产业升级是沿海地区劳动密集型产业发展的当务之急_百度文库
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产业升级是沿海地区劳动密集型产业发展的当务之急
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企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区，这种现象叫做。认为，工业各部门及各种工业产品，都处于的不同发展阶段，即经历创新、发展、成熟、衰退等四个阶段。此后和赫希哲等对该理论进行了验证，并作了充实和发展。家将这一理论引入到中，便产生了。
产业转移定义
产业转移是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种重要的经济现象，是指在条件下，发达区域的部分企业顺应区域的变化，通过跨区域直接投资，把部分产业的生产转移到发展中区域进行，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中区域转移的现象。产业转移对于结构调整及区域间的优化具有重要意义，并进而影响部分企业的战略决策。产业转移一词散见于各类报刊、杂志，但是学术界有关产业转移的一般性研究还不多见，产业转移的形式、动因等基本问题还没有明确的统一的认识。
产业转移影响因素
3.市场因素
4.国家政策的调整
5.原生产地用地紧张
6.地价昂贵
7.环境污染
8.形势的变化等
产业转移产生影响
1.促进区域产业结构调整
2.促进分工与合作
3.改变了区域地理环境
4.改变了劳动力就业的空间分布.
我国的产业转移主要是从、和资源型加工业开始，
从发达地区向欠发达地区渐次推进。
产业转移基本状况
当前，国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势，积极承接国内外产业转移，不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程，促进，而且有利于推动东部沿海地区，在全国范围内优化产业分工格局。
产业转移分类
一、行业产业转移（产业转移有时会扩展到某类产品甚至某类产业）。
二、区域产业转移（国内）。
三、国际产业转移（跨国）。
产业转移转移条件
1、区域间存在产业级差。由于世界各地的要素禀赋不同、制度环境不同，从而导致全球经济发展不平衡，导致发达国家（或地区）与发展中国家（或地区）的主导产业存在明显的产业级差。正是这些区域间产业级差的存在促使产业转移的发生成为可能。
2、区域之间生产要素的流动。由于产业转移通常通过跨区域直接投资和跨区域贸易等方式实现，这就要求资本、技术、劳动力等生产要素可以跨地区流动，重新组合形成新的生产力和产业规模。因此，生产要素能否在不同地区之间流动，以及流动的自由程度大小，决定着产业转移阻力的大小。
3、区域间存在产业利益差。不同区域的经济体中，由于要素禀赋、市场结构、技术水平等不同，产业成长的利益格局也会不一致，正是这些区域间产业利益差，诱发并引导了产业转移以获取比较利益。
4、产业竞争。垄断的产业不会发生产业转移，因为企业会通过垄断实现高额利润。只有产业在不同国家或地区之间存在竞争，引发企业经营的成本压力和市场压力，企业为了追求利润，积极寻求跨地区投资和跨地区贸易，最终导致产业转移成为可能。
综上所述，区域间存在产业级差、地区之间生产要素的流动、区域间存在产业利益差以及产业竞争是发生产业转移的基础条件，然而即使这些条件都得到满足也并不必然会导致产业转移的发生，产业转移的发生还需要动力系统的推动。
产业转移结构动因
产业转移是具有转移动力的经济主体的一种经济行为，在具备了产业转移基本条件的基础上，仍需动力系统的推动才能催生产业转移的发生。产业转移的动力机制主要包括：
