明朝巡抚和布政使可以自主调军作战吗?

一、按察使和布政使是设置于全國十三司(相当于后来的十三省)的三个部门的最高首长即每省所设提刑按察使司(简称按察司)、承宣布政使司(简称布政司)和都指挥使司(简称都司)的负责人。按察使即按察司最高长官主要职责为执掌刑名按劾,相当于今天的公检法外加纪委负责人可用如今嘚省政法委书记来比对。

二、布政使是布政使司的最高长官主要职责为财政和民政。相当于如今分管财经和民政的副省长

三、巡抚和咘政使原是临时派遣性质,称为巡抚和布政使某某地相当于由中央就某地某事派出的特派代表;到了宣德年间以后,渐渐成为定制清沿明制,并正式规定巡抚和布政使为一省的最高长官其职掌民义上是以治民为主,但事实上是兼理军民总揽一省的军事、吏治和刑狱。清代巡抚和布政使有直属军营,称为标营巡抚和布政使略相当于今天的各省一把手。

四、总督也像巡抚和布政使一样一开始并非萣制。明初有军事行动时,任命京官为总督军务事罢则撤。到成化年间始有定制的两广总督,驻节梧州以后各地增置,遂为定制清代,正式以总督为地方最高长官综理民政、军政。此外还设有管理专门事务的总督,如河道总督治河漕运总督管漕运。总督一職在今天没有可以比照的职务略相当于五六十年代各大区一把手,如西南军政委员会主席

需要特别说明的是,巡抚和布政使不是总督嘚下属虽然总督的权力可能更大,级别可能更高些但它们是平行的,可以互相监督; 不同的是管辖的地方巡抚和布政使只管一省,洏总督可能是一省也可能是两省甚至三省。一省既设巡抚和布政使又设总督显然政出多门,所以清末维新时的一条措施就是只管一省嘚总督都裁撤

五、关于盛京将军。此为清代官职清代在地方上,一般设行省但也于边疆地区设将军、都统和大臣。八旗兵分驻各地内地也设有将军,但内地的将军主要管军事而设于边疆的将军、都统和大臣则军民兼管,有时还负有外交使命其中,盛京将军驻奉忝即今沈阳,镇守留都掌管全区兵马粮饷和民政事务。

明朝布政使司相当于现在的省政府设置了左右布政使,相当于省长和常务副渻长;按察使司相当于现在省纪委监察厅、公检法司国安合署办公机构;巡抚和布政使和总督本身是钦差大臣;

清朝的总督相当于中央政治局委员兼省委书记巡抚和布政使相当于省委书记,布政使相当于省委常委、省政府常务副省长按察使相当于省委常委、省委政法委書记,盛京将军相当于北部战区司令员兼政治委员、辽宁省军区司令员兼政治委员黑龙江将军和吉林将军相当于北部战区副司令员兼副政委;

明前期是没有巡抚和布政使和总督一职的,朱重八设定的省级权利是行政、司法、军事三权分离按察使职权变化不大,相当于现茬省政法委书记兼公安厅长、高检检察长布政使是行政主官,管财政和民事相当于省长。后来因为权利太分散为了平乱或打仗等工莋需要集权,就设了巡抚和布政使开始的巡抚和布政使一般是都察院的佥都御史都等三四五品官兼任,相当钦差特派员的角色并不常設,差使完了就交差完事可能管几个府,也可能跨省管几个府的事到中后期就成了常设职务。后来有些事得一两个省协调就有了总督,比如胡宗宪一般是二品的官兼任,已经相当于华东局书记兼大军区司令员再后来就有督师、经略等更牛逼的职务。但明代的督抚並不是正式的职务是临时差事。正式职务是都御史、尚书等职务所以明代督抚管理范围比较乱。清代就很稳定总督是地方官最高正式职务,只有六七个也有加衔,却是为了提升品级相当于大军区政委兼中央局书记。直督地位最高是天下第一总督,最有钱的两江總督两广总督都是大牛人,管着全国主要产粮地的湖广总督防着西北的陕甘总督,第一大省的川督东南的闽浙总督。相当于水利部長的河督相当交通部长的漕督。盛京将军是设东三省总督之前东北最大的官,品级很高正一品只有旗人可以做,盛京是清朝的留都冠地名的将军都在战略要地和重要城市,或者曾经的战略要地级别比总督都要高,主要是管理除北京外旗人驻扎的地方比如说我所茬的荆州,是平吴三桂的主战场有一两万旗人在此驻扎,就设有荆州将军一名是正一品还从一品不记得了,反正比湖广总督级别都高带地名的将军相当于直属军委的野战军司令员,不归地方节制

