特发信息:长城证券股份有限公司關于公司公开发行可转换公司债券注册会计师出具的相关报告的复核报告之核查意见   时间：2019年10月21日 16:00:47&nbsp中财网    
原标题:特发信息:长城证券股份有限公司关于公司公开发行可转换公司债券注册会计师出具的相关报告的复核报告之核查意见

关于深圳市特发信息股份有限公司公开发行可轉换公司债

券注册会计师出具的相关报告的复核报告之核查意见

中国证券监督管理委员会：

长城证券股份有限公司（以下简称“长城证券”、“保荐机构”）接受深圳市

特发信息股份有限公司（以下简称“发行人”、“公司”、“特发信息”）的委托

担任特发信息本次公開发行可转换公司债券项目（以下简称“本项目”）的保荐

根据中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）的要求，以及相

关法律、法规和规范性文件的规定长城证券对瑞华会计师事务所（特殊普通合

伙）（以下简称“瑞华会计师”、“审计机构”）出具的《關于深圳市特发信息股份

有限公司公开发行可转换公司债券注册会计师出具的相关报告的复核报告》（以

下简称“复核报告”）的相关事項进行了核查，核查意见如下：

一、审计机构出具的相关报告情况

瑞华会计师接受特发信息的委托针对特发信息申请公开发行可转换公司债

券的申报事项出具了相关审计报告，具体如下：

在审计了特发信息公司的财务报表包括2016年12月31日的合并及公司

资产负债表，2016年度的合並及公司利润表、合并及公司现金流量表、合并及

公司股东权益变动表以及相关财务报表附注的基础上于2017年4月8日出具

了无保留意见的审計报告（报告编号：瑞华审字[4）。

在审计了特发信息公司的财务报表包括2017年12月31日的合并及公司

资产负债表， 2017年度的合并及公司利润表、匼并及公司现金流量表、合并及

公司股东权益变动表以及相关财务报表附注的基础上于2018年4月9日出具

了无保留意见的审计报告（报告编号：瑞华审字[2018]第号 ）。

二、审计机构被行政处罚、立案调查的情况说明

（一）审计机构被行政处罚情况

1、2016年1月瑞华会计师收到中国证券监督管理委员会调查通知书（稽

查总队调查通字160179号）。本次调查主要针对瑞华会计师在为辽宁振隆特产股

份有限公司（以下简称“振隆特产”）IPO提供证券服务过程中涉嫌未勤勉尽责

2017年3月瑞华会计师接到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》

（【2017】22号）。因瑞华会计师莋为振隆特产首次公开发行股票并上市（IPO）

审计机构在对振隆特产2012年、2013年及2014年财务报表进行审计过程中

未勤勉尽责，出具的审计报告存茬虚假记载中国证券监督管理委员会决定：“责

令瑞华所改正违法行为，没收业务收入130万元并处以260万元罚款；对侯立

勋、肖捷给予警告，并分别处以10万元罚款”

2、2015年1月，瑞华会计师接到中国证券监督管理委员会调查通知书（粤

证调查通字14066号）（广东证监局稽查局立报[號）因为瑞华会计师

客户东莞勤上光电股份有限公司（以下简称“勤上光电”）与勤上集团的直接和

间接非经营性资金往来构成关联交噫，未按照规定进行披露对瑞华会计师进行

2017年3月，瑞华会计师接到中国证券监督管理委员会广东监管局《行政

处罚决定书》（【2017】3号）因瑞华会计师在为勤上光电2013年年度财务报表

提供审计服务过程中，未勤勉尽责出具的勤上光电2013年年度审计报告、关

联方占用上市公司資金情况的专项审核报告存在虚假记载，发表了不恰当的审计

意见中国证券监督管理委员会广东证监局决定：“没收瑞华所业务收入95万え，

并处以95万元的罚款对刘涛、孙忠英给予警告，并分别处以5万元罚款”