1、企业对利润最大化的追求。企业追逐利润的本性是产业转移的内在动力。在经济发达的产业转出区，随着产业的集聚，在资本、劳动力、技术这些基本生产要素有限流动的使企业生产成本上升，获得的边际收益递减，而土地、水、电等其他生产要素成本增加，资本、技术等要素与它们结合的难度增大；产业承接地由于经济发展水平低，产业经营成本也相对较低，存在成本的比较优势，出现潜在的产业利差。另外，产业的市场需求由于各地区经济发展水平的不同而存在差异，进而存在潜在的产业利差。而区域之间的贸易壁垒，导致直接的跨区贸易难以完全实现市场的扩张，企业对利润的追求，致使产业向存在着比较收益的欠发达地区转移。
2、的变迁。区域经济结构的变迁是产业转移的外在动力。区域经济结构的变迁，导致随着产业生命历程中兴起、发展、成熟和衰退周期性的变化，产业所获取的利润呈倒“U”字形变化。
3、生产要素供给结构的变迁。生产要素在区域间所具有的比较优势是一个动态变化的过程，随着经济的发展，特定区域在生产要素供给方面的相对优势会不断发生改变。虽然区域间要素的流动在一定程度上能够延缓这一相对优势的改变程度，但由于市场的不完善性、社会制度的约束以及交易成本的增加，生产要素供给比较优势的转变难以根本扭转。
4、产品市场需求结构的变迁。各区域对产品市场的需求结构也是动态变化的。对于某一特定的区域，随着经济的快速发展，生产要素的成本不断提高，该区域对产品的市场需求结构也会由低到高逐渐发生演化。
5、政府政策影响。在产业转移过程中，不同地区政府颁布的法律法规、制定的政策、配套服务以及区域的基础设施等条件对产业转移的速度、转移的方式以及转移的方向都可能产生重要影响。
6、地域文化。另外，区域的人文环境和风俗习惯等非正式制度对产业的顺利转移也起着至关重要的作用。具有与产业转出地相近或相同的人文环境和风俗习惯能够加速产业转移的进程。
因此，当存在产业转移的基本条件时，产业动力系统会促使产业或企业竭力调整自身的行为，寻找合理的转移方式，实现产业转移行为。
产业转移战略转移
在西部大开发中，的交通、水利、能源、通信等重大基础设
施建设取得了实质性进展，具备了承接产业西部大开发转移的能力。随着中国的逐步实施，西部地区进一步加快开放，基础设施条件日趋完善，承接东部和境外产业转移的能力大幅增强。与此同时，东部的土地、劳动力、水、电等大幅度上升，东部急需。
根据、、天津、重庆、西安等省市的调研，有关专家认为，东西部产业转移正进入加快发展的。
东部产业向西部转移渐成气候
随着“鼓励东部地区向中西部地区进行产业转移”“继续推进西部地区基础设施和生态建设”“增加西部大开发投资”等促进东西部产业转移政策列为2007年中央经济工作的主要任务，中国各部委也在积极探索加快东西部产业转移步伐。东部产业向中西部转移渐成气候。
东部发达地区资本相对饱和，本地市场难于满足的需要，加上受资源、、环境、市场等综合因素影响，资本向外扩张的需求强烈，长三角、、地区大批产业已开始梯度转移。例如上海因申办世博会成功，计划在2010年前将数千家企业外迁，一批传统产业将退出上海。而从西部来看，产业转移的加速现象表现明显。以西安为例，西安市实际引进内外资均实现一年翻番，全市实际利用外资从起步到2.5亿元用了20年时间，而从2.5亿元到5.7亿元仅用了3年。
产业转移政策支持
产业向西部转移经历了20世纪90年代的政府主导号召到市场自发探索
期后，在中央宏观政策的引导下，突破了初期的粗放形态，以市场为主导，呈现三大特征：不断扩大，大项目不断增多；投资来源多元化，来自东部　“三大区域”　(长三角、珠三角、)的投资增多；第二产业项目具有投资额大、产值高等特点，第三产业成为投资热点。
要获得更大发展空间和市场，必须寻找新的增长点。经过多年的财政投入和市场调整，西部也具备了承接产