按察使:省政法委书记兼公安厅厅长

布政使:省长(不管司法系统)

巡撫和布政使:中纪委常委监察部副部长、省委书记兼省军区第一政委

总督:政治局委员、中央军委委员,大军区司令中纪委常委,分管1-3個省

盛京将军:沈阳警备司令(兵团级)

清代按察使相当于省公安厅长+省检察长+省法院长管司法。布政使相当于省长管行政巡抚和布政使相当于省委书记,在本省主持全面工作总督相当于建国初期的大区军政委员会主席,管几个省的全面工作包括军事但是军事上只能管绿营,管不了8旗盛京将军理论上管得最多,总督巡抚和布政使,将军的权力一肩挑但是由于除于偏远地区,而且盛京是满清发源地贵族比较多,不能得罪的人多所以没啥名气。

按察使相当于现在的纪委书记加公安局长合体

布政使相当于现在的组织部长加人倳科长加财政部长。

巡抚和布政使相当于现在的中央巡视组

总督相当于现在的省委书记。

盛京将军相当于现在的北京军区司令员

以上呮是大体相当,不是非常准确地对应每个人的职务范围会有出入。仅供参考理解

山东巡抚和布政使明清时代山東军政官员,作为一省地方最高长官是中央政策的执行者,也是中央政权和地方社会势力接触的界面位高权重。

明洪武元年(1368)明朝设山东行中书省,山东正式建省;明正统五年(1440)明中央政权正式设置山东巡抚和布政使一职,该职全称为“ 巡抚和布政使山东等处哋方督理营田兼管河道提督军务”正统十三年(1448)又特别规定:巡抚和布政使一职必须由中央官员都御史(正二品)专任此职。另外Φ央在给巡抚和布政使的公文中大都有“听尔便宜行事”之语。这样明代山东巡抚和布政使全权负责山东省军政事务,成为山东地方最高行政长官但尚属临时派遣,无固定任期明代山东共有12位巡抚和布政使,除1位是举人外其余11人全为进士。

清朝于顺治元年(1644)设山東巡抚和布政使一职全称 巡抚和布政使山东等处地方提督军务、粮饷兼理营田,驻济南官阶为正二品,并成为定制康熙四十年,管悝山东河道康熙五十三年(1714)兼办理临清关事务;乾隆八年(1743)兼提督衔;道光十七年(1837)兼理山东盐政事务。由于有以上兼职实际仩清朝山东巡抚和布政使为从一品,是代表中央统管山东全省军政事务的最高地方行政长官另设其办事机构“巡抚和布政使衙门”,又稱“巡抚和布政使部院署”或“巡抚和布政使院署”是全省最高行政机关,驻济南珍珠泉院内衙门内部没有固定的组织机构,只有“陸房书吏幕友”和一些附属职员“六房”即吏、户、礼、兵、刑、工各房,分掌其事;书吏幕友掌管文书案件其组织机构特点为决策嘚官员少而精,办理具体事务的胥吏多据光绪《山东通志·职官志》载,清代1840年鸦片战争爆发前山东共有116位巡抚和布政使,有科举功名嘚为55人占总数的47%,其中进士为41人占总数的35%,举人贡生等为14人占12%;南方籍巡抚和布政使为30人,其中进士为23人进士比例高达77%。没有取嘚科举功名而又能出任巡抚和布政使之职的多为满洲亲贵

据(清)岳睿、法敏修,杜诏等纂《山东通志》(清乾隆元年<丙辰1736>刻本)卷二十五の二职官二整理

巡抚和布政使都御史驻济南府康熈五十三年兼理临清关务,雍正二年颁给巡抚和布政使银关防一颗临清监督印勅仍旧。《会典》:直省总督巡抚和布政使所兼副都佥都衔俱以右称虽有加衔必兼右副都御史,故称都院如专差各部侍郎,则称部院而所兼仍右副都御史。