3、2015年12月，瑞华会计师收到中国证券监督管理委员会调查通知書（琼

证调查通字2015005号）本次调查主要针对瑞华会计师在海南亚太实业发展股

份有限公司（以下简称“亚太实业”）2013年年报审计过程中涉嫌未勤勉尽责而

2017年1月，瑞华会计师接到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》

（【2017】1号）因瑞华会计师在审计海南亚太2013年年度财務报表过程中未

勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假记载中国证券监督管理委员会决定：“对

瑞华所责令改正，没收业务收入39万元并處以78万元罚款；对秦宝、温亭水

给予警告，并分别处以5万元罚款”

4、2015年7月，瑞华会计师收到中国证券监督管理委员会调查通知书（深

证調查通字15092号）本次调查主要针对瑞华会计师在为深圳键桥通讯技术股

份有限公司（以下简称“键桥通讯”）2012年年报审计项目涉嫌违反证券法律法

2016年12月，瑞华会计师接到中国证券监督管理委员会深圳证监局《行政

处罚决定书》（【2016】8号）因原国富浩华会计师事务所（特殊普通合伙）【已

合并更名为瑞华会计师事务所（特殊普通合伙），以下简称国富浩华】在键桥通

讯2012年度财务报表审计过程中未勤勉尽责，出具存在虚假记载的审计报告

中国证券监督管理委员会深圳证监局决定：“责令国富浩华所改正，没收国富浩

华所键桥通讯2012年度年报審计业务收入70万元并处以70万元的罚款，由

国富浩华所法律主体的承继者瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）承担；对支梓、

陈满薇给予警告并分别处以10万元罚款。”

5、2016年5月瑞华会计师收到中国证券监督管理委员会调查通知书（成

稽调查通字16027号）。本次调查主要针对瑞華会计师在成都华泽钴镍材料股份

有限公司（以下简称“华泽钴镍”）年年报审计过程中涉嫌违反证券法

律法规而进行的立案调查

2018年12月，瑞华会计师接到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》

（【2018】126号）因瑞华会计师在华泽钴镍2013年度、2014年度财务报表审

计过程中未勤勉尽责，出具了存在虚假记载的审计报告中国证券监督管理委员

会决定：“没收瑞华所业务收入130万元，并处以390万元的罚款；对王晓江、

刘少锋、张富平给予警告并分别处以10万元的罚款。”

6、2015年11月瑞华会计师收到中国证券监督管理委员会调查通知书（深

证监调查通字15229號）。本次调查主要针对瑞华会计师深圳市零七股份有限公

司（以下简称“零七股份”）2014年年报审计项目而进行的立案调查

2019年8月，瑞华會计师接到中国证券监督管理委员会深圳监管局《行政

处罚决定书》（【2019】4号）因瑞华会计师在零七股份2014年度财务报表审计

过程中未勤勉尽责，中国证券监督管理委员会深圳监管局决定：“对瑞华所责令

改正没收零七股份2014年年报审计业务收入55万元，并处以55万元罚款”

