村委会欠村干部钱有没有村干部优先入党的法律规定?外单位人员为什么能在村委会欠村干部钱入党?

我想知道为什么单位有党组织不能在村里入党?难道是农村发展不需要年轻人的力量?这政策感觉就是在提示我们农村不需要发展呗【招远吧】_百度贴吧
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我想知道为什么单位有党组织不能在村里入党?难道是农村发展不需收藏
我想知道为什么单位有党组织不能在村里入党?难道是农村发展不需要年轻人的力量?这政策感觉就是在提示我们农村不需要发展呗?求解
13.9亿的总人口,近9000万名党员,够多了,再发展下去全民皆党员得了。
一看你就不是书记家亲戚和亲信。俺村书记儿。姑娘都入了党
你是想入党,还是把党组织关系落回去
农村入党很复杂
俺这党员往村转都转不回来
在农村人党,除了家族势力,好啊,厚的,别人很难入党,书记党员选,而且很多村书记,主任一人干,为了不被挣权去,别人很难介入
因为你不在村生活,村每月至少一次会不能参加,还有交党费不能及时。现在管理党员很严,村都不爱接收回来的,因为都在外地上班很难管理。而开很多会都要求党员数要达到一定的比例。在外地工作的回不来影响开会。
入党好干哈,竞选村干部啊
你回去了不就顶别人名额了吗,因此不让回去是有他的“道理”的
有投保单位的必须在单位申请入党,还好申请
那是嫩村书记给拦下来了吧,怕你入党给特抢饭碗
多个党员多处理次关系
光投票不好使吧?书记有一票否决权
交了10多年党费了
政策就是这样的,这不是你们村自己说了算的事
我也想入,没机会
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村干部入党申请书通用
来源:  【】 
尊敬的领导:  您好!  我和大家一样,只是一名普通的共产党员,26年前我当选为永宁镇沙堤村党支部书记,在这个岗位上我一干就是14年.1990年,全市从优秀村主干中考核录用国家干部,我以全市第一名的成绩被录用,后调任石狮市城监大队任教导员,在这个岗位上一干又是10年。这些年来,在工作中我始终坚持“民思我想、民求我应、民需我做、民困我帮”的原则,立足本职岗位,敬业爱岗,悉心钻研,努力工作,虽然取得了一些小荣誉,但是我时刻铭记“荣誉只属于过去,为人民服务永无止境”这句话。2003年9月退居二线后,应全村党员、村民代表联名强烈要求,我接受了组织的安排,又回到沙堤村担任党支部书记。虽然今年我已经62岁了,已过了花甲之年,人们常说“人生七十古来稀”,我想,既然群众这么信任我,在古稀之年到来之前,我一定会在村党支部书记的岗位上尽自己所能,向沙堤村5700多村民们交出一份满意的答卷!  今天,我想从三个方面向在座的领导和同志们汇报一下这些年来自己所做的一些工作及体会,我汇报的题目是《奉献自己,为党旗增辉》。  一、干工作就要真抓实干  我生长在一个普通的渔民家庭,从小艰苦的生活就磨练了我坚强的意志,养成了我勤俭的好习惯,这些为我后来的工作奠定了良好的基础。我认为干工作就应该“干一行,爱一行,钻一行”,脚踏实地地把工作做好。1962年,我从晋江一中高中毕业,本来,我本来是完全有机会上大学的,当时,我先后被保送到晋江侨中(也就是现在的石狮侨中)和晋江一中就读初中和高中,高中毕业时,成绩又名列前茅,但在听取河北省慰问团邢燕子的报告后,我毅然放弃了升大学的机会主动申请回乡工作,在千人师生欢送大会上,我登台表示:愿做一颗种子在农村广阔的土地上生根发芽、开花结果。为了牢记这个志愿,后来我把自己的第一个男孩取名为“建村”(建设社会主义新农村)。回村后,我从零做起,一方面积极参加社会活动,先后担任民校校长、俱乐部主任、团总支书记、公社团委书记、生产队副大队长、大队长等职务,一方面深入生产第一线,深入群众,通过实践提高自己,锻炼自己。特别是在近十年的渔业生产队长期间,原本我是个旱鸭子,不识水性,为了能够更好地组织渔业生产,我用几个月的时间出海锻炼,剧烈的晕船反应,使我把胆汁都吐出来了,但我硬是挺过了这一关,凭着这股干劲,我领导的渔业第六生产队生产年年居全大队第一。  1974年,我村社教时营造的十九条林带及沿海防风林几日之间被一砍而光,200多亩良田及一条通海边的公路被风沙埋没,村民饱受其苦。78年粉碎四人帮后,我上任大队长后,立即从农业生产队中抽调20名男女青年组建林业专业队,自采自育54万株木麻黄苗木,1979年春,造林季节来临,便从渔农业生产队中抽调165名强劳力组成造林大军,分成3个排,村主干当排长,以排为单位实行三包(包种、包质量、包成活),干部提早定点划线,奋战在第一线,由于我在学校勤工俭学时患上严重的关节炎,经常发作,造林时又恰好是阴雨季节,关节红肿得很厉害,但我忍痛坚持参加,不论起风下雨,亲临一线指挥,经过一个半月的连续奋战,终于营造了近千亩的沿海沙滩防风林,铸成了一道长达3公里长的绿色长城。  在担任村党支部书记的14年里,我想群众之所想,急群众之所急,为改变家乡面貌而努力工作。记得刚上任时,我带领着支委一班人在沙堤这片土地上转了一遭又一遭,面对着沙堤村的落后面貌,我的心头像压了一块大石头。村里基础设施很不完善,甚至连一条像样的水泥路都没有。怎么办呢?我立志要改变沙堤村的落后面貌,俗话说“苦熬没有头,苦干才有奔头”,我与支委一班人四处奔走,发动华侨村民捐款,取得政府财政支持,同时,村财政投入一些,三项筹款渠道共筹资400多万元,先后完成了沙堤影剧院、汽车站、菜市场、村委会办公大楼、林业专业队址、渔业加油站、渔港、渔业电讯服务总台、三百亩地下灌溉渠道、程控电话、信用社、火力发电厂、老友会活动室、小学、幼儿园、公厕、全村安装水电、自来水及七条十公里长的公路等30几项公益事业建设。沙堤村的落后面貌得到了初步的改变。  但是,这些成绩都已经是属于过去了,我没有想过十几年后我还会有机会再次回到这个岗位上,这可是全村5700多个村民对我的信任啊。经过我想,为了村民的信任,为了沙堤村的明天,我拼了,就算这把老骨头散了架,只要能为村里做点事,那也值得。重新回到村支部书记岗位上后,我深深体会到,共产党员讲究的是“实事求是”,要抓好村里的工作就必须在实事上下功夫,从实事做起。为此,我每年都根据村里的具体情况,狠抓为民办实事项目的落实情况。去年我把村里制定的16件为民办实事项目进行任务分解,责任到人,每月有计划,月底有抽查,年终有落实,如沙堤村小学危房改造年初集资,5月份动工,我先后召开10多次现场
场办公会议解决施工中遇到的困难和问题,今年2月份开学时,学生已经都能搬入上课,成为了全市最早完成危房改造的一所学校。由于真抓实干,去年制定的16件实事均件件有落实,群众都较为满意。有耕耘就有收获,艰苦的劳动终于换来成功的喜悦,通过几年的努力。沙堤村的三个文明建设取得了可喜的成绩。两次被省委、省政府、驻闽部队评为“军民共建先进单位”,被国家民政部、中国人民解放军总政治部评为“全国拥军优属先进单位”,并先后获“省级文明村”、“明星村”、“福建省先进村委会”、“福建省先进党支部”等荣誉称号。  二、是党员就不能怕苦怕累  我是一名有着30多年党龄的老党员,对伟大的中国共产党有着深厚的感情。记得自己当年在上这样写道:“几夜没睡不觉累,几顿没吃不觉饿,一心向党心不变,献出生命也情愿”。是党员就不能怕苦怕累,30多年来,我时刻不忘自己是一名共产党员,时时处处以党员的标准严格要求自己,以奉献作为自己的信条和人生追求,以“老三篇”作为座右铭:把白求恩同志“毫不利己,专门利人”当成镜子,天天照一照自己是 “毫不利己,专门利人”呢,还是“毫不利人,专门利己”;把张思德同志“为人民服务”当成尺子,量一量自己为人民服务是“全心全意”呢,还是“三心两意”;把《愚公移山》中“下定决心,不怕牺牲,排除万难去争取胜利”当成鞭子,鞭策自己要战胜困难,勇往直前。  担任石狮市城监大队教导员在我的人生中,是一次很大的挑战,从一名“村官”转换为一名机关干部谈何容易。城建土地监察管理工作是新时期行政管理工作的一门新科学,牵涉到方方面面,关系到千家万户,政策性很强,这对我来说犹如“农民哥进城”一窍不通。为了能够适应工作的需要,我制定了严密的自学计划,坚持每天不少于一个小时的业务学习并深入到全市各镇(街道)村(居)、各街道进行调查研究,积累工作经验,同时积极参加各级各类培训,不断提高政策理论水平和业务能力,与同志们一道努力做好本职工作,在任职的十年里,市城监大队先后荣获全国城建监察先进集体、福建省文明单位、福建省先进基层党组织等30多项集体荣誉称号。  2003年9月,应沙堤村党员、村民代表之要求,组织上希望我能重新挑起村党支部书记这副担子时,说实话,当时我的思想斗争很激烈,要说答应吧,自己已是花甲之年,回想自己曾干过的14年村党支部书记生活,因为村子大,人又多,每天大大小小的事情多如牛毛,我每天工作十几个小时,作息时间长期得不到保证,常常忙到三餐吃饭时都有人来找,我的家人常说我这叫家务公开,连我每天吃什么村民都知道了,除了计划内的事情要按时解决,碰到的问题要即时处理外,还要面对许多突发的事件。