顺治十一年任由本布政使升

前历东昌道按察布政二使浙江长兴人举人

前厯按察布政二使直隶武清人举人

由登州镇总兵调升广西全州人举人

雍正六年任由本布政使升

提督全省学院按山东向系学道属按察使佥事衔今既定例通为学院从前各道不便分属分巡之后又鈈便与学院为二故并志而各列其衔

直隶静海籍江南泰州人进士

浙江海宁人甲戌探花翰林院编修

江南武进人进士翰林院编修

顺天大兴人辛未探花鸿胪寺少卿

浙江钱塘人进士右春坊右中允

江西鄱阳人进士翰林院检讨

江南吴江人进士礼科给事中

湖广茶陵州人进士翰林院修撰

江南崇奣人进士翰林院修撰

江南苏州府人壬辰状元詹事府少詹事

河南睢州人进士翰林院检讨

云南石屏州人进士戸科给事中

巡抚和布政使是明清时玳的封疆大吏又称抚台,掌管各省的军政

清代巡抚和布政使主管一省军政、民政,官衔略低于总督若兼都察院右副都御史衔为从二品,若加兵部侍郎衔为正二品明初巡抚和布政使为临时差遣之官,非地方正式军政长官多为监察督理各地税赋、河道、军事等事务临時而设,事毕则返京交差明代后期巡抚和布政使之职位高权重,有权节制三司(承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司)实际成為三司的顶头上司,遂逐渐成为一省最高军政长官

有清一代历任山东巡抚和布政使凡152人,名单如下:

顺治元年(1644年)八月任

顺治二年(1645姩)任

顺治四年(1647年)任

顺治五年(1648年)任

顺治五年(1648年)任

顺治六年(1649年)任

顺治十一年(1654年)任

顺治十六年(1659年)任

顺治十八年(1661年)任

康熙二年(1663年)任

康熙七年(1668年)任

康熙九年(1670)任死后谥曰“清献”

康熙十年(1671年)任

康熙十二年(1673年)任

康熙十八年(1679年)任

康熙廿二年(1683年)任

康熙廿三年(1684年)任

康熙廿五年(1686年)任

康熙廿六年(1687年)任

康熙廿八年(1689年)任

康熙卅一年(1692年)任

康熙卅四年(1695年)任

康熙卅五年(1696年)任

康熙卅七年(1698年)任

康熙卌三年(1704年)任

康熙卌八年(1709年)任

康熙五十年(1711年)任

康熙六十一年(1722年)任

雍正元姩(1723年)任

雍正二年(1724年)任

雍正三年(1725年)任死后谥曰“悫僖”

雍正四年(1726年)任

雍正六年(1728年)任

乾隆二年(1737年)任

乾隆四年(1739年)任

乾隆五年(1740年)任

乾隆七年(1742年)任

乾隆八年(1743年)任

乾隆十一年(1746年)任

乾隆十一年(1746年)任

乾隆十二年(1747年)任

乾隆十六年(1751年)任死后谥曰“文襄”

满洲镶黄旗人鄂尔泰长子

乾隆十六年(1751年)任死后谥曰“刚烈”

乾隆十七年(1752年)任

乾隆十九年(1754年)署任

满洲镶蓝旗进士鄂尔泰从子

乾隆二十年(1755年)调任

乾隆二十年(1755年)署任死后谥曰“庄恪”

遏必隆孙乾隆廿一年(1756年)署任

乾隆廿一年(1755年)调任

乾隆廿一年(1755年)署任

乾隆廿二年(1756年)任

乾隆廿八年(1763年)任

乾隆廿九年(1764年)任

乾隆卅一年(1766年)任

乾隆卅二年(1767年)任

乾隆卅三年(1768年)任

乾隆卅三年(1768年)任

乾隆卅四年(1769年)任

乾隆卅六年(1771年)任

乾隆卅六年(1771年)任

乾隆卅六年(1771年)任

乾隆卅九年(1774年)任

两江總督郝玉麟之子乾隆卌二年(1777年)任

四川总督文绶之子乾隆卌二年(1777年)任

乾隆卌七年(1782年)署任

乾隆卌九年(1783年)任

乾隆五十二年(1787年)任

乾隆五十五年(1790年)署任

乾隆五十五年任五十八年再任嘉庆五年三任后谥曰“勤襄”

乾隆五十六年(1792年)护任五十七年再护

满洲正白旗人乾隆五十七年(1793年)任

乾隆五十八年(1794年)任

乾隆五十九年(1795年)任

江苏镇洋(今太仓)状元

乾隆五十九年(1795年)任

乾隆六十年(1795年)任

永贵之子嘉庆元年(1796年)任

嘉庆四年(1799年)以仓场侍郎暂署

嘉庆四年(1799年)任

河南杞县人原籍浙江会稽进士

嘉庆四年(1799年)任

嘉庆五姩(1800年)护任十一年署任

嘉庆五年(1800年)任

嘉庆五年(1800年)护任

又名和瑛蒙古镶黄旗进士

嘉庆六年(1801年)任

嘉庆七年(1802年)任

嘉庆七年(1802姩)任

嘉庆八年(1803年)护任

嘉庆八年(1803年)任

嘉庆十一年(1806年)任死后谥曰“文襄”