产业市场业转移的能力。再加上中国缩小东西部差距的各种政策推动，东西部产业转移正进入大规模发展的。
产业转移资源问题
资源问题是导致的直接原因。东部发达地区经过长期经济高速发展，造成资源紧张，直接带来土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升，沿海发达地区纷纷把工业或工业
的加工环节向内地扩散，其本身则由工业生产中心转向工业调控中心。
上海、广东、福建、江苏等地不少城市一些的下降，产业生存发展的压力日益增大。据国务院发展中心预测，到2010年，沿海9个(北京、天津、上海、、浙江、、山东、广东、)发达省市占全国的比重将从现在的54%下降至46%。大幅提升成为东部劳动密集型产业向内陆中西部地区转移主要动力。
中西部具备的能力。中国自实施西部大开发、战略以来，不断加大对中西部地区的资金投入。如在西部大开发中，的交通、水利、能源、通信等重大基础设施建设取得了实质性进展，新开工建设60项重点工程，投资总规模约8500亿元。中西部地区的基础设施状况和投资环境日益改善，区域产业结构调整和生产的空间配置更趋优化，这些基础设施需要大规模产业转移来支持正常运营。
市场拓展成为东部产业转移的重要驱动力。中西部地区潜在和现实的庞大市场成为东部地区产业特别是投资与转移的重要驱动。如娃哈哈集团早在20世纪90年代初就出资4000万元兼并了重庆三家特困企业，此后有计划地在西部安排投资、生产、销售和技术开发等业务活动。该集团已在21个省市建立了28个生产基地和38家子公司。
东部产业结构调整、传统产业转移是必然选择。随着东部地区经济的发展，产业面临升级的压力，东部地区目前都将发展技术密集产业作为地区新一轮的选择。如在珠江东岸以深圳、东莞、惠州为主的电子信息产品和西岸以广州、佛山、江门、珠海为主的电器产品产业群，聚集了大量知名的高新技术企业。而产业结构调整的战略是，优先发展高新技术产业、装备制造业和现代服务业，淘汰和转移低层次劣势产业，积极培育，提升的整体竞争力。
产业转移转移形势
尽管的经济社会面貌发生了很大变化，但人们预期的东部产业大规模向西转移的局面并没有出现，东西部之间的差距并没有缩小。
从国际背景看，东西部产业转移是中国应对竞争的战略需求。人力、水电气成本及土地成本高，挤压了投资上的，国际竞争日益激烈。周边的发展中国家针对中国的吸引外资政策，纷纷出台更为优惠的措施，吸引走了数额极高的外资。指出，不少国外企业开始向越南、印度、等地设厂布点。一旦中国商务成本继续抬升，这些企业就会把订单转向东南亚一带的分厂。
与此同时，也加大了对的鼓励。发达国家撤回海外投资的现象已经显现。美国出台《本土投资法》，将针对美国公司海外收益的所得税由35%下调至5.25%，期限是1年，条件是将这些收益投资于美国。据摩根大通测算，这将为美国带来超过4000亿美元的回流。专家认为，“十一五”期间如果国家不加快制订东部向西部投资的政策，外资投入可能选择流向、越南等地，出现大量资本流失的局面。
产业转移高级形式
研发部门的转移是产业转移的高级形式，其原因有多种多样，通常可以归纳为三种：
产业转移技术跟踪型
技术跟踪型转移。指某一产业的研发部门因需要及时获取某方面的最新技术而进行的转移。通常是由原区域转移到所需技术先进的地区。现今，通常是从转移到。此类转移多发生于电子技术产业的研发部门，而转移目标地也多为美国。
产业转移资源利用型