还记得当时市里认为我村是先进村,应该先开刀,便召集全市市直所有干部,一夜之间连抓了我村23名二女育妇强制结扎,由于太过急躁,办事方式方法有欠讲究,干部和村民之间出现了很大的摩擦,当天我因为到市里参加市人大会议,无法及时赶回村配合解决问题,过后,个别二女户的亲眷对我很不理解,持仇视态度,为了报复“政府”,有人甚至故意在深夜跑到我住处外放鞭炮,致使我当时刚出生没几天的长孙受到惊吓,听着鞭炮声和孩子的啼哭声,我心里是一阵泛酸啊!还有一家二女户的丈夫隔天就带着刀冲到我的家里对我进行威胁……最后我想尽办法,通过贷款解决其困难和为个别困难家庭申请相关保险等办法才最终平息了“强制结扎”事件。回想当时的危险我现在还心有余悸!现在我的膝盖上还留有一道疤呢……当村党支部书记的酸甜苦辣的滋味早已尝遍了,家里人考虑到我的身体情况都极力反对我再次上岗,知心的朋友也劝我“好马不吃回头草”、不要“棉被不睡蚵壳里翻跟头”,可是,要说不答应吧,自己又是一名共产党员,党员就应该讲奉献,应该无条件服从党的需要,不能只考虑个人得失。就为这,在花甲之年,我又一次接过了阔别十多年的村党支部这付重任,接过了组织及全村5700多名村民的期望、信任和重托。  2003年我刚上任时,村财政经费只有5700多元,还欠着环卫工人两个月的工资,新任的村两委、计生管理员没有发过一分钱工资补贴。村里面三个鲍鱼场4.5万元的押金和上级下拨的30万建港专款扣除设计费后剩余的17万元也早都已经花光。在困难面前,我们费尽苦心,用“是党员就不能害怕累”的思想来要求自己,群策群力,终于以“愚公移山”的精神,让村里的工作开始有了转机。通过细致而琐碎的工作,我们发动广大党员群众、海内外侨亲及社会力量捐资800多万,又借菲律宾沙堤同乡理事会换届之机组织16人庆贺团每人自费3000多元到菲律宾为小学危房改造募集了400多万元资金和100万元的教育基金,为沙堤村的建设引来了一场及时雨。2004年,在村财薄弱的情况下,采用“群众华侨集资一点,村财政投资一点,政府支持一点”的办法完成了投资1600万元的自来水、菜市场、
沙堤小学教学楼及综合楼、市社会福利中心、沿海公路、红塔湾浴场环境优化等16个大项目的建设。旧村改造在全市评比中荣获二等奖,年底信用社存款增加了1600多万元,现在的沙堤村可以说已是政通人和,各项事业蓬勃发展,受到市领导及广大人民群众的高度赞扬。  在一年多的工作中,我有时也感到力不从心,毕竟上了年纪,身体早已大不如前。但我深深知道,我是一名受党教育培养多年的共产党员,我应该替党分忧解难,无私奉献,共产党员的先进性就在于比普通人要多一份责任心,今天就要想着明天的事。就是要在党需要你的时候多一些奉献精神,就是要为社会多做一些实事,多献一份爱心。这些年来,我从不敢懈怠,在任城监大队教导员的十年里,每天风雨无阻,骑车12公里上班,从未旷工、迟到、早退,再次担任村支部书记后一年多,又没有了节假日,因为村子较大(5700多人)每天有忙不完的工作,现在我还义务兼任石狮市慈善总会秘书长,经常往返于石狮市与沙堤村,但我却感到分外充实。  三、当干部就要为群众谋利益  有道是“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,“群众利益无小事”。群众的利益就是党的利益。  1997年,德辉广场被市政府征用为公用绿地,广场内饲养有200多头猪的临时搭盖的猪舍需拆迁,为了帮助解决猪舍搬迁问题,我顶着炎炎烈日,利用午休时间跑遍三个乡镇,终于在永宁西偏村联系了一座位置较好,租金较低的废弃猪舍,顺利地完成了猪舍搬迁。在市重点建设工程“富贵鸟”集团征地百亩建设标准厂房需迁移几百个坟墓时,我及其他有关部门同志挨家挨户做耐心细致的思想工作,工作之艰苦可想而知,经常是到晚上九点多钟还吃不上饭,最难啃的要数一个洪姓华侨的大墓,该墓刚刚安葬两年多,加上涉及农村比较看重的风水问题,其家人、亲戚迟迟不同意搬迁,我多次骑车到他们的家中耐心地做他们的思想工作,并亲自跑到永宁为其雇来了绞棺木的人员,他们终于为我的诚意所打动,问题也最终得以解决……经过两个多月的努力终于完成了500个坟墓的迁移任务,期间连一双“富贵鸟”的鞋也没拿过。  在城建大队期间,像这样的事情还有很多。  回到了村支部书记的岗位上后,“三农”问题又摆在了我的面前。去年为完成复耕任务,我在忍受经常发作的关节炎、胃肠炎、前列腺炎等慢性疾病的情况下,多次与其他村两委深入田间地头,一丘一丘地抓落实,帮助农民解决水源、种子、耕牛等问题。我村两女结扎户龚文聪,家庭生活困难,为了帮助他及时复耕,我们及时为他购买了价值5000元的用于犁田的手扶拖拉机,使他非常感动。我村残疾学生龚明月准备放弃升大学的机会,把钱留给遭遇车祸的母亲治病时,知道这个消息后,我不但自己掏钱资助,还主动与村主干、老友会联系,在石狮及本村发动募捐近5万元作为龚明月上大学及其母亲治病之费用。今年春节,我村村民龚加强身患重病,长期住院,他的女儿因学习成绩优秀而将有机会保送到复旦大学继续深造两年,一家人却为孩子的学费犯起了难,我知晓这个消息后,马上通过发动村两委及村民捐资近1万元,帮助其解决问题。  2003年在安排“二女结扎户安居工程”时,因对前任村两委决定的二户对象有意见,全村70多户二女结扎户曾每人集资30元作经费、多次到镇、市两级政府上访, 我上任后,组织分发详细的申请条件说明书到每一家二女户,让其对照条件自行报名,其次由二女结扎户进行互评,然后张贴公示让群众进行民主评议,最后召开党员村民代表大会,让申请户分别上台介绍各自的家庭经济及住房情况,并在当场举行公开投票表决,通过这些方法,最终使这项棘手的工作有效得以落实,由于工作能够做到公开、公平、公正,不仅平息了二女结扎户上访事件,而且全村村民都对此结果表示满意。  要当好一个干部不容易!作为一名党的干部,手中确实有了一点权力,权力,权力,有权就可能有利,但我个人是这样看的:利和害是相关的,有利就会有害,该怎样用好手中的权力,是用在为党为人民百姓谋利上,还是用在为自己谋利上,这恰恰是对党员干部的一种考验!在我第一次担任村党书记任职期间,曾拒收过一名台商数万元的征地贿赂款。后来该名台商因贩毒而被抓获,坦白了村里一名支委及会计受贿5000元,该支委受到了党纪处分,当时负责案件的泉州反贪局干部很有点纳闷作为村里第一把手,负责开发区主要工作的我怎么却没有受贿呢。的确,该台商也曾多次送来红包,但都被我当场拒绝了。类似的事情还有很多……闽南黄金海岸旅游开发区老总曾让公司每月列支350元作为给我的误工补贴,累计有几千元,但我一分钱都没收,最后公司不得不如数上交入账。在市城监大队工作期间,我自己设立了一本“拒贿录”,记下了自己18件拒贿的事例。1998年6月,群英南路施某因占用北面通道临时搭建店面出租,影响规划通道,大队通知其拆除,施某当天夜里拿着一千多元的礼品到我家中,把
东西放在桌上后扭头就走。他的意思很明白,但我怎么会答应呢?第二天一大早我马上如数送还,并按法律程序带队给予强制拆除。1999年群英南路蔡某未批违法加层扩建,当大队向法院起诉责令其拆除违法建筑时,他两次送来红包,均被我当场拒绝。我这次回乡当支部书记,不拿村里一分补贴,去年夏天信义开发区董事长李贤义先生曾亲自以月薪8000元的高薪要求我每天抽出半天时间到该公司协助工作,为了全村人民的利益,我拒绝了他的好意。最近我的孙子16岁,为了带头移风易俗,我从家里打算用来为孩子过16岁生日的钱款中硬是节约下五万元来捐给村小学进行危房改造及作为村里公益建设之用。  各位领导、同志们:虽然我去年七月份已经退休,但我仍然要余热生辉。以上所谈的,够不上什么先进事迹,实实在在的说都是每一名共产党员应该做的。要说成绩的话,在成绩的背后是党组织多年的教育,各级领导的帮助,是我们班子同志的紧密配合,奋力拼搏,是人民群众的理解和支持的结果。残疾人龚天尚,他每天起早摸黑骑自行车带领环卫工人整治卫生死角,党员龚书柱近两个月为小学礼堂的修缮献义务,老年会常务理事长龚显达、副会长龚良法冒着严寒8次义务骑摩托车到晋江永和买旧杉木修缮学校礼堂……今年春节我村表彰会表彰了45名为家乡建设默默奉献的党员和村民,没有他们的鼎力相助,我浑身是铁也捻不出几颗钉来。  这些年来,我坚持用一个合格共产党员的标准严格要求自己,只要是群众的关心的事我都认认真真地去管,只要是群众赞成的事我都一丝不苟地去做,只要是群众犯愁的事我都义不容辞地去帮,群众高兴我高兴,群众满意我满意。我只是一名普通的共产党员,党和人民却给了我很多的荣誉,我曾被评为泉州市劳动模范、双拥工作先进个人、福建省优秀共产党员及泉州市优秀党务工,爱国卫生运动先进工,全省城建监察先进个人等荣誉称号,并当选为泉州市第十届人大代表。去年年底,镇政府组织对村两委进行年终考评,参加考评的党员、村民代表以及各界人士共92人,我获得了83张“很满意”票和9张“满意”票,这些都是党和人民对我的鼓励和鞭策啊。  为了石狮美好的明天,为了我热爱的这片土地,为了给党旗增辉,我将以“老骥伏枥,志在千里”的雄心壮志,一往无前,发挥余热,奉献我的全部力量,直至生命的最后一刻。谢谢大家!此致敬礼!申请人:日期:
