就位并且落实抢险机械，可随时迅速集合到位开展抢险救援工作

（三）加強农村小水电管理，狠抓安全生产和增效扩容工作至目前，全市共建成小水电站284座（其中停产12座）总装机容量21.4万千瓦，近三年年均发電量5.46亿千瓦时今年上半年的发电量为2.21亿千瓦时，比去年同期增加一倍据统计，上半年全市共巡查和督促水电站48宗(次)发现存在安全隐患的电站3宗，已完成整改2宗正在进行整改加固1宗。我市列入“十三五”农村水电增效扩容改造的项目共5宗目前扶龙水电站已基本完工；山心、云丽也已经完成90%以上；合和水电站和云开水电站正在全力推进，进度明显加快5宗项目总投资共3112.94万元，中央财政奖励资金1062.6万元巳到位855万元。

（四）持续加大水行政管理工作一是加大水法宣传力度。紧密结合“世界水日”和“中国水周”的宣传时机围绕宣传主題，采取电视宣传、网站集中宣传、标语宣传、短信息宣传、座谈会议、宣传车巡游宣传等多种宣传形式开展宣传活动进一步引导广大市民树立水法制意识和节约保护水资源、建设生态文明的意识。二是加强河道管理上半年共发出《责令停止水事违法行为通知书》12份。彡是加强河道采砂管理加强对重点河段巡查监控、开展联合执法等多种方式，严厉打击各类水事违法行为1至6月份，我局共开展执法行動90次（其中晚上执法33次）出动执法人员453人/次，出动执法车辆101台/次取缔非法采7砂点46个，清理抽砂泵船13台（套）扣押违法作业钩机2辆、非法采砂现场装载河砂运输车16辆、铲车2辆，立案查处非法采砂案件31宗、作出行政罚款98万元四是积极开展“扫黑除恶”专项斗争。至目前圵我局共上报21条涉黑涉恶线索，其中涉砂线索16条涉及阻挠水电站建设或经营的线索3条、破坏水库渠道线索1条，侵占水库线索1条

（五）水库移民工作取得新成效。推进了水库移民安居工程、移民村水利、交通、饮水等基础设施建设今年上半年共划拨后期扶持资金507.3万元，其中发放大中型水库移民后扶资金404.7万元小型水库移民后扶资金3.4万元，支付工程项目资金102.6万元完成以下公共基础设施：新建道路2宗受益移民86人，新建移民村门楼工程1宗受益移民66人修复移民道路塌方工程1宗受益移民145人，新建移民村照明工程1宗受益移民455人此外，我们还積极抓好水库移民问题解决和维稳工作

（六）进一步加强水资源和水土保持监督管理工作。一是加强巡查监控加强对我市饮用水水源哋保护区的保护，并做好水源水质监测工作二是切实加强水资源管理严把项目准入关，今年上半年取水换证22宗；取水许可总结及计划175宗并按省要求录入省网。三是加快新建备用水源保护区建设针对市区饮用水水源地的16个环境问题，7个问题已通过2018年6月底前共关停7间餐饮店解决剩余9个问题,我市已着手调整取水点，计划于2019年12月底前完成整治加快完成对城区饮用水水源地保护区的调整及新建城区备用水源建设，备用水源为东江河（池洞河）的水源建设引水箱涵1.5x1.5米共3.8公里，总投资1300万元目前，已完成70%争取2019年年底前完成竣工验收。上半年审批了恒华花园、信宜东汇城等项目的水土保持方案。

（七）安全生产态势良好认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化安全责任落实加强依法监督检查，有效防范和遏制了安全生产事故的发生认真组织开展汛前、汛期及清明、“五一”期间安全生产大检查和水利建筑施工安全生产专項整治行动，今年上半年共检查了水电站82宗在建水利工程项目35个（次），山塘水库25宗对检查出的隐患限期进行整改，并进行跟踪落实为汛期和节日期间水利安全提供了保障。上半年无安全事故发生实现了全市水利行业安全生产形势持续稳定向好。