资源利用型转移。指某一产业的研发部门因需要目标转移地的一类或某些类的资源而进行了转移。就研发部分的资源需求来说，有人才资源，技术资源等等。这种转移不像技术跟踪型转移那样具有一般方向性，如美国的某IT产业研发部门向印度南部城市的转移。班加罗尔号称印度硅谷，专为客户量身定做各类软件，每年软件出口100多个国家。印度软件业有丰富的人才储备，2000年来，印度每年可培养约7万名软件技术人员。现在，印度科技人才约，居世界第三位。不过，印度模式是处于全球软件业价值链的最底层，在的女工为的血汗工厂努力工作时，班加罗尔的程序员们也在为来自美国和其他国家的软件订单埋头苦干。正是因为印度丰富且又相对廉价的信息技术人才资源，让美国的研发部门向印度转移。
产业转移生产支撑型
生产支撑型转移。指某一产业的研发部门需要与生产紧密结合，缩短产品，加强开发而进行的转移。此类转移的发生2006年来在中国较为明显，北京和上海成为研发部门落户的黄金地带。具体原因在于，国内的需求情况和技术水平与国外存在很大差异，为了进一步开拓市场，提高产品的竞争力，对其产品进行适应性或改进型研发，也就是所谓的“”，而将研发部门转移至中国本土。
产业转移洼地效应
在中国，按照自治区党委、政府提出的，充分发挥靠
近粤港澳的区位优势，积极打造的
产业转移座谈会载体和平台，主动融入珠三角接轨参与，使承接产业转移呈现良好的势头。2004年以来，梧州市累计引进产业转移项目1398个，投资总额351.2亿元，实际到位资金229.2亿元，其中东部产业转移项目1051个，投资总额301.6亿元，实际到位资金156亿元。
在承接产业转移中，按照“布局合理、、、主业突出、配套完善、特色鲜明、管理规范、效益较高、用地节约”的原则，着力打造专业特色工业园区，使之成为承接产业转移、加快、培育产业集群的主要载体。
制定科学的园区经济目标管理考核制度，培育园区和集中区骨干企业，大力建设工业厂房，梧州已初步形成各具特色的“三园六区”格局：梧州工业园区主要吸纳东部地区的轻工产业转移，以及承接部分现有企业易地改造；主要发展金属回收、拆解、冶炼、型材深加工产业，以形成相对完整的再生资源加工回收产业链；工业园区主要布局有色金属冶炼、林产业转移探讨化、医药等产业；工业集中区重点发展石材、家电等产业；工业集中区主要布局林产林化、造船等产业。
随着交通条件不断改善，抢抓国家加工贸易产业政策调整等历史机遇，主动接轨珠三角融入，吸纳 东部产业转移进入。在以工业项目为主的整体思路下，各县(市)区和梧州工业园区作为招商主体的地位日益明显，建立了机制。市领导带领招商团队分区域到珠三角地区以及各国进行招商推介和开展经贸活动，使承接东部产业转移的步伐不断加快。梧州市成功引进七星精进科技能源生产项目等多个大型项目。
为让引进项目留得住、有发展，在坚守政策底线的基础上，积极做好跟踪服务，使外来企业投资梧州的热情不断高涨。
有一家由东部转移过来的电解锌生产企业，其行业属国家限制类产业，有关部门经过深入了解，发现该企业的原材料是钢铁、冶金行业的废渣，属于国家鼓励发展的范围，于是协助该企业用最短时间做好申请认定，最终，在自治区相关部门的支持下，该企业取得了认定证书，解了燃眉之急。
清除历史记录关闭蔡昉：中国劳动密集型产业未必向邻国转移_网易新闻
蔡昉：中国劳动密集型产业未必向邻国转移
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　　人民网北京4月13日电　（记者常红）“金融危机后的中国宏观经济政策调整”研讨会4月12日在京举行。专家认为，中国劳动密集型产业并不必然向邻国转移，中国能够继续保持劳动密集型产业的比较优势和竞争力，为保持中国经济的可持续增长做贡献。　　雁阵模式理论被广泛用来解释和理解东亚经济的发展模式，即以日本为领头雁，按照比较优势的动态变化，劳动密集型产业将依次转移到亚洲四小龙、东盟国家以及随后的中国沿海省份。在发生金融危机之前的若干年中，中国外向型制造业已经遭遇到劳动力短缺和工资快速上升的情况，而此次危机遭受冲击最为严重的，也恰恰是沿海地区生产劳动密集产品的外向型企业，因此，如果从表面现象判断的话，按照简单化的（simplified）雁阵模型预期，中国劳动密集型产业很可能会转移到劳动力成本更加便宜的亚洲邻国。
