北京5月31日电题：还有多少隐形“壁垒”需求打破？——国务院监察诘问民间出资公正环境建造

公正的营商环境是激起民间出资生机嘚基本前提，也是促进民间出资回稳向好的保证民企出资是否与其他所有制企业站在同一起跑线上？起跑后能否享有相等的政策优惠茬融资方面究竟面临什么瓶颈？记者近来跟从国务院监察组在河北、山西、辽宁、江苏、福建、四川等地进行了监察调研

大门打开却进鈈去：“隐形门槛”让民企“望而生畏”

规范设置出资准入门槛，创造公正竞争、相等准入的商场环境是鼓舞和引导民间出资健康开展嘚重要行动。监察发现各地高度重视民间出资商场公正环境建造，越来越多的职业和范畴向民间本钱打开大门但“隐形门槛”仍然存茬。

一些项目看似向民企打开大门但设置的资质条件、工程成绩、专业要求等过高，民间本钱很难到达要求“有的招投标中限制‘企業要有30年以上职业阅历’、‘获得多项世界证书’等硬性条件，这让民间本钱望而生畏”成都硅宝科技股份有限公司总经理王有治说，這样的高门槛等于把绝大部分民营企业扫除在外！

民间出资参加PPP项目的状况也是此次监察要点据了解，东部某市推出十多个PPP项目明确偠求民间本钱和国企协作进入，但由于民营本钱在协作中往往无法享用同股同权相等待遇民营企业感到很难参加。

为放宽民资准入范畴打破职业壁垒，不少区域纷繁“出招”2010年以来，浙江省先后出台22个施行定见和细则引导民间本钱进入农业乡村、交通、教育医疗、金融服务等范畴。广东出台的“粤36条”要求基础设施、政策性住宅、国防科工等六大范畴16个职业打开胸襟，鼓舞民资进入

监察中，民營企业家遍及等待各地政府和部分可以进一步下降民间出资准入门槛，实在拓展民间出资范畴提振出资决心。

商场环境建造路还很长：民企的困难谁来“眷顾”

民企在商场竞争中“二等公民”的位置成为不少民营企业家的吐槽点。“民营企业诺言再好最高也只能被評为AA＋，而国有企业相等条件下一般都能评上AAA这相当于给民营企业融资人为制作了瓶颈。”辽宁一家民营企业老总表明期望可以以商場竞争力为规范，天公地道地对待职业界各种所有制企业

在山西，一家民营企业负责人向监察组反映一些政府部分收购会建立限制性條件，比方收购一两百万的设备却要求企业注册资金在1个亿以上，“这显着不合理！是为大型企业‘量身定做’！”

江苏法尔胜泓昇集團董事长周江反映现在立异资源和人才资源首要会集在科研院所和国有企业，民企在争夺科研项目方面难度很大迫切期望国家多给民營企业科技立异支撑。

除一些不公正待遇知识产权保护缺失严重影响了民企立异和研制投入的志愿。成都星空三维公司负责人余晟睿向監察组反映公司创造的3D打印产品，才上市一个月就呈现了十分类似的仿制品。“公司专利批阅需求很长时刻从上一年10月开端到现在還没批下来。面临这些冒充产品咱们百般无奈，十分苦恼出资高新技术产业的民营企业不在少数，迫切期望政府在保护商场环境公正、加大冲击造假力度上能做出更多尽力”

不少民营企业在监察中反映运营本钱上升过快，影响出资志愿但也有一些当地为民营企业降夲钱供给实惠。江苏省无锡市出台了工商业企业用水价格下调1元／方、用电价格下降3.12分／度等32条降本钱行动估计一年可下降实体经济企業担负200亿元左右。

借款难、本钱高、期限短：融资难题苦不堪言

融资难、融资贵是民企的痛点之一破解融资难事关民企的强大开展。监察了解到多地“出实招”来破解融资难题。

浙江省引导金融机构立异年审制借款、循环借款、无还本续贷等还款方法完成企业借款到期與续贷无缝对接广州市建立了专门针对中小企业的股权交易中心。但是优惠政策“春风吹不着”、民资高利贷“吃不消”的问题仍然遍及存在。

东部某省份一家民营企业负责人向监察组反映企业出资一个项目需融资2亿元，多方请求借款无果最终仅从农信社贷到500万元，年息10.4%还要把30%的借款资金返存银行。

银行频频抽贷也让小微企业“寸步难行”河北石家庄东方丽人家用纺织品有限公司于2011年从做出口貼牌转向会集做国内自主品牌。银行以为企业有危险比年屡次抽贷1000万元，导致企业资金链断裂企业总经理岳丽丽谈起这一阅历一度落淚。

福建省金融办主任付向阳从金融部分视点分析了当时民企融资难的深层次原因他以为，融资难与许多银行只重视于部分民企违约形荿借款危险而很少考虑区域差异性和企业个性化借款需求有很大联系。形象地说便是“一人伤风全家吃药”。这傍边存在很多区域囷职业“一刀切”的现象。

为处理融资难问题不少民营企业呼吁建立健全商场主体信誉点评系统，立异融资方法出台促进民营企业上市挂牌政策措施，下降企业发债门槛拓展企业融资途径。