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中国科学院研究生院权威支持(北京) 电 话:010- 传 真:010-[未来最基层村干部待遇]2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),(一):当前村干部违纪问题的类型及对策
当前村干部违纪问题的类型及对策——反思农村干部违纪心理
构建和谐农村,基层干部是关键。通过对2011年大通湖区纪律检查委员会查办的村干部违纪违法案件进行汇总分析,探究当前村干部违纪违法的特点、心理和原因,力求提出对策措施,供决策参考。
一、村干部违纪违法特点
2011年,大通湖区纪律检查委员会立案查办村干部违纪违法案件6件,涉及10人,分别占立案总数的75%和76.9%。结案4件,给予党纪处分7人。主要有以下特点:
一是违纪主体集中。涉案村基层组织人员多为村支部书记、村会计、出纳等。二是违纪手段简单。所发生的村干部违纪行为,以利用手中权力乱收费、贿选等占多数。三是窝案串案多。土生土长的村干部,长期一起生活和工作,“单干”风险较大,往往容易形成利益共同体,“大家都湿鞋”相互制衡,“谁也不会说出去”。今年查处的村干部违纪违法案件,多为村干部两人以上互相勾结。
二、村干部违纪违法心理分析
村干部违法违纪案件层出不穷,上升势头明显,特别村两委的负责人违法违纪案件较多,遏制农村党员干部违法违纪成为乡镇纪检工作和农村党风廉政建设的一个重要内容。有必要对村干部违法违纪时的心理进行深入的剖析。
一是特权心理。一些村干部认为手中握有人、财、物等实权,就高人一等,忘记了人民公仆的责任,把党和人民赋予的权力变为致富的筹码、捞钱的工具。
二是眼红心理。在城市化建设中有些农民拆迁获益或者有些人铤而走险暴富等,一部分村干部看到其过着“花天酒地”的生活便心理失衡,眼球变红,认为自己能力强、资历深,更有资格享受,于是在工作中依据自身“优势”以权谋私。
三是侥幸心理。乱收费、贿选等行为是犯罪却铤而走险。这其中除了金钱的诱惑力外,就是他们大多心存“不一定就抓住我吧”的侥幸心理,最终侥幸战胜了理智。
四是失落心理。随着市场经济大潮的冲击,社会分配制度的改变,一部分人先富起来,他们看到的是别人的口袋鼓了起来,住别墅、开名车,而自己每月薪水还请不了一次客,在这种失落心理的作祟下,很容易使他们滋生受贿的念头。
五是吃亏心理。虽村干部是芝麻官,但充分发挥作用,为子女和自己的生活“积累”发展基础。在一些他们看来,自己收的那点钱物,与已查处的那些巨贪、大贪相比,自己只不过是“小打小闹”,在这种心理的驱使下,自我开脱。作为村干部他们的工作直接面对群众,工作强度大,但在薪资待遇方面低,由此心理失衡,吃亏心理使他们迫不及待的滥用手中的权力,最终富贵与清白尽失。
三、探析村干部违纪违法原因
(一)村干部思想文化素质偏低
村干部多为从农村直接选拔,思想文化素质偏低,任职前一般不具备开展岗前培训的条件,任职期间对其教育和培训也未制度化、经常化,思想教育和法制教育流于形式,典型案例警示教育力度不够,致使一些村干部思想政治素质低、法制观念淡漠,依法办事意识差。如今年6起村官违纪案件中有3件是由于乱收费,有1件是由于贿选。
(二)制度不够健全、违纪成本低
一是村务公开不规范。按照有关制度规定,村委会应定期将重大村务活动、财产收支情况等
向村民公开,接受村民监督。但在实际操作中,正是由于存在对老百姓最直接最关心的利益问题不予理睬的现象,导致公布财务问题笼统模糊,具体收支情况秘而不宣,公开栏长期不更新,更新了也是敷衍群众,让其看不出“门道”,村务公开在某些地方没有发挥应有的监督作用。二是村级财务制度不完善。主要表现在帐目设置、会计凭证和帐单使用不规范,“材料纸撕一半当发票用,连公章都没有。”白条子入账普遍,民主理财运作不规范,财务审批不严格,给村干部的自主性太大,且一旦违纪,根本无法追究。利欲熏心的小村官,整出大腐败不足为奇。很多的村民对这样的情况司空见惯,甚至对村干部丧失信心。三是对村干部的激励约束制度不健全。村干部不是公务员,一旦从村干部岗位退下来就无人过问,连养老保险、医疗保险等鲜有保障。因此,有的村干部在位时为了谋退路而不惜铤而走险,最终走向违纪违法道路。
(三)监督不得力
一是对村干部监督制度建设滞后。一些村干部既不是党员,又不是行政监察对象,对这些人的纪律约束存在“空档”。一些村干部是党员,但村民委员会是自治组织,一些村干部对乡镇和村党组织的管理置若罔闻,或者由于乡镇过分重视经济发展,而轻视了村干部管理,对村干部不好监管,软办法不管用,硬办法不敢用。对村干部的教育和管理甚至于口头批评了事,捂着盖着,变相助长了一些村干部的违纪气焰。二是内部监督机制不健全。村支两委干部普遍对村支书、村主任言听计从,只要村支书授意,白条、收据都可作为报销凭证。有的村负责人集党、政、企大权于一身,村班子成员没有监督能力,财务监督管理不堪一击。三是村民自治意识差,农村普遍缺乏对村干部的监督氛围。村民大都不知晓拥有什么权利,如何行使权利,如何依法维护自己的合法权益。“他们高高在上,村里没人敢治他们,去乡镇报告的话,没准以后还会给穿小鞋。”
正是在这些因素的诱导下,一些村干部实施腐败和违法违纪的时候心安理得,且越走越远,越陷越深,如同走下坡路的车子,刹不住。
三、对策建议
(一)提高村干部政治素质
一是建立健全村干部教育、培训制度。严格选拔品德好、思想正、能为群众干实事的人当“村官”。要加强农村党员队伍建设,从文化程度高、政治素质好、年富力强的党员中选拔农村干部。强化对村干部进行岗前培训,每年由区县(市)统筹安排,利用农闲时间分期对村两委主要干部进行轮训。二是认真在农村开展保持共产党员先进性教育活动。紧密结合村干部的特点,重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、遵纪守法教育,不断增强基层干部的宗旨意识、遵纪守法意识,切实转变工作作风,扎实为老百姓办实事、办好事。三是大力开展“廉明荣誉感”进村活动。用先进思想文化占领农村基层思想文化阵地,树立“以廉为荣”的社会风尚,重树村干部“廉明荣誉感”,促进基层干部廉洁自律。
(二)大力加强制度建设
一是大力加强基层民主政治建设。大力推进村社党支部书记公开民主测评、差额直选、公推直选办法,把对村干部的监督权和裁判权交给群众,使基层群众参与干部考核、选拔、任免的各个环节,真正把思想好、素质高的人选拔到领导岗位上来。二是进一步规范“晒村务”工作。切实纠正当前在推行村务公开上存在的重形式、轻实效,制度不健全,决策不民主等问题。积极推行村务公开、民主管理。进一步规范村务公开特别是财务公开形式,凡是与群众利益相关的事情,都要按制度规定,做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一。加强督促和反馈,对不按时公开或公开不规范的,应弄清情况,采取得力措施加以解决。建立和完善村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,加强民主监督,保障村民当家做主的权利。三是建立健全村社干部的保障制度。在撤村并社、大幅度减少村社干部数量的基础上,适当提高村社干部待遇,逐步实现乡村干
部的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化,切实解决村干部的后顾之忧,增强廉洁自律工作的效果。四是建立村干部心理引导机制。村干部是村民群众中的积极分子,更是党委政府依赖的。他们承担了党委政府工作,履行了党员干部的责任和义务,但他们工作中仍需有人帮扶,思想和心理上需要人引导。为此,须建立乡镇干部联系村干部制度,每个村干部都可设置一个乡镇领导或干部联系工作,适时引导和联系村干部,防止村干部产生松懈心理,从而使村干部的心理得以疏导,有效减少违纪和犯罪行为。
2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),(二):2015年基层党建资料【2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),】
珠山镇竹山脚村
基层党组织建设
编【2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),】
2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),(三):2015关于在乡村干部中开展“五员”活动的做法和启示_[实习报告]
关于在乡村干部中开展“五员”活动的做法和启示
中国共产党**县委政研室
当前,随着农村各项改革的不断深入,乡镇党政机关、村级组织和乡村干部的工作职能、方式方法也随之发生重大变化。县委针对新形势下出现的新情况和新问题,在深入调查研究的基础上,本着定位高、立意远、措施实、机制新的原则,适时在全县乡村干部中开展了以服务为核心的争当农村工作“五员”活动,即当好党在农村政策的宣传员、化解农村矛盾的调解员、引领农民致富的信息员、新技术推广的指导员、维护农民合法权益的监督员。并把在乡村干部中开展争当“五员”活动作为第二批先进性教育活动农村乡镇贯穿始终的一个主题实践活动。
一、“五员”活动的提出及其定位