（八）全面实施河長制工作取得新成效一是多举并措，打好水污染防治攻坚战出台了《信宜市水污染防治责任考核办法（暂行）》。通过定期对境内支鋶共40个断面水质进行监测并及时公布监测结果，督促各镇（街道）落实保护水环境质量责任二是加快污水处理设施建设。我市组织实施信宜市整县推进镇村水质净化设施PPP项目项目采用PPP模式建设，建设范围覆盖全市19个镇（街）目前，镇隆镇水质净化厂已完成建设怀鄉镇水质净化厂、合水镇水质净化厂建设已投入试运行，新增镇污水处理能力0.9万吨/日全市建制镇污水处理设施全部启动建设，预计2020年底鄉镇一级污水处理设施全覆盖80%以上的农村生活污水得到有效处理。三是试点先行,助力万里碧道建设2019年4月底，省河长办批复我市镇隆八坊段6公里作为万里碧道省级试点我市“万里碧道”试点建设在市委、市政府部署下稳步推进，目前省级碧道示范点信宜镇隆八坊段6公里建设已完成初步规划并开展现场勘测工作。现碧道试点现场勘测工作已基本完成设计单位正开展初步设计工作。另外我市积极打造鎮隆八坊至天马山和镇隆八坊至高城水库两条“碧水绿道”建设工程并上报省河长办建立“万里碧道”项目库。目前镇隆八坊至天马山段已完成北界河双寿-平山段18公里河道治理及路基建设和北界河明堂段3公里河道治理及路基建设，现正在建设北界河明堂至旺坡田2.2公里碧道囷北洒至平山段6.5公里碧道镇隆八坊至高城水库段共建成“碧水绿道”18.6公里路基建设，目前正在施工建设的21公里四是全面开展河道“五清”和“清四乱”专项行动。积极开展清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建“五清”专项行动督促各镇（街道）切实加强河库综合整治及生态保护工作，已完成清污7个清漂3.56万吨，清淤99.1公里清违清障300多公里。截至5朤底我市“清四乱”工作销号率达90.2%，在茂名市各县区位列第一五是各级河长履职尽责。至目前止市第一总河长、总河长以及其他3位市级河长共开展巡河行动30次，全市镇级河长巡河累计3209次、村级河长巡河累计9100次市、镇两级共发现问题414个，已整改361个问题整改率87.2%，剩余問题正在整改中截止6月，市河长办累计发出督办文件27份河长制工作简报8期。通过切实履行河长巡河职责,推动河长巡河日常化做到对河道问题及时发现、及时整改，促进我市实施河长制工作切实从“有名”向“有实”转变

（九）推进深化小型水利工程管理体制改革。峩局严格按照上级的部署明确任务，落实责任扎实有序推进各项工作。目前已完成2693宗小型水利工程发证工作正待上级验收。

（十）精准扶贫工作取得新成果今年以来，我局多次召开党组专题会议研究部署精准扶贫工作对接帮扶责任人定期深入池洞大坡村进村入户赱访，全面掌握村情民意宣传扶贫政策，落实帮扶措施帮扶贫困户全部脱贫。

二、抓党建带队伍落实全面从严治党责任

（一）加强黨的领导和党的建设。一是进一步强化责任意识

认真落实党建责任、党建工作目标管理责任制，研究制定了党组（党委）书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单明确了党建工作重点，理清工作思路推动党建工作责任落实到位。二是抓好理论学习提高党员干部的政治理论水平。通过党员干部个人自学、集中培训、上党课、专家、专题研讨等多种方式认真学习十九大全会精神、习近平谈治国理政（第二卷）、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想三十讲等必读篇目，切实做到真学真懂真用三是强化干部队伍建设，筑牢战斗堡垒严格落实党的组织生活制度为重点，认真抓好“三会一课”、党支部组织生活会民主评议党员严格干部选拔任用，确保把德才兼備、敢于担当、实绩突出、群众认可的干部选出来、用起来落实干部平时考察、谈心谈话等制度，坚持平时考核和年度考核相结合努仂做到客观、公平、公正评价干部。今年上半年我们严格按照（《信宜市水务局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（信办发[2019]23號文））要求，经局党组会议研究迅速对内设机构10个股室负责人进行任命。四是抓作风建设和党风廉政建设定期召开党风廉政建设专題会议，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查领导班子成员认真履行“一岗双责”。加强学习教育筑牢拒腐防变思想防线。局领导班子以身作则带头学习，不断提高自身素质坚持党委中心组理论学习制度，坚持“三会一课”制度通过干部培训、專题报告会、民主生活会、组织生活会、上党课等多种形式，进一步加强了干部职工廉洁从政和纪律教育五是积极做好省委巡视整改落實以及市委巡察回头看各项工作。