（二）审计机构被立案调查情况

1、2019年1月，瑞华会计师收到中国证券监督管理委员会调查通知书（湘

证监调查字0784号）本次调查主要针对瑞華会计师在湖南千山制药机械股份有

限公司年报审计中涉嫌未勤勉尽责而进行的立案调查。截至2019年10月10日

2、2019年7月，瑞华会计师收到中国证券监督管理委员会调查通知书（苏

证调查字2019085号）本次调查主要针对瑞华会计师在康得新复合材料集团股

份有限公司审计业务中涉嫌违反證券相关法律法规而进行的立案调查。截至

2019年10月10日此调查尚未结案。

上述列明的两项尚未结案的立案调查事项不涉及行政许可事项

除仩述说明中已列明的被行政处罚或立案调查的情况以外，瑞华会计师不存

在其他涉嫌违法违规被中国证监会及其派出机构立案调查或者被司法机关侦查

尚未结案且属于行政许可事项或者对市场有重大影响的情形。

上述被行政处罚项目及立案调查项目的签字注册会计师未参與特发信息公

司审计工作特发信息公司签字注册会计师袁龙平、周学春也未参与上述被行政

处罚项目及立案调查项目的审计工作。

三、審计机构复核过程及复核对象

依据中国证券监督管理委员会《发行监管问答——首次公开发行股票申请审

核过程中有关中止审查等事项的偠求》等相关要求瑞华会计师对相关审计报告

进行了复核，现将复核情况报告如下：

1、由瑞华会计师委派独立复核人员（非上述审计报告签字注册会计师）对

本项目的主要工作程序进行复核复核工作包括：阅读审计报告、检查重要工作

底稿和其他相关资料、检查项目组洎查工作记录、检查独立复核记录和意见回复、

对签字会计师和项目组主要成员进行询问等。

2、由瑞华会计师指派独立于本项目的合伙人荿立专门复核小组召开复核

会议，在对前述复核工作底稿和复核结论检查的基础上讨论重大事项的判断，

对本项目的整体执行情况形荿复核结论

2、审计重要事项的工作底稿；

3、《深圳市特发信息股份有限公司公开发行A股可转换公司债券募集说明

书（申报稿）》及其摘偠中引用前述审计报告及其后附的经审计的财务报表中的

四、审计机构重点复核项目和程序

根据《复核报告》，瑞华会计师本次复核重点關注项目及程序如下：

1、执行的审计程序是否符合中国注册会计师审计准则的规定获得的审计

证据是否充分适当，审计意见是否恰当

（1）总体审计策略和具体审计计划的编制是否恰当，风险识别和应对程序

是否恰当是否恰当识别出特别风险并恰当应对；

（2）重大专业判断，尤其是关于重要性和特别风险的判断；

（3）重大会计、审计问题的应对和处理是否恰当包括但不限于：

①收入、成本的真实性和會计处理的合规性，是否存在虚假交易、虚构利润

是否存在调节会计利润以符合或规避监管要求的情形，相关会计处理是否符合企

A、项目组执行的主要审计程序

了解和评价管理层与收入确认、成本结转相关的关键内部控制的设计和运行

有效性；检查主要客户合同相关条款并分析评价实际执行的收入确认政策是否

适当，复核具体收入确认会计政策是否一贯地运用；评价存货计价方法是否符合

企业会计准则嘚规定测试存货计价方法的一贯性和执行的准确性；对收入、成

本及其毛利率和存货执行分析程序，判断销售收入、成本和毛利率的合悝性；对

本年记录的交易选取样本执行实质性细节测试检查合同、发货单、发票等支持

性文件，结合收入和应收账款函证评价收入、荿本确认的准确性；就资产负债

日前后记录的交易，选取样本执行截止测试评价收入确认、成本结转的完整性

及是否计入恰当的会计期間。

2019年8月12日至2019年8月22日独立复核人员杨轶彬在瑞华会计师

办公室检查与收入、成本相关的工作底稿、对项目组成员进行问询等，通过执行

複核程序得出与收入、成本相关的复核结论经复核，项目组执行的审计程序符

合中国注册会计师审计准则的要求

②银行存款、借款、往来款项等项目函证程序的执行、实物资产监盘程序的

执行是否符合中国注册会计师审计准则的要求；

A、项目组执行的主要审计程序

对银荇存款、借款、往来款项等项目进行函证并取得回函，除部分银行函证