去年以来,**县委高度重视实施“一免两补”等税费改革后农村发生的新变化、农村工作面临的新特点,为适应新形势的需要,采取积极的应对措施,解决困扰乡镇政府和乡村干部工作转型过程中面对的新情况和新问题,由县委主要领导带领有关部门多次深入到乡镇开展调研,进行深入的研究和探讨。经过调查分析认为,税费改革后,农村统分结合的双重经营管理体制基本被打破,村级职能弱化、乡镇工作转型,大部分乡村干部感到茫然和困惑,工作无所适从;有的乡村干部在思想上产生了误区,认为取消了农业税费,对农民失去了控制力和组织力,面对新形势下出现的土地矛盾纠纷等问题,感到束手无策,认为干部难当,农民难管,产生了动摇心态;特别是随着农村形势的发展变化,乡镇工作职能和乡村干部工作的方式方法将重新定位,由过去的管理型干部向服务型干部转变,而现实中多数乡村干部对这种角色的转换不适应,领导方式和工作方法还停留在传统的工作层面上,老办法不管用,新办法不掌握,不会用,有些干部主观上虽有富民之心,客观上缺乏为民服务的本领,感到工作信心不足。如果这些问题不及时解决,将会制约农村经济的发展,影响社会的稳定,滞缓小康社会的进程,直接影响到党在农村的执政地位和执政基础。对此,县委多次召开常委会议和常委扩大会议,统一了县级班子成员的思想,达成了共识。县委常委会议在讨论研究过程中,坚持以人为本、执政为民的理念,本着定位高、立意远、措施实、机制新的思路,提出了乡村干部争当“五员”活动的意见,提出了乡村干部争当“五员”活动的意见,并且明确了“五员”活动的工作目标:一是提高党的执政能力,巩固党在农村的执政基础。通过开展争当“五员”活动,提高农村基层干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力,摒弃僵化固守的思维模式,摆脱传统观念的羁绊和束缚,通过有效工作,充分发挥“两个作用”,切实加强农村基层党组织建设和政权建设,巩固党在农村的执政基础。二是转变乡镇政府职能,改变乡村干部的工作方式方法。通过开展争当“五员”活动,有效解决乡村干部需要干什么、应该怎么干的问题,为乡村干部发挥作用提供借鉴空间,指明工作方向。三是实现、维护和发展好农民的根本利益,构建农村和谐社会。通过开展争当“五员”活动,使当前和今后相当长一段时间内,农村经济发展面临的一些复杂而突出的矛盾和问题得到有效地解决,通过乡村干部个体作用的发挥构筑集体的力量,进而为农民群众搞好服务、谋取利益、促进农村社会经济发展和稳定。四是提高干部素质、培养锻炼新型干部队伍。开展争当“五员”活动,通过宣传政策、传递信息、化解矛盾、技术指导、带头示范等方式,使乡村干部提高实践能力,在实践中锻炼成长,当好“五员”的过程,就是提高乡村干部自身素质的过程。五是加快农村全面小康社会建设进程。通过开展争当“五员”活动,发挥乡村干部的示范引带作用,促进农村经济的快速发展,从而实现县委提出的“负重前进快发展,求实苦干建小康”的工作目标。“五员”活动意见提出后,得到了全县乡村干部的热烈响应,组织部门因势利导,今年年初,在六团镇进行了先行试点,在此基础上,研究制定了切实可行的实施方案,召开了全县乡村干部争当“五员”活动工作会议,在全县各乡镇全面铺开。并把乡村干部争当“五员”作为保持共产党员先进性的主题实践活动和一项长期工程,确保活动取得实效
二、“五员”活动的运作方式
为了把“五员”活动落到实处,县委组织相关部门进行深入调查研究,在深刻理解和把握“五员”内涵的基础上,制定了具有较强针对性和可操作性的落实措施,探索建立了争当“五员”活动的有效机制,保证了“五员”活动取得实效。
1、明确工作任务与工作目标。当好党在农村政策的宣传员,就是要求乡村干部准确把握和理解政策,通过召开村民座谈会、走村入户、设立宣传栏、发放宣传单等形式宣传贯彻《土地法》、《土地承包法》、《森林法》、《信访条例》及一些有针对性的政策和法规。通过宣传,使党在农村的各项方针政策能够及时、准确地被农民群众所掌握,达到家喻户晓;当好化解农村矛盾的调解员,就是要求乡村干部善于用法律、法规、政策等解决问题。对出现的矛盾妥善把握,及时化解,避免矛盾激化和恶性案件发生。通过化解各种矛盾纠纷,维护农村正常的生产和生活秩序,保证农村社会的和谐稳定;当好引领农民致富的信息员,就是要求乡村干部要做到脑勤、嘴勤、腿勤,及时搜集、整理、传递信息,通过发放信息明白纸、走村串户告知等形式,提供给基层组织或农民,缩短农民与市场之间的距离,使农民获取好的经济效益;当好新技术推广的指导员,就是要求乡村干部积极主动参加有关部门举办的各类专业培训班,学习掌握新技术,深入农户中推广农作物种植、畜禽养殖、农产品加工等各类先进实用新技术。通过指导农民应用新技术,培养一批科学种田、科学管理的骨干;当好维护农民合法权益的监督员,就是要求乡村干部充分发挥自身作用,正确行使监督职能,通过参加恳谈交心、村民议事会、设置举报箱等形式,搜集侵害农民利益的问题,向乡村组织提出处理建议。协助乡村组织开展好政务、村务公开,增强农村工作的透明度。
> > 2、确立活动形式与工作方法。乡村干部开展“五员”活动以责任区为活动空间。在实践中,出现了不同形式的责任区划分。一种是划片、设区、建组、责任落实到人的形式,即以人为单位,每名村干部包扶1户贫困户,联系1户种、养大户;以屯为单位建组,每个屯派驻一名乡镇干部,做为长期包扶、联系、组织、开展“五员”活动的“组长”;以村为单位设区,配置一名“区长”;按照区位分片,3个区为一片,由党政副职领导担任“片长”。另一种是以村、屯为单位划分责任区,即一名乡镇干部和一名村干部包一个屯,乡镇党政领导班子成员每人包两个村。在活动中实行《民情日记》载体形式,乡村干部人手一本《民情日记》,记载责任区的各类情况,以及干部开展活动时间、内容、方式方法、取得成效等。《民情日记》是了解和掌握乡村干部开展争当“五员”活动的一个有效载体。
> > 3、建立有效考核与落实机制。一是实行载体考核。把《民情日记》作为开展争当“五员”活动的推进方式和考核载体。通过查阅乡村干部在争当“五员”活动过程中所记载的《民情日记》,看乡村干部是否了解责任区或联系户的详细情况;看乡村干部是否记载和了解群众反映的热点和难点问题,开展活动的时间、内容、方式方法、取得的成效;看乡村干部解决实际问题、做具体工作的真实记录。二是实行重点考核。“坚持领导抓,抓领导带动”的工作方法,把乡村领导班子成员开展争当“五员”活动作为考核乡镇领导班子及领导干部实绩考核的重要内容,纳入目标管理。三是实行测评考核。深入干部所包责任区征求服务对象的意见,组织责任区群众代表对干部争当“五员”工作进行测评,让群众成为评估争当“五员”活动的主体。四是实行量化考核。将“五员”活动的内容量化分解。重点看政策是否宣传到位,测评群众的掌握程度和覆盖面;看信访及稳定情况,检查矛盾解决的数量和程度;看所提供的致富信息和利用率,评估效益情况;看有没有新技术应用推广项目,示范点作用是否显现;看保证农民合法权益的机制是否建立和完善,帮助农民解决了哪些实际问题。依据乡村干部争当“五员”活动的工作实绩,确定突出、优秀、较好和差四个档次,做为干部晋级、评模、选聘的重要依据。
> > 三、开展“五员”活动的成效与启示
> > 从几个月的实践看,“五员”活动在全县农村形成了良好的工作氛围,目前,参与争当“五员”活动的乡村干部达到1050人,占乡村干部总数的80%,其中乡镇干部556人,村干部494人。“五员”活动已取得了初步成效。
> > 一是乡村干部的服务意识、服务本领和实践工作能力有所提高。在春耕期间,各乡镇印制了《春耕生产期间农民应注意的问题》等宣传单,及时送到责任区农户手中,让农民及时了解信息,掌握情况。为了解决贫困户的春耕生产资金短缺问题,乡村干部通过民间借贷、协调银行贷款等形式,共解决春耕生产资金1150万元,保证了贫困户及时种上地。**镇组织司法、农经、农技等单位的干部利用农贸大集,设立政策法规和科技知识咨询服务台,向农民宣传和讲解政策法规、农业科技知识,深受广大农民的欢迎,拉近了干群之间的距离。
> > 二是切实解决了农村各类矛盾,促进了农村社会稳定。通过开展争当“五员”活动,乡镇干部能够积极主动深入到所包责任区,了解掌握农村的各类矛盾和苗头性问题,分析原因,及时化解。自入春以来,全县乡村干部共化解、调处土地矛盾纠纷1100余件。乡村干部还对一些家庭矛盾、邻里矛盾、社会矛盾以及农民与村集体的矛盾进行有效化解,从而,避免了一些矛盾的激化和一些上访事件的发生,保证了农村正常的生产、生活秩序,较好地维护了农村社会的和谐稳定。
> > 三是拓宽了致富信息渠道,加快了新技术推广步伐。乡村干部将获取的农业致富信息,及时带到责任区农户中进行发布,通过信息交流,全县已签
2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),(四):2015挂职干部工作总结
第1篇:挂职期间工作总结