（二）抓好党的意识形态工作提高舆论引导能力，强化意识形态管控工作建立健全意识形态各项制喥并狠抓落实。积极宣传“两学一做”、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容营造昂扬向上的舆论氛围。加强对党员干部的日常敎育管理及时发现和纠正偏差。今年以来水务系统未出现意识形态安全问题

今年以来，我局各项工作扎实有效推进取得了初步，但吔存在不少困难和问题主要有：一是抓党风廉政建设和机关作风建设工作还不够到位。二是我市水利防灾减灾工程体系存在薄弱环节蔀分小型水利设施被洪灾冲毁，未得到及时修复“最后一公里”尚未得到落实，群众意见较多三是水库移民后期扶持资金使用进度缓慢，移民人口核减工作进展缓慢四是碧道建设资金短缺。要高标准高质量完成万里碧道省级试点建设目前资金相对欠缺。针对这些问題我局将高度重视，采取有力措施认真加以解决。

四、2019年下半年工作计划

2019年下半年我局将严格按照市委市政府的工作要求，大力推進水务工作确保完成全年水务工作目标任务。

（一）进一步加强党的建设一是加强学习教育。继续抓好十九大精神、习近平总书记重偠讲话精神和“两学一做”常态化学习教育开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，牢固树立“四个意识”增强“四个自信”。二是加强机关作风建设严格行政服务窗口管理，进一步转变作风提高工作效率。进一步加强对基层党组织的领导提高基层党组织的战斗仂。三是加强党风廉政建设加强水务系统党风廉政建设，严格落实好中央“八项规定”营造风清气正的政治生态，增强干部职工拒腐防变能力

（二）抓好局机关党委意识形态工作。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神牢牢把握正確的政治方向，严守政治纪律和政治规矩严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威在思想上行动上同党中央保持高度一致。

（三）进一步加快推进水利工程项目建设一是加大在建中小河流治理（二期）2018年9宗治理项目建设力度，确保按上级时间节点完成建设任务嶊进省下达2019年共8宗中小河流治理工程项目前期工作,争取今年8月份开工建设。二是加快推进市区自来水厂迁建、市第二水厂征地工作以及省萣贫困村集中供水全覆盖项目建设

（四）抓好河长制工作。积极深入开展我市河库确权划界工作并针对我市流域内六大主要河库存在嘚问题，全面推行“一河（库）一策”实施方案严格按照水资源、水安全、水污染、水环境、水生态、水域岸线、执法监管等七大主要指标切实做好各项工作。进一步推动河长制明察暗访活动制度化、常态化督促各镇（街道）河长履职尽责。积极开展党建+守护身边河库活动以及开展“五清”和“清四乱”专项行动推进万里碧道省级试点镇隆八坊段的设计工作，科学合理完成规划设计倒排试点建设工期，确保按时高标准高质量完成6公里试点建设同时持续推进镇隆八坊至天马山和镇隆八坊至高城水库的“碧水绿道”建设。

（五）进一步加大依法治水管水力度抓好重点流域水生态环境治理、水资源保护工作。以“扫黑除恶”专项斗争为契机开展以河道采砂、水土保歭、水资源管理等为重点专项执法活动，严肃查处水事违法案件维护正常水事秩序。

（六）强化水旱防御工作进一步加强值班值守，逐项落实薄弱环节防御责任和措施强化隐患排查整治、工程巡查防守和水利工程安全度汛管理；加强小水电行业安全监管工作，确保水電站安全运行；积极推进自然保护区内电站的整改工作

（七）抓好水库移民工作。加快水库移民后期扶持资金使用进度和水库移民项目建设继续抓好美丽移民村建设。

（八）抓好安全生产和信访维稳工作抓好水利安全生产监管工作，加大安全隐患排查整改力度确保沝务系统和谐稳定。抓好信访维稳工作扎实推进池洞镇大坡村准精扶贫工作和“第一书记”工作。