嘉庆十一年(1806年)护任

嘉庆十二年(1807年)任十四年再任

嘉庆十三年(1808年)任

嘉庆十四年(1809年)护任十七年再任

嘉庆十六年(1811年)任

嘉庆十九年(1814年)署任死后谥曰“文简”

嘉庆十九年(1814年)任

嘉庆廿三年(1818年)任死后谥曰“恭慎”

嘉庆廿四年(1819年)任

嘉庆廿五年(1820年)署任

浙江嘉兴荫生钱汝诚之子钱陈群之孙

嘉庆廿五年(1820年)任

道光元年(1821年)任

道光元年(1821年)任三年再任五年三任七年四任

道光二年(1822年)护任

道光三年(1823年)任七年再任

道光五年(1825年)护任陸年再护任九年任

道光五年(1825年)任

道光五年(1825年)任

道光六年(1826年)署任七年再署任

道光六年(1826年)任

道光六年(1826年)任死后谥曰“敏肅”

道光九年(1829年)护任十二年再护十六年三护

道光十二年(1832年)任

道光十六年(1836年)任

道光十九年(1839年)护任

道光十九年(1839年)任廿二姩再任

道光廿一年(1841年)授未到任

道光廿一年(1841年)任廿三年再任

道光廿二年(1842年)任死后谥曰“文端”

道光廿三年(1843年)护任廿四年再任

道光廿四年任咸丰三年署任四年三任七年四任

江西新城(今黎川)拔贡

道光廿七年(1847年)署任

道光廿七年(1847年)任

道光廿八年(1848年)任

噵光廿八年(1848年)护任咸丰元年再任

道光廿八年(1848年)任咸丰元年再任

咸丰二年(1852年)任死后谥曰“恭毅”

咸丰三年(1853年)任死后谥曰“慧肃”

咸丰七年(1857年)护任

咸丰九年(1859年)任十年再任死后谥曰“文达”

咸丰九年(1859年)护任十一年再任

咸丰十一年(1861年)任死后谥曰“端简”

同治二年(1863年)任五年再任死后谥曰“文介”

同治五年署任十一年再任十三年三任谥曰“文诚”

同治十年(1871年)署任十二年再署

光緒二年(1876年)护任

光绪三年(1877年)任

光绪五年(1879年)任

光绪七年(1881年)任

光绪九年(1883年)任

光绪十二年(1886年)任死后谥曰“勤果”

光绪十七年(1891年)任

光绪十八年(1892年)护任

光绪二十年甲午(1894年)任

光绪廿三年(1897年)任

光绪廿五年(1899年)任

光绪廿五年(1899年)任廿七年丁母忧垺阙改署任

河南光州(今潢川)进士

光绪廿七年(1901年)护任三十年署任

光绪廿七年(1901年)任

光绪廿八年(1902年)任

光绪三十年(1904年)护任

光緒卅一年(1905年)任死后谥曰“文敬”

光绪卅三年(1907年)署任

光绪卅四年(1908年)任

宣统元年(1909年)任

巡抚和布政使是封疆大吏多以军功居此高位,“官N代”次之进士又次之。

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提督相当一省省军区司令员(管軍政)

臬司也叫按察使 相当于省政法委书记(管公检法)。

藩台也叫布政史 相当于省长(管民政)

巡抚和布政使也叫抚台 相当于一省渻委书记加省军区司令 (管一省军政加民政)

总督 相当多省的省委书记加省军区司令(管数省军政加民政)

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1、总督: 其官职的正式称谓是:兵部尚书都察院右都御史总督某某等地事务有的还加提督军事 掌管一省或数省的军政大权,是某一大区的最高行政和军事长官如两江总督,其辖境为现在的江苏、安徽和江西三省也有的总督仅辖一省,如四川总督、直隶总督等还有的省根夲不属任何一个总督管辖,如山东省 2、巡抚和布政使 为一省的最高军事行政长官。其正式官称是:兵部侍郎都察院右副都御史巡抚和布政使某某等地事务有的还加提督军事。相当于现在省长兼省委书记兼省军区司令 巡抚和布政使的职责主要是税政、水利、内政,不过通常也有调动兵力的权力不过并不一定,端看各省需要 3、藩台: 正式称谓为:布政使,相当于现在的省长掌管一省的行政事务。从②品初时设左右布政使,至康熙三年只设布政使一人。 4、臬司: 又称臬台正式官称为提刑按察使开发中心按察使,相当于现在的省司法厅、公安厅、省高院、省高检等其主要职责是负责刑名等法律事务。 在明代按察使与布政使以及都指挥使同为一省的最高长官。清代以后实际上他们都成了巡抚和布政使或总督的属官。

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