把农业放在一切工作的首位,是以江泽民同志为核心的党中央在新时期提出的重要方针之一。在农村经济的发展过程中,如何通过深化改革,实施经济结构调整和城镇化战略,是我们中青班同学学习和探讨农村改革与发展的重要课题。带着课堂学到的知识,我们接受市委组织部的安排下乡接受再教育,回头看已四个月了,通过在乡镇的基层挂职锻炼,我基本上熟悉和了解了乡镇政府的运作,在理论和实践相结合的过程中,使自己分析问题、判断问题、处理问题的领导水平有了进一步提高。同时在艰苦的条件下,努力实践江泽民同志的"三个代表"重要思想,党性得到进一步锻炼,自身素质和修养得到了提高。
我所挂职的aa镇地处a市区,下辖11个行政村(街)(其中9个村委会,2个街居委会),全镇总人口38150人,2002年全镇工农业总产值3.06亿元,其中工业总产值2.54亿元,农业总产值0.5195亿元,乡镇企业总收入3.21亿元,完成财政收入624.65万元(在xx17个乡镇排列第2位),全镇呈现出政治稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。下面是我在aa镇挂职期间的工作总结:
一、积极协助镇领导开展工作,推动地方经济的发展。
乡镇政府一级是政府的最基层单位,我初到aa镇时,对政府的整个运作都很生疏,我在四个月的挂职期间,除了镇党委的具体工作安排外,我还经常向领导以及其它同事请教。aa镇领导班子成员个个都很能干,书记覃广平、镇长覃文天是统领各路大军的统帅,而副手也都能独当一面,从他们身上我学到了以往在书本上学不到的东西。我想xx市经济之所以能迅猛发展,是与xx人开拓进取、与时俱进的精神分不开的。
9月、10月我很荣幸地被推选为aa镇第十次党代会代表和镇十二次人大代表,并出席了两会。在镇的人大代表大会上我作为副镇长候选人,全票当选为副镇长,具体分工是协助w副书记分管企业组,负责招商引资、安全生产等工作。两会换届是乡镇政府的一件大事,我在挂职期间能亲身体验,机会难得。为了使会议得以顺利召开,我与镇领导一同积极筹备会议,深入每个乡村做好宣传发动工作,督促选好代表,检查和指导村干部的工作,及时帮助他们解决存在问题,使会议得以胜利召开。
按镇党委的分工,我全力抓好两件大事:
(一)将aa镇bb村岑华片建设为生态文明示范村。
bb村岑华片作为aa镇文明小康示范村的试点片,以改水改厕、建沼气池、硬化村道等为切入点,充分调动广大农村干部群众参与创建工作的积极性,取得较好的成绩。该片有农户57户,人口266人,劳力132人,有党员8人,团员10人。近年来投入资金300多万元新建钢筋水泥楼房53间,约15000平方,有18户建有沼气池;家家用上了自来水,看上了电视;接通了程控电话线路,有12户装上了程控电话;购进摩托车37辆,农用车2辆;该片农户房屋背后有荔枝园150亩,约1300株,年可产果20万斤,产值达15万元;外出务工人员42人,年人均收入8000元;硬化环片道路1.5公里。2002年该片大搞农业开发,写好田园山水路文章,人均纯收入达2508元,农民生活水平明显改善。
按照生态文明村要求:年内要有80%以上的农户用上沼气和卫生厕所,村道平整,硬化率逐年提高,片内主要道路硬化率达60%以上,有95%的农户住上新房,100%的农户用上卫生食用水。对比要求,思孟村离真正的生态文明小康示范村还有一定的距离。为了尽快把该片建成xx市乃至梧州市一流的生态文明村的示范点,急需加大基础设施的建设,经初步估算,需投入资金10多万元,由于镇村财力有限,只能由镇政府、村委会和村民自筹资金。在这次筹资过程中,我积极与电池公司联系,提议共建生态文明村,以提高企业知名度,大力宣传品牌。公司领导班子非常重视,派出以总经理a同志、副总经理f同志为首的考察团,与aa镇领导一起进行实地考察。经公司领导班子研究决定,给予该村第一期工程赞助120吨水泥和其它价值2.23万元的材料,主要投入建造沼气池和硬化村口道路,目前该工程已经于12月8日开始动工。生态文明村的建设是农村全面奔小康的重要标志,是响应党的十六大精神的重要内容。我想,如果梧州的大企业都能伸出援助之手,类似现在的bb村--生态文明示范村将不断涌现,这必将加快建设大梧州的步伐。
(二)抓好所分管的企业组工作,推动地方经济发展。
我来自于企业,对企业管理较为熟悉,现在协助分管企业组,也是镇党委的意图所在。aa镇现有较大的企业6家,分别为电站、纸厂、火机厂(2家)、石料厂、砖厂,2002年企业总收入3.21亿元,为aa镇的经济发展作出了应有贡献。在挂职期间我经常与企业组的部门领导深入基层企业与企业领导或合资老板交谈,了解各企业生产经营的基本情况,及时解决有关问题,及时传达上级要求和指示,查找安全隐患,提出整改措施。例如火机厂的安全隐患较大,我发现其输气压力容器仪表没有进行年检,以及输气胶管存在老化等严重问题,我及时向主管领导汇报,要求厂家立即进行整改。还与市有关部门处理了一起金穗红砖厂的群体劳
资纠纷案,并对该厂厂房设施存在的严重安全隐患进行了整改。该厂砖房面临坍塌的危险,随时会出现群死群伤的可能。为保障群众的生命安全,对该厂进行了停产整顿。这次行动维护了社会的安定,劳资纠纷得到妥善处理,安全隐患得到排检,我从事件的处理中也得学到了不少东西。同时,两次组织有关领导到梧州市参观学习电池公司和苍梧旺甫的乡镇企业,使大家开拓视野,增长了企业管理的知识,管理水平获得提高。
在抓好安全生产的同时,我还积极做好招商引资工作,推动地方经济的发展:
今年9月经朋友介绍,我结识了俄罗斯商人--开心宝石公司总经理盖辛先生。俄罗斯人造宝石以其优秀品质得到众多客户的青睐,其宝石原材料一直供不应求,开心宝石公司看中梧州宝石业在整个东南亚乃至世界人造宝石加工业的重要地位,有意图在梧州设厂,开办宝石原材料生产基地。目前,宝石原材料生产基地在梧州只有两家(一个设在旺甫,一个设在京南),其发展空间十分巨大。10月8日我亲自陪同盖辛总经理到xx考察当地的投资环境,这个项目产值超亿元,引起了xx市委及aa镇的高度重视,市委书记张宣东、副书记黄照堂及招商局以及aa镇的领导一起陪同洽谈,并在aa镇察看了厂址。盖辛总经理私下对我说:"xx市政府官员很重视、很热情,我一定将这里的情况转告总部(指莫斯科),争取明年和董事长一同来洽谈合作
事宜。"事后我再与盖辛总经理联系得知,电价问题是最大的阻碍。xx市招商局有待再降低门槛,争取在明年继续洽谈合作成功。这件事使我充分感觉到xx市的招商引资在全区取得突出成绩与当地党政领导的充分重视是分不开的,同时对今后发展充满信心。
二、积极宣传电池品牌,为公司发展贡献力量。
xx市总人口80多万,电池在该地区年销售额为80多万元,是一个不容忽视的市场。aa镇政府地处xx市中心,地理位置优越,是做广告宣传的好地方。我不失时机地与镇领导商议,得到镇领导的大力支持,表示无偿提供楼顶空间为电池做广告。公司领导很重视,两次派专业人员来考察,提出了实施方案,有望在明年施工,到时必将发挥其广告效应。与此同时,我不断收集市场情况,利用招集村干部开会或下村检查工作的机会,及时了解电池的用户情况,将有关信息及时反馈给公司。为了搞好电池这一品牌的宣传活动,我还亲自将200件印有标志的广告衫衣送到每一个村干部镇政府官员手中,加深xx人们对电池的认识,为公司树立了良好的形象。
三、加强党性锻炼,提高自身素质。
有人说"挂职锻炼是上山下乡,自己买菜做饭是劳动改造。"但我认为通过挂职锻炼,磨练了自己的意志,世界观得到改造,党性得到锻炼,自身素质得到提高。从日常生活上来说,在外面确实有许多不便之处,但在当地组织部门和政府的关怀下,心里总是暖洋洋的。在这里业余时间相对充裕,给自己创造了学习的优越环境。挂职锻炼我不但学习党的理论知识,还使我对农业方面的书籍产生了浓厚的兴趣,在这段时间,我撰写了自己的本科毕业论文《wto与梧州农业非公有制经济》,论文阐明了梧州农业在wto规则下必须大力发展非公有制经济,同时对梧州农业非公有制经济的发展进行了研究和分析,提出了自己的一些建议。
在纪律上我严格按照市委组织部的要求做到遵纪守法,服从组织安排,履行党员义务,按时交纳党费,积极参加镇政府组织活动。正确处理好本单位的工作关系,有事向镇党委书记或镇长请假,同意后方离开,能够做到两方面的领导都满意。在助残扶贫上我亲自走访了bb村岑华片的特困户彭祖仁,他一家五口,爱人残疾,三个小孩,最大的10岁,最小的4岁,三个正是读书的年龄。当时我主动捐助了200元,以资助他小孩上学。在这次建设生态文明村的工程中,我将继续给予其资助,帮助他解决建沼气池和改厕工程的部份材料问题。
四、挂职锻炼体会
1、加强学习,特别是学习"十六大"精神,是不断提高政策水平和工作水平的基础。农村工作千头万绪,每项工作都涉及到党在农村的方针政策,而乡镇领导处于农村工作第一线,担负着组织和带领干部群众认真贯彻执行党的方针政策的重任,因此只有刻苦学习,努力在艰苦环境中磨炼意志,开阔视野,丰富阅历,不断吸取营养,增强奋进的动力,才能不断提高自己驾驭市场经济的能力,创造性地开展工作。
2、摆正位置,搞好团结,是顺利开展工作的前提。只有善于摆正自己的位置,当好正职的助手,尊重其他班子成员,最大限度发挥自己的优势,踏实工作,奋发进取,虚心请教,才能赢得大家的理解和支持。