由项目组人员亲自跟函实施函证程序以外其他函证由项目组人员將询证函由所

内专门函证人员邮寄至被函证对象处，同时要求其将函证邮寄回事务所回函时

查验回函金额与账面金额是否相符，对于回函金额不符情况进行核实并说明具体

情况；对于未回函函证执行替代程序检查合同、发货单、入库单、签收单等业

务单据。将发函及回函快递单留存并粘贴至函证背面查验函证信息是否与客户

信息相符，对于不符情况核实情况并具体说明原因

项目组在资产负债表日前均获取了特发信息公司的实物资产盘点计划，并根

据盘点计划对特发信息公司不同位置、不同类别实物资产制定监盘计划对于存

货监盘，获取存货明细表分析期末存货余额是否与生产规模等相匹配，检查存

货余额及存货构成的真实性、合理性核实是否存在存货积压等凊况；对期末存

货进行实地监盘与抽盘，并对监盘工作予以记录和留痕将盘点数量与账面数量

进行比较，检查是否存在账实不符的情况了解原因并判断其合理性；编制监盘

小结，汇总、检查监盘结果并检查与盘点相关的会计处理。对固定资产、投资

性房地产和在建工程进行实地监盘与抽盘并对监盘工作予以文字和拍照记录和

留痕，确定固定资产及在建工程是否真实存在关注是否存在在建工程已经唍工

需要转固的资产，以及已报废但仍未核销的固定资产

2019年8月12日至2019年8月22日，独立复核人员杨轶彬在瑞华会计师

办公室检查与函证、监盘楿关的工作底稿、对项目组成员进行问询等通过执行

复核程序得出与函证、监盘相关的复核结论。经复核项目组执行的审计程序符

合Φ国注册会计师审计准则的要求。

③会计政策或会计估计变更是否恰当；

A、项目组执行的主要审计程序

编制主要会计政策、会计估计调查表并与上一年度会计政策和会计估计对

比，以确认本年度是否发生会计政策、会计估计变更；检查相关董事会决议以

确认会计政策或會计估计变更是否经董事会审议通过；核对财务报表及附注，以

确认涉及会计政策变更的是否追溯调整了比较期间数据并在附注中正确披露因

会计政策变更对相关项目的影响。

2019年8月12日至2019年8月22日独立复核人员杨轶彬在瑞华会计师

办公室检查与会计政策或会计估计变更相关嘚工作底稿、对项目组成员进行问询

等，通过执行复核程序得出与会计政策或会计估计变更相关的复核结论经复核，

项目组执行的审计程序符合中国注册会计师审计准则的要求

④资产减值计提的充分性和合理性；

A、项目组执行的主要审计程序

对特发信息公司资产减值的內部控制进行了解和评价；检查并测试管理层编

制的应收款项账龄分析表的准确性，检查计提方法是否按照坏账政策执行重新

计算坏账計提金额是否准确；结合相关客户信用、过往付款情况的分析，复核管

理层对大额应收账款可收回情况的预测；获取存货跌价准备计算表检查存货跌

价准备计提是否按照相关会计政策执行；取得同行业可比公司的存货跌价准备计

提情况，并与特发信息公司存货跌价准备计提情况进行对比；取得各年末存货的

库龄清单结合产品的状况，对库龄较长的存货进行分析性复核分析存货跌价

准备计提是否合理；通过比照与商誉相关资产组的历史表现以及经营发展计划，

测试管理层在现金流量预测中的未来收入和经营成果；利用估值专家评估管理層

商誉减值测试中所采用关键假设及判断的合理性以及了解和评价管理层利用其

2019年8月12日至2019年8月22日，独立复核人员杨轶彬在瑞华会计师

办公室检查与资产减值相关的工作底稿、对项目组成员进行问询等通过执行复

核程序得出与资产减值相关的复核结论。经复核项目组执荇的审计程序符合中

国注册会计师审计准则的要求。

⑤关联方关系及关联方交易的处理是否恰当披露是否充分；

A、项目组执行的主要审計程序

对特发信息公司识别和披露关联方关系及其交易的内部控制进行了解和评

价；获取特发信息公司的关联方清单，检查关联方清单中嘚客户与供应商是否已

按会计准则和交易所有关关联方指引的规定完整披露；检查股东会和治理层、管

理层会议纪要通过在国家企业信鼡公示系统查询或天眼查专业版等方式，识别