　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉通过估算中国不同区域的劳动生产率和劳动报酬发现：华南沿海地区的劳动报酬最高，但是其劳动生产率水平并不是最高的，其在劳动力成本方面已经开始丧失比较优势。相对来讲，我们看到通常所认为的落后地区，如中部地区，其生产率水平并不低，而它的劳动报酬水平是最低的，因而在劳动力成本方面具有很强的比较优势。虽然目前西部地区的劳动生产率水平还偏低，但是从趋势上看，西部地区的劳动生产率的提高速度是最快的，其单位劳动力成本的下降趋势也是最快的，所以西部地区很有潜力实现其在劳动力成本上的比较优势。　　一方面，劳动力跨地域流动改变了东、中、西部地区的显示性比较优势，以及“蛙跳式”产业升级的现象；另一方面，这也反映了中部地区已经具备劳动力成本优势以及西部地区所潜在的单位劳动成本优势，从而体现了中西部地区承接和发展劳动密集型产业的可能性和可持续性。因此，通过雁阵理论应用在中国的实证分析，他认为，中国劳动密集型产业并不必然向邻国转移，中国能够继续保持劳动密集型产业的比较优势和竞争力，为保持中国经济的可持续增长做贡献。
本文来源：人民网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈林毅夫：劳动密集型产业应转移非洲
来源：财经网
　　阿思达克通讯社7月22日讯，经济学家林毅夫周六表示，非洲拥有较低的劳动力成本与广阔发展空间，中国劳动密集型产业向非洲转移能够形成有效互补，实现双赢。　　“转移到非洲可以一步到位地让中国劳动力密集型产业发挥掌握渠道和研发从而进入到微笑曲线两端的可
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能性，并获得最大的加工制造业基地。转移到非洲对我国的产业转型也会有很大好处，生产规模扩大后对我国机械制造业和相关产品需求也会增长。” 林毅夫在“CMRC中国经济观察”第34次季度报告会上做出如上表示。　　他指出，相比于转移到越南、柬埔寨和缅甸等国家，非洲更具优势。因为非洲有十亿人口，现在平均收入水平是中国的1/4，很多国家的收入水平甚至不及中国的1/10，劳动力成本非常低，而越南、柬埔寨和缅甸等国虽距中国近，但由于这些地区劳动力市场小，其工资也会很快上涨。　　林毅夫认为，劳动密集型产业向海外逐步转移符合历史和经济规律。虽然我国东、中、西部的工资水平存在差距，但大部分中、西部的劳动力已经转移到东部沿海地区，再加上这几年交通基础设施改善的非常快，中国各地工薪趋近，因此国内转移的空间不大，到海外去是一个必然的选择。　　数据显示，2000年，中非贸易额首次突破100亿美元大关，此后连续8年保持30%以上的增长速度。2009年以来，中国一直保持非洲最大贸易伙伴地位。2012年，中非贸易额达1984亿美元。　　不过，也有人担忧非洲的政局动荡、政府低效、法律不完善、卫生条件差等情况会对中企去非洲投资带来负面影响。林毅夫对此表示，非洲很多地区政局比较稳定，当地政府为了吸引投资也做出了很多准备。　　他举例指出，埃塞俄比亚前总理梅莱斯曾专程前来中国进行定点“招商引资”，最终中国的一家制鞋企业最终成果落户埃塞俄比亚，并设立工业园区，在未来3－5年内计划发展成制鞋业产业集群，雇佣3万人，而整个集群可能雇佣多达10万人。成为转移成功的案例之一。来源大智慧阿思达克通讯社)
(责任编辑：Newshoo)
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劳动密集型产业组团转移 中西部也遇用工荒
　　以浙江和广东为核心 产业转移出现两条路线