3、淡泊名利,真心实意为群众做好事办实事,是做好农村工作的出发点。乡镇领导干部的一言一行、一举一动,代表着党的作风和形象,工作好坏,成效大小,直接影响党的全心全意为人民服务宗旨的落实,要真正虑群众之所想,察群众之所难,解群众之所忧,通过为群众做好事办实事,树立良好的思想作风和工作作风,在实践中不断提高自己的综合素质,努力使自己成为实践"三个代表"的先锋战士,可以说,不诚心诚意为民做好事办实事的乡镇领导,不是一名合格的乡镇领导。
四个月来,我几乎跑遍了各厂矿企业、各中小学和全镇11个村(街),这使我熟悉农村工作,及时掌握了第一手材料,为我的挂职锻炼开展工作打下了良好的基础。四个月的挂职锻炼虽然短暂,但却是我人生中的重要经历,挂职使我能体察到最基层的民情,在各方面增加了我的阅历和才干。同时我看到aa镇党委、政府、人大在十六大精神鼓舞下,因地制宜,做好山上文章和加快优化农业产业结构调整,加快基础设施和城镇化建设的步伐,带领人民群众全面奔向小康。在以后的8个月挂职工作中,我将继续与镇领导班子一道团结拼搏,开拓创新,为aa镇的发展作出自己应有的贡献。在此建议市委组织部,能否让我们到经济发达的珠江三角洲乡镇挂职一段时间,让我们能开拓视野,找出存在的地区差异,获得丰富的经验,为梧州农业的发展出谋划策。
第2篇:挂职干部工作总结
一、加强学习,政治素养和理论水平不断提高。
六汪镇党委政府是一个非常注重理论学习的集体,以镇党委书记为核心的领导班子对上级政策、文件精神的理解、把握能力都非常强,经常性地组织开展理论学习活动,学习实践科学发展观活动有声有色。本人作为镇长助理,每个月都参加领导班子集中学习,和领导班子成员一起学习讨论上级决策部署及有关文件精神,不断用新理论新知识武装头脑。挂职锻炼期间,坚持系统学习了党的xx大报告、《科学发展观学习读本》、《六个"为什么"》、《理论热点面对面》、xx同志重要讲话等书籍和文章,深刻领会和把握了科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求,践行科学发展观的积极性和主动性进一步增强。同时,本人还注重自学,通过上网、看新闻、看报纸等渠道了解国际国内形势;通过阅读书籍来增强自己的理论修养,先后阅读了《罗斯福传》、《毛泽东》、《他改变了中国-xx传》等人物传记,并认真撰写了读书笔记。通过坚持不懈地学习,自己的政治素养和理论水平得到了新的提高,抓工作的思路、视野更加清晰和开阔。
二、深入群众,对基层农村情况的了解和认识不断加深。
这次干部挂职锻炼工作,是青岛市委市政府贯彻落实科学发展观、推动"环湾保护、拥湾发展"战略目标实现、促进基层发展、加强干部队伍建设的一项重要举措,对于推动我市实现科学发展、和谐发展、率先发展具有重大意义。组织上安排我们到基层挂职锻炼,对我们既是一次考验,也是极大的信任、鼓励和期盼,希望我们在基层风雨中,增长才干,提高能力。作为我们,就要把挂职当任职,想基层之所想,急基层之所急,与镇村广大干部群众一道,积极投身到社会主义新农村建设当中。领受挂职锻炼任务后,我坚定了扎根基层的信念,深入农村,广泛调研,与干部群众打成一片,对基层工作、农村状况、农民生活有了更深入的了解,对科学发展观有了更深切的理解,对青岛市委组织部的良苦用心有了更深刻的领会,迅速进入角色,融入了基层工作。我了解到,六汪镇位于胶南市西北部,总面积121.78平方公里,地理位置优越,交通
便利,是一个传统的农林业大镇,多次获得胶南市"农业建设先进单位"、"林业生产先进单位"等荣誉称号。镇党委政府团结带领全镇干部群众紧紧围绕经济建设为中心,突出招商引资、镇驻地经济、农业建设三大经济工作重点,锐意进取、开拓创新,推动了六汪镇经济和社会各项事业持续、快速、健康发展,但随之制约农村经济社会发展的一些深层次矛盾和问题也逐步凸现出来,需要各方支持合力解决。为此,我全力配合镇领导班子,主动领任务、出点子、挑担子,持走进民生、贴近民众、关注民情、解决民忧的工作主线,协调所在部门发挥职能优势、信息优势、人才优势,帮助六汪镇破解发展难题,为促进城乡协调发展尽到了力量。
三、真抓实干,挂职锻炼工作收到实效。
(一)稳定工作有了新突破。农民的安居乐业是关系农村社会政治稳定的重要因素,也是我们挂职干部的首要任务。一是,组织开展矛盾纠纷排查化解工作。对被列为重点排查的对象做到了经常走访,了解思想动态;对婚姻、家庭、邻里等常见性的民事纠纷做到了及时疏导和化解。二是,组织开展"送法下乡"活动。利用所在部门法制专业优势,组建了专门普法队伍,开展了农民的普法教育,加强了普法渗透服务民生,解决民忧问题普惠民生。三是,积极开展法制培训教育。重点培养农村法制工作骨干,特别是农村"两委会"干部和党团员成为学法用法的带头人。认真开展了对在校中小学生的法制宣传教育,努力营造了普法、学法、懂法的良好社会氛围,提高了农民的法律意识和依法维权意识。
(二)招商工作有了新加强。坚持按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则,积极协调相关部门,帮助基层引进适合的发展项目,提供资金、人才、技术、信息、政策等方面的扶持。一是,积极协调旅游、农业、林业等部门,争取申报成功1-2个环境等方面的品牌,目前此项工作仍在进展中。同时开展了环境方面的宣传推介工作,为顺利招商引资打好基础。二是,协调市委市政府计算机中心派出技术人员,改进了镇招商引资网络平台建设。三是,主动与专业协会、商会、企业联系,有望引进1-2个适合农村发展实际需要的项目。
(三)帮扶工作有了新进展。一是,在以往调查摸底的基础上,与镇民政工作人员一道对辖区内贫困群众再次搜集详细信息,摸清贫困原因,完善基础台账,达到"一户一档,一居一册"的要求,掌握农村民情的第一手资料。二是,充分发挥综合部门优势,积极协调农业、林业、水利等相关部门与贫困村对接,想法设法对困难群众进行帮扶,为困难群众解决生产生活上的燃眉之急,目前各项工作正在进行中。
(四)此外,按照挂职分工安排,还积极协助市公路局挂职干部做好了公路局援建项目组织实施工作和相关法律事务的办理工作。
四、注重权衡,处理好挂职单位和原单位的工作。
按照挂职锻炼的要求,本不该兼顾原单位的工作,但由于工作需要,在不影响挂职单位正常工作的前提下,我参与完成原单位我挂职锻炼前承担的重要任务--行政审批事项清理工作。这项工作是青岛市上上下下都很关注的重点工作,对于继续深化我市行政审批制度改革、优化经济社会发展环境具有非常重要的意义。在这项工作中,我主要负责业务方面的规划、综合、组织、协调。尽管时间紧,任务重,但由于我很好地学习借鉴了六汪镇党委政府领导班子自强不息的发展意识、永远向前的进取精神、求真务实的工作作风、开拓创新的工作方法,在领导和同事们的大力支持和帮助下,较短的时间内圆满完成了各项工作任务,获得了青岛市委市政府的充分肯定。经对市级部门实际实施的361项行政许可事项进行清理,取消或停止实施27项,改变管理方式11项,下放区市实施11项,不列入市级行政许可事项目录38项。保留市级行政许可事项109项(274个分项),削减调整幅度达70%;对市级部门实际实施的337项非行政许可审批事项进行清理,取消或停止实施33项,改变管理方式93项,下放区(市)实施70项,保留市级非行政许可审批事项116项(141分项),削减调整幅度达66%。与全国同类城市相比,目前我市为保留行政审批事项较少的城市之一。这次清理工作按照属地管理为主的原则,对法律、法规、规章赋予县级以上行政管理机关均可行使的行政许可职责,以及与人民群众日常生活、生产直接相关的行政许可活动,适当下移了实施重心,交由区市一级部门行使,减少了行政审批层次,最大限度地方便了基层企业与群众。此外,我还参与并完成了青岛市委组织、市政府法制办承办的《我市行政审批制度改革对经济社会发展的影响》这一重要课题研究报告的起草工作。
总之,通过一年来的挂职锻炼,我了解了基层,开阔了视野,增长了才干,磨练了意志。在与六汪镇干部群众朝夕相处中,增进了理解,建立了友谊,并从他们身上学到了许多开展基层工作的有效方法。下步工作中,我将认真总结,学以致用,在组织安排的岗位上,努力工作,勇于创新,为把青岛建设成富强文明和谐的现代化国际城市、促进城乡经济社会协调发展建功立业,贡献力量。
第3篇:挂职干部工作总结
本人是来自**地区***的第六批挂职干部,现年*0岁、大学文化程度、中共党员、原任和田地区策勒县乌鲁克萨依乡副乡长,本人经过策勒县组织部的严格考核,于xx年*月*1日选派到北疆较发达地区进行两年的异地挂职锻炼,来到****州后分到****市****路街道办事处挂职,任党工委副书记,分管党建、精神文明工作。本人在两年的挂职锻炼中在****市委组织部的具体指导和管理下,通过办事处领导和帮带人在工作上的支持、配合,学习上帮助、生活上关心照顾、纪律上严格要求下,始终以自治区党委提出的"三个提高、五个满意"的要求、刻苦学习、认真工作,积极参与实践锻炼,使本人在*思想素质,汉族水平、领导能力等方面都有了明显提高。
1、认识明确、思想转变,充分认识到挂职锻炼培训工作的重要意义。
去年年初,当我收到挂职锻炼的通知时,心时很不平静,当时我首先考虑到这样几个问题,自治区党委为什么要选派南疆少数民族干部到北疆进行挂职锻炼?为什么在财力、物力、人力都十分困难的情况下,还要花费如此大的代价培训南疆少数民族干部?