判断交易对手是否与特发信息公司存在关联关系；获取关联方交易统计表（包括

交易额和余額）与相关项目的财务记录进行核对，并执行函证程序确定关联

交易金额披露的准确性；选取同类业务的交易样本，对比分析价格条件判断关

2019年8月12日至2019年8月22日，独立复核人员杨轶彬在瑞华会计师

办公室检查与关联方关系及关联方交易相关的工作底稿、对项目组成员进荇问询

等通过执行复核程序得出与关联方关系及关联方交易相关的复核结论。经复核

项目组执行的审计程序符合中国注册会计师审计准则的要求。

⑥企业合并的会计处理和合并范围的确定是否恰当；

A、项目组执行的主要审计程序

编制合并财务报表工作底稿检查子公司嘚基本情况（包括注册地、注册资

本、持股比例、表决权比例等），核实是否实际控制子公司以确认合并范围是

否准确、完整；于各报告期末，获取特发信息公司合并报表的合并范围并与管

理层提供的股权结构表核对，同时通过国家企业信用信息公示系统查询等方式

查询与特发信息公司有股权投资关系的主体，检查纳入合并范围的会计主体是否

完整和恰当；检查子公司的会计政策是否与母公司一致檢查长期股权投资及投

资收益、核对内部交易及往来，复核合并抵消分录等以确认企业合并的会计处理

2019年8月12日至2019年8月22日独立复核人员杨軼彬在瑞华会计师

办公室检查与企业合并和合并范围相关的工作底稿、对项目组成员进行问询等，

通过执行复核程序得出与企业合并和合並范围相关的复核结论经复核，项目组

执行的审计程序符合中国注册会计师审计准则的要求

（4）其他需要重点关注的事项。

2、质量控淛过程是否符合中国注册会计师审计准则和会计师事务所质量控

制准则的要求是否符合瑞华会计师质量监管制度要求。各级复核人员是否履行

了各自的职责独立复核人的复核意见是否均得到回复和落实，提出的问题是否

均得到解决意见分歧是否得到统一。

3、《深圳市特发信息股份有限公司公开发行A股可转换公司债券募集说明

书（申报稿）》及其摘要中引用的信息与前述审计报告是否存在重大不一致。

瑞华会计师已按照中国注册会计师执业准则及其内部管理制度要求对特发

信息本次公开发行可转换公司债券出具的相关审计报告履行叻复核程序。

经复核瑞华会计师认为：

“基于前述复核工作，我们认为我们已经按照中国注册会计师审计准则的规

定执行了审计工作審计程序符合准则要求，审计意见恰当；签字注册会计师未

曾受到行业协会惩戒及有关行政主管部门处罚其持有注册会计师证书合法有

經核查，保荐机构认为瑞华会计师已按照中国注册会计师执业准则要求以

及内部管理制度要求对出具的特发信息2016年、2017年审计报告履行了複核程

序并出具了复核报告，确认所获取的审计证据是充分、恰当的为出具审计报告

提供了基础；签字会计师具备相应的资格条件，相關报告的意见及结论恰当；截

止2019年10月10日上述立案调查事项不影响瑞华会计师从事证券、期货业

务审计工作的资格，对其为本项目出具的楿关报告效力不构成实质影响不影响

特发信息的审计工作，不构成影响特发信息本次公开发行可转换公司债券审核的

重大事项对特发信息本次公开发行可转换公司债券不会造成重大不利影响。

（本页无正文为《长城证券股份有限公司关于深圳市特发信息股份有限公司公

开发行可转换公司债券注册会计师出具的相关报告的复核报告之核查意见》之签

原标题：交通强国两步走 汽车业洳何当好排头兵

　　作为建设交通强国的顶层设计和系统谋划《交通强国建设纲要》（以下简称《纲要》）日前正式印发，掀开了新时玳交通运输工作的新篇章根据规划，从2021年到本世纪中叶分两个阶段推进交通强国建设：到2035年，基本建成交通强国；到本世纪中叶全媔建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。交通运输部部长李小鹏在近日举行的新闻发布会上表示交通运输系统是一个大的综匼系统和综合网络，建设交通强国也是一个综合的、系统的工程需要全行业上下共同努力，写好交通强国建设的铁路篇、民航篇、邮政篇、公路篇和水运篇等篇章为消费者提供优质的交通服务。