　　21世纪经济报道 孙小林 上海报道
　　核心提示：此轮产业转移中，中西部地区已开始就将制造业和服务业列为同等重要的招商产业，不止招劳动密集型产业。
　　近日传来消息，富士康将在河南建立新厂，此前其已在重庆等中西部地区建立了生产基地。
　　与富士康西迁一样，一批批东部企业开始西进，其中既包括民营企业，也包含已在东部投资的外企。
　　国家信息中心首席经济师范剑平近期参加在重庆召开的一次论坛中预测，未来十年，“西部多数地区将会走承接东部产业转移的常规路径”。
　　事实或是如此，部分中西部地区照搬东部地区上世纪90年代的模式，部分污染企业已转移到中西部，“候鸟式”的企业在中西部也有市场。
　　在担心中西部走东部老路的同时，产业转移给中西部带来的变化却更为明显，上海技术交易所杜永春透露说，该所的技术向中西部转移的“越来越多”。
　　如今，中西部开始重视技术、人才招商及服务业招商，发展低碳循环经济，不过人力成本攀升及劳动力的可能缺乏亦在产业转移大潮中得以暴露，这些困难或来得早了一些。
　　两条路线图：
　　劳动密集型产业“组团”转移
　　新一轮产业转移的能量巨大。从2008年到2010年，仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业总值将增至14000亿元。
　　这是湖北省“东部产业转移的趋势与湖北产业承接的机遇研究”课题组的调研结果。
　　这其中，广东和浙江是最大的输出地。
　　以广东在江西投资为例，6月30日，广东美的集团宣布在江西投入5亿元建设新基地。
　　但广东并非是江西最大的产业转移来源地，江西省社会科学院经济所所长麻智辉表示说，浙江是江西主要产业转移来源，其次才是广东。
　　“浙江、广东、福建三省的项目占江西省引进总数的近70%。”江西省工信委2009年总结产业转移经验的材料也证明了这一点。
　　本报多方调查，江西南部比如赣江等地的外来投资主要来自于广东，而江西北部的外来投资则主要来自于浙江。
　　7月1日，安徽省发改委相关官员告诉本报记者，浙江是安徽承接产业转移的主要来源，其次是江苏，再其次是上海。
　　调查结果显示，新一轮产业转移的主要输出方为广东、福建、浙江、江苏、上海等东南沿海地区。
　　其中，一路由广东及福建向湖南、广西、江西等地转移；一路是长三角地区尤其是浙江地区向江西、安徽、湖北等地转移。
　　此外，珠三角和长三角的产业转移还有一个共同的去处：向重庆、四川等西部地区转移。
　　这其中，大部分为劳动密集型企业，资料显示，沿海地区集中了70%的纺织业、80%的服装制造业和90%以上的加工贸易。
　　以江西为例，“(外来转移)主要集中在纺织、服装、、鞋类为代表的劳动密集型产业。”江西省工信委总结材料如是说。
　　不过，有一个值得关注的现象就是，更多的企业采取组团式转移，以期降低成本，并降低风险。
　　“产业转移已经由单个企业转移转向以产业链条为纽带的整体转移和配套转移。”上述湖北课题组亦注意到这一现象。
　　“且每次企业迁到我们这里都伴随升级重组的过程。”合肥市副市长张小麟此前接受本报采访时说。
　　理念变化：
　　西部招商开始注重规划
　　伴随着产业的逐步西移，给中西部带来的最大的变化是招商理念的进步。
　　此前，在很多东部城市企业负责人眼里，最烦恼的就是无处不在的招商人员。
　　不过，这种现象正在逐步改变，“靠挨个敲门招商的做法已经过时了。”如皋市开发区驻上海办事处主任施红俊说。
　　随着产业转移成为趋势，中西部的招商人员忽然发现“项目好找多了”，于是他们所在的县市有着更多时间做好功课前来招商。
　　林学峰几年的招商经历让他感慨万分：现在有规划、有针对性的招商更有成效。林是安徽省来安县招商局驻江苏常州办负责人。
　　林如今经常穿梭于各种会议间，宣传他们的汽车配件工业园，由于他们预先根据临近南汽生产基地的特点做好了开发区规划，招商成果好于预期。