听说我们在****市挂职,****到底是个什么样子?我去了以后能不能适应新的工作、生活环境?这一连串的问题在我脑海里一遍一遍闪过,我的情绪异常低落,来到****市后,****州、市及办事处党工委分别以不同的形式迎接我们南疆少数民族干部的到来,各级领导的热情和为我们准备的一切打消了我先前的很多顾虑(2、坚持*理论学习,*思想素质明显提高
俗话说:"刀不磨要锈、水不流要臭、人不学习要落后",只要不断学习,用正确的理论充实自己,才能适应新形势的需要,因此自己除参加各类培训、集中学习外,还利用业余时间读书看报,提高了自己的*思想素质,通过学习邓小平理论、《三个代表》重要思想,社会主义经济市场知识,十六届四中、五中全会精神、新疆地方史、民族观、宗教观和保持*党员先进性教育,通过集中学习和自学加深了对党的
基本理论、路线、方针、政策的理解,增强了维护社会稳定的*意识,不断增强了民族团结观念,牢固树立稳定压倒一切的思想,提高了反对民族分裂主义和非法宗教活动的自觉性,通过参加保持*党员先进性教育活动,使自己进一步提高了认识,不断强化了党员意识和党的观念,提高了理论水平和思想觉悟,进一步坚定了共产主义理想、信念。
第4篇:选派挂职干部工作汇报总结
按照组织部的按排,我与xx年2月到洪庄村挂职任第一书记,到村以来我时刻牢记组织和领导的重任,在县选派办和吕寨镇党委、政府的领导下和大力支持下,深入学习贯彻"三个代表"重要思想和党的十六大、十六届全会精神,按照省委指示精神对照六个方面下功夫,确保实现"六句话"的工作目标进一步理清工作思路,积极进取、扎实工作,为洪庄村经济发展、社会稳定和农民脱贫致富做了大量的工作,取得了明显的工作成效,现将工作情况汇报如下:
一、提高认识,明确工作任务,深入调查研究,制订工作计划。
选派工作的任务是实现"六句话"的目标和要求即:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此,到村以后,深入农户家中开展调查研究。一是到全村38名党员干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理请发展思路,鼓励其发家致富。四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。通过走访、调查,我了解了洪庄村的基本情况及存在的问题,及时召开村级两委班子工作会议,进行了认真研究分析,因地制宜地提出了"加强组织建设,转变思想观念,调整产业步伐,引进项目,传播科学技术,订好市场单子,帮助农民挣票子"的工作思路和发展村集体经济以市场为导向的调整农经比例,帮助农民增产增收。
二、加强组织建设,提高支部战斗能力
一是加强村级组织建设特别是党组织建设,抓紧物色和培养党组织继任书记人选。按照发展能力强奉献精神强和公道正派理念强的"三强"要求加快村继任书记人选的物色和培养工作。二是加强党员队伍的先进性建设,深入实施"双培双带"先锋工程和"百千万"行动计划,把发展能手培养成党员干部,把党员干部培养成发展能手不断提高农村党员干部执行政策的能力、加强发展的能力、推广科技的能力、依法办事的能力和维护稳定的能力。三是推行发展党员全程联名推荐制,通过全程联名推荐我村新发展了王勇、王义加入了党组织,为党输入新的血液。加强了农村外出党员和管理。开展了无职党员设岗定责和为民服务全程代理工作,为在明年农村开展保先教育活动创造了良好的条件,三是精心组织,圆满完成村两委换届选举工作,按照村民委员会组织法及换届选举实施办法在党委政府领导下,充分发扬民主,严格依法办事,认真落实党员和群众和知情权、参与权,选举权监督权,圆满完成换届选举工作,配齐配好村两委班子。
三、大力发展村级经济,积极引导农民脱贫致富
一是积极推进农业和农村经济结构调整,推广良种良法,推进农业主业化经营,发展劳务经济。为此在果粮间作的基础上大力发展延秋辣椒100亩,旱栽水稻500亩,甜叶菊200亩,提高复种指数,增加粮经比,切实增加农民收入,使农民尝到了甜头。二是切实增加集体收入,壮大集体收入,利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建立了洪庄村养殖厂,目前,生猪存栏300多头,预计年产值24万元,村级集体经济发展已初见成效。
四、保持农村稳定,构建和谐社会
一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,我个人投资xx多元并从县二中领取2500多本书籍,建立了洪庄村农民阅览室,丰富了农民的文化生活,大力开展科技入户活动。目前已聘请有关专家到洪庄村举办科技培训16次,印发农业科技宣传资料6千多份,。二是推进农村基层民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在村级大力开展"四民主、两公开",即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。三是推进村级工作的规范化建设。认真贯彻执行《安徽省"两委"工作规则(试行)》全面落实各项制度,理顺两委关系,形成村党组织领导下的村民自治机制,确保村级工作运转有序。四是推进平安村建设。认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保我村稳定。维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
五、扎实工作、执政为民,切实为民办好事、办实事
我到任以来,坚持不断地加强学习,牢固树立科学的发展观、人生观、世界观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。坚持吃住在村主持工作,严格执行各项规章制度,积极为村办事。洪庄村室房屋破旧漏雨严重,我个人花7000多元进行了维修,使村部大为改观,争取资金xx元建立了村计生服务室,与有关部门协调争取扶贫资金用于村级校舍危房改造。在xx年春节前夕,我个人从工资中拿出1000元为贫困户、五保户、特困户购买鱼、肉、面粉等物质送到他们手中。另给我的帮扶户王金道800元为他购买种母猪一头、山羊四只帮助他走上致富之路。与有关部门协调资金15000元修复了自然村道路和农田水利设施,在xx年6月份我村突遭龙卷风的袭击,使部分村民受到严重损失,我当时看在眼里,急在心里,一方面按扶群众,一方面寻求解决的办法,经过我多次努力和寻求,终于在民政部门的大力协助下,解决资金6000元,急时发放到重灾户手中,解决了他们的燃眉之急。
六、巩固发展成果,保持经济健康持续发展
今年,我村果园、延秋辣椒、旱稻、甜叶菊生产1200多亩,预计可为农民增收200万元,村外出务工人员每年平均在1000人以上,按每人年收入3000元计算,一年可带回资金300万元,洪庄村养殖厂年利润可达2万元左右,为进一步巩固发展成果,保持经济发展,要加大产业结构调整,加强对外出务工人员的培训,加大对集体经济建设的投入,确保洪庄村的经济快速发展。
第5篇:挂职锻炼干部总结
尊敬的校长、老师和学员朋友们:大家好!
首先感谢组织部和党校的领导老师们对本届挂职培训干部的关心和培养,感谢你们对我们这期挂职干部培训班学习实践活动的精心组织和安排,我们班第二组十一名学员全部都来自江津十大经济主战场,我们在各个战场自己的岗位上都发挥着相应的作用。上午,在罗老师的指导下,我们相互交流,畅所欲言,纷纷介绍了自已挂职三个月来的情况,这里我作为代表向大家汇报:
一、珍惜机会,认真学习。通过讨论,我们一致认为,组织部和党校对我们挂职干部的培养越来越重视,安排了最强的教学班子来管理培训我们,为我们提供锻炼和学习的机会,来之不易,荣幸不已,机会难得,因而备感珍惜。在挂职期间,大家都把学习放在第一位。一是搜寻资料主动学。去到新单位,第一项工作便是查找相关文件资料等,全面了解和熟悉挂职单位的人员分工情况和工作情况;二是参与工作直接学。通过参加会议,学习培训,上岗参与各项工作任务的完成,直接获取信息,积累经验。三是交流沟通间接学。向领导和同事们询问、请教,注意观察,积极思考,学习把握他们的工作方法、思维方式。
二、积极参与,务求实效。我们都工作在江津十大经济主战场,涉及招商引资、拆迁、信访等急难工作,在挂职期间,我们没有人做旁观者,也不当局外人,而是摆正位置,按照贯彻落实科学发展观的要求,以主人翁的姿态,以饱满的工作热情,积极主动地参与到工作中,总是尽量争取多做一些事,多学一些东西。比如招商,就要了解招商项目在江津经济发展中的地位和作用,熟悉项目选址情况、熟悉规划方案、吃透相关政策,收集客源以及怎样与客商打交道等等,旧城上档升级工程,大家都有目共睹,初期的尘土飞扬、中期的机声扰民、道路不畅,后期的小街小巷,群众当中出来的声音各种各样,都需要我们去做大量的工作。东部新城、工业园区、农业园区等,总之,各项工作都有它的复杂情况,都需要我们灵活去应对。不单求更好,还要求最好。这是我们共同的工作目标。
三、摆正位置,服从安排。通过三个月的挂职学习,不仅增强了我们吃苦耐劳、克服困难的毅力,更坚定了我们服务江津经济主战场的决心和信心。做到主动摆正位置,尽心尽力,工作中,一方面,按领导的思维思考问题,另一方面不把自己放在领导干部的角度,服从挂职单位领导的安排,把组织的信任作为自己的一种荣誉,把挂职作为一种责任,作为做好工作的动力,自觉克服工作和生活中的种种困难,舍小家顾大家,牺牲个人利益,顾全集体利益,全心全意协助挂职单位领导完成各项工作任务,提高自己的能力。
四、开阔视野,学有所获
三个月的挂职锻炼,虽然时间尚短,但还是收获不少,体会多多。一是提高了认识,更新了理念,拓宽了视野。投入到十大主战场的建设工作中,我们时时处处感受到江津的飞速发展,充分认识到区委、区府开展十大经济主战场建设的重要性和必要性。未到北部新城去工作,会认为花1000多万元去开展国际招标纯属浪费;没有去商圈,会认为花几十万到重庆的五星级酒店去搞一个推介会是形式,是浪费;到了东部新城指挥部,你就知道拆迁工作到底有多么举步维艰;未到旧城上档升级办工作,会认为在短短三个月时间内全面完成城区道路白改黑是空想......,随着江津经济社会全面发展,我们的观念得到更新,增强了创新意识、精品意识和科学发展的意识,令我们开阔了视野、拓展了思维,站在更高的起点观察思考问题。二是拓宽了知识,提高了素质。通过挂职学习,取长补短,在政治思想素质、思维方式等方面得到了很好的锻炼和提高。三是加强了交流,增进了友谊。在学习与工作中,我们都与挂职单位加强了各方面的联系和沟通,建立了友谊,为今后两地开展各种
交流打下了良好的基础。
五、展望未来,信心倍增。旧城上档升级、城区道路白改黑工程如火如荼地开展,一期工程总投资1.2亿,春节前要全面完工;北部新城控规编制已完成国际招标、主城商圈招商引资工作目前已有浙江德发集团、嘉发集团、沃尔玛、东原房地产集团等多家客商感兴趣,正在洽谈之中,各个工业园区、东部新城、现代农业园区建设加速推进......区委、区府开展的十大主战场建设,使我们的城市正在不知不觉中发生着变化。而我们第二组的十一位成员有幸在这次挂职锻炼中,到十大主战场去工作和锻炼。新任务、新环境、新机遇、新挑战,使我们有了新提高、新收获。我们相信,十大经济主战场有区委、区政府的高度重视,我们有区委组织部和党校的关心和支持,指导和帮助,在未来几个月的实践锻炼中,第二组的学员们肯定能够出色的完成组织交给我们的重任,做一名优秀的挂职干部。
第6篇:挂职干部工作鉴定
根据镇党委分工,***同志协助镇长***同志抓农村工作和财政工作。三个月来,该同志认真实践"三个代表"重要思想,坚持立党为公、执政为民,认真履行职责,扎实开展工作,始终保持了思想上的先进性,工作上的主动性、创造性和实效性,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加镇党委理论中心组学习和"以讲促学"活动,坚持利用业余时间自学,并注重深入基层,向群众学习,向实践学习。先后认真学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观的有关论述,自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高,工作预见性、系统性和创造性进一步增强,使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。
二、真抓实干,创造性开展工作。挂职期间,该同志在尽快熟悉工作情况的基础上,坚持以改革的精神抓工作、促落实,以创新的思路抓重点、促全盘,分工的各项工作都取得了明显成效。一是林业建设迈出新步伐。突出荒山造林这个重点,通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施,提高了全镇造林绿化水平。全镇新造林3663亩。二是"平安**"建设扎实推进。按照"关口前移,重心下移,强化基层基础工作"的要求,积极开展矛盾纠纷和信访隐患的排查调处,建立了排查、反馈、调处、回访"四位一体"的工作机制,保证了矛盾纠纷和信访隐患及时发现、超前化解,维护了社会稳定。三是财源建设富有成效。围绕构筑大财源体系,巩固壮大现有税源,培植后续税源,引进外来税源,健全社会综合治税网络,强化税收征管,增加了地方财政收入。上半年,全镇完成地方一般预算收入4143万元,同比增长27.4%,占计划的60%。此外,还参加了《征地安置补助费发放办法》、《农民养老补助费发放办法》的起草工作,建立起保障农民利益、促进经济发展和社会稳定的长效机制。
三、严于律已,树立良好形象。挂职期间,该同志能够严格要求自己,带头遵守各项规章制度,坚持原则,敢于负责,崇尚实干;坚持求真务实,狠抓落实,深入企业、村庄调研,在"一线"解决问题,以务实的态度和扎实的作风树立了党员干部的良好形象。
存在的问题和不足:由于挂职时间较短,到基层深入细致地了解掌握全镇情况不够。
2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),(五):2015务实重干夯实社会主义新农村建设根基