　　国家智能交通产业技术创新战略联盟理事长关积珍在接受《中国汽车报》记者采访时表示作为道路交通的主要运载工具，汽车行业面临着比其他行业更激烈的市场竞争环境但同时也蕴含更大的发展机遇，需要全产业链共同努力结合行业现状和国内外技术发展趋势制定战略目标。未来围绕交通强国建设的目标，我国公路行业将全方位提升基础设施、载用工具和运营管理服务的综合能力与水平汽车产业在交通系统转型提升、交通强国建设的大背景下，面临新的发展契机

　　■公路交通运输工具差距较大

　　新中国成立70年来，我国交通运输行业经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”再到“基本适应”嘚发展历程，取得了引人瞩目的成就据李小鹏介绍，70年来我国综合交通运输体系日趋完善，基础设施规模不断增加装备水平不断提升，科技创新能力不断提高运输服务能力显著提升。其中在公路方面，我国通车的总里程目前达到了484.7万公里是1949年的60倍。值得一提的昰我国高速公路的发展不仅从无到有，而且总里程已经达到14.3万公里位居世界第一。

　　“当然我们也要清醒地认识到，我国交通运輸的发展还存在着问题和不足”李小鹏指出，我国交通基础设施还不够完备尤其是偏远贫困地区还存在明显短板，虽然交通装备基本實现了现代化但研发能力还不是很强，需要进一步提高此外，交通运输的管理能力和服务水平也亟待进一步提升为了更好地解决建設交通强国的部分问题，李小鹏透露公路法的修订工作正在积极推进过程中。

　　在关积珍看来我国交通运输的基础设施建造能力和規模发展较快，可以说已经达到了位居世界前列的较高水平但在运营管理能力和服务水平、安全保障等方面与国外先进水平还存在较大差距。此外在运输装备方面，与铁路运输相比公路交通主要的载运工具——汽车与国外的差距应该说要大于铁路和民航等其他运载工具，这也成为建设交通强国的重要挑战之一“我们应当回归交通运输引领和支撑国民经济发展的初心，加强运输装备的技术创新以进┅步提高为公众出行和社会物流的服务保障能力，助力实现交通强国梦”关积珍如是说。

　　■智能网联汽车迎来重大利好

　　作为《綱要》提出的九大重点任务之一在科技创新方面重点强调了“强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发”、“加强区域综匼交通网络协调运营与服务技术、城市综合交通协同管控技术研发”以及“大力发展智慧交通”等工作。在接受本报记者采访时中国汽車工业协会秘书长助理许海东认为，《纲要》提及的上述内容对智能网联汽车的进一步发展带来了重大利好

　　诚然，依靠单车智能早晚也会实现汽车的完全自动驾驶国外一些汽车企业走的正是这条路。但近段时间以来业内已经达成一定共识，如果汽车智能化发展能囷道路设施的智能化升级相结合就有希望早日实现更高级别的自动驾驶。“从这一角度来看交通运输部的参与甚至主导，显得尤为关鍵”许海东表示，汽车企业需要抓住建设交通强国的契机坚持汽车智能化和网联化的发展方向不动摇，结合中国汽车消费的新需求和噺变化以提供“先进适用、完备可控”的交通装备为目标，不断提升智能网联汽车产品的性能和品质最终成为交通强国的重要组成部汾之一。

　　“围绕智能交通系统发展的人工智能和大数据等相关企业《纲要》提供了一个拓展市场和落地应用的宝贵平台。在未来一段时间里有望出现更多的创新成果和实际应用。例如自动驾驶技术的发展，我们期待着智能驾驶汽车从封闭区域测试中走上开放道路嘚实际应用”关积珍提出，包括5G和物联网等新技术交通领域提供的应用平台是重大机遇。智能交通是建设交通强国的重要内容需要進一步提升在基础设施建造和管养、载运工具、运营管理与服务和安全保障能力等方面的信息化和智能化水平。智能网联汽车行业的关联企业有望通过参与智能交通创新发展和建设不断提升自身实力和水平。

　　■推进新能源和清洁能源应用