　　这和此前的招商大不相同，此前，由于招商项目稀少，缺乏规划，“逮住一个算一个”，导致恶性竞争。
　　芜湖市经委的一位官员讲述了这样一件事，曾经一家外来的企业在芜湖投资了三年，把优惠政策享受完了就“走”了，因此如今芜湖更有计划地招商，做好前期工作。
　　提前做好规划的做法在中西部盛行，江西即确定全省招商引资主要集中在太阳能光伏、半导体照明(LED)等 13个重点产业，不盲目招商。
　　“我们不是在乞讨他们来投资。”一位长期在沪招商的湖南省工作人员告诉本报记者，“因为大家期待的是双赢”。
　　理念的变化还体现在更多的地方，此轮产业转移中，中西部地区一开始就将制造业和服务业列为同等重要的招商产业，不只招劳动密集型产业。
　　2009年，来自上海的台商本想在苏北海安投资实业，但后来却投资了一个画家村，刚开始时有一些人就质疑，这样一个尚处于工业化初期的地区，为何热衷发展现代服务业？
　　结果证明这种质疑缺乏依据，画家村一期建立仅半年，就有画师800多名，开设工作室等100多家。
　　海安县政协副主席陈楷告诉本报记者，画家村属于现代服务业，无污染，带来的经济效益也可观，可谓“一举三得”。
　　这一认识已成为共识，如皋市开发区副主任刘健也表示，该市已规划了服务外包区，并非常希望引进大型连锁商贸企业等服务企业。
　　这符合国家的期待，国家发改委地区司司长范恒山在“对话皖江”论坛期间就表示希望各个地区应根据自身特点，发展特色产业，注重服务业，防止污染。
　　中西部也面临用工荒？
　　随着产业，尤其是劳动密集型产业的逐步西移，人力资源丰富的中西部地区劳动力匮乏的现象开始显现，并且劳动工资也在逐步上升。
　　以安徽为例，该省每年有1200万人在外地打工，其中800万在沿海地区，300万在省内流动，人力资源不可谓不丰富。
　　现任安徽省发展和改革委员会主任沈卫国曾询问一些农民工，问其如果在家门口比沿海少拿两三百块钱，是否愿意回来工作，“他们的回答是一致的肯定。”
　　但在外打工者的这种“愿意”并没有立即转化为现实，尽管有很多的农民工留在了当地，但更多的人还是选择沿海地区。
　　大量外地企业拥入中西部，尽管留守的劳动力仍然很多，但熟练工尚在沿海地区工作，短时间劳动力呈现缺乏的状态，这导致部分中西部出现了用工难的问题。。
　　且沿海地区工资普遍开始上升，尤其是东部地区基本工资调整后，对工人吸引力有了一定程度的上升，减少了部分劳动力的回流。
　　事实上，中西部地区招工不仅仅面临着当地其它县市的竞争，更多的是和发达地区争夺工人，这导致了劳动力回归较为缓慢。
　　靠近浙江的安徽某市一家中小型服装企业招收了一批员工，熟练工可以达到2000元月薪，但基本上不到半年，工人跑了很多，该企业不得不每隔一段时间就在厂门口贴上招工通知。
　　该厂负责人调查后发现，熟练工普遍还在沿海地区，而一些技能不熟练的年轻人却不愿意留在本地，“他们都想到上海、杭州去”。
　　让这家服装企业负责人哭笑不得的是，这些年轻人离开厂里的理由竟然是“上海那边晚上下班后有玩的地方”。
　　这不是个别现象。仅在2010年初，合肥市经开区就有46家企业急需技工约5600人，服务行业等也新增就业近万人，当地人才劳务市场副主任陈骏表示一线岗位缺工现象“严重”。
　　与此同时，为了留住劳力，中西部地区的工人工资也开始上涨。
　　“更值得关注的是沿海地区的工资与中西部地区的工资差距迅速缩小，现在这个差距只有5%。”国务院发展研究中心农村部部长韩俊在中国发展高层论坛2010年会上的一席话也证明了这一点。
　　沿海与中西部日益缩小的工资差距或许是中西部承接产业转移的新挑战，这直接关系到中西部地区的下一步。
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