务实重干夯实社会主义新农村建设根基建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务,是今后一个时期农村工作的重点,是实现和谐农村的重要载体。对此,##镇党委政府有深刻的认识和理解,今年以来,通过大力建设农村基础设施,发展特色农业,改变村容村貌,提高农民科技文化生活水平,夯实社会主义新农村建设根基。到目前,全镇形成了以试点村建设为龙头,有条件的村积极实施,其它村稳步推进的建设格局,根据统一规划,到2015年底,社会主义新农村建设将在全镇全面普开。##镇位于##市西南25公里处,辖24个行政村,64个自然村,264个村民小组,总人口6.9万人,总面积75平方公里,耕地面积8.1万亩,其中经济作物面积3.2万亩,是一个典型的平原农业大镇,全镇经济收入以农业生产为主,农业生产总值占年生产总值的80%以上,年人均纯收入2300元,各种基础条件相对薄弱,社会主义新农村建设难度相对较大。2015年,##镇以社会主义新农村建设统揽工作全局,以试点村建设为突破口,以改善群众基础生产生活条件为基础,以发展农业特色经济,提高农民收入为目标,务实重干,科学发展,徐徐渐进推进新农村建设,选择了条件较好的王宅村进行建设试点,进而通过典型进行示范带动。一、工作方法及成效2015年,##镇把王宅村做为新农村建设的工作重点,点线面相结合,把握全局,从农民群众最关心的实际问题入手,一步一个脚印扎实推进,真正让广大农民在新农村建设中得到实惠。1、积极引导,强力组织,多渠道筹措资金,强力推进全镇农村道路建设进程。通过内引外联,多方位筹措资金,利用国家补贴农村道路建设的有利条件,倡导村民和外出务工经商人士捐资修路,造富乡里。由于近几年的不懈努力,全镇24个行政村共硬化道路80多公里,现已全部实现“村村通”。作为王宅村不但提前实现“村村通”,今年又多方筹资17万元,硬化村内道路1.1公里;制定了每修1米水泥路,给农户补贴50元钱的优惠政策,目前60%以上的农户门前通上了水泥路,预计今年年底,户户通上水泥路。2、提高文化生活水平,整治村容村貌,改善群众的居住环境。##镇现有文化大院10个,程度参差不齐。试点王宅村今年投资10余万元不但搬迁了村文化大院,还对现有的基础设施进行了配套改造,设有图书室、文化活动室,安装了健身器材,农民可以在农闲时,学习科技,锻炼身体。组织群众粉刷沿路房屋7000余平方米,刷写标语20余条,悬挂宣传新农村建设知识版面8块,投资2万余元对坑塘四周进行了硬化。同时,制定了文明村组、五好家庭标准,制定了农户下水道修建补贴标准,引导群众自觉规范各种柴草、垃圾堆放位置,净化了群众房前屋后生活环境。3、大力实施“一村一品”工程。##镇党委政府认为,作为一个农业大镇,要想真正使农民走上富裕的小康之路,只有切切实实把“一村一品”工程抓起来,这是实现新农村建设目标的一条发展之路。镇党委政府立足镇情实际,充分发挥群众的种植和手工业传统习惯的优势,积极引导扶持,大力培育村级支柱产业。目前,全镇已形成一定规模的支柱产业村就有10多个,大葱村,小麦繁育村,柳编村,花生米加工村,辣椒村,苇编村等等。支柱产业的形成,不但撑起了群众的腰包,还给农民的生产带来了活力。##村的小麦良种繁育已有24年历史,每年的繁育面积都在1200亩以上;##村的苗木繁育历史也300多年了,发展面积达5000亩,年产值超过3000万元,亩均效益在6000元以上。这些农业产业现已初具规模,形成了品牌特色,现已成为当地农民群众增收致富的主要渠道。4、营造新农村建设氛围,改善村务民主管理形式。##镇通过刷写标语,召开群众代表会,座谈会等形式,广泛宣传社会主义新农村建设的内容、目标、意义,做到家喻户晓,引导群众积极主动配合参与新农村建设。##镇对照新农村“四化”、“八健全”的标准,逐步制定和完善了村规民约和各项民主管理制度。在潜移默化中逐步让群众形成自我管理、自我建设、自我发展的民主管理意识。5、各项社会事业取得新进步。以教育资源整合为重点,深化教育体制改革,根据本镇外出务工人员多的特点,实行“阳光工程”,运用“请进来、送出去”的方式,联系职业学校,对外出农民工进行短期职业培训。同时,对镇内的农民进行党性和实用技术教育,注重把他们培养成为有文化、懂技术、会管理的新型农民。投资数千万元,新建35千伏变电站一所,并对所有行政村进行了农村电网改造,农民用电方便充足。有线电视普及率达70%以上,可以接收到40多个电视信号。全镇80%以上的农民参加了农村新型医疗合作,有效解决了农民看病难看病贵的问题。沼气建设方面,以项目试点村为重点,鼓励广大农户发展沼气建设,倡导农民利用沼气生火做饭,实施“
2015年,其中基层党员干部超80%(村干部占70%),(六):2015企业调研报告范文
第1篇:中小企业调研报告
大多是私营企业,发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低,财务制度不健全、运作不规范,难以达到金融机构贷款要求,金融机构对中小企业"惜贷";二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面,中小企业信用担保体系不完善,以中小企业为受保主体的担保机构不多,另一方面,直接融资体系发展严重滞后,在发行股票和债券方面,中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制,难以达到上市条件,导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。
(二)中小企业"小,散,乱",抗风险能力弱
一是小企业占有绝大多数,经营规模小,经营业绩不稳定。20xx年,我省13万多家中小企业中,中型企业只有2793家,所占比例只有2%,98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮,中型企业数量显然偏少,存在断层,同时从单位平均规模看,我省小型企业平均从业人员为33人,平均固定资产为289、5万元,平均营业收入为888、03万元,分别占全部企业平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够,分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营,主要靠单兵作战,没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多,经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业,家族式企业多,经营者素质和员工素质低的现象较为严重,管理方式大多脱胎于家族式管理,不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题,从而导致企业运行不畅。
(三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主,产业结构性矛盾依然突出
虽然经过多年的调整和发展,我省中小企业产业结构已有一定改善,但与市场需求的矛盾依然突出,直接影响着中小企业的发展。首先,从三次产业结构看,我省中小企业依然是明显的"二、三、一"分布,其中二产业约占65%,服务业所占不到35%;其次,从占中小企业比重高达56、7%的工业内部看,资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重,而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三,从服务业内部结构看,中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业,现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。
(四)社会化服务体系尚不健全,中小企业发展环境有待改善
中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系,而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全,尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务,致使中小企业发展受阻。另外,促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位,也是制约中小企业发展的障碍。
(五)政策不公,市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的,对大企业优待多,中小企业考虑少;对公有制企业优待多,对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上,国有企业可先缴后退,非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人,增zhí shuì发票难以抵扣,实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上,国有企业可享本土地使用权出租、增zhí shuì减免政策,而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上,大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构,中小企业无此厚遇。在行业准入上,中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外,市场交易规则缺乏,市场次序混乱,致使中小企业正常经营困难重重。
促进中小企业发展的现行政策
目前实行的一些优惠政策,虽大部分并不是专为中小企业制定的,但从受益主体来看,基本上或相户,活跃在市场竞争最为激烈的领域,是市场经济的主体和市场体制的微观基础。
改革开放特别是党的十五大以来,我国的中小企业发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱,但就整体而言,已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。
1、中小企业创造的增加值约为全省gdp的40%。2015年,中小企业实现增加值4279、34亿元,占全部企业增加值的68、4%,占全省gdp总量的38、4%,这表明,每1亿元gdp中,约有0、4亿为中小企业创造,中小企业对全省gdp增长的贡献率约为40%。
2、中小企业是地方财政收入的重要来源。2015年,中小企业共完成利税总额2718、62亿元,占全部企业利税总额的77、5%。
3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业,能创造相对较多的就业机会,因此更是扩大就业,转移农村劳动力的主渠道。2015年中小企业共提供就业岗位609、22万个,占全部企业从业人数的89%,占全省城镇就业年平均人数的53、7%,即全省1134、78万个城镇就业岗位中,有一半以上为中小企业提供。
相对大企业而言,中小企业改革成本低,操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此,在改革进程中,中小企业往往是实验区,是突破口,是马前卒。中小企业的各项改革成果,为大企业的改革实践提供了有益经验,也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。
我国中小企业的主要特点
1、投资主体和所有制结构多元,非国有企业为主体,决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时,还积极投身国有企业的改革和调整,使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例,在独立核算的中小工业企业中,国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14、85%、38、5%和22、8%,即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查,目前国有小企业改制面已近80%,余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说,中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此,无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言,当前,大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。
2、劳动密集度高,两极分化突出,决定了当前中小企业发展重在"二次创业"。中小企业生存并发展于劳动密集型产业,就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计,目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1、83:1、23:1;资金就为率之比为0、48:0、66:1,即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高,有的要高出一倍,正因为如此,在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题,中小企业功不可没。但是,今天的市场背景变了,"卖方"市场变成了"买方"市场,总量需求不足与结构性供应不足共生,使中小企业遇到了前所未有的困境,即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企

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